Главные органы ООН

Содержание:

Введение

Главные органы ООН выполняют функцию обеспечения мира на планете. Актуальность темы в том, что в настоящее время в ООН нет универсальной и общепринятой концепции обеспечения международной безопасности. Она по сей день претерпевает изменения. Это можно расценить двояко. С одной стороны, ООН, являясь форумом для 193 государств, обладает определенной гибкостью и потенциалом развития в данной области, с другой – отсутствие единых доктринальных воззрений среди участников ООН значительно затрудняет осуществление миротворческой деятельности Организации. Поэтому в настоящее время говорят о реформировании некоторых органов ООН, например, Совета безопасности.

Тема данной работы – Главные органы ООН, их функции.

Цель работы - рассмотреть главные органы ООН и выделить их функции.

Задачи работы:

- дать понятие Генеральной Ассамблеи ООН;

- остановиться на Совете безопасности ООН;

- рассмотреть работу Экономического и социального Совета Европы и Совета по опеке ООН;

- изучить работу международного суда ООН;

- рассмотреть работу секретариата ООН и специализированных учреждений.

Данная работа делится на введение, пять глав, заключение, литературу.

Глава 1. Генеральная Ассамблея ООН

Генеральная Ассамблея ООН является главным директивным, совещательным и представительным органом Организации Объединенных Наций. В состав Ассамблеи входят представители всех государств-членов Организации Объединенных Наций. Сессии идут в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Первым шагом к созданию ООН стало подписание 14 августа 1941 года Ф. Д. Рузвельтом и У. Черчиллем Атлантической хартии. К Атлантической хартии присоединилось еще 26 стран и в 1942 году они подписали декларацию Организации Объединенных Наций.

С 21 сентября по 7 октября 1944 года на встречах в Вашингтоне дипломаты согласовали структуру, цели и функции этой организации. На Ялтинской конференции лидеры выразили готовность создать универсальную международную организацию по поддержанию мира и безопасности.

Результатом этого соглашения стала конференция, состоявшаяся в Сан-Франциско в 1945 году. Делегаты из 50 стран одобрили устав новой организации.

Первейшее заседание Генеральной Ассамблеи ООН было 10 января 1946 года в Лондоне. В нем приняли участие делегации из 51 государств. Первая резолюция касалась уничтожения ядерного оружия.^[1]

 Генеральную Ассамблею возглавляет председатель, который избирается голосованием. 21 заместитель председателя также избирается путем голосования. При этом государство-член ООН имеет 1 голос. Председатель и его заместители исполняют свои обязанности в течение сессии, на которую они избраны.

Избранный председатель 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и представитель Турции Волкан Бозкыр. Бозкыр вступит в должность в начале сессии, 16 сентября 2020 года, и будет занимать ее в течение одного года.

Бозкыр очень обеспокоен пандемией. Он призвал думать об интересах наиболее нуждающихся. Избранный глава ГА ООН выразил мнение, что для эффективности этой работы необходимо восстановление доверия людей к международным институтам, в центре которых стоит система ООН.

Среди тем, которые будут в центре его председательства, Бозкыр назвал 75-летие организации, укрепление многостороннего подхода, поддержка людей и стран, находящихся в наиболее тяжелой ситуации, а также гендерное равенство.

В ходе прений представители всех государств-членов ООН имеют возможность высказать свою позицию по международным вопросам. Прения проходят в течение 7 дней, после Ассамблея приступает к решению вопросов своей повестки дня. Поскольку на рассмотрении Генеральной Ассамблеи ООН находится очень много вопросов, для оптимизации ее работы есть специальные комитеты.

Комитеты делятся по тематике и занимаются их непосредственным обсуждением. После этого резолюции, представленные комитетами, рассматриваются на пленарных заседаниях. Существует 6 комитетов.

Первый комитет рассматривает вопросы, связанные с разоружением и международной безопасностью.

Второй комитет рассматривает вопросы, связанные с экономической и финансовой деятельностью.

Третий комитет рассматривает вопросы социальные и культурные.

Четвертый комитет - политическими вопросами.

Пятый комитет - административные и бюджетные вопросы Организации Объединенных Наций.

Шестой -вопросы международного права.

Существуют также комитет по проверке полномочий, он состоит из 9 членов, которых назначает Ассамблея, в задачу его входит проверка полномочий.

В ведении Генерального комитета организационные вопросы Ассамблеи. Его задача заключается в оказании помощи Председателю в определении повестки дня каждого пленарного заседания, определении приоритетов рассматриваемых вопросов и координации работы шести главных комитетов. Он выносит рекомендации относительно даты закрытия сессии. Комитет состоит из председателя, 21 заместителя председателя и глав шести главных комитетов (рис. 2).

 

Рис. 1 Сессионные органы Генеральной Ассамблеи ООН

Помимо комитетов существуют и вспомогательные органы, которые занимаются более узким кругом вопросов. Вспомогательные органы делятся на советы, комиссии и рабочие группы. Советы и комиссии поделены на исполнительные и совещательные.^[2]

К числу консультативных органов относятся Совет по разоружению и консультативная комиссия БАПОР. В структуру Генеральной Ассамблеи входят также:

• Комиссия Международного Права.
• Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли.
• Комиссия по разоружению;
• Комиссия по Международной Гражданской Службе.
• Комиссия по миростроительству.
• Комиссия ревизоров.

Рабочие группы создаются в соответствии решениями, принятыми на пленарных заседаниях. Эти группы делятся на группы открытого состава и специальные.

Генеральная Ассамблея является международным консультативным органом, ее резолюции носят рекомендательный характер. Но в то же время они имеют моральное и политическое значение в международных отношениях. На резолюцию Генеральной Ассамблеи не может быть наложено вето.

Генеральная Ассамблея - это форум для обсуждения всех проблем. В соответствии с действующим уставом Генеральная Ассамблея призвана выполнять следующие функции:

• Обсуждать вопросы, связанные с поддержанием мира и безопасности, вопросы разоружения. Выработка рекомендаций по этим вопросам;
• Обсуждение и выработка рекомендаций по вопросам, связанным с организацией и Уставом ООН.
• Организация научных исследований в области международного права и международного сотрудничества. Поощрение прав и свобод человека;
• Выработка рекомендаций по мирному разрешению конфликтов;
• Рассмотрение бюджета ООН;
• Выборы представителей в руководящие органы Организации Объединенных Наций.

 Кроме того, Генеральная Ассамблея ООН принимает меры, когда существует угроза безопасности мира, тогда как Совет Безопасности ООН не может этого из-за вето одного из своих членов. Об этом говорится в резолюции "Единство во имя мира" от 3 ноября 1950 года.

Сессии ее являются ежегодными регулярными и внеочередными специальными. Очередные начинаются в третий вторник сентября. Генеральный секретарь уведомляет всех участников по крайней мере за 60 дней до начала заседаний. Генеральный секретарь также составляет предварительную повестку дня очередной сессии, и любая из участвующих стран имеет право внести дополнительные пункты по крайней мере за 30 дней до открытия сессии.

Например, недавно была принята ГА ООН резолюция, в которой осуждаются якобы имеющие место нарушения прав человека в Крыму.

Авторами принятого документа выступили Украина, Австралия, Германия, Грузия, Латвия, Литва, Польша, Великобритания, США, Турция, Франция, Хорватия, Чехия, Эстония, Япония, Молдавия и ряд других стран. Резолюция «осуждает временную оккупацию» Россией Крыма и осуждает «зафиксированные серьезные нарушения и злоупотребления, совершаемые в отношении жителей Крыма». За резолюцию проголосовали 64 государства, 23 были против, 86 воздержались.

Участники 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН приняли резолюцию по проблеме «милитаризации» Крыма и Севастополя, а также акватории Черного и Азовского морей. Составители резолюции призвали Россию «немедленно, полностью и без выдвижения условий вывести свои вооруженные силы из Крыма».^[3]

На первом заседании обязательно избрание председателя Генеральной Ассамблеи ООН, его заместителей, глав шести главных комитетов, а также указывается дата закрытия сессии. Внеочередные сессии Ассамблеи созываются по просьбе Совета Безопасности или в случае уведомления большинства членов Организации Объединенных Наций о созыве такой сессии. Любой член Организации Объединенных Наций может уведомить о созыве внеочередной сессии, а генеральный секретарь обязан уведомить об этом других участников.

Недавно была 75-й сессии Генассамблеи Организации Объединенных Наций. Это сессия, которая, без сомнения, войдет в историю как совершенно особенная. Из-за пандемии очные дебаты лидеров пришлось заменить видеообращениями — это сузило возможности для кулуарной дипломатии, но зато подняло статус мероприятия.

Пандемия коронавируса и на Генассамблее установила свои порядки. Юбилейная сессия в ООН проходит в непривычно пустом для этого времени Нью-Йорке. На Первой авеню не слышно полицейских сирен, кортежи лидеров не прорываются сквозь пробки, только редкие журналисты поставили телекамеры на штативы.

Первой в списке стран, которым предоставляют слово, как всегда значится Бразилия. Традиция восходит к первой Генассамблее. Для Жаира Болсонару, которого на родине называют Трампом из тропиков, это уже вторая Генассамблея.

Китай — лишь одна из стран, которая на себе ощущает американское пренебрежение к основополагающим принципам, на которых была основана ООН. Принцип США часто — разделяй и властвуй.

Что такое американский прессинг, хорошо знает Ангела Меркель. В день ее выступления на портале вышло интервью Помпео, в котором он объявил о работе над коалицией против газопровода "Северный поток-2". Свои бизнес-интересы в сфере сланцевого газа американцы пытаются выдать за заботу об энергетической безопасности Европы. Меркель и Макрон выступили за реформу Совбеза.

Вывод

Генеральная Ассамблея ООН - главный директивный, совещательный и представительный орган Организации Объединенных Наций. В состав Ассамблеи входят представители всех государств-членов Организации Объединенных Наций. Сессии идут в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Глава 2. Совет безопасности ООН

Совет Безопасности ООН, учрежденный в 1945 году в соответствии с Уставом ООН, несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он может быть созван в любое время в случае угрозы миру.

Совет Безопасности состоит из 15 членов, включая пять постоянных членов: Китай, Францию, Россию, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки. Остальные 10 членов избираются Генеральной Ассамблеей на основе географического представительства сроком на два года. Решения требуют девяти голосов; за исключением голосования по процедурным вопросам, решение не может быть принято, если один из постоянных членов голосует против него (это называется "вето"). Кроме того, Совет выносит рекомендации Генеральной Ассамблее о назначении нового генерального секретаря и приеме новых членов в ООН. Много стран стремятся расширить состав совета, включив в него новых постоянных членов. Каждый член Совета должен иметь постоянного представителя в штаб-квартире ООН, с тем, чтобы Совет мог собираться всякий раз, когда возникнет такая необходимость.

Основные функции и полномочия:

1. поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с принципами и целями Организации Объединенных Наций;

2. расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям;

3. давать рекомендации о способах разрешения таких споров или условиях их разрешения;

4. разработать планы определения наличия угрозы миру или акта агрессии и дать рекомендации по необходимым мерам;

5. призвать членов ООН применять экономические санкции и другие меры неприменения силы для предотвращения или прекращения агрессии.;

6. предпринимать военные действия против агрессора;

7. вынести рекомендации относительно приема новых членов и условий, при которых государства могут стать участниками Статута Международного суда;

8. осуществлять функции опеки ООН в "стратегических областях";

9. выносит рекомендации Генеральной Ассамблее относительно назначения генерального секретаря и вместе с Ассамблеей избирает судей Международного суда.

Все государства-члены ООН обязаны выполнять решения Совета Безопасности.

Когда Совет получает жалобу на угрозу миру, он обычно сначала может:

1. установить принципы достижения согласия между сторонами конфликта;

2. в некоторых случаях проводить расследования и выступать посредником;

3. отправляют специальные миссии;

4. просить Генерального секретаря содействовать мирному урегулированию конфликта.

Если конфликт приводит к военным действиям, то первоочередной задачей Совета является его скорейшее прекращение. В этом случае Совет предлагает:

1. дать указания о прекращении огня, которые могут помочь предотвратить эскалацию конфликта;

2. направить военных наблюдателей или миротворческие силы для содействия снижению напряженности, разъединению противостоящих сил и созданию спокойной обстановки.^[4]

Кроме того, Совет может ходатайствовать о принятии принудительных мер, в том числе:

1. введение экономических санкций, эмбарго на поставки оружия, финансовых санкций, ограничений и запретов на поездки;

2. разрывы дипломатических отношений;

3. блокада;

4. коллективные военные меры.

Последняя из этих мер является крайней мерой и применяется, только если исчерпаны мирные средства разрешения спора.

В последнее время идут споры об этом органе. Некоторые политики высказываются о его реформе. Президент Франции Эмманюэль Макрон раскритиковал работу Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Как заявил он в интервью изданию Le Grand Continent, "СБ ООН сегодня больше не вырабатывает полезных решений".^[5]

Это мнение французский лидер выразил, говоря о том, что международное сотрудничество сегодня ослаблено, и сейчас необходимо переосмыслить полезные формы сотрудничества, модернизировать структуры и восстановить баланс отношений. Для этого нужна сильная в политическом отношении Европа.

Совет Безопасности ООН нуждается в реформе. Такое мнение выразил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, видеообращение которого было продемонстрировано сегодня на торжественном заседании Генеральной Ассамблеи ООН по случаю 75-летия организации.

«Несмотря на выдвигаемые идеалы, система ООН не может быть эффективной ни в предотвращении конфликтов, ни в прекращении конфликтов, которые уже начались. Мы теперь все видим, что мы не можем преодолеть сегодняшние испытания с помощью структур, сформированных в соответствии с потребностями прошлого века. Структура Совета Безопасности, которая оставляет судьбу более 7 миллиардов человек на милость пяти стран, не так устойчива и справедлива», - заявил президент Турции.^[6] По его мнению, чтобы СБ ООН отвечал современным требованиям, его необходимо реформировать.

Стоит отметить, что свою точку зрения по этому вопросу Эрдоган высказывал уже не один раз. Сегодня он снова озвучил идею переноса штаб-квартиры ООН в Стамбул, где она будет находиться на перекрестке двух континентов, что позволит организации внести большой вклад в обеспечение глобального мира и стабильности.

Из-за пандемии коронавируса Генассамблея ООН проходит в этом году в видеоформате. В зале присутствуют только постоянные представители стран при ООН. Глава комитета Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков раскритиковал позицию США по Ирану. По мнению политика, пытаясь навязать антииранские санкции Совету Безопасности ООН, Вашингтон бросает серьезный вызов международному сообществу.

Это прямое покушение на полномочия Совбеза, Устав и роль ООН и международное право. США пытаются навязать ООН возобновление санкций Совбеза против Ирана односторонними действиями. Это прямое покушение на полномочия Совбеза, Устав и роль ООН и международное право. Генсек ООН уже отказался пойти на поводу у США, ибо это означало бы признать их диктат в адрес ООН.

Вывод

Совбез — это основа механизма международной коллективной безопасности, а пять постоянных его членов несут особую ответственность за поддержание международного мира.

Текущая ситуация на международной арене характеризуется очевидным нарастанием неустойчивости и неопределенности, один за другим проявляются острые региональные вопросы, мультилатерализм и роль ООН сталкиваются с серьезными вызовами».

Реформирование ООН и Совета Безопасности — это назревший вопрос, так как речь идет уже о том, что надо собирать экстренное заседание Совета Безопасности ООН на эту тему и собрание ООН. Потому что Соединенные Штаты Америки игнорируют ООН. Имеют место грубейшие нарушения международного права со стороны Соединенных Штатов Америки. Причем эти нарушения попадают под разряд военных преступлений.

В этих условиях необходимо принятие экстраординарных мер для того, чтобы предотвратить дальнейшую эскалацию напряженности, чтобы попытаться сохранить существующие инструменты международного права, не допустить сползания мира к тому, что уже имело место в 1939 году. Тогда точно так же фашистская Германия игнорировала все международные права, игнорировала Лигу наций, а потом вообще вышла из Лиги наций и Япония вышла из Лиги наций.

Мы помним, чем все закончилось — Второй мировой войной. Сегодня есть все признаки того, что мир движется в этом же направлении. Поэтому я думаю, что все это своевременные и актуальные меры, и что-то надо делать.

Глава 3. Экономический и социальный Совет Европы и Совет по опеке ООН

Экономический и социальный совет Организации Объединенных Наций является главным органом, ответственным за координацию экономической и социальной деятельности организации, входящих в систему Организации Объединенных Наций. Он состоит из 54 стран. Совет отвечает за создание благоприятных условий для социально-экономического развития. Совет был учрежден в 1946 году Организацией Объединенных Наций в качестве центра для обсуждения таких вопросов.

Основные полномочия экономического и Социального Совета:

• основной форум для обсуждения международных социально-экономических вопросов;
• повышение уровня жизни;
• оказание содействия в решении международных социально-экономических и медицинских проблем.

Совет отвечает за деятельность 14 специализированных учреждений, девяти функциональных комиссий и пяти региональных комиссий.

Экономический и социальный совет организует регулярные консультации с ведущими учеными. Каждый год в июле проводится основная сессия Совета сроком на четыре недели. Проводится поочередно в Нью-Йорке и Женеве и состоит из пяти ступеней.

Совет Организации Объединенных Наций по опеке осуществляет надзор за управлением бывших колоний или зависимых территорий. Данная система была создана для улучшения жителей этих территорий и их прогрессивному развитию по пути независимости.^[7]

Совет по опеке управомочен обсуждать доклады руководящего органа, касающиеся прогресса народов подопечных территорий и образования, а также он проводит консультации с руководящим органом, рассматривает их петиции организовывает специальные визиты в эти территории. Совет по опеке состоит из пяти постоянных членов Совета безопасности: Китая, Франции, России, Соединенного Королевства и Америки.

До 1945 года около половины населения мира жило в странах, управляемых другими государствами. Благодаря деколонизации колонии обрели независимость.

В 1960 году Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о предоставлении независимости всем народам. В следующем году она учредила специальный комитет по деколонизации. Цели международной программы деколонизации были достигнуты.

В этой связи 1 ноября 1994 года Совет постановил проводить заседания по мере необходимости. В резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес поправки в свои правила процедуры, с тем, чтобы снять обязательство проводить ежегодные заседания. Заседания стали собираться решением председателя или по просьбе большинства членов, Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности.

Глава 4. Международный суд ООН

Международный суд был учрежден Уставом Организации Объединенных Наций в 1945 году и начал функционировать в 1946 году. Он является главным судебным органом Организации Объединенных Наций и центральным органом по мирному урегулированию правовых споров между государствами.

Действует в соответствии со своим Статутом, который является неотъемлемой частью Устава. Он заменил Постоянную палату международного суда, учрежденную статутом Лиги Наций, которая действовала с 1922 по 1940 год и была распущена в 1946 году. Местом пребывания Международного суда является Гаага в Нидерландах.

Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Суд может разрешить спор только в том случае, если соответствующие государства признают его юрисдикцию. Это признание может быть достигнуто несколькими способами:

1. Путем заключения специального соглашения,

2. присоединением к договору, предусматривающему разрешение споров судом,

3. подачей одностороннего заявления о признании юрисдикции суда.

Увеличение числа государств, признающих юрисдикцию суда, позволит суду более эффективно

Увеличение числа признающих юрисдикцию Суда государств позволит Суду в полной мере реализовать свой потенциал в содействии мирному урегулированию споров и поддержанию международного мира и безопасности.

Устав Организации Объединенных Наций определяет Международный суд в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций.

Статут суда является частью Устава, так что суд является неотъемлемой частью системы Организации Объединенных Наций, служащей интересам как самой организации, так и ее участников.

За последние 20 лет интенсивность работы суда значительно возросла. Все больше и больше государств обращаются в суд для разрешения споров, поскольку он предлагает удобное и эффективное средство мирного урегулирования их разногласий.

В целях дальнейшего сохранения этой позитивной динамики и поощрения государств к передаче своих правовых споров в суд генеральный секретарь в 2016 году начал кампанию, направленную на увеличение числа государств, признающих юрисдикцию суда обязательной в соответствии со Статутом суда [пункт 2 статьи 36; 1], а также на поощрение государств к снятию оговорок, которые они, возможно, сделали к арбитражным положениям многосторонних договоров, участниками которых они являются. Эта кампания привлекла внимание международного сообщества к суду и подчеркнула важность мирного урегулирования международных споров.

Важнейшая задача международного сообщества - мир. Один из основополагающих принципов Устава предусматривает, что «все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир, Безопасность и справедливость» [пункт 3 статьи 2; 2].^[8]

Принцип мирного урегулирования споров неоднократно подтверждался Организацией Объединенных Наций, в частности в 1970 году^[9], в 1982 году^[10], в 2005 году (итоговый документ Всемирного саммита) и в ряде последних документов Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности о верховенстве права на национальном и международном уровнях.

Устав Организации Объединенных Наций предоставляет орган для судебного урегулирования споров в соответствии с международным правом. Это основная функция Международного суда.

Основная функция суда заключается в разрешении правовых споров, переданных ему государствами в соответствии с его Статутом и международным правом.

Суд также делает консультативные заключения по правовым вопросам, переданным ему Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности и другими органами Организации Объединенных Наций, а также специализированными организациями, уполномоченными на это Генеральной Ассамблеей [статья 96; 2].

Для того чтобы стать стороной спора в суде, государства должны иметь доступ к суду и признать его юрисдикцию:

- Доступ в суд предоставляется всем государствам, являющимся участниками Статута Суда [пункт 1 статьи 35; 1]. Все члены Организации Объединенных Наций автоматически являются участниками Статута Суда [пункт 1 статьи 93; 1]. При определенных условиях государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может стать участником Статута Суда [пункт 2 статьи 93; 1]. В исключительных случаях суд может быть также открыт для обжалования государствами, не являющимися участниками Статута Суда [пункт 2 статьи 35; 1]; Условия, при которых суд открыт для обжалования государствами, не являющимися участниками Статута Суда, определены Советом Безопасности в его резолюции № 9 (1946) от 15 октября 1946 года.);

- Юрисдикция суда основывается на согласии государств, для которых доступ к нему открыт. В каждом случае суд обладает юрисдикцией, если стороны договорились урегулировать свой спор в судебном порядке. Такое согласие может быть выражено в односторонних заявлениях (также называемых заявлениями о "факультативных условиях"; глава II), в договорах (глава III) или в специальных соглашениях (глава IV).

Помимо разрешения конкретных споров, суд выполняет и другую важную задачу, а именно формулирование правовых норм.^[11]

Нормы международного права не всегда так ясны. Это особенно верно в отношении обычного международного права. При рассмотрении конкретного дела суд имеет возможность принять авторитетное решение по вопросу международного права. Так суд развивает международное право.

На самом деле суд особенно привлекателен по следующим причинам:

- Суд может рассматривать любой правовой спор, касающийся международного права.

- Суд разрешает споры между государствами мирно.

- Суд предоставляет возможность переговоров.

- Суд предлагает доступный механизм разрешения споров. Стороны сами решают, выбрать ли вместо суда другую третью сторону или другой механизм разрешения споров. Например, гибким и оперативным, но в то же время дорогостоящим вариантом может быть обращение в арбитраж. При проведении разбирательства в суде административные расходы суда несет Организация Объединенных Наций. Что касается расходов, понесенных заинтересованными сторонами (юрисконсульты, представители, эксперты, меморандумы и контрмеморандумы и т.д.), то целевой фонд Генерального секретаря для оказания помощи государствам в разрешении споров через Международный суд может оказывать финансовую помощь (глава VI Устава);

- Суд принимает авторитетные решения. Решения суда оказывают серьезное влияние не только на стороны спора, но и на другие государства и международное сообщество. За эти годы в суде сложилась значительная практика, получившая мировое признание;

- Суд способствует верховенству права на международном уровне. Суд формулирует и развивает международное право.

Если в состав судебного присутствия входит судья, являющийся гражданином одной из сторон, любая другая сторона может выбрать лицо по своему выбору для участия в присутствии в качестве судьи (пункт 2 статьи 31 Статута Суда). Следовательно, вопрос о таких судьях ad hoc может быть решен в специальном соглашении.^[12]

Вывод. Основная функция Международного Суда заключается в разрешении правовых споров, переданных ему государствами в соответствии с его Статутом и международным правом. Суд также делает консультативные заключения по правовым вопросам, переданным ему Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности и другими органами Организации Объединенных Наций, а также специализированными организациями, уполномоченными на это Генеральной Ассамблеей. Помимо разрешения конкретных споров, суд выполняет и другую важную задачу, а именно формулирование правовых норм.

Глава 5. Секретариат ООН и специализированные учреждения

Секретариат ООН - это коллектив международных работников, работающих в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, а также в ее офисах. Его структура включает в себя различные отделы и подразделения, с общим штатом около 16 000 сотрудников со всего мира. Персонал выполняет административную работу ООН под руководством Генеральной Ассамблеи и других органов.

Основные полномочия Секретариата:

• сбор справочной информации по вопросам;
• содействие в выполнении решений ООН;
• организации международных конференций;
• Перевод документов на официальные языки Организации Объединенных Наций.

Возглавляет его Генеральный секретарь. Он назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета безопасности на 5 лет. В качестве главного административного должностного лица организации генеральный секретарь руководит ее работой. Он также отвечает за выполнение решений, принятых различными органами ООН.

Генеральный секретарь не делает ничего без одобрения государств-членов ООН. Любые действия одобряются государствами-членами. В то же время генеральный секретарь имеет право представлять на рассмотрение Совета Безопасности любые вопросы, которые могут угрожать международной безопасности. Для предотвращения конфликтов он может использовать так называемый механизм "добрых услуг". И, генеральный секретарь может действовать по своей инициативе при рассмотрении вопросов, имеющих особое значение.

Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие независимые организации, называемые "специализированными учреждениями", связаны с Организацией Объединенных Наций соответствующими соглашениями о сотрудничестве.

Эти учреждения являются независимыми органами, созданными на основе межправительственных соглашений под эгидой Организации Объединенных Наций. На них возложен широкий круг международных функций в экономической, социальной и культурной областях, а также в области образования, здравоохранения и других.

Кроме того, ряд отделений, программ и фондов ООН, имеющих конкретные направления деятельности, занимаются улучшением социально-экономического положения людей во всех регионах мира. Они подотчетны Генеральной Ассамблее или экономическому и социальному совету. Специализированные учреждения являются производными субъектами международного права. Они заключают международные соглашения с другими государствами и другими международными организациями. Все эти организации имеют свои собственные руководящие органы, бюджеты и секретариаты. Вместе с ООН они составляют систему Организации Объединенных Наций. Вместе они оказывают техническую помощь и разнообразную практическую помощь государствам в целях развития.

Вывод. Секретариат ООН включает в себя различные отделы с общим штатом около 16 000 сотрудников. Персонал выполняет административную работу ООН под руководством Генеральной Ассамблеи и других органов. Основные полномочия Секретариата: сбор справочной информации по вопросам; содействие в выполнении решений ООН; организации международных конференций; перевод документов на официальные языки Организации Объединенных Наций.

Заключение

Генеральная Ассамблея ООН является главным директивным, совещательным и представительным органом Организации Объединенных Наций. В состав Ассамблеи входят представители всех государств-членов Организации Объединенных Наций. Сессии идут в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Совет Безопасности ООН, учрежденный в 1945 году в соответствии с Уставом ООН, несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он может быть созван в любое время в случае угрозы миру. В последнее время идут споры об этом органе. Некоторые политики высказываются о его реформе.

Экономический и социальный совет Организации Объединенных Наций является главным органом, ответственным за координацию экономической и социальной деятельности организации, входящих в систему Организации Объединенных Наций. Он состоит из 54 стран. Совет отвечает за создание благоприятных условий для социально-экономического развития. Совет был учрежден в 1946 году Организацией Объединенных Наций в качестве центра для обсуждения таких вопросов.

Международный суд был учрежден Уставом Организации Объединенных Наций в 1945 году и начал функционировать в 1946 году. Он является главным судебным органом Организации Объединенных Наций и центральным органом по мирному урегулированию правовых споров между государствами.

Секретариат ООН - это коллектив международных работников, работающих в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, а также в ее офисах. Его структура включает в себя различные отделы и подразделения, с общим штатом около 16 000 сотрудников со всего мира. Персонал выполняет административную работу ООН под руководством Генеральной Ассамблеи и других органов.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года // [Электронный ресурс] URL: http:// www. un.org/ru (дата обращения 04. 01. 2021)
2. Манильская декларация о мирном разрешении международных споров Принята резолюцией 37/10 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 1982 года // [Электронный ресурс] URL: http:// www. un.org/ru (дата обращения 04. 01. 2021)
3. Статут Международного суда ООН (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // [Электронный ресурс] URL: http:// www. un.org/ru (дата 04. 01. 2021)
4. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // [Электронный ресурс] URL: http:// www. гарант.ru (дата обращения 04. 01. 2021)

Научная литература

1. Афанасьев, М.А. Международный Суд ООН / М. А. Афанасьев // [Электронный ресурс] URL: http:// www. cyberleninka.ru (дата обращения 04. 01. 2021)
2. Беспалова, А. И. Организация Объединенных Наций (ООН): история и современность / А. И. Беспалова, Л. В. Семенчук, Е. В. Мартемьянова, Н. А. Щеглова // Юный ученый. — 2019. — № 5 (25). — С. 13-15
3. Главные органы ООН // [Электронный ресурс] URL: http:// www. ru.qaz.wiki (дата обращения 04. 01. 2020)
4. Лазарева А.С. Международный Суд ООН в Гааге / А. С. Лазарева // [Электронный ресурс] URL: http:// www. cyberleninka.ru (дата обращения 04. 01. 2021)

1. Беспалова, А. И. Организация Объединенных Наций (ООН): история и современность / А. И. Беспалова, Л. В. Семенчук, Е. В. Мартемьянова, Н. А. Щеглова // Юный ученый. — 2019. — № 5 (25). — С. 13 ↑

2. Главные органы ООН // [Электронный ресурс] URL: http:// www. ru.qaz.wiki (дата обращения 04. 01. 2020) ↑

3. Главные органы ООН // [Электронный ресурс] URL: http:// www. ru.qaz.wiki (дата обращения 04. 01. 2020) ↑

4. Главные органы ООН // [Электронный ресурс] URL: http:// www. ru.qaz.wiki (дата обращения 04. 01. 2020) ↑

5. Главные органы ООН // [Электронный ресурс] URL: http:// www. ru.qaz.wiki (дата обращения 04. 01. 2020) ↑

6. Главные органы ООН // [Электронный ресурс] URL: http:// www. ru.qaz.wiki (дата обращения 04. 01. 2020) ↑

7. Главные органы ООН // [Электронный ресурс] URL: http:// www. ru.qaz.wiki (дата обращения 04. 01. 2020) ↑

8. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // [Электронный ресурс] URL: http:// www. гарант.ru (дата обращения 04. 01. 2021) ↑

9. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года // [Электронный ресурс] URL: http:// www. un.org/ru (дата обращения 04. 01. 2021) ↑

10. Манильская декларация о мирном разрешении международных споров Принята резолюцией 37/10 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 1982 года // [Электронный ресурс] URL: http:// www. un.org/ru (дата обращения 04. 01. 2021) ↑

11. Афанасьев, М.А. Международный Суд ООН / М. А. Афанасьев // [Электронный ресурс] URL: http:// www. cyberleninka.ru (дата обращения 04. 01. 2021) ↑

12. Статут Международного суда ООН (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // [Электронный ресурс] URL: http:// www. un.org/ru (дата 04. 01. 2021) ↑