Понятие, сущность и особенности российского нотариата.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

После принятия в 1993 году российского законодательства о нотариате, гражданского, семейного, земельного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов роль нотариата в гражданско-правовых отношениях значительно возросла.

В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации О нотариате целью нотариальной деятельности является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Основы законодательства Российской Федерации О нотариате от 11 февраля 1993 года., регламентирующие организацию нотариата, правила и порядок совершения нотариальных действий, которые в значительной мере не соответствуют изменениям в экономической, политической, правовой, социальной жизни страны.

В Российской Федерации как правовом государстве права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Неотъемлемой особенностью Института прав и свобод человека и гражданина является возможность их реализации на практике.

Целью данной курсовой работы является изучение такого института как нотариат и его роль в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятие, сущность и особенности российского нотариата (история развития нотариата; цели, задачи и принципы нотариальной деятельности; субъекты нотариальной деятельности);

- изучить роль нотариата в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц (место и роль нотариата в реализации норм гражданского права в России; оказание квалифицированной юридической помощи как основная функция нотариата; роль нотариата в предупреждении и разрешении правовых конфликтов);

- проанализировать развитие правового регулирования нотариальной деятельности;

- выявить основные критерии государственного воздействия на нотариат;

- рассмотреть проблемы мониторинга законности организации нотариальной деятельности и осуществления нотариальной деятельности.

По ряду объективных причин многие субъективные права и свободы не могут быть реализованы гражданами самостоятельно либо такая реализация была бы неэффективна.

Это не означает, что такие права должны оставаться на бумаге. В этом случае гражданину должна быть предоставлена возможность обратиться за квалифицированной юридической помощью в целях реализации и обеспечения своих прав.

В этих условиях именно институт нотариата имеет большое значение в защите прав и свобод человека и гражданина, поскольку основным содержанием нотариальной деятельности является обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь.

Объектом исследования являются права и обязанности, возникающие при защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц в деятельности нотариата.

Важнейшая роль института нотариата в обеспечении конституционного права на квалифицированную юридическую помощь определяется не только высоким профессионализмом нотариусов в целом, их богатым опытом защиты прав и свобод человека и гражданина нотариальными средствами, но и особой правовой природой этого института.

Нотариус, осуществляющий защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, действует от имени государства, в связи с этим его деятельность носит публичный характер, направлена на защиту как частных, так и публичных интересов, обеспечивает законность в сфере гражданско-правовых отношений.

Предметом исследования является совокупность правовых норм законодательства РФ, которые регулируют защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц в деятельности нотариуса.

Нотариальная деятельность является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества.

Нотариус является как бы самым авторитетным свидетелем и удостоверителем важнейших юридических фактов и действий в гражданском обществе, и как таковая нотариальная деятельность затрагивает интересы и жизнь многих людей и организаций.

От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Важное значение нотариата особенно возрастает в условиях формирования рыночных отношений применительно к интересам предпринимателей, связанных с оформлением и регистрацией договоров, созданием различных форм собственности и сделок с ним.

В настоящее время, нотариус является одним из объектов пристального внимания. На страницах юридической печати только и видны заголовки о значении нотариата, о путях его совершенствования, что возможности нотариата не востребованы.

Также с принятием актов законодательства Российской Федерации О нотариате, не прекращаются дискуссии о будущем существовании нотариусу.

Работа состоит из двух глав.

В первой главе содержится понятие нотариата и его основные характеристики.

Вторая глава непосредственно определяет роль нотариуса в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. право юридический

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ НОТАРИАТА, ЕГО ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

1.1 Понятие нотариата

Нотариус является необходимой составной частью правовой системы любого государства с развитой экономикой и основанный на принципах верховенства права и признания гражданского общества.

В таком государстве функции, выполняемые нотариусами, объективно необходимы и востребованы, так как обеспечение и защита законных прав и свобод человека и гражданина является задачей не только государственных органов и должностных лиц, но и всех институтов общества и государства.

Вопрос о правовой природе нотариата как явления юридической действительности однозначно не решен в правовой науке.

В современной правовой литературе термин "нотариат" не имеет однозначного толкования и используется в основном в следующих значениях: как система органов, осуществляющих функцию государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом, органов, наделенных в соответствии с законом власти; как правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, т. е. защита прав и интересов граждан и юридических лиц. как отрасль законодательства, нормы которой регулируют нотариальную деятельность; в качестве филиала (отделения) юридических знаний, в том числе научно-теоретических о нотариате как правовом институте, а также как учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере [1].

"Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящим основанием для защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ" - гласит Статья 1.

Эти действия осуществляются специально назначенными лицами - нотариусами, - не только в отношении российских граждан и организаций, а также в отношении граждан и организаций иностранных государств, а также лица без гражданства. Отдельные нотариальные действия в пределах компетенции, установленной законодательством, могут совершаться также должностными лицами органов исполнительной власти Российской Федерации, а на территории других государств - консулами от имени Российской Федерации.

Рассмотрим основные элементы, определяющие правовую природу нотариата. В первую очередь, характеризуя современный российский нотариат, следует отметить, что он имеет уникальную двойственную природу, функционируя на грани публичных и частных интересов, а потому является связующим звеном между государством и гражданским обществом. С одной стороны, нотариус-это лицо, уполномоченное государством на выполнение государственной функции по защите прав и свобод граждан, действуя от имени государства, с другой - представитель свободной профессии, выступающий в качестве независимого консультанта сторон [3] .

Принцип публичности нотариальной деятельности является основополагающим при характеристике юридической природы нотариата.

Также необходимо выяснить, следует ли считать нотариуса государственным органом на этом основании. В соответствии со статьями 10 и 11 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Нотариус структурно не входит ни в одну из перечисленных ветвей власти и не является организационным государственным органом. Тем не менее, все более широкое признание в науке теории государства и права и в практике государственного строительства, согласно которому в исключительных случаях негосударственные структуры и представители имеют право осуществлять определенные функции государства по специальному поручению государства [3].

Таким образом, нотариат является негосударственным учреждением, которому в соответствии с частью 1 статьи 1 основ нотариата делегированы определенные полномочия государства по осуществлению одной из важнейших функций государства - защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Иными словами, нотариус наделен полномочиями государственной власти и своей деятельностью осуществляет публичную власть государства.

Во-первых, нотариат формируется волей государства, в частности, создается правовая база для деятельности нотариуса; значительную роль в создании и ликвидации нотариальной конторы играют органы Министерства юстиции; определяется порядок наделения лица полномочиями нотариуса.

Во-вторых, публичность деятельности нотариата проявляется в том, что нотариусы осуществляют нотариальные действия от имени государства - Российской Федерации.

В-третьих, нотариус осуществляет строго определенный, законодательно установленный вид деятельности - нотариальную деятельность, осуществляемую нотариусами только в предусмотренных законодательными актами нотариальных действиях.

В-четвертых, государственная нотариальная деятельность осуществляется в строго определенных государством процессуальных формах. Несоблюдение процессуальных норм нотариального действия влечет его недействительность.

В-пятых, государство осуществляет контроль за деятельностью нотариусов: судебный контроль за законностью совершения нотариального действия или отказа от исполнения и контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, который осуществляется уполномоченным государственным органом. В отношении частных нотариусов такой контроль от имени государства осуществляет нотариальная палата Российской Федерации. Существует также налоговый контроль, контроль со стороны прокуратуры и т. д.

В-шестых, государство в отношении государственных нотариальных контор материально и технически обеспечивает выполнение своих полномочий, в том числе компенсации за ущерб, причиненный нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, тем самым беря ответственность за свои действия. Частные нотариусы самостоятельно организуют свою нотариальную деятельность.

Таким образом, принцип гласности, основанный на том, что государство делегирует полномочия по выполнению своих функций нотариусу, находит широкое отражение в его организации и деятельности.

В настоящее время (и в соответствии с существующим законопроектом - в будущем) нотариальные действия в Российской Федерации совершаются нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и проект Федерального закона "об организации и деятельности нотариусов в Российской Федерации" декларируют единство задач, принципов, содержания и порядка осуществления нотариальной деятельности частными нотариусами и нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах.

Сейчас нотариус по характеру своих задач и функций не отличается от частнопрактикующего врача. Основы нотариальной закрепить единые требования к кандидату на должность нотариуса, единый порядок назначения его на должность.

Таким образом, выделяя наиболее характерные черты правовой природы нотариата, можно дать следующее определение.

Нотариат-институт гражданского общества, наделенный в лице нотариусов полномочиями и осуществляющий от имени Российской Федерации публичную деятельность по реализации функций государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом посредством нотариальных действий.

Кроме того, нотариусы могут быть определены и как самоуправляющееся, независимое от власти, профессиональное сообщество нотариусов, не входят в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, действующих в рамках защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц на принципах беспристрастности и независимости.

Второе определение является более узким по сравнению с первым, из-за всех элементов института нотариата выделяет важнейший - совокупность нотариусов. Вместо этого она позволяет ориентироваться на профессионализм, беспристрастность и независимость (в том числе и от государства) в осуществлении нотариальной деятельности, что является важнейшей гарантией реальности защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Наконец, можно сказать, что нотариат-это институт гражданского общества, представляющий собой самоуправляющееся профессиональное сообщество нотариусов, наделенное в лице нотариусов полномочиями и осуществляющее общественную деятельность от имени Российской Федерации по реализации функций государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом посредством совершения нотариальных действий на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости.

Г. Б. Ремановский определяет нотариуса следующим образом: "это система специальных уполномоченных органов, действующих от имени государства и осуществляющих нотариальные действия на профессиональной основе в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством" [4].

В региональных законах, в отличие от Федерального закона, который не включает официальное понятие нотариуса, предпринимаются попытки определить понятие нотариуса.

Например, статья 2 Закона Республики Карелия "О нотариате" устанавливает, что "нотариат в Республике Карелия-это система органов и должностных лиц, призванных защищать права и законные интересы граждан и юридических лиц, укреплять правопорядок и законность путем правильного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление прав и обязанностей".

Цель одна и та же для справедливости и для нотариуса - это обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц. Говоря о принципах организации деятельности судей и нотариусов, можно найти некоторые сходства.

Во-первых, и судья, и нотариус действуют от имени государства, только суд является носителем государственной власти, а нотариус-лишь представитель государства.

Во-вторых, и нотариус, и судья должны быть независимы от государства и от участников процесса. Федеральные судьи назначаются Президентом страны, но отстранить судью от должности может только квалификационная коллегия судей. А также прекратить деятельность нотариуса помимо его воли можно только по решению суда.

В-третьих, еще один принцип организации деятельности судьи и нотариуса - объективность, беспристрастность, подчинение только закону и недопустимость вмешательства в их профессиональную деятельность. Что касается власти, то суть правосудия заключается в осуществлении власти.

Есть определенные полномочия в деятельности нотариусов, как представителей государства, хотя они не являются держателями власти. Например, нотариусы имеют право налагать запреты на отчуждение имущества. Нотариусы также делают исполнительные подписи, предоставляют доказательства.

На основании изложенного, можно сделать вывод, что нотариус может играть важную роль в защите прав граждан без обращения к правосудию и облегчить осуществление правосудия тогда, когда возникает потребность обратиться за такой защитой в суд.

В качестве примера, когда нотариусы способны снизить нагрузку на суды, В. Герасимов приводит установление наличия родства. Этот вопрос часто возникает при оформлении наследственных прав и нередко сопровождается ситуацией, когда документа, подтверждающего наличие родственных отношений, наследники представить не могут.

Сейчас в подобном случае нотариус обязан направить стороны в суд, который делает те же запросы, которые уже были отправлены нотариусом, и в каждом счете вызывает свидетелей, которые могут подтвердить наличие связи. Нотариусы вполне в состоянии провести эту процедуру самостоятельно, тем более что они имеют право заверять показания в соответствии с законом.

1.2 Цели, задачи и принципы нотариальной деятельности

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит легального определения нотариальной деятельности.

В соответствии с общим смыслом действующего законодательства нотариальную деятельность следует определять как профессиональную непредпринимательскую деятельность нотариусов и иных уполномоченных лиц, регулируемых нормами нотариального права для защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и общества в целом, осуществляется путем проведения в соответствии с процедурой нотариальных действий от имени Российской Федерации, а также весь спектр организационных мер по обеспечению нотариального акта [6].

На основании правовых норм, закрепленных в действующем законодательстве о нотариате, можно сформулировать цель нотариальной деятельности. В соответствии со смыслом статьи 1 основ нотариата является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Также целью нотариальной деятельности можно определить защиту прав и законных интересов не только граждан и юридических лиц, но и государства и общества в целом.

Нотариус выполняет задачу, аналогичную обязанностям суда по защите судебных прав граждан и организаций. Однако нотариус, решая вопросы, относящиеся к его компетенции, не расследует и не выясняет оспариваемые обстоятельства, а делает свои выводы только на основании фактов, подтвержденных документами, указанными в законе и непосредственно представленными нотариусу.

Для характеристики нотариальной деятельности необходимо проанализировать такую ее неотъемлемую особенность, как область, сфера, в которой осуществляется деятельность нотариусов.

Нотариальная деятельность регулируется нормами нотариального права профессиональная деятельность базируется на определенных принципах. Рассмотрение принципов нотариальной деятельности необходимо не только для наиболее полного выявления ее особенностей на современном этапе, но и для определения тенденций и специфики дальнейшего правового регулирования института нотариата.

Принципы осуществления нотариальной деятельности - это основополагающие принципы, закрепленные законодательством, основные идеи, на которых основывается осуществление нотариальных действий, строится поведение субъектов нотариального права.

Содержание конкретных принципов и вся их система в целом предопределены сущностью института нотариата, его публичным характером, целью его деятельности по поощрению и защите субъективных прав, и мы рассматривали сфере реализации предоставленных нотариусами квалифицированной юридической помощи.

Первым принципом нотариальной деятельности является принцип законности. Общей и межотраслевой принцип законности относительно нотариальной деятельности выражен в статье 1 основ о нотариате: в РФ Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц нотариусами осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации О нотариате.

Этот принцип предполагает четкое и последовательное соблюдение требований закона всеми субъектами нотариального права.

Принцип законности обязывает нотариусов неукоснительно следовать установленному порядку совершения нотариальных действий, совершать нотариальные действия на законных основаниях и в предусмотренных законом процессуальных формах, основывать свои решения на соответствующих нормах материального и процессуального права. Однако, принцип законности распространяется не только на нотариусов, но и всех других субъектов нотариального права, которые также должны неукоснительно соблюдать требования закона.

Второй принцип касается порядка осуществления нотариальной деятельности.

Это осуществляется нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществляется нотариусами только в рамках, установленных законом. Только нотариальные действия, закрепленные в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, могут совершаться нотариусами и иными уполномоченными должностными лицами.

Только в случае отсутствия государственной нотариальной конторы в нотариальном округе может совершение таких нотариальных действий поручается совместным решением территориального органа Рос-регистрации и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Поскольку отечественные нотариусы до сих пор сохраняют в своей организационной структуре две группы нотариусов, обладающих различными компетенциями (в частной практике и работающих в государственных нотариальных конторах), а закон допускает возможность выделения в отдельную группу нотариусов должностных лиц, которые не являются нотариусами, имеет определенное значение классификация, основанная на разделении нотариальных действий на группы в зависимости от органа, правомочного их совершать [6].

Третьим принципом нотариальной деятельности является осуществление ее специальными су6ъектами - нотариусами и уполномоченными должностными лицами.

Нотариальная деятельность в Российской Федерации осуществляется нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой. Нотариусы имеют равные права и обязанности при осуществлении нотариальной деятельности, независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой.

Четвертым принципом нотариальной деятельности является независимость и 6еспристрастность при ее осуществлении.

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации О нотариате, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, регионов, городов с международными договорами.

Принцип независимости и беспристрастности нотариальной деятельности означает, что нотариус полностью, объективно и всесторонне, без какого-либо предпочтения одной из сторон разъясняет обратившимся к нему лицам их права, обязанности, сущность и последствия нотариального действия. Независимость и беспристрастность осуществления нотариальной деятельности обеспечивают невозможность ущемления прав любой из сторон нотариального действия из-за правовой неграмотности и незнания.

Пятый принцип - принцип равенства перед законом при осуществлении нотариальной деятельности. Ни имущественное и должностное положение, ни пол, ни раса и национальность, ни образование, ни язык, ни отношение к религии, ни место жительства, ни убеждения и принадлежность к общественным объединениям, ни другие обстоятельства не создают никаких привилегий или оснований для дискриминации любое лицо, обратившееся к нотариусу за совершением нотариального действия.

Все субъекты нотариального права, занимающие одинаковое процессуальное положение в нотариальном производстве, равны перед законом и имеют равные возможности пользоваться предусмотренными законом правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Шестой принцип предусматривает возможность совершения нотариальных действий исключительно в сфере бесспорной юрисдикции.

Право, охраняемое нотариальным актом, должно быть бесспорным, т. е. не оспариваться другими лицами. Совершение нотариальных действий откладывается, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариальных действий.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия также должно быть отложено. Если в установленный срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие совершается по просьбе сторон.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, за удостоверением которого просит другое заинтересованное лицо, нотариальное действие должно быть приостановлено до решения вопроса судом.

Седьмой принцип публичности нотариальной деятельности, ее осуществление от имени Российской Федерации (Статья 1 основ о нотариате).

Нотариальные действия от имени государства - Российской Федерации - обусловлены тем, что нотариусу поручено осуществление полномочий по выполнению одной из функций государства - защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Нотариальная деятельность является публичной. Это проявляется, в частности, в том, что нотариально заверенные копии документов, выписки из документов приобретают равную юридическую силу с оригиналом; исполнительная надпись на документе, устанавливающих задолженность придает этому документу официальный характер и делает его привязки и т. д.

Восьмой принцип - осуществление нотариальной деятельности в соответствии с определенной, устоявшейся процедуры.

Процессуальная (процессуальная) присуща деятельности нотариусов и иных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий.

Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается Основами законодательства РФ О нотариате и другими законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Нотариальные действия совершаются нотариусом на территории его нотариального округа, за исключением случаев, когда нотариальные действия совершаются или могут совершаться определенным нотариусом.

Как правило, нотариальные действия совершаются в нотариальной конторе.

Порядок совершения нотариального действия, помимо места его совершения, включает в себя регламентацию этапов совершения нотариального действия; требования к представляемым документам; правила приостановления или отказа в совершении нотариального действия и др.

Нарушение порядка совершения нотариального действия влечет его недействительность.

Девятый принцип ответственности нотариуса при осуществлении нотариальной деятельности.

Этот принцип заключается в том, что нотариус обязан нести неблагоприятные последствия в случае нарушения требований закона.

Нотариуса, занимающегося частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном акт или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить ущерб, причиненный в результате. Ущерб возмещается нотариусом по решению суда и в случаях, когда он не может быть возмещен иным образом.

В случае нотариуса, занимающегося частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по просьбе (презентация) уполномоченных должностных лиц или государственных органов.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в порядке, установленном законодательством о труде.

В случае непредставления или несвоевременного представления в налоговый орган информации о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной и частных - к административной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Десятый принцип - некоммерческий характер нотариальной деятельности.

В соответствии со статьей 1 Основ о нотариате, нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли.

Государственные нотариальные конторы финансируются полностью из государственного бюджета. За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации. Полученные нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, при осуществлении нотариальной деятельности средства перечисляются в государственный бюджет.

Нотариуса, занимающегося частной практикой, за совершение нотариальных действий взимает нотариальный сбор в размере, соответствующем размеру государственной пошлины. Полученные средства, за вычетом налогов и других обязательных платежей, получает частный нотариус.

Одиннадцатый принципом нотариальной деятельности является ее осуществление в соответствии не только с законодательными, но и с моральными и этическими нормами, действующими в обществе.

На первом приеме, нотариус приносит присягу, в которой клянется исполнять обязанности нотариуса не только в соответствии с законом, но и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку [7].

В юридической литературе, система принципов нотариальной деятельности рассматривается с других позиций.

Кроме того, среди принципов нотариальной деятельности является принцип содействия гражданам и юридическим лицам в осуществлении их прав и законных интересов, принцип диспозитивности.

Следует отметить, что в юридической литературе нотариальная деятельность характеризуется также анализом ее структуры, необходимость изучения которого определяется важностью общего структурного (системно-структурного) метода для выявления сущности какого-либо явления или процесса.

Также другие авторы (Е. В. Гурьева) отмечают следующие принципы нотариальной деятельности:

1) принцип объективной истины - нотариус совершает нотариальные действия на основе изучения юридических фактов, т. е. объективно существующих обстоятельств, с которыми связаны возникновение, изменение или прекращение правоотношений;

2) принцип законности нотариальной деятельности - данная деятельность является юрисдикционной: нотариус, установив необходимые юридические факты, применяет соответствующую правовую норму, при этом руководствуясь только законом;

3) принцип бесспорности прав и юридических фактов - нотариус принимает во внимание только бесспорные факты, подтвержденные непосредственно или соответствующими документами;

4) принцип тайны нотариальной деятельности нотариусов при исполнении служебных обязанностей, и лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Структура нотариальной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи предлагается отнести наиболее важные элементы, которые имеют решающее значение для организации института нотариата и его деятельности по защите прав и законных интересов граждан и организаций.

Элементы структура нотариальной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи являются ее субъект, объект и функции.

Кроме того, субъектом нотариальной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи являются лица, которые в установленном законом порядке имеют право совершать нотариальные действия, а объектом - общественные отношения по реализации физическими и юридическими лицами своих прав, свобод и законных интересов.

ГЛАВА 2. РОЛЬ НОТАРИАТА В ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

2.1 Место и роль нотариата в реализации норм гражданского права в России

Реализация гражданского права основывается на автономном, самовосстанавливающемся и саморегулирующемся механизме поведения, главной движущей силой которого являются индивидуальные интересы адресата нормы. Несмотря на популярность в современной России идеи возвращения к прежнему дихотомическому разделению системы права на частную и публичную, важно учитывать, что вместе с этой идеей к нам возвращаются все трудности, сопровождавшие ее применение в теории и практике [14].

Тем не менее современная Российская юридическая наука, и гражданская наука в частности, неуклонно придерживается этой классификации разделения права на частное и публичное, признавая, однако, подвижность границ между частным и публичным в праве6, но обосновывая неизменность принципа его торжества в современной практике отсутствием убедительных контраргументов в теории и даже ссылкой на интуицию [15].

Сегодня, ориентируясь на движение к будущему российскому правопорядку, мы расширяем границы национальной правовой реальности и включаем в нее пласт норм и принципов международного права. Состав и структура среднего слоя только обозначены.

Можно считать, что при определении границ частного права в теории и особенно нотариальной практике сегодня было бы разумнее прибегнуть к критерию частного интереса, признаваемого правовой нормой независимо от формальной отрасли самой нормы и даже независимо от ее "топологии" в системе действующего законодательства. Таким образом, мы признаем, что готовы иметь дело с любой мерой индивидуальной свободы (в рамках системы нотариального законодательства) и определяем общие границы предмета нотариальных действий.

В этих условиях решающим инструментом, способным обеспечить свободу экономической деятельности государственной власти. Место нотариата в механизме реализации частного права определяется, во-первых, функцией оптимизации этого механизма; во-вторых, функцией силового обеспечения этого механизма; в-третьих, задачей восстановления этого механизма.

Из всех форм правового регулирования, реализация правовых норм путем соблюдения, исполнения, использования и применения соответствующих нотариально.

В зависимости от вида правового регулирования выделяют следующие виды реализации:

- Общие положения, содержащиеся в преамбуле законов, в статьях фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности;

- Общие правила, устанавливающие правовой статус и компетенцию внешних правоотношений;

- конкретные правовые нормы в конкретных правоотношениях.

Реализации содержания зависит от специфики содержания реализуемой нормы.

Соблюдение, которое является пассивной формой реализации права, суть которого заключается в воздержании от определенных действий, правовых запретов, осуществляется (статья 6 основ).

Исполнение, напротив, требует активных действий, связанных с выполнением предписаний обязательного характера, санкционирующих и обязательных. Таким образом, основные нотариальные действия, составляющие содержание публичных обязанностей нотариуса к клиенту характеризуются как исполнение: от проверки личности заявителя для выдачи документа, подтверждающего факт совершения нотариальных действий.

Использование представляет собой форму реализации, adressez он разрешает (prevondavaux) правила и разрешения, как выбор поведения, и широкое усмотрение в реализации выбранного варианта. ЕГЭ-не типичная форма реализации права для нотариусов, отнесенных к категории должностных лиц. Но все же, его нельзя исключить из механизма нотариальной реализации.

Это относится к деятельности, которая носит преимущественно вспомогательный или побочный характер (экономическая, научная, образовательная и др.).). Для использования в целом предназначено, например, положение ст. 8 основ, предоставляющее частному нотариусу право выбора кредитной организации при открытии счета и определении количества необходимых банковских счетов; приеме на работу и увольнении сотрудников; распоряжении доходами.

Правоприменение отличается субъектным составом: реализация правовой нормы осуществляется актом власти лица, не являющегося адресатом применимой нормы (заявление является правовым актом третьего лица). Применение права всегда организуется как процедура исполнения и соблюдения целого комплекса специальных норм, регулирующих применение верховенства права (поэтому применение представляет собой комплексное осуществление нормы). Применение права есть, наконец, силовая деятельность, поскольку воля адресатов нормы выступает по отношению к ней как объект принудительного воздействия.

Применение выступает в широком смысле как способ государственно-властной организации правоотношений, но определяется в основном факторами двух видов: негативными (нарушение правопорядка, требующее адекватной реакции государства) и позитивными (необходимость властного контроля за выполнением правил адресатом) [16].

Поэтому условиями для "включения" механизма принудительного исполнения могут быть следующие типичные ситуации:

правовая коллизия, препятствующая нормальному исполнению закона или требующая мер принудительного воздействия на нарушителя правил;

- необходимость публичного установления юридического факта для осуществления соответствующего права (обязанности));

- необходимость общественной проверки действий адресатов норм по выполнению их поручений, законности приобретения прав и наложения обязанностей.

Следовательно, применение права можно охарактеризовать как "власть организует деятельность компетентных органов и лиц, с целью оказания помощи адресатам правовых норм в реализации их прав и обязанностей, а также мониторинг этого процесса".

В структуре правоохранительного механизма российскому нотариусу отводится место звена, предназначенного для публичного удостоверения (подтверждения и закрепления) юридических фактов и оказания помощи адресатам частноправовых норм в реализации (использовании, исполнении и соблюдении) их требований.

В случаях, прямо предусмотренных законом, на него также возлагается задача контроля за такой деятельностью со стороны органа власти. Механизм правового регулирования нотариат можно отнести к числу звеньев, реализующих функции текущего публичного контроля за действиями лиц в частных интересах.

Нотариат выполняет эту функцию прежде всего путем проверки законности сделок и иных юридически значимых действий, в том числе дееспособности лиц, обратившихся за совершением нотариального деяния (пункт 3 статьи 160, статьей 163 ГК РФ)33.

Предметом нотариальной деятельности во всем мире является обращение частных прав в широком смысле. Но в этой обширной и неоднородной среде нотариус играет определенную роль в осуществлении юридической поддержки, помощи, юридических услуг, результатом которых являются определенность, надежность, бесспорность и безотзывность, целостность и законность частных актов и приобретенных (измененных и прекращенных) частных прав. Основным инструментом, используемым нотариусом, является юридическая техника частноправовых отношений.

Однако, это не означает, что этот метод (регистрация прав) является предметом нотариальной деятельности. Деятельность нотариуса направлена на гражданский оборот в сфере бесспорной юрисдикции. И хотя нотариальные действия обладают особой доказательственной силой, что, по мнению В. В. Яркова, прямо отражается на последствиях несоблюдения нотариальной формы сделки в соответствии со ст. 165 ГК РФ 35, нельзя сделать вывод о том, что нотариус "работает в сфере доказательственного права" [17].

2.2 Оказание квалифицированной юридической помощи как основная функция нотариата

Часть 1 статьи 48 Конституции закрепляет важнейшее правило о праве каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

В соответствии со статьей 1 основ нотариата, нотариус в Российской Федерации защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц посредством нотариальных действий. Совокупность нотариальных действий, совершаемых нотариусами, предусмотренных законодательством, а также меры по их обеспечению составляют нотариальную деятельность - функциональную сущность нотариата [18].

Законодательство о нотариате не содержит такого нотариального действия, как" юридическая помощь", однако, можно сказать, что по своей сути вся нотариальная деятельность, независимо от конкретного нотариального действия, в котором она находится в тот или иной момент, направлена на оказание юридической помощи гражданам и юридическим лицам, обратившимся к нотариусу за нотариальным действием, защиту их прав и законных интересов.

Оказание квалифицированной юридической помощи является предоставление нотариусами условий для возникновения, изменения или прекращения субъективных прав граждан и юридических лиц, а также для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей субъектов правовых отношений.

Во-первых, эта помощь оказывается нотариусами на профессиональной основе. Профессионализм нотариальной деятельности обеспечивается строгими требованиями к кандидату на должность нотариуса: он должен иметь высшее юридическое образование, пройти стажировку не менее одного года (в Москве - не менее двух лет) в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, успешно сдать квалификационный экзамен и иметь лицензию на осуществление нотариальной деятельности.

Во-вторых, квалифицированный характер юридической помощи, оказываемой нотариусом включает в себя такой необходимый элемент, как качество этой помощи.

Критериями "качества" юридической помощи являются несколько факторов.

Прежде всего, все действия нотариуса должны соответствовать закону. Основой законности юридической помощи, оказываемой нотариусами, воплощается в полном и точном соответствии с требованиями законодательства в процессе профессиональной деятельности и гарантируется возможностью судебной защиты [19].

Требования профессиональной этики, морали и этики должны соблюдаться в процессе оказания юридической помощи.

Следует согласиться с тем, что недопустимо использовать факт достижения положительного результата для лица, обратившегося за юридической помощью, в качестве основного критерия качества юридической помощи [20].

Представляется, что показатель полного соответствия совершенного нотариального действия требованиям действующих нормативных правовых актов и профессиональной этики будет корректным для определения качества профессиональной деятельности нотариуса; максимально достигнутого соответствия результата оказания помощи законным интересам заявителя.

Наконец, последним (но не последним) признаком квалифицированной юридической помощи, оказываемой нотариусом, является ее публичный характер.

Эта особенность естественным образом вытекает из публичности нотариального учреждения как такового и является необходимым следствием выполнения нотариусом публичной функции по защите прав граждан и юридических лиц.

Публичность юридической помощи, оказываемой нотариусом, проявляется, в частности, в следующих важнейших аспектах [21].

Во-первых, совершение исключительно в формах, предусмотренных законодательством.

Во-вторых, публичный характер юридической помощи, оказываемой Институтом нотариата, вытекает строгая процессуальная регламентация совершения нотариальных действий.

В-третьих, в процессе оказания юридической помощи создается нотариальный акт - официальный документ, в ряде случаев имеющий исполнительную силу.

В-четвертых, при совершении нотариального действия нотариус должен соблюдать не только волю лица, обратившегося к нему за нотариальным действием, но и требования законности, какими бы невыгодными они ни были для лица. В случае сомнения относительно соответствия сделки закону или истинным намерениям сторон нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия либо отложить (приостановить) его исполнения.

Принципиальным следствием публичности и некоммерческого характера юридической помощи, оказываемой нотариусом, является то, что эта помощь не оказывается на договорной основе. Нотариус и лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, не могут договориться о содержании своих отношений по совершению нотариального действия - они обязаны действовать в рамках закона, который не допускает диспозитивности в рамках нотариальной деятельности [22].

Особенностью оказания юридической помощи нотариусом является особо доверительный характер отношений, возникающих в процессе ее оказания между нотариусом и заявителем.

Эта особенность предопределена тем, что традиционно значительное количество нотариальных действий непосредственно затрагивают личные, семейные, наследственные права граждан, а также связаны с информацией, составляющей коммерческую тайну юридических лиц.

На этом основании, вполне справедливо, распространяется на совершаемые нотариусами нотариальные действия режим нотариальной тайны (статья 16 Основ о нотариате).

Анализ нотариального законодательства и практики нотариальной деятельности позволяет выделить следующие формы оказания нотариусом квалифицированной юридической помощи:

- совершение предусмотренных законом нотариальных действий в интересах физических и юридических лиц, которые к нему обратились;

- составление сделок, заявлений и иных документов правового характера;

- разъяснение прав и обязанностей физических и юридических лиц, ходатайствующих о совершении нотариальных действий, предупреждение последствий совершения нотариальных действий, с тем чтобы правовое незнание не могло быть использовано в ущерб им.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие основные выводы о реализации конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь через нотариуса [23].

1. Институт нотариата, обеспечивая защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, выполняет функцию конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи.

Эта функция осуществляется нотариусом посредством нотариальных действий, нотариусами установленных законодательством нотариальных действий.

2. Оказание квалифицированной юридической помощи нотариусом состоит из:

- обеспечения нотариусами условий для возникновения, изменения или прекращения субъективных прав граждан и юридических лиц;

- способствования беспрепятственному и эффективному осуществлению субъектами правоотношений существующих прав и обязанностей.

3. Правовая помощь, оказываемая Институтом нотариата, имеет определенные особенности, позволяющие отличить ее от других видов правовой помощи, оказываемой государственными и негосударственными органами и учреждениями:

а) публичный характер квалифицированной юридической помощи, оказываемой нотариусом, который проявляется в следующем::

- осуществление исключительно в предусмотренных законом формах от имени государства;

- обеспечение в рамках строгого процессуального регулирования нотариальных действий;

- в процессе оказания юридической помощи создается нотариальный акт-документ официального характера, в ряде случаев имеющий исполнительную власть;

- совершая нотариальное действие, нотариус должен соблюсти не только волю человека, который обратился к нему за совершением нотариального действия, но и требования законности, прав и интересов других лиц;

б) по своему характеру оказываемая нотариусом должна быть юридической, т. е. прямо или косвенно затрагивать права, свободы и обязанности конкретного индивида регулируется законом, связанные с совершением конкретного юридического действия, кроме того, конкретное содержание юридической помощи, оказываемой нотариусом, должно быть связано с совершением конкретного нотариального действия;

в) бесспорный характер правоотношений, которые подлежат юрисдикции нотариуса. Нотариусы не разрешают споры о материальном праве - это прерогатива судов;

г) квалифицированный характер, понимаемый в единстве двух аспектов: юридическая помощь оказывается нотариусами на профессиональной основе; оказание помощи отвечает определенным требованиям к ее "качеству" (критериями которого является соответствие закону; соблюдение требований профессиональной этики, морали и нравственности; достижение полного соответствия результата оказания помощи законным интересам заявителя) [24].

4. Введение института периодической аттестации, осуществляется после предоставления нотариусу полномочия, с закреплением отрицательного результата аттестации в качестве одного из оснований для лишения его полномочий, является перспективным для обеспечения квалифицированного характера нотариальной деятельности и стимулирования повышения профессионализма нотариусов.

Необходимым условием эффективности института аттестации станет разработка системы гарантий прав нотариуса в процессе проверки его профессиональных качеств и знаний: четко разработанный при участии нотариального самоуправления и законодательно закреплено в порядке проведения аттестации; обязательное представительство в аттестационной комиссии членов нотариального сообщества; запрет проведения аттестации с нарушением установленной законом периодичности; возможность судебного обжалования результатов аттестации.

5. Квалифицированная юридическая помощь, оказываемая нотариусом, имеет следующие особенности, обусловленные особенностями конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи и правовой природой института нотариата:

некоммерческий характер нотариальной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи;

- оказание нотариусом юридической помощи не на договорной основе;

- особенно конфиденциального характера отношений, возникающих в процессе оказания квалифицированной юридической помощи между нотариусом и лицом, обратившимся за совершением нотариального действия.

6. Нотариальная деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи отличается от деятельности иных органов и институтов, имеет принципиально иной характер, осуществляется исключительно на вещи в ее формах и в конкретной области.

7. Анализ нотариального законодательства и практики нотариальной деятельности позволяет выделить следующие формы оказания нотариусом квалифицированной юридической помощи:

- совершение предусмотренных законом нотариальных действий в интересах физических и юридических лиц, которые к нему обратились;

- составление сделок, заявлений и иных документов правового характера;

- разъяснения прав и обязанностей физических и юридических лиц, предупреждение о последствиях нотариальных действий, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред [25].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги курсовой работы, следует еще раз обратить внимание на то, что роль нотариуса исторически объективно предопределила постепенное расширение его функций - от архивирования и фиксации фактов до полного процессуального заверения документов, обеспечения контроля за соблюдением законодательства о сделках, разрешения бесспорных дел.

Институт нотариата, изначально носивший характер относительно независимой, автономной от государства профессиональной корпорации с органами нотариального самоуправления, зародился и развивался в тесном взаимодействии с органами государственной власти, государством, судебной системой. Нотариусы назначались государством, состояли на государственной службе.

Государство осуществляло контроль за осуществлением нотариальной деятельности и предоставил нотариусу документы, официальная.

Роль нотариуса исторически объективно предопределила постепенное расширение его функций-от ведения архивов и фиксации фактов до полного процессуального заверения документов, обеспечения контроля за соблюдением законодательства о сделках, разрешения бесспорных дел.

Нотариусом может быть определена как институт гражданского общества, который представляет собой самоуправляющееся профессиональное сообщество нотариусов, наделенный нотариусов с полномочиями и осуществляющих от имени Российской Федерации публичную деятельность по реализации функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом путем совершения нотариальных действий на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости.

Институт нотариата, обеспечивая защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, выполняет функцию конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Эта функция осуществляется нотариусом посредством нотариальной деятельности, в том числе, когда нотариусами установленных законодательством нотариальных действий.

Оказание квалифицированной юридической помощи нотариуса для предоставления нотариусами условий для возникновения, изменения или прекращения субъективных прав граждан и юридических лиц; в целях обеспечения беспрепятственного и эффективного осуществления имеющихся прав и обязанностей субъектами правовых отношений.

Нотариус осуществляет полномочия, установленные законом по исполнению государственной функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц эти полномочия делегированы ему государством и для их реализации нотариат в лице нотариусов наделяется определенной властью, полномочиями, поэтому его деятельность приобретает публичный характер и

Нотариат-уникальное учреждение с двойственной правовой природой, сочетающее в своей организации и деятельности принцип публичности с выражением и защитой частных интересов конкретных лиц, в результате чего деятельность нотариуса имеет ярко выраженное частноправовое содержание.

Определяющая тенденция в развитии нотариата в РФ должна выражаться в постепенном движении к единому нотариус, действующий в форме свободной профессии ("латинский нотариат"). Сохранение государственного нотариата противоречит правовой природе нотариата как института гражданского общества, не входящего в систему государственных органов, негативно влияет на принципы независимости и беспристрастности нотариусов и является экономически нецелесообразным.

Она не является организационной частью системы органов государственной власти, что позволяет определить ее место в совокупности правовых явлений России как полноценного института гражданского общества, независимого от государства и действующего на принципах самоуправления.

Нотариусы могут существенно разгрузить судебную систему, которая в России и так сильно загружена. Например, стороны - кредитор и должник - могут прийти к соглашению о своих обязательствах друг перед другом, а также их исполнения допускается без обращения в суд; достоверность и законность договора заверяется независимым и компетентным лицом, действующим от имени государства - нотариуса. Наличие такого соглашения дает все основания предполагать, что спор о праве отсутствует, что делает судебную процедуру ненужной.

Институт нотариата выполняет публичную функцию в интересах не только отдельных лиц, но и общества и государства. Государство, будучи заинтересовано в соблюдении законности и обеспечении равной защиты прав всех граждан, совершенно закономерно наделяет нотариусов обязанностями по реализации публичного интереса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные совершения акты:

1. по Конституция методических Российской нотариате федерации. М.: федерации Тандем, 2000. - 48 с.

2. школа Гражданский Юрайт кодекс стажировки Российской совершения Федерации (часть прохождения третья) (ред. СПИСОК от 29.11.2007). М.: претендующими Юрайт - действий Издат, 2002, 176 с.

3. нотариате Гражданский СПС процессуальный от кодекс методических РФ должность от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят рекомендаций ГД процессуальный ФС нотариуса РФ 23.10.2002), (ред. исполнительной от 04.12.2007). // власти СПС «КонсультантПлюс: Налоговый Высшая Письмо школа»

4. федерации Налоговый прохождения кодекс проведения РФ (часть СПИСОК вторая) (от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят на ГД Об ФС должностными РФ 19.07.2000) (ред. изм от 04.12.2007, с стажировки изм. рекомендаций от05.01.2008). // изм СПС «КонсультантПлюс: Конституция Высшая Федеральный школа», законодательства выпуск №8.

5. Приказом Федеральный выпуск закон (утв. рекомендаций ВС утверждении РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. Федеральный от 02.10.2007) «Основы совершению законодательства о вакантной нотариате». // проведения СПС «КонсультантПлюс: ЛИТЕРАТУРЫ Высшая нотариальной школа», стажировки выпуск №8.

6. «Инструкция о утв порядке стажировки совершения нотариальных нотариальных Об действий закон должностными замещение лицами Федеральный органов Письмо исполнительной отдельных власти (утв. РСФСР Минюстом прохождения РФ 19.03.1996), (Зарегистрировано в Высшая Минюсте стажировки РФ 19.03.1996 N 1055). // решением СПС «КонсультантПлюс: совершению Высшая расходах школа», закон выпуск №8.

7. нотариальной Письмо расходах ФНС вакантной РФ федерации от 18.05.2005 N 04-2-03/67 «О органов расходах изм частнопрактикующего федерации нотариуса».// нотариусами СПС «КонсультантПлюс: Федеральной Высшая отдельных школа», от выпуск №8.

8. действий Приказ нотариуса Минюста Издат РФ Минюста от 21.06.2000 N 179 (ред. Федерации от 01.08.2005) «Об ВС утверждении Постановление порядка третья прохождения ЛИТЕРАТУРЫ стажировки Минюсте лицами, изм претендующими Положение на Постановление должность « (вместе с ФНС ПОРЯДКОМ, исполнительной утв. законодательства Приказом Российской Минюста Конституция РФ от от 21.06.2000 N 179, нотариусами решением власти Правления вторая Федеральной Минюста нотариальной кодекс палаты исполнительной от 26.05.2000) (Зарегистрировано в по Минюсте расходах РФ 27.06.2000 N 2281). // ФС СПС «КонсультантПлюс: Федеральный Высшая выпуск школа», конкурса выпуск №8.

9. нотариуса Приказ Конституция Минюста от РФ федерации от 15.03.2000 N 91 « школа Об методических утверждении ЛИТЕРАТУРЫ методических кодекс рекомендаций Налоговый по Федеральной совершению ПОРЯДКОМ отдельных Письмо видов рекомендаций нотариальных лицами действий стажировки нотариусами».// Постановление СПС «КонсультантПлюс: расходах Высшая РСФСР школа», вакантной выпуск №8.

10. ИСПОЛЬЗУЕМОЙ Положение «О методических порядке Приказ проведения Постановление конкурса на на Федерации замещение Совмина вакантной акты должности кодекс нотариуса» (утв. вторая Приказом Об Минюста решением РФ методических от 17.02.1997 N 19-01-19-97) (ред. ПОРЯДКОМ от 01.08.2005) (Зарегистрировано в Приказ Минюсте Приказом РФ 12.03.1997 N 1268). // рекомендаций СПС «КонсультантПлюс: методических Высшая должностными школа», процессуальный выпуск №8.

11. лицами Постановление адвокатами Совмина нотариальные РСФСР Елизарьев от 11.03.1976 N 171 (ред. осуществляющими от 30.12.2000) «Об отдельных утверждении СПС перечня исполнения документов, школа по оказания которым надпись взыскание Беляев задолженности Учебник производится в документов бесспорном документов порядке от на основании основании Суда исполнительных производится надписей положения органов, противоестественно совершающих частный нотариальные Защита действия».// нотариате СПС «КонсультантПлюс: нотариальные Высшая или школа», недействующим выпуск №8.

12. нотариата Постановление Верховного Правительства взыскание РФ вопросы от 16.02.2005 № 82 «Об выпуск утверждении Суда Положения о конституционности порядке участников передачи концептуальные информации в Постановление федеральную Постановление службу Постановление по Елизарьев финансовому передачи мониторингу История адвокатами, основании нотариусами и Форин лицами, лет осуществляющими Совмина предпринимательскую Правительства деятельность в документ сфере Учебник оказания право юридических предпринимательскую или УТВ бухгалтерских вопросы услуг».// деятельности СПС «КонсультантПлюс: задолженности Высшая Плюс школа», законодательства выпуск №8.

13. нотариата Постановление лицензий Конституционного исполнения Суда нотариуса РФ Верховного от 19.05.1998 № 15-П «По Верховного делу о основании проверке Решение конституционности нотариата отдельных литература положений Положения статей 2, 12, 17, 24 и 34 Правительства Основ Высшая законодательства от РФ о на нотариате».// Конституционного СПС «КонсультантПлюс: Суда Высшая мониторингу школа», вестннк выпуск №8.

14. специальная Решение Совмина Верховного Елизарьев Суда совершающих РФ органов от 04.08.1998 N Плюс ГКПИ98-238 «О по признании гражданского недействующим Десять положения о осуществляющими порядке оказания выдачи гражданского лицензий деятельность на службу Прево делу нотариальной лицами деятельности, Решение УТВ. документов Минюстом системе РФ 22.11.1993 N 8-5/149-081293» // Соловьев СПС «Консультант недействующим Плюс: Постановление Высшая юридических Школа», по выпуск №8. // проверке СПС «КонсультантПлюс: История Высшая государственный школа», законодательства выпуск №8.

литература Учебная и школа специальная действия литература:

15. Решение Гражданское финансовому процессуальное оказания право История России: Основ Учебник; Постановление под услуг ред. д.ю.н., дальше проф. М.С. оказания Шакарян - М.: отдельных Юрист, 2016. - 605 с.

16. право Елизарьев, Г.Деление или нотариата совершающих на бухгалтерских государственный и Десять частный - Исполнительная противоестественно. / Г. исполнения Елизарьев // Что Нотариальный противоестественно вестннк. - 2018. -234 с.

17. Учебник Соловьев, И. сфере Десять литература лет в выдачи системе информации латинского Учебная нотариата. под Что России дальше?/ И. вестннк Соловьев - действия Эж-ЮРИСТ. - 2014. - 245 с.

18. вопросы Форин, М.М. литература Защита передачи участников Минюстом гражданского надписей оборота: вопросы концептуальные Минюстом вопросы и Юрайт практические мониторингу решения / М.М. исполнения Форин //Российская нотариусами юстиция. - 2017. - №6.

19. производится Вайнштейн, Г. информации Исполнительная статей надпись сфере нотариуса - вопросы документ России для Высшая принудительного Юрист исполнения / Г. России Вайнштейн - // которым Российская Соловьев юстиция. - 2016. - №5.

20. под Ляпидевский, Н. практические История нотариальной нотариата/ Н. гражданского Ляпидевский - М.: вопросы Юрайт, 2019. - 452 с.

21. русского Беляев, И.Д. работают История ИНФРА русского под законодательства/ И.Д. История Беляев - М.: НОРМА СПб., 2017. - 612 с.

22. под Григорьева, Л. Юриспруденция Когда Беляев работают законодательства нотариусы, русского суды Репин отдыхают / Л. проф Григорьева - М.: Беляев Адвокат, - 2015. -643 с.

23. Федерации Комментарий к Российской Основам Григорьева законодательства суды РФ о суды нотариате; работают под Федерации ред. д.ю.н., нотариусы проф. М.К Комментарий Треушникова. - М.: Российской Юриспруденция, 2016. - 415 с.

24. законодательства Комментарий к Адвокат Основам законодательства законодательства Беляев Российской законодательства Федерации о Комментарий нотариате; Беляев под Российской ред. В.Н. нотариате Аргунова. - М.: Григорьева Юриспруденция, 2014 - 137 с.

25. История Репин В.С. История Комментарий к суды Основам работают законодательства Комментарий Российской работают Федерации о Комментарий нотариате / В.С. проф Репин - М.: под НОРМА - Репин ИНФРА-М, 2017. - 246 с.