Индивидуальное предпринимательство (.Общие положения об индивидуальном предпринимательстве))

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Мировой опыт подтверждает, что индивидуальное предпринимательство - важный элемент рыночной экономики, без которого ни одно государство не может гармонично развиваться. Развитие индивидуального предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночно-конкурентного хозяйства. Индивидуальное предпринимательство, как важная составляющая современной экономики, во многом способствует поддержанию в ней конкурентного тонуса, создает естественную социальную опору общественному устройству, формирует слой предпринимателей.

В условиях глобальной трансформации экономики, процессов регионализации и рыночных реформаций развитие индивидуального предпринимательства приобретает новое качество, которое имеет первостепенную значимость как для России в целом, так и для ее региональных составляющих, чьи перспективы роста и развития во многом сопряжены с наличием действенного, взаимоувязанного механизма государственной поддержки.

Вместе с тем, несмотря на провозглашенный курс на полномасштабную государственную поддержку, индивидуальное предпринимательство в России развивается медленно и противоречиво. При этом до настоящего времени далеко не в полной мере осознана роль индивидуального предпринимательства в обеспечении устойчивого роста развития региональной экономической системы. В этой связи возникла необходимость исследования развития индивидуального предпринимательства.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, состоящих из двух параграфов, заключения, списка литературы.

Целью данной работы является изучение индивидуального предпринимательства. Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

-рассмотреть историю развития индивидуального предпринимательства;

-раскрыть понятие индивидуального предпринимательства и общие признаки;

-изучить регистрацию и ликвидацию индивидуального предпринимательства;

-выявить проблемы правосубъектности индивидуальных предпринимателей.

1.Общие положения об индивидуальном предпринимательстве

1.1. История развития индивидуального предпринимательства

История предпринимательства начинается со средних веков. Уже в то время купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры представляли собой начинающих предпринимателей. Деятельность купцов была нацелена на использование существовавших несоответствий между спросом и предложением, а источником их дохода служили разницы в ценах перемещаемых с рынка на рынок товаров. В данный период функциональное содержание предпринимательства ограничивалось использованием возникающих рыночных неравновесий, а его доминирующим предлогом была сопряженность с высокой степенью риска. С зарождением капитализма стремление к богатству приводит к желанию получать неограниченную прибыль. Действия предпринимателей принимают профессиональный и цивилизованный характер. Нередко предприниматель, будучи собственником средств производства, и сам трудится на своей фабрике, на своём заводе.^[1]

С середины XVI в появляется акционерный капитал, организуются акционерные общества. Первые акционерные кампании возникли в сфере международной торговли. Самой первой была основана английская торговая компания для торговли с Россией (1554г.). Позже, в 1600 году, была создана английская Ост-Индийская торговая компания, в 1670 году - кампания Гудзонова залива. В дальнейшем акционерная форма хозяйствования проникает в другие экономики.^[2]

С середины XVII в. возникают первые акционерные банки. Так, в 1694 г. был основан на акционерных началах Английский банк, в 1695 г.- Банк Шотландии. В конце XVIII и начале XIX в.в. акционерная форма организации банковского дела получает широкое развитие во многих странах.

В России предпринимательство существует с давних времён. Зародилось оно ещё в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов. Первыми предпринимателями в России можно считать мелких торговцев, купцов. Наибольшее развитие предпринимательства относится к годам правления Петра I (1689 - 1725). По всей России создаются мануфактуры, бурно развиваются такие отрасли промышленности, как горная, оружейная, суконная, полотняная. Известнейшим представителем династии предпринимателей промышленности в ту пору явилась семья Демидовых, родоначальником которой был тульский купец.^[3]

Дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось существованием крепостного права. Серьезным стимулом развития предпринимательства стала реформа 1861 года. Начинается строительство железных дорог, реорганизуется тяжелая промышленность, оживляется акционерная деятельность. Развитию и переустройству промышленности способствует иностранный капитал. В 90-е годы XIX века в России окончательно складывается индустриальная база предпринимательства. В XV- первой половине XIX века шел процесс формирования национального типа российского предпринимателя, главным чертами которого были патриотизм и приверженность к православным ценностям. В начале XX века предпринимательство становится массовым явлением в России. Начинается процесс монополизации фирм. Среди крупных фирм известны «Продамет», «Продвелом», «Продуголь», товарищества Российско-американской мануфактуры, братьев Нобель и другие.^[4]

К сожалению, в России после окончания Первой мировой войны и завершения двух революций - Февральской и Октябрьской - был взят курс на ликвидацию рыночных экономических связей.

Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая политика - НЭП (1921-1926 гг.). Однако с конца 20-х годов предпринимательство вновь сворачивается и лишь в 90-е годы началась его реанимация в России. В октябре 1990 года был принят Закон «О собственности в РСФСР», в декабре 1990 года - Закон «О предприятии и предпринимательской деятельности». С того момента, когда частная собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в своих правах, началось развитие акционерных обществ, товариществ и других форм деятельности предприятий.

В настоящее время в России насчитывается около 10 000 акционерных предприятий и свыше 1 500 акционерных коммерческих банков.

Рассмотрим эволюцию термина «предприниматель» и «предпринимательство».

Предпринимательство, как и любой вид деятельности, должно иметь теоретические основы, объясняющие его сущность. Понятия «предприниматель» и «предпринимательство» в современном смысле впервые употребил английский экономист конца XVII - начала XVIII веков Ричард Кантильон. Он высказал мнение, что предприниматель - это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд, который и определяют действительную стоимость экономических благ.^[5]

Позже известный французский экономист конца XVIII- начала XIX веков Ж.Б. Сэй (1767-1832) в книге «Трактат политической экономии» (1803г.) сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трёх классических факторов производства- земли, капитала, труда. Основной тезис Сэй состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя является вознаграждением за его труд, способность организовать производство и сбыт продукции, обеспечить «дух порядка».

Английский ученый-экономист А. Смит (1723-1790 гг.) в своем основном труде «Исследование о природе и причинах богатства народа» (1776 год) уделил внимание характеристике предпринимателя. Предприниматель, по мнению А. Смита, являясь собственником капитала, ради реализации определенной коммерческой идеи и получения прибыли идет на риск.

Д. Векардо предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. В основу экономической теории К. Маркса легло представление о предпринимателе как о капиталисте-эксплуататоре.

И лишь на рубеже XIX-XX вв. начинается осознание значение и роли института предпринимательства. Французский экономист Анре Маршал (1907-1968) первым добавил к упомянутым выше трем классическим факторам производства (земля, капитал, труд) четвертый фактор – организация. С этого времени понятие предпринимательства расширяется, как и передаваемые ему функции.^[6]

Американский экономист Дж. Б. Кларк (1847-1938) несколько видоизменил «триединую формулу» Сэя. По его мнению, в процессе производства постоянно участвуют четыре фактора:

- капитал;

- капитальные блага – средства производства и земля;

- деятельность предпринимателя;

- труд рабочего.

По-новому взглянул на эту проблему Фридрих фон Хайен (1899-1984). По его мнению, сущность предпринимательства - это поиск и изучение новых экономических возможностей, характеристика полведения, а не вид деятельности.

Вплотную к понятию «предприниматель» примыкает понятие «предпринимательство». Что касается понимания самого термина, то здесь можно выделить два подхода:

-1-ый подход, фокусирующийся на предпринимателе и его деятельности к конкретным условиям внешней среды, воспринимаемой исследователем в качестве объективного и не изменяющегося во времени фактора (линейный равновесный подход, исходящий из замкнутости системы «предприниматель/предприятие - среда его развития»);

-2-ой подход, акцентирующий взаимозависимость предпринимателя/предприятия и его среды его деятельности (интерактивный, нелинейный, неравновесный или синергетический подход, исходящий из открытости системы «предприниматель /предприятие-среда его развития»).

Предпринимательство органически связано с экономической свободой. Так, например, М. Фелью, автор книги «Предпринимательство - это свобода», следующим образом трактует связь свободы и предпринимательства. По Фелью, экономическая свобода включает в себя право на частную собственность, на экономическую инициативу, на свободу заниматься той предпринимательской деятельностью, которая отвечает собственному выбору.

Интересно проследить эволюцию термина «предприниматель» (в средние века - антрепренер) и «предпринимательство»:

1725 год Ричард Кантильон: предприниматель - это человек, действующий в условиях риска.

1797 год. Бодо: лицо, несущее ответственность за предпринимаемое дело; тот, кто планирует, контролирует, организует и владеет предприятием.

1876 год Френсис Уокер; следует различать тех, кто предоставляет напиток и получает за это проценты, и тех, кто получает прибыль благодаря своим организаторским способностям.

1934 год Иозеф Шу; предприниматель - это новатор, который разрабатывает новые технологии.

1961 год Дэвид Маклелланд; предприниматель - это энергичный человек, действующий в условиях умеренного риска.

1964 год Питер Друкер; предприниматель - это человек, использующий возможность с максимальной выгодой.

1975 год Альберт Шапиро; предприниматель - это человек, проявляющий инициативу, организующий социально-экономические механизмы. Действуя в условиях рынка, он несет ответственность за возможную неудачу.

1985 год Роберт Хидрич; предпринимательство – процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предприниматель – это человек, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым.

Представляет интерес характеристика предпринимательства, приведенная в книге «Рыночное предпринимательство»: «Предпринимательство… является деятельностью, которая связана с вложением средств, в целях получения прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой».

Такая формулировка предпринимательства представляется нам одной из удачных. Однако эта формулировка отличается и от той, что дана в Законе Российской Федерации от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности»; «Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную, самостоятельную деятельность, направленную на получение прибыли. Было установлено, что предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах организационно-правовой формой предприятия.

Предпринимательство - есть искусство ведения деловой активности, есть, прежде всего, мыслительный процесс, реализуемый в форме делового проектирования. В профессиональном смысле, по его мнению, предпринимательство рассматривается, как умение организовать свой бизнес и достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ведением дела.^[7]

1.2. Понятие индивидуального предпринимательства и общие признаки

Понятие предпринимательской деятельности определено п. 1 ст. 2 ГК РФ: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Следовательно, существенными признаками предпринимательской деятельности являются:

- коммерческая направленность деятельности;

- систематический характер деятельности;

- государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- самостоятельная имущественная ответственность. Индивидуальный предприниматель, таким образом, выступает на одинаковых правах с юридическими лицами в сфере потребительского рынка и услуг.

Индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Признаками индивидуального предпринимателя являются:

Дееспособный гражданин РФ, иностранец, лицо без гражданства

Совершеннолетие наступает с 18 лет. Допускается также возникновение гражданской дееспособности в полном объеме с момента: а) вступления в брак до достижения 18 лет; б) эмансипации (с 16-летнего возраста). Иностранный гражданин, находящийся в России на основании визы, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на срок, больший указанного в визе.

Не могут быть индивидуальными предпринимателями должностные лица органов государственной власти и государственного управления, государственные служащие, военнослужащие внутренних войск и прочие лица, в отношении которых законодательством установлены ограничения на занятие предпринимательской деятельностью.^[8]

Деятельность лица должна носить предпринимательский характер, т.е. систематический, рисковый характер; иметь целью систематическое получение прибыли; - осуществляется лицами самостоятельно на свой страх и риск.

Критерии систематичности законодательно не установлены. В практике налоговых органов систематичность трактуется как осуществление предпринимательской деятельности два и более раза. Цели деятельности должны быть законными. Гражданину будет отказано в регистрации, если деятельность, которой он намеревался заняться, прямо запрещена законом (например, распространение наркотических веществ). Есть также виды предпринимательской деятельности, которыми граждане заниматься не вправе, например, страховая, банковская деятельность, торговля оружием и др.

Наличие прибыли не является обязательным признаком предпринимательской деятельности. Прибыль - все лишь цель, которая не всегда достижима в силу рискового характера деятельности и неопределенности достижения результата.

Самостоятельность предпринимательской деятельности выражается в личном риске и личной имущественной ответственности. Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Государственная регистрация. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращение физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях.

Гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляет коммерческую деятельность, выступая под своим именем так же, как коммерческая организация - под своим собственным фирменным наименованием, содержащим указание на ее организационно-правовую форму. Именно поэтому гражданин-предприниматель, действующий от своего имени, не нуждается для ведения предпринимательской деятельности в образовании юридического лица - он выступает в качестве такого же самостоятельного субъекта гражданского и предпринимательского (коммерческого) права, каким является, например, коммерческая организация.

Индивидуальный предприниматель для осуществления предпринимательской деятельности и повышения ее эффективности вправе использовать не только самостоятельный, но и наемный труд, заключив в этих целях трудовые договоры с наемными работниками. В таком случае он, не переставая оставаться самостоятельным работником, выступает одновременно и в другом качестве - в качестве работодателя. Индивидуальный предприниматель - работодатель вступает в трудовые отношения с работниками по общим правилам ТК РФ с учетом особенностей регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, установленных в гл. 48 ТК РФ.

Рассмотрим преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства.

Преимущества индивидуального предпринимателя:

1. Нет требований к размеру уставного капитала.

2. Не нужно вести полномасштабный бухгалтерский учет - достаточно простой книги учета доходов и расходов.

3. Объем отчетности, которую нужно представлять разным контролирующим органам, значительно меньше, чем у юридического лица.

4. Суммы штрафов за одни и те же нарушения законодательства в большинстве случаев значительно ниже, чем для юридических лиц.

5. Возможно применение патентной системы - одного из самых удобных и лояльных налоговых режимов.

6. Наличие льгот по страховым взносам - фиксированные суммы за индивидуального предпринимателя вместо «привязки» размера взноса к уровню доходов, как у юридических лиц, и пониженные тарифы для наемных работников.

7. Проще процедура регистрации: и документов требуется меньше, и госпошлина ниже.

Недостатки индивидуального предпринимателя:

1. Ответственность по обязательствам всем имуществом, даже если оно не участвует в предпринимательской деятельности.

2. Ограничение на ведение некоторых видов деятельности.

3. Недостаточная проработка законодательной базы. Ряд правил законодатель распространил только на юридические лица, лишив предпринимателей возможности реализовать свои права без обращения в суд (например, применение некоторых льгот по НДС или учет определенных расходов при расчете налога на доходы).

4. Сложнее расширять бизнес: возможны проблемы с контрагентами, кредитованием, привлечением сторонних инвестиций.

Сравнительная характеристика правового положения индивидуального предпринимателя и юридического лица.

В хозяйственном обороте индивидуальный предприниматель выступает на равных правах с юридическими лицами (с точки зрения юридической).

После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество заниматься любой законной деятельностью, если только эту работу разрешено совмещать с предпринимательством.

Предприниматель может иметь права как имущественные, так и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного произведения, изобретения, открытия либо иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежат права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица.

В установленном законом порядке индивидуальный предприниматель, как обычный гражданин, может быть по решению суда ограничен в правоспособности (например, когда суд запрещает ему заниматься определенной деятельностью), дееспособности, признан недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим со всеми вытекающими из этого последствиями.^[9]

2. Особенности индивидуального предпринимательства

2.1. Регистрация и ликвидация индивидуального предпринимательства

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в Государственный реестр сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются следующие документы:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приложение В);

- копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);

- копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

-копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);

-копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

- копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

- подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

- нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

- документ об уплате государственной пошлины;

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно: В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности (в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности).

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в налоговом органе по месту его жительства, то есть по месту регистрации, указанному в паспорте.

В случае если в паспорте отсутствует место регистрации, то государственная регистрация индивидуального предпринимателя может быть осуществлена в налоговом органе по месту пребывания.^[10]

Законодательство Российской Федерации разрешает самостоятельно выбрать физическому лицу, желающему получить статус индивидуального предпринимателя, систему налогообложения, которая будет применяться к его бизнесу.

У индивидуального предпринимателя есть выбор между пятью системами налогообложения:

Если индивидуальный предприниматель не писал при регистрации никаких заявлений о применении упрощенных режимов, то на ОСНО попадают автоматически. Индивидуальный предприниматель ведет книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций, а так же они обязаны платить все общие налоги: НДС, налог на прибыль (для индивидуальных предпринимателей - НДФЛ), налог на имущество.

УСН - упрощенная система налогообложения, является добровольным режимом налогообложения. Для использования этой системы достаточно отправить уведомление в местную налоговую инспекцию. Применение УСН позволит серьезно снизить налоговую нагрузку: индивидуальный предприниматель будет освобожден от уплаты НДС, налога на прибыль (или НДФЛ) и налога на имущества. Обязанность индивидуального предпринимателя будет заключаться в уплате единого налога УСН раз в квартал и подачи декларации 1 раз в год. К тому же, сумма налога может уменьшаться на уплаченные страховые взносы до 50% от суммы налога. Индивидуальный предприниматель без сотрудников может уменьшить налог за счет уплаченных взносов за себя без ограничения в 50%.

Заявление о переходе на УСН подается в налоговую в 2-х экземплярах, один из которых уже с пометкой о приеме возвращается обратно.

ЕНВД - единый налог на вмененный доход. С 2013 года является добровольным налоговым режимом. Применяется в отношении отдельных видов деятельности, которые поименованы в п.2 ст. 346.26 НК РФ. Если планируете вести деятельность, к которой будете применять ЕНВД, то нужно встать на учет в той ИФНС, на чьей территории будет осуществляться эта деятельность.

Налог ЕНВД уплачивается поквартально. Величина налога зависит от базовой доходности, которая устанавливается по каждому виду деятельности местными властями, а так же от физических показателей (площадь торгового зала или количество работников). Расчет корректируется на коэффициенты К1, К2 и умножается на процентную ставку 15%. Налог ЕНВД также можно уменьшать на страховые взносы за работников до 50%. При этом, индивидуальный предприниматель с сотрудниками не вправе учитывать уплаченные взносы за себя в уменьшение налога. А вот индивидуальный предприниматель без сотрудников могут уменьшить налог за счет уплаченных взносов за себя без ограничения.

Поскольку налогообложению ЕНВД подлежит конкретный вид деятельности, то по другим видам, которые не попадают под этот режим, применяется ОСНО или УСН, т. е. требуется сдавать налоговую отчетность и платить в бюджет по одной из этих систем.

Патентная система налогообложения - действует с 1 января 2013 года. Применять эту систему налогообложения могут исключительно индивидуальные предприниматели.

Патентная система похожа на ЕНВД: она тоже применяется наряду с главной системой налогообложения, также действует только для определенных видов деятельности, которые устанавливается в регионах, а не в муниципальных образованиях.

Отличие патента еще и в том, что индивидуальный предприниматель не платит налог по итогам квартала и не рассчитывает его по показателям его деятельности. Индивидуальный предприниматель покупает патент на срок от 1 месяца до года и не подает никаких деклараций в налоговую. Все что требуется -- вовремя оплатить патент. При этом следует вести отдельную книгу учета доходов от вида деятельности, на который приобретен патент. Сумму патента нельзя уменьшить на страховые взносы ИП.

ОКВЭД - это общероссийский классификатор видов экономической деятельности, коды которого указываются при регистрации ИП (индивидуальных предпринимателей) и ЮЛ (юридических лиц).

При успешном прохождении процедуры регистрации индивидуального предпринимателя ему выдаются такие документы, как:

1. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) (Приложение Д);

2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (Приложение Е);

3. Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе (Приложение Ж);

4. Уведомление о регистрации физического лица в территориальном органе ПФР (пенсионный фонд) по месту жительства (Приложение З);

5. Уведомление о присвоении кодов статистики (из Росстата).

Возможные причины отказа в регистрации:

Причины, по которым вам могут отказать в открытии ИП, могут быть следующими:

1. Непредставление обязательных для регистрации документов;

2. Предоставление неверных данных, наличие ошибок или опечаток;

3. Предоставление бумаг в другой налоговый орган;

4. Признан банкротом меньше года назад;

5. Не истек приговор на запрет ведения предпринимательской деятельности.

Внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе

В случае если у индивидуального предпринимателя в процессе осуществления им предпринимательской деятельности возникает необходимость в изменении сведений (видов деятельности, адреса регистрации) - необходима регистрация данных сведений в налоговых органах.

Необходимые документы для регистрации изменений:

- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ОРГНИП)

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН)

- выписка из ЕГРИП (если имеется)

- копия паспорта индивидуального предпринимателя

Оригиналы всех вышеуказанных документов, в том числе выписку из ЕГРИП сроком не более 30 дней со дня выдачи (если таковой не имеется, мы закажем ее самостоятельно) необходимо представить нотариусу при заверке документов. Документы заверяются у нотариуса только при личном присутствии индивидуального предпринимателя.

Чтобы ликвидировать ИП необходимы следующие документы:

- Заявление на закрытие ИП;

- Справка из Пенсионного фонда;

-Квитанция об уплате госпошлины.

Необходимо заполнить заявление на закрытие ИП. Далее необходимо скачать с сайта ФНС бланк квитанции на оплату государственной пошлины на закрытие ИП, а затем заполнить его. Заполнять его надо внимательно самому, потому что тогда деньги могут уйти не туда, так как работники Сбербанка квитанцию на закрытие ИП не заполняют и за ее заполнение ответственности не несут.

Оплата государственной пошлины в отделении Сбербанка.

После того, как госпошлина на закрытие ИП уплачена, заполненное заявление и квитанцию об уплате государственной пошлины нужно сдать в налоговую инспекцию по месту регистрации ИП.

Через 5 рабочих дней после сдачи необходимых документов на закрытие ИП, в налоговой инспекции нужно получить «Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» (Форма Р65001), а также «Выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)». Кстати, день подачи документов в эти 5 дней не входит. Если вы по какой-то причине не пришли в назначенное время в налоговую инспекцию, то документы отправляются по месту прописки через почтовую службу заказным письмом. При себе иметь нужно иметь расписку, выданную налоговой службой, и паспорт.^[11]

После получения документов о закрытии ИП, в течение 12 календарных дней, необходимо уведомить свое отделение Пенсионного фонда о закрытии ИП. Получить от них расчет по платежам.

После закрытия индивидуального предпринимателя, необходимо сдать отчеты в Фонд социального страхования, а также произвести закрытие расчетного счета ИП в банке, если вы его имеете. И не забыть снять с учета ККМ, иначе можно нарваться на большой штраф. Эти действия, кстати, можно произвести как до подачи, так и после подачи документов на закрытие ИП.

Раньше, при закрытии индивидуального предпринимателя, обязательным было получение справки об отсутствии задолженности в пенсионном фонде для дальнейшего предоставления ее в регистрирующий орган. Без этого в регистрирующем органе документы на закрытие ИП не принимали. Но на сегодняшний день, в связи с изменениями в законодательстве, ситуация изменилась -- теперь налоговая должна сама запрашивать информацию о задолженности ИП перед пенсионным фондом России.

Из этого следует, что теперь индивидуальным предпринимателям справку об отсутствии долгов в ПФР получать не обязательно. Но все-таки на практике часто эту справку продолжают требовать в ФНС, поэтому во избежание недоразумений, которые могут возникнуть при подаче документов в налоговую, рекомендуется прикладывать эту справку.

Для того, чтобы получить справку об отсутствии задолженности перед пенсионным фондом нужно посетить отделение ПФ, в котором индивидуальный предприниматель стоит на учете.

При себе нужно иметь:

- паспорт;

- справку про присвоение индификационного номера налогоплательщика (ИНН);

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ИП;

- заявление о закрытии индивидуального предпринимателя;

- квитанции об оплате фиксированных платежей в пенсионный фонд с момента последней сверки до текущего времени;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- свидетельство ОГРНИП;

- выписка из ЕГРИП;

- ксерокопии для всех вышеуказанных документов.^[12]

2.2. Проблемы правосубъектности индивидуальных предпринимателей

Любое физическое лицо для участия в гражданских правоотношениях, в том числе в сфере предпринимательства, должно обладать правосубъектностью, то есть определенными качествами, необходимыми для того, чтобы иметь права и выполнять обязанности, предусмотренные нормами соответствующей отрасли права. В отличие от юридических лиц, гражданская правосубъектность которых связана с наличием правоспособности, гражданская правосубъектность физических лиц включает не только правоспособность, но и дееспособность.^[13]

Правоспособность и дееспособность физического лица (его гражданская правосубъектность) выступают как предпосылки возникновения правосубъектности индивидуального предпринимателя. Указанный вывод обосновывается тем, что возможность заниматься предпринимательской деятельностью как элемент гражданской правоспособности физического лица возникает у человека с момента рождения в соответствии со ст. 18 ГК РФ.

Не совсем четко в законодательстве решен вопрос о том, с какого возраста гражданин может стать индивидуальным предпринимателем. Специальной нормы нет, а потому ученые исходят из общих правил о дееспособности граждан: гражданин может стать индивидуальным предпринимателем с момента возникновения дееспособности в полном объеме, т.е. с 18 лет. Здесь следует иметь в виду, что полная дееспособность возникает у граждан, если они вступают в брак до достижения 18 лет, когда это допускается законом (п. 2 ст. 21 ГК РФ) и в случае эмансипации несовершеннолетнего (ст. 27 ГК РФ).

В возрасте с 14 до 18 лет несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей и попечителей. Это явствует из ст. 27 ГК РФ, где одним из условий эмансипации называется занятие несовершеннолетним с согласия этих лиц предпринимательской деятельностью. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 221 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется в числе прочих документов нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности несовершеннолетним.

В данном законе нет указаний на то, как может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя гражданин, ограниченный в дееспособности по основаниям, предусмотренным в ст. 30 ГК РФ (т.е. лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими веществами).

Поэтому ряд ученых считает, что предпринимателями могут быть физические лица, не ограниченные в установленном федеральным законом порядке в дееспособности. Другие авторы полагают, что в соответствии с нормами ГК о дееспособности граждан такие лица могут заниматься предпринимательской деятельностью, так как, хотя о них не упоминается в Федеральном законе “О государственной регистрации...” в отличие от несовершеннолетних, положения ГК имеют приоритет по отношению к нормам указанного закона. Однако если придерживаться этой позиции, то какое согласие представителей несовершеннолетнего будет иметь приоритет -- письменное, предусмотренное ГК, или нотариальное, закрепленное Законом о регистрации? И еще один вопрос остается нерешенным: получив согласие родителей на занятие предпринимательской деятельностью, должен ли несовершеннолетний предприниматель иметь такое согласие на совершение всякой отдельной сделки, которую он будет совершать в статусе предпринимателя.

Следуя логике, вопрос может быть решен как в пользу необходимости такого согласия, ибо, устанавливая такой порядок в отношении отдельных сделок, законодатель имеет в виду обеспечение интересов несовершеннолетнего в каждом конкретном случае, так и против, поскольку представитель, давая согласие на предпринимательскую деятельность, тем самым заранее дает согласие на совершение всех сделок в рамках предпринимательства. Но такое предварительное согласие не сможет обеспечить интересы несовершеннолетнего в каждом конкретном случае, а необходимость давать согласие на каждую сделку серьезно затруднит эту деятельность.^[14]

Я считаю пробелом законодательства отсутствие в нем указания на возраст. Подобно тому, как в п. 2 ст. 26 ГК РФ установлено, что по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов, в этом же пункте должно быть указано и на право лица самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью по достижении 16 лет. Такой возраст соответствует и уголовному, и административному, и трудовому законодательству. Вот почему проблема предпринимательской правосубъектности не может быть решена только на основании толкования норм Гражданского кодекса о дееспособности граждан. Законодатель должен установить возраст, с которого гражданин может заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью - 16 лет. Ограниченно дееспособные граждане не вправе заниматься такой деятельностью. Если гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, он должен приобретать дееспособность в полном объеме.

Еще одной проблемой индивидуальных предпринимателей является порядок признания его банкротом, процедура его банкротства, арест имущества индивидуального предпринимателя и т.п.^[15]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие предпринимательства зависит в основном от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей. В результате деятельности и воздействия факторов внешней среды субъектов предпринимательства возникают проблемы, которые тормозят его развитие

По своей экономической сущности и правовому положению всю предпринимательскую деятельность можно подразделить на индивидуальную и коллективную. Субъектом индивидуальной предпринимательской деятельности является индивидуальный предприниматель, а коллективной - предприятие, обладающее правом юридического лица. В настоящее время в стране насчитывается около 3,8 млн. индивидуальных предпринимателей. Это в полтора раза больше, чем всех предприятий различных форм собственности, вместе взятых. Гражданский кодекс РФ в правах сближает индивидуального предпринимателя с предприятием. Индивидуальный предприниматель, как и предприятие, вправе иметь расчетный счет в банке, товарный знак, заключать сделки и подписывать договора, получать банковский кредит. Что касается использования наемного труда других граждан, то индивидуальный предприниматель имеет право привлекать их на основе договоров гражданского правового характера (договоры подряда, поручения, комиссии и т.д.).

Преимущества индивидуального предпринимательства по сравнению с коллективной предпринимательской деятельностью следующие:

-упрощенная процедура организации и регистрации предпринимательства;

-упрощенная система учета, отчетности и налогообложения при возможности ее ведения без специального бухгалтерского образования;

-снижение налогов и обязательных платежей;

-широкая государственная поддержка и финансово-кредитная помощь как субъекта малого предпринимательства;

-наименьшая потребность в стартовом капитале для открытия предпринимателем своего дела;

-полная свобода предпринимательства, не ограничиваемая компаньонами;

-максимально полная и прямая заинтересованность в результатах предпринимательской деятельности;

-возможность сочетания обычной домохозяйственной деятельности с предпринимательством;

-более гибкое реагирование на конъюнктуру рынка;

-отсутствие хозяйственного риска за деятельность компаньонов.

При всех названных преимуществах индивидуальное предпринимательство обладает другой особенностью, повышающей риск и ответственность индивидуального предпринимателя за свою деятельность. Эта особенность состоит в том, что при индивидуальном предпринимательстве не проводится различие между капиталом, приносящим доход, и имуществом, используемым предпринимателем для личных нужд. Его имущественная ответственность законом распространяется на все имущество, ему принадлежащее. При коллективном предпринимательстве каждый из компаньонов отвечает за результаты деятельности всего предприятия лишь тем имуществом, которое вложено в предприятие. Названная существенная особенность индивидуального предпринимательства подчеркивает и усиливает необходимость его тщательного обоснования и основательной подготовки.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алексеев С.С. Частное право - не частный вопрос // Экономика и жизнь. 1994. №45. - 263 с.
2. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки - Статут, РАП, 2008 - 117 с.
3. Анохин В.С. Предпринимательское право: Учеб. М., 1999. - 258 с.
4. Баландин Д.А. Проблемы преподавания учебной дисциплины «Российское предпринимательское право» и направления их решения // Юридическое образование и наука, 2008, №3.
5. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. - Проспект, 2009 - 212 с.
6. Ершова И.В. Предпринимательское право : Элементарный курс / И. В. Ершова. - М. : Юриспруденция, 2012. - 408с.
7. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учебник.- М. : Норма-Инфра, 2008. - 928с.
8. Каминка А.И. Основы предпринимательского права. - М.: Зерцало-М, 2015. - 320 с.
9. Козырин А.Н. Приватизация в России: правовое измерение // Реформы и право. - 2012. - № 2. - С. 3 - 14.
10. Кузнецова О.Г. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Юрайт, 2015. - 528 с.
11. Муринович Д. О проблемах приватизации государственного и муниципального имущества и путях их решения // Самоуправление. - 2012. - № 6-7. - С. 37 - 39.
12. Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право России / Под ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2015. - 650 с.

1. Баландин Д.А. Проблемы преподавания учебной дисциплины «Российское предпринимательское право» и направления их решения // Юридическое образование и наука, 2008, №3. ↑

2. Ершова И.В. Предпринимательское право : Элементарный курс / И. В. Ершова. - М. : Юриспруденция, 2012. С.59. ↑

3. Алексеев С.С. Частное право - не частный вопрос // Экономика и жизнь. 1994. №45. ↑

4. Кузнецова О.Г. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Юрайт, 2015. С. 75. ↑

5. Ершова И.В. Предпринимательское право : Элементарный курс / И. В. Ершова. - М. : Юриспруденция, 2012. С. 42. ↑

6. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки - Статут, РАП, 2008. С.71. ↑

7. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки - Статут, РАП, 2008. С.98. ↑

8. Кузнецова О.Г. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Юрайт, 2015. С. 150. ↑

9. Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право России / Под ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2015. С.90. ↑

10. Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право России / Под ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2015. С.65. ↑

11. Кузнецова О.Г. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Юрайт, 2015. С.58. ↑

12. Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право России / Под ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2015. С.105. ↑

13. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учебник.- М. : Норма-Инфра, 2008. С.82. ↑

14. Анохин В.С. Предпринимательское право: Учеб. М., 1999. С.85. ↑

15. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. - Проспект, 2009. С.77. ↑