Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариат в Российской Федерации

Содержание:

Введение

Российские нотариусы всегда были одним из важнейших правовых институтов государственной деятельности в обществе. Каждый гражданин России обращался к нотариусу хотя бы раз в жизни, например, с доверенностью на автомобиль или представительством в административных или судебных органах, чтобы зарегистрировать наследство в связи с продажей движимого и недвижимого имущества или нотариально заверенных документов.

Современный период развития общественных отношений и правовой системы в Российской Федерации характеризуется реформированием многих государственных правовых институтов. Меняется правовая база, меняются экономические, социальные и политические условия общества, обновляются многие профессии, которые еще не были выбраны. Развитие этих отношений не оставило в стороне нотариусов, несмотря на то, что этот правовой институт государства является наиболее консервативным по сравнению с другими правовыми институтами.

В настоящее время нотариус является одним из объектов особого внимания. Юридическая пресса только показывает заголовки о значении нотариуса, о том, как его улучшить, и о том, что возможности нотариуса не были утеряны. Кроме того, с принятием правовых актов Российской Федерации, касающихся нотариусов, дискуссии о перспективах дальнейшего существования нотариусов не заканчиваются. Многие авторы приходят к выводу, что наличие в каждом регионе частных нотариусов, работающих в государственных учреждениях, вызывает определенное противоречие между двумя нотариальными системами, что влияет на качество государственных услуг и организацию государственных нотариальных действий.

В настоящее время российский нотариус находится на пути к значительным изменениям, что делает тему работы важной.

Цель работы – изучить нотариат РФ.

Что касается задач, то они следующие:

- исследовать происхождение и развитие института нотариуса в различные периоды истории России;

- раскрыть суть данного института (понятие, принципы деятельности и т.д.), и его правовое значение в настоящее время;

- систематизировать функции нотариуса;

- подробно изучить права, обязанности и ответственность нотариусов.

1. История осуществления нотариальной деятельности в России

1.1. Нотариат в досоветский период

Слово «нотариус» произошло от латинского «notarius», что значит «писец», «скорописец», «секретарь», «стенограф», «делопроизводитель». В Древнем Риме так называли рабов, ведших деловую переписку своих господ.

В XV - XVII в. в Москве чиновники были вовлечены в письменный договор, который был синонимом письменных договоров, характерных для тех времен: «Торговая крепость», документация, рабское кредитование и т. д.

В XV1 в. они объединились в так называемые артели во главе с надзирателем. В зависимости от количества жителей того или иного города число людей в них варьировалось от 15 до 24. Подготовленные ими контрактные списки подлежали обязательной регистрации в Оружейной палате. Их деятельность контролировалась Орденом подчинения.

14 апреля 1866 года император Александр II утвердил временное постановление о нотариальной части, которое вступило в законную силу в 1875 году. Оно распространялось на бывшее Королевство Польша, а затем на Балтийскую провинцию. Он стал частью Статута Суда (Свод законов, том XVI ^ .1).

Кандидатами в возрасте старше 21 года, являющимися субъектами Российской империи и обладающими знаниями гражданского законодательства, уставов и нотариальных форм, назначаются нотариусы. До назначения на должность нотариусы вносили депозит, сумма которого в столице составляла 10 000 рублей, в городе воеводства - 6 000 рублей, в повятских городах, где были районные суды - 4 000 рублей, в других городах - 2 000 рублей. Этот залог был призван обеспечить имущественную ответственность нотариуса за ошибки в нотариальной деятельности, и после отставки оставшаяся сумма залога была возвращена нотариусу^[1].

Нотариусы имеют право осуществлять нотариальные действия для всех, кто обращается к ним, за исключением их близких родственников. При совершении нотариальных действий должны присутствовать два свидетеля, а если составлен акт купли-продажи недвижимости, их должно быть три. Стороны должны были предоставить продавцу справку о несоблюдении, выданную полицией, свидетельство местного самоуправления о владении отчуждаемым имуществом. Сделка была подготовлена на гербовой бумаге, подписанной в присутствии нотариуса, в том числе свидетелями. После уплаты таможенных пошлин и сборов акт заносится в земельно-ипотечный реестр и выдается сторонам при получении^[2].

В начале 20 в. подготовлен проект новой редакции постановления по нотариальной части. В качестве основных положений он указал:

1) заполнение нотариальных должностей только юристами с высокой теоретической квалификацией на эту должность;

2) подробное уточнение в законе обязанностей нотариуса;

3) установление эффективного надзора за нотариальной деятельностью.

1.2. Деятельность нотариуса в советское время

Октябрьская революция 1917 г. кардинально изменила ход развития российского нотариата.

Декрет о суде от 24 ноября 1917 г. № 1, принятый ВЦИК и СНК РСФСР, упразднил старые государственные органы власти, в том числе суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры. Чуть позже, в 1918 году, как часть этой системы, нотариус также был упразднен. Все муниципальные нотариальные конторы были закрыты, а функции нотариусов были распределены между другими органами в соответствии с их компетенцией: отделами социальной помощи, регистрации актов гражданского состояния, юридическими отделами, народными судьями и т. Д.

И все же государство не могло существовать без нотариуса. В феврале 1919 года нотариальные столы были созданы по мере необходимости. В городах они возникают в судебно-следственных подразделениях управления юстиции воеводств, а в районах - при местных народных судах. Однако компетенции нотариусов в этот период были очень узкими и ограничивались главным образом удостоверением различных обстоятельств, подтверждением верности копий документов и подлинности подписей.

В период нэпа интересы законности возрожденного гражданского оборота требовали введения обязательной сертификации сделок между государственными экономическими организациями и частными лицами. Несоблюдение обязательной нотариально заверенной формы сделки приведет к их недействительности.

4 октября 1922 года Совет народных комиссаров РСФСР принял положение о государственном нотариусе РСФСР, который является основой для советских нотариусов. В соответствии с этим постановлением советский нотариус стал независимым государственным учреждением, которое является частью судебной власти.

Положение предусматривало создание нотариальных контор во всех городах Российской Федерации, а также в наиболее важных сельских районах. Нотариальные конторы управлялись нотариусами, назначаемыми президиумами областных советов народных судей из числа лиц, имеющих право голоса и проходивших специальные испытания в рамках программы, утвержденной Народным комиссариатом юстиции РСФСР. Народному комиссариату было также поручено осуществлять надзор за общественной деятельностью нотариусов и общие методические указания для нотариусов. А оперативное управление и контроль над нотариальной общественной деятельностью осуществлялось президиумами провинциальных советов народных судей^[3].

В соответствии с вышеуказанным положением функции нотариусов включали: удостоверение договоров, заключаемых государством, кооперативом, государственными учреждениями, предприятиями, организациями как между собой, так и с частными лицами; протестные счета; заверение доверенностей, копий документов, выдержек из коммерческих книг и подлинности подписей; подтверждение неоспоримых обстоятельств; приемка на хранение документов. Нотариусы могли получать вознаграждение за выполнение этих функций только от государства.

Первым нормативным правовым актом по вопросам нотариата стало постановление "Об основных принципах организации государственного нотариата", принятое ЦИК и СНК СССР 14 мая 1926 г. В соответствии с этим указом нотариальные функции были возложены на государственные нотариальные конторы. Но союзным республикам было предоставлено право делегировать определенные нотариальные функции народным судам, воеводам или районным исполнительным комитетам местных советов.

В соответствии с этим Законом основные задачи нотариальных органов заключались в проверке соответствия требуемых нотариальных актов и документов, представленных им в соответствии с действующим законодательством, для оказания активной помощи работникам в защите их прав и законных интересов, с тем чтобы правовое невежество, неграмотность и тому подобное не могли быть использованы в их ущерб^[4].

Во время нотариальной деятельности нотариус должен был проверять законность заверенной сделки или заверенного документа, а также проверять правоспособность и правоспособность сторон сделки и собственную подпись на документах. Нотариусам была доверена тайна их нотариальной деятельности, поэтому нотариальные удостоверения, выданные нотариусом, могут быть выданы только участникам транзакции, а также по требованию прокуратуры и судебных органов. Впоследствии функции нотариуса были расширены путем передачи ему полномочий принимать меры по защите наследственного имущества, но проводить депозитарные процедуры, обнаружив, что гражданин пропал без вести.

В РСФСР постановление нотариуса было утверждено и вступило в силу 4 октября 1926 года. Это постановление распространило случаи раскрытия информации о совершенных нотариальных действиях. Таким образом, нотариусы должны были сообщать кредитным организациям о проверенных счетах, органам регистрации транзакций - информация, предусмотренная в положениях о регистрации транзакций, государственным органам - информации, необходимой в общественных интересах.

В следующие годы союзное и республиканское законодательство о нотариате дополнялось и заменялось. 19 июля 1973 г. Верховным Советом СССР был принят Закон СССР "О государственном нотариате". По мнению исследователей, его достоинством явилось то, что он не только регулировал деятельность нотариальных контор, но и определял компетенцию иных органов, совершающих нотариальные действия, а также отдельных должностных лиц, удостоверяющих завещания и доверенности, которые по юридической силе приравнивались к нотариально удостоверенным документам^[5].

Принятый 2 августа 1974 г. Закон РСФСР "О государственном нотариате" развил положения союзного закона, подробно определив порядок совершения каждого нотариального действия. Информация о совершенных нотариальных действиях стала более закрытой. Государственный нотариус действовал в рамках одной организационной системы и находился в государственной собственности, а государственный нотариус был признан официальным. В то же время, чтобы стать нотариусом, высшего юридического образования не требовалось, достаточно было иметь некоторый профессиональный опыт. Нотариусы были назначены судебной властью. Управление государственным нотариусом было поручено органам исполнительной и судебной власти^[6].

В советское время нотариус не интересовался окончательными результатами своей работы. Причины этого обстоятельства не были связаны с какой-либо конкретной нотариальной личностью, но существовали из-за условий, преобладающих в то время. Государство не придавало большого значения организации и содержанию нотариусов, и очень часто нотариусы находились в помещениях, не подходящих для общественного приема. Из-за нехватки пишущих машинок и отсутствия копировального оборудования большинство нотариальных документов делалось вручную, что приводило к появлению больших очередей. Государственная пошлина, взимаемая за нотариальную деятельность, поступала в штат, и нотариус получал довольно низкую зарплату за свою работу. Нотариус не несет никакой имущественной ответственности за незаконное совершение нотариальных действий. В 1980-х годах государство пыталось перевести деятельность нотариусов в бухгалтерский учет, но эта мера также не улучшила положение офисов и нотариусов. Эта ситуация продолжалась до 1993 года^[7].

1.3. Современный этап нотариальной деятельности

Организация и деятельность российского нотариата в современный период определяются правовыми документами, к которым в первую очередь относится Конституция РФ, являющаяся основным источником любого российского законодательства. Наиболее значимыми для организации и деятельности нотариата являются: ст. 48 Конституции РФ, гарантирующая право граждан на получение квалифицированной юридической помощи; ст. 72, относящая нотариат к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов; и во взаимосвязи ст. 45, 48, 78 и 132 этого акта, предусматривающие возможность наделения отдельными государственными полномочиями негосударственных органов, участвующих в выполнении функций публичной власти.

Помимо Конституции РФ организация и деятельность нотариата регламентируются другими федеральными законами, базовым из которых являются "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", принятые

Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. и введенные в действие с 13 марта этого года. Основы о нотариате, по сути, дали второе рождение российскому нотариату, определив его современную организационно-правовую форму, правовой статус, компетенцию и порядок деятельности нотариуса, правила совершения нотариальных действий и размеры нотариального тарифа^[8].

К основополагающим законодательным актам РФ в качестве правовых источников нотариата следует также отнести^[9]:

– части первую и третью ГК РФ, определяющие нотариальную форму сделки и содержащие большое количество процедурных норм нотариального производства по вопросам наследственного права;

– НК РФ, устанавливающий в гл. 25.3 "Государственная пошлина" размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий, а в п. 5 ст. 31, ст. 83 и 85 – порядок постановки частнопрактикующих нотариусов на учет в качестве налогоплательщиков и обязанности нотариусов сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения;

– Федеральный закон от 28.11.2011 № 335-ФЗ "Об инвестиционном товариществе", регулирующий порядок нотариального удостоверения договора инвестиционного товарищества и хранения его у нотариуса, а также порядок раскрытия нотариусом информации о существовании такого договора;

– Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", предусматривающий полномочия субъектов РФ по материально-техническому и финансовому обеспечению государственных нотариальных контор, по определению количества должностей нотариусов в нотариальном округе и пределов нотариальных округов в границах территории субъекта РФ;

– Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", регламентирующий порядок нотариального удостоверения сделки по отчуждению доли (части доли) в уставном капитале ООО;

– Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", определяющий правовое положение, порядок создания, деятельности некоммерческих организаций, к которым относятся и нотариальные палаты;

– целый ряд других федеральных законов, в которых затрагиваются вопросы деятельности нотариата.

Поскольку нотариат относится к совместному ведению Российской Федерации ее и субъектов, на уровне последних могут приниматься законы и иные нормативные акты по вопросам деятельности нотариата, решение которых передано им федеральными законами субъектам РФ. Следует отметить, что в последнее время в субъектах РФ активизировалась деятельность по принятию законодательных и подзаконных актов, определяющих количество должностей нотариусов в нотариальных округах соответствующего субъекта РФ и о пределах этих нотариальных округов^[10].

Помимо законодательных актов деятельность нотариата регулируется также следующими подзаконными актами, являющимися правовыми источниками деятельности нотариата:

– указами Президента РФ (например, указы от 22.07.2002 № 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов" и от 29.12.2008 № 1873 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов");

– постановлениями Правительства РФ (например, постановления от 01.06.2012 № 543 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей", от 27.05.2002 № 351 "Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках" и от 16.02.2005 № 82 "Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг");

– актами федеральных органов исполнительной власти. Наибольшее количество актов, имеющих непосредственное значение для нотариальной деятельности, принято Минюстом России, что обусловлено полномочиями этого ведомства, предусмотренными Основами о нотариате. В числе таких актов можно назвать приказы Минюста России от 25.07.2012 № 143 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в реестре государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой", от 28.06.2012 № 123 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств", от 29.11.2011 № 411 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности", от 27.12.2007 № 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов", от 02.12.2003 № 306 "Об утверждении Порядка ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой", от 10.04.2002 № 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах". Отличительной особенностью актов Минюста России по нотариату является то, что многие из них в случаях, предусмотренных Основами о нотариате, подлежат утверждению совместными решениями Минюста России и Федеральной нотариальной палаты. К таким актам относятся, например Порядок изменения территории деятельности нотариуса, утвержденный приказом Минюста России от 14.01.2010 № 1 и решением Правления ФНП от 28.08.2009, Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса, утвержденный приказом Минюста России от 23.12.2009 № 430 и решением Правления ФНП от 28.08.2009, Правила нотариального делопроизводства и др^[11].

К правовым источникам, регулирующим деятельность нотариата, относятся также международные соглашения и договоры РФ, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются частью правовой системы России^[12]. Например, в нотариальной деятельности применяются такие международные акты, как Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.), Конвенция о Единообразном законе о переводном и простом векселе (Женева, 7 июня 1930 г.), Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 15 ноября 1965 г.). Но наиболее часто нотариусами применяются договоры РФ с иностранными государствами по вопросам оказания взаимной правовой помощи.

Значительное влияние на осуществление нотариальной деятельности оказывает судебная практика как российская, так и международная. В связи с тем, что Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, для страны значимой является позиция Европейского суда по правам человека по тем или иным проблемным вопросам законодательства^[13]. В отношении нотариата следует отметить решение Европейского суда по правам человека от 03.04.2001 по вопросу приемлемости жалобы № 44319/98, поданной О. В. Романовской против Российской Федерации, в котором была подчеркнута публично-правовая природа и особый характер функций нотариальных палат в силу делегированных им некоторых государственных полномочий по урегулированию нотариальной деятельности и сделан вывод о том, что палаты не могут рассматриваться в качестве добровольных общественных объединений^[14].

Не менее значимы для деятельности нотариата и позиции, изложенные КС РФ (например, в постановлении от 19.05.1998 № 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 законодательства Российской Федерации о нотариате" указанные статьи признаны соответствующими Конституции РФ, в определении от 01.03.2011 № 272-0-0 содержится толкование законодательных норм об оплате нотариальных действий, в определении от 08.12.2011 № 1714-0-0 дается конституционно-правовое толкование положений закона о контрольных функциях нотариальных палат за деятельностью частнопрактикующих нотариусов), а также практика ВС РФ и ВАС РФ (например, постановление Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Нотариус, развивающийся в России как институт гражданского общества, выполняет свои функции самостоятельно. В то же время это инструмент публичной власти, осуществляющий полномочия, предоставленные ему законом. В такой ситуации необходимо сбалансировать интересы общества, государства и органов нотариуса как института, уполномоченного государством предотвращать нарушения в осуществлении гражданских прав.

Более 20 лет прошло с момента принятия и внедрения нотариальных фондов. В этот период, благодаря нотариальным основам, в России был создан внебюджетный латинский нотариус, в котором нотариус, выполняя нотариальные действия на основе самофинансирования, выполняет публично-правовые функции под личную ответственность за нотариальные действия и поддержание нотариальной конторы. Созданная нотариальная система была использована в качестве основы для построения деятельности других профессиональных сред (юристов, арбитров, оценщиков, страховщиков и т. Д.). Проблемы удовлетворения потребностей участников гражданских отношений в нотариальных услугах были практически полностью решены. Профессия нотариуса стала престижной и востребованной.

Однако в последнее время были выявлены проблемы, которые требуют максимально быстрого нотариального определения, совершенствования нотариального страхового полиса, предоставления нотариальных актов исполнительной власти, перехода к одной организационной форме нотариальной деятельности, определения нотариальной тайны, процедурного регулирования всех видов нотариальных действий и других проблемных проблем. ,

За указанный срок действия нотариальных основ была принята новая Конституция Российской Федерации, которая не предусматривает данную форму законодательного акта в качестве основы для законодательства, существенно изменилось законодательство Российской Федерации, реформируется судебная система и суды, готовятся новые изменения и изменения гражданское^[15].

Все это обусловливает необходимость совершенствования законодательства Российской Федерации в области нотариуса, что отражено в программе «Правосудие», одной из задач которой является решение проблем, препятствующих реализации гражданами своих конституционных прав на получение квалифицированной юридической помощи. С этой целью в программе предусматривается реформирование нотариального учреждения в следующих областях: внедрение единой внебюджетной нотариальной модели на всей территории Российской Федерации; оптимизация процедуры приема на работу нотариуса; детальное регулирование организации нотариальной деятельности; обеспечение доступности нотариальной помощи гражданам и организациям; повышение роли нотариального учреждения; детальное регулирование порядка (правил) совершения всех нотариальных действий; улучшение контроля над нотариусами.

Для достижения поставленных целей и закрепления на законодательном уровне основных направлений нотариальной реформы в настоящее время ведется работа по разработке нового федерального закона о нотариусах под руководством Министерства юстиции России.

2. Понятие нотариата, его основные характеристики

2.1 Понятие нотариата

''Нотариат в Российской федерации призван обеспечивать в соответствии с конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации'' - гласит ст. 1 Основ Законодательства Российской Федерации о нотариате. Указанные действия осуществляются специально назначенными лицами - нотариусами - не только в отношении граждан и организаций России, но и в отношении граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства. Некоторые нотариальные действия в сфере компетенции, определенной законом, могут также совершаться должностными лицами органов исполнительной власти Российской Федерации, а в других странах - консулами от имени Российской Федерации.

Государство гарантирует защиту прав человека и гражданина. Права и свободы человека принадлежат ему с рождения. Перечень прав и свобод человека закреплен в Конституции Российской Федерации, он не является исчерпывающим. Среди них можно выделить те, которые больше связаны с нотариальной деятельностью^[16].

Статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, принадлежности и статуса деятельности, вероисповедания лица и т. Д. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, законно проживающие на ее территории, пользуются правами и свободами, а также они также несут ответственность за граждан России (если они не ограничены Конституцией, законом и международными договорами). Каждый имеет право пользоваться государственным языком, каждый имеет право быть его владельцем, то есть он имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и другими имущественными объектами как индивидуально, так и совместно с другими. Закон гарантирует право наследования, каждый человек имеет право защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону. Государственные органы, учреждения и должностные лица обязаны предоставить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, которые непосредственно затрагивают их права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В научной литературе существуют различные точки зрения относительно понятия «нотариус». В гражданско-процессуальном справочнике, отредактированном редакторами, говорится, что «государственным нотариусом является система государственных органов и должностных лиц, задачей которой является удостоверение неопровержимых прав и фактов, заверение документов, их выдержек, передача исполнительных документов и выполнение других действий, определенных законом и в порядке, определены законом для обеспечения защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, охраняемых законом. «Почти такое же определение включено в учебник:« Нотариат - это система органов и должностных лиц, которые предоставляют и проводят юридические действия, направленные на подтверждение и закрепление неопровержимых фактов и прав ».

Другие авторы считают, что нотариус представляет собой систему специальных нотариальных действий, а некоторые нотариусы включают раздел законодательства, регулирующего нотариальную деятельность, и соответствующий учебный курс.

Г. Б. Ремановский определяет нотариат следующим образом ''Это система специальных уполномоченных органов, действующих от имени государства и осуществляющих на профессиональной основе нотариальные действия в случаях и порядке, установленном действующим законодательством''.

В региональных законах, в отличие от федерального акта, который не включает в себя официальное понятие нотариата, предпринимаются попытки нормативно определить понятия нотариата,. Например, ст.2 Закона Республики Карелия “О нотариате” закрепляет, что ''нотариат в Республике Карелия - это система органов и должностных лиц, призванных обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, укреплять правопорядок и законность путём правильного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление прав и обязанностей''.

Многие учёные рассматривают нотариат как ''институт'' предупредительного (превентивного) правосудия. Действительно, между нотариатом и правосудием есть немного общего. И это общее можно усмотреть в целях, в принципах организации деятельности и в полномочиях.

Цель одинакова для правосудия и нотариусов - она направлена на защиту прав граждан и юридических лиц. Говоря о принципах организации деятельности судей и нотариусов, есть несколько совпадений. Во-первых, как судья, так и нотариус действуют от имени государства, только суд является носителем государственной власти, а нотариус является только представителем государства. Во-вторых, нотариус и судья должны быть независимы как от государства, так и от участников процесса. Президент страны назначает федеральных судей, но только квалифицированная коллегия судей может отстранить судью от должности. Помимо прекращения деятельности нотариуса, помимо его воли, это возможно только по решению суда. В-третьих, еще одним принципом организации деятельности судей и нотариусов является объективность, беспристрастность, соблюдение только законов и недопустимость вмешательства в их профессиональную деятельность. Что касается власти, то сущность справедливости заключается в осуществлении власти. В деятельности нотариусов как представителей государства есть определенный авторитет, хотя они не являются носителями государственной власти. Например, нотариусы имеют право запретить передачу недвижимости. Нотариусы также представляют исполнительные подписи и доказательства^[17].

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что нотариус может играть большую роль в защите прав граждан без обращения к правосудию и содействия правосудию, когда есть необходимость обратиться за такой защитой в суд.

В качестве примера, когда нотариусы могут снизить нагрузку на суды, В. Герасимов приводит установление родства. Этот вопрос часто возникает при регистрации наследственных прав и часто сопровождается ситуацией, в которой наследники не могут представить документ, подтверждающий наличие семейных отношений. Теперь в этом случае нотариус обязан направить стороны в суд, который подает те же заявления, которые уже были отправлены нотариусом. И на каждый счет вызывает свидетелей, которые могут подтвердить наличие родства. Нотариусы могут выполнять эту процедуру самостоятельно, тем более что они уполномочены законом давать показания.

«Законодательство ряда стран континентальной Европы и Америки допускает включение в нотариальные соглашения взаимных обязательств сторон, касающихся возможности их немедленной реализации. Это означает, что сами эти контракты являются исполнительными документами и могут быть выполнены без обращения в суд. И это значительно ускоряет, упрощает и усиливает защиту прав кредиторов, т. Е. Значительно повышает его эффективность, поскольку судебное разбирательство влечет за собой потерю времени и денег для кредиторов.

С учетом вышеизложенного можно сделать вывод, что использование нотариальной власти освободит суды от рассмотрения ненужных дел и уменьшит колоссальное бремя на них.

Возможно, одной из причин отсутствия спроса на нотариуса является низкая правовая культура, которая также проявляется «в попытке обойти закон, чтобы« спасти », что часто приводит к гораздо большим потерям». Если бы граждане знали о целесообразности соблюдения требований законодательства, это значительно стабилизировало бы гражданский оборот и уменьшило бы нагрузку на суды^[18].

2.2 Публично-правовой характер нотариально - правовой деятельности

Для понимания современной нотариальной системы как части правовой системы России важен тот факт, что нотариальная деятельность не является предприятием и не преследует цель получения прибыли.

Эта функция пронизывает содержание государственных нотариальных положений, определяя ряд важных особенностей нотариальной деятельности. Например, нотариус и лицо, временно его заменяющее, не имеют права выполнять свои обязанности одновременно: нотариальные действия в данной нотариальной конторе совершаются государственным нотариусом или лицом, которое имеет право временно заменить его. Кроме того, отношения между нотариусом и заявителями на нотариальное действие не имеют договорной основы, но являются публично-правовыми^[19].

Государственный нотариус является частью публичной правовой системы, которая предоставляет квалифицированную юридическую помощь. В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на квалифицированную юридическую помощь. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В отсутствие федеральной системы правовой помощи в области гражданской юрисдикции, нотариус является важной формой ее внедрения в отношении системы нотариального производства. Существует ряд других особенностей нотариальной деятельности, которые будут раскрыты при дальнейшей презентации этого материала.

Публично-правовые основы нотариальной деятельности были подтверждены в ряде постановлений Конституционного Суда России, например, в постановлении от 19 мая 1998 г. О конституционности некоторых положений ст. 2, 12, 17, 24 и 34 Основы законодательства Российской Федерации о нотариусах (см. Далее в § 11 главы 1). На основании относительно недавних постановлений Конституционного Трибунала мы издаем постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 2002 года. N 116 «Отказ в принятии жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны о нарушении ее конституционных прав положениями ст. 11 параграф Четвертый абзац 2, ст. 39, 143 и 235 Налогового кодекса Российской Федерации. "1. Гражданка Г.Ю. Притула – нотариус, занимающийся частной практикой, в своей жалобе в Конституционный Суд РФ оспаривает конституционность положения абз. 4 стр. 2 ст. 11 Налогового кодекса, согласно которому для целей настоящего Кодекса индивидуальными предпринимателями являются лица, зарегистрированные особым образом и ведущие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, а также частные нотариусы, частные телохранители и частные детективы.

По словам заявителя, вышеуказанное положение, которое связывает нотариусов с индивидуальными предпринимателями, также устанавливает равное обязательство по уплате налогов и других налогов, что не учитывает специфику нотариальной деятельности. В этом отношении заявитель также просит пересмотреть конституционность ряда статей Налогового кодекса, из которых на систематической основе в связи с оспариваемым положением следует, что она считает, что законодательные органы признают нотариальные действия в качестве продажи товаров, работ или услуг (статья 39), нотариусы как плательщики налога на добавленную стоимость (статья 143) и индивидуальные социальные налоги (статья 235), что не соответствует публично-правовому статусу частных нотариусов, создает неопределенность в отношении предмета налогообложения и противоречит ст. 1, 2, 6, 7, 15, 17, 18, 19, 23, 35 и 57 Конституции Российской Федерации, а также часть 6 ст. 1 Основы законодательства Российской Федерации о нотариусах, в которых предусмотрено, что нотариальная деятельность не является предприятием и не преследует цель получения прибыли^[20].

2. Анализ оспариваемого положения в нормативном единстве с другими положениями ст. 11 Налогового кодекса указывает, что некоторые межотраслевые понятия, в том числе понятие «индивидуальные предприниматели», используются в особом смысле только для целей настоящего Кодекса, а в группу субъектов налоговых отношений, связанных общим понятием «индивидуальные предприниматели», частные нотариусы включаются наряду с физическими лицами зарегистрирован определенным образом и ведет предпринимательскую деятельность без создания юридического лица. Таким образом, систематическое толкование оспариваемого положения позволяет сделать вывод о том, что правовой статус частных нотариусов не отождествляется с правовым статусом индивидуальных предпринимателей как физических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, без создания юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (статья 23 Гражданского кодекса). Это в соответствии с Основой законодательства Российской Федерации в области нотариуса, в соответствии со ст. 1 из которых нотариальная деятельность не является предприятием и не достигает цели прибыли^[21].

Допустимость такого законодательного подхода - отнесение частных нотариусов в качестве субъектов налоговых обязательств к одной группе с индивидуальными предпринимателями - обусловлена, в частности, спецификой статусных особенностей частных нотариусов, определенной Конституционным трибуналом Российской Федерации в постановлении от 23 декабря 1999 года. О конституционности некоторых положений ст. 1, 2, 4 и 6 Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и ст. 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год»: как самозанятые граждане, частные нотариусы осуществляют свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск (п. 10 мотивировочной части), отвечая по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК)^[22].

Это не противоречит этому пониманию оспариваемого положения о том, что деятельность частных нотариусов является особой правовой деятельностью, осуществляемой от имени государства, которая определяет особый публично-правовой статус нотариусов (эта правовая позиция определена в решении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 1998 года). проверка конституционности некоторых положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 основных положений законодательства Российской Федерации о нотариусах). Определенное сходство статуса публично-правовых особенностей нотариусов и адвокатов, указанное заявителем, не препятствует законодателю применять социально обоснованную дифференциацию в правовом регулировании налоговых отношений в отношении этих категорий самозанятых лиц.

Таким образом, определение индивидуальных предпринимателей, данное в Налоговом кодексе, имеет особое терминологическое значение и включено в пункт 2 его ст. 11 стандартов определения только для целей налогообложения. Независимая нормативная ценность - как норма прямого действия - пара. 4 стр. 2 ст. 11 НК РФ не нарушает и не может нарушать права и свободы заявителя.

Что касается ст. 39, 143 и 235 НК, то сами по себе они не содержат каких‑либо требований по уплате налогов (обязательств) частными нотариусами, не предусматривают для них конкретных налоговых обязанностей, а также не устанавливают элементов налогообложения, а именно объект налогообложения, налоговую ставку, порядок исчисления налога на добавленную стоимость и единого социального налога, порядок, сроки и льготы по их уплате. (Регламентация элементов налогообложения этих налогов не оспаривается и заявительницей.)

Следовательно, нет оснований утверждать, что это статьи 39, 143 и 235 Налогового кодекса в связи с п. 4 стр. 2 ст. 11, признавая частных нотариусов и индивидуальных предпринимателей налогоплательщиками налога на добавленную стоимость и единого социального налога, не учитывает правовой статус частных нотариусов как самостоятельно занятых граждан и нарушает их конституционные права.

3. Правовое регулирование обеспечения деятельности нотариуса

Вопрос о законодательстве, регулирующем нотариальную деятельность, имеет существенное правовое значение, поскольку в нотариальной практике постоянно возникают вопросы выбора нормы, которой необходимо руководствоваться при совершении конкретного нотариального действия.

Круг нормативных правовых актов, регулирующих нотариальную деятельность в Российской Федерации, определен в ст. 1 и 5 Основ о нотариате, которые должны применяться с учетом Конституции РФ, принятой в 1993 г. после Основ о нотариате. К их числу относятся: Конституция РФ, международные договоры, конституции и уставы субъектов РФ, Основы о нотариате, федеральные законы и законы субъектов РФ, другие нормативные правовые акты^[23].

В отношении нотариата можно говорить о целом ряде статей Конституции РФ, но наиболее значимы ст. 48, закрепляющая право граждан на квалифицированную юридическую помощь, и ст. 72, относящая нотариат к вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Государство гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45 Конституции РФ). Права и свободы человека принадлежат ему от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ). Эти права и свободы человека, закрепленные в Конституции Российской Федерации, не являются исчерпывающими. Статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равные права и свободы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и служебного положения, места жительства, религии, убеждений и т. Д. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, законно проживающие на ее территории, пользуются правами. и свободы, а также несут ответственность за граждан России (если это не предусмотрено Конституцией, законом и международными договорами). Каждый имеет право быть владельцем, то есть он имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью и другими объектами собственности как индивидуально, так и совместно с другими (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ). Законом гарантируется право наследования (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ). Каждый гражданин имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ), вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону. Государственные органы, учреждения и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом^[24].

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью ее правовой системы. В условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно. Например, нотариусами применяются Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.), целый ряд других международных соглашений и договоров.

Существенное значение для правоприменительной практики имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.). Основные права и свободы, закрепленные в данной Конвенции, имеют приоритетное значение и для нотариусов, которые обязаны соблюдать ее положения. Например, ст. 14 Конвенции запрещает дискриминацию в какой-либо форме и виде, что распространяется и на участников нотариального производства.

Непосредственно деятельность нотариата регулируется Основами о нотариате. Они являются важнейшим политико-правовым актом, призванным определять организационную структуру, сферы деятельности нотариата, права и обязанности нотариусов, порядок учреждения и ликвидации должности нотариусов, а также порядок совершения нотариальных действий. Однако Основы о нотариате не отвечают в полной мере современным реалиям и нуждаются в доработке^[25].

Некоторые вопросы нотариальной деятельности регулируют и другие федеральные законы, в том числе кодифицированные. Так, ставки государственной пошлины и тарифов по нотариальным действиям установлены в части второй НК.

Гражданский кодекс как источник нотариального законодательства в основном относится к самому содержанию нотариальной деятельности, уточняя суть определенных нотариальных действий. В то же время, мы отмечаем как положительное явление наличие многих процессуальных стандартов для нотариального производства в гл. V «Наследственное право» Гражданского кодекса, в котором отражена его роль как источника нотариального права и законодательства. СЦ имеет такое же значение.

Вопросы, связанные с нотариальной деятельностью, предусмотрены иными федеральными правилами^[26].

Поскольку законодательство о нотариате является двухуровневым, сочетающим законоположения федерального уровня и уровня субъектов РФ, то в ряде статей Основ о нотариате есть отсылки к законодательству субъектов, в пределах которого допускается более детальное правовое регулирование. Так, в Москве действует Закон г. Москвы от 19.04.2006 № 15 «Об организации и деятельности нотариата в городе Москве» и др.

Отдельные вопросы, касающиеся нотариата, регулируются подзаконными нормативными актами, например Указом Президента РФ от 22.07.2002 № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов» и др.

Важное значение в деятельности нотариусов и других должностных лиц, совершающих нотариальные действия, имеют правовые акты Минюста России, которые в некоторых случаях принимаются совместно с ФНП. Так, например, приказом Минюста России от 21.06.2000 № 179, решением правления ФНП от 26.05.2000 утвержден Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса.

Безусловно, большое значение для формирования национальной концепции правовой деятельности нотариата имеют и так называемые корпоративные нормы. Так, на основании постановления Собрания предс тавителей нотариальных палат субъектов РФ от 18.04.2001 обрел юридическую силу Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации. Кодекс формулирует профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, описание нарушения профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия штрафных санкций, а также меры по поощрению нотариусов^[27]. В частности, участие нотариуса в правовых отношениях путем предоставления объективных и беспристрастных консультаций его участникам, составления и удостоверения документов, которые в результате становятся официальными, обеспечивает участникам гражданского права юридическую помощь, правовую стабильность, защиту прав и законных интересов, гарантированных Конституцией. РФ Основой современной концепции правовой деятельности национальных нотариусов могут быть корпоративные стандарты, в соответствии с которыми юридически безошибочное, основанное на высоких моральных и этических принципах, выполнение своих обязанностей нотариусом делает его деятельность неотъемлемым элементом справедливой и эффективной правовой системы, демократического государства, управляемого законом.

Заключение

В результате проведенной работы можно сделать вывод, что нотариус современной России должен выступать в качестве полноценного многофункционального института гражданского общества, призванного защищать и защищать права, свободы и законные интересы граждан Российской Федерации, ее субъектов и муниципалитетов.

С 1995 года Российская Федерация входит в Международный союз латинских нотариусов и соблюдает его принципы и нормы. Латинский тип характеризуется тем, что нотариус выступает в качестве независимого представителя государства, уполномоченного от имени государства осуществлять нотариальную деятельность и несет личную ответственность за нотариальную деятельность, а государство осуществляет контроль над ней в лице судов и нотариальных палат.

Сегодня в России нотариальные действия совершаются нотариусами, работающими в нотариальной конторе или занимающимися частной практикой. С каждым годом количество нотариусов уменьшается, что свидетельствует о необходимости создания одной легальной формы нотариусов - частных.

Нынешняя правовая база нотариальной деятельности также исчерпала свои возможности и не соответствует нынешнему уровню правового и экономического развития страны.

Проект нового федерального закона «О нотариальной и нотариальной деятельности в Российской Федерации», разработанный сегодня Федеральной нотариальной палатой России совместно с Министерством юстиции России, направлен на введение новых правовых норм организационного характера и принципиальных изменений в методы работы нотариусов.

Абсолютно новый уровень нотариусов позволит вам эффективно использовать все потенциальные возможности, что окажет плодотворное влияние на развитие Российской Федерации в качестве нормы права.

Литература

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. - 2009. - 21 января.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. №138-ФЗ. по сост. на 10.01.2014 г.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1) по сост. на 21.12.2013 г.
Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // «Нотариус», 2007, №6.
Андреева Ю.А. Система субъектов нотариальной деятельности // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2010.- № 1.- С. 55-61.
Богатырева И.Н. К вопросу об истории возникновения института российского нотариата // Юристъ – Правоведъ. - 2009. - №5. – с.87-90
Боер В.М. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // Ученые записки Санкт-Петербургской академии управления и экономики.- 2009. - № 2. - С. 80-94.
Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие.- М., 2005.
Ветасова Р.И. Нотариат в России. М.: Норма, 2009.
Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2-х т. – М., 2004.
Гражданский процесс. Учебник / Под ред В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. - М. - 2001.
Гражданский процесс. Учебник для вузов / Под редакцией М.К. Треушникова. - ОАО "Издательский Дом "Городец". – 2007.
Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. – М., 2008.
Дударев А. Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата (МСЛН) // Нотариальный вестник. - 2000. - № 9. - С. 44.
Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. 2-е изд. В 2 т. М., 2003.
Исторические хроники российского нотариата/ Автор-состав. Лившиц Б.И.М., 2003.
История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю.П. Титова. - М., 1999.
Комаров Н.И. Нотариат в Российской Федерации: Курс лекций. М.: Лекс-книга, 2005.
Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-1 (постатейный) (Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л.) (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2010).
Лившиц Б.И. и др. Исторические хроники российского нотариата. М., 2003.
Невская М.А., Шалагина М.А. Адвокатура и нотариат. Конспект лекций. – М., 2007.
Нотариальное право России/ Учебник. Под ред. проф. В.В. Яркова. М., «Волтерс-Клувер», 2003
Плетнев М.Ю. Нотариат: Учеб. пос. для вузов. М., 2006.
Романовская О.В., Романовский Г.Б. Организация нотариата в России. Учебное пособие. - М., 2001.
Савюк Л. К. Правоохранительные органы: учебник. - М., 2007.
Тарбагаева, Е.Б. Компетенция нотариальных органов: Теоретический аспект. // Правоведение. - 2000. - №5.
Черемных Г. Г., Черемных И. Г. Нотариальное право РФ: Учебник. - М., 2004.
Шагивалеева И.З. Нотариат в РФ: Учебное пособие. – Оренбург, 2003. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях

Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // «Нотариус», 2007, №6. ↑
Невская М.А., Шалагина М.А. Адвокатура и нотариат. Конспект лекций. – М., 2007. ↑
Тарбагаева, Е.Б. Компетенция нотариальных органов: Теоретический аспект. // Правоведение. - 2000. - №5. ↑
Комаров Н.И. Нотариат в Российской Федерации: Курс лекций. М.: Лекс-книга, 2005. ↑
Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. 2-е изд. В 2 т. М., 2003. ↑
Дударев А. Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата (МСЛН) // Нотариальный вестник. - 2000. - № 9. - С. 44. ↑
Романовская О.В., Романовский Г.Б. Организация нотариата в России. Учебное пособие. - М., 2001. ↑
Савюк Л. К. Правоохранительные органы: учебник. - М., 2007. ↑
Дударев А. Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата (МСЛН) // Нотариальный вестник. - 2000. - № 9. - С. 44. ↑
Шагивалеева И.З. Нотариат в РФ: Учебное пособие. – Оренбург, 2003. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях ↑
Лившиц Б.И. и др. Исторические хроники российского нотариата. М., 2003. ↑
Романовская О.В., Романовский Г.Б. Организация нотариата в России. Учебное пособие. - М., 2001. ↑
Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. 2-е изд. В 2 т. М., 2003. ↑
Шагивалеева И.З. Нотариат в РФ: Учебное пособие. – Оренбург, 2003. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях ↑
Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // «Нотариус», 2007, №6. ↑
Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2-х т. – М., 2004. ↑
Лившиц Б.И. и др. Исторические хроники российского нотариата. М., 2003. ↑
Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2-х т. – М., 2004. ↑
Лившиц Б.И. и др. Исторические хроники российского нотариата. М., 2003. ↑
Ветасова Р.И. Нотариат в России. М.: Норма, 2009. ↑
Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2-х т. – М., 2004. ↑
Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. – М., 2008. ↑
Исторические хроники российского нотариата/ Автор-состав. Лившиц Б.И.М., 2003. ↑
Ветасова Р.И. Нотариат в России. М.: Норма, 2009. ↑
Ветасова Р.И. Нотариат в России. М.: Норма, 2009. ↑
Андреева Ю.А. Система субъектов нотариальной деятельности // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2010.- № 1.- С. 55-61. ↑
Савюк Л. К. Правоохранительные органы: учебник. - М., 2007. ↑