Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и роль международных стандартов финансовой отчётности

Содержание:

Введение

Актуальность исследования определяется так же тем, что развитие рыночных отношений создают потребность в обеспечении экономических контрагентов актуальной информацией о деятельности хозяйствующих субъектов, которую должна предоставлять система бухгалтерского учета. Вхождение Российской экономики в мировую экономическую среду влечёт потребность в разработке комплексного и системного подхода к внедрению международных стандартов ведения бухгалтерского учёта и предоставлении отчётности в национальную практику ведения бухгалтерского учёта.

В условиях стремительно развивающейся глобализации экономики, создания единых экономических пространств (Единый рынок в Европе, НАФТА на американском континенте), развития международных финансовых рынков, расширения инвестиционных возможностей, бурных процессов в области информационных технологий и т.д. В силу этих условий гармонизации стандартов финансовой отчетности приобретает наиболее важное значение. Из-за отсутствия единой системы бухгалтерского учета и различных интерпретаций существующих стандартов порой возникают парадоксальные ситуации. Возрастает необходимость сопоставимости и достоверности отчётных данных о деятельности компаний.

Объектом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих ведение учета в организациях и Международных стандартов финансовой отчетности, разрабатываемых Комитетом по международным стандартам.

Предметом исследования является информационное обеспечение экономических решений различных пользователей финансовой отчетности путем формирования финансовой отчетности на основе единой, теоретически обоснованной системы Международных стандартов финансовой отчетности.

Цель данной работы - рассмотреть правовые основы регулирования бухгалтерского учета в организациях и выявить принципы формирования международных стандартов финансовой отчётности и проанализировать их влияние на развитие бухгалтерского учёта в Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью были поставлены следующие задачи:

– рассмотреть понятие, сущность и структуру международных стандартов финансовой отчетности;

– раскрыть роль международных стандартов финансовой отчетности в международной практике составления бухгалтерского учета и отчётности;

– проанализировать роль международных стандартов финансовой отчетности и пути их внедрения в систему бухгалтерского учёта в России;

– выявить проблемы внедрения международных стандартов ведения бухгалтерского учёта в России.

Теоретическими предпосылками исследования стали работы современной экономической науки и практики таких авторитетных авторов как: Соколова Е.С. Гусев О.В., Сердинов Э.М., Соловьева, О. В., Пятов М.Л, Смирнова И.А, С.В. Модеров, Н.В. Генералова.

Работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых разделена на два параграфа, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Глава 1. ОСНОВНЫЕ нормативные документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета в организациях

1.1. Правовое регулирование бухгалтерского учета

Информация, полученная на основании данных бухгалтерского учета, в настоящее время является основной для большинства пользователей. Данные учетных регистров, которые сгруппированы и детализированы по определенным признакам, позволяют оценивать финансовые риски, составлять бухгалтерскую и статистическую отчетность, которые в свою очередь формируют мнение пользователей о финансовом состоянии организации, перспективах ее развития. [9, c.31]

Развитие рыночных отношений, усложнение задач, стоящих перед бухгалтерским учетом, предъявляют повышенные требования к квалификации и профессионализму учетных работников.

Таким образом, бухгалтерский учет представляет сферу общественных отношений, в которой практическое применение правовых норм является особо актуальным. Требования к бухгалтерскому учету и возможность осуществления контроля за их выполнением содержит система нормативно-правового регулирования. [9, c.34]

В общем виде систему нормативно-правовых актов России представляют в следующем виде:

Конституция (Основной закон) РФ.
Федеральные законы; подзаконные правовые акты.
Указы Президента РФ.
Постановления Правительства РФ.
Нормативные акты министерств и ведомств.
Нормативные акты органов государственной власти и управления субъектов Федерации и муниципалитетов.
Локальные нормативные акты государственных и негосударственных организаций различных форм собственности. [10,c. 54]

Конституция (Основной закон) РФ является основой всего законодательства России.

Федеральные законы принимаются в РФ Государственной Думой, после чего передаются на рассмотрение Совета Федерации для одобрения.

Указы Президента РФ (главы государства) занимают следующее после законов место в системе нормативных актов и обязательны для исполнения на всей территории РФ.

В качестве предмета регулирования указов выступают основные направления внутренней и внешней политики. Указы Президента РФ как устанавливают самостоятельные нормы права, так и носят ненормативный характер, включая поручения органам управления разработать нормативные акты в пределах своей компетенции. [10,c.56]

Постановления Правительства РФ. Правительство РФ осуществляет исполнительную власть в стране и, реализуя эту задачу, принимает решения, имеющие нормативный характер или наиболее важное значение, которые издаются в форме постановлений. Особенность постановлений Правительства РФ состоит в том, что они могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.

Нормативные акты министерств и ведомств (иные федеральные органы исполнительной власти). Особенность их состоит в том, что министерства и ведомства могут издавать приказы и инструкции, содержащие нормы права, в случаях и пределах, предусмотренных законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Издание любого ведомственного акта должно быть основано на специальном указании вышестоящих органов. [15 ,c. 67]

Нормативные акты органов государственной власти и управления субъектов Федерации и муниципалитетов. Органы власти и управления субъектов Федерации согласно своей компетенции, принимают решения, облекая их в правовую форму. Издаваемые ими нормативные правовые акты распространяются лишь на территории соответствующих регионов. Решения областного уровня (законы, распоряжения) доводятся до исполнителей в течение 7 дней со дня их принятия, но не позднее даты вступления в силу. [10, c.45]

Локальными нормативными актами государственных и негосударственных организаций различных форм собственности называются юридические акты, содержащие нормы права, принимаемые субъектами управления организации. К таким актам относятся издаваемые руководителем организации уставы и положения, на основе которых организации осуществляют свою деятельность. Подобные акты составляют нижнее звено подзаконных правовых актов. [11,c.71]

Общим для всех видов подзаконных актов РФ является то, что они, наряду с законами, регулируют отношения между субъектами гражданского оборота. Граждане и юридические лица, выполняя нормы права, содержащиеся в подзаконных актах, укрепляют режим законности и правопорядка государства.

Согласно п. «р» ст. 71 Конституции РФ [1] официальный бухгалтерский учет находятся в ведении РФ. Частью 1 ст. 76 Конституции РФ установлено, что по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России. Таким образом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ вопросы бухгалтерского учета регламентированы быть не могут. [12, c.35]

Учитывая тот факт, что Конституцией РФ не предусмотрено принятие по вопросам официального бухгалтерского учета федерального конституционного закона, принят Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 129-ФЗ). [6]

Закон № 129-ФЗ регулирует организацию бухгалтерского учета и составления отчетности во всех организациях, находящихся на территории РФ. Статьей 3 «Законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете» рассматриваемому закону определено центральное место в системе законодательства РФ о бухгалтерском учете. Закон № 129-ФЗ устанавливает единые правовые нормы и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в России. Другие федеральные законы содержат лишь отдельные положения, регулирующие бухгалтерский учет. [6]

Например, Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в котором ст. 57 определено: «Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций и банковских групп правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, организации внутреннего контроля, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами». [14,c.54]

Указы Президента РФ (третий уровень нормативного регулирования) в части бухгалтерского учета могут устанавливать общие принципы для осуществления и отражения отдельных хозяйственных операций. В условиях реформирования, административной реформы указы Президента РФ разрабатываются и принимаются тогда, когда тот или иной аспект предпринимательской деятельности законодательно не урегулирован, а его осуществление необходимо. [9, c.33]

Одним из указов Президента РФ, относящихся к законодательству о бухгалтерском учете, является Указ «О первоочередных мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти — порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)» (далее — Указ о первоочередных мерах). Данным Указом о первоочередных мерах определен перечень поручений Правительства РФ, во исполнение которых утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). [16, c.98]

Нормативные акты министерств и ведомств в области бухгалтерского учета представлены положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету (ПБУ) и актами методического характера — указаниями, рекомендациями, инструкциями по отдельным вопросам бухгалтерского учета и отчетности.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в РФ осуществляется Правительством РФ, которое делегировало эту функцию Минфину России. В структуре Минфина России этими вопросами занимается Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности. [17]

Как отмечено ранее, подзаконные правовые акты этого уровня приобретают статус нормативных актов после их регистрации в Минюсте России и опубликования.

Положения по бухгалтерскому учету, устанавливающие методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации о сфере их применения, условно можно разделить на три группы:

Положения, регламентирующие общие вопросы формирования учетной политики, бухгалтерской отчетности и раскрытия соответствующей информации (табл. 1).
Положения, определяющие правила бухгалтерского учета и отражения в бухгалтерской отчетности отдельных видов активов и обязательств .
Положения, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отражения в бухгалтерской отчетности отдельных групп хозяйственных операций, доходов и расходов . [19,c.21]

Акты методического характера — указания, рекомендации, инструкции, утвержденные Минфином России, Центральным банком РФ, Федеральной службой государственной статистики (Росстатом), другими министерствами и ведомствами, носят уточняющий и рекомендательный характер по отдельным вопросам бухгалтерского учета и отчетности. [23.c.76]

Акты методического характера обязательно должны проходить регистрацию в Министерстве юстиции РФ, для того чтобы их использование организациями в виде нормативных стало правомерным. Исключение составляют акты, содержащие предписания, установленные для определенных лиц и означающие обязательность их исполнения такими лицами. [17]

Разница между указаниями и рекомендациями состоит в степени обязательности практического применения их требований. Как правило, требования методических указаний являются максимально конкретными и предметными и, по существу, обязательны к исполнению. При наличии указаний по соответствующему поводу (по ведению учета на отдельных участках и т. д.) организация не имеет права применять другие подходы к отражению урегулированных хозяйственных операций или иных объектов бухгалтерского учета в учете или отчетности.

Таким образом, на основе методических указаний организации разрабатывают внутренние положения, инструкции, иные организационно-распорядительные документы, необходимые для надлежащей организации учета и контроля за использованием ценностей. [26, c.51]

Положения методических рекомендаций носят более общий характер и предназначены для использования органами отраслевого или ведомственного управления при разработке и принятии на своем уровне нормативных актов по бухгалтерскому учету, учитывающих специфику осуществления хозяйственной деятельности отдельных отраслей. [11, c. 43]

Акты методического характера условно можно разделить на две группы:

Разъясняющие применение отдельных положений (стандартов) по бухгалтерскому учету, на основе ПБУ. Например, Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (МПЗ) определяют порядок организации бухгалтерского учета МПЗ на основе Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01. [9, c.31]
Устанавливающие порядок организации учета отдельных хозяйственных операций или иных объектов бухгалтерского учета — неурегулированные ПБУ.

В частности, к первой группе можно отнести:

Методические рекомендации по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию (на основе Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99));
Методические рекомендации по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности (на основе Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (приказ Минфина от 29.07.1998 № 34н));
Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (на основе ПБУ 5/01);
Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств (на основе Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01). [17]

Ко второй группе относятся:

Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды;
Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций;
Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства;
формы бухгалтерской отчетности; [23, c. 43]
Указания по отражению в бухгалтерском учете организаций операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом. [17]

Рассмотренный уровень нормативного регулирования более детально раскрывает основные требования, предъявляемые к бухгалтерскому учету законодательными и подзаконными актами более высоких уровней. Кроме того, осуществляемое реформирование бухгалтерского учета в РФ, его трансформация к МСФО определяют объективную необходимость в дополнительных разъяснениях требований отдельных законодательных актов и документов системы нормативного регулирования бухгалтерского учета по их применению в конкретных условиях хозяйственной деятельности. [19,c.43]

Нормативные акты органов государственной власти и управления субъектов РФ или муниципалитетов могут регулировать финансовые, бюджетные или налоговые отношения в пределах своих полномочий. Например, перечень видов деятельности, которые подлежат переводу на единый налог на вмененный доход (ЕНВД), отражен в п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ, а обязанность по применению ЕНВД при осуществлении вида деятельности из утвержденного перечня вводится соответствующими нормативно-правовыми актами муниципальных образований или законами Москвы и Санкт-Петербурга. При этом на ЕНВД могут быть переведены как все виды деятельности из перечня, так и только отдельные виды деятельности (т. е. выборочно). Кроме того, при расчете облагаемой базы по ЕНВД применяется корректирующий коэффициент базовой доходности (К2), учитывающий влияние на размер дохода от деятельности разных особенностей, связанных с ее ведением (например, ассортимент товара, сезонность, режим работы, место ведения деятельности и пр.). Значения коэффициента также устанавливаются нормативно-правовыми актами муниципальных образований или законами Москвы и Санкт-Петербурга. [23,c. 210]

Локальные нормативные акты регламентируют бухгалтерский учет и составление бухгалтерской отчетности в самой организации. Они состоят из внутренних документов, регламентирующих бухгалтерский учет в организации, учитывают специфику условий хозяйствования, отраслевую принадлежность, структуру, размеры организации и другие факторы. Эти документы носят обязательный характер для системы внутреннего регламентирования хозяйственной деятельности организации и формируют ее учетную политику.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона № 129-ФЗ [6]учетная политика оформляется приказом или распоряжением руководителя, при этом утверждаются:

рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;
правила документооборота и технология обработки учетной информации;
порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

В системе нормативного регулирования бухгалтерского учета учетная политика предприятия трактуется как выбранная им совокупность отдельных способов ведения бухгалтерского учета, исходя из вариантности методик формирования бухгалтерских данных, уровня автоматизации и прочих особенностей. [12,c.76]

Приведенная классификация законодательных и подзаконных нормативных актов условна и основана на их юридической силе. У различных авторов можно встретить подразделение нормативных актов на четыре-пять уровней. Как представляется, приведенная классификация является наиболее полной.[17]

1.2. Проблемы правового регулирования бухгалтерского учета

Как отмечает Т.Ю. Шишкова, переход России к рыночной экономике вызвал необходимость реформирования отечественной системы бухгалтерского учета в соответствии с требованиями рыночной экономики и Международными стандартами финансовой отчетности является предметом научных дискуссий более десяти лет [3].

Рассматривая вопросы перспективы развития бухгалтерского учета российский экономист Л.А. Чайковская отмечает, что перспектива его развития базируется на тенденциях приближения к принципам и требованиям, закрепленным в международных стандартах финансовой отчетности. В бухгалтерском учете закрепились качественные институциональные изменения, которые в ближайшей перспективе могут оказать заметное влияние на условия и эффективность его ведения [2].

Другой позиции придерживается экономист М.И. Сидорова, акцентируя внимание на том, что бухгалтерская отчетность остается основой процессов подготовки, принятия и реализации решений различными группами пользователей. В целях повышения ее достоверности и транспарентности мировым профессиональным сообществом ведется активная работа по разработке единой концептуальной основы для внедрения международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) [4].

Обозначая актуальность перехода на МСФО, А.М. Низамутдинова говорит о необходимости дальнейших научных исследований в части реформирования отечественной системы бухгалтерского учёта [4].

Проведённый анализ экономической литературы свидетельствует об отсутствии единства мнений о степени соответствия российских положений по бухгалтерскому учету требованиям МСФО. Это обусловлено тем, что содержание российских стандартов в полной мере удовлетворяет специалистов, пользующихся ими при формировании отчетности.

Предпосылки к внедрению МСФО в Российской Федерации возникли в начале 90-х гг. XX века, когда прошёл семинар по проблемам учёта на совместных предприятиях, проводившийся Центром ООН по ТНК и Торгово-промыш- ленной палатой СССР в июне 1989 года в городе Москва.

Данный семинар дал толчок к развитию МСФО в Российской Федерации, где в течении последующих двадцати лет осуществлялась подготовка, в которую входили различные доработки и составлялись программные документы, по результатам чего был принят Федеральный закон № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» [7]. Данный Закон выступает базисом как в процессе реформированию бухгалтерского учета Российской Федерации в соответствии с МСФО, так и для разработки и утверждения приказов, на основании которых на территории России в практику были внедрены 37 МСФО.

Следует отметить, что Россия на протяжении последних десяти лет применяет МСФО, разрабатывая на его основе ПБУ. Однако, различия между ними довольно значительные:

отчётность по МСФО более понятна и доступна по сравнению с требованиями, выдвинутыми ПБУ;
информация, предъявляемая в отчетности составленной по МСФО позволяет учесть фактор инфляции, что весьма важно при анализе динамики развития организации.

Необходимость внедрения стандартов МСФО обусловлено рядом факторов:

формирование отчетности по МСФО осуществляется организациями, работающих с иностранными банками и инвесторами, что обусловлено тем, что организации, составляющие отчетность по международным стандартам, могут рассчитывать на снижение процентной ставки при привлечении финансирования, поскольку инвестор в этом случае способен объективно оценить риски, закладываемые в ставку по кредиту;
возрастающими требованиями к учетной информации со стороны предпринимателей, что обусловлено стремлением создать такой инструмент, который позволял бы ему понимать реальное положение дел на предприятии. МСФО дают возможность объективно оценить финансовое положение организации, в то время как российские стандарты декларируют превосходство формы над содержанием;
использование полученной информации для управленческих целей. Сейчас многие руководители осознают, что финансовая отчётность по МСФО необходима им для более эффективного управления своей организацией. Использование МСФО в качестве стандартов управленческого учёта - наиболее оправданное решение для большинства организаций, что обусловлено единым подходом к определению принципов и правил регламентации ведения учёта.

Принимая во внимание мнения экспертов, следует отметить, что использование МСФО в практической деятельности позволяет получать объективные данные, на основании которых формируется финансовая отчётность.

В процессе перехода отечественных организаций на МСФО возникает ряд проблем, которые обусловлены следующим:

не разработан алгоритм трансформации бухгалтерской отчетности на МСФО;
не достаточно развита методологическая база и методическая поддержка организаций, осуществляющих ведение учета в соответствии с требованиями МСФО;
МСФО значительно сложнее российских стандартов бухгалтерского учёта (РСБУ), при этом переход требует от организаций финансовых вложений в части профессиональной переподготовки экономистов.

С нашей точки зрения выделены проблемы, связанные с переходом на МСФО, которые можно разрешить только при поддержке со стороны государства в части:

повышения квалификации бухгалтеров (государственной реализации образовательных программ, для подготовки кадров в области применения МСФО и трансформации бухгалтерской отчетности);
создания нормативно-законодательной базы относительно юридической поддержки по вопросам организации и методики ведения учета в соответствии с требованиями МСФО и РФ;
обязательного перевода крупных корпораций на сдачу отчётности в соответствии требований МСФО;
разработка стимулирующих механизмов для организаций, осуществляющих ведение учета по МСФО, с учётом современных требований к автоматизации учётно-аналитического процесса;
создание оптимальных условий для субъектов хозяйствования в части подачи отчётности по МСФО в контролирующие органы.

В заключении следует отметить, что переход на международные стандарты финансовой отчётности может повлечь за собой как положительные, так и отрицательные последствия для организаций. Среди положительных аспектов - улучшение сопоставимости показателей, что даёт возможность заинтересованным пользователям проводить анализ основных финансовых показателей, а также формировать соответствующие инвестиционные проекты для выхода организации на международные рынки капитала. К отрицательным последствиям внедрения МСФО можно отнести сложность перехода с РСБУ на МСФО, что обусловлены ростом управленческих затрат на ведение параллельного учёта по национальным и международным требованиям, а также трудностям трансформации бухгалтерской отчётности.

Следует отметить, главным аргументом в пользу перехода к составлению отчётности на основании МСФО для российских организаций является достижение открытости и прозрачности финансовой отчетности российских организаций.

Выводы:

Полагаем, что уточненная нами система нормативного правового регулирования бухгалтерского учета и изложенные взаимосвязь и соподчиненность нормативных правовых актов направлены на совершенствование правоприменительной практики экономических субъектов и, соответственно, снижение рисков возникновения хозяйственных споров между субъектами экономической деятельности, а также с контролирующими органами.

Глава 2.Международные стандарты бухгалтерского учета.

2.1 Понятие и роль международных стандартов финансовой отчётности

Во второй половине 20-го столетия наступил новый этап международной экономической интеграции. Появляющиеся и активно развивающиеся транснациональные компании начали повышать интерес к ведению экономической деятельности в нескольких странах. При этом компании натолкнулись на достаточно сложную проблему, заключающейся в несоответствии национальных систем бухгалтерского учёта. Каждая страна имеет собственную уникальную национальную систему учёта, принципы которой, могут не совпадать с принципами другой страны, поскольку разработаны исходя из собственных потребностей. [9.C.3]

Первое комплексное исследование на сопоставимость национальных бухгалтерских систем было проведено в 1977 году Межправительственной группой экспертов Центра по транснациональным корпорациям ООН. В ходе исследования были изучены 46 национальных систем бухгалтерского учета. На основе изученных данных комиссия пришла к выводу о том, что национальные системы бухгалтерского учета не сопоставимы по существенному числу показателей, а при сравнении национальных бухгалтерских систем развитых и развивающихся капиталистических стран различаются по всем показателям. Например, в некоторых страны (США, Япония, Англия) устанавливается законодательством, что в публикуемой отчетности необходимо указывать фактически использованные оценочные методы, при этом законом требуется использовать метод наименьшей оценки ресурсов. Данный метод отвечает интересам государства, поскольку компании вынуждены отражать максимальную прибыль. В других странах (Франция, Италия, Швеция) правила публикации отчётности в большей степени адаптированы для компаний, которые в свою очередь являются менее благоприятными для государства. [11.C.5]

Таким образом, национальная система бухгалтерского учета помогает решать определенные тактические и стратегические задачи развития экономики страны. [21.C.8]

По причине стремительной интеграции экономики и расширения межпроизводственных отношений между странами появляется объективная необходимость разработки единых принципов формирования и исчисления финансовых показателей, которые были бы понятны различным пользователям финансовой отчётности. Так 29 июня был основан Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО) в 1973 г. В состав комитета входили представители девяти стран: Соединенных Штатов Америки, Австралии, Франции, Великобритании, Нидерландов, Канады, Японии, Германии, Мексики. Позже к комитету присоединились представители таких стран как: Италия, ЮАР, Индия, Иордания и Южная Корея. С 1983 г. в состав КМСФО вошли практически все профессиональные бухгалтерские организации.

На сегодняшний день комитет по международным стандартам финансовой отчётности объединяет представителей 143 бухгалтерских организаций из 104 стран. КМСФО это независимая частная организация, целью которой является разработка единых принципов ведения бухгалтерского учета, которые могут использоваться организациями во всем мире при составлении финансовой отчетности. Тесное сотрудничество комитета осуществляется с национальными организациями занимающимися разработкой стандартов, с биржами, с комитетами ряда стран по ценным бумагам, с Мировым банком, а также с такими межправительственными организациями, как Организация экономического сотрудничества и развития, Европейская Комиссия, ООН и др. [17.C.31]

В настоящее время, существенно возросла значимость Международных

стандартов финансовой отчетности. Помимо того, что МСФО обобщают опыт ведущих экономически стран, они так же оказывают активное влияние на развитие национальных систем бухгалтерского учета и отчетности не только за счет непосредственного введения МСФО в национальную практику, но и за счет схожести требований международных и национальных стандартов.

Многие страны берут за основу стандарты, разработанные КМСФО, для составления финансовой отчетности компаний. Это способствует повышению прозрачности отчетности, улучшению ее качества, снижению стоимости привлекаемого капитала и повышению потоков инвестиций. Единые стандарты в области учета и отчетности позволяют существенно снижать стоимость капитала инвесторам, которые стремятся к его привлечению на различных рынках. Высокая стоимость привлечения капитала в некоторой степени может являться следствием неопределенности данных финансовой отчетности, а низкий уровень инвестиций обусловлен недоверием к предоставляемой отчетной информации. [19.C.3]

«Международные стандарты финансовой отчетности, разрабатываемые КМСФО, представляют собой краткое и, по возможности, простое изложение различных аспектов бухгалтерской (финансовой) отчетности с пояснениями, каким образом следует оценивать отдельные статьи отчетности и какая минимальная информация должна быть при этом раскрыта». [20.C.31]

Международные стандарты устанавливают правила отражения фактов хозяйственной деятельности, а так же финансовых операций в бухгалтерском учете и отчетности, являющиеся общепринятыми. Правилами регламентируется отчётность, широко используемая различные внешние пользователи для получения необходимых данных об организации, составляющей и публикующей таковую отчетность.

Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) – это система документов, состоящая из предисловий к положениям по МСФО, пояснений правил сбора и представления финансовой отчетности, основных стандартов, а также разъяснения к ним. Каждый из выше перечисленных документов имеет частное значение, но применяться отдельно от остальных не может, поскольку является элементом единой системы.

Прежде всего, следует понять, что в основе стандартов МСФО находятся положения англо-американской школы учета. Это обстоятельство в определённой степени формирует фундаментальные понятия, таких объектов финансовой отчётности как: активы, обязательства, капитал, доходы, расходы и проч. Так же в целом формирует взгляд на бухгалтерский учет и бухгалтерскую информации, и их влияние на экономическую жизнь общества. Теоретическая концепция Международных стандартов сформирована в документе: «Принципы составления и представления финансовой отчетности» (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements). [14.C.22]

Принципы, сформулированные в системе МСФО, являются методологической основой для обеспечения целостности всей системы норм МСФО и национальных стандартов, ориентированных на МСФО.

2.2 Концепция международных стандартов финансовой отчетности. Основные принципы

В основе концепция МСФО (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements) лежат совокупность принципов, составляющих основу всех стандартов и интерпретаций. Совет МСФО руководствуется данными принципами, при разработке новых стандартов. Что касается специалистов, составляющих отчетность и подтверждающих ее достоверность, они пользуются принципами для правильной интерпретации стандартов, а также принципы позволяют разрешить противоречия, которые прямо не раскрыты в МСФО. [16.C.31]

Цели составления финансовой отчетности определяет концепция МСФО, а также ее основные элементы, устанавливает качественные характеристики, которые помогают определять целесообразность составления финансовой отчетности, но что немало важно в концепции международных стандартов даются определения основным терминам. Создание стандартов (International Finantional Reporting Standards, International Accounting Standards) стало необходимым для того, чтобы установить правила, которые могли бы быть определяющими в порядке раскрытия отдельных операций в финансовой отчетности хозяйственной деятельности. В настоящее время действуют 31 стандарт IAS и 6 стандартов IFRS. [13.C.7]

Как уже упоминалось ранее, интерпретации (Interpretations of IFRS, IAS) составляют основную часть системы МСФО, поскольку, во-первых, дают разъяснения и уточнения отдельных положений стандартов, при этом учитывая практику их применения, а во-вторых, устанавливают систему применения определенных стандартов по вопросам, которые недостаточно раскрытым или вообще не упомянутым в самом стандарте.

В соответствии с концепцией МСФО целью финансовой отчетности является представление информации необходимой при принятии экономических решений для широкого круга пользователей. Такой информацией является информация о финансовом положении (бухгалтерский баланс), финансовых результатах деятельности компании (отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств) и изменениях в финансовой позиции (отчет об изменениях капитала).

Кроме того, особое место в совокупности принципов МСФО занимают основные требования, отвечающие всем элементам финансовой отчетности обеспечивающие ее соответствия главной цели.

Качественными характеристикам которых являются:

1. Понятность. Информация, которая представляется в финансовой отчетности, должна быть понятна пользователям, обладающим достаточными экономическими знаниями в области бухгалтерского учета. Однако данное требование к финансовой отчетности не применяется в ситуациях, когда информация признана существенной для пользователя, в независимости от сложности понимания она подлежит включению в финансовую отчетность.

2. Уместность. Информация признается уместной, в том случае, если она позволяет влиять на экономические решения пользователей и подтверждать либо корректировать ранее сделанные оценки. [19.C.33]

3. Достоверность (надежность). Достоверной, информация признаётся в случае, если она правдиво отражает все аспекты хозяйственной деятельности предприятия.

4. Сопоставимость. Данная характеристика рассматривается с двух сторон: во-первых, информация в финансовой отчетности должна быть раскрыта за несколько периодов, или как минимум за отчетный период и за один период, предшествующий отчетному периоду, что позволит выявить определенные тенденции, путём сравнения соответствующих показателей. Во-вторых, раскрываемая информация должна обеспечивать возможность сравнения аналогичных показателей в финансовых отчетах различных компаний.

2.3.Влияние международных стандартов финансовой отчетности на развитие бухгалтерского учета в России

В течение последнего десятилетия, вопрос о применение международных стандартов финансовой отчетности в России, активно обсуждается профессиональным сообществом. Начиная с 1990-х гг., период, когда Российская Федерация перешла от плановой экономики к рыночной, процесс международной стандартизации бухгалтерского учета неизбежно коснулся национальной системы бухгалтерского учета России. Это связано с тем, что рост крупных отечественных организаций, заинтересованных в привлечении иностранных инвестиций обусловил адаптацию российского учета к МСФО.

Как уже упоминалось ранее, внедрение международных стандартов, в национальные системы отчёта, позволяет различным внешним пользователям, получать адаптированную, достоверную, а так же немало важно, понятную информацию о финансовом положении организаций, для принятия стратегически важных решений. Поскольку Российская Федерация является территорией повышенных рисков, то признание международных стандартов и частичное их внедрение является важным шагом, направленным на привлечение инвестиций. [12.C.87]

Впервые, толчком к началу реформы национальной системы бухгалтерского учёта и статистики стал семинар, на котором обсуждались проблемы учета на объединённых предприятиях, который был проведен в июне 1989 г. в Москве Центром ООН по ТНК и Торгово-промышленной палатой СССР. Предметом обсуждения на семинаре был вопрос несоответствия российской и международной практики учета. По итогу данного семинара, были намечены пути адаптации и методы интеграции Российской системы учёта в международную учетную практику.

Официальным началом процесса реформирования системы учета в России, принято считать утверждение государственной Программы перехода РФ на систему учета и статистики принятую в международной практике которые соответствуют требованиям развития рыночной экономики, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 23 октября 1992 г. № 3708-1.

Дальнейшая корректировка реформы в России происходит на среднесрочную перспективу, в рамках Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ, апробированной Приказом Минфина № 180 от 1 июля 2004 г. В данном документе сказано: индивидуальная отчетность компаний должна составляться по национальным стандартам, но базироваться на МСФО, а консолидированная отчетность – в соответствии с международными учетными стандартами. [19]

Процесс введения МСФО в России был достаточно сложный. Прежде чем принять международные стандарты на территории РФ, необходимо было провести ряд переговоров, так как на официальный текст стандартов существуют авторские права Фонда МСФО. По поручению Правительства РФ Министерством финансов Российской Федерации были проведены переговоры с Фондом Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) в ходе которых был заключен пакт об отказе Фонда от авторских прав на текст МСФО переведённый на русский язык и используемый на территории России.

В 2010 г., принимается закон, на основе которого были установлены основные требования и правила по переходу на МСФО: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности». Согласно данному Закону, консолидированную финансовую отчетность, в соответствии в МСФО должны публиковаться следующие организации: кредитные организациями, страховые организациями, иные организациями, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам (путем включения в котировальный список). Консолидированная отчётность должна публиковаться, начиная с отчетности за 2012 г.

На основе, выше упомянутого закона, отсрочка до 2015 г. предоставляется тем организациям, которые составляют отчетность по иным, отличным от МСФО правилам, а также тем организациям, облигации которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг. Согласно Федеральному закону № 208-ФЗ организации, попадающие в сферу его действия, должны составлять, публиковать консолидированную отчетность. [12.C.76]

«Приказом Минфина РФ от 25.11.2011 № 160н утверждены 37 стандартов и 26 разъяснений МСФО. В целях повышения качества и доступности информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности, а также совершенствования системы регулирования бухгалтерского учета и контроля качества бухгалтерской (финансовой) отчетности утвержден План Министерства финансов РФ на 2012–2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе Международных стандартов финансовой отчетности. Одним из первых шагов в реализации данного Плана стало принятие нового Федерального закона № 402 – ФЗ «О бухгалтерском учете», который вступил в силу 01.01.2013 г.»

План Министерства Финансов Российской Федерации на 2012 – 2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности, утвержденный приказом Минфина России от 30.11.2011 № 440 предусматривает утверждение новых нормативных правовых актов по бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица на основе МСФО и завершения приведения ранее принятых нормативных актов по бухгалтерскому учету и бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица в соответствии МСФО.

Выводы:

Сегодня ведение учета по МСФО уже не является прерогативой только крупных компаний, банков и страховых организаций. Согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 208 – ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» МСФО применяется только для подготовки консолидированной финансовой отчетности по установленному перечню организаций. Теперь отчитываться по МСФО будут и негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и НПФ, клиринговые организации.

Заключение

В ходе проведенного исследования получены следующие основные выводы.

Для современного этапа развития бухгалтерского учета характерна его глобальная институционализация – интеграция бухгалтерского учета в мировую экономическую систему и адаптация к глобальной институциональной среде обуславливает разработку стандартизированных норм ведения бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Использование элементов стандартизации бухгалтерской (финансовой) отчётности упрощает взаимодействие транснациональных компаний, а так же позволяет принимать правильные экономические решения;
Внедрение МСФО в национальные системы отчета гарантирует права пользователей на достоверную и качественную информацию, что способствует повышению инвестиционной привлекательности;
Переход национальной системы бухгалтерского учёта России на МСФО осуществляется поэтапно. Это связано с тем, что на территории РФ помимо публикации бухгалтерской отчётности компании обязаны вести так же налоговый учёт, что в свою очередь существенно затрудняет процесс перехода на МСФО.
Для внедрения МСФО в России была разработана специальная законодательная база, позволяющая адаптировать национальную систему учёта к МСФО.

Список литературы:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.02.2017)
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017)
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016)
Федеральный закон от 27.07.2010 N 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О консолидированной финансовой отчетности"
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О бухгалтерском учете"
Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "Об аудиторской деятельности"
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 (в редакции от 29.07.2011) / СПС «КонсультантПлюс», 2011.
Астахов В. П. Теория бухгалтерского учета: учеб. пособие. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2016. 576 с.
Ашмарина Е.М. Правовые основы системы правового регулирования бухгалтерского учета и аудита в Российской Федерации: учеб. пособие / Е. М. Ашмарина, А. Б. Быля, Е. В. Терехова; под ред. Е. М. Ашмариной. М.: КНОРУС, 2016. 232 с.
Бабаев Ю. А. Бухгалтерский учет: учебник / Ю. А. Бабаев, А. М. Петров, Л. А. Мельникова; под ред. Ю. А. Бабаева. М.: Проспект, 2011. 432 с.
Бабаев Ю.А., Петров А.М. Теория бухгалтерс¬кого учета: учебник / под ред. Ю. А. Бабаева. 5-е изд.. перераб. и доп. М.: Проспект, 2012. 240 с.
Барихин А. Б. Большой юридический энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2016. 792 с.
Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2010. 478 с.
Кизилов А.Н. Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета в Российской Феде-рации // Международный бухгалтерский учет. 2011. № 47 (197). С. 47-54.
Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: учеб. пособие. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2011. 832 с.
Поленова С.Н. Нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности в России [Электронный ресурс] // Бухгалтер и закон. 2008. № 5. С. 12-20. URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=9952469.
Полякова С. И. Бухгалтерский учет: учеб. пособие / С. И. Полякова, Е. В. Старовойтова. М.: Эксмо, 2010. 416 с.
Правовая бухгалтерия: учебник / ответственный редактор С. Г. Чаадаев. М.: Всерос. гос. нал. Академия, 2016. 469 с.
Правовые основы бухгалтерского учета / Е.И. Арефкина, Л.Л. Арзуманова, О.В. Болтинова [и др.]; отв. ред. Е.Ю. Грачева, Е.И. Арефкина. М.: Проспект, 2013. 312 с.
Правовые основы бухгалтерского учета: учебник / Е. И. Арефкина, Л. Л. Арзуманова. О. В. Болтинова. М.: Проспект, 2011. 312 с.
Пятов М.Л. Правовые основы бухгалтерс¬кого учета: практич. руководство. М.: Эксмо, 2016. 224 с.
СеидовМ.Ш. Подзаконные нормативные акты в системе источников права и правового регулирования [Электронный ресурс] // Вестник Владимирского юридического института. 2017. № 3. С. 204-210
Сырых В.М. Теория государства и права: учебник. М.: Юстицинформ, 2012. 704 с.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юриди¬ческая энциклопедия / под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: 2007. 975 с.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник / под ред. В.Г. Стрекозова. М.: Интерстиль; Омега-Л, 2008. 384 с.