Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

нализ деятельности муниципального бюджетного учреждения «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Молодежь сегодня испытывает значительные сложности при трудоустройстве. Молодых людей, впервые приходящих на рынок труда и не имеющих профессии или достаточного уровня профессиональных навыков, во всех странах мира принято относить к социально уязвимой группе населения.

Серьезной проблемой молодежной занятости является несоответствие объемов и профилей подготовки специалистов потребностям рынка труда, что создает предпосылки роста безработицы среди выпускников учреждений профессионального образования. Это приводит к тому, что наиболее активная и образованная часть молодежи, оканчивая учебное заведения, вынуждена получать статус безработного.

Сравнительно низкая конкурентоспособность молодежи на рынке труда обусловлена:

  • недостатком профессиональных знаний;
  • отсутствием необходимой квалификации и трудовых навыков;
  • отсутствием у молодых людей навыков и способов поведения на рынке труда, направленных на самостоятельный поиск работы или форм занятости;
  • малой активностью самих соискателей работы (отсутствие уверенности, инертность, неуверенность в собственных силах);
  • нежеланием адаптировать свои запросы, порой завышенные, к уровню оплаты труда и организации рабочего места реалиям жизни;
  • социальной незрелостью и пр.

Кроме того, пребывание выпускников в статусе безработных также оказывает весьма негативное влияние на их профессиональную и личную жизнь: утрачиваются полученные в учебном заведении знания и навыки; снижается жизненный тонус и целенаправленное поведение; возникает ощущение ненужности, которое действует угнетающе; появляются иждивенческие тенденции в отношении самообеспечения.

В докладе Международной организации труда говорится, о количестве безработной молодежи, которое сократилось до 70,9 млн человек в 2018 году с пика кризиса в 76,7 млн человек в 2009 году. Однако ожидается, что в 2019 году увеличение составит 200 000 человек, достигнув в общей сложности 71,1 млн человек.

Важность и актуальность выбранной темы в современных условиях связана с изменением в структуре занятости населения, где идет увеличение доли работников старших возрастных групп и тем самым возрастает необходимость активного вовлечения в трудовую деятельность молодежи.

Изучением проблем занятости молодежи занимались многие исследователи, например О.И. Шкаратан, Н.Е. Тихонова в своей статье «Занятость в России: социальное расслоение на рынке труда» ставили целью исследования: «изучение социального воспроизводства рабочей силы в контексте ее социальной стратификации». Лисовской В.Т. в книге «Социология молодежи» посвятил главу молодежи в сфере труда и занятости. В книге «Социальная работа с молодежью» под руководством Н.Ф. Басова представлен материал, отражающий состояние молодежи на рынке труда. Константиновский Д.Л., Чередниченко Г.А., Вознесенская Е.Д.. в своей работе «Работающий студент: мотивы, реальность, проблемы» рассмотрели проблемы «искусства выживания» среди студентов дневных отделений российских вузов, которые с годами актуализируются и становятся все более насущными. В.Н. Ярская, Л.С. Яковлев, Д.В. Петров, К.Ю. Добрин в своей книге «Социология молодежи в контексте социальной работы» очень подробно рассмотрели проблемы занятости молодежи. Работа Элдер С., Шмидт Д. «Мировые тенденции в сфере молодежной занятости» содержит результаты эмпирических исследований, а также количественные оценки реального положения дел на рынках молодежного труда, анализ которых позволил различным странам приступить к процессу выявления основных проблем, стоящих перед молодежью.

Объектом исследования является трудоустройство молодежи.

Предметом исследования являются процессы связанные с социальными проблемами трудоустройства молодежи.

Цель курсовой работы рассмотреть государственную социальную политику в сфере занятости молодежи.

Для реализации цели поставлены следующие задачи:

  • рассмотреть понятие занятости;
  • изучить проблемы современной молодежи на рынке труда;
  • охарактеризовать структуру и направления деятельности МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа;
  • провести анкетный опрос молодежи по вопросам трудоустройства МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа.

Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список литературы.

1. Теоретические аспекты социальной проблемы трудоустройства молодежи

1.1 Понятие занятости

В любом обществе существует объективная связь и взаимозависимость между наличным трудоспособным населением и характером, степенью его участия в общественном производстве. Совокупность экономических отношений, связанных с обеспечением рабочими местами и участием в хозяйственной деятельности, можно рассматривать как занятость.

Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход. 

Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанный с удовлетворением его потребностей в сфере труда. Как социально-экономическая категория занятость характеризует деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им заработок (трудовой доход) [8,с.42].

Обеспечение занятости российских граждан является приоритетной задачей для правительства. Осуществление некоторых социально-экономических преобразований в нашей стране иногда ведет к возникновению целого комплекса новых проблем, в том числе и в сфере занятости населения. Стоит отметить, что рынок труда представляет собой структуру достаточно саморегулирующуюся, которая нормально функционирует благодаря конкуренции спроса и предложения на рабочую силу. Но если предложения превышают спрос, то это ведет непосредственно к безработице. Также к ней могут привести и некоторые производственные интересы, которые повлекут за собой ослабление социальной защищенности людей, грубо говоря, привести к массовой безработице и обнищанию населения. Во избежание таких последствий необходимо постоянно совершенствовать политику занятости, повышать эффективность взаимодействия органов служб занятости с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и работодателями; обеспечивать реализацию мероприятий, а также усиление работы органов в направлении социальной поддержки безработных граждан и т.п. Расширяющийся рынок труда, отражающий экономические законы развития производства и сферы услуг, требует соответствующих режимов организации труда и управления персоналом, что предполагает более четкое правовое обеспечение формирования рабочих мест [8,с.42].

В соответствии с законом Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации"[1], занятость определяется как деятельность граждан, которая является источником средств для удовлетворения их личных и общественных потребностей в виде заработка, трудового дохода. Это означает, что занятость является трудовой деятельностью, сущность которой состоит в получении гражданами заработной платы в результате их личного труда. При этом следует иметь в виду, что гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом. Например, Уголовный кодекс РФ предусматривает в качестве меры уголовного наказания обязательные и исправительные работы. Само же наказание является мерой государственного принуждения, которая назначается по приговору суда. Стоит отметить, труд должен осуществляться в рамках законодательства Российской Федерации, и не противоречить ему.

Совокупность экономических и правовых отношений, связанных с обеспечением эффективной трудовой занятости граждан, удовлетворением спроса и предложений на рабочую силу представляет собой рынок труда. Субъектами этих отношений являются безработные граждане, государство и работодатели, которые имеют на рынке свои общие интересы. Это означает, что граждане преследуют цель реализации своего права на труд путем поиска подходящей оплачиваемой работы. В свою очередь, работодатель заинтересован в найме рабочей силы для организации и осуществления производственной и иной деятельности, приносящей ему прибыль.

В Законе РФ от 19 апреля 1991 г, № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» сформулированы основные принципы занятости.

Первый принцип - обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

Второй принцип - создание государством условий для обеспечения права на труд, защиту от безработицы, помощь в трудоустройстве и материальную поддержку при безработице в соответствии с Конституцией РФ.

Выделяют следующие принципы государственной политики в области содействия занятости: [3]

1) обеспечение равных возможностей всем гражданам России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

2) развитие трудовых ресурсов;

3) предупреждение массовой и сокращение длительной (более года) безработицы;

4) поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

5) обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, т.е. помощь особо нуждающимся в трудоустройстве;

6) сочетание местных мер с централизованными в области занятости;

7) поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, и др.

1.2 Проблемы современной молодежи на рынке труда

Решение проблем трудоустройства молодежи находится в актуальном состоянии, несмотря на усилия, прилагаемые для их решения специалистами-исследователями и учеными разных отраслей науки. Рассматривая вопросы трудоустройства следует обратить внимание на ввод в оборот дефиниция «трудоустравиваемость», которая предложена к рассмотрению А.В. Новоклиновой как как интегральная харатеристика личности, включающая совокупность знаний, пониманий, умений, навыков и личностных качеств, которая повышает вероятность трудоустройства и успешной работы выпускника в избранной им сфере трудовой деятельности в интересах самого выпускника, а также дальнейшего развития рабочей силы, общества и экономики.

Отмечая интегральный характер данного социального явления следует отметить, что многие проблемы трудоустройства молодежи появляются с учетом разнообразия социальных факторов, диктующих характер проявления проблем. Часто эти факторы связаны с происходящими в обществе изменниями, которые определяют условия для рынка труда, который, в свою очередь, предъявляет требования к потенциальным работникам. Е.Е. Горина в своих работах показывает зависимости сферы труда и сферы занятости, в контексте которых просматриваются проблемы трудоустройства различных категорий граждан, включая и молодежь.

Ряд исследователей отмечают факторы, влияющие на проявление про-блем в сфере трудоустройства молодежи, в частности, выпускников вузов. По данным, представленным А.В. Новоклиновой, работодатели отмечают, что выпускники в целом демонстрируют относительно невысокий уровень таких компетенций, как «инициатива и предприимчивость» (60% опрошеных), «планирование и организация» (55%), самоуправление (55%), и отмечают относительно высокий уровень сформированности компетенций «коммуникативная компетенция» (86%) и «самообразование» (84%) «командная работа» (84%), «информационная компетенция» (76%) [6, с. 40].

Применительно к специалистам социальной сферы таковыми причинами, связанными с трудоустройством выделяют потребность в инициативных, грамотных кадрах, способных адаптировать свою деятельность в зависимости от социально-экономических изменений; возросший поток информации, который надо уметь перерабатывать и использовать и ряд других.

По мнению Л.А. Чистяковой в молодежной среде наблюдается тенденция стремления к профессионально-трудовой стратегии самоопределения, предполагающей оптимальное сочетание достойного уровня оплаты труда, гибкого графика, при отсутствии необходимости наличия опыта работы. В качестве специфических характеристик данной категории населения выделяется отсутствие опыта работы, желание совмещения трудовой деятельности с процессом обучения, что в свою очередь чревато снижением важных показателей профессионального становления личности, качества получаемого образования, недостаточным получением квалификационных навыков, риском формирования специфических трудовых ценностей, с которыми молодым людям предстоит вторично трудоустраиваться [20, с. 23].

Значимо на трудоустройство молодежи, как отмечает А.К. Шпынев, сказывается и профессиональная дезадаптация специалиста, порождаемая множеством дисбалансов и трансформаций в технологически сложных сферах деятельности, и чаще в тех отраслях, где доминирует высококвалифицированный труд, одним из закономерных следствий которой являются аксиологические изменения в отношении к раннее полученной профессии [21, с. 52].

Если существуют проблемы трудоустройства, следовательно, управляющее воздействие должно быть, прежде всего, направлено на решение данной проблемы. Нерешенность проблемы в сфере трудоустройства не позволить устойчиво функционировать системе «рынок труда-занятость-работник». Не следует забывать о такой социально значимой проблемы в трудоустройстве лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья, на что обращает внимание в своих работах Т.А. Михайлова, которая предлагает реализацию возможностей общественных организаций как одно из направлений решения данной проблемы.

В своей работе Е.Е. Горина и Е.А. Шикина показывают роль системы управления кадрами в функционировании организации, опираясь на результаты социологического исследования, проведенного с целью выявить особенности организации кадровой службы в центре занятости. В контексте рассмотрения данного вопроса ими предлагается поиск путей решения проблем на уровне кадрового менеджмента, которые сводятся к следующему: [3].

  • организовать периодическое профессиональное обучение специалиста по кадрам;
  • использование методы подбора персонала, определив четкие критерии отбора персонала для занятия определенных должностей;
  • мониторинг ситуации в других учреждениях, перенимая положительный опыт кадровой работы;
  • сосредоточить кадровую деятельность в поле профессионального продвижения персонала и его социального развития;
  • расширение функций кадровой службы в организации: включить разработку кадровой политики, планирование человеческих ресурсов, работу по содействию адаптации новых сотрудников, консультирование руководства по кадровым вопросам, а также решение социальных задач и развитие самостоятельности и инициативы сотрудников.

Следует дополнить при этом данную работу развитием электронной или иной базы данных, наполненных вакансиями работодателя и предложениями со стороны потребителей, отразив в обоих случаях специфику деятельности (работы). Можем заметить, данный процесс может быть и автоматизирован.

Как отмечают Э.К. Азизов, А.А. Копосова и др. сущность требований к подготовке кадров состоит в формировании компетентности для осуществления последующей эффективной профессиональной деятельности в условиях быстрого изменения содержания труда и необходимости эффективного обновления профессиональных знаний. Непрерывное развитие общества требует организации подготовки специалистов с уровнем компетенции, адекватным современным требованиям. Это связано с тем, что образовательные программы профессиональной подготовки специалистов разрабатываются исходя из сегодняшних потребностей и рассчитаны на определенный период времени, в течение которого осуществляется их реализация, однако за это время происходят существенные изменения в сфере профессиональной деятельности выпускников образовательных учреждений и в обществе, в частности, осуществляется массовая информатизация сфер деятельности человека, следовательно, в дополнение к познанию круга вопросов основной деятельности, необходимо освоить методы и средства организации информационных процессов. Поэтому работодатели должны предусматривать перспективу своего развития, следовательно, должны закладывать требования к специалистам с учетом перспективных реалий, вузы, соответственно, должны быть готовы к подобной динамике. Однако все невозможно предусмотреть, поэтому успешная профессиональная деятельность должна сопровождаться процессом постоянного повышения компетенции специалиста, что подразумевает обеспечение его непрерывного образования [2, с. 75].

Развитие системы трудоустройства А.В. Новоклинова предлагает осуществлять на основе создания кластера с неограниченным набором компетенций трудоустраиваемости под которым она рассматривает взаимосвязанные универсальные компетенции, востребованные у современного работодателя, вносящие вклад в развитие трудоустраиваемости человека, увеличивая его способность адаптироваться, учиться и работать самостоятельно на протяжении его карьеры. Причем формирование кластера компетенций трудоустраиваемости рассматривается как целенаправленный процесс, способствующий пониманию и признанию значимости данных компетенций в современном мире, сознательному усвоению их совокупности в учебно-профессиональной деятельности под влиянием педагогических условий, методов, приемов и средств их реализации, способствующих трудоустройству выпускника и его дальнейшей карьере.

Другой подход, предлагаемый О.А. Савченко, предусматривает взаимодействие с внешними структурами, обеспечивая: обмен информацией о трудоустройстве выпускников, производить расчет критериев эффективности вузов и показателей конкурентоспособности выпускников. При этом в качестве приоритетных мероприятий, реализуемых в рамках совершенствования механизма регулирования трудоустройства выпускников вуза, рассматриваются следующие: [18, с. 28].

  • внедрение интерактивной программы мониторинга трудоустройства выпускников;
  • создание программного обеспечения под соответствующую интерактивную систему; размещение на сайте;
  • апробация действующей интерактивной системы мониторинга;
  • координация структур вуза, что позволит встроить информационно-аналитическую систему в существующие структуры трудоустройства для обоснования принятия управленческих решений;
  • привлечение выпускников различных лет выпуска;
  • проведение опросов и анкетирования;
  • получение аналитических материалов;
  • передача информации заинтересованным субъектам;
  • координация деятельности блоков механизма.

Предложенный О.А. Савченко меры можно пополнять и развивать, при этом в качестве основной цели отношений по решению проблем трудоустройства в обществе, в организации следует предусмотреть получение полной и объективной картины о состоянии, потребностях, предложениях и вакансиях в сфере труда и занятости.

Л.Г. Зверева решение проблем трудоустройства находит реализации возможностей маркетингового управления вузом по критерию «трудоустройство выпускников» в рамках реализации новой рыночной политики, обеспечивающей разные формы занятости выпускников, на основе повышения качества образовательных продуктов с учетом с целевой ориентации выпускников на группы потребителей, сформированные в соответствии с будущей формой занятости, и определяет содержательные изменения в модели, процессах и инструментах, используемых в маркетинговом управлении вузом и при проектировании и реализации рыночной политики, включая содержание образовательных программ и технологий, учебных планов и дисциплин, с учетом: [10].

  • сферы применения образовательных продуктов (как совокупности сформированных у выпускников компетенций); адекватного изменения процессов обучения;
  • операционализации целей подготовки выпускников через набор профессиональных компетенций, идентифицированных со сферой их деятельности, промежуточными и итоговыми результатами сквозного проектирования;
  • расширения набора оценок качества образовательных продуктов.

По мнению Н.Н. Роготень, решение проблем трудоустройства молодежи и модернизации страны на новой технологической основе возможно путем государственно-частного партнерства в области образования, на основе на разделения ответственности между работодателем и учебным заведением. Первые отвечают за профессиональную подготовку и получают готовых специалистов, требуемого уровня. Учебные заведения гарантируют общий уровень образования и получают доступ к современным технологиям [16, с. 38].

На необходимость организации взаимодействия образовательных учреждений как источников кадров и работодателей как потребителей кадров обращает внимание Хрипунова А.А., предлагая развитие системы их отношений (образовательного учреждения и работодателя), в частности, делая упор на совершенствовании традиционных механизмов взаимодействия ВУЗа с работодателем: [19, с. 52].

  • реализация производственных практик и стажировок студентов на предприятии;
  • организация и проведение научно-практических конференций с привлечением работодателей и центров занятости;
  • организация встреч представителей работодателя со студентами, экскурсии на предприятия;
  • заключение с различными предприятиями и организациями долгосрочных договоров на проведение целевых наборов абитуриентов;
  • повышение квалификации сотрудников организации.

Проблемы в сфере трудоустройства молодежи, характерные деятельности вуза выступают как составляющие комплекса проблем, касающихся в целом системы образования.

Необходимость трудоустройства различных категорий граждан, следовательно, и решение проблем трудоустройства всегда существовали. В решении проблем трудоустройства важно опираться весь комплекс возможностей, предоставляемых социумом, на чем делают акцент многие специалисты и ученые. Значимы для этого маркетинговые механизмы в частности, образовательного маркетинга, например, определяя в качестве потребителя потенциального работника различных сфер профессиональной деятельности.

Но следует, во-первых, знать потребности потенциального работника, во-вторых, следует знать потребности различных сфер профессиональной деятельности, чтобы определиться с услугами, которые образовательная система, в частности, система дополнительного образования может предоставить. Следовательно, нужен специфический информационный обмен, в основе которого четко спланированный объем, структура и форма представления сведений с учетом специфики решаемых задач.

Почему важно отметить дополнительное образование? По той причине, что система дополнительного образования более динамичная и реализация программ дополнительного образования позволяет учитывать динамику в сфере профессиональной деятельности.

Следует отметить, что в стержне решения проблем трудоустройства находится сотрудничество с социальной, в частности, с профессиональной сферой, которая, с одной стороны, предъявляет требования к потенциальным работникам в части развития их компетентности для выполнения необходимых функций, с другой стороны, предоставляет определенный выбор рабочих мест (профессий, специальности) с учетом тех возможностей, способностей, которыми владеет потенциальный работник.

Не следует забывать о возможностях предпринимательской деятельности, что тоже может рассматриваться как сфера трудоустройства молодежи, особенно её творческой части, несмотря на то, что в контексте рассмотрения проблем в системе отношений «молодежь-предпринимательство» существуют определенные проблемы.Важно обратить внимание на возможности дополнительного образования как на протяжении всей жизнедеятельности человека, которое становится реализуемым в связи с тем, что учреждения дополнительного образования начали получать лицензии на реализацию программ дополнительного образования детей и взрослых. Поэтому предпосылками трудоустройства молодежи могут стать профориентационные меры, реализуемые в учреждениях дополнительного образования.

2. Анализ деятельности муниципального бюджетного учреждения «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа 

2.1 Структура и направления деятельности специалиста по социальной работе в МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа 

Основное направление деятельности МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа  - реализация федеральных, окружных и городских программ по созданию временных и постоянных рабочих мест для несовершеннолетних и молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет.

Молодежь можно отнести к специфической социальной группе общества.

Особенности этой категории граждан обусловлены, прежде всего, следующими факторами:

  • формирование личности;
  • становление молодого человека в обществе;
  • быстрое изменение ценностных ориентаций.

Начиная с января 2001 года МБУ «Центре содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа  разработан масштабный комплекс программ для подростков и молодёжи по созданию временных и постоянных рабочих мест.

Цели программ: 

1. Приобретение подростками опыта самостоятельного трудоустройства,  трудовых навыков и воспитание чувства ответственности за конечный результат своего труда, воспитание коллективом. 

В рамках деятельности специалиста по социальной работе проведение тренингов по профориентации.

2. Организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и опеке, что позволяет улучшить социальный климат в городе. 

В рамках деятельности специалиста по социальной работе изучение и анализ базы вакансий центра занятости, с целью размещения информации о вакансиях для социально-незащищенных групп граждан.

3. Работа с трудными подростками, находящимися на учете в органах внутренних дел (детская комната милиции, уголовная инспекция по делам несовершеннолетних), что позволяет социально адаптировать к жизни в обществе и помогает стать законопослушным гражданином. 

В рамках деятельности специалиста по социальной работе вовлечение трудных подростков в коллективные виды трудовой деятельности, для стимулирование развития творческого потенциала и самовыражения.

4.  Работа с людьми с ограниченными возможностями (инвалидами) по трудоустройству. Результат этой работы - полноценный человек и гражданин, коллега и ответственный работника, получающий опыт трудовой деятельности и общения в коллективе. На сегодняшний день штат составляет 61 человек.

В рамках деятельности специалиста по социальной работе консультирование по вопросам трудоустройства юридического, психологического, педагогического, социального и медико-социального характера.

Основные задачи, решаемые молодежным центром:

  • трудоустройство подростков и молодежи в возрасте от 14-30 лет на постоянные, квотированные и временные рабочие места;
  • оказание информационно-консультационных, профориентационных, а также юридических услуг в области занятости молодежи;
  • социальная адаптация подростков из незащищенных категорий населения;
  • возможность карьерного роста молодёжи;
  • отвлечение молодежи от негативного влияния улицы;
  • адаптация молодежи на современном рынке труда;
  • создание новых и дополнительных рабочих мест для молодежи;
  • адресное социальное обслуживание населения в сфере услуг;
  • предпринимательская деятельность, развитие молодежного предпринимательства;
  • разработка и внедрение экологических программ по улучшению экологической обстановки в городе и районе.

Отдел  молодежных инициатив является структурным подразделением МБУ «Центра содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа .

Структура отдела.

В состав отдела входят:

  • начальник отдела молодежных инициатив;
  • специалист по социально-проектной деятельности;
  • специалист по работе с молодежными общественными организациями;
  • психолог – профконсультант;     
  • юрисконсульт по ювенальной работе.

Основной целью деятельности отдела молодежных инициатив является: создание условий для развития и реализации потенциала детей и молодежи на благо города, республики и страны.

    1. Вовлечение детей, студентов и рабочей молодежи в социально – значимую, общественно-полезную деятельность, в практическое решение социально-экономических и иных проблем города.
    2. Привлечение молодежи к формированию и реализации ведомственных целевых программ по работе с детьми и молодежью.
    3. Координация деятельности молодежных общественных объединений, в том числе клубов по месту жительства, клубов по интересам, волонтерских движений, осуществление поддержки молодых семей, талантливой молодежи, молодежных инициатив.
    4. Разработка и реализация системы деятельности в сфере профессиональной ориентации, социализации подростков и молодежи, в том числе лиц с ограниченными возможностями.
    5. Разработка и реализация системы взаимодействия с другими организациями и ведомствами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

 Основные направления работы отдела молодежных инициатив.

 1. Поддержка молодежных проектов, детских и молодежных социальных позитивных инициатив:

  • развитие системы конкурсов социальных проектов среди детей и молодежи и поддержка их реализации в муниципальном образовании, по месту жительства, учебы;
  • развитие системы муниципальных культурно-массовых и досуговых мероприятий, основанных на преемственности культурно-исторических традиций муниципального образования и субъекта Российской Федерации;
  • содействие в проведении детских, студенческих и молодежных праздников;
  • содействие в проведении мероприятий по поддержке талантливой и способной молодежи и т. д.

2. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, в том числе, клубов по интересам, клубов по месту жительства, волонтерского движения:

  • развитие форм ученического, молодежного и студенческого самоуправления;
  • содействие общественным формированиям (детским и молодежным парламентам, ассамблеям, «правительствам», советам, ассоциациям и др.), способствующим гражданскому воспитанию детей и молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции детей и молодежи;
  • содействие в проведении мероприятий с детьми и подростками на игровых и спортивных площадках по месту жительства;
  • координация деятельности актива молодежных общественных объединений;
  • содействие проведению различных мероприятий среди молодых семей;
  • содействие проведению семинаров, тренингов, конференций, слетов,   круглых столов с участием представителей молодежных и детских общественных объединений;
  • сопровождение инициатив волонтерского движения
  • консолидирует общие усилия в развитии волонтерского движения в городе, выработке инновационных предложений и инициатив;
  • содействие в выборе направления волонтерской деятельности;
  • оказание методической помощи в  стратегическом планировании волонтерской деятельности;
  • организация пропаганды здорового образа жизни содействием в проведении различных акций, мероприятий среди детей и молодежи.

3.  Социально – психологическое, профориентационное направление:

  • профессиональное диагностирование;
  • профконсультирование;
  • содействие в формировании индивидуального маршрута профессионального самоопределения;
  • сопровождение по реализации индивидуального маршрута профессионального самоопределения;
  • содействие в организации целевых экскурсий профориентационной направленности;
  • формирование системы социальных практик.

4. Организация работы молодежного консультативно-диагностического кабинета.

2.2 Анкетный опрос молодежи по вопросам трудоустройства МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа 

Цель исследования: выявить проблемы трудоустройства молодежи.

Этапы исследования:

1.Изучение отчета о результатах деятельности молодежного агентства по труду в МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа за 2017 год.

2.Проведение опроса.

3.Обработать и проанализировать результаты исследования, написать выводы и разработать рекомендации.

Для достижения цели исследования была разработана анкета для молодежи.

Анкета позволит выявить:

1.Проблемы, возникающие у молодежи г. Уфы при трудоустройстве.

2.Потребности современной молодежи.

Анализ результата и выводы.

1. В ходе изучение и анализа отчета о результатах деятельности МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа  за 2017, мы выяснили следующее:

1) трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время по плану 316 чел., по факту 319 чел.;

2) трудоустройство лиц испытывающих трудности в поиске работы по плану 22 чел., по факту 22 чел.;

3) трудоустройство безработных граждан из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте до 25 лет по плану 14 чел., по факту 14 чел.;

4) организовано оплачиваемых общественных работ по плану 76 чел., по факту 76 чел.

5) организована деятельность молодежно-трудовых отрядов по плану 61 чел., по факту 61 чел.

Таким образом, можно сделать вывод, что молодежное агентство по труду в МБУ «Центр содействия занятости молодежи» городского округа город Уфа  полностью справляется со своими обязанностями.

2. В рамках нашего исследования мы провели опрос среди молодежи о проблемах трудоустройства в г. Уфе, было опрошено 50 человек, из анкет которых по средствам выборки были выявлены респонденты, относящиеся к безработной молодежи.

Целью данного анкетирования предполагалось выявить проблемы, с которыми сталкивается молодежь г. Уфы при трудоустройстве, и разработать рекомендации для безработной молодежи по содействию в трудоустройстве.

Вопросы в анкетах носят закрытый и открытый характер. Образец анкеты представлен в приложении 1.

Ответы респондентов распределились следующим образом:

Рис. 1 Пол респондентов

В нашем опросе приняли участие 50 респондентов, из них 29 юношей и 21 девушка.

Рис. 2 Возрастная категория респондентов

Эти данные свидетельствуют о том, что в нашем опросе участвовало: 24 респондента в возрасте от 15-17 лет, 16 респондентов в возрасте 18-20 лет и 10 респондентов от 21 года и старше.

Рис.3 Место работы

Можно сделать вывод, что 15 опрошенных являются безработными, из них 9 девушек и 6 парней, это свидетельствует о том, что представители мужского пола более трудоспособны, чем представители женского пола.

12 респондентов знают о МБУ «Центр содействия занятости молодежи» и пользовались его услугами при трудоустройстве.

Рис. 4 Помощь в трудоустройстве

Эти данные свидетельствуют о том, что 10 респондентов нашли работу самостоятельно, 4 помогли родители, 8 нашли работу с помощью друзей и знакомых, 12 респондентов воспользовались услугами трудоустройства МБУ «Центр содействия занятости молодежи» и лишь 1 нашел работу с помощью учебного заведения.

Это говорит о том, что современная молодежь более активна и инициативна при выборе работы, а в будущем и профессии.

Рис.5 Трудоустройство летом

Можно сделать вывод, что большинство из опрошенных респондентов, а именно 22 человека желают найти работу, а это говорит о желании быть независимыми и востребованными в обществе.

Рис.6 Сфера работы

17 парней и 6 девушек ответили, что не имеет значение;

13 девушек и 5 парней выбрали сферу обслуживания;

5 девушек и 3 парня выбрали строительство;

1 парень благоустройство города.

Эти данные свидетельствуют о том, что молодые люди знают, о том какие сферы на рынке труда являются преобладающими, и как сложно им будет получить работу, не имея специальности, поэтому большинство согласны на любую сферу работы без квалификационных требований.

Рис.7 Заработок в месяц

Можно сделать вывод, что в современном обществе потребности молодежи выросли, и желание заработать, иметь собственный заработок тоже растет.

На вопрос «Что в большей мере подталкивает Вас к поиску работы?»

16 респондентов ответили: Желание иметь собственные деньги;

8 респондентов: Необходимость обеспечивать себе средства для существования;

7 респондентов: Работа позволяет устанавливать контакты и налаживать связи, которые могут пригодиться в будущем;

10 респондентов: Необходимость материальной поддержки родителей;

8 респондентов: стремление к самореализации;

1 респондент предложил свой вариант ответа: Получить опыт, навыки которые пригодятся в будущем.

Эти цифры показывают более высокий уровень осознания себя, как взрослого, самостоятельного работника, который готов разумно и рационально распоряжаться собственным заработком. Позиция одного респондента говорит о более высоком уровне подхода к своей будущей профессии.

Рис.8 Проблемы при трудоустройстве

Можно сделать вывод, что основной проблемой у молодежи при трудоустройстве на работу является отсутствие образования, на втором месте отсутствие опыта.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Молодежь на рынке труда представляет собой достаточно уязвимую категорию граждан. Трудоустройство молодежи  - одни из самых сложных вопросов реализации государственной молодежной политики. Значительные проблемы с занятостью молодежи вызваны тем, что в процессе формирования в стране рыночной экономики и рынка труда происходят существенные сдвиги в структуре занятости населения, в спросе на различные категории работников. Спрос зачастую оказывается не согласованным с предложением.

Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход.

В соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1, занятость определяется как деятельность граждан, которая является источником средств для удовлетворения их личных и общественных потребностей в виде заработка, трудового дохода. Это означает, что занятость является трудовой деятельностью, сущность которой состоит в получении гражданами заработной платы в результате их личного труда.

В Законе РФ от 19 апреля 1991 г, № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» сформулированы основные принципы занятости.

Первый принцип - обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

Второй принцип - создание государством условий для обеспечения права на труд, защиту от безработицы, помощь в трудоустройстве и материальную поддержку при безработице в соответствии с Конституцией РФ.

В зависимости от количественных и качественных характеристик различают следующие виды занятости: полная занятость, продуктивная (эффективная) занятость, свободно избранная занятость, неполная занятость, скрытая занятость, сезонная занятость, маятниковая занятость, периодическая занятость.

Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, их специфических интересов и ценностей.

Проблемы занятости молодежи во многом связаны с объектив­ными процессами - сокращением рождаемости, ухудшением физического и психического состояния здоровья, снижением уровня жизни населения и влиянием социально-экономических факторов на образ жизни молодого человека.

Одной из проблем современной молодежи является тяжелая обстановка на рынке труда. Молодые люди, получившие профессиональное образование, не имеют возможности применить свои навыки на практике. Однако они относятся к наиболее продуктивному возрасту, и их неучастие в хозяйственной деятельности приводит к значительным потерям валового внутреннего продукта за счет неполного использования трудового потенциала страны. В конечном итоге это приводит к низкой рентабельности и убыточности предприятий, экономической депрессии, снижению налоговых поступлений, дефициту государственного бюджета.

Деятельность специалиста по социальной работе с безработной молодежью включает в себя консультативную, психологическую, адаптационную, профориентационную и другие виды деятельности. Помощь в преодолении стрессовой ситуации является первым шагом на пути трудоустройства, впервые вступающего на трудовой рынок. Следующим направлением помощи будет обучение безработного навыкам самопрезентации, планирования своего трудоустройства, путем очередности постановки целей поиска работы. При проработке всех этапов: составление резюме, обучение деловому общению безработный испытывает эмоциональный подъем.

Во второй главе социологическое исследование с методом анкетного опроса.

После были сделаны выводы, что основной проблемой, выявленной в ходе исследования для социальной категории безработная молодежь, является отсутствие образования и социального опыта при трудоустройстве.

Были разработаны практические рекомендации по улучшению эффективности социальной работы по трудоустройству безработной молодежи в МБУ «Центр содействия занятости молодежи». Основной из которых было дополнение должностной инструкции специалиста по социальной работе по специфике деятельности трудоустройства молодежи в МБУ «Центр содействия занятости молодежи».

Профессионально важными качества специалиста по социальной работе по специфике деятельности трудоустройства, на наш взгляд являются:   1) открытость к отличным от собственных взглядам и суждениям, гибкость и терпимость; 

2) эмпатия, восприимчивость, способность создавать атмосферу эмоционального комфорта; 

3) энтузиазм и оптимизм, вера в способности клиентов к изменению и развитию; 

5) уравновешенность, терпимость к фрустрации и неопределенности, высокий уровень саморегуляции; 

6) уверенность в себе, позитивное самоотношение, адекватная самооценка; 

7) высокий уровень интеллекта.


Литература

  1. Федеральный закон от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 07.03.2018) // СПС КонсультантПлюс
  2. Азизов Э.К., Копосова А.А., Федоров О.Г., Шпынев А.К. Условия и факторы, влияющие на профессиональное становление и развитие специалистов социальной сферы // Социальные отношения. – 2015. – № 2 (13). – С. 73-82.
  3. Горина Е.Е. Рынок труда в России: вопросы теории и практики // Современные научные исследования и инновации. – 2016. – № 8 [Электронный ресурс]. – URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/08/25761 (дата обращения: 15.05.20169).
  4. Горина Е.Е., Шикина Е.А. Профессиональная обеспеченность кадровых служб в системе управления персоналом государственных служб занятости // Гуманитарные научные исследования. – 2017. – № 6 [Электронный ресурс]. – URL: http://human.snauka.ru/2013/06/3317 (дата обращения: 15.05.2019).
  5. Горохов С.А., Роготень Н.Н. Общая экономическая, социальная и политическая география: Учебное пособие для студентов вузов. Серия «Практический курс». – Москва: Юнити-Дана, 2017. – 272 с.
  6. Еврасова В.В., Федоров О.Г. Ресурсы социального воспитания специалистов: Монография. – М.: МГОУ, МГППУ; ООО «Формула печати», 2015. – 200 с.
  7. Еврасова В.В., Федоров О.Г. Современные условия и факторы, влияющие на подготовку специалистов // Взгляд в будущее: пути развития человека, социальных отношений и общества: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 5-6, 12-13 декабря 2015 г. / Авторы-составители: А.Г. Кашуба, А.О. Кашуба, Е.Е. Горина, О.Г. Федоров; Под общей ред. О.Г. Федорова. – Москва: МГППУ, ЦРТДЮ «Бибирево», 2015. – 297 с. – С. 169-174.
  8. Жулина Е.Г. Экономика труда: учеб. пособие М.: Эксмо, 2015. — 208 с.
  9. Журавлева О.В. Молодежь на рынке труда: содействие занятости, трудоустройству и адаптации. К.: КемГУ, 2016. - 165 с.
  10. Зверева Л.Г. Развитие рыночной политики и маркетинговое управление вузом по критерию "трудоустройство выпускников": Автореферат дис. … КЭН [Электронный ресурс]. – Ростов-на-Дону: ЮФУ, 2015. – 22 с. – URL: http://vak.ed.gov.ru/dis-details?xPARAM=188711 (дата обращения 15.05.2019).
  11. Кокин Ю.П., Шлендер П.Э. Экономика труда Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Магистр, 2017. — 686 с.
  12. Копосова А.А., Чернышев М.А. Проблемы и условия развития молодежного предпринимательства // Социальные отношения. – 2015. – № 3 (14). – С. 41-44.
  13. Лунева Н.К., Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): учебник. М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2015. - 380 с.
  14. Михайлов М.Г. Управление профессиональной ориентацией детей используя возможности учреждения дополнительного образования // Социальные отношения. – 2017. – № 3 (14). – С. 45-47.
  15. Михайлова Т.А. Потенциал общественного объединения для социализации молодежи с ограничениями по состоянию здоровья // Социальные отношения. – 2015. – № 3 (14). – С. 72-75.
  16. Роготень Н.Н. Высшее образование: состояние и проблемы развития // Социальные отношения. – 2015. – № 4 (15). – С. 38-45.
  17. Роготень Н.Н. Проблемы подготовки специалистов в современных условиях // Социальные отношения. – 2016. – № 3 (10). – С. 55-57.
  18. Синиченко О.А. Совершенствование механизма управления трудоустройством выпускников ВУЗа: Автореферат дис. … КЭН. – Ростов-на-Дону: ЮФУ, 2016. – 31 с.
  19. Хрипунова А.А. Взаимодействие образовательных учреждений и работодателей // Социальные отношения. – 2015. – № 4 (11). – С. 52-54.
  20. Чистякова Л.А. Трудовые ценности молодежи с опытом первичного трудоустройства в сфере услуг (на примере промоутеров г. Санкт-Петербурга): Автореферат дис. … КСН. – Санкт-Петербург: СПГУ, 2017. – 23 с.
  21. Шпынев А.К. Профессиональная дезадаптация молодых специалистов как социальная проблема // Социальные отношения. – 2017. – № 3 (10). – С. 52-55.

Приложение 1«Образец анкеты»

Уважаемый респондент!

Я, Пашков Владислав Викторович, студент Московского финансово-промышленного университета «Университет», провожу опрос на тему «Проблемы трудоустройства молодежи», с целью выявить проблемы возникающие при трудоустройстве у молодежи. Вам представлен перечень вопросов с вариантами ответов. Вам предлагается ответить на представленные вопросы, выбрав из них близкий вам вариант и обвести его кружком. Прошу Вас принять участие в моей анкете потому, что мне важно мнение каждого из вас.

Анкета анонимная, т.е. свое имя писать не нужно.

Анкета

«Проблемы трудоустройства молодежи в г. Уфе»

2018

Приложения 2 «Образец анкеты»

1.Ваш пол?
1)Мужской 2) Женский

2.Ваш возраст? (укажите полное число лет цифрами) _______


3.Где Вы работали?

1) в молодежном центре «Гелиос»

2) на предприятии, в учреждении

3) у частного предпринимателя

4) занимались нелегальным бизнесом  (сдача металла, "купи-продай", посредники и прочее)

5) не работал(а)

4.Кто помог Вам в трудоустройстве?

1) трудоустроился сам

2) родители

3) знакомые, друзья

4) школа

5) молодежный центр «Гелиос»

6) не работаю

5.Желаете ли Вы трудоустроиться в летний период  2018 года?

1) да

2) нет

3) пока не определился

6.В какой сфере деятельности Вы хотели бы устроиться на работу?

1) не имеет значения

2) сфера обслуживания

3) строительство

4) благоустройство города

7.Какую сумму Вы заработали за месяц?

1)  0-5000 т.р.

2) 5000-10000 т.р.

3)  10000 и более т.р

4) не работал(а)

8. Что в большей мере подталкивает Вас к поиску работы?
1) Желание иметь свои собственные деньги
2) Необходимость обеспечивать себе средства для существования
3) Работа позволяет устанавливать контакты и налаживать связи, которые могут пригодиться в будущем
4) Необходимость материальной поддержки родителей
5) Стремление к самореализации
6) Другое_____________________

9. С какими проблемами вы сталкиваетесь при трудоустройстве?

1) не устраивают условия труда

2) отсутствие опыта работы

3) не устраивает характер работы

4) отсутствие образования

Спасибо за участие в исследовании!