Пенсионное обеспечение за выслугу лет

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль сформировалось в общей системе права относительно недавно.

В конце 60-х годов все еще шли научные дискуссии о понятии этой отрасли, ее предмете и методе правового регулирования. Сегодня его существование стало реальностью. Нормы системы социальной защиты населения служат индикатором социальной политики государства. Они призваны своевременно и адекватно реагировать на все социальные риски, неизбежно связанные с переходом страны к рыночной экономике. Это делает их чрезвычайно динамичными.

Отношения общественного благосостояния являются распределительными по своей экономической природе. Значительная часть валового внутреннего продукта страны распределяется через системы социального обеспечения. Механизм такого распределения обусловлен характером экономических отношений, объективно диктующим определенные методы финансирования социального обеспечения.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического и правового государства. Это учреждение социального обеспечения, которое гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе по достижении определенного возраста.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение правового регулирования назначения пенсии за выслугу лет на современном этапе.

В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- изучить основные этапы становления систем социального обеспечения;

- дать понятие трудовых пенсий в Российской Федерации;

- произвести анализ правового регулирования пенсии за выслугу лет в Российской федерации.

Объектом исследования являются общественные правоотношения, возникающие при назначении пенсии за выслугу лет.

Предметом исследования выступают нормы действующего пенсионного законодательства РФ, мнения ученых, отраженные в специальной литературе, касающейся вопросов пенсионного обеспечения граждан РФ, а также материалы судебной практики.

Методологическую основу составляют современные достижения теории познания. В процессе исследования применялся исторический метод.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ (ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ)

1.1. Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсией за выслугу лет обычно называют пенсию, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного особого стажа работы независимо от возраста и фактического статуса трудоспособности. Что касается пенсии за выслугу лет, то трудовой стаж часто называют «выслугой лет», «стажем творческой работы» и так далее. Поэтому пенсия по старости всегда «старшая», как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Однако иногда пенсию за выслугу лет также называют пенсией, которая устанавливается при наличии соответствующего особого стажа (выслуги лет) и по достижении определенного возраста. При этом в некоторых случаях пенсией по возрасту называют пенсию, для установления которой требуется специальная долгосрочная трудовая пенсия. Из этого можно сделать вывод, что законодатель не всегда придерживается точного разграничения этих двух видов пенсий.^[1]

Пенсии за выслугу лет введены не для всех сотрудников, а только для отдельных категорий. Они были созданы в разное время, некоторые даже задолго до пенсионной реформы 1956 г. Пенсии для работников образования, здравоохранения, летных экипажей и военнослужащих были введены в начале 1930-х годов, до введения пенсий. Пенсии по старости для всех сотрудников. Эти пенсии сохранились и в российском пенсионном законодательстве, и в последние годы сфера их применения значительно расширилась. Основная причина - стремление властных структур компенсировать таким образом очевидную деградацию общей пенсионной системы в последние годы, а также создать льготные пенсионные системы для определенных категорий работников.

Конституция Российской Федерации 1993 г. не содержит оснований для установления пенсии за выслугу лет. Их не было даже в действующей ранее Конституции.^[2] Теоретически введение пенсий за выслугу лет в основном объясняется особенностями определенного вида деятельности, службы. После длительного выполнения напряженной и ответственной работы ее последующее выполнение по разным причинам не всегда возможно и удобно, например, из-за каких-то привычных возрастных изменений, психологической и эмоциональной перегрузки, накопленной за многие годы и т. Д. Назначение пенсии за выслугу лет - избавить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в значительной степени компенсировать им потерю дохода в связи с переходом на другую работу, обычно более низкооплачиваемую, или с полным прекращением работы. Пенсии за выслугу лет типичны для военнослужащих, сотрудников различных правоохранительных органов, авиационного и авиационного летного состава, а также некоторых работников транспорта (машинисты локомотивов, водители лодок).

В России пенсия по выслуге лет для различных категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, а не по старости (например, для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, летного состава гражданской авиации и т. Д.). Размер этих пенсий выше, чем пенсия по старости. Для остальных граждан установление пенсии за выслугу лет не исключает их последующий переход на пенсию по старости, размер которой выше (педагоги, медицинские работники, артисты и т. Д.).

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается за весь срок службы. Следовательно, законом не установлен полный трудовой стаж, и вы не можете получать пенсию за выслугу лет. Однако из этого правила есть исключения.

Продолжительность особого служебного времени (выслуги лет), дающая право на получение пенсии за выслугу лет, в одних случаях различается для мужчин и женщин, а в других - одинакова.

1.2 Круг граждан , имеющих право на пенсию за выслугу лет , и условия ее назначения

Рассмотрим сначала круг граждан, получающих пенсию за выслугу лет, и условия их назначения.

Первоначальная редакция Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» достаточно четко описывала профессиональную деятельность, с учетом выполнения которой назначалась пенсия старины. Длительные подземные работы и другие работы с особо вредными и тяжелыми условиями труда, работа в гражданской авиации и летных испытаний персонала, преподавательская деятельность в школах и других детских учреждениях, медицинские и другие работы по охране здоровья населения, творческая деятельность в театрах и др. Театрально-развлекательные труппы и коллективы. Всего существует пять видов деятельности этого типа. Это означало, что список не следует расширять. Однако в будущем пенсии за выслугу лет были введены в связи с выполнением других должностей. Фактически список оказался открытым: пенсии за выслугу лет стали устанавливаться в связи с любой длительной профессиональной деятельностью, если законодатель сочтет это необходимым.^[3]

Законодатель устанавливает следующие категории граждан, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет, и условия их назначения:^[4]

1. Граждане, непосредственно занятые на подземных и открытых горных работах (включая персонал горноспасательных формирований) для добычи угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также на строительстве шахт и шахт (согласно Графику работ) и профессии, утвержденные Правительством Российской Федерации) ... Они имеют право на пенсию независимо от возраста, если проработали на этих должностях не менее 25 лет, и работники основных профессий на этих должностях: лицо горняки, проходческие комбайны, отбойные молотки, машинисты горных выработок, если вы не работали на таких работах менее 20 лет. Требования к стажу в этом случае не зависят от пола сотрудника, но такую ​​работу выполняют только мужчины.

2. Граждане, работающие на судах морского флота рыбопромышленного комплекса по добыче, переработке рыбы и моллюсков, получению готовой продукции в полевых условиях (независимо от характера выполняемых работ), а также на отдельных видах суда морского, речного и рыболовного флота. Они имеют право на пенсию независимо от возраста, при этом стаж работы для мужчин (не менее 25 лет для женщин) составляет 20 лет.

Практически здесь названы две категории рабочих. В первую группу входят работники на судах рыбной промышленности для ловли, переработки рыбы и моллюсков и получения готовой продукции на промысле. Второе - это работа над отдельными типами морских судов, речным флотом и флотом рыбной промышленности.

3. Граждане, работающие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях (согласно перечню должностей и специальностей, утвержденному Правительством Российской Федерации). Им может быть назначена пенсия независимо от возраста при стаже работы не менее 15 лет.

Перечень должностей и специальностей не утвержден. Это связано с тем, что в данном случае предусмотрена только возможность назначения указанной пенсии, это «может быть установлено независимо от возраста при старости не менее 15 лет». Правительство РФ не сочло возможным утвердить список, видимо, из-за того, что при таком трудовом стаже (15 лет) пенсия по возрасту назначается спасателям по достижении всего 40 лет. как мужчины, так и женщины.

4. Граждане, работающие в гражданской авиации. Всего существует три категории этого типа. Первые - это граждане, получающие пенсию в связи с летной работой и летно-испытательным персоналом; второй - в отношении работы авиадиспетчеров; третий - в отношении работы инженерно-технического персонала по обслуживанию самолетов.

Условием для установления пенсии первой категории граждан - летного и испытательного летного состава - является стаж не менее 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно); При увольнении с летной работы по состоянию здоровья стаж сокращается на 5 лет и устанавливается для мужчин - не менее 20 лет, а для женщин - не менее 15 лет. Это традиционная пенсия за выслугу лет, одна из первых, поэтому для ее назначения требуется только соответствующий стаж.^[5]

Правила расчета сроков службы для назначения пенсии работникам летного экипажа зависят от типа воздушного судна, количества часов на соответствующем воздушном судне, характера полетов и некоторых других обстоятельств, определяющих особенности летной работы. выполнила. Таким образом, один месяц обслуживания засчитывается на каждые 20 часов полета на самолете и 12 часов полета на вертолете; на месяц длительностью услуги считаются каждые 12 часов полета (даже в самолетах) в авиации специального назначения: медицинские полеты, авиационно-химические работы, патрулирование и т. д .; Полтора года службы считаются годом работы в аварийно-спасательных частях, в учебных и спортивных авиационных организациях (при соблюдении плана летной подготовки) и т. Д. Условия труда летно-испытательного персонала рассчитываются на льготных условиях.

Кроме того, в продолжительности службы учитывается: время службы на должностях летного состава Вооруженных Сил (расчет продолжительности службы в этом случае осуществляется так же, как и для летного состава ВС РФ). назначение пенсии военнослужащим за время службы); время учебы в авиационных вузах, если этому предшествовала работа на летных должностях; продолжительность оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Последние два периода учитываются по их фактической продолжительности.

Условиями назначения пенсии второй категории граждан, занятых в авиадиспетчерской службе, являются: для мужчин, достигших 55 лет, общий стаж работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев. . работать в непосредственном управлении полетами самолетов; для женщин: возраст 50 лет, общий стаж работы не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет работы в непосредственном управлении воздушным судном.

Хотя рассматриваемая пенсия называется пенсией за выслугу лет, она также содержит знак пенсии по старости: определенный возрастной рейтинг на 5 лет ниже, чем общий пенсионный возраст. По условиям, необходимым для назначения пенсии, эта пенсия близка к пенсии по старости из-за особых условий труда.^[6]

Работа по непосредственному управлению полетами ВС - минимум 12 лет и 6 месяцев или 10 лет (соответственно для мужчин и женщин) рассчитывается по календарю, со дня ее начала и до дня ее окончания.

В стаж работы диспетчеров УВД входит работа в летном составе авиации.

Условиями установления пенсии гражданам третьей категории - работникам технического и инженерного состава по обслуживанию воздушных судов - являются: для мужчин, достигших 55 лет, общий стаж работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет. лет на прямую службу ВС; для женщин: возраст 50 лет, общий стаж работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из которых не менее 15 лет в непосредственной службе воздушных судов. Также есть признак пенсии по старости - определенное возрастное ограничение.

Для третьей категории граждан установлено специальное требование для получения пенсии: общий стаж работы в гражданской авиации. Закон не расшифровывает содержание этого требования и не раскрывает его в актах Правительства Российской Федерации. Совершенно очевидно, что эта общая продолжительность службы должна включать любую работу в системе гражданской авиации в качестве рабочего или служащего, независимо от названия профессии, должности и характера выполняемой работы (например, работа в качестве специалиста). экспедитор или медсестра госпиталя гражданской авиации).^[7]

Общая продолжительность службы в гражданской авиации для работников инженерно-технического персонала включает, в частности, работу в составе летного экипажа и работу в органах управления воздушным движением.

5. Граждане, вовлеченные в образовательную деятельность в школах и других детских учреждениях. Они имеют право на пенсию при выслуге не менее 25 лет. Пенсия по выслуге лет для этих граждан - одна из первых пенсий подобного рода, введенных в СССР: она была учреждена в 1925 году, даже несколько раньше, чем пенсия по старости. Условия назначения этой пенсии менялись несколько раз. Особенность условий, вводимых Законом о трудовой пенсии в Российской Федерации, заключается в том, что пенсия назначается за педагогическую деятельность в школах и других детских учреждениях. Никакая другая работа, например, выборная работа, работа на руководящих должностях, инструктором, инспектором в органах образования и т. Д., Не включается в трудовой стаж с учетом установленной пенсии.

6. Граждане, выполняющие лечебную и иную работу по охране здоровья населения. Они имеют право на пенсию не менее 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Пенсия за выслугу лет врачам и другим медицинским работникам, а также пенсия учителям и другим педагогическим кадрам - одна из первых пенсий, введенных в СССР. Сроки его назначения также менялись несколько раз. Особенность условий, вводимых Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», заключается в том, что эта пенсия назначается тем, кто фактически занимается лечебно-профилактической работой; Никакая другая работа, например, выборная работа, работа на руководящих должностях, инструктор, инспектор в органах здравоохранения и т. Д., Не включается в трудовой стаж, с учетом того, что пенсия за выслугу лет устанавливается.

Для этих рабочих традиционно устанавливается разное время работы в зависимости от области, в которой выполнялась рабочая деятельность. Но трудовая деятельность не так уж редко складывается из периодов работы в разных местах. Логика подсказывает простое решение проблемы: в городах нужно работать не 25, а 30 лет, то есть 5 лет, или на 20% больше, чем в сельской местности; Таким образом, коэффициент пересчета рабочего времени в сельской местности (поселки городского типа) равен 1,2 (30:25).^[8]

7. Граждане, приверженные творческой работе на сцене театров и других театрально-развлекательных организаций и коллективов. Пенсии для этих рабочих появились в СССР несколько позже, чем пенсии по выслуге лет учителям, врачам, другим работникам образования и здравоохранения, а также летным экипажам.

Для этой пенсии требуется 15, 20, 25 или 30 лет службы, в зависимости от характера работы. Чем сложнее и тяжелее работа, тем меньше требуется стаж, и наоборот.

Перечень профессий и должностей работников театров и других театрально-развлекательных организаций, творческая деятельность которых дает право на получение пенсии за выслугу лет, утвержден Правительством Российской Федерации 28 августа 1991 г., в него внесены изменения и дополнения. . постановлением Правительства 22 сентября 1999 г.^[9]

Согласно Перечню, со стажем творческой деятельности не менее 15 лет, право на пенсию по выслуге имеют: артисты балета балетных театров и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; исполнители (гимнасты, канатоходцы, акробаты всех мастей, кроме эксцентричных) из цирков и концертных организаций.

Право на пенсию при стаже творческой работы не менее 20 лет имеют: артисты балета (в том числе на льду); артисты: исполнители танцевальных номеров в профессиональных творческих коллективах; театральные актеры мимики и жестикуляции; пародия; певцы (солисты) театров оперы и балета и некоторые другие. При одинаковом творческом опыте работы (не менее 20 лет) для бойцов цирков и концертных организаций установлен возрастной ценз 50 лет.

С творческим опытом работы не менее 25 лет, например, певцы-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных театров, концертных организаций, телерадиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств (вокалисты). (солисты) имеют право на пенсию со стажем творческой работы не менее 20 лет) артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных творческих коллективах. Но для артистов театра введено возрастное ограничение: по достижении 50-летнего возраста им устанавливается пенсия с указанным стажем творческой работы.

Наконец, при наличии не менее 30 лет стажа творческой деятельности, пенсия за выслугу лет назначается артистам хоров профессиональных творческих коллективов, артистам театрального (мужского) театра (однако, последние только по достижении 55 лет).

Так, некоторым артистам пенсия за выслугу лет устанавливается по достижении определенного возраста: бойцам цирков и концертных организаций - 50 лет, артистам театральных театров - 50 лет, артистам таких театров - 55 лет.

Также в соответствии с Законом пенсия за выслугу лет назначается лицам, прошедшим службу в армии, органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для этих граждан пенсия по выслуге лет является основным видом пенсии, поскольку пенсия по старости не предусмотрена конкретным законом. Подобные пенсии рядовым военнослужащим, рядовым и командирам МВД были в России и раньше, они были в СССР, такие пенсии есть почти во всех других странах. Можно сделать общий вывод: пенсионные системы для военных, полиции и некоторых других военизированных формирований встречаются почти повсюду среди привилегированных систем, они, кажется, выше общих пенсионных систем. Это связано с особенностями и характеристиками военнослужащих и других подобных служб, от которых зависят власти.^[10]

Условия получения права на пенсию - 20 лет и более в день прекращения службы.

Гражданам, стаж которых не достигает 20 лет, пенсия устанавливается при условии их общего стажа 25 календарных лет и более, из них не менее 12 лет 6 месяцев. представляет собой указанную услугу. Помимо двух названных условий (общий стаж работы не менее 25 календарных лет, в том числе не менее 12 лет 6 месяцев, соответствующая служба), предусмотрены два дополнительных условия: поворот 45 в день прекращения службы и одновременно об увольнении со службы по одной из трех причин: в связи с соблюдением предельного возраста для прохождения службы, по состоянию здоровья или в связи с организационной и кадровой деятельностью. Как видите, в данном случае для возникновения пенсионных правоотношений требуется очень сложная фактическая композиция.

Предусмотренное Законом пенсионное обеспечение граждан, прошедших службу в армии, в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей распространяется на некоторых других служащих и членов их семей.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

2.1 Размер пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет, независимо от основания вашего назначения, является трудовой пенсией. Его размер, как и размер пенсии по старости, пропорционален трудовому вкладу и определяется, как уже указывалось, продолжительностью соответствующей трудовой деятельности и способом ее выплаты. В этом смысле для определения размера пенсии рассчитываются стаж работы (обычно в годах) и средний доход.^[11]

Практика начисления пенсий за выслугу лет в России принципиально не отличается от мировой. Размер пенсии рассчитывается исходя из дохода: за весь стаж работы определенная часть дохода идет на пенсию; на время обслуживания больше, чем полный пансион, он увеличивается до определенных пределов. Размер пенсии за выслугу лет в других странах в целом соответствует размеру пенсии по старости, у некоторых граждан он выше (пенсии рядовых военнослужащих и некоторых других категорий граждан).

Размер пенсии за выслугу лет обычно составляет от 55 до 75% дохода. Если выслуга совпадает с требуемым, пенсия составляет 55%. За каждый год полного обслуживания сверх необходимого эта сумма увеличивается на 1%, но не более чем на 75%.

Как уже отмечалось, пенсии за летную работу и летно-испытательный персонал могут устанавливаться при неполной занятости. В таких случаях размер пенсии уменьшается на 2% от дохода за каждый год (включая неполный) до полного выслуги лет.

Исключение сделано для работников подземных и открытых горных работ в части определения размера пенсии: для всех граждан, имеющих право на получение пенсии, ее размер составляет 75% от дохода.

Для летчиков-испытателей I класса введено дополнительное правило: их пенсия, рассчитанная по общим правилам, увеличивается на 10%, но во всех случаях их размер не может превышать 75% дохода. Минимальная и максимальная пенсия за выслугу лет такие же, как и пенсии по старости. Эти суммы увеличиваются за выслугу лет, превышающую необходимый, так же, как при начислении пенсии по старости.

Максимальный размер пенсии для экипажей установлен не в три, а в три с половиной размера максимальной пенсии по возрасту. Для летчиков-испытателей I класса максимальный размер пенсии за выслугу лет вообще не установлен.

Специальная максимальная пенсия повышена с 1 мая 1999 г. для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (статья 56 Кодекса воздушной навигации РФ (с изменениями от 4 декабря 2007 г.) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 16 декабря 2007 г.))). Он определен на уровне 2,2 среднемесячной заработной платы по стране. В этом максимальном размере пенсия устанавливается для членов летного экипажа, в том числе для тех, кто был назначен до 1 мая 1999 года.^[12]

7 сентября 1999 г. Правительством Российской Федерации утвержден Перечень должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа на которых имеет право увеличения максимальной пенсии за выслугу лет (включает пилотов, штурманов, бортовых инженеров). . , механиков на борту, радистов на борту различных фамилий), а также Правил расчета сроков службы и установления размера прибавки к максимальному размеру пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Авиация.

Согласно Правилам, при расчете прибавки к максимальному размеру учитывается продолжительность службы, заработанная непосредственно на должностях членов экипажа воздушного судна гражданской авиации (то есть продолжительность службы, которая рассчитывается исходя из по количеству налетных часов) другие работы не учитываются.

Размер увеличения максимальной суммы определяется следующим образом: разница между размером пенсии (с учетом увеличения пенсии в соответствии с законодательством) в пределах 2,2 среднемесячного дохода по стране и размером пенсии. пенсия, равная 3,5 минимальной пенсии по старости (с учетом надбавок и компенсационных выплат), умножается на соотношение между среднемесячной суммой страховых взносов и доплатой, фактически полученной Фондом пенсий РФ в предыдущем году от работодателей. - организации, принимающие на работу членов летного экипажа в размере средств, необходимых для финансирования максимальной пенсии пенсионеров из числа этих людей в начале периода выплаты заработной платы. Данный коэффициент рассчитывается Пенсионным фондом РФ ежеквартально.

Для тех граждан, выслуга которых составляет 20 лет (полная выслуга), размер пенсии равен 50 % заработка (соответствующих сумм денежного довольствия); за каждый полный год выслуги свыше 20 лет размер пенсии увеличивается на 3 % заработка, но не более чем до 85 % заработка. Отличие здесь в том, что исходный размер не 55, а 50 % заработка; увеличение за каждый полный год выслуги сверх требуемой составляет не 1, а 3 % заработка, и предельный размер пенсии не 75, а 85 % заработка.^[13]

Выше отмечалось, что в соответствии с Законом О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при отсутствии выслуги 20 лет право на пенсию за выслугу лет предоставляется гражданам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 мес. составляет военная служба, служба в органах внутренних дел. Размер пенсии таких граждан составляет 50 % заработка плюс один процент заработка за каждый полный год стажа свыше 25 лет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы по данному курсу можно подвести следующие итоги проведенных исследований:

Трудовая пенсия: ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, полученного застрахованными до установления трудовой пенсии или потерянных нетрудоспособными членами семей застрахованных лиц в связи со смертью этих людей.

Лица, имеющие право на получение профессиональной пенсии, могут получать следующие виды пенсий по старости и инвалидности, которые состоят из базовой, страховой и финансовой частей, а также в случае потери кормильца, которые состоят из базовой и страховой частей.

Страховой стаж - общая продолжительность стажа работы и / или иной деятельности, в течение которой страховые взносы уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываемые при определении права на получение профессиональной пенсии, а также другие периоды, включенные в страховой стаж.

Стаж работы - это общая продолжительность периодов работы и другой деятельности, которые учитываются при определении права на определенные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, которые включаются в страховой стаж для получения пенсии.

Одним из основных институтов социального обеспечения является пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет не является независимой. Фактически это надбавка к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и не устанавливается отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Пенсия за выслугу лет - это выплата, которая устанавливается в дополнение к пенсии по старости (инвалидности), назначаемой в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

Срок службы установленной продолжительности является юридическим фактом, дающим право на пенсию (независимо от возраста, при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия).

Круг лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет, достаточно широк. Включает: работников, занятых на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; люди, занимающиеся врачебными и другими работами по охране здоровья населения; художники и другие категории творческих работников; военнослужащие; должностные лица.

Возникновение права на пенсию за выслугу лет законодатель связывает с наличием необходимого у работника (служащего) рабочего времени. Как правило, на практике основная трудность заключается в исчислении стажа работы для назначения пенсии за выслугу лет. Так, если для госслужащих такой стаж установлен на срок не менее 15 лет, то для сотрудников летно-испытательного состава - не менее 25 лет. Сотрудники таможни должны иметь опыт работы от 20 лет и т. Д.

Отдельными законодательными актами может устанавливаться льготный исчисление выслуги лет для пенсии за выслугу лет.

Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет во многом зависят от специфики пенсионного обеспечения отдельных категорий работников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // «Российская газета», № 247, 20.12.2001.
5. Постановление Верховного совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1 «Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)» // СПС КонсультантПлюс
6. Бегичева, Э.И. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Э.И. Бегичева // Российское право онлайн. 2017. № 2. С. 61-69.
7. Веровая, С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая // Студенческий форум: электрон. научн. журн. 2018. № 27(48). URL: https://nauchforum.ru/journal/stud/48/43627 (дата обращения 13.04.2019)
8. Глинская, Д. Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Д.Р. Глинская // ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева». – 2018. – С. 96-107
9. Иванова, С. В. История развития пенсионного обеспечения в России / С.В. Иванова // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2016 г.). — Казань: Бук, 2016. — С. 84-87.
10. Казова, З. М. Оценка эффективности и финансовой устойчивости пенсионной системы РФ / З.М. Казова // Научно-практический журнал Аллея Науки» - №14. – 2017. – С. 2
11. Криулин, В.А. Оценка уровня достаточности финансового обеспечения Пенсионного фонда РФ / В.А, Криулин // Политика, экономика и инновации. - 2018. - № 1 (18). - С. 5.
12. Мадатов, А.А. Пенсионная система России: Перспективы развития / А.А. Мадатов, В. Ю. Михальчук // Финансы и Кредит. - 2015. - № 25. - С.77 - 81.
13. Маркова, В.С. У Пенсионного фонда появился двойник / В.С. Маркова // [Электронный ресурс] - URL: https://vecherka74.ru/news/17201-u-pensionnogo-fonda-poyavilsya-dvoynik.html (дата обращения 21.04.2019)
14. Невраева, В. А. Пенсионная реформа в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // «Актуальные вопросы финансов и страхования России на современном этапе». Сб. ст. по мат. III региональной научно-практической конференции преподавателей вузов, ученых, специалистов, аспирантов, студентов. Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина. - 2016. - С. 184-185.
15. Олейников, А.А. Административно – правовой статус Пенсионного фонда РФ / А.А. Олейников // Современные научные исследования и разработки. - 2017. - № 8 (16). - С. 402-405.
16. Пудова, В.С. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и способы их решения / В.С. Пудова // «Научно-практический журнал Аллея Науки». – 2018. - №4(20) – С. 4.
17. Садыкова, Л.М. Проблемы и перспективы пенсионного страхования в РФ / Садыкова Л.М. // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» - №11(27) – 2018. – С. 2-3
18. Соловьев, А. К. Пенсионное обеспечение в России // Народонаселение. - 2017. - №1 (75). - С. 14-21.
19. Сочивко, С.А. Пенсионная реформа / С.А. Сочивко // [Электронный ресурс] - URL: https://svpressa.ru/society/article/230347/?cba=1 (дата обращения 11.04.2019)
20. Станчин, И.М. Пенсионное обеспечение как инструмент социальной защиты / И.М. Станчин // Воронежский экономико-правовой институт. – 2018.- №7. – С. 192-196.
21. Степанченко, О.А. Пенсионная реформа и демографическая ситуация в РФ // Общественные и экономические науки. Студенческий научный форум: электр. сб. ст. по мат. XII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 1(12). - URL: https://nauchforum.ru/archive/SNF_social/1(12).pdf
22. Удовик Е.Э. Проблемы развития и основные направления улучшения Пенсионного фонда РФ / Е.Э. Удовик // ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет». – 2018. - 10.2 (25). – С. 245-248.
23. Якушкин, С.А. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / С.А. Якушкин // Бюллетень науки и практики. - 2017. - № 8 (21). - С. 222-226.
24. В Пенсионный фонд Дагестана пришли с обысками [Электронный ресурс] - URL: https://pasmi.ru/archive/230801/ (дата обращения 12.04.2019)
25. Пенсионный фонд Российской Федерации. Официальный сайт. [Электронный ресурс] - URL: http://www.pfrf.ru (дата обращения 12.03.2019)

1. Бегичева, Э.И. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Э.И. Бегичева // Российское право онлайн. 2017. № 2. С. 61-69. ↑

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Статья 4398. ↑

3. Веровая, С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая // Студенческий форум: электрон. научн. журн. 2018. № 27(48). URL: https://nauchforum.ru/journal/stud/48/43627 (дата обращения 13.04.2019) ↑

4. Глинская, Д. Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Д.Р. Глинская // ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева». – 2018. – С. 96-107 ↑

5. Иванова, С. В. История развития пенсионного обеспечения в России / С.В. Иванова // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2016 г.). — Казань: Бук, 2016. — С. 84-87. ↑

6. Криулин, В.А. Оценка уровня достаточности финансового обеспечения Пенсионного фонда РФ / В.А, Криулин // Политика, экономика и инновации. - 2018. - № 1 (18). - С. 5. ↑

7. Мадатов, А.А. Пенсионная система России: Перспективы развития / А.А. Мадатов, В. Ю. Михальчук // Финансы и Кредит. - 2015. - № 25. - С.77 - 81. ↑

8. Маркова, В.С. У Пенсионного фонда появился двойник / В.С. Маркова // [Электронный ресурс] - URL: https://vecherka74.ru/news/17201-u-pensionnogo-fonda-poyavilsya-dvoynik.html (дата обращения 21.04.2019) ↑

9. Чирков С.А. О новых правилах выплаты пенсий пенсионерам, проработавшим с 2016 года // СПС КонсультантПлюс. 2016 г. ↑

10. Олейников, А.А. Административно – правовой статус Пенсионного фонда РФ / А.А. Олейников // Современные научные исследования и разработки. - 2017. - № 8 (16). - С. 402-405. ↑

11. Пудова, В.С. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и способы их решения / В.С. Пудова // «Научно-практический журнал Аллея Науки». – 2018. - №4(20) – С. 4. ↑

12. Садыкова, Л.М. Проблемы и перспективы пенсионного страхования в РФ / Садыкова Л.М. // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» - №11(27) – 2018. – С. 2-3 ↑

13. Соловьев, А. К. Пенсионное обеспечение в России // Народонаселение. - 2017. - №1 (75). - С. 14-21. ↑