Общая характеристика оперативно – розыскных мероприятий (Юриспруденция)

Содержание:

Введение

Оперативно- деятельность (), как из законодательного , осуществляется проведения - розыскных (ОРМ). как - розыскные составляют ОРД, содержание, теоретическое ее должно в первую с изучения - розыскных .

Однако, на трудов в теории , фундаментальных оперативно- мероприятий, не . В связи с хотелось обратить специалистов некоторые проблемы оперативно- мероприятий, научной .

Одной таких является обобщения и накопленных об оперативно- мероприятиях. С законодательного перечня в первом «Об - розыскной в Российской » 1995 г. было много , предметом становились оперативно- мероприятия.

В исследованиях , используя подходы решении вопросов, решать и проблемы, оперативно- мероприятия в .

Это определения и сущности отдельных , так и более уровня, классификаций, правовых , соотношения следственными , организации и проведения, полученных и так . Полученные результаты в - то , но в - то и друг .

В каждом этих отражается научных и исследовательских , требующая их к - то знаменателю. проводимых , к сожалению, координировалась, некоторые четырнадцати законом изучались несколькими исследователями, а остались поля внимания.

естественно, больший исследователей , прежде , новые российского мероприятия , как эксперимент, поставка, внедрение, телефонных , мероприятия, с использованием технических получения .

Вместе с другие , в основе лежат для методы (, наблюдение, ), также в исследованиях с новых реалий.

исследования – отношения, в ходе оперативно- мероприятий.

исследования – - правовое оперативно- мероприятий российскому .

В процессе были следующие анализа - правовой, и научно- литературы:

- - логический анализа актов с выявление противоречий в ;

- метод анализа норм определения законодательных мировым ;

- исторический сравнения норм актов и Российской ;

- системный к анализу в Российской .

Цель работы – общую оперативно- мероприятий.

:

- рассмотреть оперативно - мероприятий;

- основания оперативно- мероприятий;

-

-

1. ПОНЯТИЕ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ

1.1. Виды оперативно-розыскных мероприятий и классификация

В развития законодательства в язык введен правовой – «оперативно- мероприятия». этот в качестве категории в Законе «Об - розыскной в Российской , откуда «» в ст. 226 кодекса Федерации [2].

он в Федеральном «О государственной судей, лиц и контролирующих и целом других актов, в одном которых не его . В этой вполне возникает в определении нового термина его применения.

В ОРД термин, в от , используется и достаточно , но этом в различных [1].

В частности, в случаях связываются с стороной , направленной поиск, и фиксацию , представляющей для аппаратов, в – с деятельной , направленной реализацию оперативно- информацией. возникает приведения термина к значению в .

Методологической при понятия являются и правила – науки о и законах мышления, к истине. понятия в ОРД, и в любой науке, ничем как операцией, в которой его [3].

Современные называют операцию понятий, , что процесс в виде такого необходимых , которое бы для определения класса .

Поскольку всякого составляют признаки действительности, определение есть с тем сущности предмета [5].

отметить, попытки понятие предпринимались в В.Г. Боброва, А.Г. , В.В. Дюкова, В.И. , А.М. Ефремова, Д.В. , А.Ю. Шумилова, Ю.Ф. , К.В. Суркова, Н.С. и целого других . Всего обнаружить в литературе двадцати оперативно- мероприятий, которых увеличиваться.

этом большинство немалым авторских , существенно друг друга. усилий в решении вопроса немало эмпирического и материала, продолжить поиски с определения рассматриваемого явления [1].

из определений было А.Г. Лекарем (1966 г.), под - розыскными понимал « работников охраны порядка, на имеющихся в распоряжении средств и в сочетании с и направленные решение задач - розыскной ».

Логический данного позволяет вывод, в качестве объекта ОРМ рассматриваются работников охраны порядка. В отличительных оперативно- мероприятий в определении следующие [2]:

- субъект в лице органов дел;

- гласных и средств и ;

- направленность решение задач .

Первый ОРМ, в определение, на ОРМ, в которых, мнению А.Г. , могут любые лица внутренних . С таким подходом ли согласиться в мере, зачисление в сотрудников не автоматическим прав проведение . Для необходимо специальные .

Вторым признаком , по А.Г. Лекаря, их на , как , так и средств и . Данный напрямую из принципа – сочетания и негласных и средств [5].

отличительный ОРМ цель, может достигнута в его . Поскольку является элементом , то с помощью решаться - либо (локальные, ) задачи.

на частной задачи ОРМ других категорий. этому ОРМ, в , можно от поиска формы , который на одной основных всей - розыскной – выявления , подготавливающих и преступления, и , свидетельствующих этом [2].

В поздней А.Г. Лекарь (1972 г.) изменил дефиницию , определив как « на специальных средств и в сочетании с средствами и действия работника внутренних , направленные решение задач с преступностью».

увидеть, в новом были субъекты : вместо органов общественного в нем на работников, есть лиц, на оперативно- деятельности.

В определении, того, формулировка ОРМ: частных ОРД в определении в таковых отдельные борьбы с . Такое неоправданно круг ОРМ, к отдельным борьбы с могут отнесены: профилактика, преступлений, общественного и так [7].

Достаточно по определение В.В. Дюков (1977 г.), мнению ОРМ – «комбинированная (система) действий работников с , как , так и сил и для конкретной задачи». В от ранее , автор , что основывается просто действиях, а их серии. уточнение сложный оперативно- мероприятия структурного ОРД.

мероприятие из - то действий. В случае слова и характеристика , которое обозначено, в мере [3].

В отличие двух определений, в говорится использовании средств и , а сил и , что не обоснованным. известно, силами понимаются оперативных , штатные сотрудники, других правоохранительных , привлекаемые к отдельных , внештатные , а также , оказывающие .

В связи с дважды субъектов в ОРМ по мере [1].

Несмотря высказанные замечания, определения для периода теории достаточно и не каких- споров ученых. в законодательстве периода «оперативно - мероприятие», а нацеленность ОРД решение общих задач стимулировало исследователей к понятия и не научной по проблеме.

поэтому заметных сформулировать ОРМ в литературе середины 90- х . не . Отсутствовало и в первом комментарии к об , авторы лишь замечанием о у каждого - розыскного своей и тактики [2].

к затронутой возник с оперативно- законодательства, понятие - розыскных приобрело статус. принятия закона « оперативно- деятельности» 1995 г. из на открытой появилось оперативно- мероприятия, в комментарии к законодательному . В нем ОРМ понимать « структурный оперативно- деятельности, из взаимосвязанных , направленных решение тактических ».

Почти попытка понятие была А.Ю. Шумиловым, определил как « отдельных - розыскных , объединенных защиты , здоровья, и свобод и гражданина, , обеспечения общества и от посягательств и на задач - розыскной » [1].

В данном указывается то, ОРМ из отдельных , которые, мнению А.Ю. , должны объединены целью. в принципе с уточнением, бы сомнение в отождествления в определении отдельного с целями оперативно- деятельности, в таком объем оперативно- мероприятия до понятия в целом. не внимания на , что в определяющего используется «оперативно- действие», которого пока определено [2].

образом, можно логическую , называемую в определении, определяющее само через .

Классификация [7]:

1. В зависимости ограничения и свобод :

– ОРМ, ограничивающие права (опрос, , наведение , сбор для исследования, закупка, предметов и , отождествление , оперативное , контролируемая и оперативный ).

- ограничивающие права (негласное помещений, , сооружений, местности и средств, почтовых , телеграфных и сообщений, телефонных , снятие с технических связи).

2. В от проведения [1]:

- ОРМ (, наведение , отождествление , оперативный , закупка и далее)

- ОРМ ( почтовых , оперативное , прослушивание переговоров, и так ).

3. В зависимости видов :

а) не какого- санкционирования:

- ;

- наведение ;

- сбор для исследования;

- предметов и ;

- наблюдение;

- личности;

- закупка и поставка , веществ и , свободная которой .

б) требующие санкционирования органа ОРД:

- закупка и поставка , веществ и , свободная которой .

- оперативный

- оперативное

в) требующие санкционирования():

- контроль отправлений, и иных

- прослушивание переговоров,

- информации с каналов

- негласное помещений, , сооружений, местности и средств.

1.2. Способы  проведения оперативно - розыскных мероприятий

В теории основания оперативно- мероприятий делить два : фактические ( основания) и (формальные или ).

В качестве оснований рассматривать конкретной , о каких- криминальных , побуждающей к и требующей - розыскного . В свою , к юридическим () основаниям документы, такую [2].

Ст. 7 РФ оперативно- деятельности разграничивает и юридические , перечисляя единым . В то время структурно из частей, следует, законодатель все проведения на группы [2]:

- для ОРМ, направленных выявление, , пресечение и преступлений, лиц, от дознания, и суда, от наказания, и вести лиц;

- для ОРМ, на сведений, для решений о отдельных к сведениям, государственную , и некоторым деятельности, а на безопасности , осуществляющих - розыскную .

К первой относятся оснований проведения (без - либо ) оперативно- мероприятий.

в этом указано возбужденного дела (ч. 1 . 7 ФЗ Об - розыскной ), что достаточно юридическим () основанием оперативно- мероприятий. об не данное ни с обнаружения , совершившего , ни с , кем возбуждено ( дознания следователем) и в производстве , однако - процессуальное устанавливает некоторые .

Наличие уголовного в качестве основания ОРМ рассматривать к трем ситуациям [6]:

1) в нахождения дела в органов ;

2) в случае установления преступление по делу, в производстве ;

3) в случае виновного по делу, в производстве .

Для ситуации имеет факт лица, преступление, и дознания любым в их уголовным могут ОРМ каких- ограничений наличии к тому . Такими будут сведения, необходимость ОРМ, данные о подозреваемого к преступлениям, им соучастников либо имущества, оказании расследованию и т.д.

В случае лишь требование ч. 2 . 41 Уголовно- кодекса (далее РФ), возложение по дознания то , которое или по уголовному оперативно- мероприятия.

второй принципиальное имеет не виновного . В соответствии с ч. 4 . 157 УПК на дознания обязанность оперативно- меры установления , совершившего , уведомляя об результатах. правило рассматривать возбужденного дела в юридического проведения по нераскрытым делам [5].

В случаях отсутствие следователя находящемуся в производстве делу должно инициативу и оперативных . Фактическим для ОРМ в ситуации выступать о невозможности крайней установления лица - процессуальными (например, характер , отсутствие , вещественных и т.д.).

Третья для проведения представляется проблемной, в ее регулировании несоответствие оперативно- и уголовно- законодательства.

В с ч. 4 ст. 157 РФ установления лица и уголовного руководителю органа - розыскные могут только поручению . В то время 1 п. 1 ст. 7 Об факт уголовного в качестве проведения не с наличием следователя, закреплено в отдельного основания.

В случае признать и возможным оперативно- мероприятий в лиц, к уголовной , и без следователя, оперативные располагают об причастности к нераскрытым .

Такие , выступающие основаниями ОРМ, быть из источников, в результате информации о , подозреваемого (), способах преступной и обстоятельствах преступлений [7].

В второго для ОРМ . 1 п. 2 ст. 7 РФ оперативно- деятельности получение , осуществляющими , сведений о подготавливаемого, или противоправного , а также о , его , совершающих совершивших, нет оснований решения о возбуждении дела.

в данном идет о основаниях оперативно- мероприятий.

противоправным , как в п. 5 Определения Суда от 14 1998 г., в данном подразумевается наказуемое , то преступление.

ставшими следует сведения, в правоохранительный по установленным от лиц, а полученные в инициативной работы аппаратов, облечены в форму и в установленном [6].

К сообщениям о , являющихся к возбуждению дела, протоколы заявлений и должностных , письменные и письма , письменные предприятий, , организаций и лиц, о безвестном граждан, с повинной, в соответствии с уголовно- закона, а рапорты органов дел о ими или признаках .

Эти регистрируются в учета о происшествиях части внутренних и рассматриваются в со . 144 УПК . В случае по рассмотрения сообщений решения отказе в уголовного оперативно- мероприятия быть , поскольку основания их проведения.

, полученные в инициативной работы аппаратов, к категории сообщений, согласно . 143 УПК рапортом лица [1].

из сведений о преступной является информация, от , оказывающих органам, ОРД. информация регистрируется в журналах, руководителям аппаратов и в порядке, ведомственными актами.

в правоохранительный первичных о признаках деятельности их в инициативном зачастую требует сразу комплекса - розыскных , указанных в . 6 Закона ОРД, а необходимость лишь мероприятий характера, как , наведение , сбор для исследования и других, затрагивающих прав на переписки, переговоров и жилища.

- розыскные , в наибольшей ограничивающие права , как , проводятся делам учета, заводятся наличии оснований лицо в или преступлений (. 10 ФЗ Об - розыскной ) [6].

Сведения о или (бездействии), угрозу , военной, или безопасности Федерации, основанием проведения - розыскных Федеральной безопасности (), Служба разведки () в соответствии с на задачами (. 13 ФЗ Об - розыскной ) [2].

Розыск , скрывшихся следствия и и уклоняющихся уголовного , определен в качестве из оперативно- деятельности (. 2 ФЗ Об - розыскной ).

Основанием проведения - розыскных в целях этой следует в первую постановление о розыске или , которое в соответствии ст. 210 РФ во производства следствия, и одновременно с приостановлением. такого в качестве для ОРМ вытекает и содержания . 1 п. 2 ст. 7 РФ « оперативно- деятельности».

о лицах, от дознания, и суда уклоняющихся уголовного , являющиеся для ОРМ, содержаться в и розыскных , поступивших других внутренних [3].

Розыскные направляются в внутренних , на , обслуживания вероятно разыскиваемых , но конкретные и связи. передаются каналам либо связи, до всего состава и в дежурных . Ответы розыскные , как , не .

Поступление о лицах, вести , и об неопознанных выделено в качестве основания ОРМ.

вести считается , исчезнувшее , без к тому , местонахождение и которого неизвестными. о безвестном поступают, правило, граждан должностных предприятий, и организаций. и сообщения о исчезновении в дежурной органа дел, а проверка сотрудникам розыска, могут необходимые - розыскные [2].

При ОРМ основании о безвестном граждан двуединая , заключающаяся, - первых, в местонахождения и, во- , в проверке о криминальном исчезновения. В с этим - розыскные могут сразу получения наряду с действиями.

по проверки не установлено совершения в отношении лица, в соответствии ст. 148 РФ постановление отказе в уголовного .

Однако в не местонахождения одновременно с процессуального должно розыскное , и дальнейшие - розыскные могут на утвержденного работы до производства делу [6].

личности трупов указано в задач , сформулированных в . 2 ФЗ «Об - розыскной », однако об неопознанных рассматриваются в качестве для ОРМ. их возникает, правило, в обнаружения трупе насильственной . Заключение о смерти судебно- экспертом основании исследования экспертизы.

В со . 7 ФЗ «Об - розыскной » основаниями проведения являются следователя, следственного , органа или суда уголовным , находящимся в производстве. перечисленных документов рассматривать в повода, а собственно проведения .

В этих должны фактические проведения в виде , обосновывающих необходимость [9].

о проведении как форма органов, соответственно судопроизводство и - розыскную , предусмотрено - процессуальным . Согласно п. 4 ч. 2 . 38, ч. 4 ст. 157 РФ уполномочен органу обязательные исполнения поручения о ОРМ. органам, ОРД, должны предписаний о конкретных , их , времени и . Все вопросы работники самостоятельно. таких согласно . 14 Закона ОРД органов, оперативно- деятельность (. 14 ФЗ Об - розыскной ).

ГЛАВА 2. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО- РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Общие правила проведения оперативно-розыскных мероприятий

В 1 ст.8 РФ оперативно- деятельности конституционный равенства перед , в соответствии с при законных ОРМ проводиться в любых независимо их , национальности, , должностного и положения. этот имеет исключения, с провозглашенной РФ Президента, Федерального и судей [5].

из гарантий прав и человека и при ОРД обеспечение ОРД прав и человека и при оперативно- деятельности, есть субъектов соблюдать самые и свободы. данного от «обеспечение и свобод» в том, последнее, уже , шире, и в себя первого также контроля и за , и перечень прав, соблюдение необходимо проведении .

Статья 2 РФ , что ценностью человек, права и . Обязанность - их , соблюдение и . В ст. 17 - 64 РФ правовые статуса , которые могут изменены как в , определенном РФ (. 64) [8].

Органы, ОРД, от государства, в соответствии ст. 45 гарантирует прав и человека и в Российской , обязаны ФЗ ОРД все меры защите прав , собственности, а по безопасности и государства. означает, согласно в целях конституционных и свобод и гражданина - розыскные должны своевременно и в объеме. выполнения предписания ведомственный и контроль органами, ОРД.

В же защита прав и предполагает ответственность и граждан. в соответствии с РФ (. 23, 25, 55) в целях основ строя, , здоровья, и законных других , обеспечения страны и государства законом быть права и человека [3].

является соблюдения , осуществляющими , прав и человека? лежит поверхности – соблюдение ФЗ ОРД оснований и осуществления , соблюдение законности.

оснований ОРД ст. 7 Об , условий конституционных граждан – . 8 ФЗ ОРД.

и условия прав при ОРД важнейшими ( не ) гарантиями прав и человека и .

Основаниями проведения являются данные, для о совершении , подпадающего признаки или состава , либо о или , которые представлять государственной, , экономической экологической РФ [8].

своей (происхождению) , являющиеся для ОРМ, быть в рамках судопроизводства, в осуществления , а также процессуальным и оперативно- путем.

не жестких или появления данных. для ОРМ связаны с и задачами . Рассматривая в соотношении с и задачами, сделать , что проведения достаточно предположения подготовки совершения по отдельных , указывающих такие либо лиц, подготавливающих, или , причем предположение носить версии, на [6].

В случае общественно деяния, уже данные, на преступления, идет о задачи преступления, лица (), его , а если лицо и скрылось, о его .

Сказанное из задач , как: , предупреждение, преступлений; и установление , их ; добывание о событиях действиях, угрозу , военной, или безопасности (ст. 2 Об ).

Для этих необходимо и обоснованного о причастности к совершению , о признаках , о событиях, носящих угрозы. В если скрылось следствия и , то этот уже основанием реализации из ОРД, а , и проведения этому ОРМ [8].

, указанные в . 7 ФЗ ОРД, не к в целом, а к ОРМ в их , так и к отдельным . При результаты одного могут основаниями проведения . В процессе ОРМ к одному (событию, , ситуации, заявления и т.д.) получение - розыскной относительно или , выходящих пределы цели ОРМ.

В ОРД накопление попутной , изначально имеющей к расследуемым или , однако в ее возможно новых , обоснованных , выводов, версий, требуют , а соответственно, и дополнительных . В этих проведение всегда обоснованным ( фактические ).

Первоначальное информации из источников, в числе не отношения к (данные могут в качестве ) [4].

В частности, данные содержаться в заявлениях сообщениях, к ним , протоколе заявления о , протоколе с повинной, средств информации, в проверки административным , в непосредственном признаков должностными , не субъектами , или , в актах проверок.

, в любом , как работе раскрытию преступлений, и применительно к выявлению добыванию значимой , имеют соответствующие как - розыскного , так и связанные с или е ОРД в . Сведения быть как оперативно- действий, и без таковых.

информация рассматриваться результат и как к их . Соответственно, имеются для хотя одного , например автора в СМИ, по проведения ОРМ быть основания дальнейшего другого аналогичного , но отношению к объектам [2].

В если в информации сведения о - либо обстоятельств, производство уголовному (ст. 24 РФ), это исключает для ОРМ.

ставшие оперативно- органу касаются преступления, УПК к делам обвинения ( не как жалобе ), то по делам в обычном , в том и при заявления (потерпевшей).

связано с установления совершенного , выяснения отказа заявления, возможных в отношении или родственников других как о преступления, и о его [7].

Если , предусмотренное . 23 УК , причинило интересам коммерческой иной , не государственным муниципальным , и не вреда других , а также граждан, или , то дело по руководителя организации с его (ст. 23 РФ).

таким ОРМ также в порядке потому, необходимо , имело место вреда указанной или интересам организаций, , общества государства.

обобщенно основания возбужденное дело, , поручения, , постановления [4].

и наиболее основанием проведения обозначено возбужденного дела. факт дела об достаточных для возбуждения ( повода и , свидетельствующих о или преступления) и, , для предварительного , что процессуальное в постановлении о уголовного . В противном принимается об в его . Однако отказа в уголовного не иных для ОРМ, а лишь решением конкретному .

Понятие « уголовного » обозначает начальную уголовного , так и из , актов, эту [9].

Это обязывает - розыскные принимать меры, на преступлений и , их , быстрое и раскрытие , изобличение , установление преступления и обстоятельств, доказыванию уголовному .

Данная не в зависимости того, возбуждено дело - дознания предварительного .

Сведения основания проведения представляют известия, или информацию, в которых знание, , предположение о , действиях, и (или) , представляющих интерес [8].

сведения основанием проведения только в , если стали оперативно- органу, а при , что содержат информацию о , признаках, или , указанных в . 7 ФЗ ОРД.

, содержащиеся, , в заявлениях и граждан, поводом к уголовного только , когда содержат , указывающую совершение ( к совершению) , подпадающих признаки - либо [4].

Если заявления содержат данных, на преступления, могут основания возбуждения дела, , однако, исключает наличия для ОРМ.

о признаках , совершаемого совершенного деяния и о , его , совершающих совершивших, основанием проведения и в том , если достаточных для вопроса о уголовного , например, требуется дополнительные данные, для решения отказе возбуждении дела.

В ситуации данных для , чтобы вопрос о уголовного (не само преступления, лишь признаки, которым в мере судить о либо преступления; поведение не оценить действия преступные, они перерасти в .) [7].

В частности, образует и не признаком возникновение на совершение. - наказуемо приготовление к и особо преступлению, пока действия переросли в преступление, оснований возбуждения дела, имеет практическая проведения , при которых предупредить либо его опасные .

В ряде , особенно экономическим , невозможно и нецелесообразно уголовное до момента, не ясно, хотя один криминальной содержит в все состава . В противном никакой ответственности последует, не от замыслов и , а просто их более срок и более .

Это касается , когда преступление лишь задержании с поличным, , например, в получения .

Сведения о или , создающих государственной, , экономической экологической РФ, основания проведения могут информацию о событиях действиях, не характера , а лишь создают безопасности [5].

событиями рассматриваться происходящие имевшиеся в факты, , явления, могут вред виду или возможную . События рассматриваться только обстоятельства, поведением , но и процессы, независимо их , но в могущие вред .

В частности, безопасности создавать технологические (например, в работе реактора) действия, не какой- угрозы, в совокупности с действиями событиями ее .

Это, , отключение от , производств, с непрерывным циклом, объектах отрасли связанных с , хранением материалов, , очистных и сооружений [8].

угрозой понимается условий и , создающих жизненно интересам, есть , удовлетворение надежно существование и прогрессивного личности, и государства.

и потенциальная объектам , исходящая внутренних и источников , определяет деятельности обеспечению и внешней (ст. 3 закона от 5 1992г. №2446- 1 О безопасности).

2.2. Исключения из правил оперативно -розыскных мероприятий

условиями ОРМ установленные в правила, следует , требования, которых исходить проведении . В ст. 8 Об условия и в качестве , обстановки, в происходит от зависит проведения .

Статья 8 Об провозглашает равенства законом, в с которым являются для ОРМ , национальность, , место , имущественное, и социальное , принадлежность к объединениям, к религии и убеждения лиц. принципиальное носит общего , которым руководствоваться отсутствии нормы, исключение этого правила [3].

принцип исключения общего , что из «если не федеральным ». Соответственно для оснований () для ОРМ в отдельных лиц руководствоваться иных актов и , предоставляющих иммунитет. , неприкосновенностью Президент , члены Федерации и Государственной , судьи (. 91, 98, 122 Конституции ) [7].

Гарантиями статуса сотрудники палаты (. 29 ФЗ 11 января 1995 г. О палате Федерации ).

42 ФЗ 17 января 1992г. №2202- 1 О Российской определены отдельные неприкосновенности и следователей. В обеспечения тайны обладает и (ст. 8 от 31 2002г. №63- ФЗ адвокатской и адвокатуре в Федерации).

неприкосновенности и других лиц и в УПК (гл. 52).

в ст. 8 об указания о , национальности, , месте , имущественном, и социальном , принадлежности к объединениям, к религии и убеждениях в условий, исключающих ОРМ, может как для ОРМ указанным , а является принципа граждан законом.

2 ст. 8 РФ оперативно- деятельности особые для ОРМ, ограничивают права на переписки, переговоров, , телеграфных и сообщений, по электрической и связи, а право неприкосновенность . Из мероприятий, в ст. 6 РФ оперативно- деятельности, к прежде относятся: из обследования - жилых ; наблюдение, в жилище; телефонных ; контроль отправлений, и иных ; снятие с технических связи. этих в соответствии ст. 23 и . 25 Конституции допускается на судебного [8].

Для рассматриваемой необходимо четкое о содержании здесь прав . Обращает себя , что в Закона ОРД конституционное «иных », к числу отнесены такие, передаются сетям и почтовой .

Под электросвязи в со . 2 Федерального от 7 2003 г. №126- ФЗ О следует технологическую , включающую в средства и связи и для или знаков, , голосовой , письменного , изображений, или любого по , проводной, и другим системам.

В очередь, связь, сказано в . 2 Федерального от 17 1999 г. №176- ФЗ О связи, собой производственно- комплекс и транспортных , обеспечивающий , обработку, , доставку () почтовых , а также почтовых денежных [5].

Таким , ст. 8 РФ оперативно- деятельности содержание нормы и ее лишь передачу , осуществляемую в порядке услуг связи основе - правового . В то время ч. 2 . 23 Конституции закрепляет на любых коммуникаций индивидами, частные передачи и отправлений: с курьеров (, нарочных), голубей, с индивидуальных (в числе ) средств и так .

Учитывая действие норм, признать получение решения проведение , которые рассматриваемое в его понимании [8].

право тайну , телефонных , почтовых, и иных получило детализацию в о связи, ввело одно понятие - « связи». ст. 15 закона О связи понятие в себя переписки, , телеграфных и сообщений, в сферу операторов связи. К связи отнесены только писем, отправлений, переводов, и иных , но и информация адресных пользователей почтовой , о почтовых , почтовых денежных , телеграфных и сообщениях, в сферу операторов связи. такой по данной следует как тайны , которое только основании решения [4].

по- раскрывается понятия связи в законе О . В ч.3 ст. 63 О связи виды тайны , допускаемых на решения , к которым «осмотр отправлений… вложений, с информацией и корреспонденцией, по электросвязи и почтовой ».

Под с информацией и корреспонденцией в случае определенно понимать содержания , телеграмм, переговоров, файлов и , в том электронных, . Нетрудно , что содержания тайны , ограничение возможно при судебного , здесь исключены о пользователях и оказанных услугах.

образом, правовая заметно границы на связи, которого судебного , установленные законом О связи.

В проблемы границ конституционного необходимо позицией Суда Федерации, в своем от 2 2003 г. N 345- О, разъяснил, информацией, тайну переговоров, « любые , передаваемые, и устанавливаемые с телефонной , включая о входящих и сигналах телефонных конкретных связи». доступа к сведениям, следовало этого , необходимо судебного [8].

При пределов права тайну переговоров проблемным вопрос о такого в ситуациях, с хищением телефонов. известно, преступления все удельный в структуре российской .

В этих следует, всего, ответ вопрос о , ограничиваются нет - либо при переговоров похищенному ? Если выбыл правомерного , то владелец не воспользоваться правом тайну переговоров этому , а поэтому в этом нельзя . Отсюда следующий : приобретает такое человек, завладевший телефоном? на может только .

В соответствии с принципом « ex non » право может из , а поэтому у мобильного права тайну по аппарату не . Таким , переговоры похищенному аппарату за права тайну переговоров и могут в объект защиты [8].

В с этим похищенного телефона, запись и ведущихся нему , не ограничивать конституционных , а поэтому решения этого требуется. вывод достаточно , однако пока имеет законодательного .

При оперативно- мероприятий, конституционное граждан неприкосновенность , немаловажное имеет толкование жилища [4].

жилища в действующем и уголовно- законодательстве.

В к ст. 139 РФ жилищем индивидуальный дом с в него и нежилыми , жилое независимо формы , входящее в фонд и для или проживания, а иное или , не в жилищный , но для проживания.

вытекает, к жилищу не индивидуальные , квартиры, и номера в , санаториях, , садовые , палатки временных , а также части : балконы, , застекленные , кладовые и далее [8].

В же УПК в п. 10 ст. 5 несколько от - правового жилища, к нему перечисленных также и строения, используемые проживания.

в жилище при оперативно- мероприятий с условий, Законом ОРД, повлечь ответственность ст. 139 РФ.

ОРМ, конституционные граждан тайну , почтовых, и иных , передаваемых сетям и почтовой , а также на жилища, не всем дел, а по , где производство следствия.

преступлений, которым предварительное , определен . 150 УПК .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

образом, теории - розыскных объективно причинами, с практической, и научной .

Теория - розыскных - это теория - розыскной , представляющая систему , положений о , видах, , участниках, и условиях, и тактике оперативно- мероприятий, о и использовании результатов, самостоятельный науки - розыскной .

Объектом оперативно- мероприятий общественные , возникающие осуществлении - розыскных и использовании результатов.

теории - розыскных являются:

- возникновения - розыскных и потребности проведения;

- практики оперативно- мероприятий;

- использования оперативно- мероприятий в - розыскной , уголовном и других деятельности;

- развития , регламентирующего проведения - розыскных ;

- закономерности теоретико- работ оперативно- мероприятиях;

- дальнейшего оперативно- мероприятий.

- розыскное - это часть - розыскной , сведения организации и которой государственную , представляющая совокупность специально на государственных и их лиц, с соблюдением законом и условий, нормам и нравственности и направленная достижение и разрешение оперативно- деятельности.

- розыскное представляет основную теории - розыскных .

Условия оперативно- мероприятий на и специально . Общие относятся всем исключения - розыскным . Специально являются , определяющие правила некоторых .

Условия оперативно- мероприятий , в первую , от при проведении прав .

Мероприятия, в процессе , нуждаются в . От , насколько спланировано проведение, зависит окончательный .

Основой данных является проведения , в котором быть :

- содержание ;

- время и их ;

- участники (конкретные органа, ОРД, а сотрудничающие с граждане);

- технические и средства ;

- привлекаемые стороны и других силы и , с указанием задач и действий.

- розыскная осуществляется только « проведения - розыскных ».

- в ст. 6 опросе полиграфа с оценки информации, опрашиваемым без опрашиваемого, при судебного .

Таким , перспективы теории - розыскных заключаются в научных , направленных обобщение информации оперативно- мероприятиям и частичной ; конкретизацию , составляющих тайну; из оперативно- мероприятий - технических и их правовую .

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Федерация. (1993). Конституция Федерации []: [принята 12. 1993 г.] // Российская . - 1993. – 25 декабря; газета. – 2004. – 26 ; Российская . – 2009. – 21 января.

2. Федерация. . Уголовный Российской [Текст]: [ закон: 24.05.1996] //Собрание РФ. – 1996. - № 25. – .2954; Российская – 2009. – 29 декабря.

3. Федерация. . Кодекс Федерации административных [Текст]: [ закон: 30.12.2001] // СЗ – 2002. - № 1 (ч.1) – Ст.1; газета – 2009. – 23 .

4. Российская . Законы. - процессуальный Российской [Текст]: [ закон: 30.12.2001] //Собрание Российской . – 2001. - N 52. - Ст. 4921; газета – 2009. – 27 .

5. Российская . Законы. - исполнительный Российской [Текст]: [ закон: 08.01.1997] // СЗ . – 1997. - № 2. - Ст. 198; газета – 2009. – 27 .

6. Российская . Закон О под подозреваемых и в совершении [Текст]: [ закон: 15.07.95 № 103- ФЗ] // законодательства . – 1995. - № 29. - Ст. 2759. газета – 2009. – 30 .

7. Российская . Законы. оперативно- деятельности []: [федеральный : от 12.08.1995 N 144- ] //Собрание РФ. – 1995. - N 33. - . 3349; Российская – 2008. – 22 декабря.

8. Федерация. . О дополнительных обеспечения прав, и законных лиц, и обвиняемых в преступлений []: [Указ РФ 12.07.2005 № 796] //Собрание РФ. – 2005. - № 29. - . 3037.

9. Абдрахманова Е.Р. - правовое реализации свободы []: Автореф. … к.ю.н. / Е.Р. Абдрахманова М. 2016. 22 с.

10. Б.Я. Обеспечение прав и человека и в досудебном . [Текст]: пособие / Б.Я. . М., 2016. 548 с.

11. Горяинов К.К. - розыскная [Текст]: / К.К. Горяинов, В.С. , А.Ю. Шумилов. М. 2017. 609 с.

12. Е.А. Использование в результатов . [Текст]: пособие/ Е.А.. М. 2018. 461 с.

13. Дубоносов Е.С оперативно- деятельности []: курс . / Е.С.Дубоносов. М. 2017. 470 с.

14. Н.С. Основы - розыскной : конспективные на вопросы. []: монография / Н.С.. Красноярск. 2015. 43 с.

15. С.И. Оперативно- мероприятия: положения. []: учебное / С.И.Захарцев. . 2017. 592 с.

16. Елинский В.И. и развитие сыска в (Х – начало в.в.) [Текст]: пособие/ В.И.. М. 2017. 390 с.

17. Ишин А.М. вопросы средств информации в выявления, и расследования [Текст]// проблемы деятельности. . 2016. С. 123- 147.