Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Управление личностью в государственной и муниципальной службе (УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях развития российского общества, когда делается упор на эффективное использование всех видов ресурсов, вопросы эффективного использования человеческих ресурсов приобретают особую актуальность. Важным направлением является активизация «человеческого потенциала» именно на государственной и муниципальной службе в свете новых задач и вызовов, когда идет формирование новой модели государственного управления. И здесь на первый план выдвигается задача применения таких принципов кадровой политики и методов управления персоналом органов власти, которые позволяли бы максимально использовать профессиональный потенциал государственных и муниципальных служащих.

Актуальность исследования обусловлена тем, что деятельность большинства государственных гражданских (как и муниципальных) служащих, а также работников многих государственных учреждений и организаций касается работы с людьми. В первую очередь речь здесь идет о служащих государственных органов, связанных с социальной защитой, здравоохранением, ЖКХ, поддержкой малого бизнеса и т.п., органов местного самоуправления, а также о работниках государственных и муниципальных учреждений и организаций, предоставляющих государственные либо муниципальные услуги гражданам.

Существенная особенность государственной гражданской службы заключается в ограниченности ресурсов для материального стимулирования служащих. Регламентация профессиональной служебной деятельности должна дополняться гибкой системой ценностей, образцов поведения, профессиональной мотивации и прочих элементов корпоративной культуры. Формирование их и является целью социально-психологических технологий кадровой работы.

Исходя из всего вышесказанного можно определить главную цель проводимого исследования – определение основных социально – психологических технологий работы с кадрами на государственной и муниципальной службе.

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

Управление персоналом – это взаимосвязанный процесс, состоящий из следующих этапов:

Организация;
Миссия;
Организационная структура управления (ОСУ);
Совершенствование ОСУ;
Кадровая политика и кадровая стратегия;
Определение потребности в персонале;
Привлечение и отбор персонала;
Обучение и развитие персонала;
Оценка персонала;
Мотивация и стимулирование труда;
Технология эффективной деятельности;
Текущая работа служащих по управлению персоналом.

Управление персоналом государственной службы, и в том числе руководящим его составом, имеет эволюционный характер развития. Следовательно, его становление происходит по мере развития школы научного управления, науки «государственное управление» и с приобретением государственной службой профессионального опыта.

Управление руководящим персоналом рассматривается нами как целенаправленный, регулирующее воздействие, реализуемое взаимосвязях между субъектом и объектом и осуществляется непосредственно субъектом государственного управления. При этом следует учитывать, что руководитель в сфере государственной службы может быть одновременно как субъектом, так и объектом государственного управления.

Главной целью управления персоналом в сфере государственной службы является обеспечение органов государственной власти необходимым руководящим персоналом, поддержка и развитие на высоком уровне его квалификации, профессионализма и компетентности, создание системы оценки, мотивации, стимулирования и других необходимых условий для эффективной, результативной и качественной работы руководителей. Цели управления руководящим персоналом в сфере государственной службы направлены на эффективное использование потенциала руководителей, а их достижения способствовать совершенствованию кадрового обеспечения органов государственной власти.

УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Составляющей эффективной системы управления персоналом в сфере государственной службы являются разнообразные методы, представляющие собой средства и приемы воздействия на руководителей с целью достижения определенной цели, в частности:

Экономические методы призваны стимулировать деятельность персонала, повышать материальную заинтересованность в эффективности его работы. В этих целях применяются такие приемы и средства, как повышение оплаты труда в зависимости от его качества и сложности, выплата премий работникам, добросовестно и с высокой эффективностью выполняющим свой служебный долг, применение других средств стимулирующего характера, в том числе предоставление работникам различных льгот и преимуществ.
Социально-психологические методы представляют собой способы воздействия на сознание и поведение людей в целях социализации членов общества, формирования у персонала социальной солидарности, творческого отношения к делу, инициативы, создания деловой обстановки в трудовых коллективах, создания условий для индивидуального развития личности каждого работника, сочетания личных и коллективных интересов при приоритете интересов государства и его органов.
Правовые методы основаны на регулирующей роли норм права, установленных для определенных видов деятельности. Правовые методы являются важным средством формирования у персонала государственных органов правосознания, правовой ответственности и культуры. Особо важны осознание всеми служащими норм права и повседневное руководство ими в служебной деятельности.
Морально-этические методы — это способы нравственного регулирования действий человека во всех сферах жизнедеятельности, в том числе в труде, в отношениях с окружающими, в быту. Реализация морально-этических методов предполагает опору на нравственные ценности членов организации, их соответствие понятиям добра. Морально-этические методы формируют у людей, в том числе у персонала государственной и муниципальной службы, моральное сознание, нравственные убеждения, нацеливают их на честное и добросовестное выполнение служебного долга.
Административные методы — это установление административных норм принятия решений и распоряжений, контроля за их осуществлением, работа с кадрами управленческого аппарата (отбор, подбор, ротация, управление карьерой, оценка и др.), привлечение способных работников к принятию управленческих решений, поддержание у персонала государственной и муниципальной службы высокого уровня организованности, порядка и исполнительской дисциплины.

Методы управления руководящим персоналом должны применяться комплексно, взаимно дополняя друг друга, создавая единую целостную систему.

Государственная служба как организационный институт направляет руководящий аппарат органов государственной власти на выполнение общегосударственных задач. Важная роль в решении вопросов организации и функционирования государственной службы, управления ее персоналом и его составляющей – руководящим персоналом в сфере государственной службы – принадлежит высшим, центральным и местным органам власти.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сейчас руководящий персонал являются составной частью персонала государственной службы, а управление им является важным фактором реализации функций и полномочий органов государственной власти, средством рационального использования руководящего кадрового потенциала, его профессионального и карьерного развития, мотивации к эффективной и результативной деятельности.

Эффективность управления персоналом в сфере государственной службы вследствие ее сложности и многогранности может быть обеспечена только на основе четкого определения субъектов и объектов, их правового статуса, разграничения функций руководителей и кадровых служб в решении кадровых вопросов путем принятия Положения о службе управления персоналом органах исполнительной власти, внесение соответствующих изменений в существующие законодательно-нормативных актов, преобразования кадровых служб на службы управления персоналом, которые выполняли обязанности по прогнозированию и планирования потребности в кадрах, организации работы по формированию, использованию и профессионального роста руководящего персонала в сфере государственной службы на уровне современных требований.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Ст. 7 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ. Консультант Плюс // [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/4de7a3e6b022b2110b29edb610e265eca63f24e2/
Научная статья «Личностно – деловые качества государственных и муниципальных служащих: проблема формирования и развития». Переерзева А. А., Шуклинова М. В. // [Электронный ресурс]: https://cyberleninka.ru/article/n/lichnostno-delovye-kachestva-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-sluzhaschih-problema-formirovaniya-i-razvitiya
Кирсанов С., Яновский В. «Введение в специальность «Государственное и муниципальное управление». – 2017 г. – 201 с.
[Электронный ресурс]: http://frikes.narod.ru/g/1gm.htm
Психология управления: учебно-методическое пособие: в 2 т. / В.Ф. Володько. – Минск: БНТУ, 2017. – Т. 1: Психология объекта и субъекта управления. – 428 с.