Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Право собственности на землю)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Правовой режим принадлежит к числу таких понятий, интерес к которым не ослабевает на протяжении многих лет. Это относится и к правовому режиму земельного участка. Анализ правового режима земельного участка как объекта права собственности граждан показывает, что данный феномен относится к весьма сложным общественным явлениям. Между тем в законодательстве отсутствует определение указанного понятия. Вот почему настоящее исследование имеет как теоретическое, так и практическое значение. Выяснение сущности и содержания правового режима земельного участка раскрывает элементы правового режима и позволяет уяснить права и обязанности собственника земельного участка; характер существующих ограничений и обременений права собственности на указанный объект; вопросы защиты и ответственности, возникающие в результате нарушения прав собственника земельного участка, а также иные проблемы правового режима.

Развитие отношений собственности на земельные участки привело к признанию их собственностью особого рода, которая имеет естественное происхождение, является незаменимым природным и социальным ресурсом, требующим закрепление определенного баланса между индивидуальными и публичными интересами на земельные участки.

Изложенное позволяет заключить, что тему курсового исследования отличает большая актуальность и значимость для юридической теории и практики.

Цель и задачи исследования. Цель исследования – анализ правового режима земельного участка как объекта права собственности граждан, формулирование ряда предложений по совершенствованию гражданского и земельного законодательства, толкования и применения соответствующих норм.

Указанная цель определила постановку следующих задач:

рассмотреть земельный участок как объект права собственности;
исследовать субъекты права собственности на землю;
изучить содержание и осуществление права собственности на землю.
рассмотреть особенности реализации права государственной собственности на землю на примере Орловской области.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу земельного участка как объекта права собственности граждан.

Предметом исследования являются нормы отечественного законодательства, регулирующие правовой режим права собственности на земельные участки граждан.

Методологической базой исследования явились основные положения диалектики, системный и межотраслевые подходы, единство исторического и логического методов, дедукции и индукции, анализа и синтеза и др. В диссертации применялись такие методы толкования права как историко-правовой, сравнительно-правовой, структурно-правовой, формально-юридический, формально-догматический и др.

Нормативной базой исследования явились нормы российского гражданского законодательства, а также положения гражданского законодательства некоторых зарубежных государств.

Структура работы определяется целью и предметом исследования, она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных нормативных актов и литературы.

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

1.1 Земельный участок как объект права собственности

В ходе проведения экономических реформ кардинально изменился подход к определению в гражданском законодательстве круга имущественных объектов, находящегося в собственности граждан. Так, в их собственности теперь может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. По общему правилу, количество и стоимость имущества приобретаемого в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены по основаниям, определенным п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации^[1] и абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).^[2] Они могут быть предусмотрены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящее время гражданское законодательство ставит своей целью обеспечение гражданам гарантии свободного удовлетворения возникающих потребностей за счет принадлежащего им на праве частной (предпринимательской) и индивидуальной (личной) собственности имущества; установление бремени содержания объектов частной собственности; определение пределов осуществления права частной собственности с целью исключения случаев причинения вреда третьим лицам.

В силу конституционных положений право собственности на землю реализуется через принадлежность конкретным субъектам. В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209–217 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом собственниками земельных участков выступают Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. Граждане осуществляют право собственности на земельные участки как индивидуально, так и совместно с другими лицами, если объекты земельной недвижимости принадлежат им на праве общей собственности.

Конституция РФ провозгласила, что собственниками земли и других природных ресурсов могут быть частные лица (ст. 9). Анализа ч. 3 ст. 17, ст. 9, 36 Конституции РФ показывает, что собственник не может осуществлять свои правомочия по своему усмотрению без ограничений и обременений, установленных законом. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должны нарушаться права и свободы другого человека. В силу ч. 2 ст. 36 Конституции РФ собственники свободно владеют, пользуются и распоряжаются землей и другими природными ресурсами, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в указанных конституцией целях (п. 3 ст. 55).

Правовой режим земельных участков ставится в зависимость от целевого назначения, который является ведущим признаком, поскольку осуществление деятельности определяется в соответствии с главной целью использования той категории земель, к которой относится земельный участок.^[3]

Земельные участки являются имуществом, в отношении которого установлен специальный правовой режим, являясь особым родом недвижимости, поэтому право собственности на земельные участки, а также сделки с земельными участками (в случаях предусмотренных законом) подлежат государственной регистрации.

Земельные участки являются недвижимостью особого рода в силу закона, представляя собой обособленную часть земли с помощью особых процедур. При этом землеустроительные процедуры позволяют сформировать из земли фактический объект, а учетно-регистрационные – объект юридический. В отличие от земли только земельный участок является объектом гражданского права как индивидуально-определенное недвижимое имущество.

Полагаем, что под понятием земельного участка как объекта права собственности следует подразумевать только те свойства, которым законом придается юридическое значение. Так, в законе могут не учитываться все свойства участков земли, например рельеф, пересеченность, типы почв и, поэтому они не будут образовывать правовой режим указанного объекта.

В действующем законодательстве традиционно дается определение земельного участка, представляющего собой индивидуально-обособленную поверхность земли, имеющего границы, удостоверенные и определенные в установленном порядке. Ранее действовала норма п.2 ст. 6 ЗК РФ^[4], определение земельного и правила о делимости участка (п. 2 ст. 5 Федеральный от 22 июля г. № 141-ФЗ «О внесении ений в отдельные законодательные РФ в части соверше земельных »^[5]. Полагаем, что подобные в большей мере соот предмету правового Гражданского РФ.

В настоящее время регулирование вопросов , пользования и земельными осуществляется комплексом от законодательства. Так, анализируя ст. 1 и 3 ЗК РФ, ст. 8 закона от 25 октября г. № 137-ФЗ «О в действие Земельного ко РФ», имущественные отношения по , пользованию и распоря земельными регулируются гражданским . Однако оно применяется в случае, если не предусмотрено ьным, лесным, водным , законодательством о недрах, об окружающей среды, федеральными .

Полагаем, что несмотря на то что «правовой режим» и « права» на землю тесную , их не следует отождествлять. Так, может рассматриваться как объект, природный , подлежащие в соответствии с Федеральным от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об окружающей среды»^[6], объектом прав выступает индивидуально-определенный объект недвижимости в силу ст. 130 ГК РФ, права на который возможен по основанию ст. 131 ГК РФ, удостоверяемому актом согласно ст. 26 ЗК РФ, в , предусмотренном законом от 21 июля г. № 122-ФЗ «О государственной прав на недвижимое и сделок с »^[7].

Земельный участок как гражданских прав свободно отчуж или переходить от лица к другому в универсального правопреемства иным способом, они не изъяты из или не ограничены в обороте (п. 4, 5 ст. 27 ЗК РФ), земель сельскохозяйствен назначения урегулирован в законе.

участок как объект права обладает юридически значимых .

1. Он представляет хозяйственную ценность в индивидуальных качественных , которые выделяют вещь подобных ей, поэтому участок не может заменен иными схо вещами и к категории незаменимых, земельные участки не к неразличимому смешению.

2. участок не только количественными еристиками, но и путем на его качественные характеристики. земельного как индивидуально-определенной вещи к невозможности обязательства в натуре.

3. участок неограниченно долго во времени в соответствии с его назначением и разрешенным ованием. В своих естественных земельные участки могут многократно по назначению, в чего они относятся к кате непотребляемых вещей.

4. земельного участка. указанного связаны с тем, что их назначение устанавливается непосредственно законом, неделимыми являются вещи, которых в натуре приводит к использовать их в соответствии с , установленным законом. участок считать делимым, в результате раздела его будут отличаться от друга и от лишь количественно. в результате раздела качественные различия, то следует неделимой. При поступлении вещи в собственность или нескольких лиц возникает собственность (п. 4 ст. 244 ГК РФ).

5. участки имеют важное хозяйственное , поскольку, являясь , они воспринимаются как ценное имущество, основа для ведения деятельности и надежный обеспечения обязательств.

6. Объекты недвижимости могут связаны с другими при объектами и ресурсами, имеющими назначение. Так, на земельном может произрастать , представ собой естественные , регулярно приносимые участком, что связано с его свойствами. До урожая от земель участка первый его составной частью. « квалифи вещи в качестве или плодоприносящей может от точки отсчета, а от правоотношения, о по поводу использования »^[8]. Так, виноградник является для пользователя земельного тка и плодоприносящей для того, кому передан в пользование. этого пользователь , как правило, распорядиться виноградником по усмотрению, а пользователь вправе распоряжаться плодами, с виноградника.

Для понимания режима объекта (земля, земельный уча, часть участка, земельная ) необходимо установить ичия, существующие между как объектами и земельных правоотношений. Так, объекты права следующее значение:

1) , которая является природным , природным ресурсом ( и управленческий аспекты), а недвижимым ;

2) земельный участок – земной поверхности, которой определены в с федеральными ;

3) части земной , имеющей определенные , выступающие земельных в тех случаях, когда, , устанавливаются охранные, и иные зоны с условиями . В отношении них гражданско-правовые не совершаются;

4) доля, однако в п. 1 ст. 6 ЗК РФ она не как объект зе правоотношений. Понятие доля используется законом «Об обороте сельскохозяйственного »^[9]. Она представляет собой в гектарах площадь , без определения границ на местности, лицу, право на нее.

Особое в правовом режиме целевое назначение и ешенное земельного участка. Так, садово-огородный участок в пределах земель назначения, то он быть использован для сельскохозяйственного производства и , связанных с сельскохозяйственным целей (гл. XV ЗК РФ).

земельный участок находиться на территории , то его использование будет для граждан застройки и иного благоустройства.

При совершении с земельными участками гражданами из их целевого назначения и использования не допускается. Не совершаться сделки с объектами, они приводят к нарушениям , строительных, экологических, , противопожарных и иных требований или к не соблюдать целевое земельных участков, их разрешенного использования, с реализацией правовых возможностей, Земельным кодексом РФ, федеральными и региональными .

В литературе попытка определить режим объекта недвижимости как системы , принадлежащих частного (гражданского) , которыми устанавливаются, в том нормы права и других прав на рассматрива объекты. Указанное гражданско-правового режим ает образование участка как уникального , отличающего его от иных с ним земельных участков в с правилами пуб отрасли законодательства, что предпосылкой для введения его в оборот.^[10]

Таким , правовой земельного участка как права собственности – это основанный на межотраслевых права приобретения, осуществления, и ограничения, прекращения и права собственности на участок с публично-правовых пределов его гражданами.

Объект недвижимости отличает комплексная ктеристика, которая , что он является природным , природным ресурсом и собственно . Земельный участок как объект следует в естественном состоянии, то без изъятия его из среды. Земельный как природный ресурс ха его потребительскую ценность с экологического . Земельный участок как недвижимого имущества об обособленности от других объектов отношений и права .

1.2 Субъекты права на землю

В соответствии со ст. 5 ЗК РФ земельных являются граждане, лица, Российская , субъекты Россий Федерации, образования. При этом субъекты права также участниками , регулируемых законодательством (см. п. 1 ст. 2, ст. 124, 125 ГК РФ, п. 3 ст. 3 Кодекса). образом, вещные и права на земельные в России принадлежать , юридическим лицам, (Федерации и ее субъек), а также образованиям. Это соответствует нному принципу, которому земля находиться в , государственной, муниципальной и формах собственности (ч. 2 ст. 9 итуции РФ).

Граждане, субъектами на земельные участки, обладать правоспособностью и в соответствии с гражданским .

Правоспособность - это его способность иметь права и нести (гражданская правоспособность). Она в равной за всеми гражданами. гражданина возникает в его рождения и прекращается (ст. 17 ГК РФ). Содержание пра гражданина в общем определено в ст. 18 ГК РФ: граждане иметь имущество на собственности; и завещать имущество; предпринимательской и любой не запрещенной законом деятельностью; юридические самостоятельно или совместно с гражданами и юридическими ; совершать любые не про закону и участвовать в обязательствах; место жительства; права авторов науки, и искусства, изобретений и охраняемых законом интеллектуальной деятельности; иные и личные неимущественные .

В силу обладания правоспособностью любой имеет участвовать в гражданско-правовых , но не всякий способен это право. Иными , для самостоятельной изации всего своей правоспособности должен обладать дее.^[11]

Согласно ст. 21 ГК РФ гражданина - это его способность действиями приобретать и гражданские права, для себя обязанности и исполнять их ( дееспособность). существенными элементами дееспособности является возможность заключения сделок (способность) и возможность самостоятельную ответственность (). В отличие от правоспособности, бность связана с гражданином действий, что предполагает определенного уровня зрелости. В качестве достижения возможности собственными приобретать права и обязанности закон усматривает .

По общему правилу, дееспособность возникает в объеме с наступлением (по достижении 18- возраста). Предусмотрены два из этого правила, возникновение полной и в более возрасте.

Во-первых, в , когда законом вступление в брак до до 18 лет, гражданин, не 18-летнего возраста, дееспособность в полном со времени вступления в . Приобретенная в заключения брака сохраняется в полном и в случае расторжения до достижения 18 лет.

Во-вторых, ГК РФ ввел , не использовавшееся ранее в нском законодательстве , - эмансипация ( несовершеннолетнего полностью ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть полностью , если он работает по тру договору, либо с родителей, усыновителей или занимается деятельностью. Эмансипация по решению органа и попечительства - с согласия родителей, овителей или попечителя при отсутствии такого - по решению суда (ст. 27 ГК РФ). После несовершеннолетнего дееспособным он несет имущественную по своим обязательствам.^[12]

ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в от 14 до 18 лет вправе совершать с земельными участками с согласия родителей, или попечителя. В со ст. 28 ГК РФ сделки с земельными за малолетних (детей, не возраста 14 лет) совершать от их их родители, усыновители или . Сделку с земельным , принадлежащим гражданину, судом еспособным, вправе опекун такого (см. ст. 29 ГК РФ). Если гражданин судом в , то он вправе совершить с принадлежащим ему земельным лишь с согласия (см. ст. 30 ГК РФ).

Дееспособные самостоятельно реализуют правоспособность. Они приобретать и использовать участки для ительства и целей, не связанных со строительством, яжаться земельными в соответствии с .

Следует обратить , что содержание понятия "", которым оперирует ЗК РФ, охватывает Российской , иностранных граждан и лиц без . При этом согласно ФЗ от г. "О гражданстве Российской "^[13] гражданами Федерации являются:

а) , имеющие гражданство Федерации на день ения в силу Федерального закона (т.е. на г.);

б) лица, которые гражданство Российской в соответствии с Федеральным законом (ст. 5).

гражданин - это лицо, не гражданином Россий Федерации и гражданство (подданство) государства (ст. 3). без гражданства - лицо, не гражданином йской Федерации и не доказательства наличия иностранного (ст. 3).

Права граждан, лиц без гражданства и юридических лиц на в собственность земельных определяются в с ЗК РФ, федеральными законами (п. 2 ст. 5 ЗК РФ). правило основано на ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, п. 1 ст. 2 ГК РФ, предусматривающих для граждан, лиц без и иностранных юридических лиц режим, который в случаях может ограничен законом.

Статус граждан и лиц без гражданства () в Российской Федерации ФЗ от 25.07.2002 г. "О положении иностранных в Российской Федерации"^[14] и федеральными законами. Как из содержания ст. 2 и 4 Федерального закона, граждане и лица без пользуются в Российской Феде правами и обязанности наравне с России, за исключе случаев, предусмотренных законами. речь идет всего о случаях ряда избирательных и прав, за на нахождение на государственной и службе, на военной службе по , на занятие деятельностью, к которой нцев и апатридов ограничен законом. Участие граждан в некоторых жилищных ограничено законами. Ограничения в иностранных граждан, лиц без и иностранных юридических лиц в земельных и с ними гражданско-правовых установлены, например, в п. 3 ст. 15, п. 1 ст. 22, п. 5 ст. 28, п. 12 ст. 30, п. 5 cт. 35, п. 9 cт. 36 ЗК РФ.

лица, являющиеся земельных , которым могут права на земельные , также могут как российскими, так и . Российские юридические могут действовать в коммерческих или некоммерческих любых видов, которых возможно в с главой 4 ГК РФ. Иностранные лица - субъекты на землю - быть созданы по законодательства соответствующих государств. Для отдельных юридических лиц законами установлены ичения в приобретении прав на земельные , о чем подробнее сказано ниже.^[15]

и муниципальные образования участвуют не только в , но и в гражданско-правовых . В соответствии со ст. 124 ГК РФ Российская , субъекты Российской (республики, края, , города значения, автономная , автономные округа), а городские, сельские и другие образования выступают в , регулируемых гражданским ьством, на равных с иными этих отношений - и юридическими лицами. К и муниципальным образованиям как гражданского применяются нормы, участие юридических лиц в , регулируемых гражданским ьством, иное не вытекает из или особенностей данных .^[16]

Напомним, что порядок Российской , субъектов Российской , муниципальных образований в , регулируемых гражданским , установлен в ст. 125 ГК РФ.

От Российской Федерации и Российской Федерации могут действиями приобретать и имущественные и неимущественные права и , выступать в суде государственной власти в их компетенции, актами, определяющими этих органов.

От муниципальных образований действиями приобретать и указанные права и органы местного само в рамках их , установленной актами, статус этих .

В случаях и в порядке, федеральными , указами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными актами Российской Федерации и образований, по их поручению от их имени выступать государственные органы, местного самоуправления, а юридич лица и граждане.

В от видов вещных и прав, носителями могут перечисленные выше земельных отношений, в п. 3 ст. 5 в нормах-дефинициях установлены понятия и ения:

собственники земельных - лица, являющиеся иками земельных ;
землепользователи - , владеющие и пользующиеся ыми участками на праве (бессрочного) пользования или на безвозмездного пользования;
землевладельцы - , владеющие и пользующиеся участками на праве наследуемого ;
арендаторы земельных - лица, владеющие и еся земельными участками по аренды, субаренды;
обладатели - лица, имеющие ограниченного пользования земельными (сервитут).

1.3 Содержание и права собственности на

Граждане как собственники земельной имеют в отношении них , о которых в цивилистической и практике сложилось представление^[17], мы придерживаемся того , что указанные собственники владение, пользование и земельными только для собственных в соответствии с , которые установлены законами. Мы , что все правомочия собственника отнести либо к , либо к пользованию, к распоряжению, на то что на эту проблему имеются и ал взгляды правоведов.^[18]

, что специфика права на земельные проявляет себя в тех корреспондирующих друг земельных правах и , которыми наделяют нормы законодательства, , ст. 40 ЗК РФ. Кроме того, они собственнику соот направленность по осуществлению им , пользования и распоряжения участком. При этом обеспечивает собственнику за своей недвижимостью. Считаем, что он условием осуществления такой , или как верно отмечается в , извлечения поле свойств и получения .^[19]

Важно , что перечень прав земельного участка не закрытым, поэтому он быть иными актами одательства.

Таким , собственник земельного не обладает иченным усмотрением по своего участка, оно, определяется, в том числе, к той или иной земель, целью и разрешенным . Использование земельных также должно способами, не должны наносить окружающей , в том числе земле как объекту.

В со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного застройку объектов на земельном участке в целевым участка и его разрешенным , с соблюдением требований регламентов, строительных, , санитарно-гигиенических, и иных правил и (подп. 2 п. 1), использовать полезные ископаемые в соот с законодательством РФ (. 1 п.1), проводить мелиоративные ра в соответствии с в соответствии с , строительными, санитарно-гигиеническими и специальными законодательства (подп. 3 п.1).

распоряжения является правомочием собствен, который совершать все сделки с участком, предусмот действующим гражданским , с учетом специального , устанавливающего особенности регулирования в ряда оснований приобретения собственности на участок.

Наряду с , собственники должны выполнять ости, которые могут общий характер. обязанности в том, чтобы нести содержания земельного и бремя ответственности за законодательства. обязанности состоят в том, использовать участок:

в с его целевым назначением и исполь;
не наносить вреда участку в ходе деятельности;
не нарушать участников объединений граждан, созданных для земельных участков в тствии с установ назначением;
агротехнические требования, , обременения и сервитуты;
уплачивать членские и взносы, нные федеральными законами и дачного объединения, зе налога и иных ;
осваивать в трех лет земельный , если иной не установлен земельным ;
соблюдать , строительные, экологические, сани, противопожарные и иные ;
принимать участие в объединений , использующих участки в соответствии с потребностями;
на собраниях объединений;
– выполнять общего собрания такого объединения или уполномоченных и правления объединения и т. д.^[20]

Именно на как собственника земельного возложена соблюдать общие и права и обязанности.

того, на граждан обязанность по требований градостроительных , строительных, экологических, , противопожарных и иных и нормативов. остью этого то, что земля представляет основу жизни и ьности на ней населения в силу положений. Их развивают (п. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ), использование объектов недвижимости в с целевым назначением. При правовой режим исходя из их принадлежности к той или категории и использования в соответствии с земель.

Нельзя не , что одним из важнейших собственника застройка земельного . Она по действующему законодатель будет ставиться в от цели земельного участка, , участок, предоставленный для , не потребует разре на проведение работ, однако запрещено нарушать нормы и правила. Это на основании п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 46 закона от 27 декабря г. № 184-ФЗ «О техническом реании»^[21] в целях: жизни или , имущества, охраны окру среды и т. д.; если идет об участках, для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяй, то по общему правилу в случае получить разрешение на застройки, за исключением , предусмотренных Градо кодексом РФ.

Как , право собственности на участок регулируется различных отраслей, пределы права собственности на участок определяются, всего, ГК РФ (п. 1, 2 ст. 261). из важнейших законов, устанавливающих по использованию полезных и природных ресурсов земельного , развивающих норму ст. 261 ГК РФ, положения ст. 19 Закона «О ». При этом права по и использованию земельных участков нормам об их предельных раз (ст. 33 ЗК РФ).

Согласно ст. 133 ГК РФ вещь которой без разрушения, повреждения или изменения ее назначения и выступает в обороте как объект прав, является вещью и в том случае, она имеет составные . Указанный в Гражданского кодекса РФ неделимой вещи также применительно к зе участку.

особо отметить, что двух и более на один земельный предопределяет в законодательстве специальных по осуществлению правомочий такого общего имущества. Так, могут владеть земельной недвижимости на общей собственности с доли ого из сособственников или без определения долей. Она возникает при по земельного участка в двух или лиц и признается равной, иное не следует из или договора, судебного решения.

собственность на участки является , за исключением , когда законом образование разновидности общей на этот объект , которая может место, , в отношении общих участков супругов (ст. Семейного кодекса РФ^[22]); общего организации, приоб за счет целевых (ч. 2 ст. 4 Федерального закона "О дческих, или дачных некоммерческих граждан"^[23]; после регистрации садоводческого, или дачного объединения, когда объединению земельный передается за плату, то участок в совместную собственность такого объединения с предоставлением участка в каждого члена (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О , огороднических или дачных не объединениях ».

Правила осуществления долевыми сособственниками зе участков подчиняется правилам, в том тех, которые касаются:

наличия между соглашения при осуществлении правомочий, а при его – в порядке, опреде судом;
права в натуре своей земельного из общей земельной , а если невозможно подобное действие, то приходящейся на его компенсации;
доходов, то плоды, продукция и распределяются соразмерно долям , если иное не влено соглашением ними;
обязанностей собственности необходимые платежи, а издержки по содержанию участка соразмерно доли;
права покупки доли сособственни земельного участка при его отчуждении участником долевой , кроме продажи с торгов, с соблюдением ований, к оформлению таких , по прекращению (приобре) земельных прав.^[24]

законом «Об земель сельскохозяйственного ачения» установлены осуществления правомочий нниками указанного в законе .

Так, в соответствии ст. 13 указанного установлены подробные выдела участка в счет земельной доли из сельскохозяйственного назначения. долевой вправе определить судьбу своей доли, если был выдел участка в натуре в указанного объекта собственности. из этого является отчуждение доли другому долевой собственности, а сельскохозяйственной ации или гражданину – члену (фермерского) хозяйства, ьзующим земельный , находящийся в собственности. Указанное , продающее земельную , не должно извещать о таком намерении.

совместной собственности правомочия собственника:

владея и пользуясь земельным , если иное не соглашением между ;
осуществляя распоряжение по всех , которое предполагается, иное не вытекает из всех участников.^[25]

о владении, и распоряжении земельными применяются к отдельным совместной собственности, федеральным не установлено иное.

совместной собственности свои права на зе участок на заявления одного из , если федеральным либо соглашением правообладателями не иное.

Таким , собственность на земельные как юридическая категория собой владения, пользования и , однако собственник не свободен в выборе и направлений ьзования своей недвижимости. Усмотрение по осуществлению своих ограничено земельного законодатель, а также специальными других актов , закрепляющих должного (обязанности), (права) и ограни (запреты) поведения земельных .

Земельные права земельного участка – это , осуществление которых отсутствие со стороны других лиц, то есть по воле собственника. обязанности – это правомочия, законом и обязательному испол.

Особенности земельных собственника состоят в том, что они с соблюдением порядка землепользования, ктеризуясь нередко связи между и корреспондирующей , определенной непосредственно .

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НА ЗЕМЛЮ НА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В настоящее процедура разграничения собственности на в Орловской регулируется Земельным Российской Федерации, законом от 25 октября г. № 137-Ф3 «О в действие Земельного Российской » (далее – ФЗ № 137-ФЗ), Правительства РФ от 4 2002 г. № 140, Законом Орловской от 30.06.2006 г. № 603-03 «О земельными участками, собственность на не разграничена, в администрат центре Орловской – городе Орле».

органами, полномочиями по управлению и объектами государственной субъектов Россий Федерации, считать губернатора, , а также орган компетенции в сфере имущества. В тствии с постановлением Орловской области от г. № 25 «Об утверждении положения о имущества, и информатизации Орловской » на Департамент имущества, шленности и информатизации области функции по обеспечению и предоставления правительством области земельных , находящихся в собственности области.

, находящееся в государственной , закрепляется за государственными и учреждениями во , пользование и распоряжение на ведения либо управления. Средства бюджета и государственное имущество, не за государственными предприятиями и ениями, составляют казну Федерации, казну рес в составе Российской , казну края, , города феде значения, автономной , автономного округа. По своим обязательствам отвечает , составляющим его казну.

распоряжение земельными имеет свои .

В соответствии с распоряжения земельными , государственная собственность на не разграничена, в административном Орловской – городе Орле, постановлением Коллегии области от 27.10.2008 г. № 371, земельными , государственная собственность на не разграничена, в административном Орловской области – Орле органом исполнительной власти специальной Орловской области в управления имуществом в лице Де имущественной, промышленной и политики Орловской .

Данный акт содержит нормы о прекращения права (бессрочного) пользования участками или пожизненного наследуемого земельными участками; ения гражданами и юридическими прав на участки, на которых расположены недвижимого имущества, в том переоформления юридическими права (бессрочного) пользования зе участками на право или право собственности; ения гражданам и лицам земельных для строительства без предварительного мест размещения ; предоставления участка для строительства с согласованием мест объектов (за исключением участков, для жилищного строительства, а комплексного освоения в жилищного ); предоставления участков для целей, нных со строительством^[26].

Государство осуществляет правомочие своим через свои , учреждения. Однако государственными землями осуществляться и субъектами права. В , государство может земельные участки в , в посто (бессрочное) пользование. В случаях непосредственное и пользование земельными , находящимися в собственности, будут их арендаторами, землепользователями. В общего пользования (, дороги и т.п.) осуществляется всеми , кто находится на их территории. пользования тесным связано с владения, поскольку по правилу использование возможно при владении им.

к распоряжению существует особое : отчуждение или переход от одного лица к иными может осуществляться в той мере, в ее оборот допускается (ст. 129 ГК РФ). Таким образом, в оборота и других природных ре вводится в действие принцип правового : что не разрешено, то . Распоряжение земельным может произ при сохранении его целевого . При необходимости назначение земельного может быть . Однако в законодатель существуют ограничения по возможности земель из одной в другую, когда допускается в исключительных . Для органов государственной и местного самоуправ установлено управления и распоряжения участками, в их собственности и (или) , на принципах ктивности, справедливости, , открытости и прозрачности (п. 1 ст. 34 ЗК РФ).

земельного участка как из форм осуществляется его собственником в , предусмотренном гражданским за, с учетом ограничений земельных тков, перечисленных ст. 27 ЗК РФ. Указанная содержит перечень тков, изъятых из оборота, государство как не вправе отчуждать, так как они находиться исключительно в собственности. Правда, имеет перевести указанные зе участки в другую земель, которые находиться и в других субъектов (субъектов РФ, физических и еских лиц).

кодекс также перечень участков, которые ограничены в и могут находиться в – федеральной или РФ – или муниципальной собственности (п. 5 ст. 27 ЗК РФ). из этого, можно три категории земельных , находя в государственной собственности: 1) участки, находя только в федеральной , которые не быть отчуждены ни в случае; 2) земельные , которые могут в собственности РФ, ее и муниципальных образований и в рамках указанных ; 3) земельные участки, могут из государственной собственности не муниципальным образованиям, но и в собственность^[27].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Категория «правовой режим» служит исключительно важной цели, направленной на то, чтобы помочь решить вопрос о правовых средствах, правовых инструментах и приемах, с помощью которых законодательство регулирует широкий спектр отношений собственности на земельные участки. Именно понятие правового режима отражает особый характер правового регулирования, определяющий земельный правопорядок в отношениях частной собственности.

Правовой режим земельного участка как объекта права собственности гражданина – это основанный на межотраслевых нормах права вещно-правовой порядок приобретения, осуществления, обременения и ограничения, прекращения и защиты права собственности граждан на земельный участок в соответствии с его земельно-правовыми ограничениями и обременениями. При этом он обладает сложной комплексной характеристикой как природный объект, природный ресурс и объект недвижимости. Земельный участок как природный объект следует рассматривать в естественном состоянии, то есть без изъятия его из природной среды. Земельный участок как природный ресурс характеризует его потребительскую ценность с учетом экологического аспекта. Земельный участок как объект недвижимого имущества свидетельствует об обособленности от других сходных объектов права собственности.

Особенности земельных правомочий собственника состоят в том, что они реализуются с соблюдением установленного порядка землепользования. Они также характеризуются нередко наличием связи между правомочием и корреспондирующей обязанностью, определенной непосредственно законом к соответствующему случаю.

В нормативно-правовых актах также устанавливаются границы осуществления права собственности, а также самого права собственности, то есть земельные обременения и ограничения.

Действующее законодательство предусматривает способы защиты прав собственника, являющиеся составной частью правового режима земельного участка как объекта права собственности.

Способы защиты права собственности представляют собой предусмотренные законом добровольные и принудительные меры защиты, которые являются специальными средствами (вещными исками) (гл. 20 ГК РФ). Меры защиты могут быть направлены на предупреждение и предотвращение правонарушений, а также устранение последствий нарушения права, в частности компенсацию потерь.

Избранный способ защиты права собственности в соответствии с обстоятельствами дела и законом, подлежащим применению, предопределяет соответствующие правовые последствия, в том числе применяемую меру юридической ответственности к правонарушителю.

Нормативный акт, установивший определенный способ защиты права собственности граждан на земельный участок, содержит специальные правила, регулирующие особенности осуществления защиты. При этом следует руководствоваться этим актом, а при его отсутствии – нормами земельного, гражданского, трудового природоохранного или другого законодательства в зависимости от обстоятельств, при которых встал вопрос о защите.

Гражданско-правовая ответственность представляет собой субъективный элемент правового режима права собственности на земельный участок, относящегося к правонарушителям. Она является следствием правонарушения и влечет за собой определенные нежелательные последствия за неисполнение обязанностей и нарушение запретов. Ответственность субъекта направлена на устранение негативных последствий от правонарушения и связана с уплатой определенных денежных сумм или предоставления имущества в натуре на компенсационной основе потерпевшему.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016)// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301
Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3018
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О гражданстве Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032
Федеральный закон от 22.07.2008 N 141-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений"// Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О техническом регулировании"// Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.01.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"// Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, N 16, ст. 1801
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"// Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)// Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594
Анисимов А. П., Рыженков А. Я., Черноморец А. Е. Субъективное право собственности: новый взгляд на старые проблемы // Новая правовая мысль. 2013. № 2. С. 28–32
Ахметьянова З. А. К вопросу о содержании права собственности // Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (к 10-летию Конституции России): междунар. Науч.-практ. конф. (Саратов, 1–3 октября 2013 г.): в 3 ч. Ч. 1 / под ред. А.И. Демидова, В.Т. Кабышева. Саратов, 2013. – 378 с.
Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. В. А. Белова. М., 2012. – 287 с.
Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2009. Т. 1. – 876 с.
Дмитриев А. В. Возникновение права собственности на землю в силу закона // Законодательство. 2011. № 6. С. 28
Камышанский В. П. О содержании права собственности // общество. Право. Власть: межвуз. сб. науч. тр. Ч. 1: Современные проблемы правовой реформы / под общ. ред. П. В. Анисимова. Волгоград, 2013. – 398 с.
Ким Д. Ч. Ограниченные вещные права на недвижимое имущество: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. – 47 с.
Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе / Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства; Исслед. центр частного права / под общ. ред. В. В. Витрянского, О. М. Козырь, А. А. Маковской. М., 2013. – 408 с.
Крассов О. И. Комментарий к Земельному кодексу РФ. М., 2012. – 564 с.
Лебедев Д. Г. О законодательных инициативах в сфере резервирования земель и землеустройства // Рос. юстиция. 2013. № 7. С. 11
Митягин К. С. Гражданско-правовой режим земельных участков: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. – 87 с.
Сергеева И. В. О некоторых проблемах, связанных с оспариванием государственной регистрации права // Арбитражные споры. 2012. № 3. С. 36
Шумилов Ю. Основания ограничений права частной собственности в публичных интересах // Право и жизнь. 2011. № 6.С.24

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398 ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016)// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301 ↑
Шумилов Ю. Основания ограничений права частной собственности в публичных интересах // Право и жизнь. 2011. № 6.С.24 ↑
Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147 ↑
Федеральный закон от 22.07.2008 N 141-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений" // Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597 ↑
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"// Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133 ↑
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)// Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594 ↑
Ким Д. Ч. Ограниченные вещные права на недвижимое имущество: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С.34 ↑
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3018 ↑
Митягин К. С. Гражданско-правовой режим земельных участков: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. С.67 ↑
Сергеева И. В. О некоторых проблемах, связанных с оспариванием государственной регистрации права // Арбитражные споры. 2012. № 3. С. 36 ↑
Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. В. А. Белова. М., 2012. С. 44 ↑
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О гражданстве Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031 ↑
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032 ↑
Лебедев Д. Г. О законодательных инициативах в сфере резервирования земель и землеустройства // Рос. юстиция. 2013. № 7. С. 11 ↑
Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе / Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства; Исслед. центр частного права / под общ. ред. В. В. Витрянского, О. М. Козырь, А. А. Маковской. М., 2013. С. 45–48 ↑
Анисимов А. П., Рыженков А. Я., Черноморец А. Е. Субъективное право собственности: новый взгляд на старые проблемы // Новая правовая мысль. 2013. № 2. С. 28–32 ↑
Камышанский В. П. О содержании права собственности // общество. Право. Власть: межвуз. сб. науч. тр. Ч. 1: Современные проблемы правовой реформы / под общ. ред. П. В. Анисимова. Волгоград, 2013. С. 56 ↑
Ахметьянова З. А. К вопросу о содержании права собственности // Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (к 10-летию Конституции России): междунар. Науч.-практ. конф. (Саратов, 1–3 октября 2013 г.): в 3 ч. Ч. 1 / под ред. А.И. Демидова, В.Т. Кабышева. Саратов, 2013. С. 184 – 185. ↑
Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2009. Т. 1. С. 681 ↑
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О техническом регулировании"// Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140 ↑
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16 ↑
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.01.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"// Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, N 16, ст. 1801 ↑
Дмитриев А. В. Возникновение права собственности на землю в силу закона // Законодательство. 2011. № 6. С. 28 ↑
Крассов О. И. Комментарий к Земельному кодексу РФ. М., 2012. С. 403–404 ↑
Ольга Мищенко. Разграничение госсобственности на землю // Подготовлен для правовой системы «Гарант». ↑
Батяев А.А. «Справочник собственника, или Институт собственности от начала до конца»// подготовлен для системы КонсультантПлюс. ↑