Согласно «Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года», развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. При этом, спорт все больше становится важной отраслью экономики многих развитых стран[24].

Индустрия спорта все чаще проникает во все сферы жизни людей, формируют отношения с государством, образуя специфическую сферу для ведения бизнеса.

Физическая активность и спорт являются важнейшей сферой предпринимательской деятельности, которая обеспечивает, с одной стороны, занятость многих людей в отраслях спортивной индустрии, с другой стороны, указанные отрасли предпринимательства пополняют федеральные и местные бюджеты за счет налоговых поступлений, что позволяет государству решать социальные проблемы населения[25].

Динамика развития самого спорта и его видов все больше связана с экономикой, торговлей и профессиональной ориентацией участников спортивных мероприятий. В этой системе находятся значительные материальные и финансовые активы, расширяется сеть трудовых и управленческих ресурсов[26].

Спортивная индустрия объединяет не только спортсменов, одновременно формируется традиционная коммерческая сфера деятельности и организация бизнеса, которая в свою очередь позволяет зарабатывать деньги в условиях конкуренции как в сфере национального, так и в сфере международного спорта.

Наиболее последовательно и полно эти проблемы освещены в работах В.В. Алешина, JI.B. Аристовой, М.Я. Бутова, П.Ю. Воронина, С.И. Гуськова, М.И. Езаова, JI.B. Жестянникова, В.И. Жолдака, М.И. Золотова, М.Я. Йоффе, Ю.А. Зубарева, М.В. Карманова, В.В. Кузина.

Однако вопросы стратегического развития спортивно-оздоровительной индустрии в данных работах освящены недостаточно.

Цель курсовой работы: исследование индустрии спорта в России и выявление тенденций и перспектив ее развития.

Задачи курсовой работы:

- изучить индустрии спорта;

- определить основные сегменты и субъекты индустрии спорта;

- представить общую характеристику города Ростова-на-Дону;

- дать оценку структуре и динамике показателей функционирования и развития индустрии спорта города Ростова-на-Дону;

- провести анализ уровня и эффективности финансирования физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону;

- определить проблемы развития индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону;

- определить основные тенденции и перспективы развития индустрии спорта.

Объект исследования: город Ростов-на-Дону.

Предмет исследования: индустрия спорта.

Методологической и теоретической основой исследования стали комплексный и системный подходы к исследованию данной проблемы, фундаментальные положения развития индустрии спорта. В процессе проведения исследования использовались общенаучные методы: анализ и синтез, обобщение, исторический и логический методы, индукция и дедукция, а также частно-научные приемы и методы: метод опроса, метод наблюдения, логический анализ.

ГЛАВА 1 ИНДУСТРИЯ СПОРТА: ПОНЯТИЕ, СЕГМЕНТЫ И СУБЪЕКТЫ

1.1 Понятие индустрии спорта

В действующем сегодня Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (N 329-ФЗ от 04.12.2007 (ред. от 02.07.2013) понятие «спорт» определяется как «сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним»[27].

Исходя из данного определения, логично предположить, что если спорт – это сфера деятельности, то у него, в результате этой самой деятельности, должны возникать определенные продукты самого различного характера. А это, в свою очередь, позволяет нам говорить о таких понятиях как «спортивная индустрия», «спортивная отрасль», «спортивный рынок», «спортивный бизнес» или «индустрия спорта», которое является базовым и основополагающим для данной работы[13].

Одним из первых, кто использовал понятие «индустрия спорта», стал Ф. Шааф в своем исследовании под названием «Спортивный маркетинг». Автор говорит о том, что в индустрии спорта особые производственные отношения складываются между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления тех специфических продуктов, которые производятся в индустрии спорта[14].

Также он выделяет особенности индустрии спорта, в которой производятся и потребляются спортивные продукты, имеющие специфическую товарную форму, причем особенность этого товара заключается в том, что его носителем всегда будет только человек[14].

Таким образом, можно сделать вывод, что в индустрии спорта складываются экономические отношения между еѐ субъектами по поводу приобретения и потребления спортивных продуктов.

В ней осуществляется специфическая производственная деятельность, результатом которой являются создаваемые продукты индустрии спорта, основным производителем которых являются профессиональные спортсмены, тренеры, менеджеры и другие представители спортивных организаций».

Таким образом, спорт можно рассматривать с двух сторон: как самостоятельный сектор рынка и как общественный товар и социальное явление[16].

Сегодня индустрия спорта имеет множество проявлений. Это новая специфическая сфера экономических, деловых и правовых отношений; вид профессиональной трудовой деятельности; это и отдельный экономический ресурс, который влияет на развитие экономики государства; это бизнес, а также эффективный канал продвижения брендов и инструмент для формирования имиджа компании.

Рисунок 1 – Структура индустрии спорта[7]

Следовательно, на сегодняшний день в Российской Федерации два понятия социальной сферы («спорт» и «физическая культура») превратились не только в крупную отрасль, но и немалую индустрию, отражающую взаимодействие спорта и взаимосвязанных с ним отраслей и сфер деятельности[9].

1.2 Сегменты и субъекты индустрии спорта

Каждый сегмент индустрии выполняет определенные функции. А, так как спорт – это социально-значимая сфера, то функции носят, прежде всего, социальный характер[2].

Выделяют две социально-значимые функции спорта: здоровье нации и спортивные достижения как международный имидж страны. Соответственно, все сегменты индустрии можно разделить по характеру функций, которые они несут (рис. 2):

ЗДОРОВЬЕ

НАЦИИ

СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ

Оздоровительный спорт

Массовый спорт

Школьный спорт

Дворовый спорт

Корпоративный спорт

Спорт для лиц с ограниченными возможностями

Профессиональный

спорт

Спорт

ветеранов

Детский спорт

Студенческий спорт

Рисунок 2 – Классификация сегмента индустрии по характеру функций

Примечательно, что в отдельные ячейки мы вынесли те сегменты индустрии спорта, которые выполняют только одну функцию, а в объединенные – сегменты, которые могут нести обе функции в той или иной степени[8].

В своей диссертации Леднев отмечает и подробно разбирает только четыре сегмента: профессиональный спорт, оздоровительный, детский и массовый[15].

Профессиональный и оздоровительный спорт автор относит к продвинутому уровню, а детский и массовый – к базовому.

С точки зрения инвестиционной привлекательности сегменты индустрии спорта различны.

Инструменты привлечения дохода здесь распределяются в диапазоне от государственных программ финансирования до монетизации спроса (рис.3):

ИНСТРУМЕНТЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОХОДА

МОНЕТИЗАЦИЯ

СПОРТА

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Детский спорт

Массовый спорт

Оздоровительный спорт

Профессиональный спорт

Рисунок 3 – Распределение сегментов индустрии спорта[15]

Стоит пояснить распределение сегментов индустрии спорта в этой таблице. Так, государство заинтересовано в оздоровлении нации и спортивных достижениях страны. Оно будет активно содействовать популяризации спорта посредством финансирования в первую очередь базового уровня: детского спорта и массового[19]. Примитивный, но яркий пример: бесплатные спортивные площадки и секции. Когда речь идет о профессиональном и оздоровительном спорте, то нельзя сказать, что государство не оказывает финансовую помощь этим сегментам. Оказывает. Но в сегментах продвинутого уровня включаются уже совершенно иные механизмы: в этой сфере главной целью спортивных функционеров становится прибыль. Если речь идет об оздоровительном спорте, то, в конечном счете, это сети фитнес-залов, специальное оборудование, спортивные инструкторы. Если речь идет о профессиональном спорте, то это монетизация достижений спортсмена, получение прибыли от турниров и т.д. Рынок клиентов состоит из спортсменов; спортивных менеджеров; спортивной общественности; болельщиков; потребителей спортивных услуг, товаров, оборудования, реквизита. Рынок спонсоров, доноров, партнеров по бизнесу составляют различные компании, являющиеся потенциальными донорами; производители спортивных изделий, оборудования, реквизита; покупатели лицензионных прав; СМИ; организации, приобретающие спортсменов; производители товара со спортивной маркой.

Первичный рынок составляют непосредственные участники спорта как реальные производители создаваемого спортивного продукта; зрители, которые являются основными потребителями сути спортивного продукта; волонтеры.

Вторичный рынок включает в себя объявителей символики команд; спонсоров; потребителей символики.

Выделяет десять субъектов[6]:

Рисунок 4 - Основные сегменты индустрии спорта[17]

Полная структура индустрии спорта представлена на рисунке 5.

07-03(1)

Рисунок 5 - Основные субъекты индустрии спорта

Оптимальным подходом в данном случае является классификация на основе потребностей и экономических интересов основных групп – участников спортивно-экономических отношений, которые были рассмотрены выше[5].

Кроме того, подразделим всех участников на производителей и потребителей спортивных товаров, услуг и информации.

Итак, индустрия спорта включает в себя (рис.5)[18]:

Болельщиков (зрителей), являющихся потребителями спортивных товаров, услуг и информации;
Предприятия, производящие спортивные товары, услуги и информацию;
Спортсменов, тренеров, физкультурников, спортклубы, лиги и федерации, которые являются как производителями, так и потребителями спортивной продукции и информации.

ИНДУСТРИЯ СПОРТА

Государство

Спортсмены, физкультурники, тренеры (производители и потребителя)

Предприятия-производители спортивных товаров, услуг, информации

Болельщики (зрители), потребители спортивной продукции

Спортивные клубы

Отдельные спортсмены и тренеры

Промышленные предприятия

Спортивные Федерации

Спортивные сооружения

СМИ

Другие

Регулярные болельщики

Любители многих видов спорта

Разовые (случайные) болельщики

Рисунок 6 - Основные группы участников индустрии спорта

Тесно связано с индустрией спорта и государство, которое с одной стороны, является заинтересованным участником индустрии спорта, с другой – выступает координатором и регулятором спортивно-экономических отношений. Государство сегодня оказывает решающее влияние на присутствие бизнеса в индустрии спорта, особенно когда это касается крупных госкорпораций или предприятий с участием государства, таких как «Газпром», «Роснефть», Сбербанк, ВТБ, «Ростехнологии», Внешэкономбанк и др.[20]

Выводы по первой главе

Спорт является, пожалуй, самой благоприятной средой для продвижения своей продукции, поиска новых рынков сбыта и новых покупателей, а также формирует максимум позитивных эмоций для положительного восприятия рекламируемых продуктов и услуг по сравнению с другими каналами продвижения.

В данном обзоре понятие «индустрия спорта», или «рынок спорта», включает в себя следующие компоненты:

• спонсорство, в том числе выплаты за то, чтобы та или иная продукция ассоциировалась с командой, лигой или спортивным соревнованием, а также права на фирменное наименование;

• доходы от продажи билетов на спортивные соревнования;

• доходы от продажи прав на трансляцию спортивных соревнований по вещательным и кабельным телевизионным сетям, с помощью телевизионных станций, наземных и спутниковых радиостанций, Интернета и мобильных устройств;

• мерчандайзинг, в том числе продажа лицензионных товаров с логотипами команды или лиги и изображениями игроков, а также других видов интеллектуальной собственности.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ИНДУСТРИИ СПОРТА НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

2.1 Характеристика города Ростова-на-Дону как субъекта индустрии спорта

Ростовская область и в частности город Ростов-на-Дону занимает одну из ведущих позиций в России в подготовке спортсменов высокого класса, в том числе победителей и призеров Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы.

В основе успеха – всемерное содействие Правительства Ростовской области успешному развитию на Дону физической культуры и массового спорта, укреплению здоровья граждан.

Всего в Ростовской области функционирует 9,9 тыс. объектов спорта. Их единовременная пропускная способность составляет 33,1 процента.

В составе спортивных сборных команд России по олимпийским видам спорта Ростовская область представлена значительным числом спортсменов: в 2016 году – 339 спортсменов. Наибольшее представительство донских спортсменов составляет в базовых видах спота: гребному спорту, гребле на байдарках и каноэ, лёгкой атлетике, тхэквондо, хоккею на траве, спортивной борьбе и др. Ежегодно в Ростовской области проводится более 20 тыс. физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения области, в том числе комплексные традиционные многоэтапные массовые соревнования.

В Ростовской области физкультурно-оздоровительную и спортивную работу осуществляют 4,7 тыс. организаций, включая 52 спортивных клуба.

Итоги участия команд по игровым видам спорта Ростовской области:

гандбольный клуб «Ростов-Дон» стал обладателем Кубка России по гандболу и серебряным призером чемпионата России 2016 года среди женских команд. В дебютном сезоне 2015-2016 в главном клубном турнире Европы команда показала отличный результат;
команда футбольного клуба «Ростов» стала серебряным призёром Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги, заняла 3 место в отборочных играх группового раунда Лиги Чемпионов УЕФА;
мужская хоккейная команда «Ростов» завоевала второе место в первенстве России среди команд всероссийской хоккейной лиги;
женская команда по настольному теннису «ТМК – Тагмет» (г. Таганрог) завоевал в 2016 году золотые медали в командном Чемпионате России среди команд Премьер-лиги;
женская команда по футболу «Дончанка» (г. Азов) завоевала в 2016 году золотые медали первенства России среди команд первого дивизиона.

Уверенно растет численность занимающихся народными видами спорта: гиревым спортом, русской лаптой и городошным спортом.

В Ростовской области к числу самых популярных массовых видов спорта относится футбол - один из наиболее динамичных, доступных всем возрастным категориям населения видов спорта. Развитие физической культуры и спорта на Дону осуществляется преимущественно за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с государственной программой Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 591.

Сроки реализации программы - 2014 – 2020 годы, общий объем финансирования – 18,4 млрд рублей, в том числе средства областного бюджета – 17,3 млрд рублей. В соответствии с утвержденным Минспорта России перечнем базовых видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации в целях повышения качества подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации, для Ростовской области определены 22 олимпийских, 1 паралимпийский и 1 сурдлимпийский базовых видов спорта.

Основными показателями развития спорта высших достижений и рейтинга физкультурно-спортивной работы являются результаты выступлений спортсменов региона на официальных всероссийских, международных спортивных соревнованиях, Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх. Особое место в ряду важнейших государственных мероприятий Ростовской области занимает проведение первого в России Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года.

Полученная эффективность от использования наследия спортивной инфраструктуры чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года обеспечит повышение уровня развития российского футбола и даст импульс поступательного развития сферы физической культуры и спорта на долгосрочную перспективу.

Ростов-на-Дону – столица Донского региона с большими спортивными традициями, родина легендарных чемпионов и рекордсменов – стал одним из городов-организаторов крупнейшего мирового спортивного турнира.

В левобережной зоне Ростова-на-Дону запланировано создание спортивно-рекреационного кластера площадью 45 га, включая гребной канал, новый стадион и разнообразные спортсооружения.

«Ростов-Арена» - уникальное архитектурное спортивное сооружение на Юге России. Трехъярусный стадион, высотой 46 метров. Арена располагает почти 27 тыс. кв. метрами трибун, способными вместить 45 335 зрителей. Футбольное поле 105х68 метров, оснащенное высокотехнологичными системами полива и дренажа, засеяно травой в соответствии с современными технологиями.

2.2 Оценка структуры и динамики показателей функционирования и развития индустрии спорта города Ростова-на-Дону

В настоящее время тема спортивной индустрии, спортивного менеджмента, олимпиад становится все более актуальной. Спорт играет важную роль в жизни каждого человека. Именно спорт обеспечивает здоровье и физическую выносливость. С каждым годом интерес к спорту все возрастает, поэтому первостепенной задачей государства является развитие спортивной индустрии.

Сегодня Россия проигрывает в стратегических направлениях развития спорта, в том числе и в широкой пропаганде спорта.

Главной целью функционирования физкультурно-спортивной отрасли города является увеличение доли населения, систематически занимающегося спортом, посредством увеличения количества спортивных объектов, организации физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, предоставления услуг дополнительного образования. В результате проводимой муниципальной политики, произошел рост удельного веса населения, систематически занимающегося спортом, с 27,5% в 2014 году до 35,5% в 2018 году. Такие позитивные сдвиги были обеспечены, в том числе, благодаря расширению сети объектов спортивной инфраструктуры (табл. 1).

Таблица 1

Динамика числа спортивных сооружений в городе Ростове-на-Дону, всего и по видам, единиц, 2014-2018 гг.

Показатель	Ед. измерения	2014	2015	2016	2017	2018
Число спортивных сооружений, всего:	ед.	1669	1716	1802	1868	1968
-стадионы с трибунами	ед.	9	9	9	9	10
-плоскостные спортивные сооружения	ед.	836	858	908	944	959
-спортивные залы	ед.	349	358	368	376	402
-плавательные бассейны	ед.	56	58	60	67	72

Как показывают данные табл. 1, на территории города по состоянию на конец 2018 года расположено 1 968 спортивных объекта различных форм собственности (на 299 ед. или 15,2% больше по сравнению с 2014 годом), из них: 959 плоскостных сооружений, рост по сравнению с 2014 годом составил 123 единиц, или 14,7%; 402 спортзала, их число выросло на 53 единицы или 15,2% за период 2014-2018 гг.; 72 плавательных бассейна, это на 16 единиц, или 28,6% больше по сравнению с 2014 годом. В результате за пять анализируемых лет повысился уровень фактической обеспеченности отдельными учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности: спортивными залами с 34,4% в 2014 году до 38% в 2018 году; плоскостными сооружениями с 32,3% в 2014 году до 36% в 2018 году; плавательными бассейнами с 17,8% в 2014 году до 22,5 в 2018 году. Итак, наблюдается устойчивая положительная динамика данного показателя за период 2014-2018 гг. В городе осуществляют свою деятельность 27 школьных учреждений спортивной направленности, из них 16 муниципальных, в которых обучаются более 27 тыс. человек по 53 направлениям видов спорта.

Самыми массовыми видами спорта являются: футбол, баскетбол, плавание, спортивная борьба и единоборства. С 2016 года начался мониторинг показателя «Доля обучающихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности обучающихся». В отправной точке он составил 60,5%, за последующие три года вырос до 64,5%, показав ежегодный прирост в 2 процентных пункта. Поставлена задача его доведения до 92%.

Неуклонно за период 2014-2016 гг. росло количество физкультурно-спортивных мероприятий для населения по месту жительства. Однако в 2017 году произошел резкий спад активности в данном направлении, в результате которого охват участников оказался в 10 раз ниже.

В 2018 году, напротив, в 10 раз возросло число мероприятий при увеличении численности участников чуть менее 3 раз (табл. 2).

Таблица 2

Динамика показателей физкультурно-спортивных мероприятий для населения по месту жительства в г. Ростове-на-Дону, единиц и тыс. чел., 2014-2018 гг.

Показатель	Ед. измерения	2014	2015	2016	2017	2018
1.Мероприятия для населения по месту жительства:
-количество	ед.	2500	2370	2380	1500	15300
-охват участников	тыс.чел.	38,8	36,88	37	3,5	10
2.Официальные календарные физкульт-массовые и спортивные мероприятия:
-количество	ед.	2700	2800	2900	938	1071
-охват участников	тыс.чел.	460	480	500	100	150

Такая же тенденция, хотя и в меньших масштабах, наблюдается по показателям официальных календарных физкульт-массовых и спортивных мероприятий как по их количеству, так и по охвату участников.

Если в 2014 году было проведено 2,7 тыс. мероприятий, в которых приняли участие 460 тыс. человек, то в 2017 году – намного меньше, в 2018 году в 1071 мероприятии – 150 тыс. чел. По спорту высших достижений следует отметить, что в 2018 году 1427 спортсмена представляли город Ростов-на-Дону на международной арене, из них 1037 человек по олимпийским дисциплинам, 299 человек стали победителями и призерами чемпионата Мира и Европы, 7 210 спортсменов защищали честь города Ростова-на-Дону на российском уровне, из них 6325 человек по олимпийским видам спорта.

На официальных международных соревнованиях, чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы представители южной столицы завоевали: 15 золотых, 16 серебряных и 14 бронзовых медалей. Гандбольный клуб «Ростов-Дон» выиграл 4 трофея: Суперкубок России, Кубок России, Чемпионат России и Кубок ЕГФ.

Из городского бюджета по разделу расходов «Физическая культура и спорт» в 2018 году выделено 906,3 млн. рублей, что в 10,4 раза больше по сравнению с 2014 годом (табл. 3).

Таблица 3

Расходы на физическую культуру и спорт города Ростова-на-Дону, 2014-2018 гг.

Показатель	Ед. измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Расходы городского бюджета по разделу "Физическая культура и спорт"	млн. рублей	87,3	105,8	127,3	397,5	906,3
Доля в общей сумме расходов городского бюджета	%	0,32	0,35	0,39	1,28	2,52
Выделено на МП "Развитие физкультуры и спорта" за счет всех источников финансирования (бюджеты всех уровней) -действует с 2014 года	млн. руб.	-	294,2	460,4	639,5	1037,9

Это самые высокие темпы роста расходов среди других разделов бюджета города. Доля расходов по разделу в общей их сумме возросла в 8,4 раза, или на 2,2 процентных пункта (с 0,32% в 2014 году до 2,52% в 2018 году).

В городе с 2014 года реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2014-2020 годы».

2.3 Оценка уровня и эффективности финансирования физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону

Сведения о ходе реализации муниципальной программы.

1. Сведения о степени реализации основных мероприятий программы.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий; организацию участия сборных команд города Ростова-на-Дону по видам спорта в областных, всероссийских и международных соревнованиях; организацию и проведение тренировочных мероприятий; на обеспечение условий для развития спорта инвалидов, малообеспеченных категорий граждан, пожилых граждан и их занятий физической культурой; на поддержку одаренных спортсменов в 2018 году было запланировано 25 851,6 тыс. рублей.

Израсходовано 25 796,1 тыс. рублей.

Освоение бюджетных средств составило 99,8%.

Экономия средств сложилась по результатам проведенных аукционов.

В 2018 году проведены все запланированные календарным планом спортивные мероприятия.

В 2019 году планируется продолжить проведение традиционных спортивных мероприятий, включение в календарный план новых спортивных мероприятий.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие инфраструктуры спорта в городе Ростове-на-Дону» на финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений; подготовку мест проведения спортивных мероприятий; Реконструкцию гребного канала «Дон»; Поддержку Гандбольного клуба «Ростов-Дон»; приобретение спортивного оборудования, инвентаря и спортивных покрытий плоскостных спортивных сооружений в 2018 году было запланировано 1 033 691,2 тыс. рублей.

Израсходовано 1 027 537,5 тыс. рублей.

Освоение средств составило 99,4%, в том числе по федеральному бюджету – 98,7%, по областному бюджету – %, по бюджету города – 98,6%.

Экономия средств сложилась по результатам проведенных аукционов, а также по результатам выполненных работ.

В рамках подпрограммы «Управление развитием отрасли» на мероприятия по руководству в сфере установленных функций органов местного самоуправления было запланировано 12 422,0 тыс. рублей.

Израсходовано 12 347,3 тыс. рублей.

Освоение составило 99,4%.

Экономия средств сложилась по результатам проведенных закупок, в результате фактического начисления заработной платы и уменьшения балансовой стоимости имущества.

2. Сведения о степени соответствия запланированному уровню значений целевых показателей.

Сведения о степени соответствия фактических значений целевых показателей Программы запланированному уровню приводятся в форме 4 «Оценка эффективности достижения целевых показателей муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» за 2017 год». Значения всех целевых показателей в отчетном году были достигнуты в полном объеме. Таким образом, суммарная оценка степени достижения целевых показателей Программы (Эо) за 2018 год составляет 100%, и признается высокой.

3. Сведения о степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств.

Сведения о степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств приводятся в форме 3 «Годовой отчет об освоении денежных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» нарастающим итогом с начала года за 2018 год».

Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического освоения средств и планируемых объемов расходов бюджета на реализацию Программы. В 2018 году на исполнение мероприятий программы УФКС было выделено 604 541,2 тыс. рублей.

Исполнение в 2018 году составило 604 137,2 тыс. рублей, что соответствует 99,9%. На исполнение мероприятий Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону в 2018 году предусмотрено 467 423,6 тыс. рублей. Исполнение в 2018 году составило 461 543,7 тыс. рублей, что соответствует 98,7%. Бюджетная эффективность реализации Программы (ССуз) за 2018 год составляет:

ССуз = 1 065 680,9 / 1 071 964,8 x 100% = 99,4%;

При данном значении бюджетная эффективность реализации Программы за 2018 год является высокой.

Рисунок 7 – Бюджетная эффективность, %

3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы.

Эффективность реализации муниципальной Программы приводятся в форме 5 «Эффективность реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» нарастающим итогом по состоянию на 2018 год». Эффективность реализации муниципальной программы (ЭРпр) за 2018 составляет:

ЭРпр = Эо*0,5+ССуз*0,5 = 100%*0,5+99,4%*0,5=99,7%,

и признается высокой.

Итоговая эффективность реализации Программы за период реализации (2015-2018 гг.) составляет 101,7%.

Рисунок 8 – Итоговая эффективность, %

4. Информация о внесенных в течение финансового года изменениях в муниципальную программу

В 2018 году в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» 6 раз вносились изменения в соответствии с решениями Ростовской-на-Дону городской Думы (увеличение, уменьшение и перераспределение бюджетных ассигнований, направленных на реализацию программных мероприятий), а также необходимостью приведения положений муниципальной программы в соответствии с действующим законодательством: постановления Администрации города Ростова-на-Дону «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» от 17.03.2017 № 211, от 27.04.2017 № 345, от 05.07.2017 № 590, от 16.08.2017 № 754, от 05.10.2017 № 975, от 27.12.2017 № 1373. Сведения об основных результатах реализации подпрограмм муниципальной программы.

1. Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и массового спорта»

Цель реализации мероприятий подпрограммы – Создание условий, обеспечивающих для граждан возможность вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом. Ответственный исполнитель подпрограммы – Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону. Задачи подпрограммы:

1. Увеличение доли населения различного возраста, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

2. Совершенствование системы формирования условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, в том числе реализация мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни.

3. Определение точек роста по отдельным видам спорта.

4. Создание системы обеспечения безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями.

Сведения о степени реализации основных мероприятий подпрограммы.

В 2018 году проведены все запланированные календарным планом спортивные мероприятия. В 2019 году планируется продолжить проведение традиционных спортивных мероприятий, включение в календарный план новых спортивных мероприятий. Сведения о степени соответствия запланированному уровню значений целевых показателей. Сведения о степени соответствия фактических значений целевых показателей подпрограммы запланированному уровню приводятся в форме 4 «Оценка эффективности достижения целевых показателей муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» за 2018 год».

Значения всех целевых показателей в отчетном году были достигнуты в полном объеме. Таким образом, суммарная оценка степени достижения целевых показателей подпрограммы (Эо) за 2018 год составляет 100%, и признается высокой. Сведения о степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств.

Рисунок 9 – Бюджетная эффективность Подпрограммы 1, %

Бюджетная эффективность реализации подпрограммы (ССуз) за 2018 год составляет:

ССуз = 25 796,1 / 25 851,6 x 100% = 99,8%;

При данном значении бюджетная эффективность реализации подпрограммы за 2018 год является высокой.

Оценка эффективности реализации подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы приводятся в форме 5 «Эффективность реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» нарастающим итогом по состоянию на 2018 год».

Рисунок 10 – Динамика эффективности Подпрограммы 1, %

Эффективность реализации подпрограммы (ЭРпр) за 2018 составляет:

ЭРпр = Эо*0,5+ССуз*0,5 = 100%*0,5+99,8%*0,5=99,9%.

Итоговая эффективность реализации подпрограммы за период реализации (2015-2018 гг.) составляет 100,8%.

2. Подпрограмма 2 «Развитие инфраструктуры спорта в городе Ростове-на-Дону»

Цель реализации мероприятий подпрограммы – Расширение сети объектов спортивной инфраструктуры и обеспечение беспрепятственного доступа к ним. Ответственный исполнитель подпрограммы – Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону.

Задачи подпрограммы:

1. Совершенствование организационно-управленческой, кадровой, научно-методической, медицинской составляющих системы дополнительного образования детей и подростков и всей физкультурно-спортивной отрасли города в целом.

2. Повышение доступности и качества муниципальных услуг.

3. Развитие материально-технической базы физкультурно-спортивной отрасли.

Сведения о степени реализации основных мероприятий подпрограммы.

Израсходовано 1 027 537,5 тыс. рублей. Освоение средств составило 99,4%, в том числе по федеральному бюджету – 98,7%, по областному бюджету – %, по бюджету города – 98,6%. Экономия средств сложилась по результатам проведенных аукционов, а также по результатам выполненных работ.

Сведения о степени соответствия запланированному уровню значений целевых показателей. Сведения о степени соответствия фактических значений целевых показателей подпрограммы запланированному уровню приводятся в форме 4 «Оценка эффективности достижения целевых показателей муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» за 2018 год». Значения всех целевых показателей в отчетном году были достигнуты в полном объеме.

Таким образом, суммарная оценка степени достижения целевых показателей подпрограммы (Эо) за 2018 год составляет 100%, и признается высокой. Сведения о степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств.

Рисунок 11 – Бюджетная эффективность Подпрограммы 2, %

Бюджетная эффективность реализации подпрограммы (ССуз) за 2018 год составляет:

ССуз = 1 027 537,5 / 1 033 691,2 x 100% = 99,4%;

При данном значении бюджетная эффективность реализации подпрограммы за 2018 год является высокой.

Оценка эффективности реализации подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы приведена в форме 5 «Эффективность реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» нарастающим итогом по состоянию на 2018 год».

Рисунок 12 – Динамика эффективности Подпрограммы 2, %

Эффективность реализации подпрограммы (ЭРпр) за 2018 составляет:

ЭРпр = Эо*0,5+ССуз*0,5 = 100%*0,5+99,4%*0,5=99,7%.

Итоговая эффективность реализации подпрограммы за период реализации (2015-2018 гг.) составляет 98,6%.

3. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Цель реализации мероприятий подпрограммы – Эффективное управление физкультурно-спортивной отраслью на территории города Ростова-на-Дону.

Ответственный исполнитель подпрограммы – Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону. Задача подпрограммы – Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления. Сведения о степени реализации основных мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы «Управление развитием отрасли» на мероприятия по руководству в сфере установленных функций органов местного самоуправления было запланировано 12 422,0 тыс. рублей.

Израсходовано 12 347,3 тыс. рублей. Освоение составило 99,4%. Экономия средств сложилась по результатам проведенных закупок, в результате фактического начисления заработной платы и уменьшения балансовой стоимости имущества. Сведения о степени соответствия запланированному уровню значений целевых показателей.

Сведения о степени соответствия фактических значений целевых показателей подпрограммы запланированному уровню приводятся в форме 4 «Оценка эффективности достижения целевых показателей муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» за 2018 год». Значения всех целевых показателей в отчетном году были достигнуты в полном объеме. Таким образом, суммарная оценка степени достижения целевых показателей подпрограммы (Эо) за 2018 год составляет 100%, и признается высокой.

Сведения о степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств.

Рисунок 13 – Бюджетная эффективность Подпрограммы 3, %

Бюджетная эффективность реализации подпрограммы (ССуз) за 2018 год составляет:

ССуз = 12 347,3 / 12 422,0 x 100% = 99,4%;

При данном значении бюджетная эффективность реализации подпрограммы за 2018 год является высокой. Оценка эффективности реализации подпрограммы. Эффективность реализации подпрограммы приведена в форме 5 «Эффективность реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» нарастающим итогом по состоянию на 2018 год».

Рисунок 14 – Динамика эффективности Подпрограммы 3, %

Эффективность реализации подпрограммы (ЭРпр) за 2018 составляет:

ЭРпр = Эо*0,5+ССуз*0,5 = 100%*0,5+99,4%*0,5=99,7%.

Итоговая эффективность реализации подпрограммы за период реализации (2015-2018 гг.) составляет 111,0%.

Выводы по второй главе

По результатам выше проведенного анализа тенденций и перспектив развития индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону и в России можно сделать вывод, что развитие спортивной индустрии носит монопольный характер и приводит к отсутствию инициативы и конкуренции со стороны предпринимателей, что в свою очередь, приводит к неэффективному расходованию денежных средств.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИИ СПОРТА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

3.1 Проблемы развития индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону

Можно выделить несколько серьёзных проблем, мешающих развитию спортивной индустрии и обостряющих отношения между государством и бизнесом.

Во-первых, несовершенная нормативно-правовая база, которая проявляется в государственном воздействии на бизнес и в регулировании рыночного хозяйства.

Одним из решений данной проблемы стала практика государственно-частного партнёрства.

Для нормального взаимодействия и выгодного сотрудничества, этого явно недостаточно.

Следующая проблема - проблема управления спортивной индустрии.

Практика не раз показывала, что производством лучше управляет бизнес, а не государство, но введение такого принципа на данный момент не является возможным, так как все спортивные сооружения являются муниципальной или государственной собственностью.

В-третьих, спорт- это социально-значимая отрасль, и важный аспект для государства – обеспечить возможность гражданам страны заниматься физической физкультурой, создав для этого все необходимые условия.

Для бизнеса более важен аспект получения большей прибыли, чем социальные задачи, поэтому бизнес не хочет брать на себя лишнюю нагрузку и выполнять функции государства.

Процесс нахождения баланса между задачами государства и интересами бизнеса не окончен.

В-четвертых, остро встает вопрос налоговой нагрузки на бизнес.

Именно налоговая политика в отношении данного сектора могла бы привлечь предпринимателей к спортивным проектам, однако на данный момент никаких налоговых льгот не предусмотрено, что также мешает его развитию.

Не первый год государство заявляет о том, что оно нацелено на развитие частного бизнеса, экономическая теория давно доказала, что частные инвестиции гораздо эффективнее государственных.

Однако при существующем уровне экономического развития в России частный бизнес не сможет функционировать безубыточно без изначального стимулирования: снижения уровня бюрократии, повышения прозрачности системы государственной политики и законодательства, предоставления налоговых преференций.

Конечно, проблемы действующей системы налогообложения не уникальны для спортивной отрасли, они требуют более глубоко изучения и широкого подхода при их решении.

Однако грамотное предоставление льгот спортивным организациям, основанное на их общественной полезности, приведет не только к развитию спортивной инфраструктуры, но и к укреплению здоровья населения и повышению его работоспособности, что и является одной из главных целей государственной политики.

Ключевые проблемы функционирования и развития индустрии спорта города Ростова-на-Дону:

1. Несоответствие нормативным потребностям уровня обеспеченности населения отдельными видами спортивных сооружений

2. Наличие спортивных сооружений и учреждений, требующих капитального ремонта, модернизации материально-технической базы

3. Недостаточный уровень развития инфраструктуры массового спорта по месту жительства, в том числе адаптированной для лиц с ограниченными возможностями здоровья

4. Отсутствие специализированной сети спортивных сооружений для подготовки и сдачи норм ГТО

5. Недостаточная насыщенность турнирами федерального, мирового уровня

6. Слабая вовлеченность детей школьного возраста в физкультурные, спортивные секции и занятия.

3.2 Тенденции и перспективы развития индустрии спорта

Конкурентные преимущества индустрии спорта города Ростова-на-Дону

1. Относительно высокий уровень интереса населения города к занятиям физической культурой и спортом (по показателю доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, город вышел на 3 место в ЮФО, 5 – среди городов-миллионников)

2. Наличие значительного числа основных видов спортивных сооружений (1 место в ЮФО, 9 место среди городов-миллионников), в том числе для проведения спортивных турниров мирового, федерального значения

3. Значительное количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с положительной динамикой числа участников

4. Перспективы проведения крупных проектов на базе спортивной инфраструктуры наследия ЧМ по футболу-2018

5. Наличие спортивных команд и спортсменов высокого уровня, их поддержка для подготовки и участия в мероприятиях мирового значения

6. Значительный (десятикратный) рост за последние пять лет расходов бюджета городского округа по разделу «Физическая культура и спорт», создающий потенциал дальнейшего развития отрасли

Определение ключевых трендов, угроз и возможностей по функционированию и развитию индустрии спорта

НА МИРОВОМ УРОВНЕ

Ключевые тренды

Ключевые угрозы

Ключевые возможности

Международные санкции, в том числе риск недопуска к проведению спортивных турниров, антидопинговая политика, информационная война

Миграция высококвалифицированных спортсменов

Проведение активной антидопинговой политики

Рост конкуренции в мировой индустрии спорта, в том числе за возможность проведения спортивных мероприятий мирового масштаба, престижные победы, внимание спонсоров

Рост аудитории спортивных событий, повышение требований к сервису, ценам, комфорту, безопасности

Влияние бизнеса на спорт: рост количества коммерческих соревнований, появление новых форматов проведения мероприятий, новых видов спорта

Рисунок 15 – Тренды, угрозы и возможности на мировом уровне

Это потребует разработки передовых методов для оценки перспектив доходности инвестиций в спортивную отрасль.

НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

Ключевые тренды

Ключевые угрозы

Ключевые возможности

Повышение роли государства в популяризации здорового образа жизни, массового спорта и спорта высших достижений

Недостаточное финансирование расходов на физическую культуру и спорт за счет средств федерального бюджета

Совершенствование федеральной поддержки региональных программ развития физической культуры и спорта, процедур государственных закупок

Расширение возможностей для занятия спортом лицами с ограниченными возможностями здоровья

Нехватка инвестиций в строительство и модернизацию спортивных объектов, адаптированных для занятий спортом лицами с ограниченными возможностями здоровья

Популяризация идей социального предпринимательства, развитие практик ГЧП

Рисунок 16 – Тренды, угрозы и возможности на федеральном уровне

Несмотря на то что перспективы отрасли в целом позитивны, проблемы все еще сохраняются.

НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Ключевые тренды

Ключевые угрозы

Ключевые возможности

Активная поддержка традиционных и новых видов спорта региональными властями, негосударственными организациями, частными лицами

Слабая информированность населения по концепции здорового образа жизни, активного долголетия, возможности занятий различными видами спорта

Создание институциональных основ стимулирования инвестиций в физическую культуру и спорт как вида социальных инвестиций

Популяризация спорта и развитие спортивной инфраструктуры региона и последующего использования «наследия» чемпионата

Недостаточно эффективное использование инфраструктуры, развернутой для проведения ЧМ по футболу - 2018

Рост популяризации спортивного туризма и активного отдыха

Рисунок 17 – Тренды, угрозы и возможности на региональном уровне

Главной целью функционирования физкультурно-спортивной отрасли города Ростова-на-Дону является увеличение доли населения, систематически занимающегося спортом, посредством увеличения количества спортивных объектов, организации физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, предоставления услуг дополнительного образования.

Анализ проводимой муниципальной политики в области физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону показал рост удельного веса населения, систематически занимающегося спортом.

Произошло и расширение сети объектов спортивной инфраструктуры.

Однако, несмотря на это, уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону не соответствует нормативной обеспеченности, что влияет на дальнейшую возможность вовлечения населения города в занятия физической культурой и спортом и ставит задачи по расширению сети соответствующих учреждений физической культуры и спорта[1].

Выявленные ключевые проблемы, тренды, угрозы и возможности функционирования и развития физической культуры и спорта позволяют сформулировать следующие рекомендации по развитию данной отрасли:

продолжить дальнейшее расширение сети объектов спортивной инфраструктуры для достижения целевых показателей уровня фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности;
провести капитальный ремонт и модернизацию материально-технической базы спортивных сооружений и учреждений, а также спортивных объектов на территории средних общеобразовательных учреждений;
обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта по месту жительства для приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
адаптировать спортивную инфраструктуру массового спорта для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья;
развернуть специализированную многофункциональную сеть спортивных сооружений для подготовки и сдачи норм ВФСК ГТО;
увеличить спектр и количество федеральных и международных спортивных состязаний;
расширить масштабы вовлечения детей школьного возраста в спортивные мероприятия, в том числе, посредством проведения массированной информационно-пропагандистской кампании, популяризирующей формирование престижного имиджа спортивного стиля жизни, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.

Город Ростов-на-Дону один из первых в России решился на создание спортивного кластера.

В левобережной зоне Ростова к 2023 году появится спортивный кластер.

Планируется, что в спортивный кластер войдут десятки объектов — стадион «Ростов-Арена», ледовый дворец, обновленная тренировочная база гребного канала «Дон», конноспортивный и гандбольный комплексы, а также площадки для занятия ВМХ и маунтинбайком.

В целом спортсмены смогут тренироваться по 16 видам спорта, 11 из которых — олимпийские.

Вокруг стадиона будет развиваться мощная инфраструктура спорта и отдыха. Здесь будет новый центр Ростова. Планируется, что кластер появится в первую пятилетку после чемпионата мира по футболу в 2018 году[4].

В специальной литературе последних лет активно используется словосочетание "спортивный кластер", предлагаются его различные модели.

Федеральный законодатель пока не использует данную дефиницию, однако в подзаконных актах федерального уровня, актах отдельных субъектов РФ, а также органов местного самоуправления используются словосочетание "спортивный кластер" и производные от него[3].

Например, в стратегиях социально-экономического развития городов Калининград и Ульяновск встречаются разделы, в которых зафиксированы отдельные аспекты развития спортивных кластеров.

В общероссийской Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 7 августа 2009 г. N 1101-р, отсутствует упоминание термина "спортивный кластер", однако имеет место закрепление перечня мероприятий, направленных на развитие особых территориальных образований, подпадающих под определение "спортивный кластер"[24].

При этом термин "спортивный кластер" повсеместно используется в средствах массовой информации и в основном интерпретируется следующим образом: "Спортивный кластер - это совокупность спортивных объектов, расположенных на определенной территории и связанных между собой необходимой инфраструктурой"[6].

Принимая во внимание вышеназванное, объекты, построенные в рамках подготовки к международным соревнованиям, средства массовой информации зачастую условно объединяют их в категорию "спортивные кластеры"[10].

Еще одним спортивным кластером, который упоминается в средствах массовой информации, является спорт-кластер в городе Сочи, созданный для целей проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в 2014 г.

Перечислим спортивные объекты, составляющие соответствующую инфраструктуру прибрежного кластера: Олимпийский стадион "Фишт", Большой ледовый дворец "Большой", Ледовая арена "Шайба", Керлинговый центр "Ледяной куб", Дворец зимнего спорта "Айсберг", Конькобежный центр "Адлер-Арена", Медальная площадь, Тренировочный каток для фигурного катания и шорт-трека, Тренировочный каток для хоккея.

Спортивными объектами горного кластера являются лыжно-биатлонный комплекс "Лаура", горнолыжный центр "Роза Хутор", комплекс для прыжков с трамплина "Русские горки", санно-бобслейная трасса "Санки", экстрим-парк "Роза Хутор".

Иными словами, была создана полноценная инфраструктура, на базе которой может функционировать крупный национальный спортивный кластер.

Одновременно по результатам анализа употребления термина "спортивный кластер" выявилась тенденция его использования в двух различных смыслах[11].

Кроме отнесения к спортивным кластерам совокупности спортивных объектов, расположенных на определенной территории, созданные в городах спортивные площадки, включающие в себя зоны для тенниса, бадминтона, волейбола, баскетбола и т.д., также относят к рассматриваемому определению.

Полагаем, что спортивный кластер должен отвечать всем признакам современных кластеров, не только объединять на отдельной территории соответствующие объекты спорта, но и решать совокупность задач по развитию спорта и физической культуры в нашей стране[12].

Для этого он может объединять специализированные вузы и иные организации, занимающиеся подготовкой кадров для спорта и физической культуры, научные, внедренческие организации (спортивной медицины, разработки и производства спортивного инвентаря и т.п.)[13].

Важнейшей составляющей современного спорта становятся быстрая разработка и внедрение инновационных технологий в процессы подготовки, восстановления, реабилитации спортсменов.

Не случайно инновациям в этой сфере деятельности в последние годы стало уделяться повышенное внимание в специальной литературе.

В связи с этим назрела необходимость введения в федеральное законодательство термина "спортивный кластер", а также определения правовых механизмов взаимоотношений между субъектами, расположенными на территории таких кластеров.

Необходимость введения рассматриваемого термина продиктована значительным количеством спортивных объектов, построенных в различных субъектах РФ в рамках подготовки и проведения крупных международных спортивных соревнований[20].

Для целей поддержания и использования таких спортивных объектов, для развития физической культуры и спорта, для принятия международных соревнований важно объединить их в единое пространство, связав единой инфраструктурой и установив специальный правовой режим их деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Индустрия спорта активно развивается в нашей стране. Можно говорить о том, что индустрия пребывает в заключительных фазах формирования как экономический и социальный институт.

По мере того как эти тенденции набирают силу, индустрия спорта продолжает сталкиваться с трудностями как финансового, так и коммерческого характера. Многие из них связаны с последствиями экономической нестабильности и осторожным поведением потребителей — факторами, влияющими на все отрасли, взаимодействующие с потребителями.

Курсовая работа выполнена по материалам города Ростова-на-Дону.

Выводы по проведенному анализу тенденций и перспектив развития индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону.

Нами определены конкурентные преимущества индустрии спорта города Ростова-на-Дону:

4. Перспективы проведения крупных проектов на базе спортивной инфраструктуры наследия ЧМ по футболу-2018

Несмотря на то что перспективы отрасли в целом позитивны, проблемы все еще сохраняются.

Ключевые проблемы функционирования и развития индустрии спорта города Ростова-на-Дону:

4. Отсутствие специализированной сети спортивных сооружений для подготовки и сдачи норм ГТО

5. Недостаточная насыщенность турнирами федерального, мирового уровня

6. Слабая вовлеченность детей школьного возраста в физкультурные, спортивные секции и занятия

Так же нами определены ключевые тренды, угрозы и возможности по функционированию и развитию индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону на мировом, федеральном и региональном уровне.

продолжить дальнейшее расширение сети объектов спортивной инфраструктуры;
провести капитальный ремонт и модернизацию материально-технической базы спортивных сооружений и учреждений, а также спортивных объектов на территории средних общеобразовательных учреждений;
обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта по месту жительства;
адаптировать спортивную инфраструктуру массового спорта для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья;
развернуть специализированную многофункциональную сеть спортивных сооружений для подготовки и сдачи норм ВФСК ГТО;
увеличить спектр и количество федеральных и международных спортивных состязаний;
расширить масштабы вовлечения детей школьного возраста в спортивные мероприятия.

Одним из основных мероприятий, направленных на развитие индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону является создание спортивного кластера.

Создание кластеров индустрии здоровья и спорта, по мнению государственных органов Ростовской области, позволит обеспечить координацию работы субъектов, работающих со здоровьем человека, и объединить сектора и технологии развития спорта, традиционной медицины, биотехнологии, продукты питания, фармацевтику, медицинские приборы, фитнес, информационные технологии в медицине и спорте.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Алдошина Е.А., Уварова Н.М. Инновации в спорте на примере биатлона // Наука и инновации в сфере образования и производства: Сборник научных трудов. Орел: Орловский государственный университет. 2015. С. 13 - 17.
Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Закон и право; ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 671 с.
Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012
Ананишнев В.В., Корепова В.В. Проблемы формирования спортивных кластеров в России // Кластеры. Исследования и разработки. 2016. Т. 2. N 2. С. 35 - 38.
Аристова Л.В. Качество и конкурентоспособность: стратегии и приоритеты повышения эффективности управления спортивными объектами // Спорт: экономика, право, управление. 2014. N 4. С. 10 - 12.
Бабкин А.В., Новиков А.О. Кластер как субъект экономики: сущность, современное состояние, развитие // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского политехнического университета. Экономические науки. 2016. N 1. С. 9 - 29.
Братановский С.Н. Управление физической культурой и спортом: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.
Волкова Н.В. Инновации в спорте // Новая наука: опыт, традиции, инновации. 2016. N 6-2. С. 50 - 52.
Галкин В.В. Экономика спорта и спортивный бизнес. Электронная книга. 2015.– 269 с.
Гуков А.А., Махов С.Ю. Инновации в мире физической культуры и спорта // Наука-2020. 2016. N 4. С. 41 - 47.
Запорожан А.Я. Кластер спортивного экологического туризма // Управленческое консультирование. 2016. N 4. С. 98 - 103.
Ищенко С.А. Российское и международное спортивное движение в административно-правовом аспекте: проблемы и решения // Вестник ЕААН. 2013. N 3. С. 73 - 75.
Кривошапка Ю. Игры кончились // Российская газета. 2013. 15 августа.
Леднев В. А. Роль бизнеса в развитии индустрии спорта // Спорт и право.- 2011. - № 3(5), 01 июля.
Леднев В.А. Индустрия спорта как арена конкурентной борьбы // Интернет-журнал Науковедение. 2013. - № 6 (19). – 159 с.
Леднев В.А. Развитие рыночных отношений в индустрии спорта России. Диссертация д.э.н. – М., 2006.
Методика формирования и анализа комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований / В.И. Псарев, Т.В. Псарева, Н.В. Сушенцева, И.А. Гончаров; Под общ. ред. В.И. Псарева, Н.В. Сушенцевой. Новосибирск, 2010. 511 с.
Неверкович С.Д., Хоточкин В.А., Кузьмичева Е.В. Спорт и окружающая среда: перспективы развития // Теория и практика физической культуры. N 3. 2001.
Официальный сайт Министерства спорта РФ http://www.minsport.gov.ru/
Портал спортивной индустрии - http://www.in-sport.ru/
Прокопец М.А. Спортивная ответственность и спортивные санкции // Материалы международной научно-практической конференции "Спортивное право: перспективы развития" (29 июня 2007 г.). М., 2007.
Рыбаков В.В. Подготовка спортивного резерва: состояние, проблемы, пути решения / В.В. Рыбаков, В.С. Суравцов, В.М. Болотов // Укрепление и восстановление здоровья средствами физической культуры и спорта: Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции (Челябинск, 14 - 15 апреля 2011 г.). Челябинск: УралГУФК, 2011. С. 265 - 271.
Солнцев И.В., Чучина Е.А. Меры налогового стимулирования развития спорта в России // Налоги. 2014. N 4. С. 20 - 24.
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020г., утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009г. N1101-р;
Сысоев В.И. Состояние и перспективы развития физической культуры и массового детско-юношеского спорта / В.И. Сысоев, Н.П. Грачев, И.Н. Маслова // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 2011. N 6. С. 30 - 32.
Туник К.В. Развитие инновационных спортивных кластеров в России // Инновационное развитие экономики. 2016. Т. 1. N 6. С. 46 - 51.
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 04.06.2014) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"