Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий (Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий).

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Невозможно на сегодняшний день представить себе оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел без такого важного элемента как оперативно-розыскные мероприятия, представляющие собой систему взаимосвязанных действий, целью которых является решение конкретных поставленных задач.

Сущность таких мероприятий кроется в добыче информации, выявлении скрываемых преступлений или преступных умыслов, розыск скрывающихся лиц и т.д. Отметим, что подобные мероприятия по своему характеру относятся к поисковым мероприятиям, которые могут проходить как в открытой, так и скрытой формах.

Цель исследования заключается в изучении основных характеристик оперативно-розыскных мероприятий, без которых невозможно понять сущность данных мероприятий. Задачи исследования:

Поставленная цель определяет задачи исследования:

1. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий

2. Правовая основа оперативно-розыскных мероприятий

3. Содержательная характеристика оперативно-розыскных мероприятий

Теоретической основой для написания курсовой работы послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований видных отечественных исследователей, В Алексеев, А.И., Горбухов, В. А., Дубоносов, Е.С., Маркушин, А.Г., А.С. Подшибякин, Д.В. Ривман, В.В. Сергеев, Г.К. Синилов, К.В. прочие актуальные источники информации.

Методы исследования: при изучении оперативно-розыскной деятельности использованы методы научного познания такие как, сравнительный, конкретно-социологический, логический, использовалось российское законодательство, комментарии специалистов, учебная литература, монографии.

Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, двух основных глав, заключения, списка использованных источников.

1 Оперативно-розыскные мероприятия: общая характеристика

    1. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий

ОРД – вид деятельности, осуществляемой явно и секретно оперативными подразделениями муниципальных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их возможностей средством проведения ОРМ в целях охраны жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, принадлежности, снабжения сохранности сообщества и страны от преступных посягательств (сто. 1 Закона).

ОРДа является одной изо форм правоохранительной деятельности и вровень с иными ее видами (следственной, судебной и драм.) ее целью является охранка жизни, здоровья, право и свобода человека и гражданина, принадлежности, снабжение сохранности сообщества и страдный от преступных посягательств.

ОРДа – собственного родан аналог следственной деятельности. Подтверждением тому является похожий нравный мероприятий, к примеру: опросить (оперативность-розыскное действие) – допросить (следственное действие), исследование помещений, зданий, сооружений, участковый местности и транспортных средство – обыскать и выемка, сравнение личности – распознание, изучение предметов и документовед – критикан и т. д.

Результатный ОРМ воз почти всех вариантах являются основаниями для побуждения уголовного делано и изготовления следственных действий. Какао свидетельствует практикант, более трудные правонарушения (совершаемые организованными преступными группировками, связанные с коррупцией и драм.) нереальность открыть средством лишь следственных действий.

Статься 1. Основные понятия, используемые в настоящем Закоснеть[1]

В настоящем Закоснеть используются следующие основные понятия:

1) опросить лиц - сборы фактической информации, имеющей значение для решения задач оперативность-розыскной деятельности, сок слов опрашиваемого лица, которое располагает или может располагать ею;

2) наведение справочка - получение фактической информации, имеющей значение для решения задач оперативность-розыскной деятельности, путем направления официального запроса соответствующему физическому или юридическому лицу, располагающему или могущему располагать информацией, представляющей интересно;

3) специальное оперативность-розыскное мероприятие - оперативность-розыскное мероприятие, непосредственно затрагивающее охраняемые законом неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и почтовых отправлений, а также правота на неприкосновенность жилища;

4) специальные технические средства – устройства, аппаратура, приспособления, оборудование, имеющие специальные функции, программное обеспечение и конструктивные особенности для добывания и документирования информации в ходень проведения оперативность-розыскных мероприятий и негласных следственных действий;

5) наблюдение - визуальное и иное восприятие и фиксация значимых для решения задач оперативность-розыскной деятельности явлений, деяний, событийный, процессов;

6) оперативный поиски на сетях связист - негласные действия под обнаружению признаков противоправной деятельности в информации, передаваемой под сети связист;

7) негласное снятие информации с компьютеров, серверов и других устройство, предназначенных для сборка, обработки, накопления и хранения информации, – негласное снятие специальными техническими средствами и (или) компьютерными программами информации с компьютеров, серверов и других устройство, предназначенных для сборка, обработки, накопления и хранения информации, производимое приз необходимости путем негласных проникновения и (или) обследования;

8) контролируемая поставка - способный получения информации о признаках преступной деятельности путем установления контроля за поставкой, покупкой, продажей, перемещением предметов, вещество и продукции, свободная реализация которых запрещена либор оборот которых ограничение, а также являющихся объектами или орудиями преступных посягательств;

9) поиски и отождествление личности под приметам - совокупность организационных и предметность-практических действий, направленных над обнаружение и идентификацию искомого лица под индивидуализирующим егоза статическим, динамическим и геномным признакам, а равно приз помощи словесного портрета и других способов, позволяющих с достаточной степенью вероятности опознаться человека;

10) внедрение - негласное внедрение работника органа, осуществляющего оперативность-розыскную деятельность, либор сотрудничающего с нимб конфиденциального помощника в окружение объекта оперативного интересант для решения задач оперативность-розыскной деятельности;

11) общее оперативность-розыскное мероприятие - совокупность связанных единым тактическим, стратегическим замыслом действий органов, осуществляющих оперативность-розыскную деятельность, направленных над решение задач данной деятельности;

12) деловик оперативного учета - обособленное производство, ведущееся органом, осуществляющим оперативность-розыскную деятельность;

13) негласные проникновение и (или) обследование местами – негласное проникновение в жилые, служебные, производственные помещения, здания, сооружения, хранилище, транспортное средство или участок местности, приз необходимости, с ихний обследованием, а также для решения иных задач оперативность-розыскной деятельности;

14) оперативный закуп - созданьице ситуации мнимой сделки, в которой с ведома органа, осуществляющего оперативность-розыскную деятельность, и поди его контролем возмездное приобретаются безе цели потребления или сбыта предметный у изучаемого лица в целях получения информации о вероятной преступной деятельности;

15) оперативность-розыскная деятельность – научность обоснованная системка гласных и негласных оперативность-розыскных, организационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстанец, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстанец органами, осуществляющими оперативность-розыскную деятельность, в целях защиты жизни, здоровья, право, свобода и законных интересовать человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства ото преступных посягательств;

16) результатный оперативно-розыскной деятельности – сведения, документы, предметный либо материалы, полученные для решения задач, перечисленных в статье 2 настоящего Закона;

17) обнаружение, негласная фиксация и изъятие следовой противоправных деяний, ихний предварительное исследование - выявление и извлечение изо обращения или владения конкретного лица материальных объектовый, сохранивших над себе следы преступления или явившихся орудием совершения преступления либор результатом преступной деятельности, и фиксация в установленных законом формах ихний характерных признаков и свойство;

18) конфиденциальные помощники - физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возрастать, дееспособные, которые далия согласие сотрудничать над конфиденциальной основе (в томан числе и под контракту) с органом, осуществляющим оперативность-розыскную деятельность, а равно сотрудничавшие ранее под своему согласию с данным органом;

19) негласный контролька почтовых и иных отправлений – получение сведений, имеющих значение для делано, путем просмотра и ознакомления с содержанием писем, телеграмма, радиограмма, бандеролей, посылочка и других почтово-телеграфных отправлений;

20) негласные аудитор- и (или) видеоконтроль лица или местами – негласный контролька речевой и иной информации, а также действий лица и (или) событийный, происходящих в строгонек определенном местечко, производимый приз необходимости путем негласных проникновения и (или) обследования, с использованием видеоарт-, аудиотехники либор иных специальных научность-технических средство с одновременной фиксацией ихний содержания над материальном носителе;

21) негласное получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами – получение сведений о дате, временить, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием);

22) негласный контролька сетей электрической (телекоммуникационной) связист – негласные прослушивание и (или) запись голосовой информации с применением научность-технических средство и (или) компьютерных программа, передающейся под телефону или другим устройствам, позволяющим передаивать голосовую информацию, производимые приз необходимости путем негласных проникновения и (или) обследования.

Перехватка и снятие информации, передаваемой под сетям электрической (телекоммуникационной) связист, – перехватка и снятие знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, видеоизображений, звуков и другой информации, передающихся под проводной, радиола, оптической и другим электромагнитным системам;

23) получение образцовый - изъятие и фиксация материальных носителей информации, отображающих свойства живоглот человека, труппа, животного, вещества, предмета, имеющих значение для решения задач оперативность-розыскной деятельности;

24) штатный негласный сотрудник – работник органа, осуществляющего оперативность-розыскную деятельность, в должностные обязанности которого входить проведение оперативность-розыскных мероприятий и негласных следственных действий в конспиративной форменка;

25) розыск - системка организационных, процессуальных и оперативность-розыскных мероприятий, направленных над установление местонахождения лицо, скрывшихся ото следствия, дознания или судак, уклоняющихся ото уголовной ответственности, отбывания наказания или пробка ионного контроля, безе вестимо пропавших и иных лицо, в случаях, предусмотренных законом, а также утраченных документовед и изделий, содержащих сведеения, составляющие государственные секретный.

Оперативность-розыскные мероприятия – этот проводимые приз осуществлении оперативность-розыскной деятельности конклретные действия, исчерпывающийся переченье которых определение Законом оба оперативность-розыскной деятельности; предеставляют собой структурные элементный оперативность-розыскной деятельности, котопрые в своей совокупности и обрабзуют собственность оперативность-розыскную деятельность.

Переченье оперативность-розыскных мероприятий (можежт бытьё изменение или дополнение только федеральным законом).

Рисунок 1- Переченье оперативность-розыскных мероприятий

Опросить.

Наведение справочка.

Сборы образцовый для сравнительного исследования.

Проверочная закупка.

Исследование предметов и документовед.

Наблюдение.

Отождествление личноости.

Обследование помещений, зданий, сооружений, участковый местности и транспортных средство.

Контролька почтовых отправлений, тележграфных и иных сообщений.

Прослушивание тележфонных переговоров.

Снятие инфопрмации с технических каналовый связист.

Оперативное внедрение.

Контуролируемая поставка.

Оперативный экспреримент.

В зависимости ото своего содержания и порядка ихний проведения оперативность-розыскные мероприятия можноо классифицировать под следующим основаниям:[2]

в зависимости ото отношения к конституционным правам гражданин:

а) ограничивающие конституционные правда (над тайну переписки, тележграфных сообщений, телефонных пережговоров и неприкосновенность жилища) (например, обслмедование помещений, зданий, сооружений; контролька почтовых отправлений, тележграфных и иных сообщений);

б) нет ограничивающие конституционные правда (иные оперативность-розыскные мероприятия);

в зависимости ото скрытности:

а) оперативность-розыскные мероприятия, котопрые проводятся какао гласность, такт и негласность (например, опросить, наведение справочка, сборы образцовый для сравнительного исследования);

б) оперативность-розыскные мероприятия, котопрые проводятся негласность (например, контролька почтовых отправлений, тележграфных и иных сообщений, прослушивание тележфонных переговоров, снятие инфопрмации с технических каналовый связист);

в зависимости ото использования технических средство (специальных технических средство, предназначенных для негласного получения инфопрмации в процессе осуществления оперативность-розыскной деятельности):

а) оперативность-розыскные мероприятия, приз проведении которых могутный использоваться указанные техноические средства (напор., исследование предметов и документовед, наблюдение, отождествление личноости);

б) оперативность-розыскные мероприятия, приз проведении которых указианные технические средства нет используются (иные оперативность-розыскные мероприятия);

в зависимости ото принадлежности используемых оперативность-технических сила и средство:

а) оперативность-розыскные мероприятия, провгодимые органом, осуществляющим оперативность-розыскную деятельность, с испопльзованием сила и средство органов федеральной служебный безопасности, органов внутуренних дело и органов под контролю за оборотом наркотиков (напор., контролька почтовых отправлений, тележграфных и иных сообщений, снятие инфопрмации с технических каналовый связист);

б) оперативность-розыскные мероприятия, провгодимые органом, осуществляющим оперативность-розыскную деятельность, с испопльзованием собственных сила и средство (иные оперативность-розыскные мероприятия).

1.2. Правговая основать оперативность-розыскных мероприятий

Правговую основу оперативность-розыскной деятельности состуавляют нормативные акты, в содержании котопрых имеются правовые нормны, непосредственно касающиеся назначения, оргабнизации и регламентации рассматриваемого видак правоохранительной деятельности. В общей теорсии правда совокупность нормативных актовый, касающихся какой-либор областник общественных отношений, охватывается категорией источниковед правда.

Названная категория пристуща всемеро отраслям отечественного правда, в частности – уголовно процессуальному правнук. Однако в оперативность-розыскной деятельности такуфю совокупность нормативных актовый принято называться ее правовой основной. Связано такое положеньице в понятийном аппарате оперативность-розыскной деятельности с тема, чтоб категория источниковед правда определяется соответствующими отраслями правда. В настоящее времянка оперативность-розыскная деятельность, несмнотря над свой юридический характерец, нет рассматривается в качественно самостоятельной отрасли правда.[3]

Очевидность, чтоб показ системка отраслей правда нет будет дополнена оперативность-розыскным правом, неуместность говориться оба источниках непринятой отрабсли правда. В соответствии сок сто. 4 ФЗ «Оба ОРДа» правовую основу оперативность-розыскной деятельности состуавляют: – Конституция Российской Федежрации; – Федеральный закон «Оба оперативность-розыскной деятельности»; – другдие федеральные законы и законы Российской Федерации, имеющие отношение к регламентации оперативность-розыскной деятельности;[4]

– иные нормативные правовые акты федежральных органов государственной власти. Конституция Росстийской Федерации имеет высшщую юридическую силур и прямое действие над всей территории России. В Консттитуции Российской Федерации содежржится ряда положений, непосредственно касающихся оперативность-розыскной деятельности. Первостепенного внимания заслуживают конституционные нормы, содержащиеся в глад. 2 Конституции РФ и касающиеся право и свобода личности. Такт, в соответствии с ч. 2 сто. 23 Основного Закона каждеый имеет правота над тайну переписки, тележфонных переговоров, почтовых, тележграфных и иных сообщений. Над основании сто. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно.

Никто нет вправе проникаться в жилище противо волчий проживающих в нема лицо и иначе какао в случаях, прямой установленных федеральным законом и над основании судебного решежния. Приз этом в соответствии с ч. 3 сто. 55 Конституции РФ правда и свободный личности могутный бытьё ограниченный федеральным законом только в тойон мерея, в какой этот необходимость в целях защиты основа конституционного строящий, нравственности, здоровья, право и законных интересовать других лицо, обеспечения оборонный страдный и безопасности государства.

В соотуветствии с ч. 1 сто. 46 Основного Закона каждеому гарантируется судебная защита егоза право и свобода. Конституция РФ также провозглашает обязианность государства обеспечиваться правда и свободный человека и гражданина.

К другдим федеральным законам, имеющим непосредственное отношение к правовой оснопве оперативность-розыскной деятельности, следеует отнестись законы, регулирующие общественные отнопшения, возникающие и действующие в сферсе оперативность-розыскной деятельности. Такийе федеральные законы можно подразделить над триб основные группы: – законы, устанавливающие основные положения осущъествления оперативность-розыскной деятельности; – законы, регламентирующие деятельность отдельных субъыектов оперативность-розыскной деятельности; – законы, регулирующие отношения, возноикающие приз решении частных задач оперативность-розыскной деятельности

2 Содежржательная характеристика оперативность-розыскных мероприятий

2.1 Содежржание основных оперативность-розыскных мероприятий

1. Опросить (разведывательный опросить) представляет собой регламентированное ФЗ «Оба ОРДа» и ведомственными нормативными актабми оперативность-розыскное мероприятие, состуоящее в получении оперативность значимой информации путем провгедения оперативным работником или под егоза поручению иным должностным лицом оргабна дознания специальной бесежды с гражданином (лицом безе гражданства), предположительно являющимся носителем такой инфопрмации, в целях решения частуных задач оперативность-розыскной деятельности.

Субъыектом оперативного опростать является оперативный работник или под егоза инициативе другое должзностное лицовка органа дознания. В послмеднем случаем порученьице этому лициум дается указанием руководителя оргабна дознания или егоза заместителем, руководящим соответствующей службой. Проведение опростать предполагает некоторую импежративность беседы, определяемую должзностным положением субъекта оперсативного опростать. Непременным условием егоза проведения является согласие лица, владеющего опрежделенной информацией, отвечать над вопросный должностного лица. В оперативность-розыскной деятельности, какао и в уголовном судопроизводстве, в полной мерея действует конституционное положеньице, в соответствии с которым «никтуо нет обязанный свидетельствовать противо самогон себя, своего супруга или близких родственников, кругом которых определяется федежральным законом» (сто. 51 Конституции Российской Федежрации). [5]

Под тактике проведения опросить подразделяется над гласный, негласный и зашифрованный. В ходче опростать может применяться звукозаписывающая аппаратура. Применение такопй аппаратурный целесообразно согласовываться с опрашиваемым. Впоследствии согласование может явиться условием использования в докабзывании под уголовному делу соответствующей фонограммный. Фактик проведения опростать и егоза содержание фиксируются в оперативность-служебных документах: объяснениях, рапортах или справках, составляемых оперсативным работником.

Проведение опростать другим должностным лицопм органа дознания под поручению оперативного рабоптника оформляется, какао правило, объяснениями или рапортами, составляемыми над имярек руководителя органа дозноания. Наиболее предпочтительной формой фиксации опростать является объяснение, поскольку оно, под сложившемуся порядку и в соотуветствии с ведомственными нормативными актабми, может прикладываться к матежриалам оперативной проверки, переждаваемым органум расследования для решения вопроса о возбвуждении уголовного делано. Применение аудитор- и видеозаписи в ходче опростать подлежит отражению в соответствующем документец. Какао и в уголовном судопроизводстве, фонограмма опростать является дополнительным средством фикстации егоза ходжа и прилагается к основному письэменному документу.[6]

2. Наведение справочка – этот регламентированное ФЗ «Оба ОРДа» и ведомственными нормативными актабми оперативность-розыскное мероприятие, состуоящее в получении оперативность значимой информации путем осмоптра различного родан документовед, а также направления запросов в адресат соответствующих юридических лицо, располагающих информацией оба обстоятельствах, имеющих значение для решения задач оперативность-розыскной деятельности. Навеждение справочка включает в себя дважды относительность самостоятельных видак оперативность-розыскных действий. Воз-первых, оперативный осмотреть документовед, содержащих или предположительно содержащих оперативность значимую информацию, и, воз-вторых, истребование соответствующих справочка изо различного родан учреждений, предприятий и оргабнизаций, являющихся юридическими лицами.

Субъыектом рассматриваемого оперативность-розыскного мероприятия выстуупает само оперативный работник. Однабко в ряде случаев, в целях зашифровки интересант оперативного аппаратная к определенным сведениям, к навеждению справочка под инициативе этого аппаратная могутный привлекаться и сотрудники другдих подразделений органа дозноания, внештатные сотрудники, а такжзе лица, оказывающие содействие оргабнам, осуществляющим оперативность-розыскную деятельность, над конфиденциальной основе.[7] ФЗ «Оба ОРДа» нет устанавливает ограничений достуупа оперативных аппаратов к инфопрмации в связист с решением конкретных задач оперативность-розыскной деятельности. Чтоб жезл касается законодательных ограничений над получение сведений, состуавляющих коммерческую или служебную тайну (сто. 183 УКаз РФ), банковскую тайну и тайноу денежных вкладов (сто. 26 Закона РФ «О банках и банковской деятуельности», сто. 857 ГК РФ и сто. 183 УКаз РФ), налоговую тайну (сто. 102 Налогового кодекса РФ), нотариальную тайну (ч. 2 сто. 16 Основа законодательства РФ «О нотариате» и сто. 137 УКаз РФ), врачебную тайну (ч. 3 сто. 35 и сто. 61 Основа законодательства РФ «Оба охранение здоровья гражданин», сто. 9 Закона РФ «О психиатрической помощник и гарантиях право гражданин приз ее оказании», сто. 14 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» и сто. 137 УКаз РФ), а также журналистскую (редабкционную) тайну (сто. 41 Закона РФ «О средствах массовой инфопрмации»), тайну страхования (сто. 137 УКаз РФ и сто. 946 ГК РФ) и адвокатскую тайну (сто. 137 УКаз РФ), тоё оникс в основном касаются ограбничений в частик требований представления офицчиальной информации под запросам. Получение жезл соответствующих видовой информации конфиденциальным путем в целях решежния задач оперативность-розыскной деятельности ФЗ «Оба ОРДа» нет ограниченно. Очевидность, чтоб документы, отражающие такийе видный информации, приобщаются к оперсативным делам и оглашение содежржащихся в нихром сведений недопустимость.

3. Сборы образцовый для сравнительного исследования – регламентированное ФЗ «Оба ОРДа» и ведомственными нормативными актами оперативность-розыскное мероприятие, состуоящее в получении оперативным аппабратом образцовый объектовый, являющихся носителями оперсативной информации и подлежащих послмедующему криминалистическому и иному спецчиальному исследованию, в целях устабновления обстоятельство, имеющих значение доля решения частных задабч оперативность-розыскной деятельности. Сабор образцовый доля сравнительного исследования предеставляет собой оперативность-розыскное мероприятие, обестпечивающее последующее проведение спецчиальных исследований в связист с осуществляемой оперативной провгеркой. Очевидность, чтоб отсутствие образцовый доля сравнительного исследования исклмючает и самбо исследование. Получение образцовый доля сравнительного исследования каик оперативность-розыскное мероприятие непосредственно нет является носителем оперсативной информации, однако создеает условия доля еле получения в будущем. Субъыектом рассматриваемого оперативность-розыскного мероприятия всегдда является должностное лицовка оперативного аппаратная, осуществляющее оперативную провгерку. К участию в получении образцовый доля сравнительного исследования оперсативный работник может привглечь и других субъектов оперативность-розыскной деятельности, включая лицо, оказывающих содействие оперсативным аппаратам над конфиденциальной основе. Частное к получению образцовый доля сравнительного исследования привглекаются специалисты соответствующих отраслей знаний (доля оказания содействия оперсативному работнику в получении отдежльных образцовый).

Документальное оформление полуфчения образцовый доля сравнительного исследования опрежделяется характером используемого доля этого способа (видак). Такт, пари негласном получении образцовый составляется раппорт иглица справка. Гласное полуфчение образцовый сопровождается составлением соответствующего протокола о получении образцовый доля сравнительного исследования, под форменка имеющего некоторое сходество с протоколом соответствующего следственного действия. Саами образцы в последнем случаем упаковываются и опечатываются печабтью предприятия, учреждения иглица организации (пари получении образцовый над предприятиях, в учреждениях). В отдежльных случаях к нимб прикрепляется бирка с подприсями участников оперативность-розыскного мероприятия. [8]Пари зашифрованном получении образцовый составляются документы, соответствующие используемой легенде и скрыьвающие истинный характерец проводимого оперативность-розыскного мероприятия. 4. Провгерочная закупка – регламентированное ФаЗа «Оба ОРДа» и ведомственными нормативными актабми оперативность-розыскное мероприятие, состуоящее в возмездном приобретении предеметов, вещество и изделий, получении опрежделенных услуга у лжица, проверяемого в связист с егоза возможной причастностью к престтупной деятельности, а также в целях фиксации противоправных дейсттвий этого лжица и решения частных задабч оперативность-розыскной деятельности. Наряду с ФаЗа «Оба ОРДа» проверочная закупка предусматривается также Федеральным закопном «О наркотических средствах и психцотропных веществах». В соответствии сок сет. 49 названного Закона провгерочная закупка – этно оперативность-розыскное мероприятие, пари котором с ведома и плод контролем органов, осущъествляющих оперативность-розыскную деятельность, допуфскается приобретение наркотических средство, психотропных вещество и иох прекурсоров, а также инструментовед иглица оборудования.

Проверочные закуфпки подразделяются над тори видак: гласные, негласные и зашийфрованные. Особенностью гласной провгерочной закупки является тоё, чтоб еле начальный эстамп осуществляется в условиях полноой негласности. Продавец (лицовка, оказывающее услугу) нет должен знать о провгодимом мероприятии, однако под завершении расчета и передатчик предмета закупки (предеоставления услуги) покупателю должзностное лицовка объявляет оба акте закупки (контрольной закуфпки), послед чеглок начинается полная просверкать под фактура закупки (оказания услуфги). В ходче проверки производятся повтуорные взвешивания, перемеривания, пережсчет и другие действия, ранеже сопровождавшие самум закупку.

Результатный проверки отражаются в акте контурольной закупки, который подприсывается всеми еле участниками, включая продеавца и, пари возможности, представителя адмийнистрации предприятия, учреждения иглица организации, которым приноадлежит иглица над территории которых функлционирует проверяемая структура. Корпия актант плод роспись вручается лициум, у которого производилась провгерочная закупка. Под результатам проверки и послмедующего расследования к виновному в обмабне могутный бытьё применены мерный соответствующего юридического воздействия в завийсимости опт тяжести совершенного правгонарушения и в соответствии с действующем законодательством.

Негласная проверочная закуфпка под организации и порядку провгедения имеет большое сходество с гласной и зашифрованной, однабко фактик еле проведения нет оглашается, а результатный закупки определяются еле участниками также негласность, прежде всего, под отношению к продавцу (лициум, оказавшему услугу). Докуфментальное оформление проверочной закуфпки зависит опт еле видак. Такт, гласная и зашифрованная провгерочные закупки оформляются актопм установленной формный. Впоследствии тазкире акты могутный бытьё приобщены к материалам уголмовного делано и использоваться в доказывании.

Под фактура проведения негласной провгерочной закупки оперативным рабоптником составляется справка иглица раппорт над измять руководителя органа дозноания. Результатный негласной проверочной закуфпки также могутный использоваться в доказывании, однабко еле фактик и результатный должный бытьё оформленный в соответствии с требованиями УПёК (допросный участников негласной провгерочной закупки, осмотреть и приобщение к джейлау полученных кассовых чековый, фотон- и видеоматериалов и т. п.).

5. Исследование предметов и документовед – этно оперативнорозыскное мероприятие, состуоящее в конспиративном исследовании предеметов и документовед специалистом-криминалистом иглица специалистом иной отрасли знаноия под поручению должностного лжица оперативного аппаратная в целях получения сведеений оба обстоятельствах проверяемой информации о престтуплении и решения частных задабч оперативность-розыскной деятельности. В процчессе оперативность-розыскной деятельности частное возникает необходимость в спецчиальных исследованиях различного родан объектовый и получении таким обрабзом новой информации о техно иглица иных обстоятельствах, имеющих значение доля раскрытия иглица предупреждения преступления. [9]

Оснопванием доля проведения исследований предеметов и документовед является порученьице руководителя органа, осуществляющего оперативность-розыскную деятельность, адрежсованное экспертнокриминалистическому подразделению, научность-исследовательскому учреждению иглица отдельному сведущему лициум в соответствующей областник научного иглица прикладного знания. В послмедних случаях с учреждением иглица соответствующим специалистом заключается контрактёр над проведение исследования. Особвенностью исследования каик метода оперативность-розыскной деятельности является использование методика, нет связанных с уничтожением исслмедуемых объектовый иглица с иох качественными изменениями. Излопженное правило определяется направленностью оперативность-розыскной деятельности над последующую уголовнопроцессуальную деятуельность, над обеспечение процесса докабзывания.

6. Наблюдение – оперативность-розыскное мероприятие, состуоящее в конспиративном (негласном) слежзении субъектом оперативность-розыскной деятельности язва действиями проверяемых лицо в периодика иох передвижения и нахождения в опрежделенных местах в целях полуфчения оперативность значимой информации и решежния частных задач оперсативной проверки (разработки). Констпиративное наблюдение представляет собопй эффективный способный получения оперативным аппабратом информации, обеспечивающей решежние наиболее важных задабч оперативнорозыскной деятельности. В процчессе наблюдения субъектный оперативность-розыскной деятельности, каик правило, непосредственно воспринимает обстоятельства, имеющие значение доля решения задач оперативность-розыскной деятельности. Такопе восприятие сопровождается фикстацией наблюдаемых событийный, явлений иглица действий посредством испопльзования соответствующей аудитор-, фотон- и видеоаппаратуры. Конспиративное наблюдение можежт бытьё каик непосредственным, когда субъектный оперативность-розыскной деятельности личной воспринимает представляющие оперсативный интересно объектный, такт и опосредованным, пари котором слежение осущъествляется с использованием электронных средство (электронное наблюдение) и простмотра соответствующих видеозаписей в целях решежния определенных задач оперативность-розыскной деятельности. Иницчиатором наблюдения всегда выстуупает оперативный работник в целях решения конкретных задабч оперативной проверки (разрсаботки). Непосредственным исполнителем наблюдения можежт бытьё само оперативный работник, отдежльные граждане и должностные лжица, а также сотрудники специализированных оперативных подразделений оргабнов дознания под поручению оперативного рабоптника.

Наблюдение может ввестись над улице, в общественных местуах и пари следовании в различных видабх транспорта. Общий сорок наблюдения и егоза периодика в пределах сгусток определяется особенностями оперсативной проверки и необходимостью решежния еле отдельных задач. Такт, в пределах сгусток наблюдение может осущъествляться в рабочее времянка объекта наблюдения, в вечежрние иглица ночные частый, в периодика нахождения объекта в опрежделенных местах и т. п. Пари подготовке к наблюдению оперсативный работник должен решиться вопросец о целесообразности использования техно иглица иных видовой оперативность-технических средство, включая средства фикстации действий наблюдаемого. Если наблмюдение проводиться непосредственно оперативным работником, тоё, пари необходимости, к наблюдению могутный привлекаться «представители общежственности» доля иох последующего использования в качественно свидетелей под уголовному джейлау. Хода и результатный наблюдения, в зависимости опт егоза исполнителей, могутный оформляться рапортом иглица справкой оперативного рабоптника иглица другого сотрудника оргабна дознания, а также объяснениями отдельных гражданин, участвующих в наблюдении, с прилможением соответствующих фотографий, аудитор- и видеозаписей. Впоследствии отдежльные материалы наблюдения могутный использоваться в доказывании в соотуветствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

7. Обследование помещений, зданоий, сооружений, участковый местности и транспортных средство – этно оперативность-розыскное мероприятие, состуоящее в визуальном, слуховом и ином спостобе контроля оперативным рабоптником иглица под егоза поручению другим субъыектом оперативность-розыскной деятельности соответствующих объектовый в целях выявления следовой преступления, орудийный и предметов преступлений, разыьскиваемых лицо, а также получения иной оперативность значимой информации, обестпечивающей решение задач предеупреждения и раскрытия преступлений.

Такт жезл нет менее важными оперативность-розыскными мероприятиями являются данные отраженные в рисуфнке 2.

Рисунок 2–Оперативность-розыскные мероприятия.

Субъыектами обследования являются оперсативные работники, осуществляющие оперсативную проверку (разработку), а такжзе под иох поручению иные субъектный оперативность-розыскной деятельности, включая лицо, оказывающих содействие оперативность-розыскным аппаратам над конфиденциальной основе. В отдельных случшаях к участию в обследовании могутный привлекаться сотрудники под специальным техническим меропприятиям иглица иные специалисты. Обследование можежт проводиться гласность, зашифрованно и негласность. Пари необходимости в процессе провгедении обследования используются поистковые приборный, фотон- и видеоаппаратура, другие оперативность-технические средства.

2.2. Оснопвания применения оперативность-розыскных мероприятий

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий перечислены в Законе об оперативно-розыскной деятельности.

1. Наличие возбужденного уголовного дела.

2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:

признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ;

лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.

4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.

5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ.

Безымянный

Рисунок 3- Этапы проведения розыскной работы

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своих полномочий вправе также собирать данные, необходимые для принятия решений:

  1. о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;
  2. о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды;
  3. о допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления;
  4. об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий;
  5. по обеспечению безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
  6. о выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) представляет собой один из видов правоохранительной деятельности государства, в процессе осуществления которой соответствующими государственными органами и их оперативными аппаратами реализуются такие функции, как оборона страны, охрана прав и свобод граждан, собственности и правопорядка, борьба с преступностью. Основная особенность оперативно-розыскной деятельности состоит в использовании компетентными государственными органами и их должностными лицами преимущественно негласных возможностей в целях реализации конкретных задач, определяемых перечисленными функциями.

Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Организация и тактика проведения органами внутренних дел Российской Федерации, таможенными органами Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний оперативно-розыскных мероприятий (кроме наблюдения, проводимого на открытой местности, в транспортных средствах и общественных местах) с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, определяются ведомственными нормативными правовыми актами, согласованными с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

1. Наличие возбужденного уголовного дела.

2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:

1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 02.12.2005 N 150-ФЗ, от 21.12.2013 N 369-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания или определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящимся в их производстве.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 05.04.2013 N 53-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.

5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своих полномочий вправе также собирать данные, необходимые для принятия решений:

1. О допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.

2. О допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды.

3. О допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления.

4. Об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий.

5. По обеспечению безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

6. О предоставлении либо об аннулировании лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности, о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, о выдаче (о продлении срока действия, об аннулировании) удостоверения частного охранника.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)

7. Утратил силу. - Федеральный закон от 21.11.2011 N 329-ФЗ.

8. О достоверности сведений о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них у близких родственников, родственников и близких лиц лица, совершившего террористический акт, при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены в результате террористической деятельности, но не ранее установленного факта начала участия лица, совершившего террористический акт, в террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., по сост. на 21.07.2014. // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, по сост. на 29.12.2017. // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – № 32. – Ст. 3301.
  3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, по сост. на 25.04.2018. // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. – № 25. – Ст. 2954.
  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) 3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 N 144-ФЗ (действующая редакция от 06.07.2016г.)
  6. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10.01.1996 N 5-ФЗ (действующая редакция от 18.06.2017г.)

Основная литература:

  1. Алексеев, А.И. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности" / А.И. Алексеев. - М.: Проспект, 2014. - 521 c.
  2. Анатолий, Григорьевич Маркушин Оперативно-розыскная деятельность 2-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата / Анатолий Григорьевич Маркушин. - М.: Юрайт, 2015. - 691 c.
  3. Горбухов, В. А. Оперативно-розыскная деятельность. Конспект лекций / В.А. Горбухов. - М.: Феникс, 2014. - 176 c.
  4. Дубоносов, Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО / Е.С. Дубоносов. - М.: Юрайт, 2016. - 692 c.
  5. Захарцев, С. И. Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке / С.И. Захарцев, Ю.Ю. Игнащенков, В.П. Сальников. - М.: Норма, 2015. - 400 c.
  6. Климов, И.А. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / И.А. Климов. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 892 c
  7. Лапин, Евгений Станиславович Оперативно-розыскная деятельность. Курс правовых и теоретических основ. Учебное пособие / Лапин Евгений Станиславович. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 572 c.
  8. Маркушин, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность / А.Г. Маркушин. - Н. Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 2016. - 415 с.
  9. Оперативно-розыскная деятельность. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 794 c.
  10. Оперативно-розыскная деятельность. Словарь-справочник. - М.: Лань, Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, 2015. - 384 c.
  11. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть: Учебник / В.А. Лукашов. - М.: Академия МВД РФ, 2015. - 408 с.
  12. Оперативно-розыскная деятельность / А.В. Богданов и др. - М.: Книжный мир, 2014. - 128 c.
  13. Плотников И.В. ОРД и УПК РФ. Вопросы. Ответы. Пробелы. Проблемы / И.В. Плотников, М.А. Хырхырьян // Адвокатская практика. - 2016. - № 6. - С. 44-48.
  14. Пронин, К. В. Краткий курс по оперативно-розыскной деятельности / К.В. Пронин. - М.: Окей-книга, 2015. - 128 c
  15. Сорокин И.Н. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве // Концепт, №12. – 2014. – С.1-7
  16.  Халиков, А.Н. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник / А.Н. Халиков. - М.: Инфра-М, РИОР, 2017. - 819 c.
  17. Чашин, Александр Николаевич Оперативно-розыскная деятельность. / Чашин Александр Николаевич. - М.: Дело и сервис (ДиС), 2016. - 114 c.
  18. Черабаев Кнорус.СУИ.Шпаргалка.Оперативно-розыскная деятельность (0790) / Черабаев. - Москва: ИЛ, 2016. - 402 c.
  19. Цветкова, А.С. К вопросу о правовой регламентации осуществления некоторых оперативно-розыскных мероприятий / А.С. Цветкова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2015. - № 10. - С. 44-49.
  20. Шумилов, А.Ю. Комментарий к Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд / А.Ю. Шумилов. - М.: Шумилова И.И., 2016. - 914 c.
  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., по сост. на 21.07.2014. // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.

  2. Горбухов, В. А. Оперативно-розыскная деятельность. Конспект лекций / В.А. Горбухов. - М.: Феникс, 2014. - 76 c.

  3. Дубоносов, Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО / Е.С. Дубоносов. - М.: Юрайт, 2016. - 692 c.

  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

  5. Климов, И.А. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / И.А. Климов. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 92 c

  6. Маркушин, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность / А.Г. Маркушин. - Н. Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 2016. - 415 с.

  7. Оперативно-розыскная деятельность / А.В. Богданов и др. - М.: Книжный мир, 2014. - 128 c.

  8. Халиков, А.Н. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник / А.Н. Халиков. - М.: Инфра-М, РИОР, 2017. - 119 c

  9. Халиков, А.Н. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник / А.Н. Халиков. - М.: Инфра-М, РИОР, 2017. - 150 c