Понятие и признаки правового государства (Сущность правого государства)

Содержание:

Введение

Человечество с древнейших времен ищет оптимальные формы соотношения личности и государства, сочетание их интересов. В идеальном варианте интересы личности должны стоять на первом месте, благо народа должно представлять высший закон для государства.

Правовое государство – это продукт нового времени. Ни древность, ни средние века не знали правового государства. Хотя, как полагают некоторые юристы, идея правового государства уходит своими корнями в античное общество.

Во все времена призывы к правовому государству и сам процесс его формирования имели место в качестве реакции на деспотический образ правления, абсолютизм, полицейское государство. Эти призывы всегда проявлялись на гребне либерализации общества, то есть тогда, когда оно стремилось освободиться от тормозивших развитие общества факторов. Идея правового государства практически совместима с различными режимами. В последнее время очень много говорится о правовом государстве, о построении правового государства, но создается впечатление, что не каждый понимает, что же включает в себя это понятие, на чем оно основывается, какова его история. Не каждый знает также, что для создания правового государства необходимо возникновение ряда определенных предпосылок, важнейшей из которых является гражданское общество, то есть сфера реализации индивидами своих экономических, социальных, культурных, религиозных, национальных, семейных и других неполитических интересов, которые находятся за пределами государственного регулирования.

Если говорить о российском обществе то оно еще не совсем созрело, чтобы обеспечить для себя условия, удовлетворяющие и реализующие свои разнообразные потребности и интересы. Наша психология опирается на то, что именно государство должно позаботиться о благосостоянии своего народа. Но даже самое развитое правовое государство не способно предоставить своим гражданам приемлемые блага для полного функционирования общества. Иначе говоря, мы сами должны разобраться, что же необходимо для нашего процветания, позаботиться о своей обеспеченности.

Развитие науки о государстве и праве в современных условиях предполагает, с одной стороны, углубление ее общетеоретических оснований, выход в сферу масштабных обобщений, а с другой — детализацию содержания и научное осмысление каждого из ее разделов, своего рода "теоретизацию" знаний и представлений о различных формах отношения государства, личности и общества, о государственном управлении социальными процессами, правоохранительной деятельности институтов государственной власти^[1]. Актуальность этой работы определяется не только интересами науки, но и практическими задачами построения правового государства и формирования зрелых структур гражданского общества.

Именно эти практические задачи требуют нового осмысления реальности и новых подходов к фундаментальным и прикладным проблемам правовой теории.

Цель данной курсовой работы - разобраться в понятии правового государства, показать историю развития этого понятия, дать определение и обозначить признаки правового государства, его основные характеристики и сущность.

Задачи данной работы: указать предпосылки для реализации правового государства

1.Сущность правого государства

В современной российской науке идея правового государства нашла широкое освещение в исследованиях отечественных юристов [см., например 1, 6, 8], философов и политологов. В их работах, прежде всего, отмечается, что в основе правового государства лежит стремление оградить человека от произвола властей различных уровней, а также от мелочной опеки с их стороны, сковывающей индивидуальность человека и его свободу. Кроме того, идет речь о государстве, ограничивающем свои действия правом и вместе с тем обеспечивающем безопасность и достоинство личности.

Так, по мнению представителей философии, правовое государство – это государство, в котором не издаётся никаких законов, противоречащих нравственным идеям права. При таком понимании правовое государство само себя ограничивает, основывает свою деятельность на принципах права и справедливости [3, с. 406].

В литературе по политологии в большинстве случаев утверждается, что правовым может называться такое государство, в котором верховенство принадлежит не вообще закону, а закону, который выражает и защищает интересы общества, а не господствующего слоя [9, с. 101]. В названной трактовке представляет теоретический интерес то, что концепция правового государства связывается с принципом верховенства закона, как акта, принятого законодательным органом, согласно специальной демократической процедуре.

В отечественной юридической науке также предлагаются различные дефиниции правового государства. Доктор юридических наук А. В. Малько считает правовым такое государство, в котором создаются условия для определённых ограничений с помощью права деятельности политической власти в целях недопущения злоупотреблений [5, с. 40]. Другой ученый А. Ф. Черданцев кратко выражает суть правового государства как государства, деятельность которого осуществляется на основе и в рамках законов и которое признаёт и охраняет права и свободы граждан [10, с. 148]. В. А. Четвернин полагает, что «правовое государство – государство, в котором власть максимально ограничена естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека и гражданина» [11, с. 6].

Статья 1 Конституции РФ гласит: «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Если федеративное устройство определяется гл. 3, республиканская форма правления – главами 3–6 Конституции РФ, о демократическом характере можно судить по конституционному закреплению народовластия (статьи 3, 10, 32), приоритета прав личности, судебной защиты прав личности (статьи 2, 17, 18, 21–27, 45– 55, 61), многообразия форм собственности, защиты свободы экономической деятельности и частной собственности (статьи 8, 34, 35, 36, 37, 55), идеологического многообразия, свободы слова и мнения, запрета дискриминации (статьи 13, 14, 19, 28–30 Конституции РФ) и развитию этих положений в отраслевом законодательстве, то легального определения правового государства и его содержательной характеристики в законодательстве нет.

А. И. Коваленко под правовым понимает государство, основанное на верховенстве закона, неуклонном исполнении и соблюдении всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями законов государства; предусматривающем взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего законодательства; базирующемся на политическом, идеологическом и экономическом плюрализме, что закрепляется и гарантируется нормативно-правовыми актами государства, обеспечением прав и свобод граждан, необходимых для функционирования гражданского общества [2, с. 9].

Как видно, вышеуказанные определения правового государства включают наиболее значимые показатели, свойственные этому феномену. Нельзя отрицать того, что правовое государство - системообразующая структура, состоящая из ряда элементов. В этой связи, на наш взгляд, можно предложить следующее определение правового государства: это такая форма организации и деятельности государственной власти в высокоразвитом гражданском обществе, которой свойственны верховенство права, режим демократии, законности и конституционности, реализация механизма самоограничения власти, признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность государства и личности. Таким образом, понятие правового государства многогранно. Также многообразны и его признаки. В юридической литературе называется и обосновывается более полутора десятков признаков [см., например 7, с. 295]. При этом, чем выше уровень обобщения, тем большее количество признаков приписывается правовому государству.

2. Признаки правового государства

Можно выделить следующие основные (принципиальные) признаки правового государства, которые взаимообуславливают и дополняют друг друга:

1. Наличие полноценного, дееспособного гражданского общества с высоким уровнем правовой культуры, свободно и независимо функционирующего параллельно с государством.

2. Верховенство права и его господство над государством.

3.Существование эффективно действующего механизма самоограничения власти.

4. Признание и гарантирование государством прав и свобод человека и гражданина.

5. Взаимная ответственность государства и личности.

6.Создание и поддержание режима демократии, законности и конституционности.

Остановимся более подробно, на последнем признаке правового государства, поскольку он наиболее полно характеризует и определяет его сущность. Общеизвестно, что подлинно демократичным может быть только правовое государство. Демократичность государства – это степень предоставления им своим гражданам возможностей решать и защищать личные интересы без ущерба интересам других. Демократия очень тесно взаимосвязана с законностью. Так, Е. А. Лукашина в своей работе «Социалистическое правосознание и законность» отмечает, что «… демократия и законность неотрывны одна от другой. Всякое серьезное нарушение демократии выливается в нарушение законности, а всякое нарушение социалистической законности есть акция, не демократичная по существу» [4, с. 164]. Законность существует там, где есть развитая правовая система, детальное, упорядоченное, лишенное существенных пробелов и противоречий законодательство, высокий уровень правосознания и юридической культуры.

Ключевым аспектом любого демократического правового государства наряду с законностью выступает режим конституционности, который подразумевает реально действующую систему конституционализма, обеспечивающую полное действие правовой Конституции, ее соблюдение всеми членами общества, в том числе и должностными лицами органов государственной власти. Как видно из вышеизложенного, внутреннее содержание правового государства определяется его подлинной народностью, уважительным отношением к праву, демократичностью взаимоотношений как с обществом в целом, так и каждым членом общества. Это и есть его главные, сущностные показатели. Таким образом, правовое государство – это сложный продукт цивилизованного общества, нацеленный на идеальное использование государственно-правовых институтов для организации общественной жизни только в народных интересах.

3.Формирование правового государства на современном этапе

Особенности формирования правового государства в РФ на современном этапе развития невозможно рассматривать в отрыве от исторического контекста, когда закладывались основы права в России: от Древнерусского государства до Российской Федерации развивалась и устанавливалась система правовых отношений между человеком и государством.

Известно, что в правовом государстве право выступает барьером, запрещающим любой произвол в отношении личности со стороны государственной власти. Случаи злоупотребления власти имели место всегда, но общество не могло и не желало так существовать. Появилось право, которое ограничивало самовольное волеизъявление власть придержащих.

Однако следует понимать, что в России на протяжении всей истории наблюдалось пренебрежение правом как чем-то необязательным и лишним [7, с.18]. Активно пропагандируемая идеология того, что князь, государь наделен полномочиями от Бога и потому имеет право на полное и беспрекословное подчинение народа, на долгие века закрепилась в сознании людей. В связи с этим западноевропейские термины и течения, говорившие о важности роли права, о необходимости создания правового государства как гаранта свободы каждой отдельно взятой личности, плохо приживались на русской земле.

Даже в эпоху петровских преобразований, а также в период правления Екатерины II как наиболее просвещенных монархов не удалось полностью искоренить раболепство народа перед царем, внедрить в сознание людей идеи главенства права и торжества закона. Ни один монарх не в силах был отказаться от абсолютизма, поэтому все демократические новшества и внедрения наталкивались на глухую стену в лице государственной власти.

Стоит отметить, что вплоть до конца 20 века и создания новой Конституции РФ, в России не наблюдалось признаков формирования правового государства. Однако в сложный для страны период распада Советского Союза и создания нового государства – Российской Федерации, стали «проклевываться» ростки демократического общества – по крайней мере, так декларировалось на уровне Президента РФ. Большое количество сложностей: от разросшегося бюрократического аппарата до местных злоупотреблений властью чиновниками, мешают реализовать в полной мере принципы правового государства. Свобода личности, неприкосновенность жизни и здоровья, приоритет закона – все это пока в стадии развития. Потребуется довольно много времени, прежде чем Россия сможет в полной мере называться правовым государством.

Правовое государство представляет собой совершенно определенный тип государства, в котором власть базируется исключительно на праве, ограничивается только им и реализуется посредством его же. Правовое государство призвано обслуживать потребности гражданского общества.

Правовое государство дает человеку свободу распоряжаться своими способностями, своим личным имуществом, своим временем. Право в данном случае – форма и мера свободы, оно обязано способствовать расширению личностных возможностей. Права человека – фундаментальны, поскольку служат предпосылками достойного существования человека, это источник его постоянной инициативности, предприимчивости, инструмент саморазвития общества граждан любой страны.

В настоящее время проблемы прав человека выходят на приоритетный уровень в общемировом и общенациональном масштабе. В правовом государстве право – это барьер, запрещающий любой произвол в отношении человека со стороны государственной власти, которая имеет постоянные тенденции к злоупотреблению в пользу чьих-то корыстных интересов. Совершенно необходимы такие правовые рамки, которые бы надежно сдерживали подобные негативные моменты. По сути, правовые ограничения обязательны в правовом государстве – они устраняют недостатки властных структур. Демократия провозглашает верховенство права, оберегая тем самым власть от саморазрушения. Принципы правового государства заключаются в следующем: содержательный принцип предполагает максимально обширное обеспечение человеческих прав и свобод, формально-юридический принцип отвечает за соответствующие правовые ограничения для власти.

Содержательный принцип закреплен в Конституции РФ, статья 2 - «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Из чего следует, что высшее предназначение правового государства – в гарантировании свои гражданам предоставления возможностей для полного многостороннего личностного развития.

Первичными являются права гражданина, права человека, а функционирование государственного аппарата – вторично. Когда отсутствует реализация содержательного принципа правового государства, то о демократии не приходится говорить, поскольку она невозможна без свободы личности. Однако свобода личности должна обеспечить для своего правильного и четкого исполнения со стороны государства через специально созданные структуры, законные и легитимные. Ральф Дарендорф говорил, что «институты гарантируют нам соблюдение наших прав, следовательно – социальную справедливость. Если мы хотим, чтобы как можно большее число людей имело лучшие шансы в жизни, мы должны добиваться этого через институты, не переставая оттачивать и совершенствовать эти структуры»[1, с.67].

Формально-юридический принцип находит реализацию в следующем:

1. Конституционализм: занимает особое место в правовом государстве, стабилизирует проводимую политику. В корне конституционализма лежит приоритет принципа права. Закон является ключевым инструментом, который регулирует все сферы общественной жизни общества, а также обозначает границу власти. Принятый в правовом государстве закон не может подлежать отмене, изменению при помощи актов исполнительной власти, если процедура проводилась по всем канонам Конституции. Процесс принятия закона в правовом государстве осуществляется посредством выбора народа либо его представителей в лице депутатов.

2. Осуществление содержательного принципа правового государства – ограничение власти государства посредством проведения в реальности прав и свобод личности, гражданина этого государства. Известно, что ни одна власть не пойдет на добровольное самоограничение, в связи с чем должна быть другая власть, с которой государство просто обязано считаться. Такой властью являются права человека – они в некоторой степени демонстрируют власть гражданина, а в совокупности, и всего общества. Понимание того, что человек, гражданин обязан проявлять инициативу в отстаивании своих прав приведет к реальному приоритету прав человека над правами государства, в котором этот человек проживает.

3. Разделение властей – опора правового государства. С политической точки зрения разделение властей исключает монополизирование власти, и это приводит к рациональному исполнению властных полномочий. С юридической точки зрения разделение властей закреплено в Конституции, что говорит об обязательности реализации данного принципа в правовом государстве. Согласно Ш.Монтескье, для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы необходимо разделить государственную власть на законодательную, исполнительную и судебную. В данной системе особую роль играет Президент России: он имеет право наложить вето при неудовлетворительных решениях законодателя, назначить при соответствующей надобности досрочные выборы. Деятельность Конституционного Суда также предполагает наличие функции правового сдерживания, ведь он может блокировать все антиконституционные акты. Относительно исполнительной власти применяются ограничения ведомственного нормотворчества и делегированного законодательства. Судебная власть находит свою реализацию посредством общественного контроля, чья характерная особенность - гласное судопроизводство. Демократический суд характеризуется презумпцией невиновности, необратимостью закона, трактовкой всех сомнений в пользу обвиняемого и т.д.

4. Федерализм – напрямую ограничивает государственную власть, когда различные ее ветви контролируют друг друга. Однако здесь следует осторожно трактовать понятие федерализма, дабы не способствовать сепаратизму.

5. Обоюдная ответственность государства и его гражданин – сродни равноправному партнерству, где государство – носитель политической власти, а гражданин – участник ее реализации.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». В то же время, гражданин добровольно идет на некоторые ограничения и соглашается подчиняться законам государства. Можно выделить и ряд других средств, посредством которых реализуются принципы правового государства: это и соответствующий уровень правовой культуры и правового самосознания граждан, и существование гражданского общество с функциями контроля за властью и т.п. По сути, правовое государство лишено через все эти принципы своей монополии на «вершение судеб», на злоупотребление властью. Личность становится активным участником процесса политических движений, и это говорит о подлинном правовом государстве. Элементы правового государства складывались в России на протяжении многих веков, но так и не сложились в единую картину законченной системы. Расцвет формирования ранней государственности пришелся на период, предшествующий государственному устройству общества. Высший орган – народное вече, представляло собой собрание, на котором утверждались обязательные для всех членов общины порядки, жрецы же наделяли их «божественным промыслом».

По мере роста Древнерусского государства влияние наращивала власть князя, который правил своим народом с опорой на аристократию и имеющихся состоятельных жителей. С приходом к власти Ивана III государственное управление начинает приобретать характер централизованности и самодержавия. По Иллариону, «право» на Руси означало «справедливость», а «закон» означал «завет». То есть, любые правовые понятия наделялись божественным смыслом в той мере, в которой это было удобно государю. Преступить закон – значит, обречь себя на кару небесную. По русской традиции, закон - от Бога, от разума, от воли народа; указ - от прихоти, амбиций, а то и просто дури начальства. [4] Иван Грозный по праву считается создателем указного права на Руси. При Иване IV находилась Боярская дума, с которой царь советовался, но поступал в соответствии со своими личными убеждениями. Уставы, судебники и прочие документы служили аналогами законов. Следующим важным этапом в становлении правового государства в России следует считать Соборное уложение, созданное Алексеем Михайловичем в 1649 г. В этом сборнике находились все действующие царские указы, решения Боярской думы, статьи из судебников. Во время правления Петра I была попытка объединить существующий самодержавно-крепостнический строй Руси с западно-европейскими ценностями. Власть царя признавалась данной Богом, но, в то же время, это и необходимость для самого народа. Вот что говорил о петровских реформах Феофан Прокопович: «Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответ дать не должен». Во главу угла Петр I ставил активное усвоение опыта западных стран, а именно, правового порядка в устройстве государства, когда власть царя ограничивается законом. Принцип закона пришел на смену господствовавшим до этого традициям и обычаям. Правительствующий Сенат становится законотворческим органом, однако указы издавал царь.

При Екатерине II была образована Уложенная комиссия в 1767 г., ставшая прототипом парламента России. Дворяне, городские и казначейские представители, крестьяне и различные национальные группы входили в состав Уложенной комиссии. Однако поскольку абсолютизм в правлении императрицы усиливался, то работа данной комиссии не принесла желаемых и серьезных результатов. Появление же идеи образования Государственной думы произошло в России во время правления Александра I. Начало 19 века ознаменовалось расширением функций Сената в 1802 году, а в 1810 году был создан Государственный совет. В нем рассматривались законодательные акты трех видов: законы, учреждения, уставы. Законы впервые встали на первое место среди всех прочих юридических документов. При Александре II роль закона как источника права многократно усилилась. Однако создание законодательных органов по примеру европейских аналогов так и не было учреждено. Верховенство закона в России так и не закрепилось, поскольку царская санкция могла допустить либо не допустить реализацию закона: царствовал указ. На начало XX века пришелся пик народного возмущения действиями верховной власти. Именно под воздействием недовольства народа своим бесправным положением, Николай II был вынужден «даровать» либерально-демократические права и свободы российским подданным. В царском Манифесте «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 года провозглашались «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов» [2]. 23 апреля 1906 года последний русский самодержец Николай II утвердил Основные законы Российской Империи. Перечень продекларированных прав и свобод российских подданных был несколько увеличен по сравнению с Манифестом 1905 года. Важность принятия данных правовых актов не стоит недооценивать, так как они явились основой для разработки законодательства об уравнении в правах и свободах всех сословий Российской Империи, что, в конечном счете, и привело к уничтожению сословий, которое осуществили большевики Декретом ВЦИК и СНК РСФСР 11 ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» [3].

Октябрьская революция упразднила сам принцип разделения властей. После роспуска Учредительного собрания единственным высшим органом власти в России оказался Всероссийский съезд Советов. Именно этот орган, только под разными названиями, в качестве высшего властного органа просуществовал в СССР до декабря 1991 г., а в России - до октября 1993 г., пока Президентом России не была остановлена деятельность советов всех уровней. Советское государство было создано в особенных исторических условиях, с опорой на марксистские теории. Оно складывалось в противовес буржуазно-правовому государству. Важнейшая особенность советского государства - руководящая роль Коммунистической партии, которая подбирала кадры на все руководящие государственные должности с помощью механизма номенклатуры. Идея о верховенстве закона в государстве возникла только с середины 1980-х - начала 1990-х годов. Закон начал приобретать значение первичного регулятора общественных отношений.

Согласно ч.1 ст.1 Конституции РФ закреплено следующее: «Российская Федерация - Россия есть демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления». Однако получение Россией статуса правового государства - это пока цель, к которой следует стремиться. В России большая часть населения, осознавая надобность общих правил существования общества, готова соблюдать законы, но не в одностороннем порядке: представители властных органов также должны следовать букве закона. Правда, российская практика за последние двадцать лет говорит о грубых нарушениях российского законодательства чиновниками самых разных уровней: так называемые «оборотни в погонах», наличие регулярных коррупционных скандалов, касающихся всех органов государственной власти и органов местного самоуправления. Налицо - необходимость коренных преобразований социально-экономической, политической систем. Требуется работать над сокращением разрыва между богатыми и бедными слоями населения, уменьшением безработицы, устранением социальной почвы для нарушений законности. Одновременно с этим нельзя игнорировать обширный комплекс мер государственно-правового порядка, отсутствие которых данные цели не достигнуть. Прежде всего, нужно укрепление российской государственности в самом широком смысле: решение проблем федерализации, национальных отношений, повышение уровня чиновничьего профессионализма, наращивание демократических инструментов взаимодействия государства и гражданам. В правовом государстве власть - это сила, служащая праву, ее главная функция - исполнение законов и должным образом выраженных в них интересов общества.

На сегодняшний день в России не наблюдается такой системы законов, которая являлась бы реально действующей силой. Судебная система все еще не является прямым гарантом справедливости в России. Внутри правового общества человек и государство - равные партнеры, а в современной России обоюдная ответственность сторон пока только декларируется. Российские граждане ровно так же относятся и к исполнению своих обязанностей: они игнорируют свою гражданскую ответственность, не участвуют в выборах, референдумах, уклоняются от уплаты налогов, коммунальных платежей и т. д. Чтобы вернуть доверие народа, власть обязана пойти на кардинальные изменения. Такими шагами может считать сокращение непомерно огромного государственного аппарата, возложение на чиновников реальной ответственности за исполнение их обязанностей, усиление гласности в том, что касается деятельности государственных органов власти и т. п. Совершенно необходимо осознание гражданами важности отстаивания своих интересов. Нужно оказывать влияние на политическую власть, осуществлять контроль за ее деятельностью.

В качестве стимулов демократического участия людей в политическом процессе считаются существующие политические условия, способствующие реализации прав и свобод, а также правовые и материально-экономические реалии, развивающие стремление человека к достойной жизни. Хотелось бы привести слова экономист Евгения Ясина: «либо мы научимся жить в условиях демократии, то есть станем активными и ответственными гражданами, требовательными к органам государственной власти, станем обществом, способным осуществлять контроль за нею, либо нам заказан путь в мир процветающих наций» [5, с.7].

Заключение

Концепция правового государства есть своеобразный синтез представлений о возможном и желаемом устройстве публичной власти сообразно представлениям о справедливом разграничении индивидуальных и групповых интересов, базирующемся на признании свободы личности как принципиальном постулате подавляющего большинства общественных идеологий и теорий.

На данный момент нет альтернативы правовому государству, если мы принимаем общечеловеческую систему ценностей западной цивилизации. Таким образом, государство занимает в политической системе центральное место, обусловливаемое его природой и назначением как особого инструмента, с помощью которого осуществляется политическая власть экономически господствующего класса.

Сохранение и упрочнение политической власти возможно лишь тогда, когда государство интегрирует интересы всех слоев населения. Стремясь обеспечить объединение общественных сил, их сотрудничество, гражданское согласие, оно взаимодействует с другими субъектами политической системы как ее основа, придавая обществу устойчивость и способность к развитию.Путь к правовому государству долгий и трудный, полный заблуждений и иллюзий. Многие государства сотни лет шли к демократии, порой расплачиваясь за это слишком дорогой социальной ценой. Построение правового государства должно опираться на тщательно продуманную стратегию и тактику.

Необходимо постоянно помнить о том, что функции правового государства не остаются неизменными, а трансформируются и наполняются новым содержанием по мере развития самого правового государства. Также не обойтись и без учета опыта других стран, однако этот опыт должен сочетаться с собственными традициями и реалиями. Суровая закономерность, а может быть и трагическая неизбежность в том, что человеческая природа и социальная жизнь все еще далеки от совершенства

Правовую культуру следует формировать, в первую очередь, у работников правоохранительных органов. Например, обязанность органов прокуратуры действовать только по закону и этого же требовать от всех, во многомзависит от уровня правовой культуры, правосознания каждого их представителя. Высококультурный в юридическом отношении работник прокуратуры никогда не оставит без должной реакции любое отступление от правопредписаний, кем бы оно ни допускалось, ни в коем случае не поддастся шантажу, подкупу и не позволит себе злоупотребление властью,превышение служебных полномочий либо халатное отношение к ним.

Надо воспитывать глубокое уважение к Конституции и закону, формировать высокую правовую культуру и правосознание. Без этого невозможно создатьцивилизованное общество, построить правовое государство.

Что касается основной темы работы – правового государства – при всей внешней видимости наличия, ни в одной стране мира полностью не реализовано понятие и недостигнута сущность правового государства, т.е. все в государстве основано на праве и реализуется только через право.

В каждой стране на разном уровне находится разработка данного вопроса, но в основном общие проблемы всех стран одинаковы: недостаточно четко отлажены механизмы реализации основных, системообразующих черт идеи государства, в котором закон имеет верх над кошельком и социальным положением. Но все страны, как считает автор, стремятся к практической реализации идеи правового государства. Говоря образно нужны рельсы, которые позволят поезду двигаться.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская Федерация. Конституция (1993).
2. Гаджиев К. С. Гражданское общество и правовое государство // Мировая экономика и международные отношения, 1991. № 2.
3. Дружинина А.В. Оформление конституционных начал индивидуально- гражданского типа права (1905-1906 гг.) // Государство и право в XXI веке. – 2014. - № 1. С. 5-7.
4. Дружинина А.В. Юридический статус подданного в «Основных законах Российской Империи» от 23 апреля 1906 года // Государство и право в XXI веке. – 2014. - № 2. С. 10-14.
5. Коваленко А. И. Правовое государство: концепция и реальность. М., 1993.
6. Краткая философская энциклопедия. М.: Прогресс, 1994.
7. Лукашина Е. А. Социалистическое правосознание и законность. М. Юридическая литература, 1973.
8. Малько А. В. Правовое государство // Правоведение, 1997. № 3.
9. Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. М., 2000. С.63-64.
10. Нерсесянц В. С. Идеи и конструкции правовой государственности: история и современность // Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. М., 1990.
11. Общая теория права и государства / под ред. В. В. Лазарева. М., 1994.
12. Раянов Ф. М. Введение в правовое государство. Уфа: из-во Башкирского государственного университета, 1994.
13. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия. М., 2005. С.7. 6. Селезнев Г.Н. Правовое государство – история и современность // Российская историческая политология: Курс лекций. Ростов н/Д., 1998.
14. Словарь по политологии. Ярославль: Ярославский государственный университет имени П. Г. Демидова, 2002.
15. Сплавская Н.В. Когнитивные стереотипы в правовой сфере жизнедеятельности субъекта // Гуманизация образования. - 2010. - № 8.
16. Фурсенко, А.А. О роли права в развитии науки и образования / Журнал российского права. - 2005. - № 12. – С. 37. – ISSN 1605-6590
17. Черданцев А. Ф. Теория государства и права. М.: Юрайт-М, 2002.
18. Четвернин В. А. Правовое государство и гражданское общество: пути формирования современной России. М., 2003.

1. Фурсенко, А.А. О роли права в развитии науки и образования / Журнал российского права. - 2005. - № 12. – С. 37. – ISSN 1605-6590 ↑