Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Особенности развития европейской валютной системы (Этапы формирования Европейского союза )

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Валютная система - это совокупность двух понятий: валютного механизма и валютных отношений. Под валютным механизмом понимаются правовые нормы и институты, представляющие их на национальном и международном уровнях. Валютные отношения - это повседневные связи, в которые вступают частные лица, предприятия, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций.

В условиях углубления интеграции экономик промышленно-развитых стран валютная система играет все более важную и самостоятельную роль в мирохозяйственных связях. Кроме того, она оказывает непосредственное влияние на определяющие экономическое положение стран факторы: темпы роста производства и международного обмена, цены, заработную плату и т. п.

Европейская валютная система привлекает к себе наибольший интерес исследователей, т. к. это самая молодая и меняющаяся система. В настоящее время в средствах массовой информации этой системе и имеющимся в ней экономическим проблемам уделяется пристальное внимание. Введение с 1 января 1999 г. новой денежной единицы - евро - стало, несомненно, важнейшим событием в мировом сообществе. Велось и до сих пор ведется активное обсуждение этого события: специалисты анализируют последствия введения евро, его влияние на все сферы экономической и политической жизни стран.

Поэтому тема исследования является актуальной в современных условиях.

Степень разработанности темы исследования. К изучению функционирования Европейской валютной системы обращались многие авторы, среди них такие как О.В. Буторина, Т. Золотухина, А.П. Киреев, В.В. Шмелев и др. Однако эти и другие авторы посвящают данной теме лишь некоторые небольшие разделы своих исследований в рамках общих курсов дисциплины «Мировая экономика». Практически нельзя найти научных трудов, посвященных комплексному исследованию этой темы.

В связи с этим цель исследования: изучить особенности развития Европейской валютной системы.

Объект исследования: Европейская валютная система.

Предмет исследования: развитие Европейской валютной системы.

Для достижения названной цели предпринята попытка решить ряд следующих задач:

1. Исследовать создание Европейской валютной системы.

2. Раскрыть этапы формирования Европейского союза.

3. Выявить проблемы развития Европейской валютной системы.

4. Рассмотреть пути решения проблем развития Европейской валютной системы.

Методы исследования:

- анализ литературы по проблеме;

- методы сравнения, группировки и синтеза изученного.

Структура исследования определяется его целью и решаемыми задачами: курсовая работа состоит из настоящего введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

В первой главе раскрыты теоретические основы развития Европейской валютной системы.

Во второй главе выявлены проблемы Европейской валютной системы и пути их решения.

1. Теоретические основы развития Европейской валютной системы

1.1. Создание Европейской валютной системы

Еще в Средневековье в раздробленной Европе неоднократно предпринимались усилия по введению общей валюты: к примеру, в 1392 г. города Ганзы заключили валютный союз и начали чеканку общей монеты. В 19 в. идеи о создании общеевропейской валюты выдвигались Наполеоном и В. Гюго, предвидевшим появление единой континентальной валюты на всей европейской территории. Иногда такие идеи реализовывались на большей части европейского континента. Самым известным примером является Латинский валютный союз, в который в 1865 г. вошли Италия, Швейцария, Бельгия, Франция, а позднее - Греция. Потом к нему захотели присоединиться также Швеция и Дания, но им помешала начавшаяся франко-прусская война, и эти государства в 1873 г. заключили собственный Скандинавский валютный союз.

История появления Европейской валютной системы ведет свое начало с момента окончания Первой мировой войны. Европейские страны оказались в плачевном состоянии: разрушены экономические связи, разрушено производство [8, с. 33].

9 мая 1950 г. Р. Шуман, министр иностранных дел Франции, предложил идею объединения угольной и сталелитейной промышленности Франции и Германии. Эта идея реализовалась в 1951 г. Парижском договором, который установил Европейское сообщество угля и стали с шестью странами - участницами: Франция, Германия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург и Италия. Успех Парижского договора воодушевил эти шесть государств расширить эти процессы и на прочие сферы.

В 1957 г. Римский договор учредил:

- Европейское экономическое сообщество, направленное на создание таможенного союза и на снятие внутри него торговых ограничений;

- Европейское сообщество по атомной энергии, направленное на развитие ядерной энергии в мирных целях [14, с. 122].

В 1967 г. произошло слияние исполнительных органов трех сообществ и образование единых исполнительных органов Европейского совета, Европейской комиссии, Европейского суда и Европейского парламента. В итоге данного слияния была образована базовая структура Европейского союза.

В 1971 г. Совет министров Европейского экономического сообщества принял «План Вернера», который был рассчитан на десятилетний период. Премьер - министр Люксембурга П. Вернер предложил:

- введение полной взаимообратимости валют;

- обеспечение свободы перемещения капиталов;

- объединение всех официальных золотовалютных резервов с помощью Фонда валютного сотрудничества;

- твердую фиксацию валютных курсов;

- возможно, переход к единой валюте.

В 1979 г. в Европейском экономическом сообществе была создана собственная международная (региональная) валютная система в целях стимулирования процессов экономической интеграции. Европейская валютная система базировалась на ЭКЮ - европейской валютной единице. ЭКЮ заменила применявшуюся с 1975 г. государствами Европейского экономического сообщества европейскую расчетную единицу - ЕРЕ. От ЕРЕ ЭКЮ было унаследовано построение по принципу «стандартной корзины». Удельный вес каждой национальной денежной единицы в валютном «коктейле» зависел от доли валового внутреннего продукта каждого государства в совокупном валовом внутреннем продукте Европейского экономического сообщества. Исходя из этого, рассчитывался размер составляющих ЭКЮ компонентов в абсолютном выражении. В связи с изменением рыночных курсов валют доля каждой из них, выраженная в процентах, постоянно изменялась. В таблице 1 приводится статистика расчетов ЭКЮ.

Таблица 1.

Удельный вес национальных валют в ЭКЮ стран - участниц Европейского экономического сообщества [17, с. 89]

Названия валют, входящих в ЭКЮ	Удельный вес, %
Немецкие марки	32,7
Французские франки	20,8
Английские фунты	11,2
Голландские гульдены	10,2
Итальянские лиры	7,2
Бельгийские и люксембурские франки	8,7
Испанские песеты	4,2
Датские кроны	2,7
Ирландские фунты	1,1
Португальские эскудо	0,7
Греческие драхмы	0,5

Действующий механизм обменных курсов государств Европейского экономического сообщества ограничивал изменение валют в пределах 2,25 % одной относительно другой и в диапазоне не более 15 %.

В решении о создании Европейской валютной системы предусматривалось, что ЭКЮ будет:

- базой для расчетов в рамках механизма, который определяет курсы валют;

- базой для определения показателей отклонения курса какой-либо из денежных единиц, входящих в эту систему, от среднего показателя по странам - участницам Европейского экономического сообщества;

- инструментом проведения валютных интервенций, предоставления займов и заключения сделок;

- средством расчетов между центральными банками стран - участниц, а также между валютными органами Европейского экономического сообщества;

- реальным резервным активом.

1.2. Этапы формирования Европейского союза

Новая стадия в развитии европейской интеграции началась с Единого европейского акта, который был принят в 1987 г., и с программы создания валютного и экономического союзов, разработанной комитетом Ж. Делора в апреле 1989 г. На основе «Плана Делора» к декабрю 1991 г. был составлен Маастрихтский договор о Европейском союзе. Договор подписан в г. Маастрихте (Нидерланды) в феврале 1992 г., ратифицирован и вступил в силу с 1 ноября 1993 г. [9, с. 53].

Европейское экономическое сообщество стало официально называться Европейским союзом. Маастрихтский договор предусматривал поэтапное формирование экономического, валютного и политического союзов:

1. Первый этап (1990 - 1993 гг.) предусматривал становление экономического и валютного союзов, включая подготовительные меры. В частности, осуществлялось сближение уровней экономического развития стран - участниц, понижался темп инфляции, сокращался дефицит бюджетов, стабилизировались валютные курсы, шло «оздоровление» финансов государств. В этот период окончательно были отменены валютные ограничения, началось свободное движение капиталов внутри Европейского союза и между сторонними государствами. Данные мероприятия подготавливали введение ЕВРО как единой денежной единицы.

2. Второй этап (1994 - 1998 гг.) требовал более конкретных действий от стран - участниц Европейского союза, приближающих введение ЕВРО. В 1994 г. начал свою деятельность Европейский валютный институт, который не зависел от национальных правительств и наднациональных органов Европы. Ему предстояло обеспечение необходимой подготовки для введения ЕВРО. Итогами деятельности стали:

- усиление кооперации национальных центральных банков;

- координация валютной политики стран - участниц Европейского союза;

- надежный контроль за колебанием валют в рамках Европейского союза;

- отлаженные системы валютного регулирования и платежные системы;

- предпосылки (материально-технические, организационные, правовые) для создания Европейского центрального банка.

Итак, Европейский валютный институт послужил фундаментом для создания Европейского центрального банка, начавшего функционировать с середины 1998 г. Основная цель его функционирования - поддержание стабильности цен и, соответственно, единой валюты.

В мае 1998 г. главы государств и правительств стран - участниц, отталкиваясь от экономических показателей за 1997 г., приняли решение о том, какие из них удовлетворяют критериям объединения (конвергенции) для вступления в валютный союз:

- уровень инфляции не должен быть выше 1,5 % от уровня трех стран - участниц с наименьшим темпом инфляции;

- дефицит государственного бюджета не может быть выше 3 %;

- совокупный государственный долг - 60 % от стоимости валового внутреннего продукта соответствующей страны - участницы;

- доходные процентные ставки могут только на 2 % быть выше процентных ставок по государственным займам в трех странах - участницах с самыми стабильными ценами;

- национальные валюты должны в двухлетний период без больших колебаний курса быть частью Европейской валютной системы [12, с. 218].

3. Третий этап (1999 - 2002 гг.) предусматривал переход к единой валюте - ЕВРО. С января 1999 г. курсы валют всех стран - участниц валютного союза по отношению к ЭКЮ подверглись жесткой фиксации, обменные курсы национальных валют также были установлены по взаимодоговоренности и без права изменения.

Далее был произведен перевод ЭКЮ в ЕВРО по курсу один к одному. Центральные национальные банки сняли с себя ответственность за денежную политику и базовые процентные ставки и возложили это на Европейский центральный банк. Национальные валюты сохранялись лишь в качестве параллельных денежных единиц до 2002 г.

С 1 января 2002 г. начался выпуск монет и банкнот ЕВРО, на которые обменивались национальные валюты. К середине 2002 г. полностью завершился перевод хозяйственного оборота стран - участниц на единую валюту.

Сценарием переходного к ЕВРО периода предусматривалось два этапа:

1. Первый этап перехода к ЕВРО.

С 1 января 1999 г. твердая фиксация валютных курсов стран зоны ЕВРО к ЕВРО для пересчетов.

Таблица 2.

Зафиксированные нормы национальных валют для пересчетов в ЕВРО [15, с. 132]

Валюты	Единицы национальных валют за 1 ЕВРО
Бельгийские франки	40,3399
Немецкие марки	1,95583
Испанские песеты	166,386
Французские франки	6,55957
Ирландские фунты	0,787564
Итальянские лиры	1936,27
Люксембургские франки	40,3399
Голландские гульдены	2,20371
Австрийские шиллинги	13,7603
Португальские эскудо	200,482
Финские марки	5,94573

2. Второй этап перехода к ЕВРО.

Хотя формально переход к третьей стадии формирования Европейской валютной системы с 1 января 1999 г. открыт для всех стран - участниц Европейского союза, с самого начала было мало вероятности, что они все перейдут на ЕВРО. Поэтому определение будущего взаимодействия между присоединившимися и неприсоединившимися странами было сфокусировано на необходимости разработки приемлемого механизма регулирования курсов валют между ЕВРО и валютами, которые оставались в национальном подчинении.

Над решением этой проблемы в Европейском совете начали работать еще 1996 г. А в июне 1997 г. в г. Амстердаме Европейский совет принял резолюцию, которая определила фундаментальные основы и принципы этого механизма, получившего аббревиатуру «МОК - 2» («Механизм обменных курсов - 2») и подлежащего введению в действие с 1 января 1999 г. Данную резолюцию поддержали руководители центральных банков всех стран - участниц Европейского союза. Она была оформлена в виде специального соглашения по оперативным процедурам функционирования «МОК - 2» между Европейским центральным банком и национальными центральными банками.

Принципы вступления неприсоединившихся к единой европейской валюте стран были следующими:

- берется за основу «модель колеса со спицами», в котором ЕВРО играет роль «якорной», центральной валюты и счетной единицы, а валюты неприсоединившихся к единой европейской валюте стран будут с ней связаны исключительно на двусторонней основе;

- установление центральных курсов и пределов допустимых колебаний курсов. Значение этих центральных валютных курсов валют к ЕВРО устанавливается индивидуально с допустимым пределом колебаний вокруг них ±15 % [3, с. 15].

Самым легким стал переход к ЕВРО для институтов и бюджета Европейского союза, которые уже давно работали на основе эквивалентного ЭКЮ.

Основные целями создания валютного союза и введения ЕВРО являлись:

- создание крупнейшего международного финансового и экономического центра, базовым инструментом которого становится новая валюта ЕВРО;

- облегчение обмена: нестабильность обменных курсов внутри действующей Европейской валютной системы ведет к тяжелым последствиям для экономик стран - участниц Европейского союза, которые вынуждены страховать себя от обменных рисков;

- согласование экономических политик;

- создание противовеса влиянию США - долларизации мировой экономики;

- усиление политической позиции Европейского союза на международной арене.

В современных условиях ЕВРО выступает полноценной валютой, применяемой на территории Европейского союза.

Итак, главные хронологические события, которые связаны с образованием и развитием Европейского союза и Европейской валютной системы представлены в таблице 3.

Таблица 3.

Основные хронологические события, связанные с образованием и развитием Европейского союза и Европейской валютной системы [5, с. 369 - 370]

Даты	События	Значение событий (результаты)
9 мая 1950 г.	Р. Шуман (французский Министр инос-транных дел) говорит важную речь. Он предлагает, чтобы Франция и Германия объединили их угольные и стальные ре-сурсы в новой организации, к которой могут присоединиться другие европей-ские страны	Эта дата может быть расценена как дата рождения Ев-ропейского союза, 9 мая теперь празд-нуется ежегодно как День Европы
18 апреля 1951 г.	В г. Париже шесть стран: Бельгия, Гер-мания, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды - подписывают соглаше-ние, устанавливающее Европейское уго-льное и стальное сообщество (ECSC)	Вступает в силу 23 июля 1952 г., сро-ком на 50 лет
25 марта 1957 г.	В Риме эти шесть стран подписывают соглашения, устанавливающие Европей-ское экономическое сообщество и Евро-пейское сообщество атомной энергии (Евроатом)	Они вступают в си-лу 1 января 1958 г.
4 января 1960 г.	По предложению Великобритании Сто-кгольмское соглашение устанавливает Европейскую ассоциацию свободной торговли	Включает множес-тво европейских стран, которые не являются участни-цами Европейского экономического сообщества
8 апреля 1965 г.	Подписано соглашение о слиянии трех сообществ (ECSC, Европейское эконо-мическое сообщество и Евроатом) и соз-дании Европейского совета и Европейс-кой комиссии	Вступает в силу 1 июля 1967 г.
1 июля 1968 г.	Таможенные пошлины между странами - участницами по индустриальным това-рам полностью отменены	На 18 месяцев ра-ньше срока, и вве-ден общий внеш-ний тариф
1 - 2 декаб-ря 1969 г.	На встрече на высшем уровне в г. Гааге, политические лидеры Европейского экономического сообщества решают двигаться далее вперед с европейской интеграцией	Открыть путь для его первого расши-рения
22 апреля 1970 г.	В Люксембурге подписано соглашение, дающее большие контролирующие пол-номочия Европейскому парламенту	Появился орган власти Европейс-ого союза
22 января 1972 г.	В г. Брюсселе подписано соглашение о вступлении в Европейский союз Дании, Ирландии, Норвегии и Великобритании	-
1 января 1973 г.	Дания, Ирландия и Великобритания присоединяются к Европейскому союзу	Членов Европейс-кого союза - 9
9 - 10 дека-бря 1974 г.	На Парижской встрече на высшем уров-не политические лидеры девяти стран - участниц Европейского союза решают встречаться три раза в год как Европей-ский совет. Они также дают сигнал для прямых выборов в Европейский парла-мент и соглашаются организовать Евро-пейский региональный фонд развития	-
22 июля 1975 г.	Подписано соглашение, дающее власть Европейскому парламенту по контролю бюджета и учрежден Европейский суд аудиторов	Вступает в силу 1 июня 1975 г.
7 - 10 июня 1977 г.	Первые прямые выборы в 410-местный Европейский парламент	-
1 января 1981 г.	Греция присоединяется к Европейскому союзу	Членов Европейс-кого союза - 10
14 - 17 ию-ня 1984 г.	Вторые прямые выборы в Европейский парламент	-
7 января 1985 г.	Ж. Делор становится президентом Евро-пейской комиссии	1985 - 1995 гг.
14 июня 1985 г.	Подписано Шенгенское соглашение	Отмена таможен-ных пошлин меж-ду странами - уча-стницами Европей-ского союза
1 января 1986 г.	Испания и Португалия присоединяются к Европейскому союзу	Членов Европейс-кого союза - 12
17 и 28 фев-раля 1986 г.	Единый европейский акт о Европейс-ком союзе подписан в Люксембурге и в г. Гааге	Вступает в силу 1 июля 1987 г.
15 - 18 ию-ня 1989 г.	Третьи прямые выборы в Европейский парламент	-
9 ноября 1989 г.	Падение Берлинской стены	-
3 октября 1990 г.	Объединение Германии	-
7 февраля 1992 г.	Соглашение относительно Европейско-го союза подписано в г. Маастрихте	Вступает в силу 1 ноября 1993 г.
1 января 1993 г.	Создан Европейский рынок	-
9 - 12 июня 1994 г.	Четвертые прямые выборы в Европейс-кий парламент	-
1 января 1995 г.	Австрия, Финляндия и Швеция присое-диняются к Европейскому союзу	Членов Европейс-кого союза - 15
23 января 1995 г.	Пост президента Европейской комиссии занимает Ж. Сантэ	1995 - 1999 гг.
27 - 28 ноя-бря 1995 г.	Конференция в г. Барселоне начинает сотрудничество между ЕС и странами на южном берегу Средиземноморья	-
2 октября 1997 г.	Подписано Амстердамское соглашение	Вступает в силу 1 мая 1999 г.
30 марта 1998 г.	Начинается процесс вступления для но-вых стран - кандидатов	Кипр, Мальта и 10 центральных и вос-точноевропейских стран
1 января 1999 г.	11 стран Европейского союза принима-ют ЕВРО, которая появляется на финан-совых рынках, заменяя их валюты для безналичных сделок. Европейский цент-ральный банк берет на себя ответствен-ность за валютную политику	К этим 11 странам присоединяется Греция в 2001 г.
10 - 13 ию-ня 1999 г.	Пятые прямые выборы в Европейский парламент	-
15 сентября 1999 г.	Пост президента Европейской комиссии занимает Р. Проди	1999 - 2004 гг.
23 - 24 мар-та 2000 г.	Лиссабонский европейский совет соста-вляет новую стратегию для того, чтобы повысить занятость в Европейском сою-зе, модернизируя экономику и усиливая социальное единство в Европе основан-ной на знаниях	-
1 января 2002 г.	Единая европейская валюта ЕВРО вве-дена в 12 странах Еврозоны	-
13 декабря 2002 г.	Копенгагенский европейский саммит соглашается, что 10 из стран - кандида-тов могут присоединиться к Европейс-кому союзу 1 мая 2004 г.	-
1 мая 2004 г.	Кипр, Чешская республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Поль-ша, Словакия и Словения присоединяю-тся к Европейскому союзу	-
10 и 13 ию-ня 2004 г.	Шестые прямые выборы в Европейский парламент	-
29 октября 2004 г.	Европейская Конституция принята в г. Риме (подчиненный ратификации стра-нами - участницами Европейского сою-за)	-
22 ноября 2004 г.	Пост президента Европейской комиссии занимает М. Барросо	-
3 октября 2005 г.	Начались переговоры о вступлении в Европейский союз Турции и Хорватии	-
1 января 2007 г.	Болгария и Румыния присоединяются к Европейскому союзу. Словения прини-мает ЕВРО	-
1 января 2008 г.	Кипр и Мальта принимают ЕВРО	-
12 декабря 2008 г.	Швейцария присоединяется к Шенгенс-кой зоне	-
1 января 2009 г.	Словакия принимает ЕВРО	-
4 - 7 июня 2009 г.	Седьмые прямые выборы в Европейс-кий парламент	-

Вывод по главе 1.

Европейская валютная система создана в 1979 г. в целях поддержания валютной стабильности, обеспечения продвижения Европы к экономической интеграции и предотвращения перебоев в торговле из-за колебаний валютных курсов. Она возникла на основе трех форм государственной интеграции: валютной интеграции, интеграции финансовых рынков и политической интеграции. И все возникающие в подобном валютном союзе преимущества и проблемы проявлялись во всем своем многообразии.

Значение Европейской валютной системы трудно переоценить, т. к. заложенные в ней принципы дали основу для активного развития всей мировой экономической системы. На провозглашенные в то время правила и законы ориентируются сейчас соседние государства, включая членов Содружества независимых государств.

Сегодня Европейский союз, так же как и весь мир, переживает экономический кризис и работает над его устранением.

2. Проблемы развития Европейской валютной системы и пути их решения

2.1. Проблемы развития Европейской валютной системы

Накопленный опыт функционирования валютного союза в Европе показал, что важная группа нерешенных в его рамках проблем была связана с региональным развитием.

Основным инструментом координации бюджетной политики в рамках Европейского союза является применение нормативов дефицита бюджета и государственного долга. Их установление представляет собой разновидность «финансовых правил», получивших в настоящее время широкое распространение в разных странах.

«Финансовое правило» - официально установленное органом власти или международным договором обязательство придерживаться в долгосрочной перспективе определенных количественных значений каких-либо из бюджетных показателей, например, объема бюджетного дефицита, государственного долга, объема расходов [7, с. 23].

Осуществление политики «финансовых правил» в Европейском союзе отличается от аналогичной политики других стран. Главной особенностью является установление четких бюджетных нормативов. Практика наложения финансовых санкций за превышение нормативных показателей действует только в Европейском союзе.

Большое значение для действенного исполнения «финансовых правил» имеет контроль за их соблюдением. В странах - участницах Европейского союза такой контроль осуществляют: Совет министров экономики и финансов и Европейская комиссия. Надзор за соблюдением установленных процедур расчета статистических показателей обеспечивает Евростат.

Между странами Европейского союза сохраняются достаточно большие различия по ставкам налога на доходы корпораций. Данные по этим ставкам представлены в таблице 4.

Таблица 4.

Ставки налога на доходы корпораций и налога на индивидуальные доходы в странах - участницах Европейского союза, % [6, с. 27]

Страны	Налог на доходы кор-пораций	Налог на индивидуаль- ные доходы (средние ставки)
Европейский союз в среднем	33,8	28,4
Австрия	34	32
Бельгия	39	40
Дания	32	35
Финляндия	29	27
Франция	41,7	35
Германия	37	31
Греция	40	15
Ирландия	24	27
Италия	37	34
Люксембург	33	11,2
Нидерланды	35	37,5
Португалия	32	25
Испания	35	25
Швеция	28	31
Великобритания	30	20

Наличие такой дифференциации по ставкам на доходы корпораций, безусловно, является фактором, сдерживающим координацию бюджетной политики в рамках Европейского союза. Он предопределяет разные условия конкуренции и дополнительное перераспределение финансовых ресурсов.

Налог на индивидуальные доходы в Европейском союзе значительно выше, чем в США и Японии - соответственно 28,4 %, 15 %, 10 %. Ставки этого налога сильно различаются по странам Европейского союза. Максимальные ставки установлены: Бельгия - 40 %, Дания - 35 %, Франция - 35 %; минимальные: Люксембург - 11,2 %, Греция - 15 %, Великобритания - 20 % [3. С. 99]. Очевидно, что такая дифференциация является дополнительным фактором мобильности рабочей силы, прежде всего квалифицированной.

Следует отметить, что сравнение лишь законодательно установленных ставок налога на доходы корпораций не позволяет объективно оценить налоговое бремя конкретных стран. Это связано с использованием в законодательстве налоговых льгот и налоговых кредитов, а также с применением скрытых субсидий национальным производителям. Поэтому для объективной оценки налогового бремени следует проанализировать эффективную ставку налога на доходы корпораций. При ее расчете учитываются фактически предоставляемые налоговые льготы и другие преференции.

Таблица 5.

Официальные и эффективные ставки налога на доходы корпораций в странах - участницах Европейского союза, % [10, с. 389]

Страны	Налог на доходы ко-рпораций	Эффекти-вные став-ки налога на доходы корпора-ций	Разница ме-жду офици-альными и эффектив-ными став-ками	Отклонения эффе-ктивных ставок ко-нкретных стран от средней по Европе-йскому союзу эф-фективной ставки
Европейский союз в сред-нем	34	26,9	6,9	-
Австрия	34	17,7	16,3	-9,2
Бельгия	39	21	18,0	-5,9
Дания	32	29,4	2,6	2,5
Финляндия	29	29,8	-0,8	2,9
Франция	41,7	32,8	8,9	5,9
Германия	37	38,5	-1,5	11,6
Греция	40	20,9	19,1	-6,0
Ирландия	24	13,9	10,1	-13,0
Италия	37	35,3	1,7	8,4
Люксембург	33	34,1	-1,1	7,2
Нидерланды	35	31,8	3,2	4,9
Португалия	32	17,2	14,8	-9,7
Испания	35	24,1	10,9	-2,8
Швеция	28	27,5	0,5	0,6
Великобрита-ния	30	29	1,0	2,1

Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют о том, что ряд стран - участниц Европейского союза, в частности, Португалия, Австрия, Бельгия, Италия, Испания, Германия активно используют налоговые префенции для усиления конкурентоспособности национальной промышленности. Величина эффективной ставки налога на доходы корпораций значительно отклоняется средней по Европейскому союзу. Самое низкое значение этой ставки отмечается в Ирландии (-13 % от средней по Европейскому союзу), а также в Португалии (-9,7 %) и Австрии (-9,2 %). Ее самые высокие значения в Германии (+11,6 % к средней по Европейскому союзу), Италии (+8,4 %), Люксембурге (+7,2 %).

Одна из важных проблем Европейского союза - обложение налогом на добавленную стоимость (НДС) услуг финансового сектора экономики. Объем этих услуг оценивается в 3,5 % от валового внутреннего продукта Европейского союза. Страховые и банковские операции, включая сделки с валютой, освобождены от НДС.

Таблица 6.

Ставки НДС, применяемые в странах - участницах Европейского союза, % [4, с. 11]

Страны	Ставки
Австрия	20
Бельгия	21
Дания	25
Финляндия	22
Франция	20,6
Германия	16
Греция	18
Ирландия	21
Италия	20
Люксембург	15
Нидерланды	17,5
Португалия	17
Испания	16
Швеция	25
Великобритания	17,5

Процесс координации налоговой политики в рамках Европейского союза сталкивается с определенными трудностями. Страны - участницы с высокими налогами считают, что для обеспечения единых подходов к налогам страны с низким уровнем налогообложения должны пойти на существенное повышение ставок. И напротив, страны с низкими налогами придерживаются мнения, что именно достигнутый ими уровень налогообложения должен стать ориентиром для Европейского союза в целом.

Определенным достижением на пути обеспечения координации налогообложения в Европейском союзе стала договоренность, зафиксированная в Кодексе поведения стран - участниц, о недопустимости конкуренции между ними в налоговой сфере. Особенностями координации налоговой политики является достижение договоренности об отказе от введения новых налогов, тенденция к унификации ставок налога на доходы корпораций и налога на индивидуальные доходы. Нерешенными остаются вопросы о введении единых для стран - участниц Европейского союза ставках НДС и о единой методике расчета этого налога [3. С. 101].

Данные о состоянии валового внутреннего продукта, дефиците государственного бюджета, государственных расходах, государственных доходах и государственных долгах в Европейском союзе представлены в таблице 7.

Таблица 7.

Показатели	2014	2015	2016	2017
Eurozone
ВВП по рыночным ценам, млн. ЕВРО	8145964	8554969	9002114	9265371
Дефицит / избыток бюджета, млн. ЕВРО	-204449	-110759	-52496	-182258
Дефицит / избыток бюджета, % к ВВП	-2,5	-1,3	-0,6	-2,0
Расходы, % к ВВП	47	47	46	47
Доходы, % к ВВП	45	45	45	45
Долги, млн. ЕВРО	5710414	5841004	5938792	6421658
Долги, % к ВВП	70	68	66	69
EU
ВВП, млн. ЕВРО	11061969	11683430	12362471	12503134
Дефицит / избыток бюджета, млн. ЕВРО	-269702	-165676	-99385	-286815
Дефицит / избыток бюджета, % к ВВП	-2,4	-1,4	-0,8	-2,3
Расходы, % к ВВП	47	46	46	47
Доходы, % к ВВП	44	45	45	45
Долги, млн. ЕВРО	6937297	7163806	7252930	7690881
Долги, % к ВВП	63	61	59	62

Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют о том, что установленные в Европейском союзе «финансовые правила» в своем общем итоге не всегда соблюдаются. Так, дефицит государственного бюджета был близок к критическим 3 %. А размер государственных долгов в своей совокупности по странам - участницам Европейского союза превышает установленные 60 % [19].

Статистика по государствам выглядит следующим образом.

В 2017 г. регистрировали наивысшие дефициты государственного долга как процент валового внутреннего продукта:

- Греция (-7,7 %);

- Ирландия (-7,2 %);

- Румыния (-5,5 %);

- Великобритания и Ирландия (-5,0 %);

- Мальта (-4,7 %);

- Испания (-4,1 %);

- Латвия (-4,1 %);

- Венгрия (-3,8 %);

- Польша (-3,6 %);

- Франция (-3,4 %);

- Литва (-3,2 %).

В 2017 г. восемь стран - участниц Европейского союза регистрировали избыток государственного долга:

- Финляндия (+4,5 %);

- Дания (+3,4 %);

- Люксембург (+2,5 %);

- Швеция (+2,5 %);

- Болгария (+1,8 %);

- Кипр (+0,9 %);

- Нидерланды (+0,7 %);

- Германия (0,0 %).

В 2017 г. в целом четыре страны - участницы Европейского союза регистрировали улучшение сальдо финансирования в сравнении с валовым внутренним продуктом 2016 г. и остальные государства - ухудшение [19].

В 2017 г. самые низкие коэффициенты задолженности (государственный долг по сравнению с валовым внутренним продуктом) регистрировали:

- Эстония (4,6 %);

- Люксембург (13,5 %);

- Румыния (13,6 %);

- Болгария (14,1 %);

- Литва (15,6 %).

Девять стран - участниц Европейского союза обнаруживали в 2017 г. коэффициент задолженности больше, чем 60 % валового внутреннего продукта:

- Италия (105,8 %);

- Греция (99,2 %);

- Бельгия (89,8 %);

- Венгрия (72,9 %);

- Франция (67,4 %);

- Португалия (66,3 %);

- Германия (65,9 %);

- Мальта (63,8 %);

- Австрия (62,6 %).

Государственные расходы составляли в 2017 г. в Еврозоне 46,8 % и государственные доходы 44,8 % от валового внутреннего продукта. Соответствующие данные для EU были 46,8 % и 44,6 %. Между 2016 и 2017 гг. расходы государств в сравнении с валовым внутренним продуктом выросли в обеих областях, в то время как доходы государств в сравнении с валовым внутренним продуктом увеличились.

На современном этапе страны - участницы Европейского союза представлены странами с разным уровнем и скоростью экономического развития.

2.2. Пути решения проблем развития Европейской валютной системы

В 2010 г. была утверждена стратегия развития Европы на ближайшее десятилетие «Европа - 2020» [18].

Установка национальных целей в рамках общеевропейской стратегии развития является принципиально новым элементом. Таким образом, Европейский совет (саммит) признал, что у государств Европы существуют специфические условия и задачи в рамках воплощения в жизнь общеевропейской стратегии развития.

Намерение создать механизм «разноскоростной» реализации экономических задач Европы - это прямой урок, вынесенный из провала предыдущей десятилетней программы развития - Лиссабонской стратегии, принятой на период 2000 - 2010 гг. Ее приоритеты были очень похожи на утвержденные в «Европе - 2020», а неудачи в реализации в значительной степени были вызваны отсутствием координации усилий между европейскими странами.

«Европа - 2020» установила три основных фактора укрепления экономики:

- разумный рост: развитие экономики, основанное на знаниях и инновациях;

- устойчивый рост: создание экономики, основанной на целесообразном использовании ресурсов, экологии и конкуренции;

- всеобъемлющий рост: способствование повышению уровня занятости населения, достижение социального и территориального согласия.

Необходимо определить, каких результатов нужно было добиться к 2020 г. В связи с этим Европейский союз поставил перед собой следующие главные цели:

- 75 % населения в возрасте от 20 лет до 64 лет должны быть трудоустроены;

- 3 % ВВП Европейского союза должно быть инвестировано в исследования и разработки;

- достижение целей энергетической политики и политики по поводу изменения климата (включая 30 %-ное снижение загрязнения окружающей среды);

- доля учеников, бросивших школы, не должна превышать 10 %. Не менее 40 % молодежи должны иметь высшее образование;

- сокращение числа людей, находящихся в опасности оказаться за чертой бедности, на 20 млн. человек [2, с. 304].

Для того, чтобы страны - участницы смогли адаптировать стратегию «Европа - 2020» к своей конкретной ситуации, Европейская комиссия предлагает государствам трансформировать цели Европейского союза в свои национальные стратегии. Цели отражают основную суть разумного, устойчивого и всеобъемлющего роста, но они не являются исчерпывающими. Европейский союз ставит перед собой большое количество задач в ходе выполнения стратегии «Европа - 2020» [1, с. 214]. Для скорейшего развития и достижения поставленных целей Европейский союз считает приоритетными следующие семь направлений деятельности:

- «Инновационный союз» для улучшения условий и возможностей финансирования исследований и инноваций, чтобы гарантировать, что инновационные идеи будут использованы в товарах и услугах, что будет способствовать экономическому росту и созданию новых рабочих мест;

- «Движение молодежи» для усиления результативности образовательных систем и способствования привлечению молодых людей на рынок труда;

- «План развития цифровых технологий в Европе» для ускорения повсеместного развития высокоскоростного Интернета и предоставления возможностей участия в общем цифровом коммерческом пространстве для физических и юридических лиц;

- «Целесообразное использование ресурсов в Европе», чтобы сделать экономический рост независящим от ресурсов, способствовать переходу на экономику с низким содержанием углерода, увеличить использование источников возобновляемой энергии, провести модернизацию транспортного сектора и обеспечить разумное использование источников энергии;

- «Индустриальная политика, направленная на глобализацию» для улучшения предпринимательской среды, в особенности для среднего и малого бизнеса, для поддержки развития мощной и устойчивой промышленной базы для повсеместной глобализации;

- «План по развитию новых способностей и увеличению количества рабочих мест», чтобы произвести модернизацию рынков труда, дать людям возможность получать новые знания и навыки, чтобы увеличить возможность трудоустройства, улучшения соотношения спроса и предложения на рынках труда, включая трудовую мобильность;

- «Европейская политика против бедности», чтобы социальное и территориальное взаимодействие было распространено на всей территории и достижения в сфере экономического развития и занятости населения помогали понижать уровень бедности по всему Европейскому союзу.

Семь основных направлений деятельности, изложенные выше, являются приоритетными как для Европейского союза в целом, так и для стран - участниц. Политические, экономические и социальные инструменты Европейского союза, в особенности внутренний рынок, финансовые рычаги, инструменты внешней политики, задействованы в устранении препятствий и достижении целей «Европы - 2020».

Кроме этого, усиливается управление экономикой. Две основные «опоры» «Европы - 2020»:

- решение тематических задач, отмеченных выше, соединяя приоритеты и основные цели;

- помощь странам - участницам Европейского союза в разработке своих стратегий развития [13, с. 138].

Осуществление второй «опоры» предполагает разработку единых руководящих принципов по каждому направлению деятельности, направление рекомендаций европейским государствам, введение мер воздействия в случае отсутствия у конкретной страны - участницы Европейского союза адекватной реакции на ситуацию, предоставление отчетов по проведению стратегии «Европа - 2020» и оценка эффективности использования норм «Пакта о стабильности и процветании».

Вывод по главе 2.

Переход многих стран на Европейскую валютную систему оказался трудным. Сложности наблюдались и у государств с высоким уровнем экономического развития. Установленные в Европейском союзе «финансовые правила» в своем общем итоге не всегда соблюдались.

Для решения проблем в 2010 г. была утверждена стратегия развития Европы на ближайшее десятилетие «Европа - 2020».

В современных условиях Европейский союз продолжает развитие и «отладку» инструментов своего функционирования. Само его существование можно обозначить как грандиозный экономический эксперимент. И результаты этого экономического эксперимента (позитивные или негативные) будут оценены только следующими поколениями. Одно вне сомнения - любые виды экономического взаимодействия и сотрудничества стимулируют разнообразие и рост международных экономических отношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В курсовой работе изучены особенности развития Европейской валютной системы. Проведенный анализ позволяет отметить следующее.

Сегодня Европейский союз, так же, как и весь мир, переживает экономический кризис и работает над его устранением.

Для решения проблем в 2010 г. была утверждена стратегия развития Европы на ближайшее десятилетие «Европа - 2020».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Научная литература:

1. Акопова Е.С., Воронкова О.Н., Гаврилко Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. - Р-на-Д.: Феникс, 2014. - 346 с.

2. Буторина О.В. Международные валюты: интеграция и конкуренция. - М.: Деловая литература, 2015. - 418 с.

3. Буторина О.В. Трудный путь к единой европейской валюте // Мировая экономика и международные отношения. - 2017. - № 1. - С. 14 - 16.

4. Долгов С.И. Единая валюта стран Европейского союза - евро: проблемы и перспективы // Деньги и кредит. - 2016. - № 7. - С. 9 - 12.

5. Европейская интеграция / Под ред. О.В. Буториной. - М.: Деловая литература, 2016. - 720 с.

6. Золотухина Т. Интеграционные процессы в Европе: последствия введения единой валюты // Вопросы экономики. - 2018. - № 5. - С. 26 - 29.

7. Иванов И. Старт «зоны евро» // Мировая экономика и международные отношения. - 2015. - № 8. - С. 21 - 25.

8. Киреев А.П. Европейская валютная система / Международная экономика. - М.: Международные отношения, 2016. - С. 32 - 37.

9. Колесников С.Д. Валютное регулирование в условиях экономической интеграции. - Мн.: Право и экономика, 2014. - 266 с.

10. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / Под ред. Красавиной Л.Н. - М.: Финансы и статистика, 2017. - 608 с.

11. Международные экономические отношения / Под ред. Фоминского И.П. - М.: Юристъ, 2017. - 394 c.

12. Мировая экономика / Под ред. А.С. Булатова - М.: Юристъ, 2015. - 389 с.

13. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Мировая экономика ХХ - ХХI вв. - М.: Инфра - М, 2014. - 267 c.

14. Резинский И.А., Международная экономика и мировые рынки. - М.: Приор, 2018. - 358 c.

15. Свиридов О.Ю. Деньги, кредит, банки. - Р-на-Д.: Феникс, 2016. - 314 c.

16. Фейт Н. Валютное регулирование в переходной экономике (опыт стран Венгрии, Чехии, Словакии, Польши, Румынии и Болгарии) // Проблемы теории и практики управления. - 2015. - № 3. - С. 28 - 34.

17. Шмелев В.В. Коллективные валюты - от счетных единиц к международным деньгам. - М.: Финансы и статистика, 2016. - 159 с.

Электронные ресурсы:

18. Арабей Е. Новая европейская стратегия «Европа - 2020». - URL: http://eulaw.ru (Дата обращения: 19.03.2019).

19. TrendEconomy. - URL: http://trendeconomy.ru/ (Дата обращения: 19.03.2019).