как признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования предопределена, прежде всего, конституционным правом каждого на судебную защиту своих прав и законных интересов. Обеспечение осуществления этого конституционного положения выступает первоочередной задачей государства. Следует отметить, что специфическими средствами и способами защиты субъективных прав являются отдельные категории гражданских дел, к которым закон отнес дела особого производства, в том числе, вопросы, связанные с признанием гражданина безвестно отсутствующим.

В условиях развития общества вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим представляется достаточно актуальным в виду того, что такой гражданин в большинстве случаев выступает в качестве участника правоотношений со своими правами и обязанностями. При этом долгое отсутствие гражданина и неизвестность места его пребывания, значительно влияет, а в некоторых случаях, нарушает права и законные интересы других лиц, которые связаны с безвестно отсутствующим гражданином определенными обязательствами.

Таким образом, значение признания гражданина в качестве безвестно отсутствующего или умершего проявляется в том, что оно направлено на защиту заинтересованного лица, потому что у него нет иной возможности по удовлетворению своих интересов в рамках досудебного порядка. Этого можно достичь только с помощью вынесения судом законного и обоснованного решения, которое будет направлено на ликвидацию неопределенности в семейных, гражданских, обязательственных и других правоотношениях, которыми отсутствующий гражданин связан с другими лицами. Все вышесказанное является подтверждением актуальности выбранной темы для проведения исследования.

Следует отметить, что данная проблематика не стала предметом широкого изучения. К сожалению, в последнее время не издано фундаментальных монографических работ по исследуемой теме. Данное обстоятельство также обуславливает актуальность темы исследования. Объектом исследования выступают гражданские и гражданско-процессуальные отношения, связанные с признанием гражданина безвестно отсутствующим.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие обозначенные правоотношения, а также практика их применения.

Целью работы является правовой анализ теоретических и правоприменительных основ признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим, выявление проблем правового регулирования и внесение предложений по совершенствованию законодательства.

Реализация указанной цели потребовала решения следующих задач:

– дать понятие и выделить основания признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим;

– проанализировать процедуру признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим;

– определить правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим;

– рассмотреть последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим.

Теоретическую основу работы составляют исследования российских ученых в сфере гражданского процессуального права, гражданского права, семейного права, общей теории права. Среди них можно назвать труды Д.В. Агаповой, О. Иванова, К.А. Кирсанова, Е.С. Кощеевой, Л.И. Кулицкой, 5 М. Марковой, А. Мельникова, Ю.А. Поповой, С.П. Портянкиной, Ю.Ю. Суздаловой, А.И. Щукина.

Методологическую основу работы составляют анализ и синтез, формально-логический метод, метод системного подхода, методы индукции и дедукции.

Нормативной основой работы являются Конституция Российской Федерации (далее по тексту – Конституция РФ), Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (далее по тексту – ГК РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут использоваться при чтении лекций и проведении семинарских занятий, а также при дальнейшем исследовании проблем, связанных с безвестным отсутствием гражданина или объявления его умершим.

По своей структуре работа состоит из введения, основной части, в которую включены две главы, а также анализа правоприменительной практики по теме исследования, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЙ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩЕГО» И «ОБЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ» КАК ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1.1. Понятие и основание признания гражданина безвестно отсутствующим. Условия объявления гражданина умершим

Безвестно отсутствующий - это гражданин, наделённый юридическими полномочиями, но не пользующийся таковыми в течение года в силу отсутствия по неизвестной заинтересованным лицам, причине. Признаётся таковым решением суда, на основании искового заявления, поданного заинтересованным лицом, с приложением подтверждающей документации. Процедура регулируется положениями ряда статей ГК РФ.

Безвестное отсутствие гражданина - это совокупность фактов, исследованных и установленных судом и дающих основание признать гражданина безвестно отсутствующим.

Теоретические проблемы, которые связаны с признанием гражданина безвестно отсутствующим, являются актуальными, поскольку имеют важное практическое значение. Однако приходится констатировать, что в настоящее время изучение института безвестного отсутствия не обнаруживает большого интереса среди ученых, а это, в свою очередь, безусловно, вызывает настоятельную потребность для его дальнейшего исследования и осмысления.

Интересно отметить, что на протяжении долгого периода времени, указанный институт не подвергался коренному пересмотру и, как следствие, практически не подвергался корректировке на законодательном уровне.

Как указывают ученые, по своей сути признание гражданина безвестно отсутствующим следует рассматривать в качестве юридической фикции, которая существует в законе для защиты законных интересов как заинтересованных лиц, так и самих исчезнувших. Так, еще М. Брун писал: «В вопросе о том, существует ли физическое лицо, имеют юридическое значение два момента - его начало и его конец. Бытие лица начинается юридически не всегда в тот момент, когда человек родился, а конец существования лица не всегда совпадает с физиологическим окончанием жизни. У юриста для обоих этих моментов могут быть и другие критерии.».

Согласно российскому законодательству гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан в судебном порядке безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Таким образом, четкое понятие безвестного отсутствия закон не закрепляет.

Л.И. Кулицкая указывает, что под признанием гражданина безвестно отсутствующим следует понимать удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания^[1].

Похожим образом трактует это понятие и Г.В. Грунтовская, которая считает, что безвестное отсутствие - это исследованное судом длительное отсутствие гражданина в месте его жительства при отсутствии сведений о его местонахождении.

Отметим, что в научной литературе можно встретить позицию, согласно которой термин «безвестное отсутствие» следует применять для: 1) обозначения явления действительности, когда бесследно исчезает какое-то лицо; 2) соответствующего правового института, который создан для разрешения неопределенности, возникшей из-за исчезновения субъекта каких-то правоотношений .

Как явление объективного мира сущность первого не зависит ни от места, ни от времени, а правовой институт в качестве элемента надстройки различен и исторически, и в зависимости от государства, в котором он существует.

Некоторые ученые очерчивают круг норм, которые входят в правовой институт безвестного отсутствия. В частности, К.А. Гордеева и Д.В. Толстокара указывают, что нормы института безвестного отсутствия регулируют юридические последствия, которые возникают в связи с длительной неизвестностью местопребывания лиц, которые, в свою очередь, состоят в определенных правовых отношениях с гражданами и организациями, а также порядок признания таких лиц безвестно отсутствующими.

Е.А. Прянишников, анализируя институт безвестного отсутствия, выдвинул тезис о том, что сущность безвестного отсутствия состоит в так называемой утрате обратной связи. Однако следует сказать, что приведенный тезис впоследствии был оспорен некоторыми учеными.

Для понимания сущности института безвестного отсутствия граждан, целесообразно выявить признаки безвестного отсутствия.

Так, Н.О. Орлов такими признаками называет следующие: 1) отсутствие гражданина в месте жительства; 2) неизвестность местопребывания гражданина; 3) длительность отсутствия; 4) невозможность устранить неизвестность.

А.Н. Шайдуллина, в свою очередь, называет три признака, два из которых по своей сути являются тождественными вышеприведенным. Так, ученый в качестве таких признаков называет: 1) неизвестность местопребывания; 2) невозможность устранить эту неизвестность; 3) отсутствие предположения о жизни данного лица^[2].

Следует обратить внимание, что не все ученые, занимающиеся исследованием вопросов института безвестного отсутствия, в качестве его обязательного признака выделяют длительность отсутствия.

Так, например, Г.Г. Тодуа указывает, что для признания гражданина в качестве безвестно отсутствующего должен быть в наличие всего один признак, который при этом ученый называет определяющим 1. Речь идет о разрыве всех связей.

В продолжение своей мысли ученый указывает, что признак длительности отсутствия следует рассматривать как элемент института, а не как факт безвестного отсутствия.

В отношении признака отсутствия в месте своего постоянного жительства следует отметить следующее: мы не оспариваем того, что отсутствие в месте своего жительства всегда предшествует безвестному отсутствию, но хотим подчеркнуть то, что предшествующий факт совершенно недостаточен для определения последующего состояния. Можно отсутствовать в месте жительства, но не быть пропавшим без вести, если человек сохраняет свои связи с другими людьми. По существу остается один признак - неизвестность местонахождения человека, которую невозможно устранить. Но ведь это не что иное, как утрата обратной связи с отсутствием какой-либо информации о человеке.

В связи с этим стоит согласиться с вышеуказанной позицией Е.А. Прянишникова о том, что определяющее значение в факте безвестного отсутствия принадлежит разрыву, нарушению связи, а не отсутствию лица по месту жительства. Это приобретает особую актуальность в условиях трудности теоретического разграничения таких категорий, как «место жительство», «место пребывания», «место преимущественного пребывания». Это связано с тем, что в действующем законодательстве единое определение места жительства и места пребывания отсутствует. В частности, изучение практики рассмотрения соответствующей категории дел судами показало, что достаточно часто заявителю по данной категории дел и иным заинтересованным лицам не известно о нахождении лица в связи с тем, что он находится в местах лишения свободы.

Возвращаясь к сущности безвестного отсутствия, следует указать, что некоторые ученые полагают, что в основе безвестного отсутствия лежит «условная презумпция смерти». При этом другая группа ученых отстаивает мнение о том, что безвестное отсутствие - это «презумпция жизни пропавшего лица», т.к. принимаемые при этом меры отличаются от тех, какие влечет смерть человека.

Некоторые ученые указывают на то, что безвестное отсутствие есть юридическое состояние. Однако другие ученые, не соглашаясь с такой точкой зрения, указывают, что этот институт не может определять правовое состояние, поскольку длящиеся состояния не могут порождать правоотношений.

В научной юридической литературе также можно встретить мнение о том, что признание граждан в качестве безвестно отсутствующих служит изменением и (или) прекращением их правового статуса . Данная точка зрения, на наш взгляд, отражает сущность этого института.

При этом следует уточнить, что правовой статус представляет собой совокупность прав и обязанностей лица.

В том случае, если гражданин признан безвестно отсутствующим, то его правовой статус достаточно относительный, поскольку практика и закон не исключают того, что этот гражданин может фактически находиться в живых и иметь полный правовой статус, однако об этом ни суду, ни заявителю неизвестно, и в силу судебного решения его правосубъектность прекращается. Наступает определенность в правовом статусе тех лиц, которые состояли с безвестно отсутствующим в различных правоотношениях.

Наиболее отражающим сущность понятия признания гражданина безвестно отсутствующим, является суждение, согласно которому признание граждан безвестно отсутствующими - это не что иное, как установление определенных обстоятельств, которые позволяют сделать вывод о том, что место нахождение гражданина неизвестно и которые порождают за собой определенные правовые последствия для заинтересованных в этом лиц.

Представляется, что такое определение сущности института признания гражданина безвестно отсутствующим является наиболее полным и раскрывает его правовое содержание.

Интересное мнение высказывают авторы к комментарию к Гражданскому кодексу РФ, которые указывают на то, что решение суда о безвестном отсутствии строится не на презумпции смерти гражданина, а на фактическом составе безвестного отсутствия: отсутствии сведений о месте пребывания гражданина в течение одного года при невозможности устранения этой неизвестности путем проведения розыскных мероприятий \

Определенный интерес представляет регулирование института безвестного отсутствия (в частности, в сфере установления определенного срока безвестного отсутствия) в ряде зарубежных стран. Так, во Франции объявление безвестно отсутствующим делится на несколько стадий, к которым относятся две стадии: 1) стадия презумпции безвестного отсутствия; 2) стадия объявления безвестного отсутствия.

Между первой и второй стадией должно пройти не меньше десяти лет. В том случае, если стадия презумпции безвестного отсутствия не устанавливалась, то срок увеличивается до двадцати лет со дня последнего известия о пропавшем.

Если обратиться к российскому законодательству, то становится понятным, что в Российской Федерации действуют другие правила. Так, в силу подп. 1 п. 1 ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Если рассматривать значение срока в безвестном отсутствии то, надо отметить, что чем больше проходит времени с момента получения последнего известия о пропавшем без вести, тем более вероятна презумпция его смерти. Отметим, что важность представляют не столько время, сколько сами фактические обстоятельства, вызывающие предположение о возможной смерти человека.

Отметим, что Е.А. Прянишников указывал на необходимость отказа от всяких сроков, предоставив возможность суду решать, насколько убедительно предположение о смерти исчезнувшего лица.

Некоторые проблемы в судебной практике по вопросу применения правовых положений о безвестно отсутствующих связаны с тем, что закон не определяет, кого следует считать «заинтересованными лицами», по заявлению которых гражданин может быть признан в качестве безвестно отсутствующего, в результате чего суды по-разному толкуют это понятие.

Так, Н.А. Цыбизова указывает на то, что законодатель допускает участие в качестве заинтересованных лиц не только физических лиц, но и организации, поскольку закон содержит положение, согласно которому заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. Таким образом, по мнению ученого, закон косвенно признает возможность инициирования судебного заседания юридическими лицами^[3].

В свою очередь, Л.И. Кулицкая видит возможность рассматривать как заинтересованных лиц кредиторов безвестно отсутствующего гражданина. Более того, Л.И. Кулицкая подчеркивает мысль о том, что такому кредитору должно быть предложено в дальнейшем стать доверительным управляющим имущества безвестно отсутствующего .

С.П. Портянкина предлагает классифицировать заинтересованных лиц на: 1) граждан, в отношении которых заявлено требование о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим; 2) физических лиц, которые состояли с пропавшим без вести гражданином в родственных отношениях, и которые имеют личный субъективный интерес в исходе дела; 3) физических лиц, которые состояли с пропавшим лицом в обязательственных отношениях, и имеющих личный субъективный интерес в исходе дела; 4) юридических лиц и организации, не имеющих статуса юридического лица, с которыми пропавший без вести гражданин состоял в каких-либо обязательственных правоотношениях; 5) субъектов

гражданских правоотношений, которые находятся с пропавшим без вести гражданином в отношениях гражданско-правового характера; 6) прокурора и органы государственной власти, органы местного самоуправления или граждан, которые обращаются в суд от своего имени в защиту интереса других лиц, общественных интересов, имеющих государственный интерес в исходе дела .

Думается, что выделять классификацию заинтересованных лиц не целесообразно, потому что она не решит поставленную проблему, поскольку не сможет охватить весь круг заинтересованных лиц. В связи с этим логичнее дать определение понятия «заинтересованные лица».

Заинтересованность находит свое подтверждение путем урегулирования правоотношения, одним из участников которого являлся ныне безвестно отсутствующий гражданин, а другим - лицо, которое обратилось в суд с заявлением.

Представляется, что в качестве заинтересованных лиц по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть как физические лица и организации в том случае, если их права и законные интересы зависят от результата рассмотрения и разрешения дела.

Переходя к рассмотрению вопроса об основаниях признания гражданина безвестно отсутствующим, следует сказать, что под таковыми понимают совокупность фактов, которые исследовал суд при принятии решения по этой категории дел.

Основание для признания гражданина безвестно отсутствующим нашло свое закрепление в ст. 42 ГК РФ, в которой указано, что гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Бесспорным в оценке обозначенной нормы будет то обстоятельство, что само безвестное отсутствие гражданина являет своей личностью юридический факт, наступление которого самостоятельно без помощи либо в совместности с другими юридическими фактами может повлечь за своей личностью наступление тех либо хоть каких других правовых итоговых результатов. В частности ему характерны нормативные признаки юридического факта. Так, безвестное отсутствие предусмотрено нормами гражданского права.

Необходимо отметить, что безвестное отсутствие непосредственно связано с юридической презумпцией. Безвестное отсутствие сохраняет предположение, что гражданин жив.

Говоря о длительности безвестного отсутствия невозможно предусмотреть его заранее.

Безвестное отсутствие прекращается в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК РФ), что может произойти в любой момент времени. В этом случае суд новым решением переводит гражданина из состояния безвестно отсутствующего в состояние явившегося.

1.2. Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим

Объявление гражданина умершим влечет изменение ряда правоотношений, связанных с правовым статусом данного гражданина и его близких. С этими же целями и устанавливается факт смерти. Основное правовое последствие объявления гражданина умершим - его исчезновение как субъекта права, вследствие чего производятся:

- открытие наследства (ст. 1113 ГК);

- прекращение трудовых отношений (ст. 63 ТК РФ);

- прекращение брака;

- прекращение тех обязательств, которые были связаны исключительно с личностью умершего, например алиментных или обусловленных причинением вреда здоровью (ст. 418 ГК РФ);

- прекращение отношений, регулируемых Жилищным кодексом РФ (снятие с учета, смена ответственного квартиросъемщика);

- возникновение у родственников права на получение пособий, пенсий по потере кормильца и аналогичных.

В случае возвращения человека, объявленного умершим, или появления сведений о нем большинство этих последствий можно отменить новым решением суда по иску вернувшегося, Пенсионного фонда или иных заинтересованных лиц.

При признании гражданина безвестно отсутствующим правовые последствия достаточно серьезны: они предусматривают изменение семейного статуса, прав на имущество. Ст. 42 Гражданского кодекса РФ называет основанием признания отсутствие сведений о том, где находится гражданин, по месту его жительства в течение года.

Список заинтересованных лиц достаточно широк. Среди них:

- супруги, например, желающие расторгнуть брак;

- кредиторы;

- несовершеннолетние дети, имеющие право на получение алиментов;

- иные лица.

Часто возникают ситуации, когда человек скрывается от кредиторов или от призыва в армию. Если суд при рассмотрении дела сможет установить возможность такой ситуации, он вправе отказать в вынесении решения. У суда нет обязанности признавать пропавшего безвестно отсутствующим в любом случае.

Суду представляются доказательства, которых должно быть достаточно для того, чтобы убедить суд в пропаже гражданина. Некоторые общеизвестные ситуации, например ведение военных действий в определенном регионе, доказывать не потребуется. О них можно прочитать в статье «Факты, не подлежащие доказыванию в гражданском процессе».

Суд вправе по собственной инициативе исходя из норм ст. 278 ГПК РФ запросить иные доказательства, которые могли бы подтвердить факт наличия сведений о том, что человек находится или находился в пределах годичного срока в определенном месте. Он может обращаться в органы МВД, службу судебных приставов, воинские части.

После выявления ситуации действительного отсутствия сведений о месте нахождении человека и вынесения решения наступают предусмотренные законом последствия признания человека безвестно отсутствующим, которые делятся на 5 основных групп:

- имущественные;

- семейные;

- трудовые;

- административные и налоговые;

- жилищно-правовые.

Закон прямо называет имущественные последствия основным прямым следствием вынесения решения, но изменение правового статуса человека приводит и к другим последствиям. Для применения имущественных последствий необходима координация действий суда и органов опеки, остальные возникают по заявлению заинтересованных лиц.

Так, существует много отказов суда в снятии человека с регистрационного учета, поскольку признание безвестно отсутствующим позволяет сохранить имущественные права. Возникают правовые последствия и для детей безвестно отсутствующего. Например, ребенок может быть по заявлению органов опеки включен в перечень сирот, которые должны быть обеспечены жильем.

Одним из последствий признания безвестно отсутствующим становится передача имущества пропавшего в доверительное управление. Управляющий назначается органом опеки и попечительства, с которым и заключается договор доверительного управления. Для его заключения требуется одновременное наличие 4 факторов:

- вступившего в силу решения суда;

- наличия имущества, которому требуется управление;

- возможности у органов опеки определить кандидатуру управляющего (может не найтись лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым актами регионов к управляющим);

- согласия этого управляющего.

Из состава имущества, переданного в управление, выплачиваются определенные суммы лицам, которые ранее находились на иждивении пропавшего, а также погашаются его текущие обязательства — кредитные, налоговые, коммунальные.

Закон допускает передачу в управление недвижимости и ценных движимых вещей, но перечень открыт, а в отношении других объектов (например, денег, ценных бумаг, патентов и авторских прав, предприятия как имущественного комплекса и т. п.) ничего не сказано.

Имущественным последствием, имеющим значение и для третьих лиц, становится прекращение договора простого или инвестиционного товарищества. Кроме того, в отношении безвестно отсутствующего гражданина прекращается исполнительное производство.

Трудовые отношения прекращаются на основании п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ с момента вступления в силу решения суда. При этом работодатель не обязан выплачивать заработную плату за период отсутствия гражданина на работе, она не может быть передана управляющему, так как деньги не являются объектом доверительного управления, а трудовую книжку допустимо направить по почте родственникам пропавшего.

Изменения в семейном положении. Брак с отсутствующим лицом расторгается по решению органов ЗАГС, а в ст. 130 Семейного кодекса разрешается усыновлять детей такого гражданина без его согласия.

Изменения в отношениях с налоговыми органами. К таким последствиям можно отнести переложение на управляющего обязанности оплачивать расходы на содержание имущества и имущественные налоги, но это должно быть предусмотрено в договоре доверительного управления. Кроме того, на доверительного управляющего эта обязанность прямо возлагается в письме УФНС по г. Москве от 11.2007 № 18-08/4/14857^[4].

2. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ И ОБЪЯВЛЕНИЯ ЕГО УМЕРШИМ

2.1. Процедура судебного разбирательства

Некоторые положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) направлены на недопущение подобных ситуаций либо на их устранение.

Одними из таких гражданско-правовых механизмов являются объявление гражданина умершим или признание гражданина безвестно отсутствующим (ст. 42 - 46 ГК РФ). Некоторые разъяснения по правильному применению данных положений даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»; Обзоре практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015) и некоторых других актах^[5]. Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим установлена гл. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В России действует судебный порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.

Вместе с тем неразрешенных вопросов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение, еще достаточно много.

Для разрешения данных вопросов применяются нормы как материального, так и процессуального права, а также действует судейское усмотрение.

Определенную помощь в решении этих вопросов оказывает и наука гражданского права. Российские ученые не раз обращались к изучению проблем, связанных с безвестным отсутствием и признанием гражданина умершим. Выработанные доктриной теоретические положения используются, например, правоприменителями.

Надо полагать, что признание гражданина безвестно отсутствующим есть установленный решением районного суда факт отсутствия достоверной информации о месте нахождения гражданина в течение года и более. Объявление умершим есть установленный судом факт смерти гражданина или отсутствия достоверной информации о месте его нахождения в определенный срок.

Материальное и процессуальное право предписывает суду обязанность установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения и рассмотрения таких дел:

- неизвестность места нахождения гражданина;

- отсутствие сведений о месте его пребывания;

- время, истекшее с момента отсутствия сведений в месте жительства гражданина о месте его пребывания;

- военное положение, иное чрезвычайное обстоятельство, дающее основание предполагать гибель гражданина;

- лица, обладающие правом на обращение в суд, и наличие у них правового и иного интереса;

- наличие имущества, иждивенцев, долгов и иных прав и обязанностей гражданина;

- другие обстоятельства в зависимости от конкретной ситуации.

О неизвестности места нахождения гражданина могут свидетельствовать такие обстоятельства, как отсутствие сведений о месте нахождения гражданина в месте его постоянного жительства, которое, в свою очередь, определяется регистрацией (Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»). Место жительства определяется не столько регистрацией, сколько обстоятельствами, связанными с обустройством гражданина в определенном месте (ст. 20 ГК РФ, Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Место жительства гражданина является одним из элементов его гражданско-правового статуса. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. О месте жительства могут свидетельствовать различные обстоятельства: наличие жилого помещения (дом, часть дома, квартира, часть квартиры), занимаемого, например, по договору найма, поднайма либо находящегося в собственности; трудовая, иная не запрещенная законом деятельность в этом месте; наличие семьи, друзей; наличие регистрации по месту жительства, производимой в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713^[6].

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, является место жительства их родителей, усыновителей, опекунов. В том случае, когда родители проживают раздельно, место жительства ребенка устанавливается соглашением между ними. Если такое соглашение не заключено, то возникший спор решается судом. Разрешая такой спор, суд обязан исходить из интересов ребенка и учитывать его мнение. Во внимание принимаются также нравственные и иные качества родителей; отношения, существующие между ребенком и каждым из родителей; возможность создания ребенку благоприятных условий для воспитания и развития (ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Исходя из требований ст. 20, 21, 26, 30 ГК РФ можно сделать вывод о том, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет и лица, гражданская дееспособность которых ограничена, могут избирать место жительства с согласия законных представителей.

Таким образом, место жительства имеет правовое значение для разрешения этих дел. Надо полагать, что одним из доказательств в таких ситуациях является обращение заинтересованного лица в органы полиции, к работодателю, иным органам и лицам, которые могут располагать такими сведениями. Если речь идет о лицах недееспособных, ребенке, заинтересованному лицу необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних лиц и защите их прав. Не исключается обращение и в отдел ЗАГС при наличии обстоятельств, свидетельствующих о смерти гражданина и регистрации этого факта.

Время, истекшее с момента отсутствия сведений о месте нахождения гражданина в месте его жительства, определяется периодом времени: началом и окончанием. Начало исчисления - последним днем получения таких сведений.

При невозможности установить такой день - первое число месяца, следующего за тем днем, в котором были получены последние сведения об отсутствии, а при невозможности установить и этот месяц - первое января следующего года.

Начало такого периода для объявления гражданина умершим определяется днем окончания военных действия либо днем, в котором имело место чрезвычайное обстоятельство, дающее предполагать гибель гражданина. Окончание данного периода определяется днем окончания установленного законодательством, в нашем случае ГК РФ, срока: одного года - для применения ст. 42 ГК РФ; 6 месяцев, 2 лет, 5 лет - для применения ст. 45 ГК РФ.

Правом на обращение в суд наделены все заинтересованные лица. Ни гражданское, ни гражданское процессуальное законодательства не содержат перечень лиц, имеющих правовой интерес.

Надо полагать, что это могут быть близкие родственники, работодатели, другая сторона договорного обязательства, военная часть и другие лица и органы, имеющие правовой интерес в решении данной проблемы. Как правило, это лица, с которыми гражданин состоял в родстве, свойстве, фактических брачных, трудовых, служебных, предпринимательских, жилищных, интеллектуальных и иных отношениях.

Наличие имущества, долгов или иных обязательств определяется в отношении недвижимости документами регистрационных органов (ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»); договором; справкой о задолженности и т.д. Иной интерес может быть сугубо личным. Однако во всех случаях иной интерес связан с правовым интересом.

Неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, может повлечь судебную ошибку, а следовательно, неблагоприятные последствия.

Значение имеют и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим. Речь идет прежде всего об имуществе гражданина, а также его нематериальных благах, в том числе интеллектуальных правах.

Статья 43 ГК РФ регламентирует вопрос о последствиях признания гражданина безвестно отсутствующим.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим может быть отменено в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК РФ).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд также отменяет решение об объявлении его умершим (ст. 46 ГК РФ).

Помимо названных обстоятельств, неопределенность влечет и состояние комы гражданина; неплатежеспособность; психическое заболевание и другие обстоятельства, исключающие надлежащее исполнение, например, гражданско-правовых обязательств.

Выход из некоторых названных проблем возможен применением положений гл. 26 ГК РФ, регламентирующих прекращение обязательств; применением положений гл. 24 ГК РФ, регулирующих перемену лиц в обязательстве; применением ст. 25 ГК РФ и ст. 223.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», регламентирующих несостоятельность гражданина; применением ст. 29 ГК РФ, регламентирующей признание гражданина недееспособным, и т.д.

Применение этих положений зависит от конкретной жизненной ситуации, вызывающей неопределенность в действующем правоотношении.

Отметим, что по данной категории дел невозможно утверждение мирового соглашения: отсутствует другая сторона; возможно нарушение прав этой стороны и других заинтересованных лиц.

И еще одно обстоятельство. При рассмотрении подобных дел необходимо помнить о том, что устранение состояния неопределенности неразрывно связано с правами гражданина, в отношении которого заявлено требование, а также правами иных лиц, имеющих в такой ситуации правовой или иной интерес.

Изложенное позволяет заключить, что представленные ныне в гражданском и гражданском процессуальном законодательстве Российской Федерации правовые механизмы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим несовершенны. В силу неполноты и неясности они не исключают судебной ошибки.

Надо полагать, что следовало бы установить в российском законодательстве правила об обязательном предварительном порядке рассмотрения данных заявлений нотариусами. Данные органы от имени Российской Федерации обеспечат объективное исследование возникших вопросов. Такая мера позволит определить, насколько устранение неопределенности путем признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим соответствует соблюдению прав заинтересованных лиц.

2.2. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

По общим нормам ст. 46 Гражданского кодекса РФ в случае появления такого гражданина или выявления места его нахождения суд отменяет свое решение об объявлении его умершим.

В ст. 280 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда, вынесенное в том же производстве, является основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге записи актов гражданского состояния. 

Подать заявление об отмене предыдущего решения может как сам гражданин, так и любое лицо, которое может достоверно доказать, что человек жив, а также прокурор. 

Доказательства могут быть любыми — от свидетельских показаний до материалов уголовного дела (например, протокол проведения опознания в порядке ст. 193, 289 УПК РФ). Самому гражданину подать заявление об отмене предыдущего решения будет сложнее, так как по факту смерти, согласно п. 19 положения «О паспорте гражданина РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, после смерти гражданина паспорт сдается в органы ЗАГС. Но в установлении личности могут помочь сохранившиеся в паспортных столах формы 1 о выдаче паспорта. 

Для подачи любого заявления о восстановлении своих прав гражданину придется аннулировать запись в ЗАГС о своей смерти или соответствующее решение о признании безвестно отсутствующим. В ст. 75 закона РФ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ предусматривается возможность внести изменения в запись о смерти на основании решения суда, вынесенного в соответствии с нормами ст. 280 ГК РФ. Решение направляется самим судом в орган ЗАГС, ранее учинивший запись о смерти, в течение 3 дней после того, как оно было вынесено. Также оно может быть обращено судом к немедленному исполнению (ст. 212 ГПК РФ).

После изменения записи в базе ЗАГС человек будет официально признан живым и будет иметь право получить паспорт и другие документы.

С этого момента он получает все возможности восстанавливать свой правовой статус, используя любые дозволенные законом способы. Это могут быть иски:

• о признании недействительной отмены регистрации по месту проживания;
• восстановлении на работе;
• отмене усыновления детей;
• восстановлении срока вступления в наследство. 

По нормам ГК РФ многие уже свершившиеся факты придется разворачивать к первоначальному положению. Каковы же последствия явки гражданина, объявленного умершим, для каждой из групп наследников или иных лиц, изменивших свое имущественное положение или правовой статус после признания его умершим? Наиболее подробно закон урегулировал правоотношения, связанные с имуществом гражданина, объявленного умершим.

Здесь по нормам ст. 46 ГК РФ можно выделить несколько видов последствий:

1. Гражданин, сколько бы времени ни прошло с момента его исчезновения до вынесения судом решения о признании его живым, может потребовать от любого лица — наследника или лица, получившего его имущество на иных основаниях, — возврата сохранившегося имущества, которое было получено безвозмездно.
2. Если недвижимое или движимое имущество поменяло владельца на основании возмездной сделки, то для его виндикации «воскресшему» гражданину нужно будет доказать, что приобретатель был не вполне добросовестен и достоверно знал, о том, что гражданин в момент объявления умершим был жив. Если вернуть объект в натуре не представляется возможным, нужно будет оценить его и возвратить стоимость в денежном выражении. Согласно нормам ст. 303 ГК РФ заявитель также вправе потребовать возврата всех доходов от пользования имуществом.
3. Деньги и ценные бумаги на предъявителя (обычно только векселя, акции, облигации и депозитные сертификаты относятся к категории именных ценных бумаг согласно ст. 143 ГК РФ) получить обратно от добросовестного приобретателя не получится исходя из норм п. 3 ст. 302 ГК РФ. 

На момент объявления умершим человек находился в различных отношениях:

• с работодателем;
• членами семьи;
• государственными органами. 

Часть своих прав он сможет восстановить. Права гражданину придется возобновлять в следующем порядке:

1. Семейные правоотношения. Согласно ст. 26 СК РФ в случае явки «воскресшего» супруга и отмены соответствующего решения суда брак может быть восстановлен органами ЗАГС по совместному заявлению супругов, если за этот время второй супруг не заключил новый брак.
2. Наследственные. Согласно ст. 1154 ГК РФ, если лицо было объявлено умершим и по этой причине пропустило срок вступления в наследство другого умершего родственника, оно может подать исковое заявление о восстановлении срока в течение 6 месяцев после признания его живым.
3. Трудовые. Трудовой договор с гражданином, объявленным умершим, расторгается по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Практика восстановления трудовых отношений в судебном порядке практически отсутствует, так как основание увольнения было правомерным. По аналогии с п. 3 ст. 46 ГК РФ такой иск будет возможен, если работодатель в момент расторжения контракта заведомо знал о том, что гражданин жив.
4. В области пенсионного обеспечения. При явке гражданина Пенсионный фонд России будет обязан требовать отмены пенсий, ранее назначенных по случаю потери кормильца. 

Некоторые ситуации — последствия явки объявленного умершим гражданина не имеют однозначного правового решения:

1. Так, согласно ст. 44 НК РФ задолженность по уплате налога или сбора прекращается с момента объявления человека умершим, а сама задолженность оплачивается его наследниками. Вопрос, вправе ли они взыскивать с лица, решение о признании которого умершим отменено, уплаченные средства, не урегулирован.
2. Если гражданин был акционером или учредителем хозяйственного общества и его наследники, вступив во владение акциями или долями, голосовали вопреки его возможной воле, вопрос об оспаривании решений таких собраний также остается открытым. 

При вынесении решения об объявлении гражданина умершим суд в любом случае разъясняет заявителям нормы ст. 46 ГК, так что они должны быть готовы к последствиям явки такого гражданина. Обычно следствием вынесения решения о том, что гражданин жив, становятся судебные иски о виндикации имущества. Судебная практика по таким делам при признании права на виндикацию крайне противоречива.

Так, в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 23.10.2014 по делу № 33-16125/14 отмечено, что объявление двух гражданок умершими было произведено ради получения их доли в квартире с ее дальнейшей приватизацией и реализацией. Поскольку доказательств знания второй стороной того, что гражданки в момент оформления ею договора присоединения их комнат в коммунальной квартире были живы, не представлено, в восстановлении права истца на жилую площадь было отказано.

Если имущество перешло к ответчикам безвозмездно, но было утрачено, суды не рассматривают иски о возмещении его стоимости в рамках ст. 46 ГК РФ и предлагают обратиться в суд с иском о неосновательном обогащении.

В каждом конкретном случае способ защиты права должен выбираться индивидуально с использованием всего многообразия оснований для признания сделки недействительной. Особое внимание нужно уделять соблюдению сроков исковой давности. 

Таким образом, последствия явки гражданина, объявленного умершим, после вынесения судебного решения о том, что он является живым, затрагивают правовой статус многих лиц, и существенную часть его прав придется дополнительно восстанавливать в судебном порядке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог исследованию, можно сформулировать следующие основные выводы.

Безвестное отсутствие как правовой институт представляет собой систему правовых норм, которые направлены на регулирование отношений по признанию гражданина безвестно отсутствующим, содержащихся одновременно в нормах как материального, так и процессуального права.

Анализ законодательства и практики его применения с очевидностью свидетельствует о том, что рассматриваемые правоотношения, например, действия судьи по подготовке к судебному разбирательству дел о признании гражданина безвестно отсутствующим недостаточно урегулированы процессуальным законодательством. Проведенное исследование позволило внести ряд предложений по совершенствованию законодательства.

Так, ст. 278 ГПК РФ содержит указание на то, что «Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях». Думается, было бы целесообразно внести в указанную статью дополнение следующего содержания: «а также выносит определение о размещении в печати и на соответствующих интернет-сайтах информации о поступившем в суд заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим».

Таким образом, хорошо проведенная подготовка дела к судебному разбирательству обеспечит качественное и быстрое рассмотрение дела в суде, а также полноту судебного разбирательства.

Некоторые положения закона и суждения, высказанные в научной юридической литературе о материально-правовых последствиях судебных решений по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим, вызывают возражения.

Так, представляется, что несправедливо включены в правовые последствия решений о признании лица безвестно отсутствующим назначения пенсии по случаю потери кормильца. Безвестно отсутствующий гражданин мыслится находящимся в живых. Иного вывода нельзя сделать из правового основания безвестного отсутствия. Поэтому думается, что вопрос о назначении пенсии по случаю потери кормильца следует решать только по основаниям объявления кормильца умершим. В этой связи целесообразно изменить ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» путем изъятия из его текста такого основания как признание гражданина безвестно отсутствующим.

Далее, ст. 44 ГК РФ гласит: «В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина». Думается, что данной формулировки не достаточно. Целесообразно также дополнить данную статью частью 2, содержащей следующее положение: «Если суд установит корыстный умысел у заявителя о признании гражданина безвестно отсутствующим, то в качестве правового последствия отмены данного судебного решения должно быть признание недействительными всех сделок, которые были совершены заявителем на основании судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим. Кроме того, следует обязать правонарушителя возместить государству и всем участникам сделок убытки, которые были причинены в связи с использованием заявителем судебного решения в корыстных целях».

Также необходимо еще одно законодательное уточнение. В ст. 279 ГПК РФ говорится, что решение суда о признании безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им. Такая формулировка не вполне точна, ведь решение суда может находиться в стадии обжалования. Таким образом, необходимо уточнение, что только вступившее в законную силу судебное решение является основанием для учреждения доверительного управления. А потому целесообразно дополнить ч. ч. 1 и 2 ст. 279 ГПК РФ, вставив перед словом «решение» слова «вступившее в законную силу».

Значение признания гражданина в качестве безвестно отсутствующего или умершего проявляется в том, что оно направлено на защиту заинтересованного лица, потому что у него нет иной возможности по удовлетворению своих интересов в рамках досудебного порядка. Этого можно достичь только с помощью вынесения судом законного и обоснованного решения, которое будет направлено на ликвидацию неопределенности в семейных, гражданских, обязательственных и других отношениях, которыми отсутствующий гражданин связан с другими лицами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I.Нормативные акты и документы

1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 21.07.2014 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.

2.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (в ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 9. Ст. 773.

4.Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ (в ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ.1996. № 2. Ст. 6458.

5.Федеральный закон от 15 ноября 1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 28.11.2015) // Российская газета. 1997. 20 ноября.

6.Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 01.01.2017) // Российская газета. 2013. 31 декабря.

7.Приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 27 февраля 2010 г. № 70/122 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан»// Российская газета. 2015. 30 марта.

II.Научная и учебная литература

6.Агапова Д.В. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим // Актуальные проблемы развития науки гражданского права и гражданского процесса в России и зарубежных странах: Сборник статей и тезисов Международной научно-практической конференции. Т. 2. Великий Новгород, 2011. 156 с.

7.Аминова Ф.М. Становление института признания гражданина безвестно отсутствующим // Вестник университета. 2010. Вып. 1. № 1. 200 с.

8.Аракелов Л.Э. О признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим // Проблемы юридической науки в условиях современного социально-экономического развития России: Материалы межрегиональной научно-практической конференции студентов, молодых ученых, аспирантов, преподавателей. Ростов-на-Дону. 2015. 335 с.

9.Бащенко Т.В. Актуальные проблемы производства по признанию гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке. 2016. 228 с.

10.Бобров С.Ю., Жулин М.Н. Пересмотр дел по вновь открывшимся и новым обстоятельствам // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 4. 174 с.

11.Волошина П.В. К вопросу о сущности понятия признания гражданина безвестно отсутствующим // Актуальные проблемы социально­экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.Ставрополь, 2012. 188 с.

12.Гордеева К.А., Толстокара Д.В. Порядок и последствия признания гражданина умершим и безвестно отсутствующим // Конституционные основы гражданского судопроизводства: история, современное состояние и пути совершенствования: сборник статей по материалам III Международной научно-практической конференции студентов и аспирантов (Саратов, 11 -12 мая 2012 года). Саратов, 2012. 280 с.

13.Грунтовская Г.В. Институт признания гражданина умершим и признание гражданина безвестно отсутствующим: перспективы гражданско­правового реформирования // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке: Материалы Всероссийской научно­теоретической конференции. Ростов-на-Дону, 2016. 156 с.

14.Катина И.Н., Щукин Ю.Н. Основания для пересмотра и отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 1. 292 с.

15.Коноплянникова Т.В., Яковлева А.А., Лыпко Е.В. Наследование имущества лица, признанного безвестно отсутствующим // Наука. Образование. Общество. 2016. 450 с.

16.Кошелева М.В. Некоторые проблемы, связанные с признанием гражданина безвестно отсутствующим // Молодой юрист. 2016. № 4. 132 с.

17.Кулицкая Л.И. Основания игражданско-правовые последствияпризнания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим и роль органов внутренних дел в установлении фактов безвестного отсутствия: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. 214 с.

18.Кулицкая Л.И. Основания игражданско-правовые последствияпризнания гражданина безвестно отсутствующим или умершим. Хабаровск, 2015. 211 с.

19.Ластовка В.А. Проблема безвестного отсутствия (по материалам практики г. Томска) // Актуальные вопросы формирования правовой системы России. Сборник материалов региональной научно-практическойконференции, Юрга, 3-4 октября 2003 г. Томск, 2003. 174 с.

20.Орлов Н. О. О признании гражданина безвестно отсутствующим // Мир юридической науки. 2011. № 4. 107 с.

21.Петрова Е.Ю. Признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим по законодательству России и Китая // Сравнительное правоведение в странах Азиатско-Тихоокеанского региона - III: материалы международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов (г. Улан-Удэ, 15 апреля 2011 г.). Улан-Удэ, 2011. 230 с.

22.Портянкина С.П. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим: Монография. М.: Юрист, 2012. 211 с.

23.Порьянкина С.П. Правовые проблемы обращения в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим // Закон и право. 2014. № 7. 337 с.

24.Путилов С.В. Анализ судебной практики Приморского края о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим // Законность и правопорядок в современном обществе. 2015. № 24. 151 с.

25.Рахманова С.Н. О признании гражданина безвестно отсутствующим // Социально-правовые аспекты защиты прав человека в Российской Федерации. М., 2012. 281 с.

26.Роговичкина Э.Н., Золотинский Ю.Н., Колбовский А.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая). СПб: НЕВА,

1. 154 с.

27.Смирнова М.Ю. К вопросу об объекте судебной защиты по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 5. 167 с.

28.Тесников А.И. Проблемы признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим // Актуальные вопросы образования, права и экономики: Сборник научных статей. Воронеж, 2016. 285 с.

29.Тодуа Г.Г. Безвестное отсутствие гражданина // Ученые записки юридического факультета. 2015. № 37. 298 с.

30.Торосян Н.К. Некоторые процессуальные особенности рассмотрения судами дел о признании граждан безвестно отсутствующими или умершими // Право: Современные тенденции. 2017. 162 с.

31.Цыбизова Н.А. Правовой статус безвестно отсутствующего гражданина // Вестник Сибирского государственного университета путей сообщения. 2015. - № 3 (33). 275 с.

32.Цыбизова Н.А. Проблемы безвестного отсутствия в гражданском праве Российской Федерации // Актуальные проблемы права: Сборник научных трудов: Оптимизация российского законодательства. Вып. 1. М., 2012. 315 с.

33.Цыганова О.А., Лыжова Т.Ю. Сравнительный анализ институтов признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим // Наука и образование. 2013. 333 с.

34.Черничкина Е.Е., Борисенко О.А. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим // Экономика. Образование. Право. 2016. 508 с.

35.Шайдуллина А.Н. К вопросу о последствиях признания гражданина безвестно отсутствующим // Вестник экономики, права и социологии. 2012. № 2. 305 с.

1. Кулицкая Л.И. Основания и гражданско-правовые последствияпризнания гражданина безвестно отсутствующим или умершим. Хабаровск, 2015. 211 с. ↑

2. Шайдуллина А.Н. К вопросу о последствиях признания гражданина безвестно отсутствующим // Вестник экономики, права и социологии. 2012. № 2. 305 с. ↑

3. Цыбизова Н.А. Проблемы безвестного отсутствия в гражданском праве Российской Федерации // Актуальные проблемы права: Сборник научных трудов: Оптимизация российского законодательства. Вып. 1. М., 2012. 315 с. ↑

4. Торосян Н.К. Некоторые процессуальные особенности рассмотрения судами дел о признании граждан безвестно отсутствующими или умершими // Право: Современные тенденции. 2017. 162 с. ↑

5. Рахманова С.Н. О признании гражданина безвестно отсутствующим // Социально-правовые аспекты защиты прав человека в Российской Федерации. М., 2012. 281 с. ↑

6. Рахманова С.Н. О признании гражданина безвестно отсутствующим // Социально-правовые аспекты защиты прав человека в Российской Федерации. М., 2012. 281 с. ↑