Денежная система РФ ( Система металлического обращения )

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В Российской Федерации официальной денежной единицей (национальной валютой) является рубль. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими ценными металлами не устанавливается. Исключительное право выпуска наличных денег, организации и изъятия их из обращения на территории нашей страны принадлежит Центральному банку Российской Федерации (Банку России).

Банк России утверждает образцы банкнот и металлических монет, которые имеют законную платежную силу. Банковские билеты и металлические монеты являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по нарицательной стоимости на всей территории России во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для перевода.

Государство устанавливает территории данной страны, масштаб цен путем установления золотого содержания, а в настоящее время путем регулирования обращения бумажных и кредитных денег. Государство устанавливает законные платежные средства, действующие на территории данной страны, и контролирует их использование; эмиссионная функция централизованна в государстве и передана специально созданным учреждениям – ЦБ или казначейству, эти же институты и другие следят за исполнением законодательства, регулируют денежное обращение, и налагают санкции на нарушителей.

На данный момент, система неразменных кредитных денег сильно отличается от золотого обращения. Номинальная стоимость кредитных денег намного превышает их стоимость. Для поддержания разрыва государство монополизировало выпуск банкнот через ЦБ и казначейство. Возросла роль депозитно-чековой эмиссии коммерческих банков (КБ), ЦБ осуществляет регулирование их активных и пассивных операций, которое служит основой для создания кредитных денег (процентная ставка, норма обязательных резервов, операции на открытом рынке).

Платежи на территории России осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов. Банк России утверждает образцы платежных документов, используемых для безналичных расчетов (платежные поручения, векселя, чеки).

Глава 1. Понятие и виды денежной системы.

1.1 Система металлического обращения .

При металлическом обращении в зависимости от металла, который в данной стране принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм.

Монометаллизм- это денежная система, в которой все денежные функции закрепляются только за одним металлом, чаще всего золотом. Причем параллельно в обращении находятся бумажные деньги, разменные на металлические.

В монометаллической денежной системе имеется только одна основная монета, которая обладает неограниченной платежной силой, все остальные монеты признаются вспомогательными, являющимися платежными средствами в ограниченном количестве. Вид валютного металла определяет и вид монометаллической денежной системы.

Биметаллизм — это денежная система, при которой государстве законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя благородными металлами (обычно за золотом и серебром), преду­сматривая свободную чеканку монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.

Однако биметаллическая денежная система не соответство­вала потреб-ностям развитого капиталистического хозяйства, так как использование в ка-честве меры стоимости одновременно двух металлов – золота и серебра, про-тиворечит природе этой функции денег. Всеобщей мерой стоимости может, служить только один товар.

Существовали следующие разновидности биметаллизма: 
- система параллельной валюты, при которой соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно, в соответствии с рыночной ценой. 
- система двойной валюты, при которой такое соотношение определялось государством; 
         - система валюты, при которой золотые и серебряные монеты являлись законным платёжным средством, но не на равных основаниях, т.к. чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты становились знаками золота. 

Металлическая теория денег. Представителями металлической теории денег в эпоху первоначального накопления капитала выступали меркантилисты (Томас Мэн и др.). Для них было характерно отождествление богатства общества с деньгами, а также отождествление денег с благородными металлами.

Они утверждали, что единственным подлинным богатством общества являются золото и серебро, которые якобы по своей природе и есть настоящие деньга Металлическая теория денег проникнута фетишизмом, так как приписывает роль денег вещам как таковым - золоту и серебру, не видя в деньгах выражения производственных отношений людей в товарном хозяйстве. 

Денежная система предполагает, далее, определение денежной единицы, т.е. того весового количества золота или серебра, которое принимается в данной стране за масштаб цен. Коль скоро такая денежная единица установлена, то любое количество золота или серебра, к которому приравниваются по своей стоимости товары, будет выражаться в этих единицах в виде кратных величин или долей. Выбор денежной единицы и ее наименование – вещи более или менее условные и находятся в известной зависимости от государства. При одном и том же валютном металле в различных странах существуют различные денежные единицы, фиксируемые законодательством.

1.2 Системы обращения денежных знаков.

В настоящее время ни в одной стране нет системы металлического обращения. Основными видами денежных знаков являются; кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета, являющиеся законными платежными средствами в стране.

Банкноты (банковские билеты) - это вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками. Появление банкнот было обусловлено развитием рыночных отношений в целом и кредитных в частности. Центральные банки выпускали банкноты на основе учета, частных коммерческих векселей, которые служили их обеспечением. Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось золото, находившееся в распоряжении центрального банка. Двойное обеспечение придавало банкнотам высокую устойчивость и надежность. Выпущенные банкноты регулярно возвращались в центральный банк при наступлении срока платежа по учтенному векселю, а также при предъявлении их владельцами к размену на золото, так как в период золотого стандарта производился свободный размен банкнот на драгоценный металл.

На основе денежных оборотов банков и составляемой аналитической отчетности ЦБ РФ прогнозирует размер предполагаемой эмиссии, а также регионы ее проведения. В осуществлении эмиссии принимает участие не только ЦБ РФ, но и его региональные РКЦ, содержащие резервные фонды и оборотные кассы.

В резервных фондах РКЦ хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение в случае увеличения потребности хозяйства данного региона в наличных деньгах. Эти деньги не относятся к находящимся в обращении, поскольку не совершают движения, не накапливаются, не служат средством платежа и являются резервными. В оборотную кассу постоянно поступают и из нее выдаются наличные деньги от банков. Эти деньги находятся в постоянном движении, в обращении.

На основе денежных знаков, банки составляют аналитическую отчетность в ЦБ РФ, прогнозирует размер предполагаемой эмиссии, а также регионы ее проведения. В осуществлении эмиссии принимает участие не только ЦБ РФ, но и его региональные РКЦ, содержащие резервные фонды и оборотные кассы.

В резервных фондах РКЦ хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение в случае увеличения потребности хозяйства данного региона в наличных деньгах. Эти деньги не относятся к находящимся в обращении, поскольку не совершают движения, не накапливаются, не служат средством платежа и являются резервными. В оборотную кассу постоянно поступают и из нее выдаются наличные деньги от банков. Эти деньги находятся в постоянном движении, в обращении.

Элементом денежной системы является валюта РФ. В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль.

Денежные знаки в виде банкнот и монеты ЦБ РФ, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, средства на банковских счетах и на банковских вкладах.

Таким образом,  золото начало прогрессировать во всей стране . В местах его добычи не переставало прекращаться . Золото набирала обороты , функция посредника, как во внутреннем обороте страны, так и в международной торговле. Даже валюты двух стран перестали сравниваться в соответствии с золотым содержанием. Выпуск как бумажных, так и кредитных денег оказался в современных условиях монополизирован государством. Центральный банк, находящийся в собственности государства, пытается, как правило, компенсировать нехватку денежных накоплений и предложения денежных средств на рынке путем увеличения денежной массы и проведением активной денежно-кредитной политики, способствуя установлению равновесия на денежном рынке.

Глава 2. Принципы построения денежной системы рыночного типа. Элементы денежной системы .

2.1. Принципы построения денежных систем.

Под принципом денежной системы понимаются правила, в соответствии с которыми государство организует данную денежную систему.

Говоря о построении денежной системы рыночного типа необходимо указать следующие принципы:

- Принцип централизованного управления денежной системой.

Этот принцип существует и в первом типе денежной системы, свойственной административно-распределительной модели экономики. Однако при этой модели управление осуществлялось с помощью директивных актов правительства, которые были обязательны для выполнения всеми государственными банками и их филиалами во всех регионах страны.

-Управление денежными системами в условиях рыночной модели экономики, характерно тем, что здесь на первый план выступают не административные методы управления, а экономические, когда государство через аппарат центральных банков ставит на рынках такие условия, которые заставляют банки, финансовые институты и другие юридические лица принимать нужные государству решения.

Обычно в законодательствах стран с рыноч­ной экономикой имеется положение о том, что центральный банк должен финансировать правительство, а средства ему предоставлять в порядке кредитования под определенное обеспечение (недвижимость, товарно-материальные ценности, принадлежащие государ­ству, государственные ценные бумаги, другие ценные бумаги, принад­лежащие государству (федерации или субъектам федерации). Примене­ние данного принципа позволяет предотвратить использование денег для покрытия дефицита федеральных местных бюджетов и не давать тем самым стимула к развитию инфляционного процесса. Кроме того, использование данного принципа заставляет правительство изыскивать другие источники поступлений средств в бюджет для покрытия феде­ральных и местных расходов.

Принцип централизованного управления денежной системой.

Этот принцип существует и в первом типе денежной системы, свойственном административно-распределительной модели экономики. Однако при этой модели управление осуществлялось с помощью директивных ак­тов правительства, которые были обязательны для выполнения всеми государственными банками и их филиалами во всех регионах разных стран.

Управление денежными системами в условиях рыночной модели экономики характерно тем, что здесь на первый план выступают не ад­министративные методы управления (хотя и они имеют место), а эко­номические, когда государство через аппарат центральных банков ста­вит на рынках такие условия, которые заставляют банки, финансовые институты и другие юридические лица принимать нужные государству решения.

Государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношений основных принципов организации как наличного, так и безналичного оборотов.

Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны.

Законодательство страны предусматривает платежи за товары и услуги внутри страны производить исключительно в национальной валюте. Это не означает, конечно, что население не может на территории страны свободно обменивать национальную валюту на валюты других стран, но использовать такую валюту, полученную при обмене, разрешается для платежей за рубежом, а также помещения во вклады в банки.

Построения денежной системы отражаются в элементах денежной системы или во всей их совокупности и влияют на них.

Управление денежными системами в условиях рыночной модели экономики характерно тем, что здесь на первый план выступают не ад­министративные методы управления (хотя и они имеют место), а эко­номические, когда государство через аппарат центральных банков ста­вит на рынках такие условия, которые заставляют банки, финансовые институты и другие юридические лица принимать нужные государству решения.

Принцип прогнозного планирования денежного оборота.

Эта закономерность системы, хочет показать, что как централизованные, так и децентрализованные планы де­нежного оборота и его составных частей подготавливаются не как директивные планы, обязательные для выполнения конкретными ор­ганами, отвечающими за их выполнение, а как прогнозы, т. е. ориенти­ры, к которым надо стремиться. Исключение составляет такой финан­совый план, как государственный бюджет, который при любом типе денежной системы остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство и, как правило, министерство финансов страны.

2.2 Характеристика и особенности функционировании современной денежной системы в РФ.

Характеристику денежной системы в РФ целесообразно можно начать с анализа структуры и объема денежной массы, а также определить направления денежно-кредитной политики ЦБ РФ.

В январе 2017 года объем денежной базы, следуя сезонным тенденциям, снизился на 7,4%. Годом ранее снижение данного показателя составило 8,1%. В годовом выражении объем денежной базы увеличился на 8,9% против 8,0% месяцем ранее. Темпы роста денежной базы в годовом выражении последовательно снижались на протяжении большей части 2016-2017 годов, а в 2016 году колебались в узком диапазоне 9,25-10,1%. Обзор экономических показателей Экономической экспертной группы при Министерстве финансов РФ.

Данные о динамике денежной массы (агрегат М2) публикуются Банком России с лагом в 1 месяц. По итогам декабря объём М2 увеличился на 7,7% и составил на 1 января 2016 года 31404,7 млрд руб. За декабрь 2016 года объем наличных денег в составе денежной массы увеличился на 6,4%, а объем безналичных средств - на 8,0%. В декабре 2012 года темпы роста обеих составляющих денежной массы равнялись 7,6% и 9,8% соответственно. В целом за 2016 год объем наличных денег увеличился на 8,6% (8,3% в 2016 году), а объем безналичных средств в рублях - на 16,4% (против 13,1% годом ранее).

Объем безналичных денег в иностранной валюте в составе широкой денежной массы в декабре 2016 года снизился на 1,1%. По итогам года объем безналичных денег в иностранной валюте составил 15,7% от объема широкой денежной массы. На протяжении последних месяцев наблюдается крайне неустойчивая динамика безналичных денег в иностранной валюте, что не позволяет выявить какие-либо устойчивые тенденции. Если рассматривать динамику показателя в единицах валютной корзины, стоит отметить, что в начале 2016 года наблюдалось увеличение объема безналичных денег в иностранной валюте (на 1,7-2,3% в месяц), тогда как с мая 2016 года отмечалась неустойчивая динамика данного показателя. Так, в рост объемов безналичных денег в составе широкой денежной массы замедлился 0,7%, а в ноябре-декабре, наблюдалось снижение объемов на 1,7% и 0,2% соответственно. В годовом выражении объем безналичных денег в иностранной валюте (выраженный в единицах валютной корзины) увеличился на 10,8% (против 17,5% годом ранее), что заметно ниже показателя прироста рублевых депозитов.

Характеристика денежной системы РФ, имеет свои особенности, заключающиеся в высокой зависимости отечественной экономики от постоянных перемен во внешнеэкономических условиях, которые предопределяют использование режима плавающего курса валюты Банком России. Данным режимом осуществляется адекватно экономической ситуации, так как позволяет снизить влияние такого негативного фактора, как нестабильность мировых цен, так и на кредитно-денежную политику при наименьшем вмешательстве в работу внутреннего валютного рынка Банка России. Денежная система государства способствует созданию платежного баланса не только в номинальном, но и реальном выражении.

Для характеристики объема и структуры денежной массы в финансовой статистике Банка России используют четыре показателя – денежных агрегата: 
М0 –наличные деньги в обращении у нефинансовых агентов (банкноты и монеты); 
М1 включает в себя М0, а также депозиты частных лиц в Сбербанке РФ до востребования (текущие вклады), депозиты населения и предприятий в коммерческих банках до востребования, средства на расчетных и специальных счетах нефинансовых агентов (расчетные, текущие счета, специальные счета аккредитивов и чековые счета), средства страховых компаний; 
М2 включает в себя М1 и срочные вклады населения в сберегательных банках; 
М3 включает М2, депозитные и сберегательные сертификаты банков и облигации. Одной из особенностей денежного обращения России является использование иностранной валюты как средства платежа и формы сбережений. Это обусловило использование еще одного показателя денежной массы – «широких денег» (М2Х), который включает агрегат (М2) и депозиты в иностранной валюте в национальной банковской системе (валютные пассивы кредитных организаций). Этот показатель используют для прогнозирования спроса на деньги, изменения курса рубля, устойчивости финансово-банковской системы и бегства капитала. Для определения величины М2Х используют среднегодовой валютный курс. Таким образом, полная денежная масса включает денежную массу в иностранной валюте и национальную денежную массу.

Рис.1. Совокупная денежная масса.

Современная денежная система РФ основана на неразменных на золото деньгах, т.е. имеет бумажно-кредитный характер. Правовая основа денежной системы России – Федеральный закон от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)».

Характеристика денежной единицы – рубль, разделенный на 100 копеек. Монопольное право эмиссии и изъятия наличных денег из обращения принадлежит Банку России. В области организации денежного обращения ЦБ РФ выполняет ряд важнейших функций:

прогнозирует и организует производство, перевозку и хранение банкнот и монет, создает резервные фонды банкнот и монет;

устанавливает правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег;

определяет правила ведения кассовых операций (операций с наличными) для кредитных организаций;

устанавливает признаки платежеспособности банкнот и монет, порядок их уничтожения, а также замену поврежденных банкнот и монет на действующие.

В каналах наличного денежного обращения в настоящее время находятся два вида денежных знаков, являющихся безусловным обязательством Банка России и обязательных к приему во всех видах расчетов и платежей – банкноты и монеты.

В настоящее время характеристика денежной системы и обращения, находятся банкноты достоинством 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей и монеты достоинством 1, 2, 5, 10 рублей, 1, 5, 10, 50 копеек. Центральный банк осуществляет постоянное регулирование состава банкнотного и монетного обращения с целью оптимизации состава обращающихся наличных денежных знаков. Так как в настоящее время осуществляется постепенное изъятие из оборота банкнот достоинством 10 рублей и замена их монетами, поскольку они более устойчивы к износу. Центральный банк РФ проектирует банкноты: каждая банкнота имеет уникальную тематику рисунка и преобладающий цвет, а вся серия банкнот одного выпуска содержит общие элементы дизайна. Первым этапом создания банкнот является выполнение крупномасштабного рисунка с использованием компьютерных технологий; затем выполняется гравюра на металле, которая преобразуется в металлическое клише с многократно повторяющимся в реальном масштабе рисунком банкнот.

Характеристика денежной системы, осуществляется Центробанком. Эластичность и устойчивость оборота денег позволяют сужать и расширять их оборот в зависимости от потребностей экономики. Денежная эмиссия носит кредитный характер, поскольку выпуск денежных знаков проводят, основываясь на порядке проведения операций по кредитам. Принцип обеспеченности гласит, что денежные знаки нужно страховать, ценными бумагами, золотом, иностранной валютой. Правительственные денежные средства предоставляются лишь в порядке кредитования на платной и возвратной основе. Контроль и надзор за оборотом осуществляет государство посредством налоговой, финансовой и банковской систем. Нами рассмотрена современная денежно-кредитная система России.

Суть операций на открытом рынке состоит в изменении предложения ссудного капитала в стране путем скупки или продажи ценных бумаг Центральным банком, вливания финансовых средств в экономику или изъятия ликвидных средств.

Учетная политика Центрального банка состоит в учете и переучете коммерческих векселей, поступающих от коммерческих банков, которые, в свою очередь, получают их от промышленных, транспортных, торговых и других предприятий. Центральный банк выдает кредитные ресурсы на оплату векселей и устанавливает так называемую учетную ставку. Как правило, учетная ставка Центрального банка направлена на лимитирование переучета векселей, установление предельной суммы кредита для каждого коммерческого банка. Таким образом, осуществляется воздействие на объем выдаваемых ссуд.

Валютное регулирование связано с куплей-продажей Банком России иностранной валюты. Эти операции Банка России на валютном рынке позволяют воздействовать на курс рубля в иностранной валюте и на величину денежной массы в обращении.

Наряду с экономическими методами регулирования денежного обращения, которые были перечислены выше, Банк России в исключительных случаях может применять прямые количественные ограничения в виде установления лимитов на рефинансирование банков, на проведение банками отдельных банковских операций. Банк России может устанавливать ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы.

Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год определяются Банком России. В основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики даются анализ состояния и прогноз развития экономики России на следующий год, определяются цели и задачи единой государственной денежно-кредитной политики, ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы.

Заключение

Подводя итог данной работы, нужно отметить, что денежная система играет большею роль в рыночной экономике, осуществляет непрерывное движение в сфере обращения, и это движение связанное, прежде всего с исполнением функций средства и платежа, называется денежным обращением. В основе денежной системы находится денежное обращение, под которым понимается процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах, обслуживающий обращение товаров и услуг, движение капитала.

Развитие экономики России способствует появлению сложных задач: финансовая стабилизация экономики и создание условий, благоприятных для инвестирования.

Специфика денежной системы России проявляется в организации денежной системы посредством эмиссии денег. Выявлено, что регулирование денежного обращения, возлагаемое на Банк России, осуществляется в соответствии с основными направлениями денежно-кредитной политики, которая разрабатывается и утверждается в порядке, установленном банковским законодательством.

При благоприятном развитии экономики в ближайшем будущем Россия могла бы попытаться создать рублевую зону из числа стран, входящих в СНГ, организовать что-то вроде платежного союза и придать рублю некоторые функции международной валюты. Это послужило бы средством укрепления рубля и во взаимоотношениях со странами развитой рыночной экономики. Но все зависит от создания надежного денежного обращения внутри самой России. Шансы на повышение значимости рубля еще сохраняются, но реализовать их удастся только в случае достижения реальных успехов в денежной политике в ближайшие 2-3года.

В настоящее время перед нашим государством стоит важная задача – построение рыночной экономики. Поэтому именно сейчас стабильная денежная система приобретает такое огромное значение: необходимо обеспечить устойчивость тенге, сделать его конвертируемой валютой во всех странах мира, свисти инфляцию к минимуму (к мировым стандартам – 2 % в год).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1 https://economics.studio/finansy-kredit/sovremennaya-denejnaya-sistema-rossiyskoy-51491.html

2https://vuzlit.ru/1152829/osobennosti_funktsionirovaniya_denezhnoy_sistemy_sovremennom_etape

3 https://studopedia.org/1-97343.html

4 https://studopedia.org/1-97343.html