![](/stc/img/evkova.png)
Материальное и процессуальное право (Теоретические аспекты нормы права. Материальное и процессуальное право)
Содержание:
Введение
Актуальность данной темы обусловлена тем, что на сегодняшний день современная теория права исходит из понятия того, что система права состоит из двух крупных блоков: материального и процессуального права. Но можно отменить, что такое деление было введено относительно недавно.
При анализе нормативных правовых актов, действующих в наши дни, мы можем заметить, что процессуальное право не всегда может обеспечить надлежащую процедуру реализации материальных норм; можно так же отметить наличие пробелов в процессуальном праве, когда в законе совсем отсутствует возможность для осуществления субъективного материального права. Но в то же время, нам не следует забывать, что, несмотря на всю свою значимость, процессуальное право, имеет немного второстепенное значение и должно обеспечивать скорее реализацию материально-правовых норм. Тем временем и российское законодательство несовершенно в данном вопросе и требует особого подхода в целях упорядочении всего комплекса действующих нормативно-правовых актов, содержащих нормы как материального, так и процессуального права.
Предметом правового регулирования норм материального права являются общественные отношения, которые непосредственно связаны с материальными условиями жизни общества, а нормы процессуального права должны регулировать общественные отношения, которые возникают, непосредственно, в процессе реализации норм материального права. Первые упоминания о гражданском праве и судопроизводстве были замечены в работах Юстиниана и Гая. После, приблизительно до конца 19 века, утвердилась в науке материально-правовая теория права на иск. Также в своих трудах Рязановский отмечал, что с римского и до начала 19 века процесс рассматривался как дополнение к материальному праву, соответствующему в то время. Основное различие между нормами процессуального и материального права состоит в том, как в свое время К. Маркс отметил, что различием между нормами материального и процессуального права является то, что «материальное право, имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы… процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни». Панова И.В. в своих работах рассматривала понятие «юридический процесс». Основываясь на вышесказанное, можно отметить, что государство определяет особую группу правовых норм, которые призваны обеспечивать реализацию норм материального права в жизненных отношениях. Все то, что напрямую связано с применением норм материального права ϶ᴛᴏ и есть область процессуального права. Процессуальное право - ϶ᴛᴏ в каком-то смысле форма осуществления норм материального права. Но это абсолютно не значит, что состояние законности наиболее зависимо от норм материального права, нежели от норм процессуального права. Важно отметить, что для состояния правопорядка и законности в стране процессуальное право играет большую роль, чем материальное право.
Как известно, нормы материального права направлены на регулирование уже существующие общественных отношений. Без норм процессуального права, без процессуального законодательства процессуальные отношения фактически не существуют, иными словами процессуальные нормы служат некой специфической формой бытия материального права, обслуживают процессы реализации норм материального права. Следовательно, можно сделать вывод, что главная особенность норм процессуального права состоит в их процедурном характере.
Целью данной работы является изучение материального и процессуального норм права.
Объект исследования – нормы права.
Предмет исследования – материальное и процессуальное нормы права.
Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие норм права;
- рассмотреть признаки норм права;
- рассмотреть понятие и отрасли материального права;
- рассмотреть понятие и отрасли процессуального права;
- рассмотреть различия и взаимосвязь материального и процессуального норм права;
- рассмотреть проблемы в процессе применения материального и процессуального норм права;
В первой главе будет раскрываться понятие норм права. Также будет рассмотрены признаки норм права. Вместе с тем будут раскрыты понятия материального и процессуального норм права, а также будут рассмотрены их отрасли. Во второй главе будет рассмотрены различия и взаимосвязь материального и процессуального норм права. Также будут рассмотрены проблемы в процессе применения материального и процессуального норм права на примере судопроизводства в Российской Федерации.
Глава 1. Теоретические аспекты нормы права. Материальное и процессуальное право
1.1 Понятие и признаки норм права
Норма права – это санкционированное, общеобязательное, охраняемое государством, правило поведения, которое выражает интересы и волю народа. Норма права активно воздействует на общественные отношения с целью их упорядочения. Норма права не может быть ни формой, ни содержанием всего права. Она является его частицей, обладая при этом собственными формой и содержанием и составляя в системообразующих процессах содержание всего права в целом.
Правовой норме присущи ряд качеств, которые являются регулятором общественных отношений, в связи с тем, что норма выступает одной из самых важных разновидностей социальных норм, действующих в обществе.
Наряду с этим необходимо отметить, что у правовой нормы есть и существенные особенности, а именно:
- она является критерием правомерности поведения, который весьма четко обозначен и конкретен;
- она является моделью поведения, а следовательно определяет границы возможных и должных поступков в каких-либо отношениях, тем самым обеспечивая меру свободы субъектов права;
Норма права имеет ряд признаков, к которым относятся:
- общеобязательность; иными словами, норма права указывает на правильный для индивида образ действий с точки зрения общества. Также подсказывает как и в каком направление необходимо совершать действия какому-либо субъекту. Вместе с этим норма права носит общий характер, то есть равный для всех и каждого, находящегося в сфере ее деятельности.
- формальная определенность; норма права выражается в содержании и объеме прав и обязанностей, а также четких указаниях последствий в случае ее нарушения, закрепляется в виде официального документа, а именно – нормативно-правового акта, с помощью которого она определяет рамки деяний субъектов;
- связь с государством; норма права устанавливается и гарантируется государственными органами, а также обеспечивается мерами государственного воздействия – принуждением и стимулированием в случаях нарушения правопорядка и прав граждан;
- представительно-обязывающий характер; в данном случае норма права предоставляет права одним субъектам и в то же время возлагает обязанности на других, в связи, с чем невозможна реализация права без обязанности и обязанности без права. Обязанности, подобно ориентирам, обозначают границы свободы действий субъектов права. Более ярко предоставительно-обязывающий характер выражается в регулятивных нормах, менее он замечен в нормах специализированных (декларативных, дефинитивных). Разные субъекты правоотношений обладают целым комплексом прав и одновременно с этим несут такое же большое количество обязанностей. Не может быть прав без обязанностей, и нет обязанностей без прав. Это является одним из принципов построения и функционирования любой правовой системы.
- системность; то есть представляет собой специфическую микросистему, которая состоит в структурном построении нормы из взаимоупорядоченных элементов (гипотеза, диспозиция и санкция).
Ссылаясь на вышесказанное, можно отметить, что норма права не только формирует правило поведения участников общественных отношений, но в то же время указывает на обстоятельства, при наличии которых это правило подлежит реализации, а также на последствия их несоблюдения. Следовательно, абсолютно любая норма права обладает определенным строением, организацией или структурой.
Структура нормы права – это внутреннее строение нормы, а также способ взаимосвязи ее элементов.
Существуют три элемента правовой нормы, непосредственно которыми являются гипотеза, диспозиция и санкция. Данные элементы позволяют сформировать логическое содержание нормы, которое можно выразить формулой: «Если при определенных обстоятельствах субъект совершит известное действие, то наступят предусмотренные последствия». Лишь при единстве всех элементов образуется норма права. При отсутствии хотя бы одной составляющей означает отсутствие и самой юридической нормы.
Гипотеза, или предположение – первый элемент нормы права, который указывает на условия действия нормы (время, место, субъективный состав), определяющиеся путем закрепления юридических фактов;
Диспозиция, или юридическое расположение сторон – второй элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основой регулирующей частью нормы, ее ядром;
Санкция – третий элемент, который предусматривает все возможные последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными – меры наказания, так и позитивными – меры поощрения.
Каждый из названных элементов играет важную роль и имеет в структуре правовой нормы свое место, вследствие чего, можно сделать вывод, что без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.
Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей – гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из гипотезы, диспозиции, санкции.
Несмотря на все вышесказанное, следует иметь в виду, что норма права и текст закона, часто не совпадают. Зачастую, гипотеза и диспозиция в тексте закона слиты и их нельзя различить; допускаются случае, что в одной статье могут одновременно содержаться несколько норм; и, наконец, элементы нормы права могут быть представлены в разных статьях нормативного акта, т.е. единая правовая норма может содержаться в нескольких статьях закона.
Таким образом, подводя итоги, можно отметить, что норма права является санкционированным, общеобязательным, охраняемым государством, правилом поведения, которое выражает интересы и волю народа. Она активно воздействует на общественные отношения с целью их упорядочения. Норма права является неким критерием правомерности поведения. Абсолютно любая норма права обладает структурным характером, то есть состоит из элементов. Структуре нормы права присущи три составляющие, а именно: гипотеза, диспозиция и санкция.
1.2. Понятие материального права и его отрасли
Система права подразделяется на материальное и процессуальное право. Каждое из них имеет свои отрасли и отличительные черты. Для начала рассмотрим материальное право.
Рис.1.Система права
Материальное право представляет собой совокупность норм системы права, которые напрямую регулируют общественные отношения. Также материальное право представляет собой некую совокупность отраслей права, в которых основной акцент делается на установление прав и обязанностей субъектов.
Сам термин материальное право непосредственно используется в юриспруденции в качестве понятия, обозначающего те правовые нормы, при помощью которых государство в силах осуществлять воздействие на общественные отношения путями прямого, а также непосредственного правового регулирования.
Предметом материального права являются социальные отношения, обусловленные материальными условиями жизни.
Нормы материального права закрепляют за собой формы собственности, юридическое положение имущества и лиц. Вместе с тем, нормы материального права позволяют установить правовой статус, основания и пределы юридической ответственности и т. п.
Материальное право напрямую и неразрывно связано с процессуальным правом. Вместе их можно рассматривать как категории в юриспруденции, которые выражают единство сторон правового регулирования, а именно: процессуальных форм судебной защиты этих отношений и непосредственной юридической регламентации общественных отношений.
Необходимо отметить, что принимая во внимание социальные отношения, которые регулируются нормами права, мы можем выделить такие отрасли права, которые представляют собой самостоятельные группы норм права. Самыми крупными группами норм права являются непосредственно отрасли права.
К числу отраслей материального права можно отнести конституционное право, административное право, уголовное и гражданское право, финансовое и налоговое право и некоторые прочие отрасли
Необходимо дать более полное понятие самым крупным отраслям материального права:
Конституционное право[1] представляет собой отрасль права, которая устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, определяет организацию государственной власти и иные отношения, которые имеют правовой характер, непосредственно на всей территории страны, Конституционное право обеспечивает соблюдение прав человека, а также регулирует соблюдение порядка при формировании органов государственной власти, вместе с тем, контролируя принципы их деятельности.
Субъектами конституционного права выступают граждане, предприятия, учреждения, организации государственные органы, органы местного самоуправления, территориальные образования, общественные объединения.
Источниками конституционного права являются Конституция, федеральные конституционные законы федеральные законы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет конституционного права, законы субъектов федерации по вопросам совместного ведения (ст. 72 Конституции РФ); подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента, постановления Правительства и др.), содержащие нормы конституционного права.
Нормы конституционного права имеют за собой ряд особенностей. Первой особенностью является то, что большинство норм конституционного права носят обобщенный характер. К примеру, в соответствии со ст.2[2] Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Второй особенностью является то, что нормы конституционного права содержат в себе только гипотезу и диспозицию, наблюдается присутствие санкции лишь в нескольких статьях Конституции РФ. Третью особенностью является высшая юридическая сила норм конституционного права по отношению к нормам других отраслей. Иными словами они применяются без подтверждения нормами других отраслей права. Четвертая особенность состоит в том, что нормы конституционного права могут быть применены либо самим государством, либо муниципальными органами.
Гражданское право представляет собой отрасль материального права, регулирующая имущественные, а также личные неимущественные отношения, которые возникают непосредственно между субъектами гражданского права. Данные отношения основаны на равенстве сторон и экономической самостоятельности, в целях осуществления законных интересов каждого из них и организации экономических отношений в обществе.
Предметом гражданского права выступают общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права.
Источниками гражданского права выступает законодательство (Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, указы Президента, постановления Правительства РФ), нормативные акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти.
Также необходимо отметить некоторые методы регулирования гражданско-правовых отношений, иными словами методы гражданского права. К ним относятся методы дозволения, методы автономии сторон, методы правонаделения. Последние обусловлены принципами самостоятельности, независимости и равноправия сторон друг от друга.
Административное право представляет собой отрасль права, предназначенная для регулирования социальных отношений, которые возникают в результате деятельности государственных органов, а также должностных лиц при осуществлении исполнительной власти.
Предметом административного права выступают общественные отношения, которые непосредственно возникают в рамках деятельности исполнительной власти.
Субъектом административного права является конкретный участник административно-правовых отношений, в которые он вступает либо по собственному желанию, либо в силу обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой.
Источниками административного права выступают[3] Конституция РФ, международно-правовые договора и соглашения, федеральные законы и кодексы (например: «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ», «О гражданстве Российской Федерации», «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ» и т.п.), акты государственных и муниципальных органов, Указы Президента РФ, постановление Правительства РФ, ведомственные нормативные акты, акты субъектов Российской Федерации а также акты местного самоуправления.
Так же как и гражданское право, административное право имеет ряд методов, которые устанавливают способы воздействия правовых норм на общественные отношения с целью их урегулирования. Для регулирования используются следующие методы:
- предписание, т.е. возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в рамках, предусмотренных правовой нормой;
- запрет, т.е. возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия;
- дозволение, т.е. юридическое разрешение совершать те или иные действия в условиях, которые предусмотрены правовой нормой, или воздержаться от их совершения по своему усмотрению;
Административное право отличается своей многопрофильностью. В связи с эти данная отрасль права относят к числу некодифицированных и несистематизированных отраслей.
Уголовное право[4] представляет собой отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают при совершении преступных деяний, несением ответственности за них, применения наказания, а также определения оснований для наступления ответственности за совершенные деяния или для отмены наказания.
Предметом уголовно-правовых отношений выступают общественные отношения, которые напрямую связаны с обеспечением нормальных условий жизни личности, общества и государства. Нормы уголовного права позволяют обеспечить защиту таких общественных отношений, с помощью установления правовых последствий посягательств на них.
Уголовному праву также присущи методы регулирования общественных отношений. Данные методы возникают при совершении преступлений. Для регулирования отношений применяют следующие методы:
- применение наказания или иной меры уголовно-правового воздействия в отношении лица (лиц), совершившего(их) преступление;
- исключение уголовной ответственности за причинение определенного вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния;
- стимулирование позитивного поведения виновного лица после совершения им преступления;
- применение иных мер уголовно-правового характера, в предусмотренных законом случаях, в том числе конфискации имущества;
Трудовое право представляет собой отрасль материального права, находящую применение в отношениях в области применения труда, выступая механизмом регулирования отношений между работником и работодателем, а также некоторых других отношений, связанных с ними.
Предметом трудового права выступают трудовые отношения, а также и производные от них, к примеру: отношения по занятости и трудоустройству; партнерству, заключению коллективных договоров; отношения в областях профессиональной подготовки и повышения квалификации работников и т.п.
Источниками Трудового права выступают Конституция РФ (в том числе ст. 37[5] определяет главные принципы правового регулирования труда), Трудовой кодекс РФ, который является важнейшим источником трудового права.
Основной метод трудового права имеет комплексный характер, и ему присущи следующие составляющие:
- привлечение граждан в общественное производство действует на основе добровольной заинтересованности;
- юридическое равенство сторон;
- сочетание централизованного и локального регулирования;
- характерна защита прав работников во внесудебном порядке, а также возможно применение санкций (замечание, выговор, лишение премиальной оплата, увольнение);
Финансовое право представляет собой отрасль права, которая регулирует отношения, обусловленные формированием и использованием общественных финансов, иными слова экономические отношения. Финансово-правовое регулирование имеет очень важную роль в периоды кризиса экономики страны.
Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и органами местного самоуправления финансовой деятельности, т. е. деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств.
Источниками финансового права выступают Конституция РФ, акты органов исполнительной власти, прежде всего финансово-кредитных — Министерства финансов РФ (Минфина России), Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России), Центрального банка РФ и др. (приказы, инструкции и т. д.).
Основным методом финансово-правового регулирования – являются государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями.
Семейное право представляет собой отрасль[6] материального права, которая применяется для регулирования социальных отношений, касающихся семьи, а также некоторых имущественных отношений, обусловленных семейными отношениями.
Предметом семейного права выступают семейные отношения, возникающие из факта брака и принадлежности к семье. Данные отношения могут иметь как неимущественный (брак, взаимоуважение, воспитание, доверие, ответственность), так и имущественный характер (общее имущество, содержание детей).
Субъектами семейного права могут выступать супруги, родители и дети, бабушки, деды, внуки, правнуки и т.п.
Метод семейного права представляет собой совокупность средств, способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права. При помощи способов воздействия на семейные отношения семейное право может подчинять их определенным правилам с целью укрепления семьи. Вместе с этим, оно обеспечивает реализацию своих прав и интересов, исполнение ими своих обязанностей всеми членами семьи.
Рассмотрев понятие материального права, а также его отрасли, можно сделать некоторые выводы. Таким образом, можно отметить, что нормы отраслей материального права уполномочены устанавливать правовой статус лиц и имущества, отношения собственности и прочие неимущественные отношения, определяют структуру, полномочия и порядок деятельности различных государственных органов и служб, могут определять основания наступления ответственности за правонарушения, а также пределы ответственности.
Также, хочется отметить, что каждая отрасль права имеет полный набор юридических средств, которые призваны напрямую обеспечить эффективное действие не только отрасли в целом, но и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При всем этом, для каждой отрасли свойственен специальный, присущий только ей набор юридических средств для правового регулирования, что позволяет отличать одну отрасль от другой.
1.3. Понятие процессуального права и его отрасли
Для реализации материальных норм права необходима еще одна группа правовых норм, так как при установлении правовых норм государство в то же время определяет порядок их осуществления. Такая группа правовых норм называется процессуальное право.
Процессуальное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих те отношения, которые возникают в процессе расследования преступлений, разрешения и рассмотрения гражданских, уголовных, арбитражных, а также дел об административных правонарушениях, и даже дела, рассматриваемые в порядке конституционного судопроизводства.
Необходимость выделения процессуального права была связана с защитой материально-правовых отношений от возможных нарушений. К примеру, охрана личных неимущественных – достоинства, чести; имущественных – права собственности.
К объекту процессуального правоотношения можно отнести поведение участников, их законные интересы, действия участников в процессе, а также материальные правоотношения, по поводу которых возникают процессуальные отношения.
Субъектами процессуальных правоотношений являются:
- в гражданском процессе, истец и ответчик;
- в уголовном процессе, потерпевший и обвиняемый;
- правоохранительные органы в лице прокурора, суда, следователя, органов дознания, свидетели, эксперты;
Согласно юриспруденции выделяются следующие отрасли процессуального права: гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное и арбитражно-процессуальное. Но на сегодняшний день, согласно ст. 118 Конституции РФ[7] существуют четыре вида судопроизводства: гражданское, административное, уголовное и конституционное.
К числу самых первых процессуальных отраслей можно отнести:
- гражданско-процессуальное право, или же гражданский процесс; данная отрасль представляет собой правовые нормы, которые регулируют общественные отношения в порядке рассмотрения споров, в которых хотя бы одной из сторон выступает гражданин (споры трудовые, жилищные, имущественные, семейные, наследственные и др.), то есть в процессе судопроизводства по гражданским делам. Основным нормативным актом является Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК);
- уголовно-процессуальное право, или же уголовный процесс; данная отрасль представляет собой правовые нормы, которые определяют порядок назначения наказания для лиц, осужденных в уголовном порядке. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК) является основным нормативным актом в уголовном судопроизводстве.
- арбитражно-процессуальное право, или же арбитражный процесс; данная отрасль регулирует порядок рассмотрения и разрешения споров, которые возникают из административных, гражданских и других правоотношений между организациями, организациями и государственными органами. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК), в данном случае, является основным нормативным актом.
При более подробном анализе характеристики арбитражного процесса, можно отметить следующее, что именно этой сфере процессуального права присуща реализация материально-правовых норм, а также защита прав и интересов субъектов в сфере предпринимательской деятельности. Также можно отметить, что данной отрасли процессуального права присуща особая система, элементами которой выступают общая и особенная части. Первая состоит из общеобязательных прав и их объединений, которые в свою очередь воздействуют на все процессуальные отношения. К примеру,
в главе 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации[8] «Общие положения» рассмотрены задачи судопроизводства в арбитражных судах, право на обращение в арбитражный суд, независимость судей арбитражных судов, законность при рассмотрении дел арбитражным судом и др. Вторая часть, особенная часть, включает в себя нормы и и объединения, которые непосредственно упорядочивают стадии процессуального права, основываясь на общих предписаниях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При становлении процессуального права проявляются и другие отрасли: В процессе становления находятся и некоторые другие отрасли процессуального права: административно-процессуальное право, бюджетный процесс, конституционный процесс и др.
Административно-процессуальное право представляет правила, регулирующие общественные отношения, которые возникают в процессе рассмотрения дел в сфере государственного управления.
При определении порядка приёме и рассмотрении заявлений, жалоб граждан, порядка издания ряда административных актов, порядка разрешения споров между сторонами отношений необходимо опираться на нормы административно-процессуального права. Нормы административно-процессуального права подразделяются на те, которые:
- устанавливают и закрепляют общие принципы административного процесса;
- определяют права и обязанности участников административного процесса;
- регулируют компетенцию органов, разрешают административные дела и регулируют порядок их рассмотрения;
- устанавливают процессуальные сроки на всех стадиях административного процесса;
- регулируют порядок обжалования принятых решений.
Для понимания специфики отношений, регулируемых процессуальным правом, нужно обозначить содержание понятия «юридический процесс».
Юридический процесс - это система нормативно установленных форм деятельности должностных лиц, а также уполномоченных государственных органов, и тех, кто заинтересован в разрешении дел иных субъектов права. Вместе с тем, юридический процесс определяет кто и в какой последовательности и в какой срок может совершить действия.
Структура юридического процесса представляет собой несколько элементов, в которые входят процессуальные акты, процессуальные правоотношения и процессуальное доказывание.
Важную роль в юридическом процессе играют процессуальные акты, отражающие юридическую действительность и содержание. Процессуальные акты можно подразделить на начальные акты, с которых непосредственно начинается сам юридический процесс, на промежуточные акты и на завершающие акты, определяющие результат юридического процесса.
Опираясь на вышесказанное, можно отметить, что без процессуального права практически невозможна реализация материального права. Процессуальное право регулирует те отношения, которые возникают при рассмотрении гражданских, административных, арбитражных и уголовных дел, а также дел, которые рассматриваются в порядке конституционного судопроизводства.
2. Анализ основных проблем, возникающих в процессе реализации норм права
2.1. Различие и взаимосвязь норм материального и процессуального права
Необходимо рассмотреть взаимосвязь, а также различие между двумя юридическими неразрывными категориями. Процессуальное право отличается от материального права своим предназначением. Стержнем является материальное право, нормы которого определяют поведение людей в сферах жизни. В данном случае могут быть рассмотрены вопросы по поводу вступления в брак, наследования имуществом, трудовой деятельности, распоряжения имуществом и многие другие. Но необходимо отметить, что при судопроизводстве, связанном с нарушением данных прав, будет действовать процессуальное право, предписания которого упорядочивают все возникшие при споре вопросы. К примеру, рассматриваются сроки обращения в соответствующие органы, определен порядок и условия обжалования решения суда, а также прописываются права и обязанности тех, кто принимает участие в судебных спорах. Если же рассматриваются нарушения уголовного характера, то нормы процессуального права будут регулировать действия структур следствия и дознания.
Отличительной особенностью процессуального права является его способность регулировать действия тех субъектов, в чьих руках сосредоточена власть. Процессуальное право является очень нужной юридической категорией права, в связи с тем, что оно гарантирует эффективность реализации закона.
Проанализировав вышесказанное, можно сделать вывод, в чем состоит разница между материальным и процессуальным правом. Таким образом, материальное поясняет, каких правил необходимо придерживаться законопослушным гражданам, а процессуальное позволяет реализовать принятые в государстве нормы права. Из этого можно сделать вывод, что данные ветви права неразрывно связаны друг с другом и что от их тесного взаимодействия зависит обеспечение порядка в обществе.
При разделении правовых явлений на материальные и процессуальные возникает проблема юриспруденции, которая не связана с разделением социальных явлений на материальные и на идеологические. Можно смело сказать, что правовые явления имеют идеологический характер.
Признак «материальности» не позволяет четко определить границы правовых явлений. Материальными нормами могут выступать нормы, связанные с урегулированием отношений в разных социальных сферах, с последующим формированием позитивного поведения участников. Такж, охранительные нормы могут выступать в качестве материальных, если они могут обеспечить действие материальных регулятивных норм.
Наиболее четкую границу между материальным правом и процессуальным моно провести, если заранее установить наличие общих признаков процессуально-правовых явлений. При этом необходимо учесть, что процессуальные явления являются процедурными.
Процессуальная процедура представляет собой порядок реализации материальных охранительных норм - санкций. В соответствии с этим, нормы, которые упорядочивают процедуру реализации санкций, являются процессуальными. В связи с этим гражданское процессуальное право целиком является процедурной отраслью, реализующей санкции гражданско-правовых норм, а уголовно-процессуальное право состоит из охранительных норм и, вследствие, регламентирует порядок реализации норм уголовного права.
Материально-процедурные нормы представляют собой обязательное условие для реализации отдельных материальных норм и не могут быть обособлены от них законодательно.
Таким образом, между процессуальным и материальным правом граница может проходить как внутри процедурной сферы, так и на стыке материальных охранительных и процессуальных норм.
Еще раз необходимо отметить, что процессуальные нормы всегда являются процедурными, но материальные могут быть как процедурными, так и абсолютно не связанными с ней.
Подводя итоги вышесказанное, можно отметить что все системы правовых норм делятся на материальное и процессуальное право, которые призваны регулировать общественные отношения в соответствии с поставленными задачами и функциями. Материальные нормы направлены на закрепление общественных отношений с присвоением им правового характера. Процессуальные нормы связаны с претворением норм в жизнь.
Абсолютно все, что напрямую связано с применением норм материального права является процессуальным правом. В поддержании правопорядка и законности в стране процессуальное право играет гораздо большую роль нежели материальное. Но все же можно отметить, что нормы материального и процессуального права тесно взаимосвязаны между собой и в то же время дополняют друг друга. От их тесного взаимодействия и согласованности зависит обеспечение правопорядка.
Итак, следует сделать вывод, что взаимосвязь материальных и процессуальных норм между собой и взаимосвязь соответствующих им правоотношений отличается от связи между отраслями материального и процессуального права.
2.2 Проблемы, возникающие в процессе применения материального и процессуального норм права
Как известно, современная теория права берет свое начало из романо-германской правовой системы[9]. Иными словами, современная теория состоит из двух частей – материально и процессуального права. Но необходимо отметить, что такое разделение ввелось значительно недавно. Однако такое деление было введено относительно недавно. Известно, что во времена Римской Империи не было в употреблении слова «processus». Известно множество работ, которые были написаны со времен Римской Империи и до наших дней при проведении исследований в области теории права. Проводимые эксперименты последних лет повлекли за собой появления понятия «юридический процесс», которым охватываются все его разновидности: гражданский, арбитражный, уголовный и т.д. Под данным понятием понимается разновидность юридической процедуры, направленная на выявление материального правоотношения.
Итак, с помощью правовых норм происходит урегулирование общественных отношений. С их помощью происходит воздействие государства на общественные отношения. Иными словами, можно сказать, что использование материальных правовых норм направлено на общественные отношения, которые связаны с материальными условиями жизни в различных сферах.
Процессуальному праву присуще определение процедуры применения материального права. Процессуальное право напрямую и неразрывно связано с материальным правом, так как реализует нормы материального права, иными словами регулирует деятельность государственных органов по защите и осуществлению материальных прав, то есть интересов участников общественных отношений.
Нормы материального права присущи только публичным отраслям права, а именно уголовной, гражданской, арбитражной и административной отраслям.
Тесная взаимосвязь материального и процессуального права дает возможность уполномоченному лицу осуществлять в установленной законом форме реализацию норм материального права. Процессуальные формы в полной мере должны соответствовать содержанию нарушенного права, а также обеспечивать защиту в судебном порядке. Необходимо сказать, что нормы процессуального права могут урегулировать наиболее важные отношения, которые требуют привлечения государственных структур. К примеру, нормы юридической ответственности. К несчастью, достичь абсолютного соответствия процессуальной формы материальному содержанию невозможно. Данное соединение возможно лишь в теории. Если же судить по практике, то существуют моменты, когда процессуальные нормы ограничивают область материального права, что приводит к нарушению прав субъектов правоотношений. Данный пример связан, в первую очередь, с отстранением процессуального законодательства от приоритетов материальных норм. В процессе принятия процессуального закона не отмечены какие-либо мониторинги по поводу наличия связи уже существующих норм материального права и находящихся в процессе принятия норм процессуального права.
Зачастую, наблюдается деспотия процессуальных норм права по отношению к материальным нормам, что всегда приводит к правонарушениям в отношениях субъектов. Данная проблема не является новизной и давно уже была замечена в российском законодательстве. Например, при реализации материально-правовой нормы о солидарной ответственности согласно п.1 ст.323 Гражданского кодекса РФ[10] кредитор может требовать исполнения обязательства от всех должников, а также от каждого в отдельности как полностью, так и в части долга. При анализе п.1 ст. 323 ГК РФ можно отметить, что у кредитора есть право по заявлению требования как ко всем, так и к кому-либо из должников. То есть кредитор обладает правами на право времени обращения, право определить размер требования, а также на право выбора должника.
В соответствии со ст.46 Арбитражного процессуального кодекса РФ исковое заявление может быть предъявлено к нескольким ответчикам, а привлечение другого ответчика допустимо только с согласия сторон спора. Иными словами, возможность привлечения еще одного ответчика возможна лишь по ходатайству сторон либо с согласия Истца. Но, если первоначально иск предъявлялся к одному из нескольких солидарных ответчиков и судебное решение было вынесено в отношении выбранного истцом ответчика, а впоследствии при исполнении у последнего не оказалось возможности для погашения задолженности, то истец в соответствии с имеющимися у него правами на основании ст.323 ГК РФ просит возложить обязанность по погашению задолженности на соучастника солидарного взыскания. В данном случае, при вынесении резолютивной части решения не будет указана солидарная ответственность в связи с отсутствием на стороне ответчика множества лиц.
В ч.2 ст. 175 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ)[11] обозначены требования при формулировании резолютивной части решения. В соответствии с ч.2 ст.175 АПК РФ в резолютивной части решения при иске против нескольких ответчиков необходимо указывать, какую часть обязательств должен исполнить каждый ответчик согласно прописанной в решении доле или же их ответственность может быть солидарной.
При вынесении нескольких судебных актов по делу, выдаются исполнительные листы на взыскание с ответчиков задолженности. Количество исполнительных листов выдается согласно количеству ответчиков по делу. В данном случае возможна ситуация, когда полная сумма задолженности будет взыскана с каждого ответчика. В этой ситуации получится двойное взыскание задолженности, что влечет за собой нарушение прав солидарных должников.
Если посмотреть с противоположной стороны, то отказ истца от взыскания со второго должника влечет за собой нарушение прав истца. На основании данного примера видно, что при отсутствии полной реализации норм материального права посредством отсутствия процессуальных норм образуется пробел в законодательстве о судопроизводстве. Вследствие сказанного такие пробелы ведут к ограничению прав на защиту своих законных интересов.
При возбуждении исполнительных производств по солидарному взысканию в отношении нескольких должников возможно объединение их в сводное исполнительное производство в пользу одного взыскателя на основании п.1 ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.07.2007 №229-ФЗ[12] при наличии информации, что только что поступивший на исполнение исполнительный лист подлежит солидарному взысканию наравне с другим исполнительным документом. Лучшим, пожалуй, способом устранения пробелов в праве является устранение их законодателем.
Перечисленные выше примеры являются довольно распространенными случаями для Российского законодательства. Вышеизложенные материалы указывают нам на то, что российское законодательство очень несовершенно. Оно требует структурного подхода в целях упорядочения всего комплекса действующих на сегодняшний день нормативных актов, которые содержат в себе нормы материально и процессуального, с целью построения взаимосвязанной, внутренне согласованной и структурированной системы законодательства страны. Необходима разработка методов для устранения пробелов в законодательстве для сведения к минимуму ситуаций с нарушением прав как истца, так и ответчика в судопроизводстве.
Заключение
Проведя данную работу, я пришла к выводу, что норма права является санкционированным, общеобязательным, охраняемым государством, правилом поведения, которое выражает интересы и волю народа. Она активно воздействует на общественные отношения с целью их упорядочения. Норма права является неким критерием правомерности поведения. Абсолютно любая норма права обладает структурным характером, то есть состоит из элементов. Структуре нормы права присущи три составляющие, а именно: гипотеза, диспозиция и санкция.
Существует разделение норм права на материальное и процессуальное право. При рассмотрении понятия материального права, а также его отраслей, можно отметить, что нормы отраслей материального права уполномочены устанавливать правовой статус лиц и имущества, отношения собственности и прочие неимущественные отношения, определяют структуру, полномочия и порядок деятельности различных государственных органов и служб, могут определять основания наступления ответственности за правонарушения, а также пределы ответственности.
Также, хочется отметить, что каждая отрасль права имеет полный набор юридических средств, которые призваны напрямую обеспечить эффективное действие не только отрасли в целом, но и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При всем этом, для каждой отрасли свойственен специальный, присущий только ей набор юридических средств для правового регулирования, что позволяет отличать одну отрасль от другой.
При рассмотрении процессуального права, можно отметить, что без него практически невозможна реализация материального права. Процессуальное право регулирует те отношения, которые возникают при рассмотрении гражданских, административных, арбитражных и уголовных дел, а также дел, которые рассматриваются в порядке конституционного судопроизводства.
Рассмотрев различия материально и процессуального права, а также их взаимосвязь, можно сделать следующие выводы. Процессуальные нормы всегда являются процедурными, а материальные могут быть как процедурными, так и абсолютно не связанными с ней. Тесная взаимосвязь материального и процессуального права дает возможность уполномоченному лицу осуществлять в установленной законом форме реализацию норм материального права. Также, хотелось бы отметить, что материальное право поясняет, каких правил необходимо придерживаться законопослушным гражданам, а процессуальное позволяет реализовать принятые в государстве нормы права.
Приведенные примеры при их анализе дают нам понять, что российское законодательство несовершенно. Оно требует детального изучения с последующим внесением изменением существующего на нынешний день комплекса нормативных актов, содержащих в себе нормы материального и процессуального права, с целью построения согласованной системы законодательства страны. Необходимо разработать методы для последующего устранения пробелов в законодательстве с целью сведения к минимуму ситуаций с нарушением прав сторон споров в судопроизводстве.
Список использованной литературы
1. Дранников В. Н., Ельчанинова Н. Б.и др. Правоведение: Учебное пособие / Под ред. д-ра юр. наук, профессора, действительного члена Российской академии естественных наук П. П. Баранова. — Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006 – 96 с.
2. Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2005- 116 с.
3.Уголовное право России. Общая часть: учебник для бакалавров /отв. ред. А.И. Плотников. – Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2016 – 13 с
4 Семейное право России: Учебник для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2004– 1 с.
5. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) посл. ред. 2019 г. «Человек, его права и свободы….» - ст.2
6. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) посл. ред. 2019 г. - «Человек, его права и свободы….» - ст.37
7. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) посл. ред. 2019 г.- «Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства». - ст.118 8. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018) - «Основные положения». - Глава 1
9. Проблемы, возникающие в процессе реализации норм права URL: https://studbooks.net/747485/pravo/
10. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019) - «Права кредитора при солидарной обязанности» - п.1 ст.323
11. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018) - «Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков». - ст.175
12. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) - "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2019) - ст.34
-
Дранников В. Н., Ельчанинова Н. Б.и др. Правоведение: Учебное пособие / Под ред. д-ра юр. наук, профессора, действительного члена Российской академии естественных наук П. П. Баранова. — Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006 – 96 с. (дата обращения: 21.06.2019) ↑
-
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) посл. ред. 2019 г. «Человек, его права и свободы….» - ст.2 URL: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 21.06.2019) ↑
-
Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2005- 116 с. (дата обращения: 23.06.2019). ↑
-
Уголовное право России. Общая часть: учебник для бакалавров /отв. ред. А.И. Плотников. – Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2016 – 13 с. (дата обращения: 23.06.2019). ↑
-
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) посл. ред. 2019 г. - «Человек, его права и свободы» - ст.37 URL:http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 24.06.2019). ↑
-
Семейное право России: Учебник для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2004– 1 с. (дата обращения: 24.06.2019). ↑
-
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) посл. ред. 2019 г.- «Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства». - ст.118 URL:http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 25.06.2019) ↑
-
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018) - «Основные положения». - Глава 1 URL: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 25.06.2019) ↑
-
Проблемы, возникающие в процессе реализации норм права URL: https://studbooks.net/747485/pravo/ (дата обращения: 27.06.2019) ↑
-
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019) - «Права кредитора при солидарной обязанности» - п.1 ст.323 URL: http://www.consultant.ru/document/Cons (дата обращения: 27.06.2019) ↑
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ ст.175 «Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков» URL: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения:27.06.2019) ↑
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) - "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2019) - ст.34, URL: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 29.06.2019) ↑
- Баланс и отчетность (Понятие бухгалтерской отчетности и ее роль)
- Дидактическая игра как метод обучения (Теоретические аспекты применения дидактических игр и занимательных упражнений в обучении)
- Исследование особенностей сюжетно-ролевой игры дошкольников (Сюжетно-ролевая игра как вид деятельности дошкольника)
- теоретико-методологическое обоснование и разработка механизма выявления резервов маркетинговой деятельности предприятия на примере ПАО Сбербанк России.
- Теоретические основы формирования системы оплаты труда на предприятии
- Подходы к управлению человеческими ресурсами
- Руководство, стили руководства (Личность руководителя, качества и черты)
- Анализ прибыли и рентабельности банка (Теоретические основы анализа прибыли и рентабельности банка)
- Анализ структуры товарного ассортимента
- Руководство, стили руководства (Теоретические аспекты исследования руководства и стилей руководства)
- Порядок обращения за пенсией (Общие положения о пенсионном обеспечении в РФ)
- Экономические ресурсы Торговли организации в эффективность использования