Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Инвестиционная политика РФ в современных

Содержание:

Введение

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что определяющее значение имеет государственная инвестиционная политика, т. к. именно она учитывает различия территориального, производственного, трудового и другого характера. Проявляющиеся негативные тенденции государственного развития и недостатки традиционного подхода к разработке инвестиционной политики диктуют необходимость поиска новых подходов к ее реализации, отражающих современные тенденции развития рыночной экономики.

Инвестиции важны как для экономики, так и для населения страны. Эффективное привлечение инвестиций, а так же их рациональное использование воздействует не только на экономический рост, но и обеспечивает участие страны в международном движении капитала, обеспечивает рост количества рабочих мест, помогает развитию инновационной деятельности.

Роль государства в инвестиционной сфере экономики определяется целым рядом факторов, среди которых степень развития рыночных отношений, специфика экономической ситуации, характер поставленных задач национального развития и др. Реализация основной цели экономической политики на современном этапе - перехода российской экономики к устойчивому росту — объективно выдвигает в разряд приоритетных задач стимулирование инвестиционной активности. В сегодняшних условиях активизация инвестиционной деятельности в российской экономике возможна только в результате всесторонне проработанной, последовательной и эффективной инвестиционной политики государства.

Активизация инвестиционных процессов в современной экономике – это важнейший фактор обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности предприятия на быстроразвивающихся рынках. Ключевую роль при этом играет инвестиционная политика, т.к. ее высокий уровень зависит от способностей корпораций создать потенциальным инвесторам наиболее привлекательные условия.

Проблемы в инвестиционной сфере российской экономики в существенной степени связаны с ослаблением системы государственного управления в условиях несформированности рыночных механизмов, занижением значимости экономической роли государства в развитии страны.

Целью курсовой работы является изучение инвестиционной политики Российской Федерации на современном уровне.

Объектом работы является государственная инвестиционная политика.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе инвестиционной деятельности в России.

Задачами курсовой работы являются:

- рассмотреть понятие, задачи и элементы инвестиционной политики;

- изучить особенности реализации инвестиционной политики на региональном уровне;

- отразить регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

- изучить экономический потенциал в России;

- провести анализ инвестиционной политики в России;

- раскрыть проблемы и пути улучшения инвестиционной политики

Теоретическую и методологическую основу работы составили труды отечественных авторов, таких как Бурковой Я. Л., Гаймалетдиновой Г. М., Катеруша В. С. и Тавбулатовой З. К. и др. и нормативно–правовые акты по формированию инвестиционной политики в России.

Структура курсовой работы содержит введение, основную часть, заключительную часть, приложения. Основная часть состоит из трех глав. Заключительная часть содержит выводы и предложения, раскрывающие основную цель данной работы.

Глава 1. Теоретические аспекты инвестиционной

политики в России

1.1. Понятие, задачи и элементы инвестиционной политики

Становление в России новой модели инвестиционной деятельности, адекватной рыночной системе хозяйствования, предполагало замену централизованного распределения инвестиционных ресурсов рыночными формами инвестирования. Это, в свою очередь, обусловливало необходимость разработки новой инвестиционной политики, отвечавшей изменившимся экономическим условиям. Между тем заданные приоритеты экономической политики определили «вторичность» задач инвестиционного развития по отношению к финансовым целям.

Инвестиционная политика – это комплекс различных подходов и заключений, применяемых для результативных вложений средств в учреждения.^[1]

Инвестиционная политика является сложным процессом, результат которого зависит от большого количества разных факторов.^[2] Согласно законодательству нашей страны инвестиционная деятельность государства направлена, прежде всего, на создание благоприятного условия ее развития. Основные методы, используемые для сдерживания инвестиционной деятельности:

- создание лучших условий для продвижения инвестиционной деятельности, производимой в виде капитальных вложений;

- непосредственное участие страны в инвестиционной деятельности, производимой в виде капитальных вложений.^[3]

Продуманная инвестиционная политика обеспечивает ее участников благоприятными нормативно-правовыми и экономическими условиями для вложения капитала в экономику государства, сосредоточивая их инновационную направленность. Инвестиционная политика — это совокупность хозяйственных решений, определяющих источники, размеры, структуру, основные направления вложений, меры по их концентрации на важнейших участках экономического развития и эффективному использованию. Результат осуществления инвестиционной политики оценивается в зависимости от объема вовлеченных в развитие экономики инвестиционных ресурсов. Исходя из этого, рассмотрение вопросов организации и особенностей реализации инвестиционной политики, как на макро-, так и на микроуровне является актуальной задачей для России, которая находится на пути к развитой рыночной экономике^[4]

В санкционный период в России большинство экономистов ставят вопросы об осмысленной экономической политике государства. Инвестиционная политика представляется важнейшим рычагом управления экономикой страны и различной деятельностью в ней. Главной целью инвестиционной политики является создание наилучших условий для стимуляции инвестиционного потенциала^[5]

Цель инвестиционной политики – реализация стратегического плана экономического и социального развития страны.

Инвестиционная политика обязана разрабатываться на всех уровнях финансовой деятельности. На микроуровне – для компаний, финансово-индустриальных компаний, холдингов, банков, фондов и в том числе и семей, осуществляющих инвестиционные проекты. Не менее значима инвестиционная политика областных и городских уровней управления, которая обязана принимать во внимание возможности формирования территориальных единиц с учетом их отличительных черт, быть базой для формирования целевых проектов, избирательной стратегии поддержки наиболее многообещающих планов. На территориальном уровне – исследование инвестиционной политики лежит на власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований^[6]

Основные задачи инвестиционной политики должны включать в себя:

- выбор и поддержку развития ключевых отраслей народного хозяйства;

- обеспечение конкурентоспособности современной продукции;

- поддержку развития малого и среднего бизнеса;

- обеспечение сбалансированности в развитии всех отраслей экономики.

Разработанная и принятая инвестиционная политика подлежит реализации с учетом четкого механизма ее внедрения, включающего в себя:

- выбор надежных источников и методов финансирования инвестиций;

- определение сроков и выбор органов, ответственных за реализацию инвестиций политики;

- создание необходимой нормативно-правовой базы для функционирования рынка инвестиций;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.^[7]

В наиболее общем виде инвестиционная политика включает следующие основные элементы:

- разработка и принятие пакета законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционный процесс;

- предоставление гарантий сохранности частного капитала;

- предоставление налоговых и иных льгот, отсрочек по налоговым и арендным платежам, нефинансовых стимулов;

- создание организационных структур по поддержке инвестиционной деятельности;

- содействие в разработке, проведении экспертизы и сопровождении инвестиционных проектов;

- выдача гарантий и поручительств коммерческим банкам, финансирующим инвестиционные проекты;

- содействие становлению институтов региональной инвестиционной инфраструктуры.^[8]

Таким образом, реализация инвестиционной политики по сути своей направлена на улучшение социально-экономического положения в обществе в целом. Инвестиционная политика государства должна обеспечить системный подход к управлению инвестиционной деятельностью, создавая оптимальные условия для активизации инвестиционного процесса.

1.2. Нормативно-правовое регулирование и органы реализующие

инвестиционную политику в Российской Федерации

Правовое регулирование любого вида экономической деятельности является неотъемлемым составляющим для наиболее эффективной реализации поставленных целей в достижении максимальной результативности хозяйственной деятельности^[9]

Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» в своей сущности определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Положения Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» распространяются на отношения, связанные вложениями инвестиций в та- кие сектора как банки, кредитные организации, страховые организации. При этом данные виды организаций в своей сущности так же регулируются правовыми нормами и законами РФ. Так же в рамках ст. 2 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» указано, что отношения связанные с капитальными вложениями так же формируются с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц в рамках такого рода деятельности, как долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.^[10]

Стоит сказать, что в рамках закона, в частности в рамках статьи 3, указано, что объектами капитальных вложений выступают «находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности раз- личные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами».

Определение ключевых принципов инвестиционной политики и ее содержание связано с формированием согласованной системы законодательства об инвестиционной деятельности; четким определением задач для органов государственной власти и местного самоуправления в этой сфере; созданием действенных механизмов и хозяйственно-правовых средств государственного регулирования инвестиционных отношений^[11]

Принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности определены в ст. 11 Федерального закона от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Главными из них являются:

- создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;

- прямое участие государства в инвестиционной деятельности.^[12]

В рамках регулирования прав и обязанностей субъектов инвестиционной деятельности в статье 4 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» прописано, что субъектом выступают: инвесторы, заказчик, подрядчик, а так же пользователь капитальных вложений и другие лица^[13]

Основные аспекты правового регулирования инвестиционной деятельности капитальных вложений прописаны в разделе II «Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». В рамках данного раздела определены такие элементы правового регулирования, как: права инвесторов (ст. 6 ФЗ «Об инвестиционной деятельности); обязанности субъектов инвестиционной деятельности (ст. 7); отношения между субъектами инвестиционной деятельности (ст. 8); источники финансирования капитальных вложений (ст. 9); Взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (ст. 10).^[14]

Основополагающие течения инвестиционной политики РФ конкретизируются Министерством экономического развития государства, так же, как и общие её составляющие. Субъекты федерации также дополняют свои замечания и уточнения. Но, однако, необходимо присутствие небольших факторов, особое место среди которых занимают транспортная доступность, готовящиеся объекты: для инвестирования, требующие специальных знаний люди, преференции и открытая информативная поддержка. Все эти условия должны обеспечивать и ревизовать то, что отведенные ишестиционные ресурсы будут расходоваться по назначению.^[15]

Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнёрства является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющим функции по обеспечению выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, включая размещение российского капитала за рубежом, в области государственно-частного партнерства, а также в пределах полномочий Министерства в сфере амортизационной политики.^[16]

Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнёрства:

- осуществляет разработку предложений по вопросам государственной инвестиционной политики, направленной на повышение инвестиционной привлекательности российской экономики, увеличение притока инвестиций в экономику Российской Федерации, улучшение и поддержание благоприятного инвестиционного имиджа Российской Федерации за рубежом, создание благоприятных условий для деятельности российских инвесторов за рубежом и устранение препятствий по привлечению иностранных инвестиций в российскую экономику;

- принимает участие в работе межправительственных комиссий по инвестиционной тематике;

- осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций;

- осуществляет организационное обеспечение деятельности Консультативного совета по иностранным инвестициям в России при Правительстве Российской Федерации;

- оказывает содействие в реализации инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранных инвесторов;

- осуществляет разработку предложений по совершенствованию и расширению форм государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере, включая разработку нормативных правовых актов в развитие законодательства о концессионных соглашениях ^[17].

1.3. Особенности реализации инвестиционной политики на региональном уровне

Под региональной инвестиционной политикой понимается составная часть государственной экономической политики в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления основных средств и повышения технического уровня.^[18]

Региональная инвестиционная политика может быть представлена как комплексная система целей, организационных, экономических и нормативно-правовых мероприятий, которые направлены на активизацию инвестиционной деятельности в регионе. При этом важнейшей задачей региональных органов власти является совершенствование инвестиционной политики, выработка приоритетов и механизмов ее реализации с ориентацией на цели устойчивого развития территорий.

Формирование и реализация соответственной региональной инвестиционной политики представляет, несомненно, собой совокупную многоступенчатую задачу, каждый из ключевых этапов которой требует индивидуальной проработки и обязательной адаптации к изменяющимся факторам функционирования самой социально-экономической системы каждого региона.

Эффективность региональной инвестиционной политики зависит от инвестиционного климата, который влияет на интенсивность инвестиционного процесса, объемы инвестиций и определяет инвестиционную привлекательность региона.

Привлечение инвестиций на основе взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес структур является приоритетным направлением развития экономики региона. Успешной реализации региональной инвестиционной политики может способствовать формирование инвестиционной открытости и имиджа региона.

Система формирования и реализации региональной инвестиционной политики представляет конструкцию из трёх взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.^[19]

Первый блок - это основные факторы, от которых зависит содержание региональной инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации.

К ним относятся:

1) инвестиционный климат в регионе;

2) показатели формирования инвестиционного потенциала региона;

3) уровень инвестиционных рисков;

4) факторы внутреннего и внешнего воздействия.

Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:

1) определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;

2) формирование региональной инвестиционной программы;

3) разработка принципов механизма реализации региональной инвестиционной политики.

Третий блок механизма реализации инвестиционной политики должен состоять из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики.^[20]

Выводы

Регулирование инвестиционной деятельности органами власти выражается в прямом управлении государственными инвестициями: системе налогов с дифференцированием налоговых ставок и налоговых льгот, финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, бюджетных ссуд, льготных кредитов, в финансовой и кредитной политике, ценообразовании, выпуске в обращение ценных бумаг, амортизационной политике.

Таким образом, приоритетной особенностью механизма соответствующей реализации инвестиционной политики региона является его абсолютная направленность на согласование основных интересов всех участвующих сторон, поэтому главное место в структуре механизма реализации инвестиций занимает мотивационный блок, который непременно обеспечивает взаимодействие участников осуществления инвестиционных процедур не только между собой, но и также с внешней средой. Соответствующая инвестиционная политика региона России, непременно, должна реализовываться, в частности, путем разработки и осуществления инвестиционных программ, входящих в систему инвестиционных проектов, созданных на основе ключевых направлений социально-экономического развития определенного региона с учетом возможного объема финансовой базы характерной реализации инвестиционных проектов.

Глава 2.Анализ инвестиционной политики в Российской

Федерации

2.1. Экономический потенциал в России

Экономическая ситуация в 2015 г. складывалась под влиянием ухудшения внешнеэкономических условий, прежде всего снижения цен на нефть, продолжения действия экономических санкций со стороны ЕС и США, сохранения тенденции к снижению инвестиционной активности, а также масштабного оттока капитала, усилившегося в том числе ввиду погашения значительного объема внешнего долга в I полугодии 2015 г. В первом полугодии 2015 г. динамика ВВП характеризовалась отрицательными темпами, которые сохранились в начале второго полугодия. Со стороны внутреннего спроса тенденция снижения ВВП в текущем периоде в наибольшей степени связана с отрицательной динамикой инвестиций в основной капитал.

Таблица 1

Показатели, формирующие экономический потенциал Российской Федерации за 2013-2015 гг.^[21]

Наименования	2013 г.	2014 г.	2015г.	Отклонение (-,+)
Наименования	2013 г.	2014 г.	2015г.	2014 г. к 2013 г.	2015 г. к 2014 г.
Валовой внутренний продукт , млрд.руб. на душу населения	71016,7 495,1	77945,1 533,2	80804,3 537,5	6928,4 38,1	2859,2 4,3
Конечное потребление домашних хозяйств , %	103,7	101,7	89,9	2,0	11,8
Инвестиции в основной капитал, %	100,8	97,3	91,6	-3,5	-5,7
Сальдированный финансовый результат	82,7	90,9	148,6	8,2	57,7
Индекс промышленного производства, %	100,4	101,7	96,6	1,3	-5,1
Производительность труда в целом в %	103	101,9	101,5	-1,1	-0,4
Реальный валовой национальный доход, %	103,2	101,0	101,0	-2,2	-

Продолжение табл. 1

1	2	3	4	5	6
Рентабельность проданных товаров, %	7,0	7,3	9,3	0,3	2,0
Среднедушевые денежные доходы населения по Российской федерации, руб.	25928,2	27765,7	30514,4	1837,5	2748,7
Среднегодовая занятость в экономике, млн.чел	67,5	67,9	67,8	0,4	-0,1
Реальные располагаемые денежные доходы населения в %	106	104	99	-2,0	-5,0
Уровень безработицы, %	5,5	5,2	5,6	-0,3	0,4
Средний размер начисленных пенсий,руб.	7476	9918	10786	2442	868
Величина прожитого минимума в среднем на душу населения,руб	7306	8050	9452	744	1402
Коэффициент Джинни	0,421	0,419	0,416	-0,02	-0,03

Из табл. 1 следует, что в 2015 г. ВВП составило 80804,3 млрд.руб., что на 2859,2 млрд.руб. больше по сравнению с 2014 г. В 2014 г. ВВП составило 77945,1 млрд.руб., что на 6928,4 млрд.руб. больше по сравнению с 2014 г.

Инвестиции в основной капитал (капиталовложения) в 2015 г. по сравнению с 2015 г. снизились на 5,7 %, и составили около 19 % ВВП. Данный результат соответствует инерционному варианту прогноза, опубликованного год назад. Среднедушевые денежные доходы населения составили около 30514,4., что 2748,7 руб. больше по сравнению с 2014 г.

Уровень безработицы в 2015 г. по сравнению с 2014 г. вырос незначительно – до 5,6 % трудоспособного населения. 4,3 млн. чел. по методике Международной организации труда (МОТ). Это значение соответствует самому оптимистическому варианту прогноза. При остальных показателях глубоко в негативной зоне это, на мой взгляд, скорее свидетельствует о том, что рынок труда в нашей стране отличается очень сильной инерционностью и не в состоянии адекватно реагировать на изменения экономической ситуации.

По итогам 2015 г. ВВП составил 96,3 % к показателю предыдущего года и снизился впервые после кризиса 2008–2009 гг. Общей чертой для ситуации 2013 и 2015 гг. стало падение внутреннего спроса, а отличительной особенностью 2015 г. – сохранение положительной динамики внешнего спроса

За период 2013–2015 гг. происходило постепенное снижение темпов экономического роста, усиливались диспропорции в сфере производства и потребления, падала инвестиционная активность производителей, усиливалась разбалансированность технико-технологических характеристик основных фондов и инвестиций в основной капитал по базовым видам экономической деятельности.^[22]

Таким образом, основными приоритетами экономической политики в 2016 г. являются:

- повышение инвестиционной привлекательности Российской Федерации, улучшение делового климата и создание благоприятной деловой среды;

- обеспечение сбалансированности федерального бюджета;

- сохранение стабильности налоговых условий и оптимизация тарифного регулирования;

- повышение качества жизни и инвестиции в человеческий капитал;

- сбалансированное региональное развитие;

- повышение качества функционирования институтов государственной власти.

2.2. Анализ инвестиционной политики в России

В силу исторической традиции Россия принадлежит к клубу «великих держав», по своему экономическому атрибуту, хоть и обладая рядом уникальных технологий - «страна второго мира», также без нас проходит революция в интернационализации производства и капитала, Россия находится на 50-м месте в мире.^[23]

Показатели, характеризующие финансовые условия инвестиционной деятельности в России представлены в табл. 2.

Таблица 2

Показатели, характеризующие финансовые условия инвестиционной деятельности в России.^[24]

Показатели	2013г.	2014г.	2015г.	Отклонения(-,+)
Показатели	2013г.	2014г.	2015г.	2014 г. к 2013 г.	2015 г. к 2014 г.
Валовый внутренний продукт, млрд. руб.	66689,1	77 893,1	80 412,5	11204	25,19
Средневзвешенная ставка по рублевым кредитам нефинансовым орган-ям сроком до 1 года, %	9,4	18,31	19,86	8,91	1,55
Ставка рефинансирования,на конец года, %	8,25	8,25	8,25	-	-
Денежная масса М2,на конец года,млрд. р.	27405,4	30625,6	33315,4	3220,2	2689,8
Доля М2 в ВВП, %	41,1	42,9	46,7	1,8	3,8
Доля наличных денег в М2,на конец года,%	22,2	22	20,4	0,2	-1,6
Международные резервы Российской Федерации, на конец года, млрд. долл.	509,6	388,5	371,3	-121,1	-17,2
Индекс потребительских цен, %	106,5	102,6	100,8	-3,9	-1,8
Индекс цен товаропроизводителей промышленных товаров, %	103,7	102,3	97,8	-1,4	-4,5
Официальный курс доллара США к рублю, на конец года, руб./долл.	32,73	56,26	72,88	23,53	16,62

На сегодняшний день Россия отстает от многих Развитых стран. По официальному прогнозу Минэкономразвития ускорение роста ВВП в 2017-2018 г. достигнет 2,5 %. Инвестиции в основной капитал возобновят свой рост с 2016 г., и в среднем прирост инвестиций в 2016-2018 в базовом варианте составит 2,9 % в год (3,1 % в 2016 г., 2,3 % - 2017 г. и 3,2 % в 2018 г.).^[25]

По всем критериям Россия уступает многим странам, в связи с этим ставятся стратегические задачи развития российской экономики по привлечению иностранного капитала. Отсюда следует, что одним из приоритетных направлений государственной политики является создание наиболее благоприятных условий для увеличения притока капитала иностранных инвесторов. Для России необходимо обеспечение наиболее эффективной экономической реструктуризации, создание новых рабочих мест для выпускников вузов, развитие ипотечного кредитования, лизинга в инвестиционной деятельности, разработка стимулов и санкций для эффективного осуществления инвестиционного процесса, улучшение амортизационной политики, создание организационных и правовых предпосылок для снижения инвестиционных рисков прямых инвесторов. Необходимо усилить государственное влияние, уменьшить неблагоприятные факторы, снижающие инвестиционную привлекательность России.^[26]

Динамика иностранных инвестиций в Россию 2011-2015 г.г. представлена на рис. 1.

Рисунок 1-Динамика иностранных инвестиций в Россию 2011-2015гг.(млрд.долл)

Динамика показывает снижение потоков инвестиций в Россию. В основном сокращение инвестиций связано с тем, что многие иностранные инвесторы вкладывали свои капиталы в ресурсодобывающую промышленность (нефть, газ), энергетику и финансы, которые были вызваны столкновением интересов России, Украины, США и стран ЕС.^[27]

Проанализировав структуру иностранных инвестиций, можно говорить о превалировании прямых иностранных инвестиций и иностранных кредитов в Россию.

Рисунок 2 - Структура иностранных инвестиций в Россию (млрд. долл.)^[28]

Увеличение данных показателей приводит и к увеличению государственного внешнего долга, что сказывается негативно на экономике страны и на государственном финансировании различных отраслей.

В настоящее время мировых инвесторов особенно привлекают российские корпорации, которые показывают подъем на почве внутренней политики по импортозамещению. Девальвация российской валюты по отношению к доллару, евро и другим валютам сделало многие российские промышленные сектора (сельское хозяйство, перерабатывающая, текстильная промышленность, нефтехимия) более конкурентоспособными и, следовательно, более привлекательными для иностранных инвесторов. Также считается, что многие активы на российском рынке в настоящее время недооценены. В то же время, по мнению аналитиков Центрального Банка России (ЦБ РФ), спекулятивный капитал пока еще доминирует на российском фондовом рынке, а доля долгосрочных средств остается небольшой. Это означает, что инвесторы пока не спешат вкладывать средства в реализацию долгосрочных проектов в России.

Выводы

Критерии для оценки инвестиционного климата России: социально-экономическая стабильность; динамика экономического роста; банковская система; фондовый рынок; система телекоммуникаций; наличие развитой промышленной и социальной инфраструктуры; квалифицированная рабочая сила. Будущее инвестиционного рынка в России в первую очередь будет зависеть от дальнейших действий правительства во главе с президентом. Принятие необходимых мер по устранению преград на пути поступления свежих потоков инвестиций принесет свои плоды. Но все же не все текущие проблемы и препятствия можно решить принятием новых законопроектов, предоставлением привилегий или ужесточением мер по наказанию за нарушение законов. Таковыми проблемами, с 2014 г., были и остаются санкции со стороны западных стран.

Глава 3. Проблемы и пути совершенствования инвестиционной

политики

3.1. Проблемы реализации инвестиционной политики

Особую актуальность, в обеспечении экономического развития, в контексте современного глобализационного процесса, играют инвестиции. Инвестиционная политика - часть государственной экономики, она направлена на обеспечение эффективности инвестиционной деятельности, но, к сожалению, это общее определение не отражает ни роль инвестиции, ни специфику экономических отношении в современной России. Происходит переход от взаимодействия национальных политических систем, к взаимодействию глобальных экономических агентов на полях национальных государств, в данных условиях Россия должна опираться на повышение конкурентоспособности отечественного производства, должна выбрать наиболее эффективные пути технологического развития, сформировать долгосрочную инвестиционную политику.

Глобализация стирает грани между внутренней и внешней политикой государства, политика охватывает все более обширный круг проблем. Таких как энергетическая, транспортная, научнотехническая и т.д. Встает проблема обеспечения координации внешнеполитических линий ведомств, не только внутри одного государств, но и между ними.

Современная ситуация показывает, что страна сталкивается с проблемой сокращения не только иностранных инвестиций в экономику, но и с проблемой оттока отечественных инвестиций заграницу.

Эти проблемы являются актуальными на данный момент. Такое движение капитала негативно влияет на экономику России, которая ощущает проблему импортозамещения, из-за неразвитости некоторых отраслей экономики, геополитическую напряженность и влияние экономических санкций.

После обострения геополитической обстановки многие иностранные государства стали отказываться от импорта российской нефти и газа, переходя к иностранным источникам покупки данных ресурсов. Это негативно сказалось на инвестиционной привлекательности этой отрасли промышленности, так как прибыль этих отраслей в основном зависит от цен на нефть.

Нестабильный курс рубля, проведение жесткой денежно-кредитной политики, так же повлияли на интерес инвесторов, так как консервативные инвесторы предпочитают стабильную экономическую ситуацию с минимальными рисками.

Мы можем сказать, что отсутствие наукоемких и инновационных отраслей, которые могли бы снижать издержки и повышать производительность труда, в равной степени отталкивают инвесторов, так как именно наличие высоких технологий является главным фактором, привлекающим инвестиции.

Таким образом, можно выделить несколько проблем, которые влияют на привлечение инвестиций:

- пробелы в законодательстве страны в области инвестиций и налоговых сборов;

- высокие экономические риски в связи с нестабильной экономической ситуации России в мире;

- зависимость страны от вывоза сырья и отсутствие наукоемких отраслей;

- внешняя политическая напряженность, введение санкций и эмбарго^[29]

Страна сталкивается с проблемой оттока инвестиций за границу. Данный показатель оказывает негативное влияние на экономику страны: снижается инвестиционный климат, затормаживаются некоторые отрасли производства, снижается ВВП страны, что приводит к диспропорциям в балансе страны и появлению дефицита.

Таким образом, факторы, которые оказывают влияние на отток капитала:

- сбережение капитала путем вложения в экономически стабильные отрасли других стран;

- политическая нестабильность, которая обострилась в 2013 г. и продолжается до нашего времени 2016 г.;

- нестабильность курса рубля, которая влияет на доходы отечественных предприятий;

- удорожание кредитов, как следствие ужесточения денежно- кредитной политики.

Несомненно, одним из факторов так же может выступать и рост теневой экономики, когда многие предприниматели, чтобы избежать налогообложения своих доходов и потери их значительной части переводят капиталы в зарубежные компании.

3.2. Пути улучшения инвестиционной политики

Многие экономисты считают Россию страной с непривлекательным инвестиционным климатом, что подтверждают оттоки не только иностранных, но и отечественных инвестиций.

Вместе с тем, Россия обладает множеством факторов, которые благоприятно влияют на инвестиции. К этим факторам можно отнести:

-- обладание огромными запасами природных ресурсов;

- наличие объемного потребительского рынка;

- владение квалифицированным человеческим капиталом;

- географическое положение, влияющее на снижение издержек;

- государственная поддержка инвесторов.^[30]

Основными путями решения выделенных проблем могут стать:

1. Улучшение инвестиционного климата путем совершенствования законодательства и упрощения некоторых административных процедур.

Совершенствование налогового законодательства в части инвестиций в совершенствование технологий и поддержка компаний, которые используют интеллектуальный труд.
Необходимо развивать и инвестировать сферу технологий и инноваций, которые повысят не только статус страны в мировом рейтинге, но и снизят зависимость России от цен на сырье. Привлечение новейших технологий и высококвалифицированного труда поможет снизить издержки производства, а так же повысить конкурентоспособность продукции на мировом рынке.
Необходимо стимулировать привлечение отечественных инвестиций, для этого необходимо снизить налоговое бремя, усовершенствовать денежно-кредитную политику, ориентироваться на поддержку внутреннего рынка. Так же необходимо ввести меры по борьбе с нелегальным оттоком капитала из страны.^[31]
Россия так же может пересмотреть инвестиционные отношения с Азиатскими инвесторами.

На сегодняшний момент времени инвестиции и инвестиционная политика являются источником к выводу экономики нашей страны из данной сложившейся ситуации.^[32]

Для экономики РФ необходимо искать новых инвесторов, выходить на новые рынки, коими могут стать и уже становятся, например, Китай, Индия и прочие страны Азиатско - Тихоокеанского региона. Данные государства могут вполне успешно восполнить недостаток тех комплектующих из Европы, производство которых в РФ на данный момент невозможно. Привлечение в свою экономику инвестиций со стороны этих стран, а также выгодные вложения в их экономику, широкая торговля и сотрудничество в военно - технической сфере, могут способствовать развитию и укреплению как экономики наших новых партнеров, в лице вышеназванных стран, так и РФ. Более того, сотрудничество с данными государствами положительно скажется и на общемировом политическом климате, ибо наличие двух центров силы, США с их союзниками, и РФ, Китая, Бразилии, Индии и т.д., будет способствовать более разумной внешней политике всех государств.^[33]

К середине 2017 г. ожидается стабилизация инвестиционной активности. В 2018 г. рост инвестиций возобновится. Среднегодовой прирост инвестиций в 2018 - 2019 гг. составит 1,3 % и будет определяться возможностью наращивания частных инвестиций на фоне сокращения государственных инвестиционных расходов.

Чистый отток капитала увеличится с 18 млрд. долл. США в 2016 г. до 25 млрд. долл. США к концу прогнозного периода.

Новая экономическая модель предполагает активную инвестиционную политику. Создание инвестиционного ресурса и условий для трансформации сбережений в инвестиции, увеличение склонности к инвестированию путем реализации макроэкономических и регуляторных мер, направленных на повышение уровня доверия бизнеса и улучшение бизнес-среды, приведут к повышению темпов роста инвестиций в основной капитал в 2017 - 2019 гг. в среднем до 5,2 % в год при опережающем росте частных инвестиций и инвестиций в отрасли инфраструктурного сектора.

Направление инвестиционной политики России должно производиться на:

Выявление объема инвестиций следующих структур:
Выбор в наибольшей степени эффективного способа экономического развития;
Увеличение инвестиций в такие сферы как наука, образование, медицина.^[34]

Выводы

Нестабильная экономическая ситуация, неразвитость законодательства, а так же дефицит технологий повлияли и на доходность многих компаний привлекающих прямые иностранные инвестиции, что привело к их сокращению. Данная ситуация показала и то, что отечественные инвесторы вкладывающие прямые инвестиции так же отказываются от инвестирования отечественных компаний и вывозят свой капитал заграницу

Несмотря на негативную ситуацию в инвестиционном климате, Россия путем совершенствования законодательства и сглаживания мировых политических конфликтов может добиться стабильности в инвестициях. А увеличив долю инновационных технологий привлечь инвестиции разных мировых держав, так как Россия обладает не только большим количеством природных ресурсов, но и квалифицированным способным к обучению трудовым потенциалом. Процедура действия исправной инвестиционной политики - это не лёгкая задача, поэтому и решение многих задач в немалом будет зависеть от предпринимаемых мер по понижению инфляции; налоговой политики; перестройки структуры банковской системы; законодательной основы инвестиционной деятельности. А также бюджетной политики, продвижении лизинговых инвестиций.

Заключение

Таким образом, регулирование инвестиционной деятельности органами власти выражается в прямом управлении государственными инвестициями: системе налогов с дифференцированием налоговых ставок и налоговых льгот, финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, бюджетных ссуд, льготных кредитов, в финансовой и кредитной политике, ценообразовании, выпуске в обращение ценных бумаг, амортизационной политике.

Будущее инвестиционного рынка в России в первую очередь будет зависеть от дальнейших действий правительства во главе с президентом. Принятие необходимых мер по устранению преград на пути поступления свежих потоков инвестиций принесет свои плоды. Но все же не все текущие проблемы и препятствия можно решить принятием новых законопроектов, предоставлением привилегий или ужесточением мер по наказанию за нарушение законов. Таковыми проблемами, с 2014 г., были и остаются санкции со стороны западных стран.

Для решения многих проблем экономического роста, введения новейших технологий, оснащения производства конкурентоспособной продукции нужна совокупная государственная инвестиционная политика, которая будет направлена на создание подходящей инвестиционной атмосферы на территории России, в её регионах и сферах промышленного производства. Она значительно увеличит приход инвестиционных ресурсов в нашу экономику и непременно позволит гарантировать исполнение существующих в России возможностей экономического роста.

Список литературы

Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. от 3.07.2016 г.) // Рос. газ. от 4 марта 1999 г. - № 41-42
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» ( с изм. от 5.05.2014 г.) // Рос. газ. от 14 июля 1999 г. № 74
Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» ( с изм. от 3.07.2016 г.) // Рос. газ. от 11 марта 1999 г. № 46
Баранцов Н. А. Теоретические аспекты региональной инвестиционной политики // Молодой ученый. — 2016. — №12. — С. 1112-1115.
Буркова Я. Л Инвестиционная политика России в условиях глобализации / Буркова Я. Л., Окорокова О.А. // Инновационная наука. - 2016. - № 3-1. - С. 34-37.
Зайцева Н. К. Правовое регулирование инвестиций в России / Зайцева Н. К. // Научные исследования и разработки молодых ученых. - 2016. - № 13. С. - 139-144.
Гаймалетдинова Г. М. Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике / Гаймалетдинова Г. М. // Инновационная наука. - 2016. - № 10-1. - С. 27-30.
Катеруша В. С. Проблемы и перспективы развития инвестиционной политики России в санкционный период / Катеруша В. С., Погребная Н.В. // Новая наука: От идеи к результату. - 2016. - № 4-1. - С. 147-150.
Латышева Л. А. Инвестиции / Латышев Л. А. - Ставрополь : Ставропольский государственный аграрный университет, 2013. - 72 с.
Лобанов С. Н. Российская инвестиционная политика на современном этапе развития экономики / Лобанов С. Н., Штрикунова М. М. // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. - 2014. - № 36-1. С. 113-119.
Николаева И. П. Инвестиции : учебник / И. П. Николаева. - М. : Дашков и Ко, 2015. - 256 с.
Николаев М.А. Методологические аспекты формирования региональной инвестиционной политики / Николаев М. А., Махотаева М. Ю., Наумова Е. Н. // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. - 2015. - № 1.- С. 83-91.

Тавбулатова З. К. Место инвестиций в социально-экономическом развитии России / Тавбулатова З. К., Булуева Л.А. // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 6 (62). - С. 360 - 363.

Харламова Т. Н. Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике России / Харламова Т. Н., Краснопеева А.Ю. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2016. - № 5. - С. 195-201.

Министерство экономического развития Российской Федерации: официальный сайт [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://economy.gov.ru/minec

Тавбулатова З. К. Место инвестиций в социально-экономическом развитии России // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 6 (62). - С. 360 ↑
Катеруша В. С. Проблемы и перспективы развития инвестиционной политики России в санкционный период // Новая наука: От идеи к результату. - 2016. - № 4-1. - С. 147 ↑
Там же С. 147 ↑
Лобанов С. Н. Российская инвестиционная политика на современном этапе развития экономики // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. - 2014. - № 36-1. С. 115 ↑
Катеруша В. С. Проблемы и перспективы развития инвестиционной политики России в санкционный период /// Новая наука: От идеи к результату. - 2016. - № 4-1. - С. 147 ↑
Тавбулатова З. К. Место инвестиций в социально-экономическом развитии России // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 6 (62). - С. 360 ↑
Лобанов С. Н. Российская инвестиционная политика на современном этапе развития экономики // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2014. № 36-1. С. 117 ↑
Латышева Л. А. Инвестиции. - Ставрополь : Ставропольский государственный аграрный университет, 2013. – 221 с. ↑
Там же С. 224 ↑
Зайцева Н. К. Правовое регулирование инвестиций в России // Научные исследования и разработки молодых ученых. - 2016. - № 13.-141 ↑
Лобанов С. Н. Российская инвестиционная политика на современном этапе развития экономики // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2014. № 36-1. - С. 116 ↑
Там же - С. 116 ↑
Зайцева Н. К. Правовое регулирование инвестиций в России // Научные исследования и разработки молодых ученых. - 2016. - № 13.- С. 141 ↑
Там же.- С. 142 ↑
Катеруша В. С. Проблемы и перспективы развития инвестиционной политики России в санкционный период // Новая наука: От идеи к результату. - 2016. - № 4-1. - С. 147 ↑
Министерство экономического развития Российской Федерации: официальный сайт [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://economy.gov.ru/minec/ ↑
Министерство экономического развития Российской Федерации: официальный сайт [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://economy.gov.ru/minec/ ↑
Николаев М.А. Методологические аспекты формирования региональной инвестиционной политики / Николаев М. А., Махотаева М. Ю., Наумова Е. Н. // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. - 2015. - № 1.- С. 83 ↑
Николаев М.А. Методологические аспекты формирования региональной инвестиционной политики / Николаев М. А., Махотаева М. Ю., Наумова Е. Н. // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. - 2015. - № 1.- С. 83 ↑
Там же.- С. 84 ↑
Министерство экономического развития Российской Федерации: официальный сайт [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://economy.gov.ru/minec ↑
Министерство экономического развития Российской Федерации: официальный сайт [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://economy.gov.ru/minec ↑
Буркова Я. Л Инвестиционная политика России в условиях глобализации / Буркова Я. Л., Окорокова О.А. // Инновационная наука. - 2016. - № 3-1. - С. 34 ↑
Буркова Я. Л Инвестиционная политика России в условиях глобализации / Буркова Я. Л., Окорокова О.А. // Инновационная наука. - 2016. - № 3-1. - С. 35 ↑
Там же С. 34 ↑
Буркова Я. Л Инвестиционная политика России в условиях глобализации / Буркова Я. Л., Окорокова О.А. // Инновационная наука. - 2016. - № 3-1. - С. 36 ↑
Харламова Т. Н. Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике России / Харламова Т. Н., Краснопеева А.Ю. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2016. - № 5. - С. 197 ↑
Харламова Т. Н. Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике России / Харламова Т. Н., Краснопеева А.Ю. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2016. - № 5. -С. 198 ↑
Харламова Т. Н. Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике России / Харламова Т. Н., Краснопеева А.Ю. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2016. - № 5. -С. 198 ↑
Харламова Т. Н. Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике России / Харламова Т. Н., Краснопеева А.Ю. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2016. - № 5. - С. 196 ↑
Харламова Т. Н. Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике России / Харламова Т. Н., Краснопеева А.Ю. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2016. - № 5. - С. 201 ↑
Катеруша В. С. Проблемы и перспективы развития инвестиционной политики России в санкционный период / Катеруша В. С., Погребная Н.В. // Новая наука: От идеи к результату. - 2016. - № 4-1. - С. 150 ↑
Катеруша В. С. Проблемы и перспективы развития инвестиционной политики России в санкционный период / Катеруша В. С., Погребная Н.В. // Новая наука: От идеи к результату. - 2016. - № 4-1. - С. 150. ↑
Буркова Я. Л Инвестиционная политика России в условиях глобализации / Буркова Я. Л., Окорокова О.А. // Инновационная наука. - 2016. - № 3-1. - С. 34 ↑