Индивидуальное предпринимательство(Правовое регулирование индивидуального предпринимательства )

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования. Предпринимательство, или точнее индивидуальное предпринимательство всегда было и будет, для России большим вопросом. Правовое положение индивидуальных предпринимателей, на сегодняшний является одним из проблемных направлений в деятельности государства. Одна из основных причин данного, кроется отнюдь не в нежелание населения вести свое дело, напротив многие граждане нашей страны понимают, что быть независимым, строить, развивать свой бизнес и получать доход, безусловно с позиции экономики это гораздо лучше и выгодней, перспективы получения более высокого дохода, вроде бы должно привести к развитию данного направления, однако значительные законодательные пробелы, например такие как отсутствие нормативного акта регулирующего предпринимательство, что приводит к возникновению спорных моментов связанных с регулированием деятельности индивидуальных предпринимателей сводят практически на нет, все остальные положительные моменты. Зачастую оказывается, что служба рядовым чиновником у государства, гораздо более выгодна, отсутствие волокиты при оформлении и сдачи отчетных документов, отсутствие значительного числа контролирующих и иных органов способных повлиять на деятельность частного предпринимателя

Таким образом, декларированные на бумаге положения о возможности осуществления предпринимательства индивидуально, не может развиться в полной мере и должным образом в виду отсутствия реальной почвы, отрицательные, негативные моменты в данной области нивелируют все положительные качества данной сферы. Исторически сложилось, что предпринимательство всегда было не самым развитым явлением, а государство не создавало необходимых условий, будь то экономических или правовых. Более того, существует достаточное количество примеров, когда начинающие бизнесмены буквально были лишены права вести свою деятельность посредством административных, экономических и даже уголовных методов.

В виду того, что развитие индивидуального предпринимательства требует серьезных научных исследований и совершенствования государственной системы управления в данном направлении., изучение научных трудов с уже имещимися исследованиями в данной области, представляется не менее важным. Вопросы теории и практики развития индивидуальной предпринимательской деятельности не являются новыми и получили отражение как в фундаментальных работах экономистов, имеющих общепризнанное мировое значение: Р.Кантильона, Ж.-Б.Сэйя, М.Вебера, В.Зомбарта, И.Шумпетера. К числу отечественных авторов, на труды которых опирался автор в исследовании, следует отметить: Карпова Е.В. Ерохина Т. В. Гаджиев Г.А. Гаджиев Г.А. Агеева Е.Ш Ахметов Л.А., Журавлев Д.А., и др.

Так, Ахметов Л.А. и Жукова Д.А.^[1], полагают, что успешного развития индивидуальной предпринимательское деятельности необходимо вовлечение широкого круга населения, в том числе самозанятых граждан, при этом данное возможно только при наличии соответствующего правового регулирования, действенной государственной поддержки, наличия доверия со стороны предпринимателей, повышение доступности к финансовым ресурсам при одновременном совершенствовании законодательства в области правого регулирования.

Таким образом, предметом проводимого исследования являются правоотношения возникающих между гражданином и государством в области регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности.

Следовательно, непосредственным объектом исследования выступают нормы права раскрывающие сущность, признаки и характерные для индивидуального предпринимательства черты.

Цель исследования, дать общее понятие, раскрыть существенные признаки субъекта индивидуального предпринимательства и по возможности затронуть проблемы стороны данного вида деятельности в России.

Для достижения выше указанной цели, автором поставлены следующие основные задачи:

- анализ общего понятие предпринимательства и на его фоне понятия индивидуального предпринимательства в РФ;

- исследование особенностей правового регулирования индивидуальное предпринимательское деятельности;

- изучение основных признаков характеризующих субъекты индивидуального предпринимательства;

- раскрытие некоторых, возможных проблем в области осуществления индивидуальное предпринимательской деятельности.

Структура работы включает в себя введение, 2 главы по два параграфа в каждом, заключение и список использованных источников.

Глава 1. Общие положения об индивидуальном предпринимательстве в России

1.1. Понятие индивидуального предпринимательства в России

Подход к выдвижению предпринимательства на первые позиции, на сегодняшний день стал одним из ключевых направлений экономического развития государства. Все более и боле растущие тенденция во многих корпоративных культурах заключается в том, чтобы «растить» инициативных людей с предпринимательскими способностями и поощрять в них предпринимательский дух.

Закрепление в Конституции Российской Федерации в качестве основ социального государства с рыночной экономикой условий направленных на обеспечение достойной жизни и свободного развития граждан, (ч.1 ст. 1, ч.1 ст. 7 Конституции РФ)^[2], основанных гарантий свободы выбора в том числе и труда, права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на защиту от безработицы (ч.ч. 1,3 ст. 37 Конституции РФ) и право на социальное обеспечение (ч.1 ст. 39 Конституции РФ), государство тем самым создало предпосылки возможного развития любой не выходящей за рамки закона любой, в том числе и индивидуальной трудовой деятельности^[3].

Опираясь на базис Конституции РФ, в которой закреплено, право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности^[4], право на осуществление предпринимательской деятельности, является субъективным конституционным правом, представляет собой лицу, обеспеченную законом возможность выбора определенного поведения направленного на достижение преследуемых субъектом целей.

Следовательно, само по себе право на осуществление предпринимательской деятельности не предоставляется безграничным и не контролируемым. Напротив оно должно осуществляться в рамках границ четко указанных и закрепленных в нормативно правовых актах, которые содержат в себе, полный набор элементов, как позитивные меры так и запреты.

В целом, совокупность правил, приемов и способов государственного регулирования предпринимательской деятельности представляет собой режим ее осуществления. При этом можно говорить, о двух ее видах: обще правовом режиме, распространяющемся на всех субъектов (например, регистрационный режим), и специальном режиме, под действие которого попадает либо определенная часть субъектов предпринимательского права (например, банки, биржи), либо субъекты, осуществляющие определенный вид деятельности (лицензионный режим)^[5].

Хотелось бы обратить внимание, на то, что учение о предпринимательстве как отдельном институте право, появилось сравнительно недавно^[6].

Тем более многосторонним и дифференцированным имеет быть подход к пониманию этого общественного явления, учитывая влияние, которое предпринимательство оказывает на все отношения в государстве.

В отечественной теории и практике права, наиболее полное определение понятия предпринимательской деятельности впервые было дано в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»^[7] принятом в 1990 г., который, действовал до 1 июля 2002 года. В данном законе, впервые были закреплены права, обязанности и ответственность предпринимателей, а также гарантии со стороны государства.

Пришедший ему на смену в 1995 г. Гражданский кодекс Российской Федерации^[8] в статье 2, в продолжении развития основ предпринимательства, закрепил основополагающее определение и руководство предпринимательской деятельности.

В ст. 2 части 1 ГК РФ дается наиболее, законодательная характеристика предпринимательства и указывается, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, под которой понимается самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Исходя из характеристики этих функций, можно дать комплексное определение сущности индивидуальной предпринимательской деятельности в современной трактовке, то есть, это работа индивида, которая основана на развитии личностных факторов и расширении знаний о своих возможностях и направленная на достижение наилучшего результата в хозяйственной деятельности, получение экономической выгоды и присвоение дополнительного продукта^[9].

В России основными и главными формами предпринимательской деятельности являются индивидуальная, то есть, частная предпринимательская деятельность и коллективная посредством создания юридического лица^[10].

Индивидуальными предпринимателями, в соответствии с действующим законом, могут быть граждане РФ и иностранные граждане, а также и лица без гражданства, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в установленном законодательством порядке^[11] о праве на предпринимательскую деятельность.

Индивидуальная предпринимательская деятельность, т.е. деятельность осуществляемая физическими лицами, естественно в качестве правовой базы использует важнейшие положения Конституции РФ и гражданского законодательства, которое и определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления, как права собственности, так и других вещных прав, исключительных прав на интеллектуальную собственность, регулирует договорные и другие обязательства, а также имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве и имущественной самостоятельности участников.

Думается, в настоящее время индивидуальная предпринимательская деятельность является не только серьезной поддержкой в государственной политике по вопросу обеспечения трудоустройства граждан и сокращением безработицы в стране, а он, этот вопрос продолжает быть актуальным на данное время, но и средством обеспечения достойной жизни, как самого физического лица – индивидуального предпринимателя, его семьи, так и для десятка других граждан, которые привлекаются в качестве наемных работников им для ведения своего бизнеса.

В то же время индивидуальная предпринимательская деятельность – это еще и средство самовыражения и самореализации, так как многие индивидуальные предприниматели заняты в тех секторах экономики, где возможно только применение индивидуального потенциала конкретного физического лица или достаточно для выполнения конкретной трудовой функции. В качестве одно из видов индивидуальных предпринимателей, а также как шаг развития данного направления, мы полагаем следует, считать действующий в пилотном режиме проект позволяющий гражданам официально вести свою личную предпринимательскую деятельность, в еще более упрощенном порядке, речь идет о самозанятых гражданах ^[12].

В общем виде индивидуальная предпринимательская деятельность позволяет инвестировать, то есть, вкладывать в свое дело не только имеющийся капитал, но и труд.

Индивидуальное предпринимательство устойчиво ко всяким внешним изменениям, так как ему не требуется согласование бюрократических процедур у начальства, он, в этом смысле, более мобилен и может самостоятельно и оперативно принимать решения по вопросам ведения своего дела. Индивидуальному предпринимателю для того чтобы начать свою деятельность не требуется регистрация в качестве юридического лица и внесение в уставной капитал денежных средств и иного капитала. Более лояльные, то есть, держащиеся в границах законности, вопросы налогообложения, а компетентный, то есть, обладающий знаниями в этой области бухгалтер – есть гарантия успеха.

Исходя из законодательных положений, предприниматель является основной любой экономической системы, которая построена на конкурентных, а не на государственно-монополистических началах. Именно предприниматели производят и доводят товары до конечного потребителя, что организует движение товарных масс на различных стадиях оборота, оказываются разнообразные услуги гражданам и другим предпринимателям, приводится в движение финансовые и фондовые рынки, мобилизуются интеллектуальные ресурсы общества для развития науки и создания новых технологий во всех отраслях производства. Он принимает участие в реализации целевых программ государственной значимости, в том числе в оборонной и космических сферах и, как следствие, предприниматель содержит государство, уплачивая ему основную массу налогов, а потому и государство должно создавать достойные условия для того, чтобы его граждане могли свободно заниматься честным предпринимательством к своей и общей пользе.

Гражданин, фактически занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием та-ой деятельностью статуса предпринимателя.

Таким образом, в статусе индивидуального предпринимателя существует ряд отличительных особенностей, которые позволяют ему выделиться из ряда иных прочих видно предпринимательства:

1. Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве таковых;
2. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, актов Президента РФ и Правительства РФ или существа правоотношения;
3. Индивидуальным предпринимателям, согласно, Трудового кодекса РФ^[13], предоставлено право нанимать работников (использовать наемный труд). При этом ни ГК РФ ни какой либо другой нормативный акт, не ставит в зависимость или под сомнение статус индивидуального предпринимателя от того, будет он или не использовать наемный труд;
4. Все судебные споры, направленные к ИП от числах, таких же предпринимателей либо же юридических лиц, в отличие от граждан, подведомственны арбитражным судам;
5. Поскольку индивидуальный предприниматель по все свои долгам, в том числе и которые возникли в результате его деятельности, отвечает личным имуществом и денежными средствами, то в случае невозможности удовлетворить требования кредиторов, он может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом), как обычное простое физическое лицо за рядом небольших отличий;
6. На индивидуальных предпринимателей возлагаются некоторые дополнительные обременения, обусловленные повышенной нагрузкой с их стороны на услуги, оказываемые на одинаковых условиях всем гражданам^[14].

Но не смотря на то, что категория индивидуальный предприниматель, довольно прочно вошла в юридический обиход, официального и легального понятия определения индивидуальной предпринимательской деятельности, до сих пор не дано.

В общем понимании индивидуальный предприниматель, будучи правовой категорией, относится к понятию предпринимательского права. Однако в ГК РФ легального определения этого понятия нет.

В связи с чем, полагаем давно назрел вопрос о легальном официальном закреплении на уровне закона данного понятия,

Индивидуальной предпринимательской деятельность является самостоятельной, инициативной, граждан, основанная на систематической деятельности, посредством официальной регистрации в статусе индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, цель такой деятельности, направлена на получение дохода в сочетании с личными и общественно-государственными интересами. Экономическую основу их деятельности составляет личная собственность либо заемные средства, как правило осуществляется от их имени, под их имущественную ответственность и на их собственный риск.

Анализ определений, предложенный, как отечественными, так и западными учеными, позволяет сформулировать определение индивидуальной предпринимательской деятельности, как, прежде всего экономической деятельности физического лица, которое основывается на имеющихся и развивающихся личностных факторах, то есть, существенных обстоятельствах, расширении знаний о своих возможностях, которые следует направить на достижение лучшего результата в деятельности и получение экономической выгоды.

1.2. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства

Полагаем, что анализ не будет достаточно полным без изучения исторического аспекта, поскольку только в контексте исторического анализа возможно точное и полное понимание того или иного правового института, тем более, который длительное время существовал в ограниченном, урезанном варианте. А его сегодняшнее компоненты имеют значительные пробелы в правовом регулировании.

Впервые термин, схожий с понятием индивидуальное предпринимательство, появился в в ст. 17 Конституции СССР 1977 г.^[15]. В соответствии с которой допускалась индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, которые в качестве основы закладывали личный труд граждан и членов их семей.

По законодательству советского периода индивидуальная трудовая деятельность использовалась исключительно в интересах общества.

Анализ ст. 17 Конституции СССР приводит к выводу, что индивидуальная трудовая деятельность строилась на принципах: личного трудового участия; запрета на использование наемного труда при осуществлении индивидуальной трудовой деятельности; согласования публичных и частных интересов с приоритетом публичных. Подобная трактовка согласовывалась с марксистко-ленинской идеологией в части неприемлемости эксплуатации человека человеком. Индивидуальная трудовая деятельность, в отличие от предпринимательской, не преследовала цели извлечения прибыли^[16].

Принятый гораздо позднее закон Закон СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности»^[17], под индивидуальной трудовой деятельностью понимал, общественно полезную деятельность граждан связанную с производством товаров и оказанием платных услуг, при этом они не должны быть связанными с государственными трудовыми отношениями,, кооперативными, другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, а также с внутриколхозными трудовыми отношениями. Наемный труд не допускался, что напрямую было связано с запретом извлечения нетрудовых доходов.

Следующим важным шагом в развитии правового регулирования индивидуального предпринимательства стал принятый 06.03.1990 г. Закон СССР № 1305-1 «О собственности в СССР»^[18]. Согласно ч.2 ст. 6 указанного Закона за гражданином признавалось исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, которое он мог осуществлять как самостоятельно, так и на основе трудового договора. Однако действовал данный закон недолго и в нем отсутствовало само понятие предпринимательства.

Постановлением ВС РСФСР от 24.12.1990 № 444-1 «О введении в действие Закона РСФСР «О собственности в РСФСР»^[19] все положения Закона СССР, за исключением ст. 25, были признаны не подлежащими применению. Правовой смысл данного постановления и его законность вызывает определенные сомнения, у некоторых авторов^[20], но за давностью лет, обсуждения о его правомерности несколько не актуальны.

Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» в ст. 4 закреплял за гражданином исключительное право распоряжаться своими способностями к труду, которое могло осуществляться им самостоятельно или на основе договора, также данный закон впервые ввел предпринимательство, получение прибыли поставил в один ряд наряду с удовлетворением общественной потребности.

Таким образом, исторический анализ показывает, поступательное и закономерное развитие законодательства в области индивидуальной предпринимательской деятельности, от возможности трудиться индивидуально, до возможности получать от этого прибыль, что нашло свое воплощение в правовых нормах.

Отношения в области индивидуальной предпринимательской деятельности урегулированы нормами ряда отраслей права, в числе которых гражданские, налоговые, финансовые, административные и др. Отсутствие систематизации данных отраслей права часто порождает несогласованность, противоречия, а иногда прямо противоположное толкование норм, что создает трудности в осуществлении индивидуальной предпринимательской

Свое правовое начало индивидуальная предпринимательская деятельность черпает в Конституционных положениях, касающихся статуса субъекта предпринимательской деятельности, имея высшую юридическую силу, непосредственное и прямое действие при обязательном применении на всей территории РФ, опосредованно регулирует порядок принятия законов и иных правовых акты, принимаемых в РФ, которые не должны противоречить Конституции РФ.

Получая развитие в общих началах ГК РФ (п. 1 ст. 1), закрепляющих равенство форм собственности, свободу перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, судебную защиту нарушенных гражданских прав.

В то же время ст. 1 ГК РФ допускает возможность ограничения свободы договора, а также иные случаи ограничения гражданских прав, перемещения товаров и услуг, что является исключением из общего правила.

Регулируя посредством гражданского законодательства предпринимательскую деятельность, федеральный законодатель обязан учитывать, что по смыслу ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. ст. 8, 17, 34 и 35 возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц

Конституционные нормы, составляющие правовую базу предпринимательской деятельности, являются взаимодополняющими и представляющими ценность именно в единстве и согласованности. В научной литературе отмечается, что все конституционные нормы можно условно объединить по определенным группам: о свободе экономической деятельности и договоров; о едином экономическом пространстве; о многообразии и равноправии различных форм собственности и основанных на них организационно-правовых форм предпринимательства; о защите конкуренции^[21].

Особое значение среди названных норм имеет ст. 34 Конституции Российской Федерации, которая провозглашает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В то же время не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Свобода предпринимательской деятельности выражается в следующем:

- в свободе распоряжаться способностями к труду, проявляющейся в свободе выбора рода деятельности или профессии;

- свободе от недобросовестной конкуренции и монопольной деятельности;

- общей свободе совершать любые действия, не противоречащие действующему законодательству.

Гражданский кодекс РФ содержит множество норм, регулирующих индивидуальное предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества индивидуальных предпринимателей и до предпринимательских договоров - все это представлено в ГК РФ. В некоторых случаях статьи ГК РФ содержат принципиально различные нормы для индивидуальных предпринимателей и лиц, такой деятельностью не занимающихся (например, ст. 401 устанавливает различные основания ответственности, ст. 322 – различные нормы о солидарных обязательствах и др.

Предпринимателями (субъектами предпринимательской деятельности) являются граждане РФ, не ограниченные в установленном федеральным законом порядке в своей дееспособности^[22].

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права: правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности); гражданской дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их); иметь имя (фамилия, собственно имя, а так-же отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая); иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Для того чтобы иметь право начать индивидуальную предпринимательскую деятельность в РФ, необходимо: зарегистрироваться в качестве «индивидуального предпринимателя»; встать на учет в налоговой инспекции; открыть расчетный счет в банке; получить лицензию на выбранный вид деятельности, если необходимо; получить сертификаты соответствия качества услуг или товаров, если необходимо; получить гигиенический сертификат на производство, услуги или товары, если необходимо; получить экологический сертификат на производственные мощности, если необходимо; подготовить экологическое обоснование техники, технологии и материалов для сертификации производства, если необходимо и т.д^[23].

В завершение хочется отметить, что несмотря на то, что гражданские права и обязанности возникают на основании законов и иных правовых актов. По ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договорных и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и т.д. Но при этом, в законах иных нормативных актах, нет ни одного упоминания конкретного перечня гражданских прав и обязанностей индивидуального предпринимателя они разбросаны по законодательству РФ.

На сегодняшний получается, что конкретное а не опосредованное правовое регулирование предпринимательской деятельности содержится только в нормах Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ^[24], которым установлен порядок регистрации индивидуальных предпринимателей, иных непосредственных упоминаний об индивидуальном предпринимательстве в законе нет.

В связи с чем, хотелось бы отметить, что в науке права не однократно поднимались вопросы о необходимости принятия на федеральном уровне закон «Об индивидуальном предпринимательстве в Российской Федерации», отсутствие которого усложняет и без того нелегкую жизнь индивидуальных предпринимателей^[25].

Как представляется, данный закон, прежде всего необходим с тем, что бы, очертить круг конкретных гражданских прав и обязанностей индивидуальных предпринимателей.

Массовое участие индивидуальных предпринимателей в хозяйственной жизни страны и общества требует наличия в законодательстве ясно определенных общих положений, единых для всех предпринимателей, независимо от сферы их деятельности. Кроме того, необходимы специальные правила, которые определяют правовое положение индивидуальных предпринимателей в конкретных сферах деятельности. На данный момент статьи законодательства, регулирующие деятельность индивидуальных предпринимателей, все еще находятся на стадии формирования и содержат ряд норм, требующих уточнения, а иногда и изменения. Таким образом, видится разумным принять закон «Об индивидуальном предпринимательстве в Российской Федерации», который должен быть направлен на реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободу предпринимательской деятельности и формирование системы государственных гарантий для индивидуальных предпринимателей.

Глава 2. Субъекты индивидуальной предпринимательской деятельности

2.1. Понятие и признаки субъектов индивидуального предпринимательства

В первом параграфе, первой главы мы частично раскрыли некоторые признаки субъектов предпринимательской деятельности.

Исходя из выше изложенного, субъектом данного вида правовых отношений является лицо, непосредственно ведущие предпринимательскую деятельность, к таковым можно отнести любые формы организации, кроме этого, предпринимательством может заниматься и РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, которые в лице органов власти регулируют и контролируют эту деятельность. Указанные субъекты являются носителями прав и обязанностей в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности^[26].

Особое место среди выше упомянутых субъектов, как мы сказали выше занимает индивидуальный предприниматель, т.е. физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Особенности субъекта индивидуального предпринимательства, т.е. физического лица вытекают из характеризующих его признаков и сводятся, как правило к рассмотрению вопросов связанных с возможными ограничениями в приобретении статуса индивидуального предпринимателя.

В виду того, что ИП это физическое лицо, первое на что следует обратить свое внимание это возраст.

В соответствии с действующими нормами и правилами, предпринимательской деятельностью вправе занимать, как граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие определенного возраста, в нашей стране таковым является 18 лет. При этом имеются и исключения, что несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения этого возраста, либо эмансипированные, т.е. объявленные дееспособными по решению органа опеки или попечительства или по решению суда, так же могут участвовать в индивидуальной предпринимательской деятельности.^[27] (в соответствии со ст. 27 ГК).

Право несовершеннолетних приобрести статус индивидуального предпринимателя и зарегистрироваться в качестве такового возникает по получении письменного согласия родителей, усыновителей, попечителей^[28], при этом данный документ должен быть нотариально удостоверен.

При этом здесь имеется некий пробел связанный с тем, что закон конкретно не определяет возраст по наступлении которого можно осуществлять предпринимательскую деятельность индивидуально. Системный анализ, действующего законодательства предполагает, что по достижении возраста 16 лет, появляется возможность вести индивидуальную деятельность. Поскольку с данного возраста наступает налоговая, административная ответственность, уголовная ответственность за экономические преступления.

Данное родителями письменное согласие в данном контексте необходимо рассматривать не только в качестве условия регистрации несовершеннолетнего предпринимателя, но и как действующий документа дающий согласие и на совершение им сделок в процессе осуществления предпринимательской деятельности. В противном случае в соответствии со ст. 26 ГК несовершеннолетний предприниматель (в возрасте до 18 лет) для совершения всех своих сделок, а именно они являются основой любой предпринимательской деятельности, должен будет получать отдельное письменное согласие родителей, усыновителей, попечителей.

В этой связи, он не сможет получить кредит, налоговый кредит, выступать в качестве поставщика, подрядчика и пр. В связи с чем, полагаем, что данный вопрос необходимо и можно решить путем внесения соответствующих изменение в законодательств, либо путем разъяснений в судебных Постановлении высшего суда РФ.

Следующий не маловажный и характеризующий индивидуального предпринимателя признак, это состояние здоровья, Хотя само по себе не является препятствием для государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, при этом к категории состояния здоровья следует отнести недееспособность, что делает невозможным самостоятельное участие в гражданских правоотношениях, данное возможно путем участия законных представителей или опекунов^[29], рядом с данным фактором находится и ограничение в дееспособности решением суда лица, которые самостоятельно вправе совершать только мелкие бытовые сделки^[30]. В Законе о регистрации такие основания отказа в регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, как недееспособность и ограниченная дееспособность, прямо не указаны. Но это не значит, что в регистрации по этим основаниям им отказать нельзя.

В виду того, что законодательство о государственной регистрации в основном состоит из норм ГК РФ, что вытекает из смысла ст.1 Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, в совокупности с положениями и смысла норм ст. ст. 26, 29, 30 ГК РФ, в прямой взаимосвязи со ст. 22.1 Закона о регистрации следует, что недееспособные и ограниченно дееспособные граждане не могут быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, что является очевидным и явным препятствием для занятия предпринимательской деятельностью и должно рассматриваться как основания для отказа в регистрации.

При этом ни один из законов, так или иначе не содержит указания на механизм выявления, проверки этих обстоятельств, препятствующих регистрации.

Здесь, так же хотелось бы отметить не соответствие в действующих нормах. В виду того, что здоровье, т.е. его качественный показатель, зачастую накладывает определенные ограничения (противопоказания) для лиц дееспособных, но страдающих различными подача серьезными заболеваниями препятствующими выполнению определенных видов работ, например к работе на высоте, под землей, работе, требующей быстрой реакции и осторожности (на транспорте, в охране с оружием и пр.), подобные факторы и обстоятельства, а также средства их выявления и проверки должны быть заложены в механизме предшествующем регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Причем зачастую подобные обстоятельства, препятствующие выполнению конкретной работы, например гражданин зарегистрировался в качестве ИП для оказания услуг такси, а при получении или замене водительских прав выявились противопоказания по состоянию здоровья, то же самое можно сказать и в отношении лицензируемой деятельности связанной с правом ношение оружия.

Еще один не маловажный признак, это запрет на занятие предпринимательской деятельностью гражданам, занимающим должности в связи с их государственной гражданской службой^[31]. Нередок, в ходе проверок проводимых органами надзора за соблюдением закона, имеется в виду прокуратура РФ, в области противодействия коррупции в органах власти субъектов РФ, выявляются случаи, когда чиновники занимаются коммерческой деятельностью, либо участвуют в управлении разного рода структурами, или иным способом извлекают выгоду из своего положения.

При этом, действующее законодательство не предусматривает такого основания в отказе от регистрации, как выполнение лицом обязанностей должностного лица в системе государственной службы. В этой связи возникает значительное число нарушений в данной сфере среди государственных служащих.

Индивидуальные предприниматели как участники гражданских правоотношений обладая общей правоспособностью могут заниматься любыми, не запрещенными видами предпринимательской деятельности.

Право на занятие лицензируемыми видами деятельности возникает с момента получения лицензии , соответствующих лицензий, (п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Вместе с тем, некоторые виды деятельности вправе осуществлять только юридические лица, (например, банковская деятельность, обязательный аудит, деятельность в качестве страховщиков, инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг).

Действующее законодательства определяя в качестве субъекта индивидуального предпринимательства физическое лицо, предусмотрело ляд отличительных признаков связанных с легитимации физического лица в качестве такового.

К этом можно следует отнести отсутствие стартового капитала необходимого в отличие от коммерческих организаций, формирующих уставный (складочный) капитал), отсутствие специальных учредительных документов, и гораздо меньшее количество документов представляется в регистрирующий орган, в некоторых случаях предпринимателю не вменяется в обязанность вести бухгалтерский учет, он ведет только налоговый учет, отражая хозяйственные операции в книге учета доходов и расходов, зарегистрированной в налоговом органе и еще ряд других значительных признаков.

При этом, риск индивидуального предпринимателя в ряде случаев выше риска юридических лиц. Поскольку в отличии от юридического лица, индивидуальных предприниматель участвует в обороте и отвечает всем своим имущество, которое не выделяется от того имущества которое непосредственно применяется им для своей деятельности.

В связи с чем, требования кредиторов как правило обращаются на все имущество, за небольшим исключением установленным нормами права (речь идет об имуществе на которое не может быть обращено взыскание.

В отличии от ООО, к индивидуальном предпринимателю, как физическому лицу требования кредиторов к гражданину, не связанные с ведением им предпринимательской деятельности, могут быть предъявлены и после завершения процедур банкротства (ст. 25 ГК РФ). Юридическое лицо после завершения процедуры конкурсного производства исключается из Единого государственного реестра юридических лиц. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя с момента принятия решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) утрачивает юридическую силу (п. 1 ст. 25 ГК РФ). Но в отличие от юридического лица, которое в результате банкротства как субъект права прекращает существование, физическое лицо живет и работает, а по истечении года со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) вправе вновь зарегистрироваться в качестве предпринимателя^[32].

Таким образом, нами были рассмотрены признаки которые характеризуют физическое лицо как индивидуального предпринимателя, наличие либо отсутствие их, а также сокрытие данных о некоторых из них влекут прекращение деятельности в качестве ИП, зачастую сопровождаясь правовыми последствиями в виде санкций если об этом напрямую указано в законе либо причинен вред иным правоотношениями.

2.2. Актуальные проблемы осуществления предпринимательства в России

Полагаю, что начать исследование по данному вопросу вполне уместно с Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»^[33] в котором в качестве одной из 12 основных и приоритетных направлений развития страны, значится усиление развития поддержке индивидуальной предпринимательской инициативы.

Следовательно, уже на законодательном уровне возникло понимание необходимости улучшения положения индивидуальных предприниматели в нашей стране

В виду того, что зачастую запланированные для реализации нацио­нальные проекты (программы) в определенной степени повторяют ра­нее принятые (старые), принятые в том или ином виде, прежде всего, необходимо отметить, что еще в 2016 года в рамках принятой и реализуемой програмы «Стратегией развития малого и среднего предпринима­тельства в Российской Федерации на период до 2030 года»^[34] были по­ставлены к реализации крайне амбициозные задачи по удвоению к 2030 году доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны для обеспечения приближения нашей страны по этому показателю к уровню развитых стран^[35].

Достижение данной цели планировалось путем увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных пред­принимателей до 25 млн. человек, при этом что примечательно, но еще в предыдущих 2012 г. майских Указах Президента, так же предусматривалось создание 25 млн. современных рабочих мест, что свидетельствует о недостаточном усилении государственного контроля в данной области, поскольку они за истекшие годы оказываются до сих пор не реализованными..

В этой связи, а так же полагаем с целью добиться заложенных в программы задач, в последнее время активизировались обсуждения и дискуссии, которые, как мы уже писали выше даже нашли свое пилотное (пробное) воплощение связанное с определением числа и учета результатов работы граждан именуемых самозанятыми.

Для них введен новый режим налогообложения с автоматическим поступлением информации в налоговую службу с освобождением от сдачи отчетности и включением страховых взносов в единый платеж с выручки.

Можно было бы пред­положить, что по мере реализации мер направленных на выявление граждан подпадающих под категорию самозанятых, и отнесения их к категории индивидуальных предпринимателей, будет к резкий и значительный скачок численности занятых в малом предпринимательс т. е. (индивидуальных предпринимателей) и одновремен­ному некоторому (незначительному) росту объемов работ, выполняемых в целом сектором малого и среднего предпринмательства, т .е. будет способ­ствовать формальной реализации некоторых задач и требований в этом секторе экономики.

В целом же, даже если самозанятые будут отнесены к индиви­дуальным предпринимателям, все равно это на деле это не будет спо­собствовать решению проблемы по созданию 25 млн. новых рабочих мест, определенных Указом Президента и тем более не позволит в пол­ной мере реализовать главную задачу определенную «Стратегией» — по удвоению к 2030 году доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны (доведения этой доли хотя бы до 40%).

Действенными путями для реализации целей определенных в Указе Президента в сфере малого и среднего предпринимательства являются: активизация вовлечения широкого круга насления страны в предпринимательскую деятельность, в том числе и самозанятых, всемерная практи­ческая действенная государственная поддержка, доверие и стимулирова­ние предпринимательства, предпринимателей и предпринимательских структур, их деятельности, непременное на деле повышение доступнос­ти к финансовым (кредитным) ресурсам и средствам, совершенствование налоговой политики и оптимизация налогообложения предпринимате­лей и предпринимательских структур, что в немалой степени будет спо­собствовать последовательному росту экономики страны.

В продолжении исследования, следует отметить и выделить и такие фактор сдерживающие развитие индивидуального предпринимательства, как финансовая безграмотность, о которой свидетельствует низкий уровень навыков планирования и понимания рисков среди россиян. И даже если занятия бизнесом способствуют финансовому ликбезу, общественные и семейные установки о бессмысленности долгосрочного планирования в сознании предпринимателей часто берут верх; постоянное изменение в законодательстве, в следствии, чего зачастую предприниматель либо недоплачивает причитающие налоговые суммы либо нарушает срок их уплаты или срок совершения какого либо другого действия, связанного с родом деятельности. Следовательно, нарушаются нормы законы, и применяются штрафы, санкции и др. В качестве такового примером можно обратить внимание на массовые блокировки счетов индивидуальных предпринимателей без объяснения причин. Виной тому стали методические рекомендации Центробанка. Он поручил банкам присматриваться к определенным компаниям в целях борьбы с отмыванием денег. В Центробанке кредитным организациям поясняли, что списки – это лишь повод присмотреться к конкретным клиентам, однако банкиры решили действовать наверняка и просто блокировали счета. По состоянию на конец сентября 2017 г. было заблокировано уже около 500 тысяч расчетных счетов предпринимателей^[36].

Так же к числу к числу проблемных моментов правового регулирования следует отнести вопросы связанные с защитой прав индивидуальных предпринимателей.

Данная Защита является одной из форм государственного регулирования экономики. Конституционные принципы предпринимательства и принципы гражданско-правового регулирования привели к разработке на государственном уровне мер по восстановлению или признанию нарушенных, или оспариваемых прав этих субъектов.

Сюда же, по мнению Е.Ш. Агеевой, можно отнести и пресечение действий, нарушающих права предпринимателя или же создающих угрозу их реализации^[37].

Действующее гражданское законодательство относит данные нормы к способам защиты гражданских прав.

Также к способам защиты гражданских прав законодательство относит: признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; применение последствий самозащиту недействительности ничтожной сделки; признание недействительным решения собрания; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков и др.

Наличие судебных и несудебных форм защиты, требует более четкой регламентации на законодательном уровне, которая в отношении правового статуса субъекта индивидуального предпринимательства, практически отсутствуют, но продолжает развиваться^[38].

Все выше сказанное о проблемах развития индивидуального предпринимательства так или иначе упирается в ранее сказанное нами относительно необходимости принять на федеральном уровне закон «Об индивидуальном предпринимательстве в Российской Федерации», отсутствие которого усложняет и без того нелегкую жизнь индивидуальных предпринимателей. Как представляется, в данном законе нужно, прежде всего, четко прописать перечень гражданских прав и обязанностей индивидуальных предпринимателей.

К сказанному выше о необходимости увеличения числа лиц занятых в индивидуальной предпринимательской деятельности следовательно и в хозяйственной жизни страны и общества требует наличия в законодательстве ясно определенных общих положений, которые будут едины для всех предпринимателей, независимо от сферы их деятельности.

Более того, полагаем, что необходимы специальные правила, которые определяют правовое положение индивидуальных предпринимателей в конкретных сферах деятельности. На данный момент статьи законодательства, регулирующие деятельность индивидуальных предпринимателей, все еще находятся на стадии формирования и содержат ряд норм, требующих уточнения, а иногда и изменения. Таким образом, видится разумным принять закон «Об индивидуальном предпринимательстве в Российской Федерации», который должен быть направлен на реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободу предпринимательской деятельности и формирование системы государственных гарантий для индивидуальных предпринимателей.

Все перечисленные проблемы законодательной регламентации деятельности индивидуальных предпринимателей сказываются на том, что число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств) в течении ряда лет снижается^[39]. В своем исследовании Т. Г. Краснова указывает и на существование экономических причин снижения количества предпринимателей: это и «увеличение практически в два раза страховых отчислений, запрет торговли подакцизными товарами в киосках и ларьках, и ликвидация нестационарных объектов, и смена организационно-правовой формы, и закрытие индивидуальных предпринимателей, фактически не осуществляющих деятельность и ежегодно сдающих нулевые декларации».

Заключение

В завершение исследования подведем общий итог, как мы выяснили граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации. Лица таким образом ведущие предпринимательскую деятельность являются индивидуальными предпринимателям.

Основные признаки и характерные черты индивидуальных предпринимателей как субъектов предпринимательства в РФ сводятся к правилам и нормам применяемым для регистрации в качестве такового. По общему правилу предпринимательской деятельностью граждане вправе заниматься с шестнадцатилетнего возраста. Однако несовершеннолетние могут вести предпринимательскую деятельность только с согласия родителей. Их дееспособность является частичной. Это означает, что лишь некоторые сделки, перечень которых приведен в ст. 26 ГК РФ, такие лица вправе совершать самостоятельно, остальные сделки - с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности граждан, осуществляется согласно норм и правил применяемых для деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Граждане, ведущие предпринимательскую деятельность без регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных ими договоров на то, что они не являются предпринимателями.

При этом следует отметить, что ряд требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности, не распространяется на индивидуальных предпринимателей.

В этом и кроется одна из проблем выявленной нами в ходе анализа, а именно отсутствие единой и четко правовой регламентации индивидуальной деятельности предпринимателя.

Как правило, все нормы содержатся в разрозненных актах, что не способствует, а скорей напротив препятствует ее регулированию.

Индивидуальные предприниматели несут полную имущественную ответственность. Данное означает, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определен гражданским процессуальным законодательством.

Но не смотря на то, что в правовом регулировании как и в самой индивидуальной предпринимательской деятельности существует еще много неразрешенных вопросов, данный вид деятельности в России все же крайне популярен, что обязательно необходимо учитывать при выборе стратегии направлении экономического развития России.

По мнению автора, следует рассмотреть возможность принятия отдельного нормативного акта, в котором следует изложить основные положения раскрывающие сущность индивидуальной предпринимательской деятельности, ее основные критерии. Более того, принятие отдельного нормативного акта, позволить избежать все возможных неясностей и неточностей связанных с правовым регулированием данного вида предпринимательства.

Отсутствие на федеральном уровне закона «Об индивидуальном предпринимательстве в Российской Федерации» играет немаловажную роль.

По мнению автора именно обособленная законодательная регламентация деятельности индивидуальных предпринимателей изложенная в отдельно нормативном акте будет способствовать увеличению численности индивидуальных предпринимателей. Так как нормативно правовые акты, регулирующие возникновение и прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей, упорядочивают отношения в сфере предпринимательской деятельности, на государственном уровне, появится возможность не только осуществлять контроль в данной области, но и предоставлять всем участникам гражданского оборота правовую информацию и проводить адресно соответствующие социальные меры поддержки частного бизнеса, а также наиболее эффективно вести борьбу с нелегальным предпринимательством, предоставлять льготы и иные меры стимулирования развития.

Список использованных нормативно правовых актов и специальной литературы:

I. Нормативно правовые акты

Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) [электронный ресурс] // //www.consultant.ru (дата обращения 22.10.2019)

1. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. - Ст. 3.
2. Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [электронный ресурс] // Правовая база «Консультант+» (дата обращения 22.10.2019)
3. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. -2004. - № 31. - Ст. 3215.
4. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3431.
5. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года») [электронный ресурс] // Правовая база «Консультант+» (дата обращения 22.10.2019)
6. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [электронный ресурс] // Правовая база «Консультант+» (дата обращения 22.10.2019)
7. Постановление ВС РСФСР от 24.12.1990 № 444-1 «О введении в действие Закона РСФСР "О собственности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1990 . - № 30. - Ст. 417.
8. Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) «О собственности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР . – 1990. - № 30. - Ст. 416.
9. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 (ред. от 20.07.1993, с изм. от 24.12.1993) «О предприятиях и предпринимательской деятельности» [электронный ресурс] // правовая база «Консультант +» (дата обращения 22.10.2019)
10. Закон СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности» [электронный ресурс] // правовая база «Консультант +» (дата обращения 22.10.2019)

II. Специальная литература

1. Агеева Е.Ш. Институт охраны и защиты прав предпринимателей. Сравнительно-правовое исследование законодательств России и Англии: монография / Е.Ш. Агеева. М.: Статут, 2015.
2. Ахметов Л.А., Журавлев Д.А. Некоторые аспекты развития предпринимательства в стране // Путеводитель предпринимателя. - 2018. - № 39. - С. 15-22
3. Белова Л.В., Бридун Т.М. Институциональные проблемы развития малого предпринимательства в России // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2018. - № 5. - С. 12.
4. Богачев С.В., Лушков М.В. Предпринимательская деятельность граждан Российской Федерации // Научный журнал «Эпомен». – 2018. - № 16. – С13-22.
5. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995. С. 115 - 116.
6. Ерохина Т. В. Общий правовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса / Т. В. Ерохина, З. М. Казаросян // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2016. - № 1. - С. 28–30.
7. Жукова С.М. Особенности формирования социального ориентированного индивидуального предпринимательства в современной России (государственно правовой аспект) // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. - 2010. - № 12. - С. 208-215.
8. Карпова Е.В. Индивидуальны предприниматель как субъект предпринимательского права // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России. – 2016. - №1. – С. 106-108.
9. Краснова Т. Г. Развитие малого и среднего предпринимательства Хакасии: оценка, проблемы, перспективы // Актуальные проблемы исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей: сб. материалов науч.- практ. конф. Абакан, 2013.

Карлина Т.Д. К вопросу защиты прав субъектов предпринимательской деятельности // Инновации в гражданской авиации. - 2017. - Т. 2. - № 2. - С. 5-10.

1. Кондрацкая Г.В. Сущность понятий предпринимательство и предпринимательская деятельность // Современные проблемы права, экономики и управления. - 2019. - № 1 (8). - С. 56-60.
2. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие / Сост. В.В. Волгин. - М., Дашков и Ко, 2000
3. Лаптев В.В. Предпринимательское право. Понятие и субъекты. М., 1997.
4. Николаева Е.А., Тарасова О.Е. Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности // Грамота. -2015. - № 10. – С.132-134.

Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007.

1. Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского; ИГП РАН, Академ. правовой ун-т. М., 2006.
2. Усманова К.Ф. Предпосылки возникновения и развития предпринимательства // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России. - 2015. - № 1 (7). С. 75-79.

Шапсугова М.Д. Становление института индивидуального предпринимательства в законодательстве РФ до принятия гражданского кодекс РФ // Северо-Кавказский юридический вестни. – 2011. - № 3. – С. 55-61.

1. Подробнее см.: Ахметов Л.А., Журавлев Д.А. Некоторые аспекты развития предпринимательства в стране // Путеводитель предпринимателя. - 2018. - № 39. - С. 17-18 ↑

2. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. ↑

3. Жукова С.М. Особенности формирования социального ориентированного индивидуального предпринимательства в современной России (государственно правовой аспект) // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. - 2010. - № 12. - С. 208-215. ↑

4. См. ст.34 Конституции РФ. ↑

5. Богачев С.В., Лушков М.В. Предпринимательская деятельность граждан Российской Федерации // Научный журнал «Эпомен». – 2018. - № 16. – С13-22. ↑

6. Кондрацкая Г.В. Сущность понятий предпринимательство и предпринимательская деятельность // Современные проблемы права, экономики и управления. - 2019. - № 1 (8). - С. 56-60. ↑

7. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 (ред. от 20.07.1993, с изм. от 24.12.1993) «О предприятиях и предпринимательской деятельности» [электронный ресурс] // правовая база «Консультант +» (дата обращения 22.10.2019) ↑

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019)

   (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) [электронный ресурс] // //www.consultant.ru (дата обращения 22.10.2019) ↑

9. Карпова Е.В. Индивидуальны предприниматель как субъект предпринимательского права // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России. – 2016. - №1. – С. 106-108. ↑

10. Ерохина Т. В. Общий правовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса / Т. В. Ерохина, З. М. Казаросян // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2016. - № 1. - С. 28–30. ↑

11. См. ст. 18, 23 Гражданского кодекса РФ ↑

12. Подробнее см. на официальном сайте ФНС РФ. https://npd.nalog.ru/ ↑

13. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. - Ст. 3. ↑

14. Богачев С.В., Лушков М.В. Предпринимательская деятельность граждан Российской Федерации // Научный журнал «Эпомен». – 2018. - № 16. – С13-22. ↑

15. Усманова К.Ф. Предпосылки возникновения и развития предпринимательства // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России. - 2015. - № 1 (7). С. 75-79. ↑

16. Подробнее см.: Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского; ИГП РАН, Академ. правовой ун-т. М., 2006. ↑

17. Закон СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности» [электронный ресурс] // правовая база «Консультант +» (дата обращения 22.10.2019) ↑

18. Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) «О собственности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР . – 1990. - № 30. - Ст. 416. ↑

19. Постановление ВС РСФСР от 24.12.1990 № 444-1 «О введении в действие Закона РСФСР "О собственности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1990 . - № 30. - Ст. 417. ↑

20. Шапсугова М.Д. Становление института индивидуального предпринимательства в законодательстве РФ до принятия гражданского кодекс РФ // Северо-Кавказский юридический вестни. – 2011. - № 3. – С. 55-61.

    Ф ↑

21. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995. - С. 115 - 116. ↑

22. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие / Сост. В.В. Волгин. - М., Дашков и Ко, 2000. - С. 16. ↑

23. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов /

    С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. – С. 88. ↑

24. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3431. ↑

25. См. подробней: Николаева Е.А., Тарасова О.Е. Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности // Грамота. -2015. - № 10. – С.132-134. ↑

26. См.: Лаптев В.В. Предпринимательское право. Понятие и субъекты. М., 1997. - С. 39. ↑

27. См. ст. 27 Гражданского Кодекса РФ ↑

28. См. п.3 ст.22.1 Закона о регистрации ↑

29. См. ст.29 Гражданского кодекса РФ ↑

30. См. ст.30 Граждансокго кодекса РФ. ↑

31. См. ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. -2004. - № 31. - Ст. 3215. ↑

32. См. ст. 216 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [электронный ресурс] // Правовая база «Консультант+» (дата обращения 22.10.2019) ↑

33. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [электронный ресурс] // Правовая база «Консультант+» (дата обращения 22.10.2019) ↑

34. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года») [электронный ресурс] // Правовая база «Консультант+» (дата обращения 22.10.2019) ↑

35. Ахметов Л.А., Журавлев Д.А. Некоторые аспекты развития предпринимательства в стране // Путеводитель предпринимателя. - 2018. - № 39. - С. 15-22 ↑

36. Белова Л.В., Бридун Т.М. Институциональные проблемы развития малого предпринимательства в России // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2018. - № 5. - С. 12. ↑

37. Агеева Е.Ш. Институт охраны и защиты прав предпринимателей. Сравнительно-правовое исследование законодательств России и Англии: монография / Е.Ш. Агеева. М.: Статут, 2015. - 145 с. ↑

38. См. подробнее: Карлина Т.Д. К вопросу защиты прав субъектов предпринимательской деятельности //

    Инновации в гражданской авиации. - 2017. - Т. 2. - № 2. - С. 5-10. ↑

39. Краснова Т. Г. Развитие малого и среднего предпринимательства Хакасии: оценка, проблемы, перспективы // Актуальные проблемы исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей: сб. материалов науч.-практ. конф. Абакан, 2013. - С. 10-13. ↑