Понятие и классификация функций государства

Содержание:

Введение

Актуальность темы курсовой работы основана на том, что государство решает стоящие перед ним задачи путем реализации своих функций. В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Любое государство с разной степенью активности, но постоянно действует, выполняет свои функции, ибо пассивность, бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению.

Предназначение государства, проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость выполнения общественно полезной, социально обусловленной деятельности.

Функции государства в силу своей объективности обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому у последнего нет выбора — выполнять их или не выполнять.

Невыполнение государством своих функций, несомненно, вызовет цепную реакцию негативных последствий в общественной жизни.

Важность реализации современным государством своих функций актуальность темы данной работы.

Объект исследования в работе – государство.

Предмет исследования – функции государства.

Методы исследования: изучение различного рода источников (монографии, публикации в журналах и т.д.); обобщение и сравнение; анализ мнений исследователей.

Цель работы – рассмотреть понятие и классификацию функций государства.

Задачи работы:

- определить понятие и содержание функций государства;

- проанализировать классификацию функций государства;

- дать характеристику функций современного Российского государства.

Проведенный в ходе выполнения данной работы анализ показал, что в настоящее время существует значительное количество журналов, в которых публикуются статьи, относящиеся к теме работы. В том числе: «Общество и государство», «Правовое государство: теория и практика», «Полития», «Свободная мысль», «Власть» и т.д.

Основными источниками, использованными при выполнении данной работы, являются труды таких авторов, как: Гулягин А.Ю., Ильин М. В., Кабашов С.Ю., Москвин Л.Б. ,Морозова Л.А., Пожарский Д.В.

Анализ литературы по теме работы показал, что исследователями уделяется особое внимание таким вопросам, как:

- состав и роль функций государства,

- формы и методы реализации функций государства,

- проблемы эффективной реализации функций государства в современных условиях.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источника, приложений.

Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, раскрываются объект, предмет, цель, задачи и исследования.

В первой главе работы раскрываются сущность, признаки, виды функций государства.

Во второй главе дается характеристика функций современного Российского государства, раскрываются проблемы их реализации.

В заключении подводится итог работы, сводятся основные результаты, полученные в главах работы.

Глава 1. Понятие и содержание функций государства

1.1. Понятие, содержание и признаки функций государства

Термин «функции государства» применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти.

Черданцев А.Ф. определяет функции государства как «основные направления деятельности государства, выражающие его сущность и социальное назначение по управлению делами общеста» [12, c.118]. По определению Венгерова А.Б «функции государства – это рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства на определенном направлении и обеспечивающие ее средства и способы» [16, c.126].

Таким образом, при рассмотрении функций государства мы исходим из того, что это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Следует отметить, что исследователи делают особый акцент на том, что функции государства постоянно присущи ему в течение всего исторического периода его существования. Если к власти приходят другие политические силы, то изменяются и функции государства [19, c.164].

Признаки функций государства.

Общепризнано, что существенными признаками функций государства являются их непосредственная связь с сущностью и социальным назначением государства, направленность на решение задач в интересах достижения государственных целей, которые бывают различными на определенных исторических отрезках времени, видоизменяются в процессе становления, укрепления и дальнейшего развития государства [4, c.137].

С учетом того, что функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом – можно выделить следующие наиболее существенные признаки функций государства.

1. Функция государства не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство на данном историческом этапе либо на протяжении всего своего существования обойтись не может. Это устойчивая, сложившаяся деятельность государства в той или иной сфере — в экономике, политике, охране природы и др.

2. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве — его сущность.

3. Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность.

4. Функции государства — понятие управленческое. Они конкретизируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества. Реализуются функции в определенных (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами.

1.2. Классификация функций государства

Существуют различные формы классификации функций государства. Исследователи объясняют это тем, что каждая функция государства имеет предметно-политическую характеристику [7, c.61].

Так, по причинам (источникам) возникновения функции государства можно подразделить на: а) функции, вытекающие из классовых противоречий (подавление сопротивления эксплуатируемых классов и др.); б) функции, вытекающие из потребностей общества в целом (обеспечение правопорядка, охрана природы и окружающей среды и др.).

По продолжительности действия функции государства подразделяются на постоянные и временные. Постоянные функции осуществляются на всех этапах развития государства. Временные же функции прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер (к ним относятся, например, ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений).

С точки зрения сфер деятельности (объектов воздействия), функции государства разделяются на внутренние (сосредоточенные внутри границ государства) и внешние (проявляющиеся во взаимоотношениях с другими государствами) [3, c.74].

Классификацию функций государства иллюстрирует схема в Приложении 1.

1.3. Формы и методы реализации функций государства

Функции государства осуществляются в определенных формах и определенными методами.

Формы осуществления функций государства — это виды деятельности органов государства по осуществлению его функций [6, c.30]. Выделяют правовые и организационные формы.

Правовые формы осуществления функций характеризуют связь государства с правом как одним из основных средств властвования. Через право государство проводит в жизнь свои функции, свои экономические, политические, идеологические задачи. Правовые формы осуществления функций государства представляют собой по сути реализацию контрольно-надзорной деятельности государства и заключается в том, что в одних случаях государство издает юридические нормы, в других - организует их исполнение, в третьих - обеспечивает, охраняет их.

В зависимости от этого и различают три основные правовые формы осуществления функций государства [17, c.66]:

1. Правотворческая деятельность (деятельность по подготовке и изданию нормативных актов). Данная форма выражается в разработке и принятии юридических норм, в которых закрепляются программы деятельности людей. Она заключается в издании нормативных актов, т.е. актов, которые устанавливают новые нормы, изменяют или отменяют старые.

2.Правоисполнительная (правоприменительная) деятельность. Это форма деятельности по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, (принятие мер по исполнению норм права). Это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера. Она состоит главным образом в издании властных индивидуальных актов, т.е. актов, рассчитанных только на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта по строительству, назначение гражданина на должность [6, c.135].

3. Правоохранительная деятельность (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.). Данная форма выражается главным образом в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, а также в применение принудительных мер к их нарушителям. В процессе осуществления данной функции решаются юридические дела, связанные с применением юридических санкций, спорами между отдельными лицами и т.д.

К организационным формам осуществления функций государства относят:

- организационно-регламентирующую; (например: текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.п.);

- организационно-хозяйственную; (например: оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д.);

- организационно-идеологическую; (например: повседневная воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и пр.).

Методы осуществления функций государства — это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Государство в соответствии с теми задачами, которые стоят перед ним на том или ином этапе развития, может использовать следующие методы осуществления своих функций: убеждения и принуждения, поощрения и наказания.

Убеждение – это метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее целей и функций [12, c.59]. Принуждение – это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства [16, c.89].

Поощрение представляет собой способ воздействия, при котором государство, публично признавая заслуги поощряемых (граждан, организаций и т.д.), в выполнении своих обязанностей и общественного долга награждает их (наградами, премиями, грамотами и т.д.)

Выводы.

Рассмотрение сущности понятия, содержания и признаков функций государства позволяет сделать следующие выводы:

- термин «функции государства» применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти;

- функции государства представляют собой по существу основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами;

- функции государства осуществляются в определенных формах и определенными методами;

- признаки функций государства: а) функция государства является главным направлением его деятельности в той или иной сфере — в экономике, политике, охране природы и др.; б) в функциях выражается сущность государства; в) выполняя свои функции, государство решает стоящие перед ним задачи, а его деятельность приобретает практическую направленность: г) функции государства реализуются характерными для государственной власти методами;

- функции государства подразделяются на постоянные, временные, внутренние и внешние; по формам осуществления функции государства подразделяются на правовые и организационные.

Глава 2. Характеристика функций современного Российского государства

2.1. Внутренние функции государства

Одной из основных внутренних функций Российского государства (как, впрочем, и любого другого государства) является функция легализованного (узаконенного) принуждения, охраны основ общественного и государственного строя, поддержание общественного порядка [13, c.156].

С помощью данной функции в классовом, социально неоднородном обществе обеспечивается порядок, стабильность, сохранение общества как такового. Функция принуждения состоит в установлении правовых норм, в предупреждении правонарушений, в пропаганде, поддержке и развитии достоинств существующего строя, поощрении законопослушного поведения, в деятельности государства по разъяснению необходимости, целесообразности соблюдения требований закона и, конечно, в борьбе с преступностью.

В центре правоохранительных действий государства находится в первую очередь личность, личность как гражданин, как член общества, как свободный индивид, а также само государство и его различные структуры. Поэтому, охраняя законные права и интересы личности, государство одновременно охраняет свои интересы, интересы всего общества.

Таким образом, функция охраны правопорядка — это деятельность государства, направленная на обеспечение точного и полного осуществления его законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений. Государство обязано обеспечить с помощью полиции, суда, прокуратуры и т. д., конституционный порядок в обществе. Неукоснительное соблюдение требований правовых норм. Поддержание стабильного правопорядка в стране является важнейшей задача всего государства, всей системы его правоохранительных органов.

Следующая функция – экономическая. Данная функция — это целенаправленное воздействие государства на экономику. Российское государство (как и любое другое) является крупнейшим собственником различных ресурсов, которыми оно распоряжается.

Государство, выполняя экономическую функцию, создает определенный экономический климат, воздействует на экономическую сферу жизни общества. Важными аспектами экономической функции являются: выработка и реализация государством экономических (целевых) программ; проведение финансовой и денежной политики.

Идеологическая функция — любое государство пропагандирует, отстаивает, придерживается какой-либо идеологии. Эта функция необходима, поскольку общение государства с населением только через приказы, запреты и т.д., может оказаться неэффективным. С помощью идеологии государство создает представление людей о необходимом, о важном, о наказуемом и т.д.

Значительное внимание уделяется консолидации общества [2, c.85].

Культурная функция - направление деятельности государства по духовному, культурному развитию общества.

Социальная функция — оказание государством различных услуг своим гражданам (подданным). Она заключается в следующих действиях:

- в обеспечении населения медицинскими услугами; в предоставлении образовательных услуг;

- в установлении и выплате пенсий, пособий, дотаций;

- в оказании различных услуг на льготных условиях незащищенным слоям общества (нетрудоспособным, инвалидам, многодетным, сиротам).

Социальная функция государства призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве благ [12, c.96].

Природоохранительная (экологическая) функция является в связи с глобальными экологическими проблемами важным аспектом деятельности любого современного государства и мирового сообщества в целом.

В настоящее время в России разработано обширное природоохранительное законодательство, которое четко регулирует деятельность людей и различных организаций в области использования природной среды (приняты законы об охране животного мира, атмосферного воздуха, природных ресурсов, вод, земли, лесов).

В заключение данного раздела работы подчеркнем, что только эффективно выполняя свои внутренние функции, государственная власть может обеспечить [14, c.117]: системное сохранение производственно-экономического и природно-сырьевого, научно-технического и кадрового потенциала страны; поддержку базовых отраслей и предприятий, малого и среднего бизнеса; усиление инвестиций в инфраструктуру.

Выполнение внутренних функций в рамках государственной стратегии дает возможность преодолеть фрагментарность, провести последовательную национальную политику, реализовать курс на преодоление больших различий в уровне регионального развития.

Без активного выполнения государством внутренних функций невозможно рассчитывать на динамичное развитие отраслей экономики, на становление крупных корпораций, информационного общества. Оно способно гарантировать благоприятные условия предпринимательству, местному самоуправлению, эффективно использовать федеральные целевые программы и многие стимулирующие рычаги для поощрения структурных, новейших технологических изменений, инновационного развития.

2.2. Внешние функции государства

Защита общества от внешней угрозы. Деятельность государства заключается не только в ведении агрессивных и оборонительных войн, но и в поддержании боеспособности вооруженных сил, подготовке сил и средств для обеспечения войск, в организации деятельности разведки, контрразведки, содержании оборонительных учреждений.

Функция государства по обороне страны от внешнего нападения составляет важное направление его деятельности. История подтверждает, что на всех этапах развития государственно-организованного общества существовала объективная необходимость защиты от внешних агрессоров свободы и независимости страны, ее суверенитета и территориальной целостности.

Функция взаимодействия с другими государствами, а также с международными организациями — это деятельность, направленная на создание дипломатических отношений с другими государствами, торговлю, другие взаимодействия в экономической, культурной сферах и т.д. Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами — это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с конкретными и общими интересами всех государств.

На наш взгляд в свете трагических событий, связанных с террористическими актами в нашей стране и в мире с полной определенностью можно говорить как об отдельной функции государства – функции по борьбе с терроризмом. Терроризм прямо или косвенно влияет на внутреннюю и международную политику всех государств мира, представляет собой серьезную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества.

2.3. Характеристика проблем и направлений реализации функций современного Российского государства

Имея в виду проблемы реализации функций современного Российского государства, отметим, что в рамках взаимодействия экономической и политической систем в нашей стране решаются задачи, которые в других государствах уже давно решены, либо никогда не были актуальными.

Широкая политическая программа направлена на преобразование экономической сферы России. Прежде всего, реализуется сложнейший процесс определения нового места государства в хозяйственной жизни страны. Идет поиск ответов на сложнейшие вопросы: Какая часть экономики должна быть отдана негосударственным предприятиям? Что конкретно должно остаться в собственности государства? Какими методами и в каких формах государственные предприятия должны участвовать в регулировании и управлении общим хозяйственным процессом в стране? При этом, при реализации своих функций российское государство должно применять наиболее эффективные формы государственного регулирования экономики, которые, не разрушая ее рыночную природу, в то же время обеспечили бы рыночной экономике максимальную социальную эффективность.

Взаимодействие экономической и политической систем в современной России можно смело назвать уникальным. Такой масштабной и специфической по условиям, средствам и целям политической программы проведения экономических реформ не имело ни одно государство. Это проявляется в том, что в стране одновременно реализуются такие сложнейшие во всех отношениях процессы, как [4, c.87]:

- становление многообразия форм собственности;

- развитие многообразия форм предпринимательской деятельности;

- стимулирование экономического роста и борьба с кризисными явлениями. Решение неведомых в прошлом проблем национального масштаба: инфляция, безработица, организованная преступность и др.;

- становление системы правового обеспечения экономических процессов;

- повышение уровня, а затем и качества жизни населения;

- создание правовых условий для объединения в гражданские ассоциации и не силового отстаивания своих интересов;

- формирование правил правового решения спорных ситуаций при гарантии прав сторон и жестком соблюдении регламента преодоления конфликта и реализации принятого решения;

- создание всех условий для культурного и интеллектуального развития граждан.

Таким образом, фактически Россия пошла по пути, по которому идут уже многие десятилетия развитые демократические страны, добившиеся существенных успехов в развитии экономических и политических систем. Начиная с 2000 г. институциональный каркас российского общества трансформировался в сторону усиления роли государства, что делает эффективность государственного аппарата центральной и узловой проблемой нашей действительности [6, c.17].

Свидетельством того, что в последние годы уделяется значительное внимание усилению роли государства, повышения качества деятельности государственного аппарата являются принятые в 2003-2013 гг. законы о государственной и муниципальной службе, борьбе с коррупцией, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

Вместе с тем, следует согласиться с мнением, что «неадекватность института государственной службы современным условиям можно объяснить лишь тем, что российская власть еще не создала должного механизма государственного управления как общественного стабилизатора рыночного регулирования, а властная патримониальная иерархия, сложившаяся исторически и в значительной мере без существенных изменений перешедшая в наши дни, не может быть преодолена в одночасье» [18, c.105].

Проведенный в ходе выполнения данной работы анализ мнений исследователей позволяет следующим образом сформулировать основные направления модернизации государственного управления, реализация которых позволит повысить эффективность выполнения Российским государством своих функций [3, c.102]:

- расширение децентрализация государственного управления в форме передачи отдельных полномочий (функций) на более низкий уровень управления при сохранении централизованной власти.

Отметим, что непременными требованиями при децентрализации являются финансовая самостоятельность и ответственность;

- улучшение качества государственных услуг и механизма их распределения, постановка в центр деятельности государства обслуживание интересов и удовлетворение нужд рядовых граждан. Усиление ответственности за предоставление качественных услуг населению.

Отметим, что с этой целью в развитых государствах вводятся стандарты обслуживания, сами граждане получают возможность влиять на решения органов власти, правительство гарантирует «прозрачность» своей деятельности, открытость информации и т.п.;

- повышение темпов реформирования государственной службы и развития кадров государственной службы;

- совершенствование организационных структур и деятельности органов государственного управления;

- внедрение в работу госсектора механизмов рыночных отношений и методов менеджмента, используемых в частных компаниях.

Общим моментом в реализации данного направления в России является акцент на развитии аналитических, прогностических, контрольных и оценочных функций, а главное - на повышении качества подготовки и принятия решений, прежде всего в центральных органах управления;

- развитие применения информационных технологий (электронное правительство и т.д.) в системе государственного управления.

Рассмотрение сущности функций современного российского государства и проблем их реализации позволяет сделать следующие выводы.

Внутренние функции российского государства: а) охрана основ общественного и государственного строя, поддержание общественного порядка; б) экономическая функция заключающаяся в целенаправленном воздействии государства на экономику; в) идеологическая, культурная и социальная функции; г) природоохранительная (экологическая) функция.

Основные внешние функции российского государства: а) защита общества от внешней угрозы, оборона страны; б) взаимодействие с другими государствами, а также с международными организациями; г) борьба с терроризмом.

Для повышения эффективности реализации функций современного российского государства необходимо: а) расширение децентрализация государственного управления; б) улучшение качества государственных услуг и механизма их распределения. Усиление ответственности за предоставление качественных услуг населению; в) повышение темпов реформирования государственной службы; г) совершенствование организационных структур и деятельности органов государственного управления; д) внедрение в работу госсектора механизмов рыночных отношений и методов менеджмента, используемых в частных компаниях.

Заключение

Проведенная в данной работе общая характеристика функция государства, рассмотрение сущности функций современного Российского государства позволяют сделать следующие выводы.

Под функциями государства подразумеваются:

- основные направления (стороны, виды) деятельности государства;

- его практическая деятельность, имеющая предметно-политический и социальный характер;

- социальное направление деятельности внутри и вне государства.

Государство, выполняя свои функции, организует, направляет и контролирует совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций.

Государство осуществляет свои функции в рамках государственной политики, которая представляет собой многогранное социальное явление. Главные направления ее деятельности определяются экономикой, материальными интересами людей, создающих в процессе производства и обмена определенные материальные ценности.

Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач.

Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами.

Функции государства подразделяются на внутренние (сосредоточенные внутри границ государства) и внешние (проявляющиеся во взаимоотношениях с другими государствами).

Внутренние функции:

- функция легализованного (узаконенного) принуждения, охраны основ общественного и государственного строя, поддержание общественного порядка

- экономическая функция (выработка и реализация государством экономических (целевых) программ; проведение финансовой и денежной политики);

- идеологическая функция (пропаганда и отстаивание определенной идеологии);

- культурная функция (духовное, культурное развитие общества);

- социальная функция (оказание государством различных социальных услуг своим гражданам с целью обеспечения социальной защищенности, нормальных условий жизни для всех членов общества);

- природоохранительная (экологическая) функция (регулирование деятельности людей и различных организаций в области использования природной среды).

Внешние функции государства:

- функция защиты общества от внешней угрозы (поддержание на должном уровне обороноспособности и т.д.);

- функция взаимодействия с другими государствами, а также с международными организациями (создание дипломатических отношений с другими государствами, торговлю, другие взаимодействия в экономической, культурной сферах и т.д.);

- функция борьбы с терроризмом.

Функции государства осуществляются в правовых и организационных формах.

Правовыми формами осуществления функций государства являются

- Правотворческая деятельность (деятельность по подготовке и изданию нормативных актов).

- Правоисполнительная (правоприменительная) деятельность (деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права)

- Правоохранительная деятельность (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.

Организационными формами осуществления функций государства являются:

- организационно-регламентирующая деятельность;

- организационно-хозяйственная деятельность;

- организационно-идеологическая деятельность.

Государство использует следующие методы осуществления своих функций: убеждения и принуждения, поощрения и наказания.

Список нормативно-правовых актов и литературы

1. Абдуллаев М. И. Проблемы теории государства и права : учебник / М. И. Абдуллаев, С. А. Комаров. - СПб.: Питер, 2014. – 543 с.

2. Бабаев В. К. Общая теория права : Краткая энциклопедия / В. К. Бабаев, В. М. Баранов. - Н. Новгород, 2015. – 450 с.

3. Варламова Н. В. Правовое государство, личность, законность / Н. В. Варламова, Е. А. Лукашева, Г. В. Мальцев. - М.: Юристъ, 2013. – 449 с.

4. Васильев А. И. Теория права и государства : учебник / А. И. Васильев. - 5-е. изд. – М.: Флинта, 2014. – 500 с.

5. Венгеров А. Б. Теория государства и права / А. Б. Венгеров. - М.: Юрист, 2014. – 608 с.

6. Вербицкий Д.А. К вопросу о типологии государств // Вестник Владимирского юридического института. - 2010. - № 4 (17). – С. 18-23.

7. Вехорев Ю.А. – Типология государств. Цивилизационные типы государств// Вестник Нижегородского Университета. – 2009. – № 2. – С.12-16.

8. Карасев В.И. Общество, государство, цивилизация: к теории становления социумов. - М.: МПСИ, 2014. – 342 с.

9. Клименко С. В. Основы государства и права / С. В. Клименко, А. П. Чичерин. - М.: Зерцало, 2014. – 288 с.

10. Комаров С. А. Общая теория государства и права / С. А. Комаров. - М.: Норма, 2014. – 354 с.

11. Лазарев В. В. Теория права и государства / В. В. Лазарев. - М.: Право и закон, 2014. – 295 с.

12. Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права / М. Н. Марченко. - М.: Норма, 2014. – 473 с.

13. Матузов Н. И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. - М.: Проспект, 2014. – 300 с.

14. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник для вузов / В. С. Нерсесянц. - М.: Академия, 2013. – 544 с.

15. Пиголкин А.С. Теория государства и права / под ред. А. С. Пиголкина. - М.: Юристъ, 2013. – 523 с.

16. Плетников Ю. Цивилизационная и формационная триады // Свободная мысль. – 2009. - № 3. – С. 33-39.

17. Радько Т. Н. Теория государства и права: учебник / Т. Н. Радько. - М.: Гардарики, 2014. – 576 с.

18. Теория государства и права / под ред. М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. - М.: Норма, 2015. – 458 с.

19. Теория государства и права : Хрестоматия : В 2 т. / авт.-сост. В. В. Лазарев, С. В. Липень. - М.: Проспект, 2014. – 433 с.

20. Черданцев А. Ф. Теория государства и права : учебник / А. Ф. Черданцев. - М.: Юрайт, 2013. – 505 с.

Приложение 1

Рис.1 – Функции государства

Приложение 2

Рис. 2 – Внешние и внутренние функции государства