Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариат в РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Современный период развития общественных отношений и правовой системы в Российской Федерации характеризуется реформированием многих юридических институтов государства, в этом числе и нотариата.

На сегодняшний день  нотариат  является неотъемлемой частью нашего современного российского общества. Граждане покупают и продают недвижимость, вступают в права наследования, заключают разные договоры и т.п. с участием нотариусов.

Необходимо подчеркнуть исключительно важное значение системы нотариата для реализации конституционного положения о праве граждан на получение квалифицированной юридической помощи.

Значение института нотариата в современной жизни трудно переоценить. Без него практически невозможно обеспечение гражданско-правового оборота и экономических отношений, осуществление предпринимательской деятельности. Вместе с тем до настоящего времени законодательное определение термина «нотариат» отсутствует.

Правовая наука также пока не выработала единого понятия данного термина. Отсутствует единство в науке и относительно субъектов, входящих в состав нотариата. В связи с этим является актуальным исследование и анализ существующих подходов к определению понятия «нотариат», а также его составу. Данные вопросы в той или иной степени рассматривались в работах И.Г. Черемных, В.В. Ралько, А.Н. Миронова, Ю.Н. Власова, В.А. Мусиной, Р.И. Вергасовой, Л.А. Солдатовой и др.

Цель работы – исследование нотариата в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Изучить понятие и сущность нотариата;

2.Исследовать роль, задачи и функции нотариата в Российской Федерации;

3.Охарактеризовать особенности и тенденции электронного нотариата в Российской Федерации;

4. Выявить проблемы российского нотариата.

Нормативно-правовой основой для написания курсовой работы являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и др.

Теоретической основой для написания курсовой работы являются материалы исследований таких авторов, как Акимцев В.В., Алферов И.А., Браева С.Э., Власов Ю.Н., Галузо В.Н., Голиченков А.К., Грядов А.В., Гуркина Д.А., Денисова Е.Э., Деревцова Д.А., Зайнутдинов Д.Р., Кириллова Е.В., Клячин Е.Н., Лазарев Л.В., Лимаренко М.А., Малько А.В., Моисеева О.В., Морозова Л.А., Москаленко И.В., Никитин М.И., Никифорова Т.С., Никуйко Д.С., Пособило Н.В., Романовская О.В., Романовский Г.Б., Ростокин Р.М., Стенешко Л.А., Тихомиров Ю.А., Фахраддинов Т.Ф., Хачатуров Р.Л., Черемных Г.Г., Черемных И.Г., Чугурова Т.В., Шамба Т.М., Ярков В.В. и др.

Курсовая работа состоит из следующих элементов: введение, две главы, заключение и список использованных источников.

В первой главе курсовой работы представлены сущность и роль нотариата.

Во второй главе курсовой работе охарактеризованы тенденции и проблемы нотариата в Российской Федерации.

1. Сущность и роль нотариата

1.1. Понятие и сущность нотариата

В научной литературе предлагаются самые разнообразные версии по поводу юридической сущности и значении нотариата. Следует отметить, что понятие нотариата весьма неоднозначно.

Ю.Н. Власов и В.В. Калинин считают, что нотариат это правовой институт, а также система государственных органов и должностных лиц, на которых возложена обязанность по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации[1].

Е.Э. Денисова считает нотариатом отрасль законодательства[2].

В Основах законодательства РФ о нотариате излагается абстрактное толкование термина нотариат[3].

В юридическом словаре нотариат определяется как система государственных органов и должностных лиц, призванных обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации иными законами защиту прав и законных интересов граждан[4]. Примерно так определяет нотариат и такие авторы, как И.Г. Черемных[5] и Р.Л. Хачатуров[6].

Как отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность, отрасль (подотрасль) юридических знаний, в том числе научно-теоретических, о нотариате как правовом институте определяют нотариат Т.В Зайцева, Р.Ф Галеева, В.В. Ярков[7].

В самом общем виде под нотариатом понимается:

- система органов, осуществляющих функцию государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом, органов, наделенных в соответствии с законодательством властными полномочиями;

- правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий[8];

- отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность;

- отрасль юридических знаний о нотариате как о правовом институте, а также как учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере[9].

Из вышеперечисленных определений нотариата видно, что большинство авторов подчеркивают именно его правозащитную функцию, поскольку она является продолжением, детализацией функции Министерства юстиции по организации юридических услуг и правовой помощи[10].

Реестр государственных нотариальных контор и частнопрактикующих нотариусов, ведет федеральный орган исполнительной власти в области юстиции[11].

С другой стороны нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте[12]. Деятельность их тесно связана по следующим причинам:

- суд рассматривает жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении;

- нотариальные акты оспариваются в порядке искового производства в суде или арбитражном суде;

- при совершении некоторых действий нотариальный орган, как и суд, руководствуются нормами ГПК РФ;

- принудительное взыскание по исполнительной надписи осуществляется по правилам исполнительного производства;

- и др.[13]

В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на предупреждение гражданских нарушений в будущем[14]. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер.

Как считает И.А. Алферов, нотариат представляет собой публично-правовой юрисдикционный орган в виде объединения лиц, которые уполномочены от имени государства на постоянной и профессиональной основе осуществлять нотариальную деятельность, направленную на охрану и защиту прав и законных интересов граждан и организаций[15].

По мнению И.Н. Романовой нотариат образует составную часть правовой системы любого современного государства с развитой экономикой и который основывается на принципах правового государства и признания гражданского общества[16].

В современной России нотариат является одним из ключевых конституционно-правовых механизмов оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям, содействующей охране и защите их прав и законных интересов. Система нотариата является одним из главных институтов правовой защиты личных и имущественных прав и интересов граждан и организаций. Нотариат является не только конституцонно-правовым институтом, но и учебным курсом в высших юридических учебных заведениях, предметом которого выступает изучение вопросов нотариального производства[17].

И.В. Москаленко говорит о том, что нельзя отождествлять нотариат как органы, осуществляющие нотариальную деятельность, с самой нотариальной деятельностью[18]. Однако ввиду двойственной природы нотариальной деятельности понимание нотариата в качестве системы государственных органов и должностных лиц представляется неоднозначным. Нотариус является как представителем гражданского общества, так и носителем публично-правовых полномочий. Уникальность института нотариата заключается в том, что он обладает дуалистической природой, функционируя на границе частной и публичной сфер[19].

В этой связи нельзя однозначно охарактеризовать статус нотариусов и нотариата в целом в качестве элементов публично-властного механизма (из чего следует статус государственного органа или государственного должностного лица) либо структурных единиц гражданского общества (которые отделены от публичной власти и не могут квалифицироваться в качестве государственных органов или соответствующих должностных лиц).

Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи[20]. Нотариат должен обеспечивать осуществление указанных конституционных прав граждан путем совершения нотариусами, предусмотренных законодательством, нотариальных действий, поскольку нотариальная деятельность заключается в удостоверении и подтверждении прав и фактов, с целью пресечения возможных нарушений[21].

Населению оказывается юридическая помощь всевозможными представителями юридических профессий России: частными юристами, адвокатами, нотариусами. Наиболее близки между собой такие правовые институты, как адвокатура и нотариат. Деятельность адвокатов и нотариусов не является предпринимательством. Адвокат в какой-то мере выступает в роли «слуги клиента» и защищает его интересы[22]. Именно на этом базируется состязательное начало судопроизводства, когда адвокаты сторон представляют доказательства в обоснование правоты своего доверителя.

Деятельность нотариуса происходит в рамках нотариального производства и жесткой связанности рамками закона[23]. Нотариус обеспечивает для всех участников производства при совершении конкретного действия равные правовые условия, исполняя обязанность по соблюдению закона в отношении всех лиц, в том числе и не обратившихся к нему, но права, которых затрагиваются при совершении нотариального действия.

В современном обществе нотариат является особым институтом, который содержит специфику своей деятельности. Однако в настоящее время кроме нотариусов нотариальные действия осуществляют органы и должностные лица, которые указаны в ст. 185.1[24] и 1127 ГК РФ[25], ст. 37, 38 Основ законодательства РФ о нотариате[26].

Все же стоит заметить, что данные действия осуществляются только в ситуациях, когда в местности нет нотариуса либо при возникновении экстренных обстоятельств, а комплексное оказание юридической помощи и внесудебное урегулирование споров являются главными обязанностями нотариусов[27].

Центром нотариальных исследований одним из основных вопросов названо обсуждение выбора наиболее оптимальной модели усовершенствования российского нотариата[28]. Особое внимание уделяется позиции В.В. Яркова, который внес предложение о модели активного нотариата. В соответствии с данной моделью перед нотариатом ставится задача комплексного оказания юридической помощи всем гражданам, которые обратились к нотариусу, и он наделен полномочиями по сбору необходимых документов для совершения нотариального действия[29].

Таким образом, активная модель нотариата может способствовать снижению уровня коррупции в системе государственного управления. К тому же, такая деятельность будет основана на публично-правовых полномочиях нотариуса и совершение юридических действий станет более удобным для граждан. Данная модель была положена в основу законопроекта «О нотариате и нотариальной деятельности».

1.2. Роль, задачи и функции нотариата в Российской Федерации

В современном правовом обществе нотариат - одна из самых организованных и ответственных профессиональных корпораций, которая является лидером по внедрению информационных технологий в правовой сфере, а нотариус это уважаемый член юридического сообщества[30]. Роль нотариата в обеспечении стабильности и безопасности гражданского оборота в будущем будет только усиливаться, подтверждение этому свидетельствуют современные достижения российского нотариального сообщества, к примеру: высокая квалификация кадров; эффективная система организации и контроля; полная имущественная ответственность за результат работы; удобный формат оказания услуг в режиме «одного окна»; нотариальные действия и услуги, основанные на передовых электронных технологиях; и др.

Так, согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ[31] в статью 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате[32] и вступающим в силу с 1 января 2018 года, порядок совершения нотариальных действий нотариусами регулируется, в том числе Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий[33], устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой[34].

В регламенте предусмотрено, что нотариус самостоятельно определяет способ фиксирования информации, если иное не установлено законодательством и настоящим регламентом. При совершении нотариального действия может быть использовано несколько способов фиксирования информации.

Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров.

Регламент совершения нотариальных действий повысил прозрачность работы нотариуса, кроме этого граждане получают полное понимание того, какие документы им нужно предоставить для совершения того или иного нотариального действия, регламент защищает права самих нотариусов, минимизирует вероятность оспаривания нотариальных действий[35].

Нотариус - это единственный правовой институт, который несет полную имущественную ответственность за результат своей деятельности. Компенсация любого ущерба, понесенного по вине нотариуса, гарантируется многоступенчатой системой страхования, функционирующей в российском нотариате уже несколько лет. Помимо индивидуального страхования нотариуса и коллективного страхования нотариальной палаты, с 2018 г. года начал полноценно функционировать и Компенсационный фонд ФНП[36].

Помимо детальной юридической экспертизы всех документов, только нотариус выполняет важнейшую функцию по установлению реальных воли и волеизъявления сторон, разъяснению им правовых последствий сделки.

Законодатель правильно подметил и подошел к тому что, необходимый в случае с недвижимостью усиленный контроль качества юридических действий может обеспечить только человек - квалифицированный специалист, которым сегодня является нотариус[37].

Рассмотрим далее задачи и функции нотариата.

Нотариат  представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других законом предусмотренных действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц[38].

Задачами нотариата являются: охрана и защита недвижимости; охрана и защита прав граждан, учреждений и организаций; строгое соблюдения законности и укрепления правопорядка; предупреждение правонарушений методом быстрого нахождения необходимой нормы закона; подтверждение документов и других действий[39].

С одной стороны, нотариат создан для реализации законодательства и в этом контексте призван стоять на страже закона, создавать условиях для его неуклонного соблюдения, своими действиями препятствовать различным нарушениям законодательства. В этом проявляется правоохранительная функция нотариата[40].

С другой стороны, нотариат призван защищать права и законные интересы граждан, в первую очередь такое ключевое конституционное право, как право собственности. Совершая регистрационные действия, нотариус обеспечивает незыблемость права собственности, если оно возникло на законных основаниях[41].

Защита нотариатом действующих законов, охрана правопорядка реализуются в рамках публично-правовой функции, которая ориентирована на публичный интерес. В свою очередь, частноправовой интерес проявляется в защите прав и законных интересов граждан[42].

С позиций современной юридической науки нельзя говорить о полном противопоставлении частных и публичных интересов. Порой разграничить публичный и частный интерес бывает достаточно сложно. На это указывает Л.В. Лазарев, обращая внимание на относительность понятий общего и частного интересов. По его мнению, противопоставление публичных и частных интересов неправильно, поскольку первые составляются из последних,
а любая отрасль права есть элемент общественного устройства и существует только для общественных целей[43].

В деятельности нотариата публичные и частные интересы смыкаются; в его существовании заинтересованы и государство, и общество, и индивиды. Вопрос лишь в том, какая модель нотариата в наибольшей степени отвечает существующей правовой традиции[44].

Выступая, как правомочные представители государства, нотариусы реализуют юридические функции, как правило, применительно к имущественным правоотношениям субъектов права[45].

По мнению В.В. Яркова указанные функции можно разделить на следующие группы:

- первая группа включает социальные функции нотариата, которые характеризуют его место в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе России.

- вторая группа включает содержательные функции, отражающие характер и особенности нотариальной деятельности[46].

Если исходить из приведенной классификации, то правозащитная функция нотариата может быть отнесена к числу его социальных функций. Можно утверждать, что в современных условиях именно эта функция нотариата становится приоритетной.

Г.Г. Черемных и И.Г. Черемных все функции нотариата делят на следующие большие группы:

1) функции нотариата, которые вытекают из публично-правового характера нотариальной деятельности;

- правоохранительная, которая выражается в обеспечении законности в сфере гражданского оборота;

- правоприменительная, означающая разрешение юридических дел в отношении конкретных фактических ситуаций (например, совершение исполнительных надписей);

- предупредительно-профилактическая, которая может осуществляться по нескольким направлениям, включающим обеспечение доказывания в суде и разрешение гражданско-правовых дел бесспорного характера[47].

2) функции нотариата, которые вытекают из частноправового содержания нотариальной деятельности[48].

В собственной работе органы  нотариата  опираются на законодательство Российской Федерации и обязательного соблюдения от абсолютно всех без исключения лиц, обращающихся за помощью.

Таким образом, мы рассмотрели сущность и роль нотариата. Следует отметить, что не существует единого определения нотариата, несмотря на существования множества исследований данного вопроса.

Кроме того, необходимо отметить важную роль нотариата в защите прав и интересов граждан.

Несмотря на то, что институт  нотариата развивается, учитывая современные реалии, можно отметить существование пробелов законодательства, а также проблем в процессе реализации.

2. Тенденции и проблемы нотариата в Российской Федерации

2.1. Особенности и тенденции электронного нотариата

С каждым годом темпы научно-технического прогресса набирают новые обороты. В целях оптимизации работы новые электронные инструменты внедряются в деятельность различных органов. Институт нотариата не стал исключением.

В частности, нотариат является единственной негосударственной структурой, подключенной к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), что позволяет нотариусам осуществлять обмен данными с множеством государственных органов, делать запросы в электронной форме в государственные реестры и пр.[49]

Вместе с тем, следует конституировать, что отечественный нотариат по сравнению с зарубежным, заметно отстает в плане внедрения новых технологий.

В качестве сравнения следует привести краткий обзор итогов в рамках обсуждения международной конференции «Актуальные вопросы в нотариальной практике: российский и зарубежный опыт»[50], которая прошла 19 мая 2017 года в Санкт-Петербурге, участниками которой были озвучены планы по развитию электронных технологий в нотариальной деятельности.

Спикером от Франции было озвучено, что в их стране уделяется большое внимание развитию и внедрению электронных инноваций в нотариальной деятельности. На законодательном уровне закреплена обязанность ведения электронного документооборота, который должен начать действовать с 2021 года.

Другим участником конференции было сообщено о том, что нотариусы Германии также ведут работы по разработке центрального электронного архива и переходу на полный электронный документооборот после 2020 года.
Переходя от общих к частным примерам, следует указать на то, что в штате Вирджиния Соединенных Штатов Америки с 1 июля 2012 года узаконен электронный нотариат с использованием средств удаленной видеофиксации совершения нотариальных действий[51].

В отличие от практики США в нашей стране в ст.42 Основ законодательства РФ о нотариате закреплено лишь право нотариуса использовать средства видеофиксации при совершении нотариального действия[52].

Еще одним примером электронных инноваций за рубежом является следующее. В нотариальной практике Эстонии внедрен сервис «Public Notary» на основе развивающейся технологии «блокчейн», при помощи которой нет необходимости заранее записываться к нотариусу и ждать своей очереди.

В отечественном законодательстве технологии «блокчейн» в настоящее время еще не получили должного распространения и правового регулирования со стороны законодательства нашей страны. Первые похожие технологии, использующие «блокчейн» для нотаризации, собирается запустить Сбербанк в 2018 году[53].

Данная инновация работает на базе реестра «Этэриум», и, по мнению специалистов, позволит управлять своим банковским счётом через доверенность. При этом говорить о переводе на технологию «блокчейн» Единой информационной системы нотариата не приходится[54].

Что касается перехода отечественного нотариата на полный электронный документооборот следует отметить следующее. Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 379-ФЗ, введена в действие Единая информационная система нотариата (ЕИС), в которой отображаются все сведения о совершенных нотариальных действиях нотариусами в Российской Федерации. Согласно положениям вышеуказанного федерального закона, нотариусы обязаны вносить в реестр нотариальных действий ЕИС сведения о совершении нотариальных действий по удостоверению доверенностей, завещаний, брачных договоров, их изменению, расторжению или отмене[55].

До глобального безбумажного документооборота по всему миру говорить рано. Однако, в рамках нашей страны и российского нотариата, рациональной ступенью к безбумажному документообороту нам видится в модернизации российского нотариата через ступень электронного документооборота. Этого можно достигнуть посредством введения специальной обособленной системы в виде мобильного приложения на смартфоне («Мобильный нотариус РФ») для проверки и идентификации личности при совершении нотариальных действий без вовлечения непосредственного участия нотариусов на автоматизированных началах[56].

В силу технической революции, почти у каждого появились смартфоны со свободным выходом в мобильный интернет, оборудованные технологией, служащей не только дополнительной блокировкой гаджета, но идентификацией личности собственника данного смартфона (сканирование отпечатков пальцев, распознавание лица, радужной оболочки глаза и пр.)[57].

Создание обособленной системы позволит хранить на сервере всю собранную информацию в виде блока данных, которые будут получены через загружаемое приложение на смартфоне в ходе идентификации ряда пользователей. Данные технологии могут дополнительно упростить процесс совершения нотариальных действий при помощи смартфонов. Так станет возможным увеличить в разы скорость обмена информацией о совершении нотариальных действий и соответственно удостоверения каких-либо документов.

Дополнительным шагом в этом направлении станет принятие соответствующих нормативно-правовых актов, регулирующих такие правовые отношения в сфере нотариальной деятельности в интернете между гражданами и юридическими лицами с одной стороны и нотариусами с другой[58].

Все это будет являться разумным шагом для совершенствования и развития нотариальной деятельности Российской Федерации.

Модернизация, связанная с введением дополнительной обособленной системы идентификации личности при совершении нотариальных действий, позволит ускорить неизбежное внедрение интернет-технологий и даст новый ход нотаризации дистанционного характера в отечественном законодательстве[59].

Делая вывод, необходимо отметить, что у отечественного нотариата есть все задатки не отставать от зарубежных товарищей. Для этого потребуется обновить законодательную базу в части легализации электронных технологий. Это достаточно трудоемкий и долгий процесс, поэтому спрогнозировать даже приблизительные сроки не представляется возможным.

Также стоит сказать о том, что полное отмирание профессии нотариуса в случае введения электронного документооборота и прочих электронных систем, позволяющих быстро пользоваться необходимыми функциями, предоставляемыми сферой нотариата - невозможна[60]. Автоматизация функций в электронных системах будет связана с рутинными и повседневными операциями.

Как справедливо отмечают в литературе, сложные алгоритмы позволяют автоматизировать много нестандартных задач, но профессии, которые связаны с выполнением сложных задач восприятия и манипуляции, вряд ли будут заменены компьютерными технологиями в течение ближайшего десятилетия или двух[61].

Таким образом, первые шаги на пути внедрения новых электронных технологий в нотариальную деятельность уже проделаны. При этом проведенный анализ, позволяет утверждать, что на данном направлении предстоит проделать еще достаточно большой объем работы, связанный как с созданием необходимой нормативно-правовой базы, так и непосредственно технической разработкой новых электронных инструментов, которые автоматизируют ряд отдельных элементов нотариальных действий.

2.2. Проблемы российского нотариата

Основные проблемы нотариата носят всеобщий характер и отражают общеправовую обстановку в России. Российское право, включая  нотариат, носит переломный момент, потому что прежние понятия не могут базироваться и реализовываться на новых, точных и ясных правовых предписаниях[62].

Одна из главных задач, формирование и завершение   единого, целостного института   нотариат. В 1993 г. общероссийский  нотариат  разделился на две категории: государственных и частных нотариусов. Большинство нотариусов предполагают, что из-за такого деления страдают граждане государства.

На сегодняшний день первая категория нотариусов перегружена процессами  оформления наследственных прав: граждане вынуждены простаивать длительные очереди, чтобы получить квалифицированную помощь, не зная, какой нотариус (частнопрактикующий или государственный) даст полный ответ на интересующиеся вопросы[63].

В отношении нотариусов распространяются критические замечания (порой  обоснованные и аргументированные) об упущениях и ошибках при регистрации покупки недвижимого имущества и  автотранспорта. Поэтому необходимо выработать и выстроить такую работающую и полноценную систему, чтобы  нотариат  взаимодействовал с правоохранительными органами.

В процессе работы нотариус знакомясь с документами должен убедиться в их подлинности и законности. Но порой встречаются документы, подделанные до такой степени виртуозно, что выявить нотариусу подделку самостоятельно невозможно.

Поэтому, повторимся, нотариусам необходимо сотрудничать с правоохранительными органами[64].

Устойчивому развитию правового государства содействует ряд факторов, одним из которых является наличие действенного механизма государства, куда, традиционно включаются государственные органы и организации[65].

Институт нотариата является важной составной частью правовой системы любого государства, базирующегося на принципах правового государства и действующего в интересах гражданского общества, однако структурно он не входит в систему органов государственной власти.

Тем не менее, правовая природа нотариата наделена всеми необходимыми составляющими, чтобы содействовать достижению баланса потребностей и ограничений в обществе, защите частных и публичных интересов.

Нотариат обладает двойственной правовой природой, что сводится к тому, что:

- данный правовой институт, с одной стороны, стоит на страже частных (индивидуальных) правовых интересов, содействуя легитимности гражданского оборота;

- с другой стороны, государство делегировало нотариату часть своих публично-властных полномочий по защите прав и законных интересов и возможность совершать нотариальные действия от имени государства, преследуя тем самым публичные (государственные) интересы[66].

Таким образом, нотариат организует свою деятельность на рубеже индивидуальных и общественных интересов, что позволяет ему быть связующим звеном между государством и обществом[67], осуществляя их консолидированную защиту.

Анализируя роль нотариата в сфере защиты публичных интересов, важно отметить, что под публичным интересом традиционно понимают официально признанный общественный интерес, без которого, с одной стороны, немыслимо обеспечить нормальное поступательное развитие государства и построения гражданского общества, а с другой стороны, сложно реализовать частные интересы.

В этой связи публичный интерес, несомненно, имеет поддержку государства и правовую защиту, т.е. подлежит правовому опосредованию[68], а также «…признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития»[69].

По-разному исследователи подходят к трактовке процесса реализации публичного интереса нотариатом. В.М. Жуйков совершенно справедливо отмечает, что нотариус «представляет государство и выполняет публичные функции»[70], осуществляя при этом публично-властные полномочия.

В свою очередь А.В. Грядов предлагает рассматривать нотариуса с точки зрения «лица, уполномоченного публичной властью» на осуществление роли «представителя государственной власти»[71], что позволяет нотариату выполнять ограничительную функцию при реализации участниками гражданского оборота своих законных частных интересов.

Как указывает в своем исследовании И.Г. Черемных, «ярко выраженное частноправовое содержание деятельности нотариата, а также то, что он не входит в систему государственных органов, позволяют признать нотариат
полноценным институтом гражданского общества»[72].

Таким образом, социальная обусловленность права в целом заключается в степени отражения им интересов личности, общества и государства и организации их реализации посредством юридических механизмов и правовых институтов[73].

При этом нотариат, как институт с уникальной правовой природой, способен на профессиональном уровне организовать и обеспечить охрану и защиту частных и публичных законных интересов на основе консолидированного подхода, регламентируя тем самым удовлетворение потребностей общества с учетом законных ограничений государства. Формирующаяся нотариальная правореализационная практика позволяет сделать срез относительно
содержания законных интересов на каждом витке исторического развития, что способствует их оперативному отображению в рамках нормативно-правового регулирования для придания нормам права характера «общеобязательности, императивности и гарантированности»[74].

Исторический опыт формирования правового государства показывает,
что наблюдается тенденция к сближению публичных и частных начал и
что наиболее положительные результаты общественного развития достигаются при балансе публичных и частных интересов в праве.

На таком сочетании базируется принципиальное юридическое равенство субъектов права в рамках единой правовой системы, устанавливается относительная стабильность общественных отношений, становится реальной возможность восстановления нарушенных прав, обеспечения социальной справедливости, что стремится обеспечить нотариат в рамках профессиональной деятельности нотариусов.

Указанные аргументы свидетельствуют в пользу того, что нотариат является одним из факторов, оказывающих эффективное содействие устойчивому развитию правового государства.

На современном этапе развития российского законодательства можно отметить недоработку законодательных основ, как общей системы права, так и пробелы в институте нотариата. Как подчеркивают многие ученые-правоведы, профессия нотариуса особенно ответственна и многогранна[75].

Во избежание неправомерных и недействительных сделок как односторонних, так и многосторонних, нотариусу следует внимательно проверить подлинность, предоставленных документов граждан, которые обратились за каким-либо нотариальным действиям, и только после того как нотариус убедится в подлинности документов, он может приступать к исполнению своей работы.

Нотариус вправе усомниться в достоверности того или иного документа и отказать в совершении нотариального действия.

Как показывает практика, зачастую недобросовестные клиенты нотариуса при желании совершить мошеннические действия, прибегают к поддельным документам[76].

К примеру, чаще всего подделываются документы, удостоверяющие личность. Это могут быть механические исправления в документах, опечатки, без подтверждения и печати выдающего тот или иной документ органа, и другие деформации, которые могут повлечь за собой недействительные нотариальные действия.

Так, мошенник, выдавая себя за другого человека, желает от его имени совершить сделку купли-продажи недвижимости или же выдать доверенность кому-либо на совершение этого действия[77].

Но при ответственном отношении к своей профессии и работе, нотариус обязан отказать таким гражданам в оказании той или иной услуги. Так согласно статье 169 ГК РФ «если же сделка совершенна с целью заведомо противной основам правопорядка или нравственности, то она признается ничтожной»[78]. А также вторым условием для признания сделки недействительной является противоправный умысел хотя бы у одной из сторон. Вступать в такие сделки могут физические лица и юридические. Нотариат как юридический институт тесно взаимосвязан с постоянно меняющимся законодательством, а также в связи с развитием технического прогресса развивается специфика реализации нотариальных действий[79].

Для удобства и развития нотариата, разработано две основные программы – «Царица» и «Енот». Первая представляет собой, программу для создания текстов документов, а также их редактирования, вторая же представляет собой электронный журнал, в который вносятся все нотариальные действия.

Учитывая, что работникам нотариальных контор приходится сталкиваться с мошенниками, следует разработать программу для внесения таких лиц в единый реестр, а именно создание постоянного или временного «черного списка», а также причину отказа в совершении нотариального действия. Данная программа будет полезна тем, что любой нотариус того или иного региона Российской Федерации сможет как внести данные о подозрительном лице, тем самым предупредив своих коллег от подозрительных клиентов[80]. Конечно же, такой список не повод отказывать тому или иному лицу, только потому, что один из нотариусов решил отказать в совершении нотариального действия.

Важно отметить, что у нотариуса могут быть личные мотивы. Но благодаря такой программе можно будет снизить количество сделок, которые в будущем могут быть признаны ничтожными. А также защитить интересы тех граждан, которые попадают под влияние мошенников[81].

Незащищенным слоем населения чаще всего являются люди в возрасте, а также недееспособные граждане. Соответственно такая категория граждан является наиболее уязвимой и может пострадать от неправомерных действий мошенников. Также, на наш взгляд, основной проблемой является тарификация некоторых нотариальных действий. Существует несколько вдов доверенностей, отличия их между собой состоят в определении круга полномочий доверенного лица[82]. К примеру, доверенность на получение диплома в учебном заведении стоит немногим дешевле, нежели генеральная доверенность, которая включает в себя комплексный круг полномочий, в том числе отчуждение недвижимости доверителя[83].

В настоящее время продажа доли в праве общей собственности постороннему лицу, продажа земельной доли, сделки по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему лицу или лицу, признанному ограниченно дееспособным, сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки, требуют участия нотариуса. Но вместе с тем, возникает ряд некоторых вопросов: подлежит ли сделка по продаже комнаты обязательному нотариальному удостоверению, если эта комната входит в состав общей долевой собственности на квартиру, но в свою очередь эта комната выделена как объект недвижимости и право собственности на нее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав? Нотариат должен являться эффективным инструментом в борьбе со злоупотреблениями гражданами в сфере недвижимости, защищать права несовершеннолетних и ограниченно дееспособных[84].

При введении новых правил, законодатель, прежде всего, преследует благие цели, а именно защита прав и законных интересов участников гражданского оборота. Не стоит забывать, что каждое нововведение в нотариате должно положительно влиять на практику в этом правовом институте и повышать эффективность работы нотариусов и сотрудников нотариальных палат.

Противоречивые суждения ученых и практиков о сущности нотариата во многом предопределяют и несовершенство законодательства Российской Федерации[85] об организации и деятельности нотариата.

Нормативным правовым актом, специально предназначенным для регулирования организации и деятельности нотариата, и по юридической силе приравненным к закону РФ (но не к федеральному закону, т.к. таковые в Российской Федерации начали приниматься с 1994 г.)[86], выступают: «Основы
законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 г. В ст. 1 названного нормативного правового акта закреплены следующие
положения: «Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской
Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.., ведет федеральный орган исполнительной власти в области юстиции …
в порядке, им установленном. Сведения, содержащиеся в реестре нотариусов, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральными
законами, носят открытый характер и размещаются на официальном сайте федерального органа юстиции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В течение двух рабочих дней после дня обращения лица, внесенного в реестр нотариусов, по просьбе этого лица территориальный орган федерального органа юстиции … выдает ему выписку из реестра нотариусов, содержащую сведения о сдаче им квалификационного экзамена и (или) о назначении его на должность нотариуса. В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные ст. 37 настоящих Основ, имеют, соответственно, глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, сведения о которых направляются в территориальный орган юстиции для учета по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом юстиции. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальная деятельность не является предпринимательством
и не преследует цели извлечения прибыли»[87].

Ввиду участия нотариусов при осуществления всех видов доказывания при правоприменении необходимо повысить статус нормативного правового акта - «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» и представить его как Федеральный закон РФ «Об основах нотариальной деятельности в Российской Федерации». А в субъектах Российской Федерации принять соответствующие нормативные правовые акты[88].

Таким образом, законодательство о нотариате в Российской Федерации нуждается в кардинальном реформировании. Изложенное позволяет нам высказать несколько суждений.

Во-первых, нотариат является правоприменительным органом, причем, как государственным (нотариальные органы), так и негосударственным (частный нотариат).

Во-вторых, нотариат (и государственный, и негосударственный) не может рассматриваться правоохранительным органом.

В-третьих, деятельность нотариата по содержанию может быть определена как разновидность правоприменительной деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

В курсовой работе исследован нотариат в Российской Федерации. Рассмотрены вопросы места и роли современного нотариата в правовой системе России, охарактеризованы тенденции развития и проблемы нотариата.

В нашей стране нотариат прошел длительный путь эволюции, включая его становление и развитие. До настоящего времени ни законодательство, ни правовая наука, не выработали единого и законченного определения понятию «нотариат». Основы законодательства о нотариате не содержат соответствующей дефиниции.

Институт нотариата занимает важное место в правовой системе Российской Федерации, он выполняет широкие полномочия по отношению к гражданину, обществу и государству. Нотариат принадлежит к числу тех закономерных итогов развития общественно-государственной системы, которые в целом характеризуют уровень национальной и мировой правовой культуры и цивилизации.

На сегодняшний день, существует огромное количество правовой
литературы, где понятие «нотариат» представлено по-разному, например: как система органов, которая осуществляет функции государства по защите прав и интересов граждан, общества, юридических лиц, наделенных в соответствии с законодательством властными полномочиями; как отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность; как правовой институт, основной задачей которого является обеспечение стабильности гражданского общества и т.п.

В общем виде понятие деятельности нотариата можно охарактеризовать как совершение нотариусами от имени Российской Федерации в соответствии с законодательно определенными полномочиями в установленной процессуальной форме нотариальных действий, имеющих властно-публичный
характер, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц, общества и государства в целом.

За последние десятилетия коренным образом изменились статус, функции и порядок деятельности нотариата. Имевший строго государственную природу советский нотариат стал активно замещаться новым российским нотариатом, основывающимся на принципах профессиональной корпоративности, совмещения функций носителя публично-правовых полномочий и представителя гражданского общества.

С одной стороны, юридическая деятельность нотариусов осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов и предопределяет специальный публично-правовой статус нотариусов.

С другой - нотариат все более активно позиционируется в качестве корпоративного сообщества частнопрактикующих лиц свободной профессии, имеющих гражданскую самостоятельность, высокую степень самоуправления при ограниченном административном контроле со стороны государства, активно оказывающих гражданам и организациям необходимые юридические услуги за соразмерную плату.

Предусмотренная законодательством деятельность нотариусов способствует закреплению и реализации имущественных прав граждан. Благодаря повседневной деятельности нотариата имущественные, а порой, и личные неимущественные права оказываются более защищенными, и не возникает необходимости отстаивать свои права в суде.

В настоящее время в системе нотариата можно отметить много новшеств. При введении новых правил, законодатель, прежде всего, преследует благие цели, а именно защита прав и законных интересов участников гражданского оборота.

Следует отметить, что широко развивается электронный нотариат, что значительно облегчает работу нотариуса и получение нотариальных услуг гражданами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст.4398.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2001. - № 49. - ст. 4552.
  4. Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 12.07.2016. - № 151.
  5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Российская газета. - 13.03.1993. - № 49.
  6. Приказ Минюста России от 30.08.2017 № 156 «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» (вместе с «Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования», утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 № 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156) // Официальный интернет-портал правовой информации http: www.pravo.gov.ru
  7. Акимцев В.В. Проблемы российского нотариата как правового института // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей II Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 102-103.
  8. Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство. - 2006. - №1. - С. 77-82
  9. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 162-165.
  10. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. – М.: Юрайт, 2002.
  11. Галузо В.Н. Систематизация законодательства в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Закон и право. - 2009. - № 8. - С. 28-30.
  12. Голиченков А.К., Буянова М.О. Юридический энциклопедический словарь. – М.: Проспект, 2008. - 816 с.
  13. Грядов А.В. Доказательственная сила нотариального акта в праве
    России и Франции // Нотариальный вестникъ. - 2009. - № 12. – С. 6-9.
  14. Гуркина Д.А. Переход к электронному нотариату // Юридический факт. - 2018. - № 25. - С. 17-18.
  15. Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. – М.: ТК Велби, Проспект, 2003.
  16. Деревцова Д.А. Нотариат в механизме реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан // Наука. Общество. Образование: мат-лы Всерос. НПК. - 2018. - С. 60-63.
  17. Доказывание при правоприменении в Российской Федерации: моногр. / под ред. В.Н. Галузо. - М.: ТЕИС, 2018. – с. 34.
  18. Зайнутдинов Д.Р. Нотариат. - Казань: Юниверсум, 2014. - с.137
  19. Кириллова Е.В. Основные проблемы нотариата в Российской Федерации // Студенческий вестник. - 2018. - № 3-1 (23). - С. 20-22.
  20. Клячин Е.Н. Конституционная гарантия каждого на получение квалифицированной юридической помощи невозможна без более полного использования потенциала нотариата // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. – М.: ФРПК, 2007.
  21. Круглый стол «Современное состояние нотариата в Российской
    Федерации и проблемы его реформирования» // Нотариальный вестникъ. - 2010. - № 4. – С. 16-18.
  22. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. – М., 2003. – с. 32.
  23. Лимаренко М.А. Электронный нотариат: зарубежный опыт и перспективы развития в России // Вестник современных исследований. - 2018. - № 5.2 (20). - С. 488-490.
  24. Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - С. 69.
  25. Моисеева О.В. Правовая позиция нотариата в обеспечении баланса частных и публичных интересов // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы Международной научной конференции. - 2017. - С. 246.
  26. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 275-280.
  27. Морозова Л.А. Теория государства и права. - М.: Эксмо, 2010. - 512 с.
  28. Москаленко И.В. Нотариат: модель юрисдикции – М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2005.
  29. Настольная книга нотариуса / под ред. Р.Ф. Галеева, Т.И. Зайцевой, В.В. Яркова. - М.: БЕК, 2003. - 616 c.
  30. Никитин М.И. Нотариат в системе правоприменительных органов Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. - 2018. - № 3. - С. 80-82.
  31. Никифорова Т.С. Оставят ли роботы юристов без работы // Закон. - 2017. - № 11. - С. 110 - 123.
  32. Никуйко Д.С. Изменения в организации нотариальной деятельности с 1 января 2018 г. // Актуальные вопросы современного права. Пути теоретического и практического решения проблем: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 133-136.
  33. Нотариат в гражданском обороте: в России и за рубежом: монография / под ред. докт. юрид. наук А.О. Иншаковой. - М.: Юрлитинформ, 2017. - 176 с.
    Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» // http://alrf.ru/contacts/
  34. Пособило Н.В. Место нотариата в Российской Федерации // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей VI Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 79-81.
  35. Развитие электронных технологий и модернизация права - основные темы международной нотариальной конференции в Санкт-Петербурге// Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/razvitie-elektronnykh-tekhnologiii-modernizatsiia-prava-osnovnye-temy-mezhdunarodnoi-notarialnoi-konferentsii-v-sanktpeterburge
  36. Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2004.
  37. Ростокин Р.М. Нотариат Российской Федерации: история и современность // Юриспруденция в теории и на практике: вопросы совершенствования правовой грамотности: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 61-63.
  38. Сбербанк применил технологию блокчейн при управлении счетом через доверенность // ИА «Банкир.Ру». URL: https://goo.gl/WtwnI1
  39. Стенешко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в РФ. - М., 2011. – с. 78
  40. Тихомиров Ю.А. Публичное право. - М.: БЕК, 1995. - С. 55.
  41. Фахраддинов Т.Ф. Нотариат в современной системе России // Экономика и социум. - 2015. - № 4 (17). - С. 1018.
  42. Хачатуров Р.Л. Юридическая энциклопедия. - Тольятти, 2005. – 710 с.
  43. Черемных Г.Г. Комментарий к проекту Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Нотариус. - 2010. - № 1. - С. 3-10.
  44. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее,
    будущее. М.: ОКТБ, 1999. 345 с.
  45. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2006. - 272 с.
  46. Чугурова Т.В., Рябова Е.С., Ильметова О.А. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации // Свобода и право: сб. статей XXIV Международной научной конференции. - 2018. - С. 10-15.
  47. Ярков В.В. Нотариат и блокчейн: возможности и перспективы // Вестник гражданского процесса. - 2018. - Т. 8. - № 1. - С. 16-21.
  48. Ярков В.В. Эволюция роли нотариуса в современном мире: взаимоотношения с обществом и государством // Закон. - 2012. - С. 123

  1. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. – М.: Юрайт, 2002. – С. 13. ↑

  2. Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. – М.: ТК Велби, Проспект, 2003. – С. 11. ↑

  3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Российская газета. - № 49. - 13.03.1993 ↑

  4. Голиченков А.К., Буянова М.О. Юридический энциклопедический словарь. – М.: Проспект, 2008. - С. 581. ↑

  5. Черемных Г.Г. Комментарий к проекту Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Нотариус. - 2010. - № 1. - С. 3. ↑

  6. Хачатуров Р.Л. Юридическая энциклопедия. - Тольятти, 2005. – С. 167. ↑

  7. Настольная книга нотариуса / под ред. Р.Ф. Галеева, Т.И. Зайцевой, В.В. Яркова. - М.: БЕК, 2003. - С. 77. ↑

  8. Зайнутдинов Д.Р. Нотариат. - Казань: Юниверсум, 2014. - с.137. ↑

  9. Стенешко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в РФ. - М., 2011. – с. 78. ↑

  10. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 162. ↑

  11. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 275. ↑

  12. Пособило Н.В. Место нотариата в Российской Федерации // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей VI Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 79. ↑

  13. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 162. ↑

  14. Кириллова Е.В. Основные проблемы нотариата в Российской Федерации // Студенческий вестник. - 2018. - № 3-1 (23). - С. 20. ↑

  15. Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство. - 2006. - № 1. - С. 77. ↑

  16. Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2004. - С. 22. ↑

  17. Деревцова Д.А. Нотариат в механизме реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан // Наука. Общество. Образование: мат-лы Всерос. НПК. - 2018. - С. 60. ↑

  18. Москаленко И.В. Нотариат: модель юрисдикции – М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2005. – С. 50. ↑

  19. Клячин Е.Н. Конституционная гарантия каждого на получение квалифицированной юридической помощи невозможна без более полного использования потенциала нотариата // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. – М.: ФРПК, 2007. – С. 62. ↑

  20. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст.4398. ↑

  21. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 275. ↑

  22. Пособило Н.В. Место нотариата в Российской Федерации // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. ст. Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 80. ↑

  23. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 163. ↑

  24. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. ст. 3301 ↑

  25. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2001. - № 49. - ст. 4552 ↑

  26. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Российская газета. - № 49. - 13.03.1993 ↑

  27. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 275. ↑

  28. Пособило Н.В. Место нотариата в Российской Федерации // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. ст. Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 81. ↑

  29. Ярков В.В. Эволюция роли нотариуса в современном мире: взаимоотношения с обществом и государством // Закон. - 2012. - С. 123. ↑

  30. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 275. ↑

  31. Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Российская газета. - 12.07.2016.. - № 151. ↑

  32. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Российская газета. - 13.03.1993. - № 49. ↑

  33. Приказ Минюста России от 30.08.2017 № 156 «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» (вместе с «Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» // http: // www.pravo.gov.ru ↑

  34. Пособило Н.В. Место нотариата в Российской Федерации // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. ст. Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 81. ↑

  35. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 163. ↑

  36. Никуйко Д.С. Изменения в организации нотариальной деятельности с 1 января 2018 г. // Актуальные вопросы современного права. Пути теоретического и практического решения проблем: сб. статей Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 133. ↑

  37. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 164. ↑

  38. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 277. ↑

  39. Кириллова Е.В. Основные проблемы нотариата в Российской Федерации // Студенческий вестник. - 2018. - № 3-1 (23). - С. 21. ↑

  40. Фахраддинов Т.Ф. Нотариат в современной системе России // Экономика и социум. - 2015. - № 4 (17). - С. 1018. ↑

  41. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 165. ↑

  42. Моисеева О.В. Правовая позиция нотариата в обеспечении баланса частных и публичных интересов // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы Международной научной конференции. - 2017. - С. 246. ↑

  43. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. – М., 2003. – с. 32. ↑

  44. Кириллова Е.В. Основные проблемы нотариата в Российской Федерации // Студенческий вестник. - 2018. - № 3-1 (23). - С. 22. ↑

  45. Фахраддинов Т.Ф. Нотариат в современной системе России // Экономика и социум. - 2015. - № 4 (17). - С. 1019. ↑

  46. Ярков В.В. Профессия нотариуса // Нотариус. - 2000. - № 4. - С. 17. ↑

  47. Зимина Т.П. История развития института нотариата в России / Т.П. Зимина // Среднерусский вестник общественных наук. - 2009. - № 1. - С.113. ↑

  48. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. - М., 2006. - С. 19. ↑

  49. Лимаренко М.А. Электронный нотариат: зарубежный опыт и перспективы развития в России // Вестник современных исследований. - 2018. - № 5.2 (20). - С. 488. ↑

  50. Развитие электронных технологий и модернизация права — основные темы
    международной нотариальной конференции в Санкт-Петербурге// Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/razvitie-elektronnykh-tekhnologiii-modernizatsiia-prava-osnovnye-temy-mezhdunarodnoi-notarialnoi-konferentsii-v-sanktpeterburge ↑

  51. Лимаренко М.А. Электронный нотариат: зарубежный опыт и перспективы развития в России // Вестник современных исследований. - 2018. - № 5.2 (20). - С. 489. ↑

  52. Развитие электронных технологий и модернизация права — основные темы
    международной нотариальной конференции в Санкт-Петербурге// Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/razvitie-elektronnykh-tekhnologiii-modernizatsiia-prava-osnovnye-temy-mezhdunarodnoi-notarialnoi-konferentsii-v-sanktpeterburge ↑

  53. Сбербанк применил технологию блокчейн при управлении счетом через доверенность // ИА «Банкир.Ру». URL: https://goo.gl/WtwnI1 ↑

  54. Лимаренко М.А. Электронный нотариат: зарубежный опыт и перспективы развития в России // Вестник современных исследований. - 2018. - № 5.2 (20). - С. 490. ↑

  55. Нотариат в гражданском обороте: в России и за рубежом: монография / под ред. докт. юрид. наук А.О. Иншаковой. - М.: Юрлитинформ, 2017. - с. 127. ↑

  56. Гуркина Д.А. Переход к электронному нотариату // Юридический факт. - 2018. - № 25. - С. 17. ↑

  57. Лимаренко М.А. Электронный нотариат: зарубежный опыт и перспективы развития в России // Вестник современных исследований. - 2018. - № 5.2 (20). - С. 490. ↑

  58. Кириллова Е.В. Основные проблемы нотариата в Российской Федерации // Студенческий вестник. - 2018. - № 3-1 (23). - С. 22. ↑

  59. Гуркина Д.А. Переход к электронному нотариату // Юридический факт. - 2018. - № 25. - С. 18. ↑

  60. Лимаренко М.А. Электронный нотариат: зарубежный опыт и перспективы развития в России // Вестник современных исследований. - 2018. - № 5.2 (20). - С. 490. ↑

  61. Никифорова Т.С. Оставят ли роботы юристов без работы // Закон. - 2017. - № 11. - С. 115. ↑

  62. Кириллова Е.В. Основные проблемы нотариата в Российской Федерации // Студенческий вестник. - 2018. - № 3-1 (23). - С. 22. ↑

  63. Чугурова Т.В., Рябова Е.С., Ильметова О.А. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации // Свобода и право: сб. статей XXIV Международной научной конференции. - 2018. - С. 10. ↑

  64. Акимцев В.В. Проблемы российского нотариата как правового института // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей II Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 103. ↑

  65. Морозова Л.А. Теория государства и права. - М.: Эксмо, 2010. - С. 141. ↑

  66. Чугурова Т.В., Рябова Е.С., Ильметова О.А. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации // Свобода и право: сб. статей XXIV Международной научной конференции. - 2018. - С. 10. ↑

  67. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2006. - С. 58. ↑

  68. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. - М.: ОКТБ, 1999. – С. 99. ↑

  69. Тихомиров Ю.А. Публичное право. - М.: БЕК, 1995. - С. 55. ↑

  70. Круглый стол «Современное состояние нотариата в Российской Федерации и проблемы его реформирования» // Нотариальный вестникъ. - 2010. - № 4. – С. 16. ↑

  71. Грядов А.В. Доказательственная сила нотариального акта в праве России и Франции // Нотариальный вестникъ. - 2009. - № 12. – С. 6. ↑

  72. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2006. - С. 37. ↑

  73. Ярков В.В. Нотариат и блокчейн: возможности и перспективы // Вестник гражданского процесса. - 2018. - Т. 8. - № 1. - С. 16. ↑

  74. Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - С. 69. ↑

  75. Акимцев В.В. Проблемы российского нотариата как правового института // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей II Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 103. ↑

  76. Ярков В.В. Нотариат и блокчейн: возможности и перспективы // Вестник гражданского процесса. - 2018. - Т. 8. - № 1. - С. 16. ↑

  77. Чугурова Т.В., Рябова Е.С., Ильметова О.А. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации // Свобода и право: сб. статей XXIV Международной научной конференции. - 2018. - С. 12. ↑

  78. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 280. ↑

  79. Браева С.Э. Современная роль российского нотариата // Достижения вузовской науки-2018: сб. статей II Международного научно-исследовательского конкурса. - 2018. - С. 165. ↑

  80. Чугурова Т.В., Рябова Е.С., Ильметова О.А. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации // Свобода и право: сб. статей XXIV Международной научной конференции. - 2018. - С. 14. ↑

  81. Акимцев В.В. Проблемы российского нотариата как правового института // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей II Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 103. ↑

  82. Моисеева О.В. Современный нотариат как фактор устойчивого развития правового государства // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 280. ↑

  83. Ярков В.В. Нотариат и блокчейн: возможности и перспективы // Вестник гражданского процесса. - 2018. - Т. 8. - № 1. - С. 16. ↑

  84. Чугурова Т.В., Рябова Е.С., Ильметова О.А. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации // Свобода и право: сб. статей XXIV Международной научной конференции. - 2018. - С. 15. ↑

  85. Никитин М.И. Нотариат в системе правоприменительных органов Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. - 2018. - № 3. - С. 80. ↑

  86. Галузо В.Н. Систематизация законодательства в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Закон и право. - 2009. - № 8. - С. 28. ↑

  87. Никитин М.И. Нотариат в системе правоприменительных органов Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. - 2018. - № 3. - С. 82. ↑

  88. Доказывание при правоприменении в Российской Федерации: Моногр. / Под ред. В.Н. Галузо. - М.: ТЕИС, 2018. – с. 34. ↑

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК