Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие правонарушения(Основные понятия, признаки и особенности правонарушения)

Содержание:

Введение

Проблема правонарушений была и остается одна из наиболее важных для общества на протяжении всего времени существования человека.

В современной литературе существует много разных определений преступления. В обобщенной форме они сводятся к тому факту, что преступление является виновным, незаконным действием (бездействием) юридического лица, которое наносит ущерб обществу, государству или физическим лицам, влекущим за собой юридическую ответственность. В зависимости от характера правонарушений степень их вредоносности и опасности для связей с общественностью, а также от вида применяемых за их совершение санкций правонарушения классифицируются по разным основаниям.

Актуальность этой работы заключается в том, что, во-первых, проблема правонарушений и ответственности за них на сегодняшний день является одной из наиболее острых проблем, как в юридической науке, так и в юридической практике, а во-вторых, с каждым годом число преступлений в Российской Федерации растет, появляются новые виды деятельности преступников и, как следствие, новые виды правонарушений, это связано с большим количеством различных факторов, как исторических, культурных, так и социальных, и в-третьих, детального изучения теоретических знаний о правонарушениях и меры по борьбе с ними через юридическую ответственность помогут достичь практической цели: разработать и внедрить такие научно обоснованные меры, которые помогут снизить воздействие таких социально негативных, даже социально опасных явлений, как правонарушения.

Цель курсовой работы - рассмотреть характер правонарушения, его концепцию, признаки и состав, а также типы и меры по предотвращению правонарушений.

Для достижения поставленной цели в ходе написания курсовой работы необходимо решение следующих задач:

- рассмотреть основные понятия, признаки и характеристики правонарушения

- изучить правовой состав преступления

- изучать виды правонарушений

- расследовать причины правонарушений и определить меры по их предотвращению

Объектом изучения курсовой работы является правонарушения.

Предметом изучения курсовой работы являются нормативные правовые акты, образовательные и монографические источники, статьи из периодических изданий, в которых раскрывается концепция правонарушений.

Методологическая основа курсовой работы состоит из общих научных и частно-научных методов.

Структура и объем курсовой работы соответствуют целям и задачам и состоит из введения, двух глав, четырех абзацев, выводов, списка литературы.

Глава 1. Правонарушение как вид противоправного поведения: понятие, признаки, особенности

1.1 Основные понятия, признаки и особенности правонарушения

Понятие «правонарушение» является одним из основополагающих в юридической науке. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения – уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т. д. Вместе с тем, несмотря на разнообразный характер правонарушений, всем видам правонарушений присущи общие черты.[1]

Аналогичным образом определяется данное понятие в учебниках различными авторами. Например, М.Н. Марченко дает следующее определение понятия «правонарушение». Это – виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.[2]

По мнению некоторых ученых, частным случаем правонарушения является злоупотребление правом, которое представляет собой осуществление субъективного права в противоречии с его назначением или общими принципами права. Категория «злоупотребление правом» была известна еще римским юристам, что нашло отражение в изречении «злоупотребление непростительно».

Очень четко охарактеризовал данную категория французский ученый-юрист Ж.-Л. Бержель: «Если не нарушая материальных границ своего права, индивид использует его в ущерб другому индивиду, если соблюдая букву права, он нарушает его дух, тогда говорят, что он злоупотребляет своим правом».[3]

Для злоупотребления правом характерны следующие признаки:

1) это деяние совершается лицом, которому принадлежит данное субъективное право (а не обязанность);

2) деяние представляет собой превышение пределов предоставленного права либо использование его способами и средствами, не разрешенными законом;

3) деяние причиняет вред отдельным субъектам или обществу в целом.[4]

В российском законодательстве недопустимость злоупотребления правом закреплена в п. 1 ст. 10 ГК РФ и оценивается как основополагающий правовой принцип. В указанной норме установлено: не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Установив запрет злоупотребления правом, законодатель не дает четкого определения этого понятия. В актах официального толкования высших судебных органов понятие «злоупотребление правом» также не сформулировано.

Категория «злоупотребление правом» используется не только в гражданском праве, но и в других отраслях. Так, в УК РФ содержатся такие составы преступлений, как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202), самоуправство (ст. 330) и др. Перечень деяний, признаваемых злоупотреблением правом, имеется в избирательном законодательстве, например, злоупотребление правом на проведение предвыборной агитации, благотворительной деятельности в ходе избирательной кампании и т.д.[5]

Злоупотребление родительскими правами предусмотрено в Семейном кодексе РФ[6], определенные в статье ст. 56, 69, 141 и др.

Таким образом, формы и способы злоупотребления правом разнообразны и требуют соответствующего реагирования государства, а также тщательной научной разработки.

По мнению Рассказова Л.П. в любом обществе правомерное поведение и правонарушение являются социальными и юридическими антиподами.[7] Следует отметить, что правомерному поведению и правонарушению свойственно то, что они связаны с определенным деянием, находящимся под контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное поведение, выражающееся в действии или бездействии человека. При правомерном поведении в основе его лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений.

Правомерное поведение является социально ответственным поведением, поскольку законопослушный человек понимает, что нарушение им правил поведения негативно изменит установленный порядок. Следовательно, правомерность поведения основывается на сознательности людей, и оно социально полезно. Иначе обстоит дело с правонарушением. В его основе, в отличие от правомерного поведения, лежат два признака: противоправность и виновность.[8]

Суть противоправности состоит в том, что правонарушение есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам. Действие противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты, бездействие — когда не исполняются юридические обязанности. Нельзя рассматривать в качестве признаков правонарушения образ мыслей или личные качества человека.[9] Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях — действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия и суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

Следует отметить, что понятие противоправности в гражданском праве является более широким, чем это принято в других отраслях права. С точки зрения гражданского права противоправным признается также такое поведение, которое противоречит нормам, установленным в договоре, т.е. нарушает права и обязанности, установленные самими сторонами. В том случае, когда между лицами возникают правоотношения, не урегулированные нормами гражданского права, оценка их правомерности может производиться на основе общих начал и смысла гражданского законодательства, а также на основе обычаев делового оборота. Иногда закон связывает понятия противоправности с несоблюдением общепринятых норм нравственности.

Так, является ничтожной сделка, заключенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Но чаще всего нормы морали играют значение для определения правомерности действий лишь тогда, когда закон прямо указывает на необходимость их соблюдения, тем самым придавая им правовой характер.[10]

Не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое происходит по вине лица. Виновность является важнейшим признаком правонарушения, характеризует психическое отношение субъекта к совершаемому правонарушению.

Возвращаясь к признакам правонарушения, следует назвать еще несколько из них.[11] Важным признаком правонарушения является то, что оно совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Деликтоспособность определяется в законах и других нормативных правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. К признакам правонарушения относят общественную опасность. Суть ее состоит в том, что в результате правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства. При этом должна быть связь между противоправным деянием и причинением вреда. В гражданском праве, характеризуя общественную опасность, отмечают наличие вреда или убытков. Под вредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или имущественного блага. Вред может быть материальным и моральным.[12]

Моральный вред подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом (в случае причинения морального вреда нарушением личных неимущественных прав). Вред может быть возмещен двумя способами: в натуре и в форме возмещения убытков.[13]

Убытки — это имущественные потери, выраженные в денежной форме. Под убытками понимаются: — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; — утрата или повреждение его имущества. Оба эти вида убытков охватываются понятием реального ущерба; упущенная выгода, т.е. неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Наконец, к признакам правонарушения относится наказуемость.

Этот признак проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.

Рассмотренные признаки, характеризуют правонарушение.[14] Без какого-либо элемента уже нельзя будет говорить, что это правонарушение, потому что каждый признак представляет свою особенность. Из каждого признака вытекает следующий признак, без одного элемента нарушится связь.

Итак, признаками правонарушения являются: связанность с деянием; противоправность; виновность; общественная опасность; деликтоспособность лица; наказуемость. С учетом приведенных признаков можно дать определение правонарушению.

Правонарушение представляет собой противоправное, виновное, наносящее вред обществу деяние деликтоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Как было отмечено ранее и как видно из признаков и определений правомерного поведения и правонарушения, они являются антиподами. Вместе с тем следует отметить, что граница между правомерным и неправомерным поведением постоянно изменяется вместе с изменением социальных ценностей в обществе, защищаемых нормами права.[15]

Указанные особенности выводятся из действующего законодательства. В частности, ст. 14 УК РФ[16] закрепляет, что «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания», в ч. 1 ст.2.1 и ст. 2.2. КоАП РФ [17] называется в качестве административного правонарушения (проступка) «посягающее на государственный или общественный порядок противоправное, виновное... действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность».

Из-за формальной определенности права ее нормы четко определяют не только правила поведения (необходимые или запрещенные), но и другие факторы, которые позволяют охарактеризовать акт как преступление.

Все перечисленные признаки являются обязательными, и отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать конкретный акт как правонарушение. Для выявления всех признаков правонарушения используется абстрактная научная категория - правовой состав правонарушения.[18] Он служит своеобразной моделью типичного правонарушения, отражает в своем содержании существенные особенности некоторых видов правонарушений и служит основанием для привлечения к юридической ответственности, поскольку, если нет признаков нарушения, этот акт не может быть признанным в качестве правонарушения, и юридическая ответственность не может произойти.

1.2 Юридический состав правонарушения

Структура (юридический состав) правонарушения — это совокупность элементов правонарушения, необходимых для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Элементы правонарушения: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона правонарушения.[19]

Объект правонарушения — это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние.[20]

Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред охраняемым правом общественным отношениям, сложившемуся в обществе правопорядку, субъективным правам граждан.

Виды объектов правонарушения:

— общий — вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом;

— родовой — совокупность общественных отношений, охраняемых правом;

— непосредственный — конкретное общественное отношение, охраняемое правом.[21]

Объектом посягательства могут быть жизнь, здоровье человека, установленный порядок управления, собственность и т.д.[22]

Субъект правонарушения — это лицо, совершившее виновное противоправное деяние и обладающее дееспособностью. Субъектом может быть как физическое, так и юридическое лицо (организация).[23]

В Российской Федерации исчерпывающий перечень преступлений содержится в Уголовном кодексе РФ, а субъектами преступлений могут быть только вменяемые физические лица, достигшие возраста, установленного УК РФ (ст.19 УК РФ). В ст. 15 УК РФ установлены следующие категории преступлений: преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Требования к субъекту правонарушения: — достижение определенного возраста. В уголовном праве ответственность наступает с 16 лет, а в отдельных случаях — с 14; в административном — с 16, в трудовом — с 16, в гражданском — полная — с 18 лет, частичная — с 14 лет; — вменяемость — способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения.

Субъект правонарушения закреплен в гипотезе юридической нормы. Так, халатность (преступление, предусмотренное ст. 293 УК РФ) может совершить только должностное лицо.[24]

Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния. По нему можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен.

Объективная сторона состоит из следующих элементов:

а) деяние (действие или бездействие);

б) противоправность деяния (его противоречие юридическим нормам);

в) вред, причиненный деянием (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства и др.);

г) причинная связь между деянием и наступившим вредом.

На выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату или нет. Причинная связь в праве, т.е. связь между явлениями, в силу которой одно явление с необходимостью порождает другое явление (следствие), имеет важное значение для правильной юридической квалификации правонарушения; д) место, время, способ, обстановка совершенного деяния (это факультативные элементы в отличие от основных, указанных выше).

Субъект правонарушения — лицо, совершившее виновное противоправное деяние, т.е. правонарушитель. Не каждое лицо признается субъектом правонарушения, а лишь обладающее деликтоспособностью — способностью отвечать за содеянное.[25] 

Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию.

Субъективная сторона правонарушения состоит из следующих элементов:[26]

а) основной элемент — вина;

б) факультативные элементы: цель и мотивы.

Вина — это психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию — действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям.[27] Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий.

Поэтому действия несовершеннолетних и лиц, признанные судом невменяемыми, не могут считаться правонарушениями, поскольку они не могут понять и осознавать незаконность своих действий. Кроме того, так называемые объективно-противоправные деяния не считаются правонарушениями. Они совершаются в силу профессиональных или официальных обязанностей и не содержат никакой вины, хотя они сознательно совершенны, согласно воле человека. Таким образом, это не может считаться правонарушением пожарного, причинившего ущерб имуществу во время пожаротушения.[28]

Существуют две формы вины: умышленные (намеренные) и неосторожную (неосторожность).

Цель предполагает, что лицо, которое совершило противоправное деяние, осознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желания (или допускает) их наступление. Намерение может быть прямым и косвенным.

Прямое намерение - когда человек, сознающий общественно опасный характер совершенного им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления.[29]

Косвенный умысел — когда лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность, или безразлично относится к ним.[30]

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность. В случае самонадеянности лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать. Так, во время баловства с заряженным ружьем происходит случайный выстрел, повлекший смерть человека. В этом случае человек, спустивший курок, виновен в причинении смерти по неосторожности в форме самонадеянности. В случае небрежности лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает, прежде всего, на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей.[31]

Следует отметить, что в гражданском праве в подавляющем большинстве случаев не имеют значения различные формы вины. Чаще всего требуется лишь наличие вины как таковой.[32]

Для ее установления выясняют, принял ли виновный все меры для надлежащего исполнения обязательств. Соответственно, вина будет присутствовать в действиях того лица, которое приняло не все возможные меры. В редких случаях требуется установление наличия умысла или неосторожности в грубой форме. Заметим также, что в гражданском праве существуют и другие особенности признания вины.

Так, законом предусмотрены случаи ответственности за чужую вину (например, ответственность юридического лица за вред, причиненный по вине его работника; ответственность родителей за вред, причиненный несовершеннолетним, ответственность поручителя и т.п.).[33]

Иногда для наступления гражданской ответственности вообще не требуется установление вины. Так, вред, причиненный источником повышенной опасности (транспортное средство, электроэнергия высокого напряжения, сильнодействующие яды, строительная деятельность и т.п.), подлежит возмещению, если владелец источника повышенной опасности не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Только непреодолимая сила является основанием для освобождения от ответственности. Отметим еще одну особенность гражданско-правовых отношений. В них действует презумпция вины нарушителя. Это означает, что потерпевший не обязан доказывать вину нарушителя как условие ответственности, так как она и так предполагается законом.[34]

Напротив, нарушитель обязан доказать, что вред возник не по его вине. Если он не сможет этого сделать, неизбежно наступит его ответственность перед потерпевшим. Как было отмечено ранее, факультативными элементами субъективной стороны являются цель и мотивы совершения правонарушения. Мотив — внутреннее побуждение к совершению правонарушения. Цель — конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние. Они называются факультативными, поскольку не всегда являются необходимыми элементами для признания того или иного деяния правонарушением. Однако в некоторых случаях данные факультативные элементы играют значительную роль. Так, для квалификации по французскому уголовному законодательству вымогательства, шантажа, мошенничества и некоторых других преступлений требуется в обязательном порядке установление корыстной цели. Субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая).[35]

Казус — это факт, который возникает не в связи с волей и желанием людей. Казус — это всегда невиновное причинение вреда. Будучи лишенным вины, он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.[36] Казус может быть природным явлением (пожар, наводнение), результатом проступков других людей, результатом своих собственных действий, которые человек не осознавал либо не предвидел и не мог предвидеть возможных последствий.

Глава 2. Виды и причины правонарушений

2.1. Виды правонарушений

В теории государства и права применяется главным образом отраслевая классификация правонарушений. В зависимости от степени социальной опасности (вредности) правонарушения подразделяются на преступления и иные правонарушения (проступки) – административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные и др.[37]

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, поскольку посягают на наиболее важные общественные отношения и ценности. Понятие «преступление» сформулировано в ст. 14 УК РФ, где в качестве признаков преступления названы общественная опасность, виновность, запрещенность уголовным законом (противоправность) и наказуемость. В Уголовном кодексе закрепляются виды (категории) преступлений в зависимости от тяжести возможного наказания в виде лишения свободы в его верхних пределах и от формы вины. Соответственно преступления различаются небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Квалифицировать правонарушение в качестве преступления вправе только суд, и он же назначает наказание.[38]

Правонарушения классифицируются по разным основаниям. По сферам общественной жизни: в экономике, политике, социально-бытовой сфере и т.д. По видам юридической деятельности: в правотворчестве, правоприменении. По формам вины: совершенные умышленно и по неосторожности.[39]

Наиболее важное и распространенное основание классификации правонарушений — по степени общественной опасности. Согласно данному основанию все правонарушения делятся на преступления и проступки. Для определения степени общественной опасности используются следующие критерии: — значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства; — размер причиненного ущерба; — личность правонарушителя; — способ, время и место совершения противоправного деяния. Рассмотрим более подробно категории преступления и проступки.

Преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния деликтоспособного лица или лиц, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку, влекущие за собой наиболее строгие меры государственного принуждения — уголовно-правовые санкции.[40]

В Российской Федерации юридическая ответственность за дисциплинарные проступки предусмотрена Трудовым кодексом РФ, дисциплинарными уставами, правилами внутреннего трудового распорядка, иными ведомственными, местными и локальными нормативно – правовыми актами. Так, в ст.192 Трудового кодекса РФ дисциплинарный проступок определяется, как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей. К дисциплинарным проступкам относятся опоздание на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей, невыполнение воинского приказа и т. п. Субъектами дисциплинарных проступков могут быть только соответствующие физические лица.[41]

Гражданские правонарушения (деликты) - это проступки, совершаемые физическими и юридическими лицами в сфере имущественных и некоторых неимущественных отношений и представляющие собой деяния, нарушающие нормы гражданского законодательства, обычаи (ст. 5 ГК РФ)[42], условия договора и причиняющие вред личности или ее имуществу. Гражданские правонарушения могут быть выражены в причинении гражданами или организациями имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, заключении незаконных сделок, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.

Гражданско – правовые деликты делятся на договорные и недоговорные. К первым относятся деликты, связанные с нарушением договорных обязательств, их неисполнением или ненадлежащим исполнением (ст.339 ГК РФ). Ко вторым относятся деликты, связанные с вредом, причиненным личности или имуществу физического лица, либо с вредом, причиненным имуществу юридического лица (ст. 1064 ГК РФ).[43]

За пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет.

Названная сторона преступления закреплена и законодательно. Так, ст. 14 УК РФ определяет преступление как общественно опасное деяние в целом. Общественная опасность присуща всем элементам его состава, в том числе субъекту.[44]

Преступления согласно УК РФ классифицируются по следующим критериям:[45]

1) по степени общественной опасности: — преступления небольшой тяжести (максимальное наказание не более 2 лет лишения свободы);

— преступления средней тяжести (не более 5 лет); — тяжкие преступления (не более 10 лет);

— особо тяжкие преступления (более 10 лет лишения свободы или более строгое наказание);

2) по характеру вины:

— умышленные;

— неумышленные;

3) по родовому (общему) объекту посягательства:

— преступления против личности;

— преступления в сфере экономики;

— преступления против общественной безопасности и общественного порядка;

— преступления против государственной власти;

— преступления против военной службы;

— преступления против мира и безопасности человечества.[46]

Последние преступления относятся к международным. К ним, в свою очередь, относятся:

а) преступления против мира — планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;

б) военные преступления — нарушение законов и обычаев войны;

в) преступления против человечности — убийства, истязание, порабощение, ссылка и другие действия в отношении гражданского населения;

г) расизм, апартеид, геноцид и др.[47]

Проступки представляют собой противоправные, виновные деяния деликтоспособного лица или лиц, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.[48]

В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты).

Административные проступки совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства, и за их совершение предусматривается административная ответственность. Она может выражаться в вынесении предупреждения, наложении штрафа, лишении права управления транспортными средствами и др.

Следует отметить, что существует взаимосвязь административных проступков и преступлений. Она проявляется в следующем:

— административные правонарушения могут перерастать в преступления в рамках одного с ним состава (мелкое хулиганство — хулиганство) либо за его пределами (неправомерное владение автомобилем при пресечении данного поступка может повлечь совершение преступления);

— административные правонарушения могут быть причинно связанными с соответствующими преступлениями (проституция — заражение СПИДом);

— административные правонарушения могут находиться под контролем преступных сообществ и ими воспроизводиться и совершенствоваться.[49]

Дисциплинарные проступки направлены на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а так же на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных (в том числе ведомственных и локальных) нормативных правовых актах.[50]

Так, Трудовым кодексом РФ предусматриваются такие дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как выговор, строгий выговор, замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение.[51]

Гражданско-правовые проступки (деликты) представляют собой правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества. Гражданские правонарушения находят выражение в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций и др.[52]

Гражданское право России устанавливает конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. Среди них: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др. Некоторые авторы в качестве самостоятельных выделяют также материальные проступки, финансовые проступки, семейные проступки, процессуальные проступки.[53]

2.2. Причины правонарушений и их предупреждение

Причины и условия совершения правонарушений – сложнейшая проблема, которая до конца не решена ни юридической наукой, ни другими общественными науками. В юридической науке, в частности, дискутируется вопрос о социальных и биологических причинах правонарушений.[54]

Некоторые ученые отдают предпочтение социальным причинам, однако все чаще признается необходимость учета психофизических и биологических особенностей индивидов, влияющих на формирование правовых установок и поведение в целом. Однако было бы правильным при объяснении причин правонарушений исходить из единства социального и биологического начал в поведении человека, в том числе и в выборе варианта поведения.

В последние годы возрастает правонарушаемость вообще, в том числе преступность, которая все больше носит организованный характер, с распределением ролей среди участников преступной группировки, со специализацией на конкретных видах преступлений, а подчас перерастает границы одного государства. Появились новые, не известные ранее преступления, например преднамеренное банкротство, коммерческий подкуп, лжепредпринимательство, похищение человека, заражение ВИЧ-инфекцией, в сфере компьютерной информации и др. Все это диктует необходимость тщательно изучать причины и условия, как отдельных видов преступлений, так и правонарушений в целом, правильно определять политику государства по борьбе с ними.[55]

Следует различать причины и условия совершения правонарушений. Как указывается в юридической литературе, причина находится в прямой, закономерной связи со следствием, непосредственно вызывая его, а условие в сочетании с другими обстоятельствами способствует формированию следствия, усиливая или ослабляя действие причины, не вызывая с необходимостью данное следствие.[56] В литературе среди условий, вызывающих причины совершения правонарушений, обычно называют:

а) низкий уровень материальной жизни населения;

б) невысокий уровень общей культуры и правовой культуры;

в) несовершенство законодательства;

г) неэффективную работу правоохранительных органов;

д) несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме права и преследуемых лицом-правонарушителем;

е) деформации в образе жизни отдельных категорий людей, например алкоголизм и наркомания, распространенные в молодежной среде, и т.д.[57]

В различные периоды возникают и другие причины и условия, вызывающие правонарушения, поэтому для их пресечения нужны разнообразные меры экономического, правового и организационного характера.

Причины совершения правонарушений — это негативные обстоятельства социально-биологического характера, порождающие противоправное поведение. С понятием причин правонарушений тесно связано понятие условий (отрицательные обстоятельства, способствующие совершению правонарушений) и повода (отрицательные обстоятельства ситуативного характера) совершения правонарушений. Нередко понятие причин, условий и поводов совершения правонарушений используются как взаимопереходящие.[58]

Поскольку наибольший вред обществу приносят преступления, то данный вид правонарушений изучается более тщательно. Этим занимается специальная отрасль науки — криминология. Причины правонарушений можно условно поделить на биологические и социальные.

Биологические причины — передаваемое по наследству (генетически) предрасположение личности к совершению противоправных поступков. В прошлом были попытки объяснить причинность антропологическими свойствами человека (по форме черепа, челюсти, лба и т.д.; автор — Чезаре Ломброзо (1835–1909)).[59] Социальные причины объясняются негативными моментами, происходящими в обществе. К ним можно отнести:

— экономические — низкий уровень жизни значительной части населения, безработица;

— пьянство, наркомания;

— нравственные (моральные) — переоценка моральных ценностей, оправдание нарушения юридических норм какими-либо обстоятельствами;

— культурные — низкий культурный уровень населения;

— правовые — противоречия между требованиями юридических норм и объективными законами развития общества;

— низкий уровень деятельности правоохранительных органов.[60]

Следует отметить, что классики марксизма объясняли преступность только социальными причинами, пережитками буржуазного образа жизни. Так, В.И. Ленин в работе «Государство и революция» писал, что коренная социальная причина эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета. С ее устранением эксцессы неизбежно уйдут в прошлое, а с их исчезновением отомрет и государство. Данное положение, как и многие другие положения марксизма, явилось утопическим. Уничтожить преступность не удалось ни в одном государстве, ни в одной социально-политической системе.[61]

О сложности выявления глубинных причин совершения преступления может свидетельствовать тот факт, что в последние годы наблюдается рост преступности, причем по сходным категориям, в таких разных по истории, традициям, уровню жизни странам, как Россия и США, Япония и страны Европы.

Поэтому предупреждение правонарушений является приоритетной задачей государства, особенно в последние годы в связи с осложнением в России криминогенной обстановки.

Предупреждение правонарушений — это система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин правонарушений.[62] В сфере предупреждения правонарушений можно выделить три группы предупредительных (профилактических) мер:

— общесоциального характера (повышение уровня жизни, развитие культуры, совершенствование законодательства);

— специального характера (создание условий для содержательного проведения досуга подростками, лечение наркоманов);

— индивидуального характера (индивидуальная профилактика, т.е. воспитательная работа с конкретными лицами).[63]

В последнее время ученые пришли к выводу об объективной неизбежности правонарушений, утопичности задачи полной ликвидации преступности и правонарушений в целом. Речь может идти о снижении уровня правонарушаемости до определенных пределов, когда она не будет представлять угрозу безопасности общества. Здесь большое место отводится профилактической, воспитательной работе, правовому просвещению и правовой информированности общества.[64]

Для предупреждения и пресечения правонарушений необходимо применение принудительных мер, применение санкций за их совершение. Самое надежное предупреждение правонарушений не строгость наказания, а когда люди знают, что преступающий законы непременно будет наказан, т.е. эффективность наказания заключается не в его строгости (жестокости), а его неотвратимости. [65]

Федеральный уровень, включает ряд нормативных правовых актов для правового регулирования предупреждения преступлений и административных правонарушений. Основополагающее значение имеет ряд положений Конституции РФ: при проведении предупредительных мероприятий недопустимо умаление достоинства личности (ст. 21); никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения (ст. 25); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35) и т.д.

Для организации и осуществления профилактики в направлении работы с потерпевшими основополагающее значение имеет ст. 52 Конституции РФ, устанавливающая, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. [66]

Для правового регулирования предупреждения преступлений исключительно важны нормы уголовно-процессуального закона. Вместе с нормами УК РФ определяют такие принципы, как прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ); прекращение уголовного дела в связи с изменением обстановки (ст. 26 УПК РФ); прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ);; прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ); освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с направлением в специализированное учреждение для несовершеннолетних (ст. 432 УПК РФ).[67]

Согласно статьям 1 и 8 Уголовно-исполнительного кодекса РФ[68], уголовно-исполнительное законодательство призвано обеспечивать исполнение наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но и исправляло осужденных в духе уважительного отношения к человеку, обществу, труду, предупреждало возможность совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. Также в России правовой основой предупредительной работы для правоохранительных органов служат федеральные законы и другие нормативные правовые акты, определяющие их функции и полномочия.

В частности, речь идет о Федеральном законе от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности»[69], который определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации, и Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»[70], определяющем предупреждение, предотвращение и пресечение преступлений задачей и обязанностью полиции.

В числе других законов, имеющих целевую криминологическую направленность, необходимо выделить следующие: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ: «О противодействии терроризму»[71]; Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»[72]; Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»[73] и др.

Ведомственный уровень правового регулирования предупреждения преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел образуют, прежде всего, Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации в редакции от 30.12.2011 № 1340, которым утверждена Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений.[74]

Данная Инструкция определяет основные направления, формы и методы предупреждения преступлений, осуществляемые органами внутренних дел в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации, порядок организационного и методического обеспечения этой деятельности.

Заключение

В основе правонарушений лежит несоответствие нормальных (общих) форм реализации интересов субъектов общественной жизни способами, используемыми этим субъектом по объективным или субъективным причинам. Однако объективные причины (например, нестабильное экономическое состояние общества) сами по себе не определяют неизбежность правонарушения. Его основой является внутреннее негативное отношение субъекта к ценности закона, необходимости соблюдения предписаний законов и других нормативных актов.

Любое преступление характеризуется такими признаками, как: общественная опасность (вредность); незаконность, проявленная в том, что любое преступление нарушаются требования правовых норм; вина, состоящая из преднамеренного волевого отношении лица к незаконному действию и вредных последствий, которые произошли; наказуемость, выраженная в неизбежности применения юридической ответственности за совершение правонарушения.

Для юридической квалификации правонарушения особое значение имеет установление состава преступления, его объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

Важными вопросами в теории права являются классификация преступлений на их виды. Главным критерием для классификации преступлений является общественная опасность.

Неконтролируемый рост преступности создает серьезную угрозу для государства и общества, жизни, здоровья и собственности граждан. Стоит сказать, что для борьбы с правонарушениями важно определить их характер и характеристики, причины совершения и на основе изложить способы сокращения их числа.

Список использованных источников

  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993) (с изм. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета, 1993, 25 декабря
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 339-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4287
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 326-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6733
  4. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (с изм. от 14.11.2017 N 321-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7041
  5. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 315-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 49, ст. 7331
  6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (с изм. от 20.12.2017 N 410-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст. 2141; N 31, ст. 4749; N 43, ст. 6226
  7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 229-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 53, 85; N 18, ст. 2569, 2584; N 27, ст. 3940
  8. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 229-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362
  9. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ (с изм. от 27.06.2018 N 170-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 24, ст. 3478
  10. Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ (с изм. от 18.04.2018 N 82-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст. 4558
  11. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 307-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст. 2139
  12. Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (с изм. от 05.10.2015 N 285-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 2
  13. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 268-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 22, ст. 3071; N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562
  14. Приказ МВД РФ от 17 января 2006 года N 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (с изм. от 28.11.2017 г.) // http://docs.cntd.ru/document/901970077
  15. Бабаев В.К. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. К. Бабаев [и др.] ; под ред. В.К. Бабаева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 715 с.
  16. Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 345-347
  17. Кожевников В.В. Теория государства и права: учебник /отв. ред. проф. В.В.Кожевников.- Омск: Изд-во Ом.гос. ун-та,2015.- с.501
  18. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 464 с.
  19. Мухаев, Р.Т. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учебник для бакалавров / Р. Т. Мухаев. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 585 с.
  20. Наумов С.Ю. Общая теория государства и права : учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – 392 с.
  21. Попов, А. Н. Объект преступления : учебное пособие / А. Н. Попов, Л. С. Аистова. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2014. — 40 с.
  22. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — 559 с.
  23. Шаповалов А. В. Юридическая ответственность как институт права // Научная перспектива. – 2015. – № 9 (67). – С. 35–36.
  1. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – С.304

  2. Там же – С.305

  3. Там же – С.307

  4. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – С.307

  5. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 229-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362

  6. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (с изм. от 14.11.2017 N 321-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7041

  7. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.454

  8. Там же — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.455

  9. Там же – С.455

  10. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.455

  11. Там же. — С.456

  12. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.456

  13. Там же. – С.456

  14. Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 345-347

  15. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.456

  16. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 229-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362

  17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 326-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6733

  18. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - С.305

  19. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.464

  20. Бабаев В.К. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. К. Бабаев [и др.] ; под ред. В.К. Бабаева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — С.490

  21. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.464

  22. Там же. - 464

  23. Там же. — С.465

  24. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 229-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362

  25. Бабаев В.К. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. К. Бабаев [и др.] ; под ред. В.К. Бабаева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — С.496

  26. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.465

  27. Там же. – С.465

  28. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.466

  29. Наумов С.Ю. Общая теория государства и права : учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – С.207

  30. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.466

  31. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.466

  32. Там же. — С.467

  33. Там же. — С.467

  34. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.467

  35. Там же. - С.467

  36. Там же. — С.468

  37. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – С.308

  38. Там же. - С.308

  39. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.461

  40. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.462

  41. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 315-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 49, ст. 7331

  42. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 339-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4287

  43. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 339-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4287

  44. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 229-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362

  45. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.462

  46. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.462

  47. Там же. — С.463

  48. Там же. — С.463

  49. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.463

  50. Там же. — С.464

  51. Там же. — С.464

  52. Бабаев В.К. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В. К. Бабаев [и др.] ; под ред. В.К. Бабаева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — С.498

  53. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.464

  54. Наумов С.Ю. Общая теория государства и права : учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – С.209

  55. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - С.310

  56. Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 346

  57. Шаповалов А. В. Юридическая ответственность как институт права // Научная перспектива. – 2015. – № 9 (67). – С. 36

  58. Мухаев, Р.Т. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учебник для бакалавров / Р. Т. Мухаев. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — С.528

  59. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.468

  60. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015.— С.469

  61. Там же. — С.468

  62. Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 346

  63. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. — С.469

  64. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - С.312

  65. Там же. – С.312

  66. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993) (с изм. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета, 1993, 25 декабря

  67. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 229-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 53, 85; N 18, ст. 2569, 2584; N 27, ст. 3940

  68. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (с изм. от 20.12.2017 N 410-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст. 2141; N 31, ст. 4749; N 43, ст. 6226

  69. Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (с изм. от 05.10.2015 N 285-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 2

  70. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 N 268-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 22, ст. 3071; N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562

  71. Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ (с изм. от 18.04.2018 N 82-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст. 4558

  72. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 N 307-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст. 2139

  73. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ (с изм. от 27.06.2018 N 170-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 24, ст. 3478

  74. Приказ МВД РФ от 17 января 2006 года N 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (с изм. от 28.11.2017 г.) // http://docs.cntd.ru/document/901970077