Содержание:

Введение

Наряд у с гражданами субъектами гражданского права являются также юридические лица — особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Актуальность курсовой работы вытекает из древности самого вопроса и заключается во взаимосвязи разрешаемых проблем института юридического лица, рассматриваемых с точки зрения различных эпох и различной природы юридической материи.

К сожалению, большинство законодательных актов о юридических лицах весьма далеки от совершенства. Причиной тому является не только недостаточно высокий уровень правовой культуры отдельных разработчиков, но также отсутствие целостной, научно обоснованной концепции, объясняющей природу юридического лица.

Применение действующего российского законодательства выявило множество практических и теоретических проблем. Очевидно, что грамотное реформирование системы юридических лиц невозможно без учета правовой природы этого явления, знания национальных традиций и достижений передового зарубежного опыта, уяснения основных направлений эволюции данного института.

Сегодня законодательное регулирование статуса юридических лиц преследует следующие цели, вытекающие из анализа тех функций, которые выполняет институт юридического лица.

Практическая значимость работы заключается в возможности широкого применения в практической деятельности обобщенных сведений, составляющих содержание юридических лиц.

Цель курсовой работы заключается в разработке на основе обобщения и анализа достаточного массива юридических документов содержания и структурных связей основных элементов юридических лиц.

Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи:

- рассмотреть понятие юридического лица и его признаки;

- определить классификации юридических лиц;

- рассмотреть виды юридических лиц в различных классификациях;

- комплексно рассмотреть и построить систему юридических лиц в российском праве.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения возникающие в части определения системы юридических лиц, а также ее значения и практического применения.

В зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют нормы Гражданского кодекса РФ и федеральных законов, монографии, учебная литература, публикации в печати, в части относящейся к выбранной теме.

По структуре работа состоит из введения, трех глав, включающих, заключения и библиографического списка.

1 Понятие, признаки, правосубъектность юридического лица

1.1 Понятие юридического лица

1. Правовой институт юридического лица представляет собой систему правовых норм, устанавливающих порядок возникновения, реорганизации и ликвидации юридических лиц, определяющих правосубъектность юридических лиц, формы и порядок деятельности их органов, а также особенности правового положения отдельных видов юридических лиц.

Наиболее важные нормы о юридических лицах включены в гл. 4 ГК (ст. ст. 48 - 123.28). Кроме того, нормы о юридических лицах содержатся в Законе о регистрации юридических лиц, Законе об акционерных обществах, Законе об обществах с ограниченной ответственностью, Законе об унитарных предприятиях, Законе о производственных кооперативах и др. (очень крупный институт).[5]

2. Юридическое лицо как субъект гражданского права представляет собой организацию, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо характеризуется рядом материальных и правовых признаков.

К числу материальных признаков относятся следующие.

Во-первых, внутреннее организационное единство и внешняя автономия. Под внутренним организационным единством юридического лица понимается система существенных взаимосвязей всех структурных подразделений организации между собой и подчинение их руководящему органу. Благодаря внутреннему организационному единству юридическое лицо предстает не как известная совокупность (набор) образующих его элементов (цехов, отделов, служб), но как единое целое.

Внешняя автономия есть мера самостоятельности данной организации (юридического лица) в отношениях с другими лицами, причем указанная мера самостоятельности присутствует как во взаимоотношениях с учредителями (участниками) данного юридического лица, так и в отношениях со всеми иными лицами.

Во-вторых, экономическое единство и обособленность имущества. Суть экономического единства в том, что имущество юридического лица принадлежит именно ему, а не структурным подразделениям. Им оно вверяется лишь в техническое управление.[6]

Мерой обособленности имущества юридического лица являются право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, принадлежность юридическому лицу имущественных прав и т.п.

По общему правилу юридические лица обладают имуществом на праве собственности. Собственниками имущества являются хозяйственные товарищества и общества, кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды и др.

Право хозяйственного ведения имеют государственные и муниципальные унитарные предприятия. Собственниками же имущества являются соответственно Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования.

Правом оперативного управления на принадлежащее им имущество обладают казенные предприятия и учреждения.

В-третьих, руководящее единство. Оно выражается в том, что каждое юридическое лицо имеет один руководящий (высший) орган (не может быть двоевластия). Чаще всего деятельность юридического лица организуется системой органов (например, общее собрание, совет директоров, генеральный директор). Каждый из органов имеет широкий круг полномочий. Но руководящий (высший) орган - один (в приведенном примере - общее собрание).

В-четвертых, функциональное единство выражается в том, что каждое структурное подразделение и каждый орган выполняют специфическую функцию. Содержание ее подчинено целям образования и деятельности юридического лица. В результате - единство действий соответствующего юридического лица.

3. К числу правовых признаков юридического лица можно отнести следующие.

Во-первых, законность образования юридического лица. Это означает, что не должны противоречить закону цели, для достижения которых образуется юридическое лицо. Кроме того, должны соблюдаться порядок и условия образования юридического лица, предусмотренные Гражданским кодексом, Законом о государственной регистрации юридических лиц, иными федеральными законами.

Во-вторых, способность организации от своего имени участвовать в гражданских правоотношениях (иметь имущество в собственности, права авторства, обязательственные права и т.д.).

В-третьих, способность нести самостоятельную имущественную ответственность.

В-четвертых, способность быть истцом и ответчиком в суде.

И наконец, в-пятых, наличие учредительных документов.

Юридическое лицо - это организация, т.е. определенное социальное образование.

Юридическое лицо имеет обособленное имущество. Как уже отмечалось, мерой обособления могут быть право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Однако юридическое лицо может вообще не иметь имущества на вещном праве. Но при этом иметь имущество в виде обязательственных прав (например, денежные средства на счетах).[8]

Понятие "имущество" является многозначным. Когда в законе (ст. 48 ГК) говорится, что юридическое лицо имеет имущество, то имеются в виду вещи, и (или) имущественные права, и (или) имущественные обязанности. Важно, что это имущество так или иначе обособлено от имущества других субъектов гражданского права.

Однако когда в ст. 48 (и ст. 56) ГК говорится, что юридическое лицо "отвечает по своим обязательствам этим имуществом", то в данном случае под имуществом разумеются только вещи и имущественные права, ибо отвечать можно только активом (вещами и правами), но не пассивом (долгами, обязанностями).

Рассматривая данный признак, следует иметь в виду, что в некоторые определенные периоды юридическое лицо может иметь только вещи, и (или) права, и (или) обязанности. Может случиться, что в определенный момент нет ни вещей, ни прав, ни обязанностей. А организация продолжает быть юридическим лицом.[9]

Юридическое лицо от своего имени выступает в отношениях, регулируемых гражданским правом.

Такой признак, как законность образования юридического лица, выражается в том, что юридическое лицо должно быть зарегистрировано.

Причем юридическое лицо создается и, соответственно, регистрируется в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК (чрезвычайно важное указание!). Государственная регистрация осуществляется в установленном законом порядке; регистрирующий орган проверяет достоверность данных, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Юридическое лицо создается учредителем (учредителями). Им могут быть гражданин, юридическое лицо, Российская Федерация и т.д. После создания юридического лица правовое положение (права и обязанности) учредителя различается в зависимости от того, какое юридическое лицо создано. Учредители имеют вещные права на имущество государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также учреждений. Имущество унитарных предприятий является государственной или муниципальной собственностью. Собственником имущества учреждения является его учредитель.[8]

Учредитель - создатель юридического лица. После появления юридического лица он становится участником (членом). Существуют исключения: есть организации, не имеющие членства, например фонды (ст. 123.17 ГК). Учредитель может перестать быть участником (членом), например, производя отчуждение своей доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Участником (членом) может стать субъект, не являвшийся учредителем юридического лица, например лицо, получившее долю в уставном капитале на основании договора, субъект, вступивший в кооператив.

После того как юридическое лицо создано, его учредитель не имеет никаких преимуществ в сравнении с другими участниками (не являвшимися учредителями). Поэтому обычно говорится о правах и обязанностях "учредителей (участников)" или, еще проще, - "участников".

В корпоративных организациях учредители (участники, члены) имеют корпоративные права (о них далее).

5. Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Участник (учредитель) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица. И напротив, юридическое лицо не отвечает по обязательствам участника (учредителя) или собственника. Исключения из этих правил могут быть предусмотрены законом. Так, участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества (ст. 75 ГК). Закон также устанавливает особенности ответственности казенных предприятий, учреждений, религиозных организаций (ст. 56 ГК).

1.2 Правосубъектность юридического лица

1. "Рождение" юридического лица означает, что оно обладает правоспособностью и дееспособностью (а если выделять сделкоспособность, деликтоспособность и трансдееспособность, то, значит, и этими свойствами). По-иному быть не может. Поэтому в законе говорится о правоспособности юридического лица, а в юридической литературе в соответствующих случаях чаще всего - о правосубъектности юридического лица.

Наиболее общие положения о правосубъектности юридических лиц сформулированы в ст. 49 ГК. Уяснение содержания соответствующих правил требует также обращения к ряду иных нормативных актов.[3]

2. По общему правилу юридическое лицо обладает специальной правосубъектностью - оно может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (абз. 1 п. 1 ст. 49 ГК).[5]

3. Из общего правила о специальной правосубъектности юридических лиц сделано исключение для коммерческих организаций (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК). Они обладают общей (универсальной) правосубъектностью. Коммерческие организации могут заниматься какой угодно деятельностью, если только она не запрещена законом (торжествует принцип "можно все, что не запрещено"). Здесь важно подчеркнуть, что запреты могут вводиться федеральными законами, но не иными нормативными актами (п. 2 ст. 3 ГК). Поэтому в учредительных документах коммерческих организаций не требуется указывать предмет и определенные цели деятельности, хотя такие указания допустимы.

4. Некоторые юридические лица, относящиеся к коммерческим организациям, все же обладают специальной правоспособностью (исключение из исключения), это, в частности:

- государственные и муниципальные унитарные предприятия;

- иные организации, если это предусмотрено законом. Эти юридические лица могут заниматься только деятельностью, обозначенной в учредительных документах и соответствующих законах. К числу указанных "иных организаций" относятся, в частности, банки, страховые организации, товарные биржи и т.д.;

- коммерческие организации, в учредительных документах которых предусматривается специальная правоспособность. Например, учредители акционерного общества предусмотрели, что оно будет заниматься определенной - указанной в уставе - деятельностью (п. 4 ст. 52 ГК).

5. Некоторыми видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Перечень видов деятельности, которыми юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), содержится в Законе о лицензировании отдельных видов деятельности. В частности, в этом перечне указаны такие виды деятельности, как разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, разработка, испытание и ремонт авиационной техники и т.д.

Положения указанного Закона не применяются к отношениям, связанным с лицензированием таких видов деятельности, как использование атомной энергии, производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; деятельность, связанная с защитой государственной тайны; деятельность кредитных организаций; деятельность по проведению организованных торгов и т.д. Лицензирование этих (и некоторых других) видов деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности (например, Федеральными законами "О банках и банковской деятельности", "О рынке ценных бумаг" и др.).

Кроме того, особенности лицензирования устанавливаются федеральными законами, регулирующими осуществление таких видов деятельности, как оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание, частная детективная (сыскная) и частная охранная деятельность, а также образовательная деятельность.

Лицензирование осуществляется в рамках административно-правовых отношений. Однако оно имеет гражданско-правовой эффект. С получением лицензии у юридического лица появляется возможность заниматься деятельностью, указанной в специальном разрешении (лицензии). До этого момента в содержание правоспособности юридического лица возможность заниматься соответствующей деятельностью не входит.

6. Отдельными видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на основании членства в саморегулируемой организации или выданного такой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ (см. Закон о саморегулируемых организациях, Закон о банкротстве, Закон об оценочной деятельности, Закон об аудиторской деятельности, ГрК и т.д.).

7. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

8. При нарушении установленных законом требований о допустимости заниматься отдельными видами деятельности только на основании лицензии, членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ наступает предусмотренная законом ответственность. Кроме того, юридическое лицо в таких случаях может быть ликвидировано по решению суда (см. подп. 2 п. 3 ст. 61 ГК).

2 Виды юридических лиц

Дифференциация юридических лиц на виды возможна по различным основаниям.

Самым распространенным является деление юридических лиц по основной цели их деятельности. По данному критерию юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли качестве основной цели своей деятельности. Иначе говоря, по данному критерию коммерческие организации являются сугубо предпринимательскими структурами. К ним относятся два вида хозяйственных товариществ — полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное товарищество) и три вида хозяйственных обществ — общество с ограниченной или дополнительной ответственностью и акционерное общество. Последнее имеет три разновидности: закрытое, открытое акционерные общества и акционерное общество работников (народное предприятие). Также коммерческими организациями являются производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческими организациями именуются юридические лица, не преследующие извлечение прибыли в качестве основ-ной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Обычно они не занимаются предпринимательской деятельностью. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Гражданское законодательство допускает объединение коммерческих и (или) некоммерческих организаций в союзы и ассоциации.

Подробно отдельные виды как коммерческих, так и некоммерческих организаций будут рассмотрены ниже.

Другое деление юридических лиц на виды связано с обязательственными или вещными правами, которые учредители (участники) могут иметь в отношении самих юридических лиц или их имущества. По данному критерию в соответствии с п. 23 ст. 48 ГК выделяют:

- юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, — хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;

- юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, — государственные и муниципальные унитарные предприятия,

- также учреждения;

- юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, — общественные и религиозные организации, их объединения, благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

3. Наконец, еще одним критерием дифференциации юридических лиц выступают их нестандартные наименования, не совпадающие с наименованиями их организационно-правовых форм Эти юридические лица отличаются порядком их образования, правовым режимом имущества и составом учредителей (участников). Речь идет о таких коммерческих структурах, как казенные, малые, средние и микропредприятия, предприятия (коммерческие организации) с иностранными инвестициями, а также народные предприятия.

Казенное предприятие — это унитарное предприятие, созданное на базе государственного или муниципального имущества на праве оперативного управления в соответствии

ГК и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закон об унитарных предприятиях).

Согласно ст. 115 ГК учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Согласно ст. 4 Закона об унитарных предприятиях полное фирменное наименование казенного предприятия на русском языке должно содержать слова «федеральное казенное предприятие», «казенное предприятие» или «муниципальное казенное предприятие» и указание на собственника его имущества — Российскую Федерацию, субъект РФ или муниципальное образование.[7]

Особенностями казенного предприятия, в частности, являются:

- самостоятельная реализация произведенной таким предприятием продукции (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ;

- распоряжение закрепленным за предприятием имуществом, в том числе с согласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих казенное предприятие возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены его уставом;

- осуществление своей деятельности в строгом соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия;

- отсутствие уставного фонда (на казенном предприятии не формируется уставной фонд, определяющий минимальный размер имущества предприятия, гарантирующего интересы его кредиторов).

Федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства РФ. Казенное предприятие субъекта РФ учреждается решением органа государственной власти субъекта РФ, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения. Муниципальное казенное предприятие учреждается решением органа местного самоуправления, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения. При этом Российская Федерация, субъекты РФ или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества (ст. 7 Закона об унитарных предприятиях).

Следует обратить внимание, что Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон о развитии предпринимательства) наряду с категорией «малое предприятие» установил еще две категории — микропредприятие и среднее предприятие — и регламентировал их квалифицирующие признаки, а также формы, условия и порядок их государственной поддержки.[7]

Так, в соответствии со ст. 4 названного Закона субъектами малого и среднего предпринимательства являются внесенные ЕГРЮЛ потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, вне-сенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальные предприниматели), и крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и сред-него предпринимательства, не должна превышать 25%. Последнее ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств — бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономны-ми учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством РФ перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23.08.1996 № 127‑ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».[7] Юридические лица включаются в указанный перечень в порядке, установленном Правительством РФ, при условии соответствия одному из следующих критериев:

а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее 15% акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции(доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета);

б) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях»;

средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от 101 до 250 человек включительно для средних пред-приятий;

б) до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до 15 человек;

выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Средняя численность работников микропредприятия, малого или среднего пред-приятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого предприятия или сред-него предприятия.

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Законом о развитии предпринимательства и другими нормативными правовыми актами РФ в отношении малых и средних предприятий устанавливаются следующие меры:

- специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых пред-приятий; упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, и упрощенный порядок ведения кассовых операций для малых предприятий;

- упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности;

- льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;

- особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);

- меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- иные направленные на обеспечение реализации целей и принципов Закона о развитии предпринимательства.

Коммерческая организация (предприятие) с иностранными инвестициями — это российская коммерческая организация, в состав участников которой входит хотя бы один иностранный инвестор. Статус подобных организаций определяется Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (далее — Закон об иностранных инвестициях в РФ).

Иностранный инвестор — это иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором РФ осуществлять инвестиции на территории РФ; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.

Иностранные инвестиции — это вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Феде-рации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), а также услуг и информации.

Закон об иностранных инвестициях в РФ предусматривает некоторые особенности коммерческих организаций (предприятий) с иностранными инвестициями. Так, в частности, иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским законодательством РФ. Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством РФ. Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором РФ. Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории РФ, разрешается в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде).

Народное предприятие — это закрытое акционерное общество с ограничением количества акций на одного пайщика с выплатой дивидендов пропорционально объему вложенного труда. Специфику таких предприятий наряду с Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» регламентирует Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Особенности данного вида коммерческой организации более подробно будут раскрыты позднее, при описании разновидностей акционерных обществ.

3 Актуальные вопросы правового баланса соотношения юридических лиц и субъектов публичного права

Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования выступают в гражданских отношениях на равных началах с гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы гражданского законодательства о юридических лицах, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. При этом ст. 125 "Порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством" ГК РФ создает систему своеобразного "представительства" публично-правовых субъектов.[10] По общему правилу от имени Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований могут выступать органы государственной власти и органы местного самоуправления. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. То есть субъектом гражданского права является публично-правовое образование, представленное своими органами.

Необходимо отметить, что в гражданском праве соблюдается единая логика представительства - от имени юридических лиц также выступают их органы, но только органы юридического лица не являются самостоятельными субъектами. Поэтому у государства и юридического лица имеется определенное сходство: их волю формируют их органы. В свете поставленной темы возникает вопрос о соотношении публично-правовых понятий государства и органа государственной власти и гражданско-правовой конструкции юридического лица.

Должен ли орган государственной власти в обязательном порядке являться юридическим лицом? Положительный ответ на этот вопрос означает, что у него должны быть все признаки, перечисленные в ст. 48 ГК РФ (юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде). Но в Гражданском кодексе РФ мы не найдем нормы, напрямую относящей органы государственной власти к таким организациям.

На практике с начала 1990-х гг. многие властные структуры стремились к обладанию статусом юридического лица, и теперь большинство органов государственной власти и местного самоуправления являются юридическими лицами (хотя и не все). Объяснение такой "популярности" обретения гражданско-правового статуса среди органов публичной власти можно найти в истории становления нового российского законодательства.[10]

Первый момент. Гражданское законодательство признает сделками действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). В силу ст. 124 ГК РФ к юридическим лицам приравнены публично-правовые образования, но не их органы. Соответственно, воспринимая эту конструкцию в отрыве от ст. 125 ГК РФ (которая, напомним, устанавливает, что от имени публично-правовых образований выступают органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов) органы публичной власти, заключая элементарные договоры в целях удовлетворения имущественных потребностей, предпочли разрешить проблему в корне, став юридическими лицами. Кроме того, до становления казначейской системы органы публичной власти открывали счета в коммерческих банках, при этом гражданско-правовой договор банковского счета подразумевал, что клиент должен обладать всеми необходимыми атрибутами юридического лица. То есть наличие статуса юридического лица необходимо органам власти для каких-то целей, для выполнения определенных функций.

Отношение к органам власти как к полноправным юридическим лицам закрепилось и в судебной практике. Например, в решении ВАС РФ от 19 ноября 2003 г. N 12358/03 государственные органы власти, являющиеся юридическими лицами в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность, и органы местного самоуправления отнесены к организациям согласно п. 2 ст. 11 НК РФ.

Второй момент. Процессуальное законодательство 1990-х гг. занимало жесткую позицию признания сторонами экономического спора только юридических лиц. Так, Арбитражный процессуальный кодекс РФ 1995 г. (в отличие от АПК РФ 1992 г.) не называл органы власти сторонами спора, что порождало проблемы как для публичной, так и для частной стороны в споре. Вопрос о том, обладает ли тот или иной орган власти признаками юридического лица, становился центральным во многих судебных тяжбах.

Таким образом, в 1990-е гг. обладание правами юридического лица стало своего рода "проходным билетом" в новый имущественный оборот для властных структур. Важно подчеркнуть, что АПК РФ 2002 г. установил возможность участия в процессе Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица (ст. 27).[9] На тех же позициях стоят и другие процессуальные кодексы (ст. 22 ГПК РФ, ст. 5 КАС РФ), правда, только в отношении государственных органов; возможность участия в процессе самих публично-правовых образований в них не упоминается.

Соответственно, в нынешних условиях таким признаком юридического лица, как "быть истцом и ответчиком в суде", органы власти обладают непосредственно в силу закона.

Но даже если государство и его органы признаны субъектами гражданско-правовых отношений, они не становятся на одну ступень с "нормальными" юридическими лицами, и это по-прежнему подчеркивается в литературе. Приведем некоторые особенности органов государственной власти, отдельно оговоренные Гражданским кодексом РФ.

Во-первых, на органы государственной (муниципальной) власти не распространяются правила государственной регистрации, установленные ст. 51 ГК РФ. Органы власти не регистрируются в качестве юридических лиц, эта характеристика закрепляется напрямую в правоустанавливающем документе. При всей склонности российского законодательства к детализации это правило нигде явственно не закреплено и действует скорее как правовой обычай.

Правда, подобная правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ. Суд истолковал, что указание в ст. 124 ГК РФ "на особенности публично-правовых образований, в силу которых к ним могут не быть применимы положения, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, означает, прежде всего, что в гражданском законодательстве имеются специальные нормы, регулирующие участие данных субъектов в гражданских правоотношениях, а также правовые нормы о юридических лицах, которые неприменимы к государству, государственным и муниципальным образованиям (например, нормы, относящиеся к образованию юридического лица, его учредительным документам, реорганизации юридического лица и т.д.) в силу специфики последних, которая в основном проистекает из особой организации институтов публичной власти".

При этом Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержит ст. 41 "Органы местного самоуправления как юридические лица": органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

В отношении органов государственной власти субъектов РФ использована другая формула: они обладают правами юридического лица и не регистрируются в этом качестве (ст. ст. 4 и 20 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

В целом анализ текстов федеральных законов позволяет констатировать, что органы государственной власти "противопоставляются" юридическим лицам (т.е. юридические лица трактуются исключительно с позиций частного права). При этом любопытные для доктрины положения мы находим в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", где устанавливается, что обязательное энергетическое обследование проводят "органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц", а также в Федеральном законе от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (гидрометеорологическая служба - система функционально объединенных физических лиц, а также юридических лиц, в том числе органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в области гидрометеорологии).

Приведенные примеры подтверждают тезис о необходимости обладания органами власти статусом юридического лица в целях выполнения конкретной функции.

Очевидно, что позиция с признанием органов власти юридическими лицами должна быть урегулирована однозначно и единообразно. Оптимальным является вариант, согласно которому они обладают правами юридического лица уже в силу своего создания как органов власти, при этом статус юридического лица выполняет вспомогательную роль в реализации их основного назначения как властных субъектов.

Во-вторых, органам власти в законодательстве не отведена какая-либо организационно-правовая форма, и на это уже неоднократно обращалось внимание в литературе. По советской традиции их принято считать учреждениями. С учетом сегодняшней градации учреждений на автономные, бюджетные и казенные органы государственной власти могут быть только казенными учреждениями. К сожалению, это тоже никак не обозначено законодательством. И даже существует "препятствие" в виде определения казенного учреждения Бюджетным кодексом РФ: казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Статья 161 БК РФ, определяющая статус казенного учреждения, распространяется "на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов". По логике бюджетного законодательства, использующего подход ст. 124 ГК РФ по "распространению" законодательства на органы власти, получается, что казенные учреждения и органы власти - разные и в общем-то несовпадающие категории.

В-третьих, на деятельность органов власти в рамках гражданского права не распространяется принцип свободы договора. Это может проявляться в необходимости соблюдения особых процедур по выбору контрагента (примером служит универсализация торгов, позволяющих заключить наиболее экономически выгодную сделку для государства и одновременно избежать административного или даже коррупционного выбора контрагента). Ограничение свободы договора проявляется также в прямом запрете некоторых сделок для органов власти: например, имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления (ст. 1015 ГК РФ).

Вообще положение о запрете совмещения властной и экономической деятельности появилось в антимонопольном законодательстве в 1995 г. Однако уже изначально оно подразумевало исключения, "предусмотренные законодательными актами Российской Федерации". Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ст. 15) перенял эту норму, уточнив круг возможных исключений следующим образом: запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора, если иное не установлено Федеральным законом от 30 октября 2007 г. N 238-ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта", Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

В-четвертых, органы власти могут выступать в гражданском обороте как от собственного имени, так и от имени публичного образования, и на практике это разграничение провести довольно трудно. Считается, что в первом случае органы власти вступают в отношения, регулируемые гражданским законодательством, для удовлетворения собственных нужд, а во втором - для удовлетворения нужд государства. Однако (в публично-правовом понимании) правомерность постановки вопроса о собственных нуждах органа государственной власти, отличных от нужд государства, вызывает сомнения. Во всяком случае, в ст. 13 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" нужды публично-правовых образований связываются с выполнением функций и полномочий государственных и муниципальных органов.

Разрешение вопроса, от чьего имени действовал орган власти, связано и с такой важной проблемой, как привлечение органа власти к ответственности, а именно на определение надлежащего ответчика и источника удовлетворения взыскания. И дело не ограничивается обычной договорной ответственностью органов власти по обязательствам. Статья 53 Конституции РФ дает основания для определения всех видов ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. На данный момент именно гражданско-правовая ответственность органов власти за причиненный вред наиболее детализирована. Иными словами, вопросы имущественной ответственности органов власти, даже если они не связаны с договорными обязательствами, разрешаются на основании гражданского законодательства (КАС РФ не распространяется на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации). А это значит, что по искам о возмещении имущественного вреда от актов и действий органов власти ответчиком может быть только юридическое лицо. Хотя в определенных случаях отвечает соответствующая казна.

Все эти "сложности" приводят одних исследователей к мнению, что за государственными (муниципальными) органами нельзя признать самостоятельную гражданскую правоспособность, а других - что косвенных признаков юридического лица у государственного органа достаточно для признания его таковым. Правда, последнее предположение делается в рамках цивилистической конструкции юридического лица: то, что "органы реализуют специальную правоспособность на базе закрепленного за ними имущества на праве оперативного управления и их акты могут обжаловаться в суде, позволяет признать и их юридическими лицами, поскольку перечисленные признаки вполне соответствуют признакам юридического лица, указанным в п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса РФ". Соответственно, органы государственной власти, у которых нет имущества на праве оперативного управления, вообще не являются субъектами гражданского права (например, Правительство РФ, прочие коллегиальные органы управления и др.).

К вопросу о классификации субъектов публичного права. В советской теории права было принято делить субъектов права на граждан (лиц) и организации. Выступая за улучшение этой классификации в административном праве, Д.Н. Бахрах предложил проводить разделение на индивидуальных и коллективных субъектов. Собственно, в этом ключе до сих пор строятся все известные работы административистов: либо говорится о гражданах и организациях, либо возможные субъекты просто перечисляются (органы (должностные лица) исполнительной власти, органы (должностные лица) местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, коммерческие и некоммерческие организации, в том числе общественные и религиозные объединения, граждане).

Между тем любая классификация должна иметь функциональный, предметный смысл, а не просто "заполнять ячейки". Если иметь в виду основное назначение административного права - урегулирование отношений по государственному управлению, то какой смысл здесь имеет разделение субъектов на индивидуальных и коллективных или даже на граждан и организации? Несомненно, определенная специфика статуса граждан и созданных ими объединений в административно-правовых отношениях присутствует, но является ли она достаточной, чтобы разводить эти субъекты по разным группам?

Проиллюстрируем это на примере государственных служащих и должностных лиц как субъектов административного права. Д.Н. Бахрах относит должностных лиц не к индивидуальным, а к коллективным субъектам, поскольку их действия влекут юридические последствия для организации. Но эта позиция разделяется далеко не всеми специалистами, большинство которых считает должностных лиц индивидуальными субъектами. Между тем этот разнобой выводит нас на самую суть разграничения субъектов в административном праве, а именно на публично-властный характер их действий.

В науке административного права уже предпринимались довольно робкие попытки посягнуть на этот догматический подход. Например, А.Б. Агапов в рамках деления субъектов на индивидуальных и корпоративных относит к последним "публично-правовых участников административно-правовых отношений" и "частноправовых участников". К публично-правовым участникам он относит органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации, учреждения. В эту же группу входят так называемые негосударственные органы, организации, к которым относятся общественные объединения (политические партии, религиозные и иные общественные объединения, действующие в сфере публично-правовых отношений). Т.Б. Макарова подчеркивает полезность разделения субъектов, наделенных государственно-властными полномочиями, и субъектов, таковыми не наделенных. А.А. Демин, действуя также в рамках деления субъектов административного права на индивидуальных и коллективных, говорит о возможности использования критерия наличия властных полномочий. Любопытно, что это предположение приводит ученого к делению субъектов права на управляющих и управляемых и служит аргументом для "перестройки" учебников по административному праву, где глава о гражданах занимает место перед главой об органах власти. Заметим, что конструкция управляющих и управляемых (administration - ) является классикой французского административного права, от которой доктрина отказалась в течение последних десятилетий, последовательно разворачивая французскую администрацию к гражданину путем открытости, доступности процедур, соблюдения основных прав человека и проч. В итоге термин "управляемый" победоносно вытеснен "гражданином" из французской административной доктрины, законодательства и практики.

Приведенные цитаты свидетельствуют о назревшей, если не перезревшей необходимости пересмотра подхода к субъектам административного права в свете государственного управления. Бросается в глаза и то, что авторы зачастую заняты деталями классификации, для административного права значения вообще не имеющей. Таково, например, различение предприятий и учреждений - во имя очевидного вывода, что различие здесь лежит в плоскости осуществления первыми производственной деятельности. Но при чем здесь административное право?

Возможно, именно использование административистами цивилистической категории юридического лица приводит к такому смешению правовых конструкций. Справедливости ради стоит отметить, что даже в общей теории права применительно к делению субъектов цивилистический аспект также доминирует. Например, М.Н. Марченко полагает, что "субъектами права могут быть физические (частные) лица и юридические лица. К физическим лицам относятся все граждане (при монархическом строе - подданные), иностранцы и лица без гражданства. В качестве юридических лиц - субъектов права, участников гражданско-правовых отношений - выступают государственные и общественные организации и учреждения". Ни государства, ни его органов в этой классификации нет. В других учебниках по теории государства и права в делении "индивиды - организации" к организациям относятся государственные и негосударственные организации и само государство. Причем цивилистический уклон по отношению к субъектам права преобладал и в советские годы; возможно, это связано с тем, что весьма значительные работы в области теории права написаны цивилистами (А.В. Венедиктов, С.Н. Братусь, Р.О. Халфина, С.С. Алексеев). "Перед наукой теории права стоит задача разработать такую категорию, которая охватила бы собой всех возможных субъектов правоотношений, помимо граждан, и выявить те реальные общественные отношения людей, которые в таких случаях получают в категории правосубъектности все юридическое выражение и закрепление".

Формулируя эту задачу, О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородский отмечали, что в науке гражданского права функцию подобной категории выполняет понятие юридического лица, но оно не имеет всеобъемлющего значения даже для науки гражданского права в связи с выступлением в гражданских отношениях государства.

Заключение

В заключении подведем итоги и отметим законодательные изменения, касающиеся видов юридических лиц.

С 1 сентября 2014 года вступил Федеральный закон от 05.05.2014 N 99 - ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому произошло изменение некоторых норм Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах.

Понятие юридических лиц возникло ещё в римском праве, в котором, несмотря на отсутствие четкого определения юридического лица, было выделено несколько их разновидностей:

- корпорации,

- муниципии,

- эрарий,

- корпорации.

В отличие от граждан, юридические лица принципиально отличаются друг от друга как внутренней конструкцией, так и внешними проявлениями правоспособности. Под юридическим лицом согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации следует понимать организацию, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В новой редакции Гражданского кодекса осталось деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие, а также появилось деление на корпоративные и унитарные. В заключении остановимся подробнее на последней классификации.

В статье 65.1 ГК РФ обозначены основные характеристики корпоративных и унитарных юридических лиц. В частности, корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. К корпорациям относятся:

- хозяйственные товарищества и общества, - крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ, общины коренных малочисленных народов РФ.

Унитарными юридическими лицами являются юридические лица, в которых учредители не являются их участниками, а также не имеют прав членства. К таким юридическим лицам относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично - правовые компании.

Таким образом, законодатель, помимо целевого критерия классификации организаций на коммерческие и некоммерческие, ввел критерий наличия или отсутствия в юридическом лице членства и прав участия в управлении, в зависимости от которого организации бывают корпоративные и унитарные. В результате реформы появился закрытый перечень организационно - правовых форм юридических лиц.

Государство всегда стремится урегулировать условия, необходимые для создания и функционирования всех видов юридических лиц. В последнее время назрели изменения в этой области, которые нашли свое отражение в Федеральном законе N 99 - ФЗ.

Список использованных источников

Российская Федерация. Конституция Российской Федерации [Текст] (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. – 25 декабря. - №237. Российская Федерация. Кодексы. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ - Часть 1 [Текст] (по состоянию на 13.07.2015 г.)// Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 2. – (Актуальный закон). Брагинский, М.И. Договорное право. [Текст] / М.И. Брагинский - М.: Статут, 2012. – 400. – ISBN 5-466-50023-7. Иванчук, А.И. Гражданское право Российской Федерации: Особенная часть [Текст] / А.И. Иванчук - М.: Статут, 2064. – 400. – ISBN 5-466-500574-7. Некоторые правовые проблемы участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях [Текст]/ С.Ю. Мочалов //Российская юстиция. – 2016. - № 3 Новашина Т.С. Экономика и финансы предприятия: Учебник" (2-е издание, переработанное и дополненное) [Текст] / Т.С. Новашина. – М.: Московский финансово-промышленный университет "Университет", 2014. – 6500с. – ISBN 978-5-482-02058-6. Новое в гражданских правоотношениях [Текст]/В.В. Рябинин// Налоговая проверка. – 2016. - № 3. Особенности правового статуса публично-правовых образований как субъектов гражданского права по аналогии с юридическими лицами [Текст]/Т.М. Намаев// Российское право. – 2016. - № 4. – С.1-4. Публично-правовые образования в гражданских правоотношениях [Текст]/ Н.В. Давудов //Административное право. – 2016. - № 5. – С.8 Садиков, О.Н. Гражданское право: Учебник (том 1). [Текст] /О.Н. Садиков. - М.:ИНФРА-М, 2014. – 542с. - ISBN 5-7975-0223 Сергеев, А.П. Гражданское право: Учебник для юридических вузов. [Текст] / А.П Сергеев. – М.: Велби, 2013. – 800с. – ISBN 978-5-482-02058-6. Суханов, Е.А. Российское гражданское право: В 2 т. Обязательственное право: Учебник. [Текст] / Е.А Суханов. - М.: Статут, 2011. – 800с. – ISBN 5-466-00100-7.

Приложения

А