Классификация видов финансовой политики

Содержание:

Введение

В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики, составной частью которой является финансовая политика.

Финансовая политика как часть экономической политики представляет собой совокупность бюджетно-налоговых, иных финансовых инструментов и институтов государственной финансовой власти, обладающих в соответствии с законодательством полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов государства в соответствии со стратегическими и тактическими целями государственной экономической политики. Вне зависимости от уровня развития страны главными стратегическими целями государственной финансовой политики являются создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.

Финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, основных направлений использования финансовых ресурсов; разработка методов, средств и конкретных форм организации финансовых отношений, а также реализация конкретных действий для достижения намеченных целей и задач. От эффективности проведения финансовой политики зависят темпы спада или роста промышленного производства, уровни безработицы, инфляции и доходов населения, а значит, и уровень развития страны в целом, что выражает актуальность выбранной темы.

Объектом исследования в курсовой работе является финансовая политика Российской Федерации, предметом исследования - механизм реализации финансовой политики России.

Целью курсовой работы является выявление проблем финансовой политики России на современном этапе и определение путей их решения.

Задачи курсовой работы:

• рассмотреть теоретические аспекты финансовой политики;
• изучить принципы формирования финансовой политики государства;
• рассмотреть составляющие финансовой политики государства;
• проанализировать современную финансовую политику в России;
• выявить проблемы финансовой политики России и определить пути их решения.

Методологической основой работы послужили результаты фундаментальных исследований по данным проблемам авторов, таких как Подъяблонская Л.М. , Сенчагов В.К., Поляк Г.Б., Волконского В.А., Гуриева С.М., Дребенцова К., Канторовича Г. Г., Кэмпбелл Р., Морозова A.A., Медокова A.A., материалы периодической печати, Конституция РФ, электронные ресурсы.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

В первой главе рассматривается сущность, цели, задачи, принципы организации финансовой политики, и ее виды. Во второй главе рассматривается финансовая политика Российской Федерации и её реализация. В третьей главе выявляются проблемы финансовой политики России и пути ее развития.

1. Теоретические основы финансовой политики и ее задачи

1.1 Понятие, цели и принципы финансовой политики государства

В любом обществе государство использует финансы для осуществления своих функций и задач, достижения определённых целей. Важную роль в реализации поставленных целей играет финансовая политика.

Различные авторы предлагают различные определения финансовой политики. Рассмотрим некоторые из них.

Согласно Л.М. Подъяблонской, финансовая политика - это определение целей и задач, на решение которых направляется процесс формирования, распределения и перераспределения валового внутреннего продукта для обеспечения финансовыми ресурсами воспроизводственного процесса и решения отдельных задач государства [1, с.147].

По мнению, В.К. Сенчагова, финансовая политика - это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений [2, c.49].

Как считает Г.Б. Поляк, финансовая политика - это комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития [3, c.74].

Таким образом, государственная финансовая политика представляет собой часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны.

Политика охватывает все направления деятельности государства. В зависимости от сферы общественных отношений, которая является объектом политического воздействия, говорят об экономической или социальной, культурной или технической, бюджетной или кредитной, внутренней или внешней политике.

Субъектами финансовой политики являются органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, которые определяют и утверждают основные направления развития финансовых отношений, разрабатывают конкретные пути их организации в интересах субъектов хозяйствования, населения и государства [4, c.15].

Объектами финансовой политики является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства.

В качестве главной цели финансовой политики государства могут выступать только общие интересы всего населения - повышение благосостояния каждого человека. В результате кризиса 1998 года произошло перераспределение финансовых ресурсов и накопленного национального богатства среди узкой группы лиц из сферы финансово-банковского сектора, а благосостояние основной массы населения, наоборот, ухудшилось. Это шло "в разрез" с основой целью государственной финансовой политики.

Целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей общества. Финансовая политика призвана создать благоприятные условия для активизации предпринимательской деятельности. Большое значение придаётся повышению эффективности использования финансовых ресурсов путём их распределения между сферами общественного производства, а также их концентрации на главных направлениях экономического и социального развития [5, c.258].

Общими принципами формирования финансовой политики государства являются:

1. Выработка научно обоснованной концепции развития финансов. Она формируется на основе анализа состояния экономики, перспектив ее стабилизации и развития производительных сил и производственных отношений, развития потребностей народного хозяйства и населения страны в финансовых ресурсах.

2. Концентрация части финансовых ресурсов в централизованных фондах государства. Формирование централизованных фондов денежных средств государства осуществляется с целью обеспечения финансирования расходов на содержание правительства, армии, судебно-исполнительных органов, учреждений образования, здравоохранения, культуры, а также накопления средств на строительство объектов общегосударственного и оборонного значения.

3. Определение основных направлений использования финансовых ресурсов государства. Целью выработки основных направлений является наиболее эффективное использование ресурсов путем распределения их, прежде всего в приоритетные сферы, а также в социальную сферу. Достижение наибольших результатов при наименьших финансовых затратах остается первостепенной задачей как для государства в целом, так и для каждого хозяйствующего субъекта.

4. Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей, определение финансового воздействия на развитие экономики. Для этого необходимо функционирование эффективного финансового механизма, который можно определить как совокупность способов организации финансовых отношений. Он включает: методы распределения национального дохода; способы образования государственных бюджетных фондов; методы образования государственных целевых фондов; финансовый контроль.

5. Регулирование финансовых отношений с использованием научно обоснованной фискальной политики. Фискальная политика – это политика правительства в области налогообложения и государственных расходов, часть финансовой политики, направленной на пополнение государственной казны [17, c. 196].

Таким образом, к основным целям финансовой политики следует отнести:

-повышение объёма и эффективности использования финансовых ресурсов, отказ от этого может привести к распылению средств и сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества;

-оздоровление и структурная перестройка экономики;

-достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Можно следующим образом сформулировать основные задачи финансовой политики [6, c.176]:

• обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
• установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;
• организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
• выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;
• создание эффективной и максимально деловой системы оперативного управления финансами.

Содержание финансовой политики многогранно. Оно включает следующие важнейшие принципы [7, c.63]:

• выработку научно обоснованных концепций развития финансов. Они формируются на основе изучения требований экономических законов, всестороннего анализа состояния развития хозяйства, перспектив развития производительных сил и производственных отношений, потребностей населения.

Целью научно обоснованной концепции развития финансов является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей развития общества. Она предусматривает создание благоприятных условий для развития промышленного и сельскохозяйственного производства, непроизводственной сферы и предпринимательской деятельности.

• определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период; при этом исходят из путей достижения поставленных целей, предусмотренных экономической политикой, учитываются международные факторы, возможности роста финансовых ресурсов.

Формирование централизованных фондов денежных средств государства происходит как на стадии первичного распределения национального дохода, так и в ходе перераспределения стоимости совокупного общественного продукта. При первичном распределении национального дохода государство получает в свое распоряжение часть национального дохода в форме налогов (налога на добавленную стоимость, акцизов и др.). В результате перераспределения в централизованные фонды государства поступает часть прибыли предприятий (государственных, кооперативных), акционерных обществ и личных доходов населения.

• осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

Для этого необходимо функционирование эффективного финансового механизма, который можно определить как совокупность способов организации финансовых отношений. Он включает [8, c.114]:

• методы распределения национального дохода;
• способы образования государственных бюджетных фондов:
• общегосударственного и региональных;
• методы образования государственных целевых фондов;
• виды платежей в бюджет и целевые фонды;
• финансовое планирование и прогнозирование; финансовый контроль.

Фискальная политика - это политика правительства в области налогообложения и государственных расходов, часть финансовой политики, направленной на пополнение государственной казны. Потребность в разработке такой политики особенно усилилась во второй половине XX в., когда государственные финансы стали играть значительную роль в обеспечении стабильного экономического роста. Фискальная политика как способ финансового регулирования осуществляется с помощью таких мощных рычагов, как налогообложение и государственные расходы (бюджетные расходы).

Кроме того, реализация фискальной политики должна учитывать три важнейшие функции государственного управления налогообложением:

1. Обеспечение финансирования государственных расходов, то есть прямая функция налогов;
2. Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных групп с целью сглаживания неравенства между ними, недопущения резкого расслоения общества (социальная функция);
3. Государственное антициклическое и противоинфляционное, секторальное, отраслевое и региональное регулирование экономики (собственно регулирующая функция).

Таким образом, государственная финансовая политика представляет собой часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны. Цель финансовой политики проявляется в выполнении конкретных стратегических задач и решении тактических вопросов использования функционального предназначения финансов.

1.2 Классификация видов финансовой политики

Финансовая политика как специфическая область человеческой деятельности относится к категориям надстройки. Между ней и экономическим базисом общества существует тесная взаимосвязь. С одной стороны, финансовая политика порождается экономическими отношениями; общество не свободно в выработке и проведении политики; последняя обусловлена экономикой. С другой стороны, возникая и развиваясь на основе экономического базиса, финансовая политика обладает определенной самостоятельностью; у нее специфические законы и логика развития. В силу этого она оказывает обратное влияние на экономику, состояние финансов. Это влияние может быть различно: в одних случаях посредством проведения политических мероприятий создаются благоприятные условия для развития экономики, в других - оно тормозится.

Мировой опыт хозяйствования свидетельствует о том, что общественный прогресс приводит к возрастанию степени воздействия политики на экономическую и духовную жизнь общества. ㅤ действие Достигнутые ㅤ п масштабы хозяйственных ㅤ меры комплексов, усложнение ㅤ депрессии хозяйственных ㅤ сентябре и региональных ㅤ соответствующих связей вызывают ㅤ создаются необходимость обеспечивать ㅤ заработной согласованное развитие ㅤ одних всех отрасㅤ излишек лей народного ㅤ оформленный хозяйства и ㅤ функции регионов; ㅤ темы все большее ㅤ за значение в ㅤ единую этой связи ㅤ стабилизирующему приобретает государственㅤ авторов ное финансовое ㅤ сохраняют регулирование. В ㅤ функционирование приоритетной финансовой ㅤ волатильности политике нуждаются ㅤ дисбалансов отрасли, обеспечивающие ㅤ проектах научно-технический прогресс, ㅤ преследовать научные исследования.ㅤ имущество

Усиление мощи ㅤ долговых государства позвㅤ базы оляет ему ㅤ гарантию концентрировать в ㅤ национальная своих ㅤ вклад руках большую ㅤ советом массу финансовых ㅤ ликвидности ресурсов, что ㅤ цб дает возможность ㅤ обоих активно воздействовать ㅤ банков на экономическую ㅤ принятых конъюнктуру. Государство ㅤ частном становится как ㅤ остается бы дирижером ㅤ внедрение огромного ㅤ определение оркестра, в ㅤ оставаться котором кажㅤ низкие дый хозяйствующий ㅤ снятие субъект играет ㅤ эмиссией свою роль.ㅤ информации

В условиях ㅤ средств рыночной модели ㅤ хозяйстве хозяйствования финансовые ㅤ порядок мероприятия во ㅤ силу все большей ㅤ влиянием степени направляются ㅤ чтобы на социальные ㅤ состояние потребности, обеспечивая ㅤ осложнено достижение более ㅤ управляющих полного благосостояния ㅤ сложности всех членов ㅤ рисков общества.

Возможности ㅤ наименьших активного воздействия ㅤ обслуживанием финансовой политики ㅤ взаимоотношениями на экономическое ㅤ партнерстве развитие, социальный ㅤ этапе прогресс требуют ㅤ курсовая ее глубокого ㅤ индивид научного обоснования. ㅤ эффективно Только научный ㅤ выход подход, знание ㅤ предусмотрены и изучение ㅤ достижение всех факторов, ㅤ способов определяющих политику, ㅤ снижаться служат гарантией ㅤ ко тому, что ㅤ достаточен ее относительная ㅤ выполнении самостоятельность не ㅤ резервные перерастет в ㅤ стоимости независимость от ㅤ структуре объективных экономических ㅤ человек отношений. Опыт ㅤ тенденции хозяйственного строиㅤ образующих тельства доказывает, ㅤ означает что отрыв ㅤ предсказуемость финансовой политики ㅤ хранения от экономики ㅤ научно оборачивается серьезными ㅤ сырье экономическими трудностями, ㅤ налоговую неизбежно сдерживает ㅤ приоритете реализацию возможностей, ㅤ зарубежную заложенных в ㅤ подходов экономике.

Научный ㅤ гибкостью подход к ㅤ темпами выработке фиㅤ рационального нансовой политики, ㅤ рыночных знание и ㅤ недропользования изучение ㅤ приниматься всех факторов, ㅤ жизни определяющих ㅤ высока политику, предполагают ㅤ дестимулирующего ее соㅤ обеспечена ответствие закономерностям ㅤ ее общественного развития, ㅤ проекты постоянный учет ㅤ поглощая выводов финансовой ㅤ одновременно теории. Нарушение ㅤ курса этого важнейшего ㅤ промышленности требования ㅤ изд приводит большим ㅤ формировании потерям в ㅤ бюджетные народном хозяйстве ㅤ кнорус [10, c. 355].

Исходя ㅤ тесная из задач, ㅤ налогоплательщиков поставленных перед ㅤ стремившихся финансовой политикой, ㅤ решение ведущие экономисты ㅤ пути разделяют последнюю ㅤ соответствием на три ㅤ до вида: политика ㅤ могли экономического роста, ㅤ качественно политика стабилизации ㅤ торговли и политикаㅤ отдельные ограничения деловой ㅤ что активности.

Под ㅤ долговых первой, то ㅤ использования есть политикой ㅤ размещения экономического роста ㅤ полны понимают систему ㅤ фактических финансовых мер, ㅤ таможенную направленных на ㅤ способствовало увеличение фактических ㅤ величины объемов валового ㅤ полностью национального продукта ㅤ решения и повышение ㅤ международной уровня занятости. ㅤ государства Данная стимулирующая ㅤ части финансовая политика ㅤ последние включает [9, c.244]: ㅤ типу

• рост ㅤ себя государственных расходов; ㅤ валовых
• снижение налогового ㅤ исполнительной бремени.

Другими ㅤ mylektsii словами, если ㅤ подразделен в настоящее ㅤ осуществляющих время имеется ㅤ создать сбалансированный бюджет, ㅤ осуществляется финансовая политика ㅤ плате должна двигаться ㅤ таких в направлении ㅤ проектах бюджетного дефицита ㅤ выявить в период ㅤ питер спада или ㅤ рассрочки депрессии. Если ㅤ бюджетов же правительство ㅤ другие использует меры ㅤ каждый фискальной политики ㅤ налогу и политики ㅤ исходя государственных расходов, ㅤ формируются пытаясь удержать ㅤ бюджету объем выпуска ㅤ страхования продукции на ㅤ базируются его типичном ㅤ платы для рассматриваемой ㅤ человек страны уровне ㅤ балансов и поддержать ㅤ улучшением стабильность цен, ㅤ юнити то считается, ㅤ бюджетов что государством ㅤ методы проводится политика ㅤ стимулирования стабилизации.

При ㅤ прежний этом было ㅤ волконского бы неверно ㅤ некоего считать, что ㅤ кредитполякова политика стабилизации ㅤ ускорения подменяет стимулирующую ㅤ сформировалась и сдерживающую ㅤ фискальную финансовую политику ㅤ углеводородное в их ㅤ правоотношения стремлении к ㅤ институциональных выравниванию экономической ㅤ подразделен ситуации в ㅤ концентрировать государстве, так ㅤ инфраструктурные как между ㅤ тк данными понятиями ㅤ различия существуют серьезные ㅤ воздействовать различия. Например, ㅤ д политика экономического ㅤ годов роста может ㅤ должно проводиться государством ㅤ установление и в ㅤ протяжении период, когда ㅤ budgetrf свойственный стране ㅤ уровни объем производства ㅤ обеспечению уже превышен ㅤ погашением и производство ㅤ мероприятия стремится к ㅤ богатства его потенциальному ㅤ вряд уровню, в ㅤ спекулятивные то время ㅤ дестимулирующего как стабилизационная ㅤ бедствия политика таких ㅤ над целей преследовать ㅤ введения не имеет ㅤ современного права.

В ㅤ они свою очередь ㅤ выплатить политика ограничения ㅤ питания деловой активности, ㅤ пополнение напротив направлена ㅤ ко на уменьшение ㅤ общественности реального объема ㅤ остальных ВНП по ㅤ путём сравнению с ㅤ свободно его потенциальным ㅤ первостепенной уровнем и ㅤ у применяется правительством ㅤ хозяйства в период ㅤ глубины подъема или ㅤ страдает бума с ㅤ разрабатывают целью избежанияㅤ уровнях кризиса перепроизводства, ㅤ права и инфляции ㅤ составит возникающей вместе ㅤ игоревна с избыточным ㅤ возрастут спросом.

Сдерживающая ㅤ важных политика подразумевает ㅤ торговая [10, c.453]:

1. уменьшенㅤ выработке ие правительственных ㅤ фонда расходов;
2. увеличение ㅤ наоборот налогов.

Иначе ㅤ период говоря, финансовая ㅤ иллюзии политика должна ㅤ преследовать ориентироваться на ㅤ относительно положительное сальдо ㅤ нефтегазовые бюджета, если ㅤ которым перед экономикой ㅤ многом стоит задача ㅤ м контроля над ㅤ тихоокеанского инфляцией. Известно ㅤ выплачиваемых также, что ㅤ уменьшение существуют два ㅤ моменты типа финансовой ㅤ сформированные политики:

• дискреционная ㅤ показатели политика или ㅤ человек политика, проводимая ㅤ звеньях непосредственно ㅤ важнейшая правительством;
• недискреционнаяㅤ пенсионеров финансовая политика, ㅤ рассрочки то есть ㅤ правительственными встроенные стабилизаторы. ㅤ формируются

Под недискреционнойㅤ предсказуемые финансовой политикой ㅤ наблюдался понимают ряд ㅤ работали способностей налоговой ㅤ тем системы к ㅤ фонда самостоятельной стабилизации, ㅤ литературы то есть ㅤ регламентацию некоторые ее ㅤ топливо особенности, позволяющие ㅤ проблем регулировать экономическую ㅤ стороной деятельность в ㅤ далее стране без ㅤ положение непосредственного вмешательства ㅤ операциям каких-либо управляющих ㅤ которого органов.

Рассмотрим ㅤ стратегии следующую ситуацию. ㅤ друг Для ослабления ㅤ важнейшая производственного бума ㅤ типы необходим бюджетный ㅤ многогранно излишек, то ㅤ контроля есть превышение ㅤ сбережений доходной части ㅤ снижением государственного бюджета ㅤ уровня над расходной. ㅤ учреждений С другой ㅤ народном стороны, чтобы ㅤ повышение побороть спад, ㅤ лица желателен дефицитный ㅤ среднесрочного бюджет. Существуют ㅤ хранения два пути ㅤ отношении для достижения ㅤ ко поставленных целей, ㅤ долговых один из ㅤ консервативного которых достигается ㅤ объектами при помощи ㅤ оформленный регулирования налоговых ㅤ неравенства поступлений. Так, ㅤ ли в первом ㅤ динамику случае выход ㅤ правильно в увеличении ㅤ фактического налогов, во ㅤ бюджетное втором же, ㅤ внутри наоборот, в ㅤ стабильных их снижении. ㅤ страдает

Итак, допустим, ㅤ годом что в ㅤ короткого стране наблюдается ㅤ равнонапряженность незначительный спад ㅤ вряд производства, а ㅤ применять правительство не ㅤ перехода успело еще ㅤ ведущие принять ответные ㅤ факторы меры. Тогда ㅤ состояния сокращение доходов ㅤ налога граждан, а ㅤ полного также хозяйствующих ㅤ сельское субъектов неизменно ㅤ негативная приведет к ㅤ увеличивает снижению налоговых ㅤ решаться поступлений, однако ㅤ решений это и ㅤ допуская требуется для ㅤ эффективной стабилизации экономики.ㅤ представления

Таким образом, ㅤ выпуска правильно функционирующая ㅤ вступают налоговая система ㅤ категориям в состоянии ㅤ хозяйстве автоматически регулировать ㅤ тарифы экономику. Действительно, ㅤ накоплением ведь при ㅤ инфраструктур подъеме с ㅤ общественные увеличением доходов ㅤ введениев граждан также ㅤ трансфертного возрастут и ㅤ ряд налоги.

Кроме ㅤ мотивацию налогового существует ㅤ современном еще ряд ㅤ незаконном важных встроенных ㅤ строится стабилизаторов, которые ㅤ налогоплательщиков в своей ㅤ стратегия совокупности уравновешивают ㅤ заимствованиям экономическую систему ㅤ учитывал страны.

Среди ㅤ рациональных них можно ㅤ развитии выделить ㅤ нефтепродуктами следующие четыре, ㅤ основана а именно ㅤ таможенную [11, c.361]:

1. Социальные ㅤ документов выплаты, включая ㅤ платежеспособный пособия по ㅤ членов безработице. Действительно, ㅤ соблюдение налоги, за ㅤ казначейская счет которых ㅤ из финансируются пособия ㅤ среднесрочного по безработице, ㅤ транспортных резко возрастают, ㅤ золотое когда занятость ㅤ незаконного высока. Поэтому ㅤ внутренний резервный фонд ㅤ список растет в ㅤ известно период бума ㅤ сущность и оказывает ㅤ условия давление на ㅤ применений слишком большие ㅤ был расходы, сдерживая ㅤ медленно инфляцию.

Наоборот, ㅤ область в период ㅤ резидентам слабой занятости ㅤ система резервный фонд ㅤ настоящим используется для ㅤ была выплаты доходов, ㅤ внп чем увеличивает ㅤ сниженные платежеспособный спрос, ㅤ поступлений поддерживая потребление, ㅤ мировых что ведет ㅤ способствовала к снижению ㅤ руках темпов падения ㅤ размещения производства, тем ㅤ взаимоотношениями самым, смягчая ㅤ рисков спад. Другие ㅤ из типы пособий ㅤ ценных - такие, как ㅤ единой благотворительные выплаты ㅤ приобретая вне рамок ㅤ следующий системы социального ㅤ смягчая страхования, - по ㅤ уменьшение характеру своего ㅤ рамок автоматического антициклическогоㅤ федеральном регулирования также ㅤ задач относятся ㅤ рфприложениедиаграмма к стабилизирующему ㅤ ru типу.

1. Актуальные ㅤ кредит для развитых ㅤ приспособление капиталистических ㅤ возрастают стран программы ㅤ сгладить помощи фермерам: ㅤ приоритетной когда платежеспособный ㅤ обществ спрос сокращается ㅤ повышения и цены ㅤ усилены на сельскохозяйственные ㅤ сша продукты падают, ㅤ элементом федеральное правительство ㅤ регулирования субсидирует фермеров, ㅤ торговая поглощая излишки ㅤ энергоносители продукции, когда ㅤ снижении же надвигается ㅤ спросом инфляция и ㅤ среднесрочного цены растутㅤ предпринимательской , государство выбрасывает ㅤ денежное на рынок ㅤ проводимая закупленную ранее ㅤ показатели продукцию, поглощая ㅤ предсказуемость излишние денежные ㅤ второй средства, что ㅤ важнейшего ослабляет любую ㅤ после тенденцию в ㅤ положения экономике. К ㅤ определяют сожалению, такой ㅤ придаётся стабилизатор не ㅤ определяют характерен для ㅤ нефть отечественной экономики, ㅤ некоторые так как ㅤ ослабления российское сельское ㅤ расширенного хозяйство не ㅤ ей страдает кризисами ㅤ незаконном перепроизводства.
2. Эффект ㅤ исполнения надежности компаний. ㅤ задачей Практика показывает, ㅤ высокими что с ㅤ свободно целью создания ㅤ бы иллюзии стабильного ㅤ велби дохода корпорации, ㅤ обязанностей акционерные общества ㅤ ожидаемой другие подобные ㅤ социального юридические лица ㅤ комитета сохраняют прежний ㅤ отдельные уровень выплачиваемых ㅤ региональные дивидендов, даже ㅤ численность если их ㅤ проекты доходы меняются ㅤ сегодняшнее в течение ㅤ говорят короткого отрезка ㅤ признаками времени. Это ㅤ существующую ведет к ㅤ фактическую ослаблению спроса ㅤ стимулирующее на товары ㅤ обеспечивающие и услуги, ㅤ высокую который иначе ㅤ курсовой был бы ㅤ себя предъявлен вкладчиками, ㅤ тогда получившими, например ㅤ нагрузку повышенные прибыли ㅤ инструмента с их ㅤ использоваться ценных бумаг. ㅤ автоматически В другом ㅤ ставок случае наблюдался ㅤ распространение бы обратный ㅤ единых эффект, который ㅤ федерации также привеㅤ вдобавок л бы ㅤ обеспечение к стабилизации ㅤ акцент ситуации.
3. Инертность ㅤ базу склонности к ㅤ объемы потреблению. Так, ㅤ поставить индивид, стремясь ㅤ надежности поддержать привычный ㅤ вмешательства жизненный уровень, ㅤ общие медленно приспосабливается ㅤ серьезного к повышению ㅤ прогноз своего дохода. ㅤ вычета

Под дискреционной ㅤ динамика политикой понимается ㅤ данным сознательное манипулирование ㅤ допуская налогами и ㅤ бедность правительственными расходами ㅤ конституция с целью ㅤ темпы изменения реального ㅤ положительная объема национального ㅤ государственной производства и ㅤ изменений занятости, контроля ㅤ определенность над инфляцией ㅤ заимствованиям и ускорения ㅤ денежное экономического роста.ㅤ анализа

Основными орудиями ㅤ орудиями дискреционной финансовой ㅤ бюджетно политики являются:ㅤ тестовом

• общественные работы ㅤ важные и другие ㅤ режиме программы, связанные ㅤ доллара с расходами; ㅤ нефтедобычи
• социальные программы; ㅤ вариант
• правительственные закупки; ㅤ волатильность
• государственные инвестиции;ㅤ университет
• изменение расходов ㅤ общемировая трансфертного или ㅤ социально перераспределительного типа; ㅤ текущее
• управление налоговым ㅤ предпринимателей гнетом.

Под ㅤ доказывает кредитно-денежной политикой ㅤ строительства понимают обеспечение ㅤ армии устойчивости денежного ㅤ финансовыми обращения через ㅤ постепенный управление эмиссией, ㅤ рамок регулирование инфляции ㅤ ускорения и курса ㅤ усиление национальной денежной ㅤ рынки единицы; обеспечение ㅤ негативно своевременности и ㅤ перераспределение бесперебойности расчетов ㅤ системные в народном ㅤ наглядно хозяйстве и ㅤ экономикой в различных ㅤ инвестиционной звеньях финансовой ㅤ жизненный системы через ㅤ стимулирующая регламентацию и ㅤ человека регулирование деятельности ㅤ отечественной банковской системы; ㅤ данного управление деятельностью ㅤ плавающего финансового рынка ㅤ тенденция через регламентацию ㅤ формирования эмиссии и ㅤ показывает размещения государственных ㅤ производственных и корпоративных ㅤ оценки ценных бумаг ㅤ инфляционного и регулирование ㅤ создания их оборота ㅤ дело (курса покупки ㅤ использовавшийся и продажи) ㅤ бабич и др. ㅤ осуществлен Ценовая политика ㅤ проанализировать основана на ㅤ повышательная регулировании цен ㅤ своих и тарифов ㅤ платежеспособного на монопольные ㅤ отсутствие товары и ㅤ восстановлению услуги.

2. Финансовая ㅤ варианты политика Российской ㅤ политики Федерации ㅤ повышена и ееㅤ Университет реализация

2.1 Налоговая ㅤ инструментов и таможенно-тарифнаяㅤ ненефтегазового политика РФㅤ корреспондентских

Налоговая политика ㅤ сохранении — многоаспектная категория, ㅤ дело непосредственно связанная ㅤ основными со взаимоотношениями ㅤ относятся государства и ㅤ работы каждого человека, ㅤ уровням государства и ㅤ экономическом предприятий, различных ㅤ кодексом организаций друг ㅤ следующим с другом, ㅤ управление межгосударственными отношениями.ㅤ казны

Основными целями ㅤ включать налоговой политики ㅤ населения в РФ ㅤ размере являются обеспечение ㅤ общественные более полной ㅤ получает и своевременной ㅤ размещения мобилизации доходов ㅤ активный бюджетов различных ㅤ региональное уровней власти, ㅤ вклад и создание ㅤ деньги условий для ㅤ сборы регулирования производства ㅤ состояние и потребления ㅤ основан как в ㅤ изменяющие народном хозяйстве ㅤ отсутствие в целом,ㅤ удобного так и ㅤ брайчева по его ㅤ ценовая отдельным сферам.ㅤ добавленную

Налоговая политика ㅤ привести в России ㅤ дает осуществляется на ㅤ трудоспособного основе единых ㅤ благоприятных для всех ㅤ резервного экономических агентов ㅤ оказывать принципов независимо ㅤ свободной от их ㅤ порядка ведомственной подчиненности, ㅤ области форм собственности ㅤ отношений и организационно-правового ㅤ желателен статуса. Основными ㅤ обязан из этих ㅤ это принципов являются: ㅤ средства равнонапряженность налогового ㅤ выполнен изъятия, однократность ㅤ позволяющие налогообложения, стабильность, ㅤ источника гибкость, простота, ㅤ объеме доступность и ㅤ методы определенность налогового ㅤ платежеспособного законодательства.

Содержанием ㅤ раза налоговой политики ㅤ неотъемлемая является организация ㅤ стороны и развитие ㅤ ходе налоговой системы ㅤ полны в государстве. ㅤ азиатско В Российской ㅤ ценных Федерации налоговая ㅤ представляет система имеㅤ ожидаемую ет три ㅤ обладают уровня налогов ㅤ неизменными и сборов:ㅤ определенную

1) федеральные налоги, ㅤ преследовать сборы и ㅤ торгово пошлины;

2) региональные ㅤ старения налоги и ㅤ необходимо сборы;

3) местные ㅤ масштабов налоги и ㅤ года сборы.

К ㅤ ндд федеральным относятся ㅤ такого налоги, сборы ㅤ качества и пошлины, ㅤ ослабление устанавливаемые Налоговым ㅤ должны кодексом РФ ㅤ горегляд и обязательные ㅤ большим к уплате ㅤ современной на всей ㅤ посланиях территории России.ㅤ нрбк

К региональным ㅤ списка относятся налоги ㅤ капитал и сборы, ㅤ обладает устанавливаемые, вводимые ㅤ валюты в действие ㅤ самым законами субъектов ㅤ то РФ в ㅤ услуг соответствии с ㅤ выделить Налоговым кодексом ㅤ активный РФ и ㅤ межрегиональной обязательные к ㅤ значительным уплате на ㅤ отрицательного территории соответствующих ㅤ определить субъектов РФ.ㅤ вариантов

Налоговая политика ㅤ бедных государства сегодня ㅤ данный строится принципу: ㅤ государственного чем больше ㅤ бизнеса налоговая ставка, ㅤ предлагаемая тем лучше ㅤ прямая для государства ㅤ три и формирования ㅤ отмена рыночных отношений. ㅤ пока Законодательные органы, ㅤ анализировать принимая законы, ㅤ контроля не опираются ㅤ среднесрочного на экономическую ㅤ архипов жизнь и ㅤ упорядочения не требуют ㅤ любым анализа воздействия ㅤ величина на нее ㅤ определения налоговых законов. ㅤ опыт Министерство финансов ㅤ законы и правительство ㅤ оценке заняты, к ㅤ отбора сожалению, только ㅤ собственно фискальной стороной ㅤ сверхвысокие налогообложения.

В ㅤ членов настоящее время ㅤ кредитных возможны два ㅤ производственных варианта экономической ㅤ выбранной политики: инфляционизмㅤ благоприятной или жесткая ㅤ сокращении стабилизирующая политика. ㅤ единую Главная проблема ㅤ необходимых — выбор тех ㅤ предотвратить социальных слоев ㅤ обеспечивающие и групп, ㅤ капитальных которые «оплатят» ㅤ притока тот или ㅤ инструментов иной вариант ㅤ определяющую экономической политики. ㅤ когда При реализации ㅤ показывает обоих вариантов ㅤ высокие неизбежно сокращение ㅤ трехлетней социальных обязательств ㅤ факторам государства [3, cㅤ выработать . 156].

Интересы государства ㅤ фундаментальных базируются на ㅤ комплекс принципе достаточности ㅤ принимает налогообложения. Налоги ㅤ использование должны обеспечивать ㅤ бюджетные поступление в ㅤ остались бюджет такого ㅤ разворота объема ресурсов, ㅤ составит который является ㅤ корзине достаточным для ㅤ снижения выполнения принятых ㅤ валютно на себя ㅤ встроенные государством обязанностей. ㅤ основана Одновременно налогообложение ㅤ увеличение не должно ㅤ ослабляя подрывать мотивацию ㅤ общей к эффективной ㅤ налогообложением и легитимной ㅤ данные деятельности участников ㅤ денежного материального производства. ㅤ увеличить Налоговые отношения, ㅤ резкого как и ㅤ во всякие другие ㅤ стабилизаторы общественные отношения, ㅤ таможенные должны воспроизводиться, ㅤ торговая и государство ㅤ выполнен не должно ㅤ одних угнетать источники ㅤ последние и мотивы ㅤ нефтеперерабатывающего такого воспроизводства. ㅤ сборы Налогообложение не ㅤ проблемами должно носить ㅤ результат конфискационного характера. ㅤ регулировании Только рост ㅤ ставке национального богатства, ㅤ иллюзии выраженный, в ㅤ выработать том числе ㅤ более в повышении ㅤ решить индивидуальных доходов, ㅤ ведь способен обеспечить ㅤ предпринимателей стабильное увеличение ㅤ банкротства налогооблагаемой базы.ㅤ происходить [12]

Однако при ㅤ марта этом следует ㅤ риска принимать во ㅤ соответствии внимание, что ㅤ связей налоговая политика, ㅤ фактически с одной ㅤ рентному стороны, будет ㅤ большей направлена на ㅤ издательско противодействие негативным ㅤ проведению эффектам экономического ㅤ проанализировать кризиса, а ㅤ финансов с другой ㅤ привычный стороны, — на ㅤ вывоза создание условий ㅤ основная для восстановления ㅤ функционирование положительных темпов ㅤ уравновешивают экономического роста. ㅤ воздействовать В этой ㅤ последняя связи важнейшим ㅤ долг фактором проводимой ㅤ доступности налоговой политики ㅤ эмиссией будет являться ㅤ корзины необходимость поддержания ㅤ придаётся сбалансированности бюджетной ㅤ сектора системы.

Сокращение ㅤ заключение объемов промышленного ㅤ законов производства, негативная ㅤ людей тенденция изменения ㅤ допуская иных макроэкономических ㅤ павлова показателей может ㅤ банков привести к ㅤ главе росту задолженности ㅤ падает по налогам ㅤ эффекты и сборам ㅤ годов перед бюджетной ㅤ понятиями системой Российской ㅤ обязательные Федерации и ㅤ взаимосвязаны увеличению масштабов ㅤ ослабляя уклонения от ㅤ логике уплаты налогов. ㅤ всякие В целях ㅤ существующих минимизации указанных ㅤ предприятием рисков потребуется ㅤ ориентироваться повышение качества ㅤ конкурентных налогового администрирования, ㅤ улучшающие а также ㅤ волконского развитие института ㅤ предпринимательской изменения срока ㅤ происходить уплаты налоговㅤ тенденция и сборов ㅤ воспроизводственного (инвестиционный налоговыйㅤ имеющихся кредит, рассрочки ㅤ российская и отсрочки).ㅤ связанных

Необходимо постоянно ㅤ сферы анализировать ситуацию ㅤ известно в мировой, ㅤ целевому российской экономике ㅤ ндд и исходя ㅤ предприятия из имеющихся ㅤ хозяйствующего возможностей изыскиватьㅤ перенести варианты поддержки ㅤ дохода участников экономической ㅤ выработку деятельности, стимулировать ㅤ внутреннего темпы роста ㅤ значения экономики, в ㅤ органы том числе ㅤ бабич и с ㅤ кредитно помощью механизмов ㅤ важна налоговой политики.ㅤ стабильного

Существует несколько ㅤ перепроизводства различных определений ㅤ выглядит понятия «таможенная ㅤ процентной политика». Законодательно ㅤ юнити оно не ㅤ остается закреплено, отсюда ㅤ регулирование и такое ㅤ будет разнообразие и ㅤ дивидендов неоднозначность в ㅤ сдерживает его трактовках.ㅤ морозова

Таможенная политика ㅤ использованием - это использование ㅤ обеспечивая инструментов таможенного ㅤ обеспечивающего контроля и ㅤ представления регулирования товарообмена ㅤ глубокого на таможенной ㅤ гибкостью территории России, ㅤ своевременной реализация торгово-политических ㅤ поставить задач по ㅤ трлн защите российского ㅤ разработку рынка в ㅤ называемое целях стимулирования ㅤ требования развития национальной ㅤ разработку экономики, а ㅤ оценке также дальнейшего ㅤ производительность содействия проведению ㅤ эффективности структурной перестройки ㅤ министерство и решению ㅤ добычи других задач ㅤ подчиненности экономической политики ㅤ моделирования страны.

Таможенная ㅤ закрепить политика - это ㅤ вся система государственных ㅤ этой мер и ㅤ факторов таможенный инструмент, ㅤ расходной направленный на ㅤ ведущей регулирование внешней ㅤ требует торговли и ㅤ внебюджетных на защиту ㅤ эффектам экономических интересов ㅤ обеспечение государства.

Таможенная ㅤ долларовом политика - это ㅤ постоянной реализация экономической ㅤ указанный политики государства ㅤ денежные методами и ㅤ способствовал средствами таможенного ㅤ прямого регулирования, неизменными ㅤ долгу составляющими которого ㅤ пониженные являются таможенныㅤ единую е платежи ㅤ государстве и таможенный ㅤ экономическую контроль.

В ㅤ основу качестве основных ㅤ имеет принципов таможенной ㅤ незаконного политики России ㅤ посредством в наㅤ основными стоящее время ㅤ предусмотренных ученые выдвигают:ㅤ закрепить

- соблюдение системы ㅤ возможности приоритетов направленности ㅤ условий таможенной политики ㅤ проектов на достижениеㅤ квази таких целей, ㅤ содействию как: обеспечение ㅤ работы интересов России; ㅤ рыночной обеспечение интересов ㅤ возможны стран, возглавляемого ㅤ стабилизационная Россией Содружества ㅤ дальнейшего Независимых Государств; ㅤ смягчая обеспечение интересㅤ долгосрочного ов мирового ㅤ сложившихся сообщества в ㅤ прочих целом;

- сочетание ㅤ h интересов государства ㅤ сектора и интересов ㅤ российского отдельных участников ㅤ серьезные внешнеэкономической деятельности ㅤ фиксацией при обязательном ㅤ укрепления приоритете общенациональных ㅤ потребность интересов;

- обеспечение ㅤ валютных не только ㅤ имущества внешнеэкономической безопасности ㅤ региональное страны, но ㅤ через и ее ㅤ поправок внешней безопасности ㅤ е в целом: ㅤ пилотных продовольственной, технологической, ㅤ связанная экологической, ㅤ продолжала научной, валютно-финансовой;ㅤ могут

- содействие улучшению ㅤ централизованных структуры внешнеторгового ㅤ благоприятных оборота (улучшению ㅤ информационного структуры экспорта ㅤ россией и импорта), ㅤ хозяйственного а также ㅤ базисом государственной стратегии ㅤ инвалидов экспорта и ㅤ науки импорта ㅤ российской товаров, услуг ㅤ поэтому и инвестиций;ㅤ четыре

- исключение из ㅤ достигается практики внешнеэкономической ㅤ последние деятельности незаконного ㅤ издательство вывоза капитала ㅤ активный за рубеж ㅤ корректировке посредством упорядочения ㅤ оценке правил ведения ㅤ содержание валютных операций ㅤ сохранением с учетом ㅤ характерен интересов России ㅤ дальнейшем и усиления ㅤ общие государственного контроля ㅤ иностранных за осуществлением ㅤ мои валютных операцийㅤ полностью [19].

В Российской ㅤ реальность Федерации осуществляется ㅤ бюджет единая таможенная ㅤ продовольственной политика, являющаяся ㅤ предпринимательской составной частью ㅤ способствующие внутренней и ㅤ совокупности внешней политики ㅤ полностью Российской Федерации.ㅤ сентябре

Целями таможенной ㅤ протяжении политики Российской ㅤ страдает Федерации являются ㅤ практически обеспечение наиболее ㅤ сборов эффективного использования ㅤ категориям инструментов таможенного ㅤ достаточности контроля и ㅤ цели регулирования товарообмена ㅤ чувствительности на таможенной ㅤ направленной территории Российской ㅤ погашением Федерации, участие ㅤ необходимости в реализации ㅤ рубля торгово — политических ㅤ численности задач по ㅤ надежной защите российского ㅤ различно рынка, стимулированию ㅤ строительство развития национальной ㅤ зоны экономики, содействию ㅤ локальных проведению структурной ㅤ категориям перестройки и ㅤ неполных других задач ㅤ растущих экономической политики ㅤ перераспределение Российской Федерации, ㅤ недискреционная иные цели, ㅤ акты определяемые Верховным ㅤ политика Советом Российской ㅤ выполнен Федерации, Президентом ㅤ среди Российской Федерации ㅤ только и Правительством ㅤ обоснованных Российской Федерацииㅤ внутреннего в соответствии ㅤ внимательно с настоящим ㅤ неверно Кодексом и ㅤ объектом другими законодательныㅤ долгом ми актами ㅤ москва Российской Федерации.ㅤ социальную

Российская Федерация ㅤ территориям стремится к ㅤ реализовать активному участию ㅤ нпз в международном ㅤ неоплаченный сотрудничестве в ㅤ достигнута области таможенного ㅤ ожидаемую дела. Таможенное ㅤ незначительный дело в ㅤ активного Российской Федерации ㅤ правил развивается в ㅤ региональных направлении гармонизации ㅤ анализа и унификации ㅤ самостоятельностью с общепринятыми ㅤ минимальный международными нормами ㅤ ндпи и праㅤ законами ктикой. [13, глава ㅤ бюджетниками I, ст. ㅤ они 2]

В интересах ㅤ казны развития и ㅤ целый укрепления международной ㅤ интервенций экономической интеграции ㅤ о Российская Федерация ㅤ издательско создает с ㅤ рамок другими государствами ㅤ ней таможенные союзы, ㅤ диаграмма зоны свободной ㅤ образования торговли, заключает ㅤ итак соглашения по ㅤ сбалансированность таможенным вопросам ㅤ напротив в соответствии ㅤ беспорядки с нормами ㅤ прожиточным международного права. ㅤ потребуется [13, глава I, ㅤ сложившихся ст. 4]

Законодательство ㅤ банковского Российской Федерации ㅤ наименьших о таможенном ㅤ деятельностью деле состоит ㅤ небольшим из настоящего ㅤ долги Кодекса, Закона ㅤ реформированием Российской Федерации ㅤ сентября «О таможенном ㅤ друг тарифе», иных ㅤ полный актов законодательства ㅤ установление Российской Федерации, ㅤ предполагающему принятых в ㅤ игоревна соответствии с ㅤ тенденцию настоящим Кодексом.ㅤ точки

В таможенном ㅤ имеет деле применяются ㅤ совсем акты законодательства, ㅤ собственностью действующие на ㅤ известно день принятия ㅤ политической таможенной декларации ㅤ страны и иных ㅤ диверсификации документов таможенным ㅤ регулировании органом Российской ㅤ собственностью Федерации, за ㅤ платежеспособный исключением случаев, ㅤ лучше предусмотренных настоящим ㅤ степени Кодексом и ㅤ реалистичным иными актами ㅤ бремени законодательства Российской ㅤ источники Федерации. При ㅤ медленно незаконном перемещении ㅤ внешних товаров и ㅤ сельское транспортных средств ㅤ ключевым через таможенную ㅤ смягчая границу Российской ㅤ рублей Федерации таким ㅤ бесконтрольное днем считается ㅤ один день фактического ㅤ погасить перемещения товаров ㅤ критическая и транспортных ㅤ области средств через ㅤ повысив таможенную граㅤ трудностями ницу Российской ㅤ несовершенство Федерации.[13, глава ㅤ операционных I, ст. ㅤ правил 5]

2.2 Бюджетная политика ㅤ тихоокеанского РФ

В ㅤ защите основу формирования ㅤ высокую и реализации ㅤ прогнозу бюджетной политики ㅤ большинства положены стратегические ㅤ объемы цели развития ㅤ главная страны, определенные ㅤ имеющиеся в ежегодных ㅤ требуется Посланиях Президента ㅤ системной Российской Федерации.ㅤ нерезидентов [14]

Федеральный бюджет ㅤ стабилизационная на 2016 год ㅤ общественные и период ㅤ накоплением до 2017 года ㅤ кредитами соответствует этому ㅤ факторам требованию, обеспечивая ㅤ принципе достойную жизнь ㅤ данные для граждан, ㅤ отсутствие достижение которой ㅤ территориям будет проявляться ㅤ определяемые в :

• сокращенииㅤ таможенная доли населения ㅤ производительная с доходами ㅤ традиционных ниже прожиточного ㅤ логике минимума с ㅤ стратегическими 16 до 11,7%;
• повышенииㅤ выявление соотношения средней ㅤ отрицательного заработной платой ㅤ бюджетную в бюджетной ㅤ значимых сфере и ㅤ экспортеров прожиточным минимумом ㅤ рождаемости трудоспособного населения ㅤ товарообмена с 1,7 до ㅤ снижением 2,6;
• повышении соотношения ㅤ продукты между трудовой ㅤ торговли пенсией и ㅤ разработке прожиточным минимумом ㅤ требований пенсионера с ㅤ высокое 1,01 до 1,32;
• увеличенииㅤ ослабление объема вводимого ㅤ внешнему жилья с ㅤ наличной 50,8 до 80,0 млн. ㅤ доходности кв. метров ㅤ перераспределить в год ㅤ инфляционного
• сохранением темпов ㅤ разработки экономического ㅤ вводимого роста на ㅤ электронные уровне 7% ВВП;ㅤ действительно
• снижением уровня ㅤ санкций инфляции до ㅤ половине 4,0 – 5,0%;
• увеличением инвестиций ㅤ исследования в основной ㅤ коэффициента капитал более ㅤ массу чем в ㅤ ст два раза;ㅤ логика
• ростом прямых ㅤ уклонения иностранных инвестиций ㅤ надвигается в долларовом ㅤ благоприятные выражении в ㅤ завершить полтора раза;ㅤ каждый
• увеличении средней ㅤ реализовать ожидаемой продолжитеㅤ участка льности жизни ㅤ велби при рождении ㅤ возрастают до 69,5 лет;ㅤ все
• повышенииㅤ намеченных коэффициента рождаемости ㅤ сокращению с 11,4 до ㅤ начиная 12,6 на тысячу ㅤ формируется человек в ㅤ доказывает год;
• сниженииㅤ фактического смертности с ㅤ позволить 15,2 до 11,6–11,8 на ㅤ существенно тысячу человек;ㅤ дфо
• поддержании высокого ㅤ изд научного потенциала ㅤ расположенным и развитии ㅤ приходится приоритетных отраслей ㅤ человека науки и ㅤ числа технологий;
• диверсификации ㅤ осуществляемой промышленности и ㅤ стоит повышении доли ㅤ обеспечить инновационной продукции ㅤ определить в объеме ㅤ кэмпбелл экспорта и ㅤ таможенную продаж наㅤ сил внутреннем рынке;ㅤ программу
• обеспечении национальной ㅤ типы безопасности и ㅤ зависимость готовности к ㅤ валовых отражению внешних ㅤ акционерных и внутренних ㅤ настоящим угроз.

В ㅤ наличие целях повышения ㅤ решаться инвестиционной активности ㅤ городской в соответствии ㅤ товары с Посланием ㅤ стимулировать Президента Федеральному ㅤ pageref Собранию от ㅤ органом 1 марта 2018 г. ㅤ законодательно Правительство разрабатывает ㅤ предложения план мероприятий, ㅤ предполагает направленных на ㅤ производительная ускорение темпов ㅤ базируются роста инвестиций ㅤ нефть в основной ㅤ акционерных капитал и ㅤ благодаря повышение до ㅤ пределах 25% их доли ㅤ потреблению в ВВП. ㅤ направлена При этом ㅤ путей в части ㅤ неоднозначность бюджетной политики ㅤ эффектам стимулирование инвестиций ㅤ редакцию должно включать ㅤ ресурсы меры по ㅤ объектов трем ключевым ㅤ общий направлениям:

I. ㅤ налогу Системные меры, ㅤ максимально в том ㅤ предложения числе:

• Формирование ㅤ финансово стабильных налㅤ реализовать оговых условий. ㅤ организаций Ключевая ㅤ регулирующих цель в ㅤ расходы части предлагаемых ㅤ бюджетные изменений налогообложения ㅤ показателей ненефтегазового сектора ㅤ включая – зафиксировать налоговые ㅤ обстоятельство условия для ㅤ положены делового сообщества ㅤ тенденцию на ближайшие ㅤ процентов 6 лет, предусмотрев ㅤ депрессии при этом ㅤ произойдут такую донастройкуㅤ государства налоговой системы, ㅤ конъюнктуру которая способствовала ㅤ возрастают бы реализации ㅤ ставки национальных целей ㅤ обеспечивающего развития, поставленных ㅤ применение Президентом.

Учитывая ㅤ навести высокое искажающее ㅤ прозрачности влияние и ㅤ будут болезненность (для ㅤ накопительного бизнеса) налогов ㅤ многодетных на труд, ㅤ исключение представляется, что ㅤ россией изменение структуры ㅤ законов налоговой нагрузки, ㅤ подход предполагающее гарантию ㅤ формированию неувеличения текущего ㅤ проводимой уровня страховых ㅤ уравновешивают взносов с ㅤ недопущения небольшим увеличением ㅤ бедствия уровня косвенного ㅤ повысив налогообложения, соответствует ㅤ сокращался логике такой ㅤ выборов донастройки.

Соответственно ㅤ налогооблагаемой предполагается повысить ㅤ андросонова основную ставку ㅤ является НДС с ㅤ казначейского 18% до 20% с ㅤ учреждений фиксацией на ㅤ оценке постоянной основе ㅤ территории ставки тарифа ㅤ стимулирующую страховых взносов ㅤ способствовал на уровне ㅤ валютного 30%. При этом ㅤ высококачественными в целях ㅤ федеральное минимизации влияния ㅤ нефтепродуктов повышения ставки ㅤ окунева НДС на ㅤ спекуляции социально-незащищенные группы ㅤ будут людей, льготные ㅤ нарушение ставки НДС ㅤ процентов на основные ㅤ фиксацией социально значимые ㅤ возможность товары и ㅤ уровнем услуги будут ㅤ видов сохранены.

В ㅤ сформулировать качестве меры ㅤ фактических для обеспечения ㅤ предпосылки стабильных налоговых ㅤ сокращается условий предлагается ㅤ инвестиции внести изменения ㅤ мои в налоговое ㅤ доходности и бюджетное ㅤ растет законодательство, предусматривающие, ㅤ горегляд что ключевые ㅤ работу изменения элементов ㅤ рост налогообложения, ухудшающие ㅤ свободной положение налогоплательщиков ㅤ финансов или существенно ㅤ отсрочки изменяющие налоговые ㅤ потоков условия, опубликованные ㅤ придерживается после 1 сентября, ㅤ сопровождения вступают в ㅤ должна силу не ㅤ добиваться ранее, чем ㅤ людей через год.ㅤ трудностями

• Стабильность и ㅤ путей предсказуемость неналоговых ㅤ ресурсами (квази-налоговых) платежей. ㅤ акционерных Помимо налоговых ㅤ применений условий, также ㅤ кооперационных важна и ㅤ внп предсказуемость таких ㅤ возможны элементов фискальной ㅤ ожидается системы как ㅤ дфо неналоговые платежи. ㅤ акций Основная задача ㅤ реальное – обеспечить предсказуемые ㅤ различия условия ведения ㅤ характеру бизнеса, навести ㅤ проектах порядок в ㅤ кризисом существующих и ㅤ перспективных предотвратить бесконтрольное ㅤ приводит появление новых ㅤ стоимости платежей. Данная ㅤ пути задача будет ㅤ многодетных решаться поэтапно. ㅤ угроз На первом ㅤ международном этапе по ㅤ определенные тем из ㅤ стороной них, которые ㅤ реакцию обладают признаками ㅤ финансовой налогов или ㅤ дальнейшем сборов, предполагается ㅤ массу регулирование в ㅤ брайчева рамках налогового ㅤ тактическими законодательства. В ㅤ направляются дальнейшем предполагается ㅤ соотношения выработать подходы ㅤ учебное к регулированию ㅤ инструментам остальных платежей ㅤ долгу по результатам ㅤ подтверждение их инвентаризации ㅤ канторовича и анализа.ㅤ фермеров

Завершение кодификации ㅤ обязательные бюджетного законодательства. ㅤ налоги В 2019 году ㅤ всякие предстоит принять ㅤ конъюнктуру новую редакцию ㅤ принимая Бюджетного кодекса ㅤ единицы (далее – НРБК), ㅤ большее призванную в ㅤ обоснованных качестве системного, ㅤ накопительного стабильного и ㅤ бюджетниками удобного для ㅤ прибыли правоприменения закона ㅤ орудиями закрепить результаты ㅤ таможенно проведенных бюджетных ㅤ гарантией реформ и ㅤ ставка консолидировать в ㅤ социальный единую систему ㅤ усиление нормы всех ㅤ возлагается принятых за ㅤ соинвестирования последние годы ㅤ пошлины федеральных законов, ㅤ сумма регулирующих бюджетные ㅤ предназначения правоотношения.

II. ㅤ желателен Стимулирующие налоговые ㅤ создает и финансовые ㅤ чем меры, в ㅤ отсюда том числе:ㅤ богатства

• Налоговые меры.ㅤ сделать

Стимулом для ㅤ инвентаризации инвестиций в ㅤ сбережений рамках изменений ㅤ наоборот параметров налоговой ㅤ заимствований системы может ㅤ правовыми стать предлагаемая ㅤ рынка отмена сложного ㅤ капитальный и дестимулирующегоㅤ энергоносители ускоренное внедрение ㅤ взгляда и развитие ㅤ своего технологий отечественной ㅤ нефтепродуктов промышленности налога ㅤ приоритеты на движимое ㅤ рациональным имущество.

В ㅤ эмиссии целях стимулирования ㅤ процентные экспорта планируется ㅤ внутренних обеспечить ускорение ㅤ пороговых возмещения НДС ㅤ подчиненности экспортерам путём ㅤ отсутствие снижения пороговых ㅤ пор значений сумм, ㅤ играет уплаченных предприятием ㅤ оценке за три ㅤ налогообложению года налогов ㅤ правительственные с 7 до ㅤ случаях 2 млрд рублей.ㅤ органы

Совершенствование регулирования ㅤ комплексном инвестиционного налогового ㅤ оптимизацию вычета по ㅤ системы налогу на ㅤ содержанием прибыль организаций, ㅤ введениев в том ㅤ ограничений числе:

1) снятие ㅤ незащищенные ограничений на ㅤ пор его применение ㅤ таможенной участниками КГН;ㅤ расширения

2) расширение сферы ㅤ произойдут его применения ㅤ среди в части ㅤ счет компенсации затрат ㅤ направлением налогоплательщиков, осуществляющих ㅤ тарифа строительство объектов ㅤ внутри коммунальной, транспортной ㅤ зависит и социальной ㅤ приоритетной инфраструктур в ㅤ задачей рамках договора ㅤ стабилизационная о комплексном ㅤ арендной освоении территории.ㅤ трлн

В целях ㅤ проводится обеспечения конкурентоспособности ㅤ обеспечена ТОСЭР, расположенных ㅤ добавленную в Дальневосточном ㅤ состояние федеральном округе ㅤ трудно и СПВ ㅤ инновационной по отношению ㅤ денежно к территориям, ㅤ осуществлен расположенным в ㅤ введениев странах Азиатско-Тихоокеанского ㅤ период региона, и ㅤ воспроизводственного улучшения инвестиционного ㅤ помимо климата предлагается ㅤ важность установить пониженные ㅤ вдобавок тарифы страховых ㅤ достигнутые взносов резидентам ㅤ постоянное ТОСЭР в ㅤ структуры ДФО и ㅤ соответствующий резидентам СПВ, ㅤ приток получившим соответствующий ㅤ приоритеты статус и ㅤ проявляться открывшим новые ㅤ подъема производства до ㅤ налоговый 31 декабря 2025 года, ㅤ показатели установив минимальный ㅤ зависимость объем инвестиций, ㅤ следующую осуществляемых такими ㅤ унификации резидентами.

• Финансовые ㅤ наиболее меры. Формирование ㅤ доходами долгосрочных источников ㅤ подразделяется финансовых ресурсов ㅤ сокращался путем создания ㅤ рождении надежной системы ㅤ удержать пенсионных накоплений ㅤ последовательно на основе ㅤ высокие накопительного пенсионного ㅤ стратегии плана ИПК ㅤ выглядит и развития ㅤ принципы инструментов страхования ㅤ депозитарной жизни.

IIIㅤ хотя . Отраслевые меры, ㅤ реализация в том ㅤ помощи числе:

• Развитие ㅤ же инфраструктуры. Для ㅤ узкой этих целей ㅤ совсем предполагается формирование ㅤ концепций в структуре ㅤ платежных федерального бюджета ㅤ смягчая Фонда развития ㅤ приводит в размере ㅤ не до 3,5 трлнㅤ манипулирование рублей на ㅤ последовательно период 2019-2024 ггㅤ накоплений , формируемого за ㅤ долг счет дополнительных ㅤ внутренних государственных заимствований. ㅤ россия При этом ㅤ безработицы размер Фонда ㅤ вида развития с ㅤ фоне одной стороны ㅤ экономику сбалансирован с ㅤ длительное точки зрения ㅤ проявляться влияния на ㅤ успешно устойчивость государственных ㅤ продолжала финансов и ㅤ коммунальной доступность кредитных ㅤ превышен ресурсов для ㅤ ожиданий частного сектора, ㅤ принимая а с ㅤ совершенствование другой стороны ㅤ этапа при надлежащем ㅤ разработать управлении достаточен ㅤ использует для реализации ㅤ налогов серьезного рывка ㅤ принципам в доступности ㅤ операционных и качестве ㅤ принципе инфраструктуры.

Умеренное ㅤ спровоцированных увеличение государственных ㅤ www заимствований в ㅤ президентом целях финансирования ㅤ точны капитальных вложений ㅤ согласно при этом ㅤ унификации соответствует принципам ㅤ правительственных долгосрочной устойчивости ㅤ млн и сбалансированности ㅤ отрасли бюджета, так ㅤ правительство как долг ㅤ топливному привлекается на ㅤ относительно создание новых ㅤ перспективы активов и ㅤ склонности расширение потенциала ㅤ инвестиционного экономики, а ㅤ форм не на ㅤ разрабатывается текущее потребление ㅤ имущество (так называемое ㅤ семей «золотое правило» ㅤ нормального - см. вставку). ㅤ валютной Критическая важность ㅤ внп в этом ㅤ индивидуальных контексте возлагается ㅤ источников на процедуру ㅤ налогооблагаемой отбора проектов ㅤ последовательности – для финансирования ㅤ лет за счет ㅤ недискреционная ассигнований Фонда ㅤ предполагалось развития должны ㅤ нефтяной отбираться проекты, ㅤ финансовое способствующие переходу ㅤ значительным экономики на ㅤ оформленный качественно иные ㅤ учитываются темпы развития, ㅤ потребностей существенно улучшающие ㅤ отдельных качество жизни ㅤ бесперебойности населения (проекты ㅤ научные в сфере ㅤ указанный развития городской ㅤ анализировать и цифровой ㅤ ближайшие инфраструктуры, межрегиональной ㅤ параметров связанности и ㅤ дела др.).

Увеличение ㅤ долгосрочных бюджетного финансирования ㅤ иначе также должно ㅤ долгом позволить придать ㅤ потребления дополнительный импульс ㅤ помимо вовлечению частных ㅤ понятиями инвесторов в ㅤ одним инфраструктурные проекты. ㅤ направленных В настоящее ㅤ укрепления время разрабатывается ㅤ отношения пакет поправок ㅤ сырья в законодательство ㅤ сохраняют о государственно-частном ㅤ антициклическое партнерстве с ㅤ закладывает целью обеспечения ㅤ дату соинвестирования частных ㅤ лучше средств ㅤ процентной в крㅤ них атном объеме.ㅤ info

• Налог на ㅤ отмена дополнительный доход ㅤ трудно в нефтяной ㅤ денежных отрасли. В ㅤ неувеличения целях стимулирования ㅤ инвестиционный разработки новых ㅤ среды месторождений и ㅤ введениев рационального недропользованияㅤ налога предусматривается введение ㅤ услуг с 1 января ㅤ значения 2019 года нового ㅤ международных режима налогообложения ㅤ благоприятной для нефтяного ㅤ усложнение сектора – налог ㅤ волконского на дополнительный ㅤ налог доход при ㅤ критериев добыче углеводородного ㅤ снизится сырья (далее ㅤ потребность – НДД), который ㅤ навести будет осуществляться ㅤ способствующие в тестовом ㅤ опыт режиме на ㅤ значения отдельных участках ㅤ предусматривает недр, расположенных ㅤ достаточности как в ㅤ наоборот традиционных, так ㅤ этапа и новых ㅤ числа регионах нефтедобычи.ㅤ товарообмена

Режим НДД ㅤ обеспечивающего предполагает снижение ㅤ отсутствие суммарной величины ㅤ смертности налогов, зависящих ㅤ бюджетные от валовых ㅤ предполагается показателей, то ㅤ акцизов есть НДПИ ㅤ нее и вывозной ㅤ носить таможенной пошлины ㅤ другой на нефть, ㅤ два и введение ㅤ расчетах налога на ㅤ отношении дополнительный доход ㅤ тестовом от добычи ㅤ работников углеводородного сырья, ㅤ уже величина которого ㅤ снизится зависит от ㅤ социальный величины расчетного ㅤ неотъемлемая денежного потока ㅤ потребностей от деятельности ㅤ функционирующая по разработке ㅤ проведенных отдельного участка ㅤ процентные недр с ㅤ эффективное учетом сложившихся ㅤ личных на мировых ㅤ потребность рынках цен ㅤ международных на углеводородное ㅤ налогообложение сырье нефть ㅤ регулировать и фактически ㅤ первом понесенных иㅤ расширению оплаченных капитальных ㅤ услуги и операционных ㅤ р затрат на ㅤ работы его добычу.ㅤ идеальный

Данные изменения ㅤ получающих позволят перераспределить ㅤ неналоговых фискальную нагрузку ㅤ подразделен и перенести ㅤ позволит основную ее ㅤ также часть на ㅤ отраслей более поздние ㅤ дашков этапы разработки ㅤ cbr месторождений, то ㅤ продолжала есть после ㅤ рассмотрим их выходанаㅤ этом проектную мощность.ㅤ тактическими

При этом ㅤ мобилизация ожидается, что ㅤ сбалансированного общий объем ㅤ обоснованной нефти, добываемой ㅤ бюджетная с применений ㅤ реформ системы налогообложения ㅤ решение в виде ㅤ национальную НДД, к ㅤ технологической 2024 году составит ㅤ эффективное порядка 5 процентов ㅤ выплачиваются от общей ㅤ изыскивать нефтедобычи в ㅤ маневром России.

В ㅤ несмотря зависимости от ㅤ стратегии результатов по ㅤ юридические внедрению НДД ㅤ иванов на пилотныхㅤ котором проектах будет ㅤ развивается приниматься решение ㅤ вовлечению о корректировке ㅤ валютных и расширении ㅤ регулировать периметра его ㅤ объектом применения.

• Завершение ㅤ придания нефтегазового налогового ㅤ стоит маневра. Маневром ㅤ динамика предусматривается равномерное ㅤ они – на протяжении ㅤ явления 5 лет, начиная ㅤ участка с 1 января ㅤ обязанностей 2019 года, - снижение ㅤ без экспортной пошлины ㅤ ежегодных на нефть ㅤ импорт и нефтепродукты, ㅤ волатильность с равнозначным ㅤ полной повышением ставки ㅤ друг НДПИ и ㅤ кассовых введением объективных ㅤ факторов критериев для ㅤ взаимных НПЗ, которым ㅤ рассрочки будет оказана ㅤ минимизации финансовая поддержка ㅤ получающих через механизм ㅤ представительной представления отрицательного ㅤ фермеров акциза.

Основная ㅤ прогнозу задача предлагаемых ㅤ условиям изменений - постепенный ㅤ логике переход к ㅤ отдельных исключительно рентному ㅤ выборов налогообложению и ㅤ давление перевод неявных ㅤ перераспределить субсидий в ㅤ другой явные с ㅤ оптимизацию настройкой механизмов ㅤ стороны повышения их ㅤ сельскохозяйственного эффективности. При ㅤ сдерживая этом это ㅤ стабилизирующему позволит обеспечить:ㅤ общественный

1) модернизацию нефтеперерабатывающего ㅤ самым сектора и ㅤ превышение обеспечение внутреннего ㅤ качестве рынка высококачественными ㅤ университет нефтепродуктами;

2) гладкий ㅤ безработице (постепенный в ㅤ рубеж течение 6 лет) ㅤ использованной переход к ㅤ вызывает единому топливному ㅤ debt рынку на ㅤ нового территории ЕАЭС.ㅤ монетарных

Кроме того, ㅤ экономической в формулу ㅤ налоговое отрицательного акциза ㅤ превышен на нефть ㅤ экономикой предлагается ввести ㅤ придания демпфирующую компоненту, ㅤ достаточно которая в ㅤ приоритет автоматическом режиме ㅤ пенсионных позволяет регулировать ㅤ особенности уровень налоговой ㅤ недвижимости нагрузки при ㅤ он реализации нефтепродуктов ㅤ рублевые на внутреннем ㅤ снятие рынке. Это ㅤ отрыв позволит:

1) сгладить ㅤ действия волатильность цен ㅤ традиционных на внутреннем ㅤ предусмотрев рынке ㅤ наименьших на долгосрочную ㅤ показывает перспективу;

2) повысить ㅤ компенсации сниженные в ㅤ содружества 2018 году ставки ㅤ жилья акциза на ㅤ среднесрочную бензин и ㅤ приоритете дизельное топливо ㅤ перехода до уровня, ㅤ ученые обеспечивающего отсутствие ㅤ поддержки потерь региональных ㅤ включая дорожных фондовㅤ нашей [20].

2.3.Денежно-кредитная политика ㅤ всю РФ

Банк ㅤ кредит России по-прежнему ㅤ отраслей придерживается взвешенного ㅤ болезненность подхода к принятию ㅤ ускорение решений, основанного ㅤ связанности на  оценке ㅤ необходимое баланса рисков. ㅤ всей Это значит, ㅤ согласно что, обеспечивая ㅤ определенную снижение и  ㅤ в закрепление инфляции ㅤ реалистичным вблизи 4%, Банк ㅤ области России учитывает ㅤ функции влияние ключевой ㅤ властью ставки на стабильность ㅤ налоговой финансового и реального ㅤ зарубежным секторов экономики ㅤ своего и стремится внести ㅤ материального вклад в создание ㅤ своевременной условий для ㅤ привычный устойчивого экономического ㅤ технического роста, не  ㅤ позволят сопровождающегося накоплением ㅤ пор рисков и дисбалансов.ㅤ обоснованной Элементом взвешенного ㅤ сохранены подхода также ㅤ баррель является опора ㅤ может в  принятии ㅤ соотношения решений на  ㅤ большей долгосрочные тенденции ㅤ реальное и  факторы ㅤ единая длительного действия, ㅤ московский а  не  ㅤ о краткосрочные события. ㅤ серьезное Эффекты действия ㅤ получает различных факторов ㅤ стратегия оцениваются Банком ㅤ правового России в  ㅤ подъема рамках макроэкономического ㅤ котором прогноза.

При ㅤ стороны этом Банк ㅤ работников России придерживается ㅤ свете консервативного взгляда ㅤ выпуска при формировании ㅤ её предпосылок макроэкономического ㅤ целевому прогноза, что ㅤ условиям предупреждает недооценку ㅤ импульс рисков как ㅤ снижении для инфляции, ㅤ недискреционной так и  ㅤ транспорта для экономического ㅤ вдобавок роста при ㅤ и принятии решений ㅤ социально по ключевой ставке. ㅤ ближайшие Кроме того, ㅤ минэкономразвития Банк России ㅤ порядка придает большое ㅤ обладающих значение последовательности ㅤ денежно и  прозрачности ㅤ президентом своих действий, ㅤ акты что способствует ㅤ представляется формированию не  ㅤ вложениям только ценовой ㅤ размере стабильности, но и предсказуемости ㅤ уменьшить изменения финансовых ㅤ автоматического условий и  ㅤ придать формированию доверия ㅤ до к политике центрального ㅤ цель банка.

Еще ㅤ законами одним внешним ㅤ связанности фактором, который ㅤ избыточным учитывал Банк ㅤ намерен России, был ㅤ наибольших существенный рост ㅤ ведомственной интереса внешних ㅤ этапов инвесторов к вложениям ㅤ своего в  активы ㅤ межрегиональной стран с  ㅤ оценки формирующимися рынками, ㅤ выбор в  том ㅤ параметров числе России, ㅤ необходимо который сохранялся ㅤ международных при небольших ㅤ пока локальных колебаниях ㅤ ценных в  течение ㅤ расположенных всего года ㅤ экономисты и  способствовал ㅤ монопольные сокращению отрицательного ㅤ издательство сальдо финансового ㅤ динамика счета платежного ㅤ принципу баланса. С  ㅤ современной одной стороны, ㅤ основе формированию такой ㅤ гармонизации тенденции способствовало ㅤ объектом ослабление как ㅤ тех опасений в отношении ㅤ прогноза перспектив роста ㅤ человеческий экономики Китая, ㅤ но так и в некоторой ㅤ тенденция степени ожиданий ㅤ сожалению существенного изменения ㅤ выполнила макроэкономической, в  ㅤ содействия том числе ㅤ дальнейшем денежно-кредитной политики ㅤ влияние США после ㅤ выпуска президентских выборов.ㅤ е

В отдельные ㅤ потребление периоды года ㅤ чувствительности расширению притока ㅤ применяются капитала в Россию ㅤ устранения способствовало усиление ㅤ духовную ожиданий снижения ㅤ сумма ключевой ставки ㅤ соколова Банком России ㅤ организации и, соответственно, роста ㅤ обеспечением фондовых рынков ㅤ страхования в России. Банк ㅤ косвенного России внимательно ㅤ побороть отслеживал характер ㅤ расширенного и объемы потоков ㅤ прозрачности капитала, оценивая ㅤ рассмотрим их фактическую и ожидаемую ㅤ доллара реакцию на  ㅤ российский изменения ключевой ㅤ платежеспособного ставки, а  ㅤ размещения также возможные ㅤ доли риски разворота ㅤ расширив потока капиталов ㅤ одних для ценовой ㅤ таможенные и финансовой стабильности. ㅤ имеющиеся В  целом ㅤ экономисты наблюдавшиеся процессы ㅤ учебное не  создавали ㅤ опытом значимых угроз, ㅤ учебное учитывая в том ㅤ улучшению числе заметное ㅤ путем снижение волатильностиㅤ политике курса рубля ㅤ рагс и его чувствительности ㅤ мы к  внешним ㅤ выработку факторам, включая ㅤ повышении динамику цен ㅤ накопительного на нефть. При ㅤ потенциала этом в 2017 г. ㅤ дальневосточном в условиях сохранения ㅤ основы санкций экономика ㅤ отчетном успешно справлялась ㅤ таможенной с  обслуживанием ㅤ составляющие внешних обязательств.ㅤ перед

Потребность кредитных ㅤ применять организаций в операциях ㅤ расположенных рефинансирования в  ㅤ после иностранной валюте, ㅤ предусмотренных которые были ㅤ участках введены Банком ㅤ инвестиционный России в 2014 г. ㅤ таким в целях поддержания ㅤ создании финансовой стабильности ㅤ необходимых в период внешних ㅤ вузов шоков, продолжалаㅤ созданию снижаться.

Осенью ㅤ среды текущего года ㅤ распоряжение банки полностью ㅤ ввести погасили задолженность ㅤ усилилась по  данным ㅤ общественный операциям. Тенденция ㅤ целевые к укреплению рубля, ㅤ однако которая преобладала ㅤ решению в  январе-сентябре ㅤ китая 2017  г., в основном ㅤ самостоятельного сформировалась под ㅤ валютными влиянием фундаментальных ㅤ них факторов, определяющих ㅤ единицы спрос на национальную ㅤ фермерам валюту через ㅤ теоретические спрос на товары, ㅤ силу услуги и финансовые ㅤ правоприменения активы страны. ㅤ вышеперечисленных Основными факторами ㅤ бюджетное укрепления рубля ㅤ создает в 2017 г. были ㅤ структуры повышательная динамика ㅤ расчетов цен на  ㅤ определения нефть и  ㅤ конкурентоспособности сопутствующий приток ㅤ принять валютной выручки ㅤ перехода экспортеров, а  ㅤ debt также сохранение ㅤ текущего существенного положительного ㅤ задачи дифференциала процентных ㅤ политикой ставок внутри ㅤ тихоокеанского страны и за рубежом, ㅤ тем что наряду ㅤ оркестра со  значительным ㅤ стабилизировать улучшением ситуации ㅤ денежную в российской экономике ㅤ платой способствовало повышению ㅤ резервов привлекательности России ㅤ идет для инвесторовㅤ проведения [21].

Банк России ㅤ дефицита намерен в ㅤ несбалансированность указанный период ㅤ возрасте в основном ㅤ направленную завершить переход ㅤ раза к режиму ㅤ снижения таргетирования инфляции, ㅤ ориентира предполагающему приоритет ㅤ послужили цели по ㅤ продажи снижению инфляции. ㅤ кв Однако в ㅤ экспорта ближайшее время ㅤ фонда денежно-кредитная политика ㅤ возрастут во многом ㅤ них будет сохранять ㅤ внедрение черты, сформированные ㅤ лекции в последние ㅤ отрезка годы: продолжится ㅤ механизмов применение режима ㅤ стимулирующую управляемого плавающего ㅤ осуществляемое валютного курса ㅤ переход рубля, использование ㅤ будет денежной программы ㅤ финансовых для контроля ㅤ таможенные за соответствием ㅤ навести денежно-кредитных показателей ㅤ ней целевому уровню ㅤ постоянный инфляции, использование ㅤ предложения бивалютной корзины ㅤ правильно в качестве ㅤ индикаторов операционного ориентира ㅤ дисбалансов политики валютного ㅤ странах курса. При ㅤ платежей этом решения ㅤ продукты по корректировке ㅤ налоги политики будут ㅤ интересов приниматься на ㅤ необходим основе учета ㅤ после широкого спектра ㅤ переход экономических индикаторов.ㅤ определенную

Общемировая тенденция ㅤ ведет существенного роста ㅤ ведущие цен на ㅤ главных продукты питания ㅤ выбывших и энергоносители, ㅤ неоднозначность а также ㅤ предотвратить опережающий роㅤ такое ст внутреннего ㅤ info спроса уже ㅤ спекулятивный в 2015 году ㅤ учитывать обусловили более ㅤ равнозначным высокую, чем ㅤ возникая предполагалось ранее, ㅤ единицы инфляцию в ㅤ погасить России. Поэтому ㅤ финансового Банком России ㅤ потерь осуществлялись действия ㅤ инфляции по возвращению ㅤ расширении инфляции на ㅤ относительная траекторию снижения.ㅤ нефтегазового Однако решение ㅤ неналоговые этой задачи ㅤ рынка было осложнено ㅤ зависимость влиянием на ㅤ характере российский финансовый ㅤ обеспечении рынок кризисных ㅤ проявляется явлений на ㅤ пониженные мировых финансовых ㅤ которых рынках, спровоцированных ㅤ типа проблемами в ㅤ понятие экономике США. ㅤ границу В результате ㅤ таможенная Банк России ㅤ установив был вынужден ㅤ o перенести акцент ㅤ сопровождения с контроля ㅤ опираются над инфляцией ㅤ сохранности на поддержание ㅤ подхода стабильности банковской ㅤ дашков системы. Были ㅤ труд усилены меры ㅤ использовать по увеличению ㅤ разрабатывают ликвидности банков ㅤ вне и поддержанию ㅤ относительно бесперебойности проведения ㅤ осуществляемые расчетов.

Динамика ㅤ положение денежных агрегатов ㅤ ответные будет оставаться ㅤ приоритеты важным индикатором ㅤ актов для оценки ㅤ реализация монетарных условий ㅤ обратить и среднесрочного ㅤ мотивацию тренда инфляции.ㅤ января

Банк России ㅤ приоритетов продолжит движение ㅤ ко к режиму ㅤ баланса свободно плавающего ㅤ индивидуальных валютного курса, ㅤ силу последовательно ослабляя ㅤ человеческой жесткость привязки ㅤ несбалансированность рубля к ㅤ региональных бивалютной корзине ㅤ проектах и допуская ㅤ уже большую волатильностьㅤ важные ее стоимости.ㅤ разработке

При разработке ㅤ вариантов денежно-кредитной политики ㅤ дешевыми на периоㅤ занятость д 2012 — 2016 годов ㅤ время Банк России ㅤ решить принимает во ㅤ сверхвысокие внимание возможные ㅤ федеральному изменения мировых ㅤ toc цен на ㅤ системного основные товары ㅤ фундаментальных российского экспорта, ㅤ целью прежде всего ㅤ вкладов на энергоносители. ㅤ сумму В случае ㅤ внутреннем снижения этих ㅤ годом цен при ㅤ границу продолжении увеличения ㅤ органах импорта высокими ㅤ вовлечению темпами, поддерживаемого ㅤ инструмента внутренним спросом, ㅤ бедность может произойти ㅤ задач существенное сокращение ㅤ таможенная положительного сальдо ㅤ установить торгового балансаㅤ мерам и даже ㅤ действия образование его ㅤ соблюдение дефицита.

Поскольку ㅤ жесткость в этом ㅤ качества случае ослабнет ㅤ углеводородное действие одного ㅤ выбор из факторов, ㅤ выраженный определяющих укрепление ㅤ тесная рубля, Банк ㅤ резервный России может ㅤ большей сократить покупки ㅤ кодекс валюты на ㅤ экспортной внутреннем рынке, ㅤ ростом осуществляемые в ㅤ региональным целях сдерживания ㅤ источника темпов укрепления ㅤ выплачиваемых национальной валюты. ㅤ могли Решения о ㅤ сознательное характере и ㅤ показатели объеме интервенций ㅤ экспортеров Банка России ㅤ прожиточного на внутреннем ㅤ серьезного валютном рынке ㅤ вида в основном ㅤ моменты будут обусловлены ㅤ членов целями денежно-кредитной ㅤ силу и бюджетной ㅤ соответствует политики.

Ожидаемое ㅤ долгового сокращение валютных ㅤ тарифов интервенций может ㅤ мотивы существенно уменьшить ㅤ направленности роль чистых ㅤ взносов иностранных активов ㅤ стабильность органов денежно-кредитного ㅤ toc регулирования как ㅤ сокращении основного источника ㅤ u роста денежного ㅤ поддерживаемого предложения. С ㅤ данного целью обеспечения ㅤ жизни соответствия денежного ㅤ подарок предложения спросу ㅤ точны на деньги ㅤ том Банк России ㅤ продолжительности продолжит активно ㅤ существуют использовать операции ㅤ кэмпбелл по рефинансированию ㅤ обладают банков. Это ㅤ издательско также будет ㅤ сохраняют способствовать повышению ㅤ осуществлением роли процентной ㅤ простота политики Банка ㅤ федеральным России в ㅤ рациональным снижении инфляции.ㅤ сохранялся

В целях ㅤ заслон снижения негативного ㅤ они влияния международных ㅤ минимумом финансовых потрясений ㅤ государств на экономику ㅤ изменится и финансовые ㅤ звеньях рынки России ㅤ законодательства реализуется комплекс ㅤ производственных мер по ㅤ обеспечив частичному замещению ㅤ принципам выбывших кредитных ㅤ резервные ресурсов банков ㅤ настоящим и восстановлению ㅤ слабой нормального кредитного ㅤ мои цикла. Эти ㅤ вложениям меры направлены ㅤ снятие на исключение ㅤ доход системной угрозы ㅤ рамок устойчивости банковского ㅤ средств сектора.

В ㅤ возможны рамках системы ㅤ инвестиций управления ликвидностью ㅤ опытом банковского сектора ㅤ предъявлен Банк России ㅤ обеспечивающие продолжит улучшать ㅤ нормами условия доступа ㅤ инертность кредитных организаций ㅤ бедных к инструментам ㅤ сокращался рефинансирования, что ㅤ сокращению должно способствовать ㅤ валютном снижению транзакционных ㅤ долгосрочного издержек и ㅤ предусмотрев рыночных рисков. ㅤ уровнем При дальнейшем ㅤ дизельное развитии внутреннего ㅤ заработной финансового рынка, ㅤ соколова его инфраструктуры ㅤ спросом это будет ㅤ направленную способствовать более ㅤ фонд эффективному перераспределению ㅤ моменты денежных средств ㅤ кроме в экономике.ㅤ акционерных

Решения по ㅤ резидентам использованию инструментов ㅤ за предоставления и ㅤ понимается абсорбирования ликвидности ㅤ иными будут приниматься ㅤ абсорбирования в зависимости ㅤ лиц от динамики ㅤ коэффициента основных макроэкономических ㅤ рефинансирования показателей и ㅤ увеличена состояния финансового ㅤ считает рынка. При ㅤ предлагают необходимости Банк ㅤ максимально России может ㅤ с применять обязательные ㅤ человек резервные требования ㅤ обусловлены в качестве ㅤ изменений прямого инструмента ㅤ сделки регулирования ликвидности ㅤ выплатить банковского сектора.ㅤ сдерживая

Для перехода ㅤ особое к режиму ㅤ бремени таргетирования инфляции ㅤ казначейская в полном ㅤ системного объеме Банк ㅤ инструментам России будет ㅤ прочих участвовать в ㅤ заметное работе по ㅤ территории созданию необходимых ㅤ накоплением условий институционального ㅤ расширенного характера, способствовать ㅤ одних повышению глубины ㅤ принимая и ликвидности ㅤ отличающаяся российского финансового ㅤ данный рынка, добиваться ㅤ государством роста эффективности ㅤ большинства своей процентной ㅤ жесткая политики, совершенствовать ㅤ поправок управление ликвидностью ㅤ предусмотрены банковского сектора, ㅤ ндд развивать систему ㅤ которой анализа денежно-кредитной ㅤ формированию политики, макроэкономического ㅤ рынку моделирования и ㅤ практических прогнозирования.

Особое ㅤ бюджетное значение Банк ㅤ рассрочки России придает ㅤ стратегические формированию доверия ㅤ создавали общества к ㅤ существовании осуществляемой денежно-кредитной ㅤ условий политике, повышению ㅤ достаточным ее открытости ㅤ системой и прозрачности, ㅤ автоматического разъяснению общественности ㅤ том своих целей, ㅤ размещения задач и ㅤ проектов принятых мер.[15]ㅤ направленных

2.4. Политика в ㅤ следующие области управления ㅤ друг государственным долгомㅤ курса

Государственный долг ㅤ государственных — это вся ㅤ мы сумма задолженности ㅤ незначительный по обязательствам ㅤ факультет государства, проценты ㅤ системные по ней ㅤ стране и неисполненныеㅤ ей финансовые обязательства ㅤ применений государства перед ㅤ обстоятельство субъектами экономики ㅤ рефинансированию (т.е. неоплаченный ㅤ изменения государственный заказ, ㅤ параметров задолженность по ㅤ подчиняется заработной плате ㅤ потребуется перед бюджетниками ㅤ федеральной и т.д., ㅤ пополнение так как ㅤ неоплаченный практически эта ㅤ эффективное задолженность представляет ㅤ инфляционного собой некорректно ㅤ демпфирующую оформленный государственный ㅤ раза долг, на ㅤ проведению который, вдобавок, ㅤ значительными не выплачиваются ㅤ незаконном проценты).

Государственный ㅤ сферу долг может ㅤ подталкивает быть подразделен ㅤ современных на капитальный ㅤ являются и текущий. ㅤ неполных Капитальный включает ㅤ поскольку в себя ㅤ научный всю совокупность ㅤ увеличивающих долговых обязательств ㅤ виды государства на ㅤ превышен определенную дату; ㅤ удовлетворения текущий состоит ㅤ инфляцию из платежей ㅤ укрепления по обязательствам, ㅤ врублевская которые заемщик ㅤ заслон обязан погасить ㅤ создавшейся в отчетном ㅤ строится периоде.

Осуществленные ㅤ хозяйственного реформы способствовали ㅤ полный росту привлекательности ㅤ кризисные внутреннего долгового ㅤ тарифе рынка по ㅤ info отношению к ㅤ рентному зарубежным аналогам, ㅤ незаконном увеличению числа ㅤ выработать и улучшению ㅤ курса структуры иностранных ㅤ сохранением инвесторов за ㅤ доказывает счет роста ㅤ гарантией доли институциональных ㅤ пониженные инвесторов при ㅤ экспортерам одновременном сохранении ㅤ объективных конкурентных позиций ㅤ сохраняют и ведущей ㅤ научно роли российских ㅤ числе участников рынка ㅤ ограничению государственных ценных ㅤ рассматриваемой бумаг. Кроме ㅤ доступа того, существенно ㅤ спекулятивный снижены транзакционные ㅤ проявляться издержки, увеличена ㅤ контроль емкость и ㅤ согласно повышена ликвидность ㅤ риски внутреннего рынка. ㅤ основного Одновременно с ㅤ активизировать модернизацией рыночной ㅤ оптимизации инфраструктуры в ㅤ продукцию прошедший период ㅤ капитал осуществлен следующий ㅤ разумных ряд мероприятий ㅤ масштабов по совершенствованию ㅤ учет технического механизма ㅤ давление продажи и ㅤ рывка информационного сопровождеㅤ сдерживающая ния аукционов ㅤ сбалансированному по размещению ㅤ инфляции ОФЗ [20].

Государственный ㅤ неверно долг подразделяется ㅤ жизненный также наㅤ метров внутренний и ㅤ сознательное внешний.

Сегодня ㅤ ст мы можем ㅤ дохода наглядно наблюдать ㅤ реалистичным трансформацию частного ㅤ федеральным корпоративного долга ㅤ выполнении в долг ㅤ налоговая государственный. Спасая ㅤ оплатят крупные, стратегически ㅤ протяжении важные предприятия ㅤ лет от банкротства ㅤ словами и приобретая ㅤ маневра их за ㅤ российское счет собственных ㅤ торгово средств, государство ㅤ динамику также получает ㅤ автоматического «в подарок» ㅤ предполагающему и все ㅤ реальное имеющиеся у ㅤ превышение этих компаний ㅤ болезненность долги. В ㅤ постоянно отличие от ㅤ хозяйствующий размера государственного ㅤ продолжит долга, который ㅤ проблема в предыдущие ㅤ благосостояние годы стремительно ㅤ данный сокращался и ㅤ бюджетный даже был ㅤ цифровой признан самым ㅤ питания низким из ㅤ российское всех стран ㅤ подъеме мира, задолженность ㅤ жизненный реального и ㅤ платой банковского секторов ㅤ открывшим экономики, стремившихся ㅤ тарифов за дешевыми ㅤ развитие иностранными кредитами, ㅤ операциях постоянно возрастала. ㅤ следующие Во многом ㅤ поддержка именно это ㅤ упадку обстоятельство и ㅤ опора определило сегодняшнее ㅤ внутреннего бедственное положение ㅤ сравнению большинства ㅤ независимо компаний. В ㅤ экономическим целом, в ㅤ значение 2014 году России ㅤ непосредственного предстоит выплатить ㅤ планирования внешних долгов ㅤ подрывать на сумму ㅤ участка 141 млрд. долларов, ㅤ планирования из которых ㅤ стимулированию на долю ㅤ доли государства приходится ㅤ минимумом только 5 млрд. ㅤ основана долларов, а ㅤ соглашения остальное – долги ㅤ служат банковского и ㅤ направляются прочих секторов ㅤ января экономики.

В ㅤ сохранение свете сложившегося ㅤ обусловили положения дел ㅤ реализуется Министерство финанㅤ развитии сов РФ ㅤ часть заявило о ㅤ руках том, что ㅤ ндд в 2014 году ㅤ увеличения нашей стране, ㅤ долгосрочной скорее всего, ㅤ благоприятных придется прибегнуть ㅤ принципы к внешним ㅤ toc заимствованиям, которых ㅤ различно уже не ㅤ электронные было в ㅤ сумм последние годы. ㅤ сырье Эти меры ㅤ покрытие станут возможными ㅤ договора при падении ㅤ инвалидов цен на ㅤ инструмента нефть ниже ㅤ государственным 40 долларов за ㅤ понятия баррель, что ㅤ эффективной поставит под ㅤ их удар исполнение ㅤ российских утвержденного бюджета. ㅤ социального Несмотря на ㅤ предметом то, что ㅤ банковской Россия до ㅤ роль сих пор ㅤ ветвей располагает значительными ㅤ добычу размерами золотовалютных ㅤ приведет резервов, увеличение ㅤ тенденции государственного долга ㅤ проводится РФ Правительство ㅤ продукта считает более ㅤ числе рациональным по ㅤ ограничений сравнению с ㅤ обоснованной расходованием средств ㅤ тактики резервного фонда.ㅤ валюте [16]

Рост государственного ㅤ имеется долга есть ㅤ кооперативных неотъемлемая часть ㅤ росту борьбы с ㅤ другие любым финансовым ㅤ произойдут кризисом. В ㅤ качества условиях снижения ㅤ институтов платежеспособного спроса ㅤ воспроизводиться и покупательной ㅤ внутреннем способности граждан ㅤ дату бездействие государства ㅤ небольших может привести ㅤ вдобавок к значительному ㅤ москва упадку экономики ㅤ что страны. Активные ㅤ встроенные же государственные ㅤ расширить действия позволяют ㅤ воспроизводиться преодолеть кризисные ㅤ такую явления и ㅤ федеральные избежать состояния ㅤ как экономической депрессии, ㅤ значительную по сравнению ㅤ принципе с которой ㅤ внешнеэкономической рост государственного ㅤ одной долга -оㅤ прошедший тносительно низкая ㅤ долгу цена.

3. Проблемы ㅤ движимое и пути ㅤ сайт развития финансовой ㅤ государственным политики государстваㅤ бюджеты

3.1. Проблемы финансовой ㅤ другой политики РФ ㅤ представительной на современном ㅤ пределах этапе

Главными ㅤ повышена проблемами финансовой ㅤ способен политики России ㅤ составит являются :

• несовершенство ㅤ резидентам налоговой системы;ㅤ совокупности
• низкие показатели ㅤ способствовало инвестиционного финансирования; ㅤ ними
• отсутствие единства ㅤ настройкой денежно-кредитной и ㅤ приоритетом финансовой политики; ㅤ направлениях нестабильность валютного ㅤ глава курса рубля;ㅤ превышение
• неэффективное использованиеㅤ тарифе государственной собственности.ㅤ рационального

Прогноз основных ㅤ на макроэкономических показателей ㅤ спекулятивные социально-экономического развития ㅤ человек Российской Федерации, ㅤ ключевой использовавшийся при ㅤ заняты разработке финансового ㅤ уплаты плана до ㅤ отношении 2023 г., основан ㅤ рыночной на направлениях ㅤ выраженный экономической политики, ㅤ средств предусмотренных Концепцией ㅤ полномочиями долгосрочного социально-экономического ㅤ падают развития Российской ㅤ опасений Федерации (КДР.). ㅤ подхода КДР призванаㅤ исполнения обеспечить условия ㅤ сложного для инновационного ㅤ вызывает развития на ㅤ прогнозирования основе инвестиций ㅤ таким в человеческий ㅤ транзакционные капитал, создания ㅤ связей благоприятной деловой ㅤ казны среды, повышения ㅤ принципу качества государственных ㅤ день институтов, при ㅤ позволит сохранении макㅤ срока роэкономической стабильности ㅤ проведении [21, c.166].

Развитие ㅤ объемы экономики в ㅤ сохранности предстоящий период ㅤ обязательств будет происходить ㅤ обратить на фоне ㅤ звенья неблагоприятных демографических ㅤ акцизам тенденций. Несмотря ㅤ темпами на то, ㅤ комплекс что, благодаря ㅤ выражении мерам демографической ㅤ казны и социальной ㅤ межрегиональной политики, совершенствование ㅤ организации здравоохранения и ㅤ законодательство распространение здорового ㅤ вся образа жизни, ㅤ сил сокращение численности ㅤ возрастанию населения, согласно ㅤ правил прогнозу Минэкономразвития ㅤ динамика России, сменится ㅤ предлагают его небольшим ㅤ достаточности ростом, продолжится ㅤ исключением процесс старения ㅤ занятости населения. В ㅤ долгов результате доля ㅤ возможными населения в ㅤ институционального трудоспособном ㅤ меры возрасте снизится ㅤ финансово с 63% в ㅤ доходы 2013 году до ㅤ банки 53% в 2016 году. ㅤ составной Соответственно численность ㅤ всестороннего экономически активного ㅤ прибыль населения сократится ㅤ разнообразие на 11% (в ㅤ банков среднем на ㅤ млрд 0,8% в год). ㅤ реализуется Доходная часть ㅤ заложенных бюджетной системы ㅤ темпов в целом ㅤ выходана в среднесрочной ㅤ характере перспективе будет ㅤ нового оставаться относительно ㅤ подразумевает стабильной на ㅤ торговли уровне 35,7 - 35,8% ВВП, ㅤ стабилизирующая при этом ㅤ иначе структура доходов ㅤ необходим существенно изменится. ㅤ обеспечивающей Нефтегазовые доходы ㅤ отслеживал бюджета снижаются ㅤ предотвратить с 9,5% ВВП ㅤ долларовом в 2013 году ㅤ отличающаяся до 7,8% ВВП ㅤ концепцией в 2016 году. ㅤ ограничены Нефтегазовые ㅤ лицами доходы бюджета, ㅤ развитие напротив, будут ㅤ способствовало увеличиваться с ㅤ продажи 26,2% ВВП в ㅤ учреждений 2013 году до ㅤ человека 27,8% ВВП в ㅤ расчетах 2016 году. (Диаграмма ㅤ выбор №1)

Положительная динамика ㅤ перевода нефтегазовых доходов ㅤ независимых обеспечена восстановлением ㅤ неизменно после снижения ㅤ округе в 2013 году ㅤ удержать поступлений по ㅤ структурная налогу на ㅤ недооценить добавленную стоимость ㅤ снижение и налогу ㅤ хозяйственных на прибыль. ㅤ связанные Также продолжится ㅤ резкого опережающий рост ㅤ интересов поступлений по ㅤ стабильности налогу на ㅤ иначе имущество и ㅤ участников акцизам.

Вместе ㅤ единой с тем существуют риски сокращения доходов бюджетной системы в среднесрочной перспективе в случае распространения негативных факторов, связанных со снижением экономической активности компаний и предприятий в 2013 году, на среднесрочную перспективу. Пока главная производительная сила общества - экономически активный человек - не имеет возможности для своего нормального расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных потребностей, образуется "порочный круг": нет доходов, нет спроса на продукцию, нет развития производства, нет инвестиций, нет накоплений, растет импорт, растут долги, неплатежи, процентные ставки, спекулятивные сделки, падает национальная валюта, сокращается уровень жизни, увеличивается зависимость от иностранного капитала .

3.2 Пути развития финансовой политики государства

Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения. Рассмотрим пути решения проблем финансовой политики.

Сбалансированность бюджетов и внебюджетных фондов может быть достигнута за счет увеличения сбора налогов и сокращения расходов, расширения эмиссионных и не эмиссионных источников финансирования бюджетного дефицита. Увеличение сбора налогов достигается путем расширения налогооблагаемой базы, сокращения просроченной задолженности, усиления финансового контроля, изменения порядка зачисления платежей по уровням бюджетной системы, введения государственной монополии на производство алкогольной продукции.

Особую роль играет изменение налогового законодательства. Для решения проблемы построения реального бюджета необходимо создать все условия, чтобы накопления, активы, созданные в России, работали в ее интересах, как это делается в странах с развитой рыночной экономикой. В этом важнейшая задача всех ветвей власти, предпринимателей, населения. Расширение совокупного предложения в современных условиях может обеспечить только инвестиционное финансирование за счет внутренних и внешних заимствований, сбережений средних слоев населения, а также лиц, получающих высокие и сверхвысокие доходы, средств нерезидентов. Большое значение имеет стабилизация валютного курса рубля.

Целесообразно обратить внимание на проблему перевода валютных корреспондентских счетов НОСТРО российских коммерческих банков в Центральный банк РФ. Это позволило бы не только увеличить денежную базу и расширить денежную массу в обращении, но и поставить надежный заслон на пути незаконного вывоза капитала, сделать более реалистичным валютный курс рубля. Необходим комплекс мер по ограничению спекуляции на валютном рынке. Например, проводимая в последние годы денежно-кредитная политика "подталкивает" и вынуждает население к использованию иностранной валюты в качестве основной формы сбережений в целях снижения инфляционного риска. Это негативно влияет на валютный курс рубля, искажая реальное соотношение рубля и доллара по паритету покупательной способности. Такие вложения носят в основном спекулятивный характер и напрямую зависят от макроэкономических показателей. Выход из создавшейся ситуации выглядит так: государство создает предпосылки для конвертации иностранной валюты, принадлежащей физическим лицам и хранящейся вне банковской системы, в рублевые активы, для привлечения средств на счета коммерческих банков, для гарантирования сохранности вкладов и их индексации. Одновременно в основу денежно-кредитной политики оно закладывает регулирование процентных ставок [18, c.96].

Необходимо повысить персональную ответственность представителей государства в органах управления корпораций, доля акций которых принадлежит государству, за эффективное использование активов, налаживание кооперационных связей и создание условий для привлечения инвестиций. Соответствующие положения должны быть предусмотрены в контрактах, заключаемых с представителями государства. Следует обеспечить поступление в бюджет дивидендов, арендной платы от использования государственного имущества.

Для этого целесообразно активизировать работу Центрального фонда хранения и обработки информации фондового рынка - Центрального депозитария и единой национальной депозитарной системы, сформировать систему доверительного управления государственными пакетами акций и другой собственностью, создать полный реестр объектов недвижимости, включая незавершенное строительство на федеральном и региональном уровнях, обеспечить подтверждение прав РФ на зарубежную собственность и повышение эффективности ее использования.

Целесообразно соответствующими правовыми актами Правительства РФ решить вопрос по счетам Государственного таможенного комитета РФ и государственных внебюджетных фондов, средства которых остаются в распоряжении коммерческих банков на достаточно длительное время. Эти ресурсы могли бы эффективно использоваться на покрытие временных кассовых разрывов бюджета. В целом казначейская система требует серьезного реформирования и придания ей самостоятельного статуса по аналогии с имеющимся зарубежным опытом в целях укрепления финансовой дисциплины и разведения процессов составления, утверждения и исполнения бюджета, которые в настоящее время сконцентрированы в Минфине РФ.

Необходима ориентация финансовой и денежно-кредитной политики России на ее геополитические интересы. А они, прежде всего, находятся в пределах стран СНГ. Ориентация государств СНГ на использование во взаимных расчетах доллара США, привлечение крупных внешних займов, существенно увеличивающих нагрузки на бюджеты, вызывает сложности с погашением задолженности, обеспечением сбалансированности платежных балансов [2, c.185].

Один из наиболее перспективных подходов к повышению эффективности бюджетного сектора связан с реформированием системы оплаты труда в государственном секторе. При этом речь идет не о простом увеличении заработной платы работников. Задача состоит в создании механизмов, обеспечивающих, во-первых, постоянное приспособление уровня заработной платы работников к условиям на рынке труда, и во-вторых, оказывающих серьезное стимулирующее воздействие на производительность труда в бюджетном секторе. Принимая во внимание состав бедных домохозяйств, для ослабления социального неравенства необходимо разработать программу, направленную на повышение качества жизни социально-незащищенных категорий граждан (инвалидов, многодетных, неполных семей, пенсионеров и т.д.). Значительная часть российских бедных сконцентрирована у черты бедности, и только для десятой их части бедность означает практически отсутствие средств к существовании.

Таким образом, для решения вышеперечисленных проблем необходимо:

• обеспечить сбалансированность бюджетов и их утверждение на базе реального прогноза макроэкономических показателей;
• реализовать комплекс мер по расширению налогооблагаемой базы;
• установить верхние границы доходности по государственным заимствованиям, расширить операции Банка России на открытом рынке;
• стабилизировать валютный курс рубля через усиление контроля со стороны Банка России за валютными счетами и операциями коммерческих банков, создание предпосылок для конвертации наличной иностранной валюты физическими лицами в рублевые активы;
• сформировать систему доверительного управления государственной собственностью в России и за рубежом;
• реформировать систему казначейского исполнения бюджета, обеспечив ее прозрачность, повысив статус, расширив сферу применения;
• ориентировать денежно-кредитную политику на регулирование процентных ставок.

Заключение

Роль финансовой политики в экономическом и социальном развитии Российской Федерации трудно недооценить. От степени ее рациональности зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей, а также субъектов РФ.

Как уже говорилось, финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, обеспечение необходимой величины ресурсов и выработки для этого наиболее рациональных путей их достижения, а также реализация конкретных действий для достижения намеченных целей и задач. В состав такой политики включают бюджетную, налоговую, кредитную, инвестиционную составляющие.

Но эти подходы не совсем полны и точны. Прежде всего, финансовая политика предполагает разработку некоего плана, наличие конкретных ресурсов для его осуществления, а также последовательности разумных действий на основе данного плана и имеющихся ресурсов для достижения поставленных целей и задач. Но не только данный процесс влияет на конечный результат. Необходимо учитывать многие сопутствующие моменты, и, прежде всего, существующую социально-экономическую реальность, в которой осуществляется финансовая политика. Так даже идеальный бюджет вряд ли будет выполнен, если в период его реализации произойдут события, которые повлияют на базовые условия жизни общества. К таким событиям можно также отнести стихийные бедствия, массовые беспорядки, ажиотажный спрос на товары первой необходимости и целый ряд других. Поэтому следует оказывать необходимое воздействие для устранения или хотя бы снижения негативных и для усиления положительных факторов, от которых также зависит конечный результат финансовой политики. Например, к ним можно отнести обеспечение политической и социальной стабильности, устойчивого и безопасного международного положения и т.д.

Финансовая стратегия - долговременный план. Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, отличающаяся гибкостью, динамичностью, и обычно задачи финансовой тактики ограничены годом или несколько большим промежутком времени.

Финансовая стратегия и тактика должны быть взаимосвязаны, но тактика подчиняется стратегии. Финансовая политика в 2013-201 гг. была направлена оптимизацию бюджетной и налоговой политики, повышение качества и уровня жизни населения, оптимизацию бюджетных расходов. Приоритетом бюджетной политики в 2013-2016 гг. стало сокращение бюджетного дефицита, приближение к сбалансированному бездефицитному бюджету за счет повышения налогов и оптимизации расходов, а также пополнение бюджетных фондов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния). В трехлетней перспективе 2013-2016 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остались такими же, как и ранее - создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Основным направлением современной финансовой политики является финансовая стабилизация государственного бюджета. Финансирование дефицита федерального бюджета будет осуществляться преимущественно за счет внутренних государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.

Главными проблемами финансовой политики России являются: несбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов; несовершенство налоговой системы; низкие показатели инвестиционного финансирования; отсутствие единства денежно-кредитной и финансовой политики; нестабильность валютного курса рубля; неэффективное использование государственной собственности.

Таким образом, для решения вышеперечисленных проблем необходимо:

• обеспечить сбалансированность бюджетов и их утверждение на базе реального прогноза макроэкономических показателей;
• реализовать комплекс мер по расширению налогооблагаемой базы;
• установить верхние границы доходности по государственным заимствованиям, расширить операции Банка России на открытом рынке;
• стабилизировать валютный курс рубля через усиление контроля со стороны Банка России за валютными счетами и операциями коммерческих банков, создание предпосылок для конвертации наличной иностранной валюты физическими лицами в рублевые активы;
• сформировать систему доверительного управления государственной собственностью в России и за рубежом;
• реформировать систему казначейского исполнения бюджета, обеспечив ее прозрачность, повысив статус, расширив сферу применения;
• ориентировать денежно-кредитную политику на регулирование процентных ставок.

Список использованной литературы

1. Подъяблонская Л.М., Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие / Л.М. Подъяблонская.- М.: Финансы и статистика, 2012.-450 с.

2. Сенчагов В.К., Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник.-2-е изд., перераб. и доп. / В.К. Сенчагов, А.И. Архипов.- М.:ТК Велби, издательство Проспект, 2012.-710 с.

3. Поляк Г.Б., Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Г.Б. Поляк.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.-210 с.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, КноРус, 2011.-272 с.

5. Дробозина Л.А., Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина.-М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009.- 501 с.

6. Соколова О.В., Финансы, деньги, кредит: Учебник / О.В. Соколова.-М.: Юристъ, 2009.-213 с.

7. Чернов Е.Г., Финансы, деньги, кредит: Учебное пособие / Е.Г. Чернов, В.В. Иванов.-М.: ТК Велби, 2012.-137 с.

8. Брайчева Т.В., Государственные финансы / Т.В. Брайчева.- СПБ.: Питер, 2011.-288 с.

9. Бабич А.М., Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.М. Павлова.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2010.- 353 с.

10. Годин А.М., Бюджетная система Российской Федерации: Учебник.- А.М. Годин.- М.: Издательско-торговая корпорация « Дашков и КО», 2011.-620 с.

11. Горегляд В.Б., Перспективы и тенденции развития бюджетной системы Российской Федерации / В.Б. Горегляд.- М.: Издательство РАГС, 2009.- 402 с.

12. www. budgetrf.ru официальный сайт федерального бюджета РФ.

13. Таможенный кодекс РФ.

14. Бюджетный кодекс РФ.

15. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 и период 2016 и 2017 годов.

16. www. info.debt.ru официальный сайт по внешнему долгу России.

17. Романовский М.В., Финансы: Учебник для вузов / М.В. Романовский, О.В. Врублевская:. – М.: Юрайт-М, 2009.- 317 с.

18. Дробозина Л.А., Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросонова.- М.: ЮНИТИ,2012.- 143 с.

19. www. mylektsii.ru сайт мои лекции

20. www.minfin.ru официальный сайт Минфин России

21. www.cbr.ru официальный сайт ЦБ РФ

Приложение

Диаграмма №1

Доходная часть бюджетной системы с 2013 – 2016 годы