Заключение договора (Порядок заключения договора)

Содержание:

1. Введение

Правомерное поведения объективного момента - это воплощение в нормах права интересов и потребностей людей, соблюдение норм. Объективный момент правомерного поведения - это воплощение в нормах права интересов и потребностей людей, соблюдение норм приводит к приобретению прав и обязанностей, которые позволяют субъектам реализовать свои интересы. Если таких отношений не возникло, а действие совершено, только для создания видимости их наличия и имеет иные цели, оно лишается силы правомерного юридического факта. Так, мнимая сделка, фиктивный брак, договор об обмене жилплощади, трудовой договор и т.п. будут недействительны.

Общими условиями превращения действия в законное основание правоотношений являются соответствие норме права цели (субъективный момент) и последствий (объективный момент) этого действия. Приобретение прав нате или иные блага совершается с целью удовлетворения материальных и духовных потребностей, что составляет необходимый момент соответствующих действий.

Современная практика экономической деятельности нуждается в разнообразных правовых формах организации и регулирования хозяйственных связей. Договор применяется в этой плоскости давно и успешно, являясь юридическим инструментом обустройства хозяйственной жизни.

1. Порядок заключения договора

Положения о договоре сосредоточены в завершающем подразделе обязательственного права Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определение договора дается в статье 420 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья гласит: «Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей».[2]

Договор по своему существу является сделкой, к договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные соответствующими статьями Гражданского кодекса РФ, а к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах. К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем условиям договора. Условиями договора являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Субъекты гражданского права свободны как в заключение договора, так и в определении его условий. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В Гражданском кодексе закреплен принцип свободы договора (статья 421), стороны могут заключать договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Допускается заключение смешанного договора, в котором содержатся элементы различных договоров. В то же время договор должен соответствовать действующим на момент его заключения обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Исходя из принципа, закон обратной силы не имеет. Установлено, что если после заключения договора императивные нормы изменились, то условия ранее заключенного договора сохраняют силу, если иное прямо не предусмотрено в законе.

2. Оферта и акцепт

Оферта (производное от латинского слова offero - предлагаю) – это предложение предлагают одному или нескольким конкретным лицам, которые достаточно определенны, и выражает намерение лицам, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Акцептом это ответ лица, которому адресована оферта об ее принятии. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, об ее принятии. Оферта, так же как и акцепт могут быть предложена как в письменном, так и в устном виде.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

Сторона, направляющая оферту (делающая предложение) называется оферентом. Различают твердую оферту и публичную (свободную) оферту. Твердая оферта это твердое предложение на заключение договора с одним конкретным лицом. После твердой оферты, оферент не вправе до получения ответа другой стороны делать подобное предложение еще кому-либо. Если получения согласия другой стороны (акцепта) положительно такой договор считается заключенным.

Все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается публичной (свободной) офертой. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются не как оферта, а как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

В оферте устанавливается срок определяющий получение акцепта. Когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока. Когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами. Когда оферта сделана устно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила об ее акцепте.

Несмотря на то, что оферта связывает направившее ее лицо, с момента ее получения адресатом, в некоторых случаях она может быть отозвана оферентом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, считается оферта не полученной. Вместе с тем, согласно статье 463 Гражданского кодекса оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте.

Акцептация оферты имеет ряд особенностей. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса, молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон. Однако совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (предоставление услуг, отгрузка товаров, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Акцепт, как и оферта, может быть отозван отправителем. В этом случае если извещение об отзыве акцепта поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепта или одновременно с ним, акцепт считается не полученным.

В случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием. Если сторона, направившая оферту, немедленно сообщит другой стороне о принятии ее акцепта, полученного с опозданием, договор считается заключенным.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации акцепт должен быть полным и безоговорочным, поэтому ответ о согласии заключить договор на иных условиях, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и является новой офертой.

3. Момент и место заключения договора

В Гражданском кодексе зафиксирован момент заключения договора (статья 433). Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. В то же время предусмотрено, что если в соответствии с законом для заключения договора необходима передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи имущества, а договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Физические и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора не противоречащих законодательству условий договора. Являясь соглашением сторон, классический договор строится на основе соблюдения принципа свободы договора, и соответствует духу конкурентных начал рыночных отношений. Вследствие этого, в договоре могут быть оговорены любые, не противоречащие существующему законодательству моменты. Срок и момент начала действия договора. Дополнительные обязанности сторон. Место заключения договора и прочее. В тех случаях, если в реальном договоре не определено место заключения договора, статья 444 гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что местом совершения договора признается место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, направившего оферту.

4. Форма договора

Договор является документом, суть которого сводится в основном к взаимному соглашению договаривающихся сторон. Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами. Путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. При этом данный факт специально оговаривается отдельным пунктом в содержании договора. 

В гражданском обществе договоры характеризуются большим разнообразием. Поэтому возникает необходимость классифицировать договоры, свести их в группы по определенным признакам.

Классификация договоров позволяет решать ряд важных задач. Деление договоров имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. Оно позволяет участникам гражданского оборота достаточно легко выявлять и использовать в своей деятельности наиболее существенные свойства договоров. Прибегать на практике к такому договору, который в наибольшей мере соответствует их потребностям. Создается возможность систематизировать законодательство о договорах, повысить согласованность нормативных актов.

Разграничение договоров может проводиться по самым различным основаниям в зависимости от преследуемых целей.

Поскольку договоры являются разновидностью сделок, то на них распространяется и деление сделок на различные виды. Так, общее для всех сделок их деление на консенсуальные и реальные в равной мере применимо и к договорам. Если по консенсуальному договору для возникновения обязательства достаточно достижения между сторонами соглашения (консенсуса) относительно условий, то в реальных договорах помимо соглашения требуется выполнение ряда обусловленных договорам работ или услуг.

В зависимости от распределения между сторонами прав и обязанностей договоры подразделяются:

• односторонние,
• взаимные.

В односторонних договорах один из участников обладает правами, а другой - обязанностями. Примером может служить договор займа, по которому заемщик, получивший в момент заключения договора денежную сумму, в дальнейшем несет обязанность возвратить эту сумму другой стороне в обусловленных случаях - с процентами. Другая сторона - дает заем, располагает лишь правом требовать погашения долга.

Односторонние договоры нужно отличать от односторонних сделок. Последние не относятся к договорам, так как для их совершения не требуется соглашения сторон, а достаточно изъявления воли одной стороны.

Во взаимных  договорах у каждой из сторон имеются права, но и обязанности. Оба участника договора выступают как должником, так и кредитором. Данное обстоятельство требует учета при определении очередности исполнения взаимных обязанностей, установлении зависимости действий одного контрагента от другого. В соответствии с п.п.2 - 4 ст. 328 ГК РФ взаимные обязанности по договору должны исполняться одновременно, если иное не вытекает из закона, договора или обязательства. Большая часть договоров носит взаимный характер. Так, по договору купли-продажи продавец имеет право требовать от покупателя уплаты денег за проданную вещь и одновременно обязан передать эту вещь покупателю. Покупатель, в свою очередь, имеет право требовать передачи ему проданной вещи и одновременно обязан заплатить продавцу покупную цену.

Наиболее значимо разделение видов договоров по их содержанию регулируемой ими деятельности. По данному критерию может быть выделено два основных типа договоров:

• имущественные,
• организационные.

К числу имущественных договоров относятся направленные на регулирование деятельности лиц по поводу определенного блага. Отличительной чертой их служит направленность на получение имущества или блага, достигаемого исполнением обязательства.

Организационным договорам является то, что они предназначены предусмотреть возможности для последующей предпринимательской или иной деятельности. Во многих случаях субъекты должны на основании организационного договора заключать имущественные договоры. Так, определив организационный характер в годовом договоре по перевозке грузов общие объемы и условия выполнения работ, автотранспортное предприятие заключает с клиентом имущественные договоры на перевозку каждой партии груза.

Внутри каждого типа могут быть выделены виды договоров, характеризуемые существенными признаками.

Среди имущественных договоров обычно выделяют три основных вида соответственно характеру и направленности действий сторон:

• на передачу имущества,
• выполнение работ и оказание услуг.

Иногда договорные виды определяются развернуто. Например, вместо единого вида договоров на передачу имущества предлагается различать договоры на отчуждение имущества в собственность и на предоставление имущества во временное пользование.

Договоры каждого вида, в свою очередь, разделяются на подвиды, характеризуемые многочисленностью их и разнообразием. Так, среди договоров на отчуждение имущества выделяют договоры купли-продажи, поставки, на снабжение электрической и тепловой энергией, контрактации сельскохозяйственной продукции, водоснабжение и т.д. В числе договоров на оказание услуг различаются договоры страхования, расчетного обслуживания, комиссии, хранения, охраны, экспедиции, поручения и др.

Среди организационных договоров также указаны самостоятельные виды. Широко распространены учредительные договоры между гражданами и иными субъектами образования обществ и товариществ - юридических лиц. Среди организационных договоров указаны самостоятельные виды. Широко распространены учредительные договоры между гражданами и иными субъектами образования общества и товарищества - юридических лиц. В таких договорах определяется организационно - правовая форма создаваемого юридического лица, состав имущества, цели деятельности и другие важные вопросы. К учредительным договорам относятся договора между юридическими лицами об образовании союзов, ассоциаций, концернов и иных объединений.

В качестве самостоятельного вида организационных договоров могут быть соглашения между предпринимательскими организациями и органами местной администрации. В таких договорах определяются порядок и формы участия предпринимателей в решении различных вопросов хозяйственного и социального развития территории.

Отдельный вид среди организационных договоров составляют договоры, которые условно можно назвать генеральными. В них определяются более общие условия будущей деятельности, которые детализируются или дополняются в заключаемых субъектами имущественных договорах.

К числу генеральных можно отнести договоры об организации перевозок грузов на различных видах транспорта:

• на подачу и уборку вагонов,
• эксплуатацию железнодорожного подъездного пути,
• договор на перевозку грузов автомобильным транспортом,
• навигационные соглашения и др.

Аналогичный характер носят контракты по закупу товаров для государственных нужд, с которыми заключаются договоры поставки между изготовителями и непосредственными покупателями продукции.

Гражданско-правовые договоры различаются в зависимости от их юридического направления. Основной договор  порождает права и обязанности сторон, связанные с передачей имущества, перемещением материальных благ, выполнением работ, оказанием услуг и т.п. Предварительный договор - это соглашение сторон о заключении основного договора в будущем. Заключение предварительных договоров регламентируется ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной статьей по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором, о передаче имущества. Содержание условий будущего договора или порядок их согласования определяется в предварительном договоре. Оформление предварительного соглашения дает возможность сторонам в течение обусловленного времени приобрести материалы, подготовить производство, предпринять другие необходимые меры. Предварительный договор должен заключить к назначенному сроку основной договор, а в случае уклонения от его заключения - возместить убытки, понесенные потерпевшей стороной. Большинство договоров - это основные договоры, предварительные договоры которые встречаются значительно реже. С заключением окончательного договора предварительный договор считается исполненным и его действие прекращается.

Предварительный договор необходимо отличать от соглашения о намерениях, имеющих место на практике. В указанных соглашениях о намерениях лишь устанавливается желание сторон вступить в будущем в договорные отношения. Однако само соглашение о намерениях не порождает каких-либо прав и обязанностей у сторон. Поэтому предварительный договор необходимо отличать от соглашений о намерениях, имеющих место на практике.

В зависимости от опосредуемого договором характера перемещения материальных благ договоры делятся:

• возмездные,
• безвозмездные.

Возмездный договор, по которому имущественное предъявление одной стороны обусловливает встречное имущественное представление от другой стороны. Безвозмездный договор имущественное предоставление производится только одной стороной без получения встречного имущественного предоставления от другой стороны. Так, договор купли-продажи - это возмездный договор, который, безвозмездным быть не может. Договор дарения, безвозмездный договор, который, в принципе, не может быть возмездным. Некоторые же договоры могут быть возмездными, и безвозмездными. Например, договор поручения может быть и возмездным, если поверенный получает вознаграждение за оказанные услуги, и безвозмездным, если вознаграждения не выплачивается (ст. 972 ГК РФ).

Большинство договоров носит возмездный характер, что соответствует природе общественных отношений, регулируемых гражданским правом.

5. Заключение договора в обязательном порядке

По основаниям заключения договоры делятся на свободные и обязательные. Свободные договоры это договоры, заключение каких, всецело зависит от усмотрения сторон. Заключение обязательных договоров, является обязательным для одной или обеих сторон. Большая часть договоров носит свободный характер. Они заключаются по желанию, но с обеих сторон, что вполне соответствует потребностям развития рыночной экономики. В условиях экономически развитого общества встречаются обязательные договоры.

Отношения, связанные с применением стандартных форм договоров, возникают между профессиональными предпринимателями, причем часто обе стороны имеют собственные "стандартные договоры". Это явление получило название "войны проформ". Для стандартных проформ характерно несоблюдение принципа эквивалентности взаимных прав и обязанностей, и их условия односторонни.

Формулярный договор – для него характерно наличие вариантов условий, из которых сторона, которой предлагается формуляр, вправе выбрать наиболее подходящий для нее. По способу заключения эти договоры присоединения, так как возможность изменения генерального предложения и выбора вариантов сведена к минимуму, и любой из вариантов предложен стороной составительницей формуляра и всегда более приемлем и благоприятен для нее, чем для присоединяющейся стороны.

В нашей стране на протяжении многих лет применялось жесткое государственное регулирование всех хозяйственных отношений и связей, причем основным источником являлся план, а не договор. Это объясняет отсутствие в законодательстве самих понятий договоров стандартных, присоединения, формулярных публично-принудительных договоров, а термин "типовой договор", который присутствовал в хозяйственном праве, использовался в качестве нормативного акта - источника права. Типовые договоры принимались правительством для императивного регулирования отношений сторон в той или иной области хозяйства.

Гражданский кодекс РФ впервые вводит в гражданский оборот понятия "договора присоединения" (ст. 428) и "публичного договора" (ст. 426).

Обязанность заключения договора вытекает из самого нормативного акта. Например, в силу прямого указания закона в случаях создания юридического лица заключение договора банковского счета становится обязательным как для банковского учреждения, так и для созданного юридического лица (ст. 846 ГК РФ). Юридическая обязанность заключить договор вытекает из административного акта. Например, выдача местной администрацией ордера на жилое помещение обязывает жилищно-эксплуатационную организацию заключить договор жилищного найма с тем гражданином, которому выдан ордер.

В статье 445 Гражданского кодекса РФ написано:

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта. Либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту, и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда».

Среди обязательных договоров есть публичные договоры. Впервые в в законодательстве публичный договор был предусмотрен ст. 426 ГК. В соответствии с этой статьей публичный договор характеризуется признаками:

1. Обязательным участником публичного договора является коммерческая организация.

2. Указанная коммерческая организация должна осуществлять деятельность по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг.

3. Данная деятельность должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

4. Предметом договора должно быть осуществление коммерческой организацией деятельности, указанной в п.п. 2 и 3.

Если отсутствует хотя бы один из указанных признаков, договор не является публичным, а рассматривается как свободный договор. Если предприятие розничной торговли заключает с гражданином договор купли-продажи, то данный договор является публичным. А ели предприятие розничной торговли заключает договор с другим предприятием о продаже, то это - свободный договор, та как его предметом не является деятельность коммерческой организации по продаже товаров, осуществляемая в отношении каждого, кто к ней обратится.

Практическое значение выделения публичных договоров состоит в том, что к публичным договорам применяются специальные правила, отличные от общих норм договорного права:

1. Коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, выполнить для него соответствующие услуги.
2. При уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора другая сторона вправе по суду требовать заключения с ней этого договора в обязательном порядке.
3. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
4. Цена товаров, работ и услуг устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
5. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
6. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям п. 4, п. 5, ничтожны.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами РФ заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне убытки.

Гарантией реализации этих базовых положений служит законодательно оформленный в п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет на какое-либо давление к заключению договоров. Исключение сделано для двух категорий обстоятельств:

• когда обязанность заключить договор предусмотрена законом, в том числе и ГК РФ;
• когда обязанность заключить договор принята по воле самого участника обязательственных отношений (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Это обязательство возникает, из предварительного договора юридически равных сторон (ст. 429 ГК РФ). Не всегда юридическое равенство сторон, гарантированное правовой нормой. Тогда следует адресовать к категории публичного договора, относящегося именно к той группе обстоятельств, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом. Гражданский кодекс (п. 3 ст. 426) не допускает отказа коммерческой организации от заключения публичного договора при предоставлении потребителю соответствующие товары, услуги или выполнить для него определенные работы.

И так, путем введения категории публичного договора законодатель обеспечивает оптимальное удовлетворение в определенных сферах потребностей экономически слабой стороны. Следовательно, потребители выступают на стороне контрагента коммерческой организации, которая, сообразуясь с характером своей хозяйственной деятельности, осуществляет конкретные действия в отношении каждого, кто к ней обратится. Областью экономической активности такого рода организаций является обычно сфера общественных нужд. Данная сфера деятельности определяет объекты зарождающихся обязательств.

Содержание при этом правоотношения состоит в обязанности данной организации заключить и исполнить договор. Такая обязанность предусмотрена в ст. 26 Закона РФ "О защите прав потребителей". В ней сказано, что исполнитель, занимающий доминирующее положение на рынке, обязан заключить с потребителем договор на выполнение работ или оказание услуг, за исключением случаев, если он докажет, что их выполнение выходит за рамки его возможностей. При этом доминирующий на рынке субъект должен организовывать свою производственную или хозяйственную деятельность так, чтобы потребности граждан удовлетворялись надлежащим образом и бесперебойно.

6. Заключение договора на торгах. Разрешение преддоговорных сборов

Договор, может быть заключен путем проведения торгов, при этом договор заключается с лицом, выигравшим торги. Организатором торгов может быть собственник вещи, обладатель имущественного права или специализированная организация. Специализированная организация действует на основании договора с собственником вещи, обладателем имущественного права и выступает от их имени или от своего имени. В случаях, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации договоры о продаже вещи, имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги проводятся в форме аукциона, конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое предложило лучшие условия. Правила, предусмотренные ст. 448, ст. 449 настоящего Кодекса, относятся к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда.

Ст. 448. Организация и порядок проведения торгов.

Аукционы, конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. В открытом аукционе, конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе, конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Извещение о проведении торгов должно быть отправлено участникам не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно место и форму торгов, их предмет и порядок проведения, сведения о начальной цене.

Организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения. А не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона, конкурса обязан возместить приглашенным им участникам ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении по проведению торгов. Если вдруг торги не состоялись, задаток обязательно подлежит возврату. Задаток возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма задатка засчитывается в счет исполнения обязательств к заключенному договору. Лицо, выигравшее торги и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона, конкурса протокол о результатах торгов. Документ, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола теряет внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере. И еще возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах. Когда предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор подписывается сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о принуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. 

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, будут признаны судом недействительными.

В случае возникновения преддоговорных споров между участниками договора выносятся на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации или разрешаются в договорном порядке по соглашению сторон. В случаях невозможности разрешения спора обычным путем разрешение вопросов определяется в соответствии с решением суда.

Заключение

В повседневной жизни постоянно присутствуют отношения, которые по закону должны оформляться договорами.

Предоставление таких услуг, как связь, энергоснабжение, водоснабжение, перевозка транспортом общего пользования, гостиничное обслуживание, автозаправка, медицинское обслуживание, а также розничная торговля осуществляется монопольно крупными организациями. Они жестко ставят свои условия, и потребитель может лишь присоединиться к ним, но не могут обсуждать договорные условия. Более того, он не может выбрать присоединяться или нет к такому договору, он вынужден это делать, а иначе может не получить этой услуги вообще [3].

Случаи установления отношений зависимости при помощи договоров, получило различные наименования: договоры присоединения, принудительные, стандартные, типовые договоры. Такие договоры неизбежны в сферах хозяйства, где заключается множество однотипных, стандартных сделок. Проблема таких договоров предполагает решение юридического вопроса, связанного с выяснением правовой природы этих договоров. Они имеет и практический характер, а именно: установление адекватных средств защиты интересов слабой стороны в таких договорах.

Большинство юристов признают, что в договорах отсутствует согласования воли сторон путем обсуждения условий договора: таким образом, исчезает важнейший элемент понятия договора.

Крупные организации, которые располагают большой клиентурой, используют в обороте формулярные договоры, стремясь предусмотреть в них все возможные ситуации, которые могут возникнуть из отношений с клиентами и потребителями. В них не признается никакое отступление, не учитываются возражения другой стороны. Кроме того, часто оговаривается освобождение от ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу клиента, или снижение такой ответственности.

В условиях рыночной экономики права и обязанности возникает из договоров, в которые государство не вправе вмешиваться кроме как посредством установления законов. Решение проблемы защиты слабой стороны в стандартных договорах пошло по пути принятия законодательства, защищающего права гражданина - потребителя товаров и услуг, которое развивалось в России в течение последних лет.

Список литературных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. / Российская газета, № 237, 25.12.1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. - СПб.: НИЦ ”Альфа”, КИФ ”Равенна”, 1994.

3. Гражданское право, учебник под редакцией Е.Суханова, М, тома I и II, 1993г.

4. Гражданское право, учебник под редакцией Ю.К.Толстого и А.П.Сергеева, СП, часть I, 1996 г.

5. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ, 1995 г.

6. И.Б. Новицкий. “Обязательства из договоров, Москва.

7. “Советское гражданское права”. Учебник, том 1 под ред И.Б. Новицкого и П.Е. Орловского.

8. Жанэ А. Д. Заключение гражданско-правового договора // Право и экономика, № 9, 2004.

9. Занковский С.С. Предпринимательские договоры / Отв. ред. В.В. Лаптев. "Волтерс Клувер", 2004.

10. Кияшко В. А. Реальные (консенсуальные) договоры в гражданском обороте // Право и экономика, № 5, 2004.

11. Кияшко В.А. Признание договора недействительным (сделки несостоявшейся): процессуальные вопросы // Право и экономика. 2003. N 5.

12. Комментарий к гражданскому кодексу РФ / под ред. Абовой Т. Е., Кабалкина А. Ю. М., Изд-во «Юрайт». 2002.