Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Анализ внешней и внутренней среды организации (на примере гимназии № 2 города Ярославля)

Содержание:

Введение

Став руководителем муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2», я столкнулся с целым рядом вопросов: Чем наша школа отличается от других? В чем ее особенность? Как определить стратегию развития гимназии, пути ее развития?

Для ответа на эти и другие вопросы руководителю образовательного учреждения необходимо иметь четкое представление о требованиях заказчиков образовательных услуг в лице департамента образования и родителей обучающихся, финансовых, материально-технических и кадровых возможностях школы, ее слабых и сильных сторонах, таким образом, необходим анализ внешней и внутренней среды образовательной организации. Умение выделить и проанализировать элементы внутренней и внешней среды организации является залогом успеха школы. Дает возможность усилить ее достоинства и попытаться скомпенсировать, исправить выявленные недостатки.

В данной работе будет проведен анализ внешней и внутренней среды муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2», расположенного в городе Ярославле.

Объектом исследования данной курсовой работы является муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 2» города Ярославля.

Предметом исследования — внешняя и внутренняя среда гимназии № 2.

Цель работы: провести анализ внешней и внутренней среды муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2».

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

  • рассмотреть основные методики и алгоритмы, позволяющие выполнить анализ внешней и внутренней среды организации,
  • дать общую характеристику гимназии № 2 на рынке образовательных услуг города Ярославля,
  • провести PEST-анализ внешней среды гимназии № 2,
  • провести SWOT-анализ внешней и внутренней среды гимназии № 2.

В процессе написания курсовой работы были использованы учебные пособия по менеджменту и менеджменту образовательных организаций отечественных авторов: Кузнецова Ю. В., Никитина Э. М., Веснина В. Р., Дорофеева В. Д., Шмелевой А. Н., Шестопала Н. Ю., Короткова Э. М., Михненко П. А., Моисеева А. М., нормативно-правовые материалы в сфере образования.

1. Сущность анализа внешней и внутренней среды организации

1.1. Понятие организации

В силу того, что термин «организация» многозначен, полисемантичен, определимся с тем, что данный термин будет означать в работе. В словаре современных экономических терминов дается следующее определение «организации»:

1) составная часть управления, суть которой заключена в координации действий отдельных элементов системы, достижении взаимного соответствия функционирования ее частей; 2) форма объединения людей для их совместной деятельности в рамках определенной структуры; учреждение, призванное выполнять заданные функции, решать определенный круг задач, например школа, институт, банк, правительственные учреждения.[1]

Таким образом, налицо два смысловых значения понятия «организация». Во-первых, это объединение людей, занимающее определенное место в обществе и выполняющее некоторую функцию, то есть, организация — это объект.
Во-вторых, организация как процесс создания структурированности, упорядоченности (функция управления), то есть, организация — это процесс, во многом схожий с процессом управления.

Кроме того, в обиходе термин «организация» используется синонимично термину «структура»[2], то есть, организация — это упорядоченность какого-либо объекта, его определенное строение, взаимное расположение элементов и существование между этими элементами связей.

В работе термин «организация» в первом смысле, то есть как объект.
Организация — это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.[3] То есть, организация — это:

– социальная система, поскольку люди объединены в группы,

– люди действуют сообща, вместе,

– их действия целенаправленны.

Далее в работе среди всех организаций, которые могут производить продукцию в виде товара, услуг, информации или знания, отдельно будет рассматриваться образовательная организация. В статье 2 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дается следующее определение данного термина:

«18) образовательная организация — некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;»[4]

Важно, что образовательная организация является некоммерческой организацией, не ставящей в качестве основной цели своей деятельности получение, извлечение прибыли и не распределяющей полученную прибыль между участниками организации[5].

Организация — это многомерный объект, она состоит из элементов разной природы. В состав любой организации входят не только люди, но и оборудование, инфраструктура и т. д.

Рассматривая отношения людей в организации нужно понимать, что в ней неизбежны распределение ролей, отношения подчинения и руководства, таким образом, организация — объект иерархический. Большую часть своей сознательной жизни человек проводит на работе, в стенах организации. Его поведение определяется не только личными качествами, но и особенностями как самой организации, так и ее менеджментом. Организация является средой деятельности человека[6].

1.2. Внешняя и внутренняя среда организации

Так как любая организация является открытой системой[7], то она зависит и активно взаимодействует с внешней средой, обменивается с ней ресурсами. Внешняя среда организации — это совокупность факторов ее внешнего окружения[8]. При анализе внешней среды, факторы внешнего окружения организации подразделяют на две группы: факторы прямого воздействия, иногда называемые «ближайшее окружение», «микросреда», «деловое окружение», и факторы косвенного воздействия, иногда называемые «общее окружение», «макросреда»[9],[10].

Организацию и ее внешнюю среду можно представить в следующем виде (рис. 1). Данная схема применима к организациям любой производственной направленности, в том числе, и к образовательной организации. Но для образовательной организации очень важными внешними факторами являются действия государственных, региональных и муниципальных органов власти, различные стратегические и нормативные документы федеральных и региональных органов управления образованием, экономические планы развития отрасли, действия контрольных и надзорных органов[11].

Рисунок 1. Организация и ее внешняя среда

Любая организация находится в прямой зависимости от факторов внешней среды, внешняя же среда независима, менее предсказуема и более динамична, чем внутренняя среда организации[12]. У руководителя организации, в том числе и образовательной, практически нет возможностей повлиять на изменения и воздействия внешней среды. При этом руководитель обязан анализировать и оценивать позицию своей организации во внешнем окружении вчера и сегодня для того, чтобы спрогнозировать, какие возможности могут открыться перед организацией, как их можно использовать, какие ограничения и риски могут возникнуть при изменении внешней среды.

Внутренняя среда организации — совокупность ее внутренних переменных[13], где внутренние переменные — это ситуационные факторы внутри организации[14], такие как цели, структура, трудовые ресурсы, оборудование, материальные запасы, технология, культура организации. Внутренние переменные, в основном, являются контролируемыми и регулируемыми, но при этом надо учитывать, что не все переменные могут контролироваться полностью[15].

Руководитель должен представлять организацию как систему, понимать ее внутреннее строение и особенности функционирования всех ее компонент. Для наглядного представления внутренней среды образовательной организации можно воспользоваться следующей схемой[16] (рис. 2).

Рисунок 2. Внешняя среда школы

В правой части схемы показан основной результат образовательной организации, то есть выпускник, обладающий образованием, воспитанием, со сформированными компетентностями определенного уровня и качества.

1.3. Использование различных видов анализа внешней и внутренней среды организации в управленческой деятельности

Для определения принципиальных направлений развития организации необходимо проанализировать ее позиции во внешнем и внутреннем окружении.

Для изучения внешней среды можно воспользоваться достаточно простой пошаговой методикой, называемой PEST-анализ[17], [18].

Вся макросреда организации условно делится на четыре сектора[19]:

1. Политическое окружение.

2. Экономическое окружение.

3. Социальное окружение.

4. Технологическое окружение.

Аббревиатура PEST (political, economic, social, technological environment) иногда читается как STEP и трактуется как пошаговый анализ.

На первом шаге анализа определяют временной отрезок, для которого анализ будет производиться, выписывают наиболее крупные факторы внешней среды, традиционно выделяют факторы политические, экономические, социальные, технологические.

На втором шаге по каждому фактору определяются и записываются явления и события, которые могут оказать в выбранный временной интервал наиболее сильное воздействие на организацию.

На третьем шаге эти влияния разделяют на положительные и отрицательные для организации. Оформляют таблицу, аналогичную таблице 1[20].

Таблица 1

Таблица «PEST-анализ»

Политика

+

-

  • фактор1
  • фактор2
  • фактор1
  • фактор2

Экономика

+

-

  • фактор1
  • фактор2
  • фактор1
  • фактор2

Социум

+

-

  • фактор1
  • фактор2
  • фактор1
  • фактор2

Технологии

+

-

  • фактор1
  • фактор2
  • фактор1
  • фактор2

На четвертом шаге по каждому из выявленных положительных факторов задается ряд вопросов (какие полезные для организации последствия могут быть получены, как организация их сможет использовать, можно ли увеличить полезное влияние и что для этого потребуется сделать).

На пятом шаге задаются вопросы по каждому из отрицательных факторов (какие ограничения и угрозы несет фактор для организации, может ли организация как-то им противодействовать или уменьшить их влияние, если ответ положительный, то, что для этого нужно сделать, иначе, как подготовить организацию к предстоящим неприятностям).

Исходя из полученных результатов, вносятся поправки в работу организации.

Еще один известный метод анализа внешней и внутренней среды называется SWOT-анализом.

Анализ SWOT (анализ ССВУ) (strengths, weaknesses, opportunities and threats analysis)[21] — анализ сильных и слабых сторон фирмы, оценка ее возможностей и потенциальных угроз. Возможности определяются как нечто, дающее фирме шанс сделать что-то новое: выпустить новый продукт, завоевать новых клиентов, внедрить новую технологию, перестроить и улучшить цепочки ценностей и т.п. Угроза — это то, что может нанести ущерб фирме, лишить ее существующих преимуществ: несанкционированное копирование уникальных разработок фирмы, появление новых конкурентов или товаров-заменителей и т.п.

SWOT-анализ — это выявление сильных и слабых сторон организации, а также внешних угроз и возможностей, влияющих на ее деятельность[22].

Для анализа угроз и возможностей, которые могут возникнуть во внешней среде по отношению к организации, а также ее сильных и слабых сторон применяют метод SWOT-анализа (аббревиатура составлена из английских слов: сила, слабость, возможности и угрозы)[23].

В учебно-методической литературе приводится несколько способов проведения SWOT-анализа, практически все они основаны на составлении и обработке данных в табличной форме. После заполнения таблицы необходимо проанализировать представленные в таблице данные, для этого нужно найти ответы на ряд вопросов:

Как использует организация сильные стороны, могут быть еще больше усилены, что для этого нужно сделать?

Являются ли слабости организации ее уязвимыми местами и можно ли их преодолеть, не допустить в дальнейшем, компенсировать, уменьшить влияние и как именно?

Какие благоприятные возможности дают организации шанс на успех, как научиться их вовремя распознавать и использовать?

Какие угрозы должны быть под пристальным вниманием, существуют ли возможности противостоять угрозам и рискам?

При проведении SWOT-анализа можно заполнять таблицу, аналогичную таблице 2[24].

Таблица 2

Таблица «SWOT-анализа»

Возможности

Сильные стороны

  • фактор1
  • фактор2
  • фактор1
  • фактор2

Угрозы

Слабые стороны

  • фактор1
  • фактор2
  • фактор1
  • фактор2

Внешняя среда

Внутренняя среда

Другой способ основан на заполнении матрицы SWOT-анализа. Слева от матрицы выделяются сильные и слабые стороны организации, сверху — возможности и угрозы. На пересечении разделов образуются четыре поля: СИВ (сила и возможности), СИУ (сила и угрозы), СЛУ (слабость и угрозы) и СЛВ (слабость и возможности). Для каждых пар, выбранных в том или ином поле, разрабатывается соответствующая стратегия организации[25]. Пример такой матрицы представлен на рисунке 3.

Рисунок 3. Матрица SWOT-анализа внешней и внутренней среды организации

Еще один метод анализа проблемного поля организации называется проблемно-ориентированным анализом[26], [27].

Анализ проблемного поля организации ведется от результата ее работы, как следствий, к началу, к процессам и условиям жизнедеятельности организации. Анализ состоит из двух частей: сначала организация рассматривается как некая данность, а затем выявляется, что в ней не удовлетворяет сегодняшним и завтрашним требованиям.

В ходе анализа ведется поиск ответов на следующие вопросы:

– какие реальные результаты работы организации не удовлетворяют нас в свете завтрашних требований и должны быть изменены? В итоге выявляются разрывы между требуемым и реальным, то есть собственно проблемы организации;

– из-за каких дефектов, протекающих в организации, возникли эти проблемы? Что надо изменить в этих процессах, в их качествах, содержании, методах, средствах, формах, чтобы обеспечить достижение требуемых результатов?

– недостаток каких условий и ресурсов объясняет выявленные дефекты? Что необходимо изменить в ресурсах системы и в деятельности по ее ресурсному обеспечению, чтобы достигнуть требуемого качества процессов и результатов?

– какими недостатками в управлении организацией можно объяснить существующие дефекты, а также итоговые проблемы? Что надо изменить в управлении, чтобы устранить выявленные дефекты и решить проблемы?

В первой главе были рассмотрены понятие организации, факторы ее внешней и внутренней среды, а также различные виды анализа внешней и внутренней среды организации, в том числе PEST и SWOT-анализ. Применение полученных знаний будет дано в следующей главе, в которой будет рассмотрена образовательная организация — муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 2» и проведен анализ ее внешней и внутренней среды.

Глава 2. Анализ и оценка деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2»

2.1. Характеристика гимназии № 2

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 2» располагается в городе Ярославле, Ярославской области. Гимназия № 2 была открыта в 1971 году как средняя общеобразовательная школа № 24, статус гимназии был получен образовательным учреждением в 1997 году. На основании Приказа Департамента образования мэрии г. Ярославля № 01-05/5 от 10.01.2017 г. «О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, за территориями города Ярославля»[28] муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 2» закреплена за территорией города Ярославля, не имеет своего микроучастка.

Гимназия № 2 реализует программы основного общего образования и среднего общего образования. При получении обучающимися основного общего образования гимназия обеспечивает общеобразовательную подготовку и способствует художественному и эстетическому воспитанию школьников. Индивидуальный отбор при приеме в 5 класс не осуществляется. В старшем звене реализуется профильное обучение при получении обучающимися среднего общего образования, при этом реализуются следующие профили: социально-гуманитарный, социально-экономический, химико-биологический и информационно-технологический. На основании пункта 5 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»[29] и Приказа Департамента образования мэрии г. Ярославля № 01-05/142 от 26.02.2016 г. «Об утверждении перечня общеобразовательных учреждений, в которых допускается индивидуальный отбор»[30] прием в десятый класс происходит на конкурсной основе.

Лицензия на право осуществления образовательной деятельности № 590/16 от 07 декабря 2016 г. Свидетельство о государственной аккредитации № 209/16 от 13 декабря 2016 г.

Директор гимназии: Маслеников Николай Васильевич, победитель регионального этапа конкурса профессионального мастерства «Учитель года», учитель информатики и ИКТ высшей квалификационной категории. Педагогический стаж 25 лет, стаж административной работы — 15 лет, стаж работы в должности директора гимназии — 2 года.

В 2016-2017 учебном году в гимназии № 2 было открыто 27 классов, в которых обучалось 807 учащихся, средняя наполняемость классов 29,8 человек в классе. Обучение осуществлялось в одну смену. Успеваемость гимназистов высокая, на «4» и «5» учится порядка 66% учащихся.

На протяжении целого ряда лет результаты государственной аттестации выпускников гимназии существенно выше аналогичных средних показателей по городу Ярославлю, Ярославской области, Российской Федерации в целом. Более того, средний балл гимназистов выше среднего балла среди выпускников всех гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением отдельных предметов Ярославской области. 98% выпускников гимназии продолжают обучение в высших учебных заведениях, 25% из них поступают в иногородние вузы, преимущественно Москвы и Санкт-Петербурга.

В гимназии работает 49 педагогов, 5 мужчин и 44 женщины. 90% учителей имеют высшую и первую квалификационную категорию. Возрастной состав педагогов представлен в таблице 3.

Таблица 3

Возрастной состав и педагогический стаж учителей гимназии № 2

Возраст

Количество учителей

20-30 лет

7

30-40 лет

3

40-60 лет

27

старше 60 лет

12

Стаж

Количество учителей

До 3 лет

1

3-5 лет

3

5-10 лет

3

10-15 лет

3

15-20 лет

6

20-30 лет

16

Более 30 лет

17

Источник: Публичный отчет гимназии № 2 за 2016 год[31].

Среди педагогов гимназии 4 человека имеют почетное звание «Заслуженный учитель РФ», 8 человек — звание «Почетный работник общего образования», 7 человек становились победителями конкурса на поощрение лучших учителей Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Образование», 3 человека — победители муниципального этапа и 1 человек — регионального этапа профессионального конкурса «Учитель года» разных лет.

2.2. Анализ внешней среды гимназии № 2

Для анализа внешней среды муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2» используем описанную Моисеевым А. М. пошаговую методику, основанную на PEST-анализе[32] (смотри таблицу 4).

Таблица 4

Таблица «PEST-анализа»

Политическое окружение

+

1) В регионе инициирован ряд инвестиционных проектов

1) Политическая ситуация в Ярославской области может быть охарактеризована как нестабильная

2) В законе «Об образовании в Российской Федерации» нет такого типа образовательных организаций как гимназия

Экономическое окружение

+

1) Организация функционирует в рамках государственного (муниципального) задания на оказание услуг

1) Дефицит городского бюджета

2) Отсутствуют условия для проведения денежных инвестиций в образование

Социальное окружение

+

1) Численность населения Ярославской области стабилизировалась. Смертность незначительно превышает рождаемость, это компенсируется миграционным приростом

2) В Ярославской области большое число высших учебных заведений

3) Работает программа поддержки талантливой молодежи

1) Доля молодежи в общем числе жителей Ярославской области снижается

2) В Ярославской области растут показатели общей и первичной заболеваемости подростков

3) Увеличивается количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии

Технологическое окружение

+

1) Централизованно, в рамках реализации федеральных программ, поставляется цифровое и компьютерное оборудование, интерактивное оборудование, компьютерные классы, подключение школ к сети Интернет по высокоскоростным каналам связи

1) Нет методической поддержки, связанной с использование, поставленного оборудования

Аналитическая справка по результатам PEST-анализа:

Мэр города Ярославля с 2013 года находился под арестом, а в 2016 году был отправлен в отставку и губернатор Ярославской области. В 2017 году будут проходить выборы губернатора и выборы в Ярославскую областную Думу, что приведет к дальнейшему росту политической нестабильности в регионе. Политическая нестабильность может сопровождаться протестными явлениями в городе и области, что является позволяет отнести ее отрицательным факторам внешней среды.

Назначенный временно исполняющим обязанности губернатора Дмитрий Миронов и недавно избранный мэр — Владимир Слепцов в ближайшее время все усилия областной и городской власти направят на решение «наболевших» вопросов, поэтому вероятность реализации крупных инвестиционных проектов в сфере образования маловероятна. Вместе с тем, ВРИО губернатора Ярославской области Дмитрий Юрьевич Миронов выступил с рядом инициатив, одной из которых является программа благоустройства «Решаем вместе», основанной на принципе инициативного бюджетирования, что позволяет надеяться на проведение благоустройства и территории гимназии. Реализация инновационных проектов в регионе относится к положительным факторам внешней среды.

Не ясен статус гимназии, как типа образовательного учреждения, так как в Федеральном Законе «Об образовании в Российской Федерации»[33] о гимназиях и лицеях речь не идет. Приказом Департамента образования мэрии города Ярославля от 10.01.2017 г. № 01-05/5[34] за гимназией закреплена территория всего города Ярославля. Прием в гимназию осуществляется с пятого класса, и классы эти общеобразовательные. В законе «Об образовании в Российской Федерации» прописываются процедуры индивидуального отбора в профильные классы и классы с углубленным изучением отдельных предметов, отбора в общеобразовательные пятые классы быть не должно. Также отсутствуют устоявшиеся правила и процедуры организации приема в пятый класс, перенос таких процедур и правил с приема в первые классы не возможен по причине того, что прием в первый и пятый классы регламентируются разными приказами Министерства образования и науки. Большое количество желающих продолжить обучение в пятом классе гимназии уже привело к тому, что при наборе в пятые классы на 2017 год на 100 приемных мест по муниципальному заданию было подано порядка 250 заявлений, а процедур отбора не было предусмотрено. С другой стороны, при падении интереса к гимназии возможна ситуация, когда в условиях отсутствия закрепленной территории, пятые классы сформировать не удастся, детей не захотят переводить из других школ. Неясный правовой статус гимназии как общеобразовательного учреждения является негативным фактором внешней среды муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2».

Выявленный негативный фактор внешней среды, можно попытаться скорректировать, и здесь есть несколько возможных действий. Во-первых, можно прописать локальными актами процедуру приема в пятый класс гимназии, согласовав их с областным и городским департаментами образования. Во-вторых, вести активное информирование родителей о миссии гимназии, ориентации на работу с сильными учениками, поддерживать имидж успешного образовательного учреждения, дающего качественные знания. Только движение по обоим направлениям позволит образовательной организации успешно функционировать.

Рассматривая факторы экономического окружения, функционирование в рамках государственного (муниципального) задания на оказание услуг гарантирует выделение субвенции на реализацию государственного образовательного стандарта. Для перспективного развития, необходимо привлекать внебюджетные средства. Численное постоянство ученического контингента позволяет не беспокоиться по поводу возможного снижения объемов бюджетного финансирования, а положительный имидж гимназии, надеяться на спонсорскую помощь в будущем учебном году. Это является положительным фактором внешней среды гимназии.

Вместе с тем, Ярославль уже не первый год живет в условиях дефицита городского бюджета[35], что не дает надежд на дополнительное стимулирующее финансирование образовательных учреждений в ближайший год. Это, конечно, фактор отрицательный.

Рассматривая социальное окружение, необходимо отметить, что демографическая ситуация в Ярославской области неоднозначна, с одной стороны повышается рождаемость, с другой показатели рождаемости до сих пор ниже показателей смертности. Пока естественная убыль населения компенсируется миграционным приростом населения[36]. Также происходит старение населения Ярославской области[37], доля молодежи в общей численности населения региона продолжает снижаться. Это негативный фактор внешней среды муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2». Важно понимать, что снижение количество молодых людей в области, будет приводить к усилению конкуренции между образовательными организациями за потенциальных учеников. Только поддержание высокого качества образовательных услуг, положительного имиджа усилит конкурентноспособность гимназии.

Повышение показателей общей и первичной заболеваемости подростков[38] в Ярославской области относится к негативным факторам внешней среды образовательной организации. Улучшение состояния физического здоровья, снижение заболеваемости тесно связано с привлечением населения к занятиям физкультурой и спортом, формированием здорового образа жизни среди молодежи. Необходимо разработать и приступить к реализации программы «Здоровье», уделить повышенное внимание спортивным кружкам и секциям, спортивным праздникам. Необходима активная пропаганда здорового образа жизни и занятий спортом. К сожалению, существенно снизить негативное влияние этого фактора самостоятельно гимназия не сможет.

Негативным фактором внешней среды гимназии № 2 в социальном окружении является увеличение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии. Увести детей с улицы, вовлечь их в систему дополнительного образования — вот один из способов защиты образовательной организации от данного негативного фактора. Заключить контракты с охранными фирмами, установить видеонаблюдение на территории школы, вести активную работу по профилактике правонарушений, сотрудничать с органами правопорядка и опеки. Эти мероприятия позволят скомпенсировать влияние данного негативного фактора.

Поддержка одаренной молодежи со стороны администрации Ярославской области и города Ярославля относится к положительным факторам внешней среды образовательной организации с точки зрения социального окружения. Влияние данного фактора нужно использовать и усиливать. Гимназия всегда гордилась успехами своих учеников. Информирование потребителей образовательных услуг о достижениях гимназистов, их победах послужит делу повышения имиджа школы, привлечет дополнительно детей, станет конкурентным преимуществом. За прошедший год один ученик гимназии стал лауреатом премии для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», еще один — обладателем Почетного знака Губернатора Ярославской области «За особые успехи в учении».

Большое количество высших образовательных учреждений является положительным фактором внешней среды для образовательной организации. Этот фактор оказывает огромное влияние на формирование имиджа гимназии в городе Ярославля. Родители и старшеклассники выбирают нашу школу, потому что уверены в том, что здесь они смогут получить качественное образование, подготовиться к сдаче экзаменов и поступить в престижный вуз. И наша гимназия оправдывает их ожидания. Результаты экзаменов существенно лучше средних показателей и по городу Ярославлю, и по Ярославской области, и среди гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением отдельных предметов.

Также опросы выпускников показали, что обучение в старшей школе на профильном уровне существенно помогает им при обучении в высших образовательных учреждениях, родители и старшеклассники, придя к нам в десятый класс, работают на перспективу. Уверенность потребителей в высоком качестве предлагаемых образовательных услуг, положительный образ гимназии, сложившийся в городе Ярославле, обеспечивает приток детей в 10-11 классы, хотя они и проходят индивидуальный конкурсный отбор при приеме..

Жизнь в современном, информационном обществе заставляет учеников и их родителей уделять пристальное внимание процессам информатизации образования. Школы, активно использующие информационно-коммуникационные технологии, обладают в глазах общественности конкурентными преимуществами. Реализация федеральных и региональных целевых программ по модернизации и компьютеризации образовательных учреждений (централизованно поставлялись цифровые лаборатории для кабинетов физики, химии, биологии, интерактивное оборудование, компьютерные классы, подключение к сети Интернет по высокоскоростному каналу связи) является положительным фактором внешней среды гимназии.

Вместе с тем, наблюдается методический вакуум в технологиях использования поставляемого оборудования, зачастую оно стоит в образовательных организациях мертвым грузом. Мало поставить оборудование, должны быть методические рекомендации по его использованию. Отсутствие методик, образовательных технологий должно компенсироваться работой методических объединений, учебного информационного центра гимназии по накоплению положительного опыта использования педагогами гимназии новых информационных технологий. Для продвижения бренда гимназии важно продолжить формирование образа гимназии, как успешного инновационного образовательного учреждения, использующего в своей работе последние достижения технической и методической мысли.

В целом анализ внешней среды показывает необходимость развития бренда гимназии как одного из основных конкурентных преимуществ перед другими образовательными учреждениями города.

2.3. Анализ внутренней среды гимназии № 2

Для выявления сильных и слабых сторон организации, а также внешних угроз и возможностей, влияющих на ее деятельность, воспользуемся SWOT-анализом в табличной форме[39], [40]. Заполним таблицу 5, записывая сильные и слабые стороны организации, а также внешние угрозы и возможности, влияющие на деятельность муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2».

Таблица 5

Таблица «SWOT-анализа»

Возможности

Сильные стороны

  • связи с высшими учебными заведениями города Ярославля, дают возможность получить квалифицированную научно-методическую помощь,
  • органы управления образованием заинтересованы в сохранении гимназии как образовательного учреждения предоставляющего качественные образовательные услуги,
  • высшие учебные заведения города заинтересованы в выпускниках гимназии,
  • большое количество конкурсов, олимпиад, конференций, творческих проектов, фестивалей, дает возможность активного вовлечения учеников в научно-исследовательскую, интеллектуально-познавательную среду города и региона,
  • реализация федеральных целевых программ по модернизации и компьютеризации образовательных учреждений дают возможность активного использования современных технологий в образовательном процессе, в том числе информационно-коммуникационных технологий
  • высокий уровень квалификации педагогов,
  • наличие групп творчески работающих учителей,
  • сплоченность и работоспособность коллектива,
  • высокий авторитет директора и администрации в коллективе,
  • высокая репутация среди родительской и педагогической общественности,
  • высокие результаты выпускников при прохождении государственной итоговой аттестации,
  • «веер» внеурочных занятий, позволяющий каждому ученику найти свою нишу, быть успешным,
  • инновационная деятельность,
  • материально-техническое обеспечение образовательного процесса, в том числе компьютерной и оргтехникой

Угрозы

Слабые стороны

  • нестабильная политическая ситуация в регионе и городе Ярославле в частности,
  • неопределенность статуса гимназии,
  • дефицит городского бюджета,
  • уменьшающаяся доля молодежи в регионе, как следствие обострение конкуренции между образовательными учреждениями,
  • нестабильность образовательной политики в отношении общеобразовательных организаций: изменение стандартов, введение новых учебных предметов, изменения процедур государственной итоговой аттестации,
  • дефицит педагогических кадров по целому ряду предметов в регионе
  • централизация закупок, невозможность самостоятельного управления финансами, в том числе внебюджетными средствами
  • отсутствие начальной школы, преемственности начального общего и основного общего образования
  • отсутствие закрепленной за гимназией территории,
  • сложность прогнозирования изменения численности ученического контингента,
  • старение педагогического коллектива,

Внешняя среда

Внутренняя среда

После заполнения таблицы SWOT-анализа, проведем с ними дальнейшую работу, направленную на усиление преимуществ, компенсацию слабостей, использование возможностей и избегание угроз. Для этого потребуется ответить на ряд вопросов[41]:

1) Какие имеющиеся у гимназии сильные стороны могут быть усилены еще больше, и что для этого необходимо сделать?

В гимназии высокий уровень квалификации педагогов: 55% имеют высшую квалификационную категорию и 37% — первую. При этом 10% учителей не имеют аттестационной категории, как правило, их стаж не превосходит пяти лет. Заместитель директора по учебно-методической работе выстраивает траекторию профессионального роста, оказывает методическую помощь молодым специалистам, также в гимназии практикуется наставничество. Это дает право утверждать, что уровень профессиональной компетентности педагогов продолжит расти в будущем. Высокий уровень профессионального мастерства учителей является одним из конкурентных преимуществ нашего образовательного учреждения. Положительный имидж педагогов способствует формированию положительного имиджа гимназии в целом.

В гимназии работаю творческие педагоги. Одним из направлений еще большего усиления данной стороны является участие наших учителей в конкурсах профессионального мастерства, таких как «Самый классный классный», «Учитель года России». Участие в подобных конкурсах позволяет в еще большей степени раскрыть педагогам свой творческий потенциал.

Продолжение работы по развитию бренда гимназии, высокие учебные результаты, широкое освещение достижений гимназистов, педагогов, может способствовать повышению репутации гимназии среди родительской и педагогической общественности города и региона. На повышение репутации и усиление имиджа гимназии направлены такие мероприятия как: публичный отчет по результатам учебного года для родительской общественности, день открытых дверей для родителей будущих пятиклассников, вечера встреч выпускников, творческие отчетные мероприятия школьной театральной студии и хореографического ансамбля, хоровые праздники, фольклорные праздники, праздник чествования победителей предметных олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов («Гимназический Олимп»), научная конференция школьников и многие другие.

Признание гимназии муниципальным ресурсным центром усиливает такую сторону как осуществление инновационной деятельности.

2) Какие слабые стороны можно преодолеть, не допустить в дальнейшем, уменьшить их влияние и как именно?

С 1997 года, когда нашему образовательному учреждению был присвоен статус гимназии, из состава образовательного учреждения была выведена начальная школа, это было обусловлено действовавшим в то время городским положением о гимназиях. Соответственно гимназия лишилась и закрепленной ранее за ней территории. Руководители других общеобразовательных учреждений путем выявления детей, проживающих на закрепленных территориях и подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут спрогнозировать численность своего ученического контингента. Гимназия данного инструмента лишена, ориентировочная численность будущих пятиклассников определяется путем анализа количества обращений граждан по вопросам устройства детей в гимназию, статистики посещения родителями будущих пятиклассников Дней открытых дверей. Получаемые числовые значения могут существенно отличаться от реального количества заявлений на зачисление в порядке перевода в образовательную организацию. Одним из возможных путей преодоления данной «слабости» гимназии может быть, привлечение инструментов телекоммуникационных сетей, введения онлайн-сервиса, направленного на сбор статистики по желающим продолжить обучение в пятом классе нашей гимназии. Данный сетевой сервис мыслится как еще одна точка контакта бренда гимназии с потенциальными потребителями предоставляемых образовательных услуг. Хочется отметить, что при комплектовании десятых классов данных сложностей не возникает, основную часть поступающих составляют выпускники наших девятых классов. Сложившийся образ гимназии обеспечивает превышение количества желающих у нас учиться над количеством доступных мест для зачисления.

Проблема старения педагогического коллектива актуальна, есть несколько путей ее преодоления. Во-первых, наша школа является базисной площадкой для прохождения педагогической практики студентами Ярославского государственного педагогического университета имени К. Д. Ушинского. Соответственно, имеется возможность «присмотреться» к студентам, проходящим практику, и пригласить тех, кто нам подходит, на работу после окончания вуза. Все педагоги стаж, которых меньше 5 лет были трудоустроены в гимназию именно таким образом, причем половина из них выпускники нашей гимназии. Во-вторых, имидж нашей гимназии, замотивированность наших обучающихся на получение знаний, учебу, позволяют проводить активный рекрутинг. Да, мы можем предоставить лучшие условия для учителей (не в плане заработной платы, а в плане перспектив профессионального роста, повышения квалификации, успешности) и активно этим пользуемся.

3) Что нужно сделать для усиления благоприятных возможностей внешнего влияния на школу и как научиться распознавать и использовать их в интересах гимназии?

Большое количество конкурсов, олимпиад, конференций, творческих проектов, фестивалей, дает возможность активного вовлечения учеников в научно-исследовательскую, интеллектуально-познавательную среду города и региона.

Каждый из учеников имеет возможность найти свою нишу, стать успешным. Вместе с тем, чем больше побед у наших учеников, тем выше рейтинг гимназии в глазах родителей. Например, сложно переоценить вклад в развитие бренда гимназии победы гимназиста в финальных играх телевизионной гуманитарной олимпиады «Умники и умницы». По результатам этого выступления о нас узнала многочисленная телевизионная аудитория, зафиксировано, по крайней мере, порядка десяти обращений граждан, переезжающих из других регионов, по вопросам приема детей в нашу гимназию.

4) Как противостоять внешним опасностям, угрозам и рискам?

В вопросе уменьшения доли молодежи в общей численности населения региона и обострения конкуренции между образовательными учреждениями хотелось бы отметить следующее. Гимназия № 2 располагается в Дзержинском районе города Ярославля, в котором проживает порядка 167500 человек. Дзержинский район является спальным районом и расположен обособленно от основных историко-культурных учреждений нашего города, так до зоны ЮНЕСКО, расположенной в центральной части города, необходимо ехать 40 минут на общественном транспорте в одну сторону. В районе расположено 20 общеобразовательных учреждений, имеются школы с углубленным изучением отдельных предметов. Каждое образовательное учреждение заботится о собственном имидже, и заинтересовано в сохранении сильных учеников, исключение составляет только школа-детский сад, выпускающая каждый год один четвертый класс, поэтому конкуренция между образовательными организациями стоит достаточно остро. Снижение конкурентной привлекательности гимназии может привести к резкому сокращению численности ученического контингента, и как следствие, к снижению объемов финансирования, нагрузки педагогов. По этой причине поддержание положительного имиджа, развитие бренда гимназии становится архиважным.

Во второй главе была представлена характеристика муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2», проведен анализ внешней и внутренней среды данного образовательного учреждения на основе PEST и SWOT-анализа. Рассмотрены вопросы реализации имеющихся возможностей и конкурентных преимуществ гимназии, снижения влияния угроз и рисков, компенсации слабостей гимназии.

Заключение

В первой главе курсовой работы рассмотрены понятия «организация», «образовательная организация», внешняя и внутренняя среда организации, методы анализа внешней и внутренней среды организации. Суть PEST и SWOT-анализа среды, алгоритмы их проведения.

Во второй главе дана характеристика муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2» на рынке образовательных услуг города Ярославля.

В работе представлен анализ внешней (PEST-анализ) и внутренней (SWOT-анализ) среды, выявлены возможности, угрозы, сильные и слабые стороны муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2».

Руководители образовательных учреждений могут использовать предложенные методы и алгоритмы анализа внешней и внутренней среды образовательной организации в своей управленческой деятельности.

Список использованной литературы

  1. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М. И. Соколовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997, 175 с.
  2. Веснин В. Р. Менеджмент: учеб. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — 504 с.
  3. Дорофеев В. Д., Шмелева А. Н., Шестопал Н. Ю. Менеджмент: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2008. — 440 с.
  4. Дроздов И. Управление развитием организации // Гуманитарные технологии. Информационно-аналитический портал. URL: http://gtmarket.ru/laboratory/basis/4498/4503#t52 (Дата посещения: 11.07.2017)
  5. Ильенков С. Д., Кузнецов В. И. Менеджмент / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. — М., 2003, — 70 с.
  6. Коротков Э. М. Менеджмент : учебник / Э. М. Коротков. — М.: Издательство Юрайт, 2011. 640 с.
  7. Менеджмент: учебник для академического бакалавриата / под ред. Ю. В. Кузнецова. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 448 с.
  8. Михненко П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Университет», 2014. — 640 с.
  9. Моисеев А.М., Моисеева О.М. Концептуальные основы и методы анализа образовательных систем. – М.: РОССПЭН, 2004. – 239 с.
  10. Молодежная политика в Ярославской области. Сборник информационно-аналитических материалов. Ярославль, 2016 — 117 с.
  11. Приказ Департамента образования мэрии г. Ярославля № 01-05/5 от 10.01.2017 г. «О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, за территориями города Ярославля». URL: http://yar-edudep.ru/files/prikaz2017/prikaz_01055_100117_izm_290517.pdf (Дата обращения: 10.07.2017).
  12. Приказ Департамента образования мэрии г. Ярославля № 01-05/142 от 26.02.2016 г. «Об утверждении перечня общеобразовательных учреждений, в которых допускается индивидуальный отбор». URL: http://gimn2.edu.yar.ru/docs/142.pdf (Дата обращения: 10.07.2017)
  13. Публичный отчет за 2015-16 учебный год // Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 2». URL: http://gimn2.edu.yar.ru/otcheti_samootsenka/publichnie_otcheti.html (Дата посещения: 20.06.2017)
  14. Райзберг Б. А. Словарь современных экономических терминов / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский. — 4-е изд. — М.: Айрис-пресс, 2008. — 480 с.
  15. Решение Муниципалитета города Ярославля от 08.12.2016 г. № 770 (в редакции решения от 01.02.2017 № 787, от 06.04.2017 № 817, от 04.05.2017 № 840) «О бюджете города Ярославля на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов». URL: http://docs.cntd.ru/document/444890134 (Дата обращения: 10.07.2017)
  16. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.:АПК и ППРО, 2007. – 76 с.
  17. Теория организации : учебное пособие / Л. С. Ружанская, А. А. Яшин, Ю. В. Солдатова; под общ. ред. Л. С. Ружанской. — Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2015. — 200 с.
  18. Управление развитием школы : пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М. М. Поташника, В. С. Лазарева. — М.: Новая школа, 1995. — 464 с.
  19. Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации». — Москва: Проспект, 2015, 160 с.
  20. Ярославская область в цифрах: краткий статистический сборник, 2016 // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области. URL: http://yar.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/yar/ru/publications/official_publications/electronic_versions/ (Дата обращения: 08.07.2017)
  1. Райзберг Б. А. Словарь современных экономических терминов / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский. — 4-е изд. — М.: Айрис-пресс, 2008. — с. 249

  2. Веснин В. Р. Менеджмент: учеб. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — с. 15

  3. Менеджмент: учебник для академического бакалавриата / под ред. Ю. В. Кузнецова. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — с. 91

  4. Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации». — Москва: Проспект, 2015, с. 5

  5. Райзберг Б. А. Словарь современных экономических терминов / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский. — 4-е изд. — М.: Айрис-пресс, 2008. — с. 227-228

  6. Коротков Э. М. Менеджмент : учебник / Э. М. Коротков. — М.: Издательство Юрайт, 2011. с. 341

  7. Менеджмент: учебник для академического бакалавриата / под ред. Ю. В. Кузнецова. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — с. 93

  8. Михненко П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Университет», 2014. — с. 143

  9. Менеджмент: учебник для академического бакалавриата / под ред. Ю. В. Кузнецова. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — с. 95-100

  10. Михненко П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Университет», 2014. — с. 143-148

  11. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.:АПК и ППРО, 2007. – с. 23-24

  12. Менеджмент: учебник для академического бакалавриата / под ред. Ю. В. Кузнецова. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — с. 93-95

  13. Михненко П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Университет», 2014. — с. 605

  14. Менеджмент: учебник для академического бакалавриата / под ред. Ю. В. Кузнецова. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — с. 104

  15. Теория организации : учебное пособие / Л. С. Ружанская, А. А. Яшин, Ю. В. Солдатова; под общ. ред. Л. С. Ружанской. — Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2015. — с. 38

  16. Управление развитием школы : пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М. М. Поташника, В. С. Лазарева. — М.: Новая школа, 1995. — с. 49

  17. Ильенков С. Д., Кузнецов В. И. Менеджмент / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. — М., 2003, — с. 12.

  18. Моисеев А.М., Моисеева О.М. Концептуальные основы и методы анализа образовательных систем. – М.: РОССПЭН, 2004. – с. 185-191.

  19. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М. И. Соколовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997, с. 45.

  20. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.:АПК и ППРО, 2007. – с. 28

  21. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М. И. Соколовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997, с. 168.

  22. Михненко П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Университет», 2014. — с. 142.

  23. Дорофеев В. Д., Шмелева А. Н., Шестопал Н. Ю. Менеджмент: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2008. — с. 168

  24. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.:АПК и ППРО, 2007. – с. 26-27.

  25. Дорофеев В. Д., Шмелева А. Н., Шестопал Н. Ю. Менеджмент: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2008. — с. 168

  26. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.:АПК и ППРО, 2007. – с. 28-29.

  27. Дроздов И. Управление развитием организации // Гуманитарные технологии. Информационно-аналитический портал. URL: http://gtmarket.ru/laboratory/basis/4498/4503#t52 (Дата посещения: 11.07.2017)

  28. Приказ Департамента образования мэрии г. Ярославля № 01-05/5 от 10.01.2017 г. «О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, за территориями города Ярославля». URL: http://yar-edudep.ru/files/prikaz2017/prikaz_01055_100117_izm_290517.pdf (Дата обращения: 10.07.2017).

  29. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». — М: Проспект, 2015. — с. 78.

  30. Приказ Департамента образования мэрии г. Ярославля № 01-05/142 от 26.02.2016 г. «Об утверждении перечня общеобразовательных учреждений, в которых допускается индивидуальный отбор». URL: http://gimn2.edu.yar.ru/docs/142.pdf (Дата обращения: 10.07.2017)

  31. Публичный отчет за 2015-16 учебный год // Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 2». URL: http://gimn2.edu.yar.ru/otcheti_samootsenka/publichnie_otcheti.html (Дата посещения: 20.06.2017)

  32. Моисеев А.М., Моисеева О.М. Концептуальные основы и методы анализа образовательных систем. – М.: РОССПЭН, 2004. – с. 185 – 191.

  33. Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации». — Москва: Проспект, 2015, с. 74-78.

  34. Приказ Департамента образования мэрии г. Ярославля № 01-05/5 от 10.01.2017 г. «О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, за территориями города Ярославля». URL: http://yar-edudep.ru/files/prikaz2017/prikaz_01055_100117_izm_290517.pdf (Дата обращения: 10.07.2017).

  35. Решение Муниципалитета города Ярославля от 08.12.2016 г. № 770 (в редакции решения от 01.02.2017 № 787, от 06.04.2017 № 817, от 04.05.2017 № 840) «О бюджете города Ярославля на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов». URL: http://docs.cntd.ru/document/444890134 (Дата обращения: 10.07.2017)

  36. Ярославская область в цифрах: краткий статистический сборник, 2016 // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области. URL: http://yar.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/yar/ru/publications/official_publications/electronic_versions/ (Дата обращения: 08.07.2017)

  37. Молодежная политика в Ярославской области. Сборник информационно-аналитических материалов. Ярославль, 2016 — с. 17

  38. Молодежная политика в Ярославской области. Сборник информационно-аналитических материалов. Ярославль, 2016 — с. 37

  39. Михненко П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Университет», 2014. — с. 142.

  40. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.:АПК и ППРО, 2007. – с. 27-28.

  41. Стратегический менеджмент в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов. – М.:АПК и ППРО, 2007. – с. 27-34.