Понятие и виды трудового стажа (Понятие трудового стажа и виды трудового стажа)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с международными стандартами каждый член общества имеет право на социальное обеспечение, осуществление и поддержание своего достоинства для свободного развития своих прав в экономической, социальной и культурной областях в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для здоровья и благополучия его самого и членов его семьи, а также право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, старости или других обстоятельств потери средств к существованию по независящим от него причинам.

Российская Федерация — это правовое государство, которое стремится к повышению уровня жизни каждого нуждающегося гражданина. В развитие этого Конституция Российской Федерации 1993 года провозгласила Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этой политикой социальное обеспечение выражает одну очень важную функцию - защиту. Прежде всего, это та задача, которую ставит перед собой общество, обеспечивая социальное обеспечение своих граждан, поскольку защита их в трудных жизненных ситуациях и оказание помощи в решении различных проблем является основной целью социального обеспечения.

Трудовой стаж является важнейшим правовым фактором, который связан с возникновением правоотношений в сфере социального обеспечения. Объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения зависит от его наличия.

Каждый человек в конечном итоге сталкивается с назначением пенсии по старости, пособий по инвалидности и пенсий по выслуге лет. При этом трудовой стаж является не только одной из основ законодательства о социальном обеспечении. По большей части каждый из нас задается следующими вопросами: сколько лет стажа вам нужно, чтобы получить пенсию по старости? Стоит ли рассчитывать на опыт работы за рубежом? Прерывает ли работа по гражданско-правовому договору непрерывный трудовой стаж? И многие другие.

Актуальность исследования подтверждается необходимостью рассмотрения развития законодательства о трудовом стаже, поскольку за последние несколько лет трудовое законодательство стремительно менялось, что не могло не сказаться на правовом регулировании трудового стажа.

Целью данной курсовой работы является изучение трудового стажа и его значения в системе социального обеспечения.

Понятие трудового стажа.

Трудовой стаж - время трудовой и иной общественно полезной деятельности работника.

Трудовой стаж - продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, исчисляемая в установленном порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, льготы, пособия и др.

Обратимся к определению трудового стажа, которое дано в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. от 01.10.2019)^[1] . соответственно, трудовой стаж-это общая продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренный федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"^[2].

В настоящее время институт старшинства регулируется целым комплексом нормативных актов, которые можно представить в виде упорядоченной коллегии законодательных и подзаконных актов.

Во-первых, это международно-правовые акты. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исчисления и подтверждения пенсий, применяются правила международного договора Российской Федерации. Среди международных актов можно выделить соглашение о взаимном зачете по общему стажу работы и стажу работы в органах прокуратуры и учреждениях государств-участников Содружества Независимых Государств (МОСКВА, 25 ноября 1998 г.).

во-вторых, это законодательные акты.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года
№ 197-ФЗ (далее - Трудовой кодекс Российской Федерации)^[3]. Однако трудовой кодекс РФ не регламентирует ни порядок исчисления трудового стажа, ни даже его определение.

В-третьих, это подзаконные акты: постановления Правительства Российской Федерации.

В-четвертых, есть десятки актов министерств и ведомств.

Регулирование трудовых отношений и иных связанных с ними отношений, в частности трудового стажа, в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На правовое регулирование института трудового стажа направлен целый комплекс многоуровневых нормативных актов. Хотя это скорее недостаток, чем достоинство.

Прежде всего, недостаток состоит в том, что чем больше поступков, тем больше противоречий и "несвязей". До сих пор действует ряд устаревших нормативных актов.

Во-вторых, большое количество нормативных актов вызывает проблемы при практическом применении. Это касается не только работы и деятельности судов и работников юстиции, но, прежде всего, простых граждан. Все большее число российских граждан не знают, что понятие "страховой стаж" заменяется понятием "трудовой стаж", и не знают порядка исчисления стажа работы. Но это напрямую связано с их правами в сфере социального обеспечения. Большинство определяет стаж работы в качестве основы для назначения пенсий. Однако ценность трудового стажа гораздо шире, и от него зависят многие виды социального обеспечения.

1.1. Специальный стаж

Специальный трудовой стаж-это один из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.

Специальный трудовой стаж учитывается при назначении досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для отдельных категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и населенных пунктах.

Специальный трудовой стаж – общая продолжительность определенного периода работы (службы), включающая весьма ограниченные виды общественно полезной деятельности.

Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления трудового стажа для отдельных категорий граждан.

Специальный опыт работы учитывается при установлении:

пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;

пенсия за выслугу лет.

Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда обычно назначается, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными перечнями, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Если работник работал на работах с различными особыми условиями труда в течение всей своей трудовой жизни, то для определения права на пенсионное обеспечение допускается суммирование таких работ, но только в том случае, если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.

При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается не только время нетрудоспособности вследствие производственной травмы, но и профессиональное заболевание, полученное на производстве с особыми условиями труда.

Сохранен особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда для лиц, работавших по найму:

подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. При отработке на этих работах не менее половины установленного специального стажа и наличии необходимого страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календарный год такой работы;

на работах с тяжелыми условиями труда. При отработке на этих работах не менее половины специального стажа и наличии необходимого страхового стажа общеустановленный пенсионный возраст снижается на один год для мужчин – на каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а для женщин – на каждые 2 года.

В связи с этим постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537^[4] утверждены перечни производств, работ, профессий и должностей, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как правило, конкретная трудовая деятельность включается в специальный трудовой стаж, если в соответствующем перечне предусмотрено конкретное производство, работа, профессия или должность.

Специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда включает в себя:

время нетрудоспособности I и II групп вследствие трудовой травмы или профессионального заболевания;

время нахождения под стражей в местах лишения свободы сверх срока, установленного для рассмотрения дела.

При определении права на пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере размер пенсионных выплат зависит от того, осуществлялась ли работа непосредственно в районах Крайнего Севера или в районах, приравненных к этим районам. Смешанный трудовой стаж для определения права на выход на пенсию каждый календарный год работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, засчитывается за 9 месяцев работы на Крайнем Севере. Работа на Крайнем Севере приравнивается к работе, дающей право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Специальный стаж работы рассчитывается на календарной основе и включает в себя любую работу в этих областях. При досрочном назначении трудовой пенсии учитываются общий (страховой) и специальный трудовой стаж, так как время назначения пенсии и ее размер целиком зависят от продолжительности этих видов стажа.

Как раньше рассчитывался специальный стаж работы? На календарной основе и на льготной основе. В настоящее время он исчисляется только на календарной основе, а льготный расчет специального стажа почти полностью отменен. Это касается расчета стажа работы за период работы на Крайнем Севере и в районах, приравненных к таким районам. До 1 января 2002 года специальный трудовой стаж исчислялся за период работы в указанных районах и населенных пунктах на льготной основе – в полтора раза. Теперь он рассчитывается на основе фактической продолжительности.

Ко второй категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся педагогические, медицинские и творческие работники. Раньше им назначалась только пенсия по выслуге лет. Для данной категории граждан перечни рабочих мест, профессий, должностей, специальностей и учреждений, учитываемых в качестве специального стажа работы, утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781^[5].

Роль специального трудового стажа (стажа работы по соответствующим видам работ) в решении пенсионных вопросов достаточно велика. Возможность досрочного назначения трудовой пенсии, а в некоторых случаях и размер будущей пенсии, напрямую зависит от стажа специальной работы и правильного расчета.

То, что в прежнем законодательстве называлось специальным трудовым стажем, сохраняется и в новом пенсионном законодательстве. Но законодатель пошел по пути сокращения льгот при выходе на пенсию. В связи с этим новое законодательство исключает пенсии за выслугу лет и льготный порядок исчисления трудового стажа. Новый закон сохраняет прежние правила исчисления специального трудового стажа в связи с особыми условиями труда, включая трудовой стаж, а также в связи с особыми социальными условиями. Ожидается, что в будущем она будет регулироваться специальным законом о профессиональных пенсиях.

С учетом особого трудового стажа, то есть общей продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), пенсия по старости устанавливается в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсией за выслугу лет.

Специальное страхование и трудовой стаж неразрывно связаны с пенсией - время назначения пенсии и ее размер зависят от продолжительности такого рода стажа.

Специальный трудовой стаж включает в себя весьма ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления трудового стажа для отдельных категорий граждан.

Особым видом специального трудового стажа является трудовой стаж. Но в отличие от специального трудового стажа, стаж установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста, при условии, что вы уволены с работы, за которую назначена пенсия.

Круг субъектов, имеющих право на пенсию по выслуге лет, достаточно широк. В нее входят: работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; педагогические работники; лица, занятые на медицинских и иных работах по охране здоровья населения; артисты и другие категории творческих работников; военнослужащие; государственные служащие.

Страховой стаж

Понятие «страховой стаж» связано с реформой системы пенсионного страхования. Накопление страхового стажа начинается после 31 декабря 2001 г. Страховой стаж – это периоды трудовой (и иной) деятельности застрахованного лица, за который начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный Фонд, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Наличие страхового стажа подтверждает право граждан на трудовую пенсию^[6].

«Иная деятельность» подразумевает периоды, в течение которых за застрахованное лицо перечислялись налоги и (или) страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это может быть деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса и др.

К иным периодам относится и работа в странах дальнего зарубежья, государствах СНГ (с которыми у России заключены соглашения о социальном обеспечении), на комплексе «Байконур» Республики Казахстан, в международных организациях.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, по-прежнему является трудовая книжка. Если ее нет, либо в ней отсутствуют определенные записи о работе, либо записи содержат неправильные или неточные сведения, то обосновать стаж можно письменными трудовыми договорами, справками от бывших работодателей, выписками из приказов, лицевыми счетами, справками фонда об уплате страховых взносов и ведомостями на выдачу заработной платы, а также иными документами.

Трудовым договором и справкой из территориального отделения ФСС об уплате страховых взносов подтверждается период работы до 6 октября 2006 г. у индивидуальных предпринимателей, поскольку до указанного дня они не обязаны были делать записи в трудовых книжках своих работников.

Если гражданин не работал по трудовому договору и не находился на гражданской службе, то за периоды времени, в течение которых он занимался иными видами деятельности, уплата платежей на социальное страхование подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Исчисление периодов работы производится в календарном порядке из расчета календарного месяца (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней переводятся в календарные месяцы, а каждые 12 месяцев – в полные годы. При этом не имеют значения причины увольнения с предыдущих мест работы и продолжительность перерывов между ними (работами).

В страховой стаж включаются:

периоды работы по трудовому договору;

периоды государственной гражданской или муниципальной службы;

периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, при расчете пенсии включаются иные, так называемые нестраховые периоды:

а) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

б) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

в) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;

г) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

д) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

е) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

ж) период вынужденной безработицы супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не работали в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности (с 1 января 2009 г.);

з) период проживания за границей супругов работников дипломатических представительств и международных организаций, но не более 5 лет в общей сложности (с 1 января 2009 г.).

Для перерасчета ранее установленных трудовых пенсий Закон предусмотрел льготный порядок обращения граждан с заявлениями. Если человек обратился за перерасчетом с 1 января до 31 декабря 2009 г., он будет произведен с 1 января 2009 г. После этого перерасчет будет производиться с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в территориальный орган фонда.

Все перечисленные «нестраховые» периоды засчитываются в страховой стаж при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (т. е. гражданин был застрахован хотя бы один день).

В случае совпадения по времени некоторых периодов учитывается только один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии. Например, в случае одновременного ухода за несколькими детьми в возрасте до 1,5 лет. Если второй ребенок родился через год после первого, то в страховой стаж матери может быть засчитано 1,5 года ухода за первым ребенком и 1 год ухода за вторым ребенком.

Или другой вариант: мать ребенка-инвалида состоит в трудовых отношениях. Если за нее уплачиваются страховые взносы, так как работа по трудовому договору и уход за ребенком-инвалидом осуществлялись в одно и то же календарное время, то в страховой стаж может быть включен лишь один из этих периодов.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности учитывается только при расчете стажа для права на трудовую пенсию, в размере пенсии этот период не учитывается.

Наличие страхового стажа в момент назначения пенсии является одним из основных условий назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях. Минимальная продолжительность страхового стажа составляет 5 лет. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется продолжительность общего страхового стажа для мужчин – не менее 25 лет и для женщин – не менее 20 лет. При расчете других видов трудовых пенсий: по инвалидности, по случаю потери кормильца, принимается во внимание не сама продолжительность страхового стажа, а его фактическое наличие. При полном отсутствии страхового стажа устанавливается социальная пенсия.

Принципиальным отличием новых законов является то, что для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно иметь только пять лет страхового стажа (суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности), в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Непрерывный стаж

В связи с изменением экономической ситуации в стране законодатель отменил понятие "непрерывный трудовой стаж", ранее использовавшееся при определении размера пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, и ввел понятие "страховой стаж". Исходя из этого, изменился порядок определения размера пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам. Если раньше размер пособия зависел от непрерывного стажа работы, т. е. наличие, продолжительность перерывов в работе и причина увольнения теперь определяется в зависимости от стажа работы по страхованию.

Непрерывный трудовой стаж обычно определяется как продолжительность работы в одной организации. Однако в некоторых случаях она сохраняется при переключении с одной работы на другую, а также во время перерывов в работе. Это зависит от причины увольнения, а также от срока, в течение которого работник должен приступить к работе после расторжения трудового договора с предыдущим работодателем. Если перерыв между днем увольнения с предыдущей работы и днем приема на новую работу не превышает сроков, предусмотренных правилами, непрерывный стаж работы по последнему месту работы совмещается с предыдущим непрерывным стажем работы.

На основании записей, сделанных в трудовой книжке работника, администрация организации устанавливает продолжительность непрерывного трудового стажа. При этом на основании представленных трудовых договоров учитывается период работы индивидуальных предпринимателей, адвокатов и других лиц.

По общему правилу непрерывный трудовой стаж сохраняется при переходе с одной работы на другую при условии, что перерыв в работе не превышает 1 месяца, если иное не предусмотрено законом. В особых случаях сохраняется непрерывность трудовой деятельности:

1. Если перерыв не превышает двух месяцев в случае:

допуск к другим работам лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по окончании трудового договора;

трудоустройство в Российской Федерации после освобождения от работы в учреждениях, организациях и предприятиях Российской Федерации за рубежом или в международных организациях;

прием на работу в Российскую Федерацию граждан, выехавших из стран, с которыми Россия заключила договоры или соглашения о социальном обеспечении, после освобождения от работы в учреждениях, организациях и предприятиях этих стран (двухмесячный срок в этом случае исчисляется со дня прибытия в Россию).

2. Если перерыв в работе не превысил трех месяцев в случае:

занятости лиц, освободившихся из предприятий, учреждений и организаций в связи с их реорганизацией или ликвидацией либо осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также занятости работников и работников, уволенных из подразделений, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с мерами по сокращению их в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;

прием на работу после временной нетрудоспособности, наступившей в соответствии с действующим законодательством, увольнение с прежней работы и при приеме на работу после увольнения с работы в связи с утратой трудоспособности или после выхода на пенсию инвалида по любой другой причине (за исключением причин, не обеспечивающих сохранение непрерывной службы), при которой не установлены более благоприятные условия сохранения непрерывной службы (трехмесячный срок в этих случаях исчисляется со дня восстановления трудоспособности)., дата заключения этой врачебно-консультативной комиссии или день, в который наступила инвалидность);

поступление на работу после выхода на пенсию в связи с выявленным несоответствием работника занимаемой должности или работы состоянию здоровья, препятствующему продолжению этой работы (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);

прием на работу учителей начальных классов, которые были освобождены от занятий в связи с переводом 4-х классов на систематическое преподавание основ естественных наук и временным сокращением численности учащихся начальных классов.

3. Если перерыв в работе не превышал одного года:

гражданскому служащему, уволенному в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата;

граждане, уволенные с военной службы.

4. независимо от продолжительности перерыва в случае:

трудоустройства после добровольного увольнения в связи с переводом мужа или жены на работу в другой населенный пункт;

трудоустройство после добровольного увольнения в связи с выходом на пенсию по старости, за выслугу лет;

один из родителей или иной законный представитель ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего, оставивший его на попечение, при условии, что он поступит на работу до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста;

уволенные с военной службы ветераны боевых действий на территории других государств, ветераны, проходящие военную службу в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, а также граждане, общий стаж военной службы которых в льготных условиях составляет 25 лет и более.

Правила исчисления непрерывного трудового стажа предусматривают, что время, в течение которого гражданин получал или получает пособие по безработице в установленном порядке, не засчитывается в непрерывный трудовой стаж, хотя и не прерывает его.

Непрерывный трудовой стаж – продолжительность определенной работы (службы), выделяемая в соответствии с условиями труда, областью, в которой проходила работа, характером профессии работника и другими характеристиками.

2. Порядок подтверждения стажа: общего трудового, страхового, специального, непрерывного

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, а следовательно, и стаж работы (независимо от ее вида), является трудовая книжка установленного образца (далее-трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неверные и недостоверные сведения или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, для подтверждения периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, составленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевых счетов и Ведомостей заработной платы.

Если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, составленным в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Сроки выполнения работ по гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, составленным в соответствии с гражданским законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность рабочего периода, включенного в страховой стаж, определяется в соответствии со сроком действия договора, соответствующим периоду уплаты обязательных платежей. Периоды трудоустройства членов крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные свидетельства или патенты, выданные исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января

1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением индивидуальных предпринимателей, перешедших на единый налог на вмененный доход и применяющих упрощенную систему налогообложения) с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальный предприниматель уплачивал единый налог на вмененный доход по отдельным видам деятельности, подтверждаются справкой об уплате единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности, выданной территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, негосударственных организаций, подтвержденные свидетельством организации, которая выплатила указанному лицу вознаграждение за созданное произведение, об уплате суммы этого вознаграждения обязательными платежами.

Периоды деятельности в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и иных лиц, обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 13 – 18 настоящих Правил, осуществляемой гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательства по обязательному пенсионному страхованию возникают в связи с уплатой обязательных платежей, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей по обязательному пенсионному страхованию.

Срок военной службы и иные аналогичные услуги, предусмотренные законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и членов их семей", подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских частей, архивных учреждений, трудовыми книжками, составленными на основании документов и иных документов, содержащих сведения о сроке службы.

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя или территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты этого пособия.

Период ухода одного родителя за каждым ребенком до достижения им восемнадцатилетнего возраста подтверждаются документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им восемнадцатилетнего возраста.

К таким документам могут относиться свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, свидетельства органов жилищно-коммунального хозяйства о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения.

Срок содержания под стражей лиц, неправомерно привлеченных к уголовной ответственности, и срок отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и ссылки подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказание, сроком отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, заключении под стражу и документом о необоснованном уголовном преследовании, выданным в установленном порядке.

Срок содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, а также срок отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и ссылки подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказание, срок отбывания наказания в местах лишения свободы, ссылки, содержания под стражей и засчитываются в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.

Период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом с инвалидностью I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или лицом в возрасте до 80 лет, засчитываемый в страховой стаж, является решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, получающего уход, принимаемым на основании заявлений лиц трудоспособного возраста по форме согласно приложению 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность установления инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраста (престарелых и детей-инвалидов) лиц, осуществляющих уход., о которой сейчас заботятся.

Разделение работающего воспитателя и лица, получающего уход, помимо указанных документов представляет собой письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, с указанием того, что он фактически осуществлял уход, фамилии, имени, отчества лиц, участвующих в уходе, и периода ухода.

Факт и продолжительность пребывания по инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы.

К заявлению гражданина об установлении срока его работы на основании показаний должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий дату, месяц, год, место и характер стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты трудовых документов в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, установленных на основании свидетельских показаний.

Если трудовые документы утрачены и не могут быть получены вследствие неосторожного хранения, умышленного уничтожения или иных аналогичных причин, не вызванных работником, сроки работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих работника по совместной работе с одним и тем же работодателем и имеющих документы о своей работе за то время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При этом стаж работы, установленный на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии.

При установлении срока работы на основании свидетельских показаний учитывается:

срок работы, начинающийся с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений.;

показания свидетелей только за период совместной работы, в течение которого свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Установление сроков работы на основании свидетельских показаний производится по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Указанное решение принимается на основании показаний свидетелей, данных органу, ответственному за пенсионное обеспечение, по месту назначения пенсии или по месту жительства свидетеля.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Специальный трудовой стаж - общая продолжительность определенного периода работы (службы), включающая весьма ограниченные виды общественно полезной деятельности.

Непрерывный трудовой стаж-это продолжительность последней непрерывной работы на одном предприятии (учреждении, организации) или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в работе не превысил установленных законом сроков.

Страховой стаж - общая продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитываемых при определении права на трудовую пенсию.

Страховой период рассчитывается на календарной основе. Для исчисления трудового стажа для отдельных категорий граждан, таких как работники, занятые на работах с особыми условиями труда, летный состав гражданской авиации, преподаватели и медицинские работники, помимо общих правил исчисления, дополнительно утверждаются собственные правила исчисления периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Подтверждение страхового стажа варьируется в зависимости от того, какие периоды должны быть подтверждены:

стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, который подтверждается документами или свидетельскими показаниями о работе при определенных условиях;

трудовой стаж приобретается гражданином после регистрации, что подтверждается документами об уплате страховых взносов.

Сегодня, несмотря на то, что законодателем предусмотрены различные виды работ, профессий и должностей, которые относятся к особым условиям труда и предусматривают досрочный выход на пенсию, отсутствует информация о пенсионном обеспечении работников, занятых на таких работах.

Иными словами, отсутствуют какие-либо специализированные методические пособия, которые давали бы всем гражданам четкую информацию об их правах в сфере пенсионного обеспечения. И из-за того, что есть такая проблема, многие граждане пропускают свою досрочную пенсию.

Список использованных источников

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 1декабря 2009 г)

2. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (с изменениями от 28 декабря 2013 г)

3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями от 12 марта 2013 г)

4. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 12 апреля 2011 г)

5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 8 апреля 2013 г)

6.Азарова Е.Г. Право на трудовую пенсию по старости // Трудовое право. – 2004. – № 6.

7.Братчикова Н.В. Новый порядок назначения трудовых пенсий // Адвокат. – 2002. – № 10 – 11.

8. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». – М.: ООО «ТК Велби», 2003.

9. Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2003.

10. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов. – 2-е издание, перераб. и доп.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К⁰», 2008. – 464с.

11. Е. Е. Мачульская, К. В. Добромыслов Право социального обеспечения. Учебное пособие. Практикум. 2-е изд. переработанное и дополненное - М.: Книжный мир, 2009.-416 с.

12. Коровкин А.Г. Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование - М.: Просвещение, 2003 г

13. Кулюхин С.Г. Чем полезен непрерывный трудовой стаж // Гражданин и право. - №5, 6. - май, июнь 2005 г.

14. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (с изменениями и дополнениями от 24 апреля 2003).

15. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.07.2020) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по
старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

1. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) ↑

2. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ↑

3. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 (в редакции от 31.07.2020 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 13.08.2020) ↑

4. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (с изменениями и дополнениями от 24 апреля 2003). ↑

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ↑

6. ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 01.10.2019 с изменениями от 22.04.2020) «О страховых пенсиях» ↑