![](/stc/img/evkova.png)
Исполнение уголовного наказания в виде смертной казни
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Смертная казнь – высшая, исключительная мера наказания. Является ли она добром или злом? Что это: справедливое возмездие или неоправданная жестокость далеко не идеального общества, не справляющегося со своей же преступностью? Поможет ли она избавиться от преступлений? Проблема «за» и «против» смертной казни возникла в умах человечества еще задолго до новой эры. До нас дошли свидетельства того, что этот вопрос впервые активно дебатировался в Древней Греции во времена Пелопоннесской войны.
Проблема смертной казни затрагивает политико-правовые, социально-экономические, нравственно-религиозные, культурно-психологические и другие сферы нашей жизнедеятельности.
Как вид наказания только за тяжкие преступления смертная казнь является важной частью уголовного законодательства. И факт ее наличия или неимения может демонстрировать, насколько в государстве развита демократичность.
Присоединение Российской Федерации (далее - РФ) в 1996 году к Уставу Совета Европы и в 1998 году – к Конвенции о защите прав человека и основных его свобод коренным образом актуализировало задачу приведения правовой системы России в соответствие с установленными стандартами Совета Европы. В этой связи Россия взяла на себя обязательство о поэтапном сокращении применения смертной казни. Одним из важнейших шагов в указанном направлении является принятие «Декларации прав и свобод человека и гражданина», в которой провозглашено стремление нашего государства к полной отмене смертной казни. Вместе с тем вопросы борьбы с преступностью и в частности, с особо тяжкими ее проявлениями, настоятельно диктуют необходимость применения к виновным самых строгих, а порой и радикальных мер уголовного воздействия, в качестве которых можно рассматривать и наказание в виде пожизненного лишения свободы[1].
Сторонники сохранения смертной казни ссылаются на рост преступности и на необходимость восстановления с помощью казни так называемой «социальной справедливости». Сторонники ее отмены на основании научных исследований доказывают, что смертная казнь фактически не сдерживает преступности, что ее применение является нарушением права человека на жизнь, а существование ожесточает нравы общества в целом, что людей, вершащих даже самые тяжкие преступления, можно обезвредить, не лишая жизни (например, путем пожизненного лишения свободы), что судебные ошибки, состоящие в необоснованном осуждении человека на казнь, не поддаются исправлению.
Что же такое смертная казнь? Сущность любого наказания - кара. Профессор Н.А. Стручков определял кару как «комплекс установленных законом правоограничений, конкретно выражающихся при применении того или иного наказания»[2]. Все исследователи данного вида наказания отмечают, что смертная казнь вызывает страдания. Но страдания преступника уже не нужны обществу, так как смертная казнь не ставит своей задачей исправить его, в чем-то убедить, что-то ему доказать. Общество вычеркивает его из числа своих членов, он перестает существовать.
Возникает еще один важный вопрос, связанный с целями наказания: хочет ли общество просто лишить человека жизни, обезопасить себя и своих граждан от новых преступлений с его стороны, либо оно хочет воздать ему за содеянное, отомстить за причиненное зло, вызвать дополнительные страдания, то есть покарать в прямом смысле этого слова? Либо этот вид наказания – устрашение для потенциальных преступников, призванный сдерживать количество тяжких преступлений?
Таким образом, выбранная тема курсовой работы актуальна по следующим причинам: в настоящее время можно встретить огромное количество точек зрения, противоположных друг другу, по поводу назначения смертной казни либо пожизненного лишения свободы.
Цель работы состоит в том, чтобы рассмотреть смертную казнь как вид наказания в российском уголовном праве.
В соответствии с поставленной целью, в работе решаются следующие задачи:
- рассматривается понятие смертной казни как вида наказания в российском уголовном праве;
- рассматривается смертная казнь в разрезе истории России;
- рассматривается механизм исполнения уголовного наказания в виде смертной казни;
- рассматриваются проблемы применения смертной казни и пожизненного лишения свободы в России.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является институт смертной казни, как меры уголовной ответственности в РФ.
Предметом является история возникновения смертной казни и развитие на протяжении всей истории России, и механизм ее исполнения.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Смертная казнь в истории права России и по современному уголовному праву Российской Федерации
1.1. Смертная казнь в истории права России
В России смертная казнь как мера наказания упоминалась в ряде древних памятников. В летописях сохранились сведения о казни разбойников по указанию Владимира Мономаха. В 1069 г. Изяслав казнил 70 человек в поверженном Киеве. Были случаи казней в 1071 и 1157 гг. за «порицание веры», за «причинение мятежа и разделение в народе»[3].
В качестве наиболее сурового наказания за совершение убийства по обычаю допускалась кровная месть, то есть некая разновидность смертной казни, проводимая в исполнение не представителями власти, а родственниками убитого. Вместе с тем кровная месть могла быть заменена вирой (штрафом) в 40 гривен. Штраф в 3 гривны предусматривался за нанесение телесных повреждений, причем преступник обязан был уплатить лекарю за оказанную потерпевшему медицинскую помощь.
Весьма сурово относился древнерусский законодатель к воровству. Так, любому предоставлялось право убить застигнутого на месте преступления ночного вора (ст. 88 Краткой Русской Правды). В порядке ограничения запрещалось лишать жизни вора лишь в дневное время или находящегося в связанном виде. В случае же убийства вором собственника около его дома либо во время кражи его имущества закон разрешал убить преступника на месте без каких-либо ограничений.
В Двинской уставной грамоте 1397 г., юридически оформлявшей вхождении Двинской земли в состав Московского государства, смертная казнь предусматривалась лишь за кражу, совершенную в третий раз. Можно предположить, что уже в то время кража была наиболее рецидивоопасным преступлением, и совершение его в третий раз давало основание опасаться повторения содеянного в будущем.
В дальнейшем русское уголовное законодательство в определённой мере идет по пути Византийского законодательства в части норм, предусматривающих смертную казнь. В Византийской империи она устанавливалась, прежде всего, за государственные и религиозные преступления.
В Псковской судной грамоте 1467 г. предусматривалось 5 случаев применения смертной казни, причем три из них были связаны с похищением чужого имущества.
Правовые нормы в отношении уголовных наказаний и их исполнения получили дальнейшее развитие в период образования и укрепления русского централизованного государства. Важными источниками рассматриваемых норм стали общероссийские судебники 1497 и 1550 гг., в которых были объединены предписания Русской Правды, обычного права и судебно-прецедентной практики.
Распространению смертной казни на Руси в немалой степени способствовали и татаро-монгольские завоеватели, чьи обычаи и писаные законы в довольно большом объёме предусматривали этот вид наказания.
В сравнении с Русской Правдой система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам 1497 и 1550 гг., принятых при Иване III и Иване IV приобретает более суровый характер, направленный на максимальное устрашение преступников и населения. В этой связи значительная часть применявшихся ранее в виде основного наказания штрафов была вытеснена смертной казнью, телесными наказаниями и лишением свободы[4].
Смертная казнь для лихого (опасного) человека могла быть применена, например, за душегубство, разбой, кражу или ложный донос (ст. 8 Судебника 1497 г.).
Сохранилась традиция Русской Правды, которая предписывала сурово относиться к ворам. Особенно нетерпимым был законодатель к ворам-рецидивистам. Так, за любой вид повторной кражи могла быть применена смертная казнь. Назначалась она также за убийство своего господина (государское убийство), крамолу (государственную измену, заговор, восстание и иные действия против власти), церковное преступление (святотатство, посягающее на интересы и права церкви) и уголовное преступление (похищение людей, воровство, подлог).
Процесс исполнения смертной казни представлял собой жестокий публичный спектакль, призванный оказать психологическое воздействие на присутствующих, вызвать у них устойчивый страх, препятствующий совершению новых преступлений.
Следующим этапом в формировании предписаний об уголовных наказаниях и их исполнениях было Соборное уложение 1649 г., для которого характерно дальнейшее наращивание устрашающего начала наказания и процесса его исполнения, ярко выраженной мести преступнику за совершенное деяние. Одной из ведущих мер стала смертная казнь.
По Соборному уложению более 60 разновидностей преступных деяний могли быть наказаны смертной казнью. Чтобы усилить устрашающий эффект, предусматривались не только простые ее виды (повешение, отсечение головы), но и квалифицированные (сожжение, заливание горла расплавленным металлом, закапывание в землю до наступления смерти и т.п.), причинявшие особые мучения преступнику[5]. Например, за богохульство, умышленный подлог следовала смертная казнь путем сожжения. Денежные мастера за незаконное изготовление денег, мошенническое добавление в серебро меди, олова или свинца, причинившие убыток государевой казне, подвергались смертной казни путем заливания горла расплавленным металлом. Жена, отравившая мужа, равно как и убившая его иным способом, подлежала казни посредством закапывания живой в землю.
Соборное уложение предусматривало отсрочку исполнения смертной казни. К примеру, подлежащие смертной казни воры и разбойники в целях покаяния помещались на шесть недель в тюрьму. После истечения этого срока смертная казнь приводилась в исполнение. Предоставлялась отсрочка и беременным женщинам, до рождения ребенка они содержались в тюрьме, а после родов подвергались назначенной казни.
При применении наказаний широко действовал принцип талиона «око за око, зуб за зуб». Так, за умышленное убийство подлежало казнить «смертью же того, кто убил, и того, по чьему научению сие убийство было совершено».
Помимо принципа талиона в Соборном уложении закреплялся принцип неопределенности наказания. Так, за убийство сыном или дочерью своих родителей их надлежало «казнить смертью безо всякой пощады», то есть можно было назначить любой вид казни. Если бояре и воеводы без государева указа за взятку отпускали со службы ратных людей, то их ожидало «жестокое наказание, что государь укажет». Принцип неопределенности наказания, с одной стороны, создавал благоприятную почву для его индивидуализации, но с другой - открывал широкие возможности для судебного произвола.
Важным источником предписаний, касающихся системы наказаний и их исполнения, стали Воинские артикулы 1715 г. - произведенная Петром I при его непосредственном участии первая систематизация уголовно-правовых норм России. Артикулы предусматривали более суровые наказания и способы их исполнения, развивая идеи Соборного уложения о мести преступнику и об устрашении населения.
Более ста видов преступных деяний влекли смертную казнь, которая могла быть простой (повешение, отсечение головы, расстрел) либо квалифицированной (сожжение, четвертование, колесование и др.). В прилагаемом к Артикулам своде процессуальных норм по их исполнению - «Кратком изображении процессов и судебных тяжб» - указывалось, что наказания смертью исполняются «застрелением, мечом, виселицею, колесом, четвертованием и огнем».
Простые виды смертной казни следовали, к примеру, за отказ защищать свои знамена от неприятеля до последней капли крови (повешение), в качестве мести преступнику, совершившему умышленное убийство без отягчающих обстоятельств (отсечение головы), за нападение или попытки нападения на часового либо на караул (расстрел).
Квалифицированные виды смертной казни применялись за наиболее опасные преступления. Например, за нарушение христианской заповеди «не сотвори себе кумира», выразившееся в идолопоклонстве и чародействе, могла быть назначена смертная казнь в виде сожжения, а за ношение имени Божьего и Божьей службы надлежало преступнику сначала язык раскаленным железом прожечь, а затем голову отсечь. За измену России следовало четвертование - поочередное отсечение рук, ног и головы, а если изменой был причинен «великий вред», то вдобавок предписывалось еще и «рвание конечностей клещами». За корыстное убийство, убийство путем отравления, убийство своего отца, матери либо дитя во младенчестве применялась смертная казнь колесованием - дробление тела окованным колесом.
Артикулы отказались от существовавшего ранее гуманного положения об отмене смертной казни, если во время ее исполнения преступник сорвался с виселицы. По новым правилам палачу надлежало исполнить смертный приговор до конца как при неудачной попытке повешения, так и в случае, когда не удалось отсечь голову одним ударом меча.
Применение смертной казни в Российской империи заметно сократилось с середины XVIII в. Елизавета Петровна заявила, что во время ее правления это наказание назначаться не будет. Однако она не решилась отменить смертную казнь, а приостановила ее применение. Суды продолжали применять его, но исполнение в каждом отдельном случае зависело от поведения императрицы, а она такой санкции не давала. В результате накопилось большое число неутвержденных приговоров. Тюрьмы были переполнены.
В 1753 г. Сенат решил таких осужденных наказывать кнутом, вырывать ноздри и ссылать на каторжные работы. Наказание кнутом выдерживали не все, но умерших во время него казненными не считали.
Екатерина II в своем Наказе (1767 г.) призывала ограничить применение смертной казни. Высказывая соображения против смертной казни, Екатерина II в то же время заявляла, что «смертная казнь есть некоторое лекарство большого общества»[6]. Внешне прогрессивные идеи Наказа никак не повлияли на законодательство, смертная казнь не только не была запрещена, а в целом ряде случаев применялась по специальным указам императрицы. Идеи Наказа не помешали казнить и свыше 20 тыс. участников восстания Пугачева. Трупы казненных для устрашения долго не снимали с виселиц. В ряде случаев виселицы устраивали на плотах и затем пускали по течению Волги и Камы, чтобы их видело как можно больше людей.
Свод законов 1832 г. предусматривал смертную казнь за тяжкие виды государственных и некоторых других преступлений. В то же время за ряд общеуголовных преступлений применялись такие меры, как наказание кнутом и шпицрутенами, которые часто заканчивались смертью осужденного.
Тенденции к ограничению смертной казни наметились в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., которым устанавливались два главных разряда наказаний: уголовные и исправительные. К наказаниям уголовным были отнесены, в частности, лишение всех прав, состояния и смертная казнь. Вид смертной казни определялся приговором суда. Причем Уложение 1845 года придало этой мере наказания уже не исключительный, а обычный, ординарный характер. Это способствовало упрочению смертной казни в карательном механизме российского государства[7].
В Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. был предусмотрен порядок обжалования приговоров к смертной казни, помилования осужденных и исполнения приговоров. Казнь приводилась в исполнение, как правило, непублично, но могла быть и публичной, если это признавалось необходимым. Способом казни было повешение, а по военно-уголовным законам - повешение или расстрел.
Развитием идей демократии и гуманизма стало Уголовное уложение, принятое 22 марта 1903 г. Смертная казнь сохранилась для достаточно узкого круга политических преступлений. Но это наказание не применялось к лицам моложе 21 года и старше 70 лет, а женщинам могло назначаться только за посягательство на императора, его семью и его власть. В то же время военные суды могли применять смертную казнь за широкий круг преступлений, включая умышленное убийство, изнасилование, разбой, грабеж, умышленный поджог и т.п. Смертная казнь приводилась в исполнение путем непубличного повешения. Это свидетельствовало об изъятии цели публичного устрашения процессом казни.
Применение смертной казни возросло во время революции 1905-1906 гг., оно исчислялось сотнями и тысячами казней ежегодно. М.И. Герцен приводит следующие данные о числе казненных в России: 1906 г. – 574; 1907 г. – 1139; 1908 г. – 1340; 1909 г. – 717; 1910 г. – 129; 1911 г. – 73; 1912 г. – 126.
Между тем в России ряд ученых и общественных деятелей все более настойчиво высказывались за отмену смертной казни. Проект такого закона был принят 19 июня 1906 г. Первой Государственной думой, позднее - второй Государственной Думой, но Государственный совет в обоих случаях его не утвердил.
Новый этап в исполнении наказания был после Февральской буржуазной революции 1917 г. Временное правительство отменило смертную казнь. Но уже в июле того же года она была восстановлена и разрешена к применению военно-революционными судами за ряд воинских преступлений, а также за убийство, изнасилование, разбой, грабеж (всего свыше 20 преступлений).
21 сентября 1917 г. Временное правительство приостановило применение смертной казни «до особого распоряжения». Но вскоре произошла Октябрьская революция, которая открыла новый период в истории России, и применение рассматриваемого наказания резко возросло; казни санкционировались судом и без суда.
В послереволюционное время трижды предпринимались попытки отказаться от высшей меры наказания. Так, 26 октября 1917 г. декретом II Всероссийского съезда Советов было объявлено об отмене смертной казни. Однако уже 21 февраля 1918 г. декретом СНК «Социалистическое Отечество в опасности» было разрешено применение расстрела, причем даже без суда - на месте, и за достаточно широкий круг деяний: за совершение преступления неприятельскими агентами, спекулянтами, погромщиками, хулиганами, германскими шпионами и т.д.
О применении смертной казни указывалось в постановлении Наркомюста РСФСР от 16 июня 1918 г., в котором говорилось о том, что революционные трибуналы не связаны никакими ограничениями в выборе мер борьбы с преступлениями. Приговоры к смертной казни выносились также «тройками» или «пятерками» чрезвычайных комиссий на основе «революционного правосознания». Обжалованию они не подлежали. Постановлением от 5 сентября 1918 г. «О разном терроре» было закреплено применение смертной казни в виде расстрела.
Вторая попытка отмены смертной казни была предпринята 17 января 1920 г. в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)». Но восстановлена смертная казнь в РСФСР была очень быстро - буквально через несколько месяцев - постановлением ВЦИК и СТО от 11 мая 1920 г. и декретом от 28 мая 1920 г.
Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг., хотя и не включили смертную казнь в систему наказаний, но предусмотрели ее в отдельных статьях. Вместе с тем характерно, что если в УК РСФСР 1922 г. смертная казнь была предусмотрена в санкциях 7,6 % статей, то в УК РСФСР 1926 г. их доля уменьшилась до 3,4 %.
Также в 20-е годы расстрел заменяли лишением свободы и в порядке амнистии. Так, постановлением Президента ЦИК СССР от 2 ноября 1927 г. об амнистии к 10-летию Октябрьской революции всем осужденным к высшей мере (расстрелу), кроме виновных в государственных и воинских преступлениях, а также в вооруженном разбое, расстрел по приговорам, не приведенным в исполнение, был заменен лишением свободы на срок 10 лет со строгой изоляцией и конфискацией имущества.
В 20-е годы широкое применение получили внесудебные расстрелы. Таким правом пользовалась Чрезвычайная комиссия (ЧК) еще в первые годы советской власти. Но в то время власти оправдывали это условиями гражданской войны и другими обстоятельствами, которые объявлялись чрезвычайными. В 30-е годы не было войны, однако 5 ноября 1934 г. постановлением УИК и СНК СССР было создано Особое совещание при НКВД СССР, формально этот орган мог применять ссылку, высылку и заключение в лагерь. Но фактически Особое совещание приговаривает к расстрелу тысячи людей, без какого бы то ни было судебного разбирательства, без рассмотрения и оценки доказательств их вины и даже без вызова обвиняемого.
Разгул террора в 30-е годы привел к расширению и судебного применения смертной казни. Постановление УИК И СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и укрепления общественной собственности» предусмотрело право применения расстрела к расхитителям собственности, которых предписывалось приравнивать к врагам народа.
Третья попытка отказаться от смертной казни была предпринята Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. «Об отмене смертной казни», который упразднил эту меру наказания в мирное время, предложив вместо нее применять лишение свободы сроком на 25 лет. Вскоре после этого, в 1949 г. Советский Союз внес на сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложение об отмене смертной казни во всех государствах, однако в то время оно поддержано не было.
Также в те годы, когда смертная казнь была формально отменена, действовала секретная директива о возможности применения этого наказания специальными судами по делам о так называемых контрреволюционных преступлениях.
Но и формально действующий запрет был отменен в 1950 г., когда высшую меру наказания был разрешено применять к изменникам Родины, шпионам, диверсантам-подрывникам, а с 1954 г. - и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.
Уголовный кодекс (далее - УК) 1960 г.[8] сохранил применение смертной казни. Более того, круг преступлений, за которые могла назначаться высшая мера, был значительно расширен, их число превышало 30.
В начале 90-х годов начался обратный процесс, направленный на исключение наказания в виде смертной казни из санкций статей, предусматривающих ответственность за экономические и другие ненасильственные преступления.
Было такое положение дел, при которых УК предусматривал достаточно широкое применение смертной казни, а Конституция страны разрешала ее назначение только за особо тяжкие преступления против жизни. И если посмотреть на практику, то назначение наказания в виде смертной казни применялось только за убийство и некоторые другие, особо тяжкие преступления, связанные с посягательством на жизнь человека (бандитизм, посягательство на жизнь работника милиции).
Новый УК РФ[9] устранил противоречие с Конституцией. В нем смертная казнь предусмотрена только за пять наиболее тяжких преступлений, все они связаны с особо тяжкими посягательствами на жизнь человека.
Конституция РФ[10] отменила применение смертной казни: за измену Родине, шпионаж; бандитизм, если он не связан с нападением на людей; изнасилование (за исключением случаев, когда это преступление было одновременно направлено против жизни потерпевшей); воинские преступления. Смертная казнь применяется в основном за убийство при особо отягчающих обстоятельствах. В 1993-1994 гг. в России приводились в исполнение 4-5 смертных приговоров, а в 1995 г. – 78. Сказалось общее «ужесточение» уголовной политики в связи с ростом преступности.
Ускорение процесса отмены смертной казни в России связано с вступлением России в Совет Европы.
В Указе № 724 от 16 мая 1996 г.[11] Правительству было поручено в месячный срок подготовить для внесения в Госдуму проект Закона о присоединении России к Протоколу № 6 ЕКПЧ. Однако, несмотря на это распоряжение, мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров объявлен не был. Проект закона не прошел даже первого чтения в Государственной Думе.
Между тем, 29 января 1997 г. последовало предупреждение Совета Европы. В Резолюции Ассамблеи Совета Европы № 1111[12] говорилось: «если какие-либо приговоры будут приведены в исполнение после принятия настоящей резолюции, Ассамблея может рассмотреть вопрос о неутверждении полномочий российской парламентской делегации на своей следующей сессии». Может быть, эта резолюция и ускорила издание распоряжения Президента[13] о подписании Протокола № 6 ЕКПЧ.
На 1999 г. было назначено 19 наказаний в виде смертной казни. Но уже с принятием постановления Конституционного Суда РФ[14] суды перестали назначать это наказание. Замена наказания в виде смертной казни идет на ее альтернативу - пожизненное лишение свободы.
1.2. Смертная казнь по современному уголовному праву Российской Федерации
Согласно п.1. ст. 59 УК РФ «Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь». Данная статья УК РФ основана на ст. 20 Конституции РФ, в соответствии с которой смертная казнь «впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». Эта мера наказания не применяется к женщинам, несовершеннолетним (не достигшим 18 лет), и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65 лет. В России число правонарушений, наказуемых смертной казнью, было уменьшено с 27 до 5 в соответствии с новым УК РФ, вступившим в силу в январе 1997 года:
- ст. 105, часть 2 - убийство при отягчающих обстоятельствах;
- ст. 277 - посягательство на жизнь государственного и общественного деятеля;
- ст. 295 - посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;
- ст. 317 - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;
- ст. 357 - геноцид.
Все они являются разновидностью особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Во всех выше названных санкциях смертная казнь содержится в альтернативе с пожизненным лишением свободы, так же порядке помилования смертная казнь может быть заменена лишением свободы на срок 25 лет.
Под смертной казнью понимается правомерное причинение смерти в качестве уголовного наказания от имени государства лицам, совершившим особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека[15].
Ее признаки как вида уголовного наказания такие:
- Смертная казнь является самым суровым наказанием - осужденный лишается самого ценного блага человека - жизни;
- Как и всякое наказание, она является принуждением, применяется независимо и, как правило, вопреки желанию осужденного;
- Она применяется от имени государства. Это значит, что государство своей властью санкционирует приговор, выносимый от его имени надлежаще уполномоченным судом;
- Она может быть назначена только за преступление, то есть за деяние, предусмотренное в УК РФ;
- Она назначается лицу, признанному виновным в совершении преступления;
- Смертная казнь может устанавливаться «впредь до ее отмены». Это дает основание сформулировать еще один признак смертной казни и утверждать, что данное наказание в нашем законодательстве - временная мера.
И еще такие признаки, как достаточно редкое применение, особенно в последнее десятилетие, и широкое применение помилования осужденных к этой мере наказания. Последние два признака смертной казни связаны с целями, которые преследует это наказание. Как и любое другое наказание, смертная казнь направлена на достижение цели частной превенции. Она должна не допустить совершения новых преступлений самим осужденным. Поэтому осужденный надежно изолируется до исполнения приговора. Вопрос о возможности совершения новых преступлений после исполнения приговора по понятным причинам не стоит. Физическое уничтожение осужденного снимает саму постановку вопроса о достижении такой цели. Такая характеристика смертной казни как исключительная мера наказания представляется обоснованной всеми теми признаками, о которых шла речь выше.
Особо тяжкими преступлениями можно назвать и наказание за их совершение, ведь оно лишает человека самого ценного блага – его жизни. Множество споров вызывает вопрос о сохранении или отмене смертной казни – моральных, религиозных, и, конечно же, юридических, в том числе и относительно целей наказания.
Смертная казнь сохраняет две цели наказания: предупреждение совершения преступлений и восстановление социальной справедливости. Исправление осуждённого выпадает из этого ряда. Наказание в виде смертной казни вызывает страдания. Это, конечно же, является признаком любого наказания, но применительно к смертной казни нельзя не отметить весьма существенную особенность. Осужденный к смертной казни ощущает страдания в момент вынесения ему приговора и ожидания результатов рассмотрения поданных им жалоб, ходатайства о помиловании. У большинства осужденных это сочетается со страхом смерти, нередко с пониманием безысходности своего положения, иногда с сознанием вины, угрызениями совести и т.п. Хотя эти страдания, видимо, несравнимы со страданиями осужденных на другие виды наказания, хочется выделить наказание в виде пожизненного лишения свободы. В этом виде наказания страдания длятся всю жизнь, а при смертной казни они прекращаются в момент приведения приговора в исполнение.
Глава 2. Исполнение уголовного наказания в виде смертной казни
Смертная казнь является наиболее суровой мерой наказания, ибо она приводит к лишению осужденного самого ценного блага - жизни, причем утрата эта необратима. Деньги, изъятые в виде штрафа, или конфискованное имущество, могут быть возвращены. Ограничения, связанные с отбыванием обязательных или исправительных работ, отпадут с истечением срока наказания, утраченная свобода будет восстановлена после освобождения. Жизнь человека, приговоренного к наказанию в виде смертной казни, утрачивается навсегда. Из этого можно сделать вывод, что необходимо с особой тщательностью подходить к назначению смертной казни.
Судебная ошибка при проведении в исполнение данного наказания необратима и исправить её невозможно, поэтому наказание этого вида наказания должно строго соответствовать правилам, установленным в общей части УК РФ (глава 10).
Применение смертной казни во всей случаях должно быть мотивированно с исчерпывающей полнотой; при решении вопроса о применении смертной казни суды должны учитывать, что необходимость её назначения обусловлена особенными обстоятельствами, отягчающими ответственность и исключительной опасностью для общественного лица, совершившего преступление. УК РФ предусматривает, что дела анализируемой категории могут рассматриваться только Верховным судом России или республики в составе РФ, областным или краевым судом. Такое правило установлено для обеспечения квалифицированного рассмотрения данной категории этих дел.
Дополнение в процедуру рассмотрения дел о преступлениях, по которому может быть назначена смертная казнь, вносит Конституция России. В соответствии со статьей 20 Конституции обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. При вынесении присяжными вердикта о снисхождении смертная казнь не применяется. Приговоры Верховных судов республик, а также краевых и областных судов подлежат кассационному обжалованию в Верховном суде РФ, который может отменить приговор или изменить его в сторону смягчения наказания (ст. 325, 349, 350 УПК РФ[16]). Если приговор к смертной казни вынесен Верховным судом РФ, то он не подлежит кассационному обжалованию (пункт 5, статьи 325 УПК РФ). Это, однако, не препятствует направлению жалобы осужденного в порядке надзора как в Верховный суд РФ, так и в Генеральную прокуратуру России. Если руководители этих ведомств согласятся с обоснованностью жалобы, они вправе принести протест на предмет изменения либо отмены приговора (статья 389.35 УПК РФ). Наконец, осужденный имеет право обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РФ (пункт 2, статьи 184 УИК РФ[17]). Такое ходатайство направляется в комиссию по помилованию при Президенте РФ. Если осужденный отказывается подавать ходатайство о помиловании, то в комиссию отправляется акт, составленным органами внутренних дел, в котором содержатся сведения об осужденном к смертной казни и об его отказе написать ходатайство о помиловании. Вместе с ходатайством комиссия получает так же приговор суда первой инстанции и определение суда кассационной инспекции. Если дело рассматривалось в порядке надзора, то направляются и все другие судебные решения по данному делу. Комиссия получает так же подробную справку об осужденном, его судимостях и поведении во время пребывания в следственном изоляторе. Независимо от того, рассматривалось ли данное дело в Верховном суде РФ и проверялось ли в Генеральной прокуратуре, оно иcтребуется и изучается обоими этими органами, затем они направляют в комиссию заключения по данному делу, в котором сообщают своё мотивированное мнение о возможности помилования осужденного. Лишь после получения всех этих материалов комиссия высказывает свое мнение о судьбе осужденного. Но голос комиссии имеет совещательное значение. Окончательное слово принадлежит Президенту РФ, хотя совершенно ясно, что он не имеет возможности вникнуть в каждое дело и во многом полагается на предложение комиссии. В среднем помилуется 90% осужденных. Исполнение наказания в виде смертной казни регламентируется главой 23 УИК РФ. Ранее эти вопросы регулировались ведомственными нормативными актами закрытого характера, что в определенной мере служило основанием для возникновения различного рода домыслов о том, исполняется ли смертная казнь вообще и каким образом.
В данном кодексе отражены:
- общие положения исполнения наказания в виде смертной казни (ст. 184);
- правовое положение осужденного к смертной казни (ст. 185);
- порядок исполнения смертной казни (ст. 186).
Лица, осужденные к смертной казни, должны содержаться в одиночных камерах с целью обеспечить максимальную изоляцию осужденного для пресечения нежелательных контактов. При выводах из камеры осужденного к исключительной мере наказания предусматриваются повышенные меры безопасности и охраны. До рассмотрения ходатайства о помиловании приговор не приводится в исполнение.
Осужденный к смертной казни может:
а) оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;
б) получить необходимую медицинскую помощь;
в) получить юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами;
г) получать и отправлять письма без ограничения;
д) иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками;
е) иметь свидания со священнослужителем;
ж) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут;
з) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме (6 тысяч рублей - п. а ч.5 ст. 131 УИК РФ).
В случае отклонения ходатайства осужденного к смертной казни о помиловании закон предполагает, что смертный приговор должен быть приведен в исполнение. В законе сказано, что смертная казнь исполняется непублично путём расстрела. Приговор исполняется в присутствии прокурора, представителя учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врача. На врача возлагается обязанность констатировать смерть. После исполнения приговора составляется протокол, который подписывается присутствующими (кроме исполнителя). Администрация учреждения обязана поставить в известность об исполнении приговора суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело казненного для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.
Однако как уже было рассмотрено, в настоящее время – в период действия моратория, смертная казнь не применяется, вместо нее применяются наказания в виде пожизненного лишения свободы или лишения свободы на срок 25 лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ).
Ч. 4 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Международные документы, запрещающие смертную казнь, в России действуют: это Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (в мирное время)[18] и условия-рекомендации ПАСЕ. Как уже было рассмотрено, в 1996 году Россию пригласили в Совет Европы только при условии отмены смертной казни. Поскольку основным обязательством по Протоколу № 6 является полная отмена смертной казни, то в России с 16 апреля 1997 года (даты подписания Протокола Президентом) смертная казнь применяться не может, то есть наказание в виде смертной казни не должно ни назначаться, ни исполняться.
Мораторий на смертную казнь в нашей стране подтвердил 2 февраля 1999 г. Конституционный суд: он наложил запрет на применение смертной казни без участия присяжных заседателей. И хоть прямого указания на ее запрет в правовом акте нет, он послужил началом наложения «вето» на применение казни. А в 2009 г. Конституционный Суд принял определение[19], согласно которому ни один суд в стране не имеет права выносить смертный приговор. В дальнейшем – то есть уже более 10 лет, органы власти не возвращались к рассмотрению вопроса о применении смертной казни.
Глава 3. Проблема применения смертной казни и пожизненного лишения свободы в РФ.
Можно ли считать пожизненное лишение свободы альтернативой смертной казни? С одной стороны, приговоренные к пожизненному лишению свободы, обрекаются, на пожизненные мучения, и страдания, с другой стороны им сохраняется жизнь – самое ценное.
Как известно, основной целью наказания является исправление преступника, а как мы понимаем, убив его, приговорив к смертной казни, мы уже не можем достигнуть поставленной цели.
Первоначально в современном УК пожизненное лишение свободы выступало лишь как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и назначалось в случаях, когда суд считал возможным не применять смертную казнь (ст. 57, ч. 3 ст. 59 УК РФ).
В 2004 году в ст. 57 УК РФ были внесены изменения. Пожизненное лишение свободы больше не рассматривалось лишь как альтернатива смертной казни. Была введена возможность устанавливать данное наказание за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности (прежде всего террористического акта). В 2012 году пожизненное лишение свободы было установлено также за некоторые преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии со ст. 126 УИК помилованные/приговоренные к пожизненному лишению свободы содержатся в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Условия отбывания наказания там еще более суровы, чем в иных колониях особого режима. В течение всего срока наказания осужденные содержатся в запираемых камерах. Как правило, они размещаются по два человека, но по просьбе осужденных при наличии возможности либо при возникновении угрозы их личной безопасности и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии они могут содержаться в одиночных камерах.
Лица, отбывающие пожизненное лишение свободы, назначенное им в порядке помилования вместо смертной казни, - наиболее опасные преступники. Их условно-досрочное освобождение возможно после 25 лет заключения только при отсутствии у администрации исправительного учреждения и суда сомнения в том, что такое лицо после освобождения не совершит нового преступления. Ведь осужденные, выйдя на свободу через 25 лет, как правило, уже в предпенсионном или пенсионном возрасте. К этому времени осужденные утратят работоспособность и возможность обеспечивать себя самим, произойдут психические и физиологические изменения. Лицо, которое провело 25 лет в изоляции, скорее всего не будет полноценным членом общества. Через 12-15 лет пребывания пожизненно осужденные в исправительной колонии утратят социальные связи, будет нарастать социальная несовместимость, отсутствовать значимые перспективы в изменении условий жизни. И самое главное, что компенсировать эти изменения практически нечем. Нельзя забывать и то, что будет меняться научно-технический прогресс, культура, расширяться возможности познаваемости мира. Если осужденный после 25 лет заключения выйдет на свободу, то вероятно он никому не будет нужен, будет «отверженным». По этим причинам давать гарантии, что человек не совершит новое преступление, никак нельзя. Никто не знает, как воспримет человек «совсем другую жизнь на свободе». Поэтому условно-досрочное освобождение данной категории осужденных связывается с основаниями, отличающимися от оснований условно-досрочного освобождения других осужденных. Одного хорошего поведения недостаточно.
Однако, как отмечалось выше, «никто не знает, как будет себя чувствовать человек после 25-летнего отбывания, выйдя на свободу». А если он не сможет адаптироваться в новой среде, то ему уже и терять нечего: «два пожизненных не бывает». Но ведь помилование его, смягчение его участи, а в рассматриваемом случае дарование ему жизни — это же акт доверия осужденному. Если он не оправдает оказанного доверия, значит, помилование было ошибочным. Это приводит к выводу, что помилование должно быть условным, для того чтобы его можно было отменить в случае совершения нового умышленного преступления, то есть привести в исполнение смертный приговор.
Как сторонники, так и противники смертной казни приводят в подтверждение своих взглядов финансовые соображения. Сторонники утверждают, что осужденного проще и дешевле убить, и в отношении некоторых государств они правы.
Многие противники смертной казни ссылаются на то, что отмена, либо введение смертной казни никакого влияния на преступность не оказывают.
У всякого правила могут быть исключения. Как пример, можно привести такое интересное мнение видного французского юриста Раймона Форни: "Вопрос о смертной казни во Франции решен окончательно. Однако это не означает, что не может быть исключений. Если бы Гитлер не покончил с собой и его пришлось бы судить в наши дни, то приговор вряд ли бы ограничили пожизненным тюремным заключением. То же самое относится к нацисткам палачам...». Довольно интересное высказывание, ведь закон есть закон. И если бы пришлось казнить Гитлера, пришлось бы принимать новый.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день Россия, пожалуй, единственная страна, на которую оказывается столь серьезное давление со стороны мировой общественности, международных и общественных организаций. Очевидное навязывание нам выгодных для Запада требований – условий, имеющих больше политическое значение, нежели заботу за моральный облик и цивилизованность нашего отечества. Поэтому мы не должны оглядываться на кого бы то ни было, а также слушать так называемых экспертов Запада. И в этом отношении нам следовало бы ориентироваться на собственный опыт, формируемый нашими социально-экономическими условиями, исходить из нашего менталитета и особенностей развития. Больше доверять собственному здравому смыслу. Мы должны найти свое решение по этой проблеме, и оно не может быть универсальным, то есть подходящим всем этапам развития общества и для всех народов планеты.
Смертная казнь порождает жестокость в обществе и подогревает иллюзии, будто с преступностью можно справиться одними лишь мерами устрашения. Этого нельзя не признать, как и то, что жестокостью нельзя победить жестокость. Еще Ф.М. Достоевский говорил: «Убивать за убийство несоразмерно большее наказание, чем самое преступление, убийство по приговору – несоразмерно ужаснее, чем самое преступление».
До исследования этой темы я серьезно не задумывалась над проблемой смертной казни и считала, как и большинство людей, что смертная казнь должна быть сохранена, и применяться в больших масштабах. Я полагала, что это эффективная мера борьбы с преступностью, и, что преступник должен понести соответствующее наказание за совершенное им деяние. Но, по мере углубления в эту проблему и ее тщательного изучения, мое отношение к смертной казни стало постепенно меняться. И если сейчас я не ярый противник смертной казни, то хотя бы и не ярый сторонник. Может быть, сторонники и противники смертной казни и правы в своих доводах, но я не могу полностью согласится со всеми их аргументами. Если бы можно было с уверенностью сказать, что правосудие у нас карает исключительно только виновных, возможно, поддержала бы тех, кто «за» смертную казнь для самых страшных преступников. Но надо понимать, что при сегодняшней организации правоохранительной системы «размораживать» смертную казнь преждевременно. Считаю, что в нашей стране еще нет возможности обеспечить полное, беспристрастное и грамотное расследование.
Наказание вообще и смертная казнь в частности не всесильно и не самое лучшее средство в борьбе с преступностью. Поскольку преступность имеет многосторонний и глубокий характер, который обусловлен рядом причин, то и меры по борьбе с ней должны быть также комплексными. Ни сторонники смертной казни, ни их оппоненты не могут привести убедительные фактические данные в подтверждение своих точек зрения и остаются с догадками, основанными на эмоциях. Чтобы объективно осветить этот вопрос, необходимо раскрывать его, опираясь на факты.
Поэтому я считаю, что поскольку еще совершаются хладнокровные, ужасные и циничные преступления, смертная казнь должна быть сохранена, в ограниченных пределах, за узкий круг преступлений, и, разумеется, применительно только к психически здоровым людям. Однако, если само общество станет гуманным, а не только его власти, отменяющие смертную казнь, то в нем не будут совершаться такие преступления, которые потребовали бы применения смертной казни.
К сожалению, на сегодняшний день мы не в состоянии окончательно отказаться от применения смертной казни, хотя государство и прибегло к этому. Юридически она закреплена в уголовном законодательстве. Ничего более эффективного и удовлетворяющего человек еще не выдумал. Остается надеяться, что смертная казнь в России будет окончательно отменена, но это произойдет только тогда, когда наше общество достигнет высокого материального и духовного уровня жизни, и при значительном снижении преступлений против жизни.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые документы:
- "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
- Постановление КС РФ от 02.02.1999 N 3-П
- Определение КС РФ от 19.11.2009 N 1344-О-Р
- "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019)
- "Уголовный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996)
- "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019)
- "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)
- Указ Президента РФ от 16.05.1996 N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в совет Европы"
- Распоряжение Президента РФ от 27 февраля 1997 г. N 53-рп "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г."
- Резолюция N 1111 "О соблюдении Россией обязательства принятия моратория на смертную казнь". Парламентская Ассамблея совета Европы (1997)
- Протокол N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни ETS N 114 (Страсбург, 28 апреля 1983 г.)
Учебная литература:
- Агангов Г. А. Российская конференция по проблемам отмены смертной казни : учебное пособие – М. : Норма, – 2008. – С. 54.
- Игнатов В.Д.. Палачи и казни в истории России и СССР / В.Д. Игнатов. — М., 2014. — 416 с.
- Карпец И. И. Уголовное право и этика : учеб. пособие – М. : Норма, – 2009. – С. 97.
- Коновалова Т. Ф. Нужна ли России смертная казнь? // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2010. – № 2. – С. 23.
- Михлин А.С. Смертная казнь против прав человека : учеб. – М. : Норма, – 2013. – С. 143.
- Никулин С. И. Смертная казнь: эффективное уголовное наказание, вынужденная мера социальной защиты или рудимент уголовного закона? // Рос. юстиция. – 2007. – № 9. – С. 12.
- Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Общей части. М. 1984.
- Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ", ИНФРА-М, 2008.
Интернет ресурсы:
- Правовая система «Консультант Плюс». http://www.consultant.ru/
- Информационно–правовой портал «Гарант.ру» http://www.garant.ru/
- Сайт Конституционного суда РФ http://www.ksrf.ru/
-
Агангов Г. А. Российская конференция по проблемам отмены смертной казни : учебное пособие – М. : Норма, – 2008. – С. 54. ↑
-
Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Общей части. М. 1984. ↑
-
Игнатов В.Д.. Палачи и казни в истории России и СССР / В.Д. Игнатов. — М., 2014. — 416 с. ↑
-
Михлин А.С. Смертная казнь против прав человека : учеб. – М. : Норма, – 2013. – С. 143. ↑
-
Карпец И. И. Уголовное право и этика : учеб. пособие – М. : Норма, – 2009. – С. 97. ↑
-
Коновалова Т. Ф. Нужна ли России смертная казнь? // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2010. – № 2. – С. 23. ↑
-
Никулин С. И. Смертная казнь: эффективное уголовное наказание, вынужденная мера социальной защиты или рудимент уголовного закона? // Рос. юстиция. – 2007. – № 9. – С. 12. ↑
-
"Уголовный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996)
-
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019)
-
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
-
Указ Президента РФ от 16.05.1996 N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в совет Европы"
-
Резолюция N 1111 "О соблюдении Россией обязательства принятия моратория на смертную казнь". Парламентская Ассамблея совета Европы (1997)
-
Распоряжение Президента РФ от 27 февраля 1997 г. N 53-рп "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г." ↑
-
Постановление КС РФ от 02.02.1999 N 3-П ↑
-
Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ", ИНФРА-М, 2008. ↑
-
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019)
-
"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)
-
Протокол N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни ETS N 114 (Страсбург, 28 апреля 1983 г.) ↑
-
Определение КС РФ от 19.11.2009 N 1344-О-Р ↑
- Понятие банковской системы
- Оценка стоимости бизнеса ( СК «РИФС»)
- Менеджмент человеческих ресурсов (ООО «ПРОДСЕРВИС»)
- Кадровая стратегия в системе стратегического управления организацией («Мистер Жюлебин»)
- Управление финансами интегрированных корпоративных структур (холдингов)
- Государственная инновационная политика как основной механизм повышения уровня социально-экономического развития региона
- Налоговая политика РФ на современном этапе экономического развития.
- Финансовая политика и ее реализация в РФ
- Органы государственного управления (Органы государственного управления в Российской Федерации)
- Охрана изобретений в гражданском праве (Защита патентных прав на изобретения)
- Социально-психологические основы деятельности руководителя
- Современные методы и приемы работы с персоналом, методики создания эффективных производственных коллективов