Взаимосвязь гражданского права и других отраслей законодательства

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Наша повседневная жизнь регулируется гражданским правом: покупки в магазине, услуги парикмахерской и т.д. – действия, имеющие юридическое, гражданско-правовое значение.

Следовательно, порядок этих действий предусмотрен законом и охраняется принудительной силой государства.

Система российского права состоит из 2-х частей:

1. публичного права;

2. частного права.

К публичному относятся: конституционное право, административное, финансовое, уголовное, т.к. регулируют отношения государства (и его органов) с гражданами, а также между государственными органами. Здесь государство выступает как власть, которой подчиняются граждане. Отношения строятся “по вертикали”.

К сфере частного права относятся: трудовое, семейное и гражданское право. В них действуют отдельные лица, защищающие свои личные интересы. Отношения между частными лицами складываются “по горизонтали”, каждый участник выражает свою автономную волю.

Государство и его органы тоже действуют в сфере частного права, но здесь они не властвуют, а выступают в качестве частных лиц.

Таким образом, Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на: равенстве; автономии воли; имущественной самостоятельности участников.

Термином гражданское право обозначают:

• названную систему правовых норм (гражданское право в объективном смысле);
• соответствующую ей совокупность нормативных актов гражданское законодательство;
• гражданско-правовую (цивилистическую) науку, или доктрину, т.е. учение о гражданском праве - систему знаний о гражданско-правовых явлениях;
• учебную дисциплину - курс гражданского права, преподаваемый в юридических вузах.

Гражданское право, как учебная дисциплина имеет своим предметом изучение гражданского права как ветви права, отрасли законодательства и цивилистической науки. Центральное положение в курсе занимают правовые нормы, являющиеся первоосновой общей системы гражданского законодательства. Учебная дисциплина «Гражданское право» обучает гражданскому праву и его науке: определение понятий, научные обобщения и выводы, отечественная и зарубежные гражданско-правовые доктрины, разъяснение норм гражданского законодательства и применение его на практике.

Гражданское право, как отрасль юридической науки имеет своей целью открытие и изучение закономерностей в области, являющейся предметом ее исследования.

Таким предметом служит гражданско-правовое регулирование имущественных и неимущественных отношений. Наука гражданского нрава изучает закономерности гражданско-правового регулирования общественных отношений.

ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

1.1 Гражданское право, как отдельная отрасль

Гражданское право составляет основу частноправового регулирования. Тем самым определяется его место в правовой системе как основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений.^[1]

Из этого следует, что общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых отношений, входящих в частноправовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства.

Напротив, нормы трудового или, например, семейного права не могут использоваться для восполнения пробелов в сфере гражданско-правового регулирования ни при каких условиях.

В настоящее время происходит известное расширение сферы действия гражданского права. Так, к нему теперь относится ряд отношений землепользования и природопользования, изменивших свою экономическую и юридическую природу в связи с признанием права частной собственности на некоторые земельные участки и другие природные объекты.

Гражданско-правовые начала все больше проникают в сферу семейных отношений. Взаимоотношения индивидуального управляющего с нанявшей его компанией (например, акционерным обществом) строятся по нормам акционерного (гражданского), а не трудового законодательства.

Все это свидетельствует о возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора формирующихся рыночных отношений.

Таким образом, гражданское право занимает центральное, ключевое место в частноправовой сфере и в целом в регламентации большинства имущественных и многих неимущественных отношений.

Общественные отношения, которые регулируются гражданским правом, составляют его предмет. К ним относятся две группы отношений.^[2]

Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества - материальных благ, имеющих экономическую форму товара.

Во-вторых, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.

Обе эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, т. е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество.

Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного права.

Имущественные, а также и неимущественные отношения, не отвечающие указанным признакам, не относятся к предмету гражданского права и не могут регулироваться его нормами. Прежде всего, это касается имущественных отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в частности налоговых и финансовых отношений, участники которых не являются юридически равными субъектами. По этой же причине из сферы действия гражданского права исключаются отношения по управлению государственным и иным публичным имуществом, возникающие между государственными органами.

Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, в свою очередь разделяются на отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам и (или) с управлением им либо с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это различие оформляется с помощью категорий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношений).

Личные неимущественные отношения, как предмет гражданско-правового регулирования, также подразделяются на отношения, связанные с имущественными, и отношения, не связанные с таковыми. Первая из указанных групп отношений обычно получает гражданско-правовое оформление с помощью категории исключительных прав. Вторая группа отношений касается неотчуждаемых нематериальных благ личности, в определенных случаях подлежащих гражданско-правовой защите.1.2 Система гражданского законодательства.

Ст. 71 Конституции РФ^[3] относит к ведению РФ гражданское законодательство. Пункт 2 ст. 3 ГК^[4] устанавливает, что гражданское законодательство состоит из Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Вместе с тем, гражданско-правовые отношения регулируются актами Президента, Правительства, а также министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Федеральные законы могут быть приняты по любому вопросу, если иное не предусмотрено Конституцией РФ или федеральными конституционными законами. Большое число норм ГК содержат отсылку к законам.

Особое место в системе гражданского законодательства принадлежит ГК, и нормы всех других законов должны соответствовать Кодексу.

1.2 Система гражданского права

Под системой права в теории права понимается внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования. При этом особо следует подчеркнуть, что система права обусловливает систему законодательства и неразрывно с ней связана.

Система гражданского права как отрасли права - это внутреннее строение данной отрасли и права, единство входящих в нее взаимосвязанных подотраслей и институтов.

Подотрасль гражданского права - это комплекс правовых норм, регулирующих однородные группы отношений и имеющих свои общие положения.^[5]

В российском законодательстве в настоящее время принято выделять пять подотраслей:

Вещное право, оформляющее принадлежность вещей (имущества) участниками имущественных отношений в качестве необходимой предпосылки и результата имущественного оборота;

Обязательственное право, оформляющее собственно имущественный оборот. В свою очередь оно разделяется на договорное и деликтное право, имея при этом единую для них собственную Общую часть. Договорные обязательства далее дифференцируются на группы обязательств по передаче имущества в вещное право, в пользование, по выполнению работ, по оказанию услуг, по совместной деятельности и т.д.;

Исключительные права, охватывающие институт так называемой интеллектуальной собственности (права, оформляющие принадлежность и режим использования нематериальных объектов, являющихся результатами творческой деятельности, произведений науки, литературы и искусства, изобретений и полезных моделей и т.п.) и институт гак называемой промышленной собственности (устанавливающий правовой режим промышленных образцов, фирменных наименований, товарных знаков и т.п.);

Наследственное право, регулирующее переход имущества в случае смерти граждан к другим лицам:

Защита нематериальных (личных неимущественных) благ (чести, достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц, жизни, здоровья и личной неприкосновенности граждан, их частной жизни и т.п.).

В свою очередь перечисленные подотрасли делятся на институты - совокупности норм, регулирующих менее крупные однородные группы общественных отношений.

Так, в подотрасли вещных прав можно выделить институты права собственности, ограниченных вещных прав, вешно-правовых способов их защиты, а в подотрасли обязательственного договорного права — институты отдельных договорных обязательств (купли-продажи, аренды, подряда и т.д.).

Институты разделяются на еще более дробные, мелкие совокупности норм - субинституты, которые, однако, тоже сохраняют единство и однородность своего предмета.

Например, институты договорных обязательств разделяются на субинституты, охватывающие правила об отдельных их разновидностях (институт договора купли-продажи — на субинституты розничной купли-продажи, поставки, контрактации и т.д.; институт договора аренды — на субинституты проката, аренды транспортных средств, предприятий, финансовой аренды и т.д.). Институты и субинституты тоже имеют общие положения, свидетельствующие о юридической однородности охватываемых ими норм.

Кроме того, гражданское право делится на две части — Общую и Особенную. Нормы, включенные в Общую часть, имеют значение для всех подотраслей, входящих в Особенную часть. Таким образом, система гражданского права такова:

Общая часть:^[6]

• введение в гражданское право (понятие отрасли права, предмет, методы, принципы, система, источники гражданского права);
• субъекты и объекты гражданского оборота;
• гражданское правоотношение;
• возникновение, осуществление и защита гражданских прав.

Особенная часть:

• вещное право (оформляет принадлежность вещей (имущества) участникам имущественных отношений);
• обязательственное право (оформляет собственно имущественный оборот);
• исключительные права, оформляющие правовое регулирование результатов творческой деятельности (интеллектуальная собственность);
• наследственное право (регулирует переход имущества в случае смерти граждан):
• личные неимущественные права (защита чести, достоинства, деловой репутации, жизни, здоровья граждан, неприкосновенность частной и личной жизни).

гражданский право административный семейный

ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРАВА И ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

2.1 Место гражданского права в правовой системе

Гражданское право составляет основу частноправового регулирования. Тем самым определяется его место в правовой системе как основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений.

Из этого следует, что общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых отношений, входящих в частноправовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства (т. е. в субсидиарном, восполнительном порядке). Это касается прежде всего сферы семейного права, где такое положение получило прямое законодательное закрепление (ст. 4 Семейного кодекса РФ)^[7], но также и частноправовых отношений, затрагиваемых институтами трудового, природо-ресурсового, экологического права.

Именно на этом, в частности, базируются небезосновательные попытки судебной практики использовать в отношениях, возникающих при необоснованном расторжении или изменении трудового договора, гражданско-правовые нормы о возмещении морального вреда.

Напротив, нормы трудового или, например, семейного права не могут использоваться для восполнения пробелов в сфере гражданско-правового регулирования ни при каких условиях.

В настоящее время происходит известное расширение сферы действия гражданского права.

Так, к нему теперь относится ряд отношений землепользования и природопользования, изменивших свою экономическую и юридическую природу в связи с признанием права частной собственности на некоторые земельные участки и другие природные объекты.

Гражданско-правовые начала все больше проникают в сферу семейных отношений. Взаимоотношения индивидуального управляющего с нанявшей его компанией (например, акционерным обществом) строятся по нормам акционерного (гражданского), а не трудового законодательства. Все это свидетельствует о возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора формирующихся рыночных отношений.

Таким образом, гражданское право занимает центральное, ключевое место в частноправовой сфере и в целом в регламентации большинства имущественных и многих неимущественных отношений. Косвенным показателем этого являются даже распространенные, хотя и необоснованные попытки применения гражданско-правовых норм к имущественным отношениям, входящим в предмет публичного, а не частного права.

Так, при возврате налогоплательщикам неправильно удержанных сумм налогов на них иногда начисляются проценты, предусмотренные за нарушение денежного (гражданско-правового) обязательства ст. 395 ГК.^[8]

Между тем никаких гражданско-правовых, в том числе обязательственных, отношений между налогоплательщиком и налоговым органом не возникает, а потому нет и оснований для применения частноправовых правил.^[9]

(Иное дело, что эту ситуацию можно рассматривать как деликт, т. е. причинение налогоплательщику имущественного вреда государственным налоговым органом, в силу которого последний обязан возместить потерпевшему все причиненные убытки.)

В действительности же изложенная ситуация свидетельствует о необходимости учета в нормах публичного (налогового) права содержания соответствующих частноправовых отношений, а не только фискальных (публичных) интересов.

2.2 Предмет гражданского права

Из курса теории права известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, наиболее крупные звенья которой называются отраслями права. В качестве критериев разграничения отраслей права обычно используют предмет и метод правового регулирования.

С помощью предмета и метода можно не только выделить гражданское право из единой системы российского права, но и выявить также его особенности, которых вполне достаточно для того, чтобы сложилось ясное представление о гражданском праве.

Как и любая отрасль, гражданское право состоит из правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Граждане и организации, осуществляя предпринимательскую деятельность, постоянно вступают между собой в общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права.

Нормы гражданского права распространяют свое действие и на отношения, которые периодически возникают между самими гражданами. Например, при заключении ими договора займа, имущественного найма, дарения и других, не запрещенных законом договоров.^[10]

Вместе с тем далеко не все отношения, участником которых становятся граждане, регулируются гражданским правом. Так, избирая депутатов в соответствующие органы представительной власти, граждане становятся участниками общественных отношений, которые регулируются государственным, а не гражданским правом.

С другой стороны, действие гражданского права распространяется на такие общественные отношения, в которых граждане вообще не принимают участия. Так, нормами гражданского права регулируются отношения между организациями (юридическими лицами), возникающие в процессе реализации произведенной продукции, перевозки ее на железнодорожном, морском, речном или воздушном транспорте, страхования этого груза, осуществления расчетов за поставленную продукцию и т.д.

Гражданским правом регулируются отношения с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, например, в случае завещания гражданином своего имущества государству.

Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что, в принципе, невозможно дать их исчерпывающий перечень.

«Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).^[11]

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.»

Статья 2 ГК^[12] определяет сферу отношений, являющихся предметом гражданского права, область действия гражданского законодательства и исчерпывающий перечень участников (субъектов) гражданско-правовых отношений.

Первое, что бросается в глаза, это то, что гражданское право имеет дело с имущественными отношениями. Имущественные отношения – это отношения между людьми и определенными коллективами по поводу имущества.

Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, многочисленны и разнообразны. С социально-экономической точки зрения они представляют собой различные формы реализации отношений собственности. Но в одном они сходны: гражданское право регулирует лица, экономически независимые один от другого, являющиеся самостоятельными товаровладельцами. Разнообразие же имущественных отношений зависит от характера и степени экономической самостоятельности участников гражданского оборота.

Однако гражданское право регулирует далеко не все имущественные отношения, возникающие в нашем обществе, а только определенную их часть, именуемую имущественно-стоимостными отношениями.

К имущественно-стоимостным относятся, в первую очередь, товарно-денежные отношения. Вместе с тем следует иметь в виду, что гражданским правом регулируются и такие имущественные отношения, которые непосредственно не связаны с денежным обращением и поэтому их нельзя называть товарно-денежными. Например, отношения по обмену вещами, дарению и т.п. Однако эти отношения, так же, как и товарно-денежные, носят стоимостный характер, поскольку все они связаны с действием закона стоимости.

В условиях развитой денежной системы основную массу имущественно-стоимостных отношений составляют товарно-денежные отношения. Успешное развитие объективно существующих в нашем обществе товарно-денежных отношений возможно лишь в том случае, если к ним будет применяться адекватная правовая форма.

Гражданское право тем и отличается от других отраслей права, что располагает уникальным, веками отработанным юридическим инструментарием, обеспечивающим организованность и порядок в общественном производстве без непосредственного соприкосновения с

аппаратом государственного принуждения путем воздействия на экономические интересы участников общественного производства.

Пункт 3 ст. 2 ГК^[13] исключает из сферы гражданского права имущественные отношения, основанные на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе регулируемые налоговым, финансовым и административным законодательством, если иное не предусмотрено законодательством.

Переход нашей страны к рыночной экономике с неизбежностью приводит к расширению сферы гражданско-правового регулирования имущественных отношений, складывающихся в различных сферах деятельности. Так, на смену централизованному распределению материально-технических ресурсов, осуществляемому в административно-правовом порядке, пришла биржевая, оптовая и иные формы торговли, регулируемые нормами гражданского права.

Устанавливаемые в административном порядке цены на произведенную продукцию и товары народного потребления были заменены на договорные цены, определение которых осуществляется в гражданско-правовых формах. Распределяемые ранее в административном порядке жилые помещения переходят в собственность граждан. Права на эти помещения реализуются гражданами в рамках гражданско-правовых отношений. Земля, ее недра и другие природные объекты втягиваются в гражданский оборот и становятся объектами гражданско-правовых сделок.

Гражданское право – необходимый элемент саморегулирующегося экономического механизма, именуемого рынком.

Поэтому по мере становления рыночной экономики в нашей стране роль и значение гражданского права в жизни общества неуклонно будут возрастать.

ГЛАВА 3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА

3.1 Гражданское и административное право

В системе российского права все отрасли функционально взаимосвязаны. Их разграничение вызывается характером тех отношений, которые они регулируют, а также необходимостью избрания для их регламентации особых начал, способов и приемов.

Наиболее четко гражданское право, основанное на равенстве субъектов, отличается от отраслей, регулирующих отношения, построенные по типу «власть-подчинение».^[14]

Таковыми являются государственное, административное, экологическое право и т.п. В них используется метод, центральным началом которого является требование субординации. Даже поведение властных субъектов, вступивших в административный договор, координируется с учетом и по поводу распределения их правомочий в той или иной сфере.

В гражданском праве используются приемы координации поведения равных участников.

Административное право, как отрасль современного права появилась тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, гарантии от административного произвола. Реализация в законодательстве идей естественных и неотъемлемых прав гражданина, разделения властей, контроля за государственной администрацией - необходимое условие превращения полицейского права в административное.

Административное право - одна из самых больших и сложных отраслей правовой системы России. Это определяется разнообразием задач, стоящих перед ней. Для каждой из сфер общества необходимы свои административно - правовые нормы, охватывающие их деятельность.

Нет ни одной сферы жизни общества, в которой не участвовала бы государственная администрация.

Предмет административного права - совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти.^[15]

В самой общей форме можно сказать, что административное право - управленческое право. Оно реализует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования государственной администрации, и “ обслуживает” сферу государственного и муниципального управления.

Управление существует во всех сферах общественной жизни, эта деятельность велика по объему и разнообразна по содержанию. Во многих случаях управленческая деятельность настолько специфична, настолько связана с особых видов управляемой деятельности, что ее регламентируют нормы не административного, а других отраслей права.

Представление о гражданском праве будет более полным и ясным, в случае его четкого и последовательного размежевания с примыкающими к нему иными отраслями права.

Любая деятельность человека требует определенной организации. Поэтому в любой сфере деятельности человека неизбежно складываются организационные отношения. Те организационные отношения, которые возникают в сфере производства, распределения, обмена или потребления, самым тесным образом связаны с возникающими там же имущественно-стоимостными отношениями.

Однако природа организационных отношений предопределяет их правовое регулирование посредством обязывающих предписаний, опирающихся на властные полномочия органа государственного управления. Поэтому складывающиеся в различных сферах деятельности человека организационные отношения, как бы тесно они ни были связаны с имущественно-стоимостными отношениями, регулируются нормами административного права, в котором применяется метод власти-подчинения. Так, нормами административного права регулируются отношения между соответствующими комитетами по управлению государственным имуществом и находящимися в их ведении государственными учреждениями по наделению последних необходимым имуществом.

Правовое регулирование общественных отношений в сфере государственного управления осуществляется путем установления закрепленных в нормах административного права правил поведения, юридически обязательных для всех участников регулируемых отношений.

Устанавливая такие правила, государство по существу создает определенный правовой режим реализации управленческих функций и возникающих в этой связи отношений.

Конкретное общественное отношение является управленческим, а потому и подпадает под регламентирующее воздействие административного права в следующих случаях. Во-первых, когда в нем обязательно участвует соответствующий орган государственного управления (должностное лицо). Во-вторых, когда этот орган практически реализует полномочия, предоставленные ему для осуществления управленческой деятельности.

Дело в том, что далеко не всякое общественное отношение в сфере деятельности органов государственного управления и с их участием является управленческим. Как уже говорилось выше, эти органы могут совершать и такие действия, которые регулируются нормами других отраслей права. Например, они могут заключать имущественные сделки.

Такого рода действия регулируются гражданским правом. Приобретая имущество, соответствующий орган управления, конечно, не осуществляет исполнительно - распорядительную деятельность, он реализует свои имущественные права.

Следовательно, только тогда, когда данный орган фактически осуществляет исполнительно - распорядительную деятельность, возникают такие общественные отношения, которые действительно являются управленческими, а поэтому и подпадают под административно - правовое регулирование.

Глубокая связь существует между нормами административного и гражданского права. Регулируя имущественные и личные неимущественные отношения, нормы гражданского права часто требуют их опосредования административно-правовыми нормами. Так, в п. 2 ч. 1. ст. 8 ГК РФ указывается, что гражданские права и обязанности могут возникать из правовых актов органов исполнительной власти. Правительство РФ, министерства, ведомства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать правовые акты, содержащие нормы гражданского права (п. 4, 7 ст. 3 ГК РФ).^[16]

Вместе с тем, отличие между этими отраслями заключается в предмете и методе правового регулирования, что обусловило их отнесение соответственно к частному и публичному праву. Рассмотрим на примере судебной практики взаимосвязь гражданского и административного права.

Между тем, из материалов дела следует, что таких требований Т. не заявлял. Из текста заявления и объяснения заявителя в ходе судебных разбирательств следует, что он просит признать незаконными протокол и схему ДТП и оспаривает свою вину в данном ДТП.

Кроме того, в производстве Жигулевского городского суда имеется дело по иску г. к заявителю о возмещении материального ущерба в связи с данным ДТП, производство по которому приостановлено до разрешения судом настоящего дела.

Протокол и схема являются доказательствами по гражданскому делу о возмещении материального ущерба в связи с ДТП и не могут являться предметом самостоятельного обжалования.

Указанные доказательства должны быть исследованы судом наравне с другими доказательствами, представленными по делу, и им должна быть дана соответствующая оценка. При наличии указанных обстоятельств решение суда является незаконным.

Решение суда отменено, производство по делу прекращено.

3.2 Гражданское и финансовое право

Имущественные отношения, которые возникают в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств и распределением их на общегосударственные нужды, лишены стоимостного признака.

Предмет финансового права - финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица. Нормы финансового права тесно связаны с государственным правом и административным, так как сферы этих трех отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере носит исполнительно-распорядительный характер. Методы регулирования - контроль, ревизии, властные предписания. Однако в условиях перехода к рынку все более раздвигаются рамки самостоятельности, возникла система коммерческих банков.

Финансы - экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, орудие контроля над образованием и использованием фондов денежных средств.

Сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, стимулирующей, фискальной.

Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики образует финансовую систему государства.

С точки зрения социально-экономических отношений она складывается из централизованных, децентрализованных финансов и финансов домохозяйств. С точки зрения макроэкономического анализа и роли государства в развитии национальной экономики особое значение имеют государственные финансы.

Некоторые имущественные отношения финансового характера в силу прямых указаний ГК регулируются гражданским законодательством (в частности, ст. 855 ГК определяет очередность списания денежных средств со счетов клиентов, в том числе и по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и во внебюджетные фонды).

В разъяснении Государственной Думы от 11 октября 1996 года указано, что в случае противоречия норм налогового, финансового законодательства ст. 855 ГК применяются правила этой статья ГК.

3.3 Гражданское и семейное право

Семья представляет собой экономическую ячейку общества. Поэтому между членами семьи не могут не устанавливаться имущественные отношения. Однако характер этих отношений получил различную оценку в литературе. В условиях социалистического общества большинство авторов пришло к выводу о том, что складывающиеся между членами семьи имущественные отношения в силу их сугубо личного характера утрачивают стоимостный признак и поэтому должны регулироваться не гражданским правом, а особой самостоятельной отраслью — семейным правом.

Во данный был предопределен подчеркнуть различие семейными в социалистическом и обществе.

До нового и Семейного Российской предмет права определялся как “ и имущественные , возникающие людьми из , кровного , усыновления, детей в на воспитание” или как “ и производные от них отношения, между из брака и к семье.

все авторы , что семейное представляет самостоятельную права, от права .

С принятием и Семейного в определении семейного и права существенные .

Пересмотрено и между отраслями. институты: , попечительство, гражданского , - традиционно в состав законодательства, перемещены в кодекс.

и теоретические к исследованию и метода гражданского . Возрождение в стране частного и права возможность эти вопросы с иных .

В новом указывается, что право условия и вступления в , прекращения и признания его . В этой определение семейного практически не .

Далее , что семейное регулирует неимущественные и отношения супругами, и детьми, к приравниваются и усыновители, а в и в пределах, семейным , между родственниками и лицами. право также и порядок в семью , оставшихся без родителей.

видеть, что ранее семейное определяло семейного столь , что это явно не действительности, то в Семейном предпринята дать ему четкое и узкое .

Очевидно, что право не регулировало все и все имущественные , возникающие в между , родителями и , и тем более членами . Имущественные между и детьми, а другими семьи, в том и возникающие в , например, собственности, регулировались гражданского, а не права. К сфере лишь обязательства, между лицами.

это, можно вывод, что законодательство не содержит материальных , позволяющих семейные от отношений, другими права. отношения лишь по признакам.

Они возникать супругами или и детьми, или другими , или иными , однако в двух о регулировании отношений быть указание в семейного .

Как уже отмечалось, законодательство не всех и личных отношений и супругами, и , и детьми. При материального для разграничения , регулируемых и гражданским , ответить на , какие отношения родителями и , а также супругами семейно-правовыми, невозможно.

способом, определить, ли в тех или иных семейное , является того, ли нормы права, регулирующие отношения. таких нет, необходимо , регулирует ли отношения право.

По перехода к экономике имущественных , возникающих членами , меняется. В рыночной имущественно - отношения между участниками оборота.

Не исключения и отношения членами . Личный взаимоотношений членами действительно особый на возникающие ними отношения, но не их природы, товарным производства.

В случае не может функцию ячейки , основанного на производстве. отношения, внутри ячейки , не могут отличаться от отношений, в данном .

Поэтому отношения членами в условиях экономики приобретают характер. тому последние в семейном , связанные с сферы инструментария в семейных . Так, в соответствии с СК РФ допускается брачного , возможность от общей

к общей или раздельной супругов и т. д. характер отношений членами обусловил перевод ряда норм, традиционно «» в актах законодательства, в ГК (ст. 47, 256 и др.).

Взаимооценочный носят и неимущественные с участием семьи. в отношениях членами и с их участием признака права ( характер ) неизбежно необходимость к ним общих гражданского .

Поэтому ст. 4 СК РФ , что к имущественным и неимущественным между семьи, не семейным , применяется законодательство , поскольку это не существу отношений.

Гражданское — система норм, основное частного и регулирующих и связанные с личные отношения, на независимости и самостоятельности их , методом равенства в целях частных лиц самоорганизации их по удовлетворению потребностей и .

Гражданское занимает место правовых , регулирующих отношения.

его ключевой служит, , тот факт, что нормы права к семейным, , природноресурсовым и отношениям в пробелов в специальном . Гражданское имеет с имущественными .

Под имущественными понимают общественные , которые по поводу рода благ, т.е. , работ, и иного в широком этого .

Другой частью гражданского в соответствии личные отношения, обладают признаками: 1. по поводу (духовных) , таких, как , достоинство, репутация, имя и т.п.; 2. неразрывно с личностью в них лиц. Проблема теоретических регулирования

отношений остро перед наукой.

теории требует переосмысления категорий, на новый исследований. В , речь о проблеме основных гражданско-правового и их взаимообусловленности, и с иными явлениями.

регулирование общественных носит под характер. При имеется в формирование отраслей, из которых внутренне между нормы. режима отрасли, в счете, исходные , сформулированные к тому, что ее предмет.

отрасли , в частности, в в ее рамках части, существование это единство и обеспечивает. В российского все отрасли взаимосвязаны. Их вызывается тех отношений, они регулируют, а необходимостью для их регламентации начал, и приемов.

В были взаимосвязи права с отраслями .

Таким , гражданское занимает , ключевое в частноправовой и в целом в большинства и многих отношений. показателем являются распространенные, и необоснованные применения норм к отношениям, в предмет , а не частного .

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

литература

1. России. ( всенародным 12.12.1993) (с поправок, Законами РФ о к Конституции РФ от N 6-ФКЗ, от N 7-ФКЗ, от N 2-ФКЗ, от N 11-ФКЗ) // Плюс обращения г.

2. Гражданский Российской (части , вторая и ) (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // Плюс обращения г.

3. Семейный РФ от 29. декабря № 223 ФЗ (редакция г.) // Консультант дата 15.08.2018 г.

литература

1. С. С. Гражданское в современную . - М.: Юрайт, 2016. - 40 с.

2. право : Учеб. / Под ред. З. И. ; Баринов Н. А.; Т. А.; Константинов В. С.; С. Т. и др.- М.: Юристъ, 2015. - 459 с

3. : Куpс : Учеб. для вузов/ Под общ. pед. В. А.; Ваpывдин В. А.; В. С.; Гpомова А. А.; Ф. Е.; Сеpов Г. П. и дp.- М.: Пед. России; , 2014. - 347 с.

4. Гражданское : Учебник для . сред. . учеб. , обуч. по . "Правоведение"/ Под ред. С. П. ; Глушкова Л. И.; С. П.; Масляев А. И.; Г. Д. и др.- М.: Юристъ, 2015. - 484 с

5. В. Н. Словарь права/ Под общ. pед. В. В. ; Каминская Е. В.; О. Г.- М.: Инфра-М, . - 294 с

6. Гражданское : Пpактикум/ Под pед.: H. Д. , А. П. Сеpгеева; H. Д.; Елисеев И. В.; М. В.; Медведев Д. А.; А. П. и дp.- 2-е изд., пеpеpаб. и .- М.: Проспект, .- 190 с.

7. Гражданское : Учеб. для / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой и др.; Б. М.; Добрынин Ю. Е.; А. А.; Звягинцева Л. М.; Т. И. и др.- М.: НОРМА; , 2015. - X, 453 с.

8. Гражданское : Учеб. / . гос. юрид. .; Под ред. А. Г. Калпина, А. И. ; Богачева Т. В.; Л. И.; Гришаев С. П.; С. И. и др.- 2-е изд., перераб. и .- М.: Юристъ, 2016. - 535 с

9. А. В. Практикум по праву для занятий/ Рос. правовых ; Лавров Д. Г.; И. В.- М.: Статут,

10. Российское право: / Под ред. З. Г. Крыловой, Э. П. ; Гаврилов Э. П.; В. И.; Куник Я. А.; И. Ф. и др.- 2-е изд.- М.: , 2015.- 438 с

11. юридический : Гpажданско-правовые . Вопpосы пpава. Адм. . Уголовная : Пpакт. / Сост. В. М. .- М.: ПРИОР, .- 399 с.

12. Пиляева В. В. право: (. конструкции, , схемы и ): Учеб. / Междунар. . фонд от наркомании образование, , культуру и "Гармония".- М.: , 2014.- 232 с.:

13. И. А. Основные гражданского .- М.: Статут, .- 353 с.- ( Классика Цивилистики /. гос. ун-т им. М. В. , Каф. гpажданского Юpид. .)

14. Решетникова И. В. право и процесс в России/ . центр права при РФ, Урал. права; В. В.- Екатеринбург: , 2014.- 302 с

15. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части 1 / Под ред. О. Н. Садикова. М., 2015.

16. Гражданское право: Учебник/ Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого; Елисеев И. В.; Иванов А. А.; Кротов М. В.; Медведев Д. А. и др.- 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2014.- 630 с.

1. Гражданское право России: Учеб. / Под ред. З. И. Цыбуленко; Баринов Н. А.; Быкова Т. А.; Константинов В. С.; Максименко С. Т. и др.- М.: Юристъ, 2015. - 188 с ↑

2. Гражданское право: Пpактикум/ Под pед.: H. Д. Егоpова, А. П. Сеpгеева; Егоpов H. Д.; Елисеев И. В.; Кpотов М. В.; Медведев Д. А.; Сеpгеев А. П. и дp.- 2-е изд., пеpеpаб. и доп.- М.: Проспект, 2016.- 128 с. ↑

3. Конституция России. (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Консультант Плюс дата обращения 15.08.2018 г. ↑

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // Консультант Плюс дата обращения 15.08.2018 г. ↑

5. Гражданское право: Учеб. / Моск. гос. юрид. акад.; Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева; Богачева Т. В.; Глушкова Л. И.; Гришаев С. П.; Гусев С. И. и др.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2016. - 241 с ↑

6. Пиляева В. В. Гражданское право: (Юрид. конструкции, понятия, схемы и таблицы): Учеб. пособие/ Междунар. объединен. фонд освобождения от наркомании через образование, информацию, культуру и экологию "Гармония".- М.: Инфра-М, 2014.- 163 с. ↑

7. Семейный кодекс РФ от 29. декабря 1995 № 223 ФЗ (редакция 29.07.2018 г.) // Консультант Плюс дата обращения 15.08.2018 г. ↑

8. Гражданское право: Учебник для студ. сред. спец. учеб. заведений, обуч. по спец. "Правоведение"/ Под ред. С. П. Гришаева; Глушкова Л. И.; Гришаев С. П.; Масляев А. И.; Отнюкова Г. Д. и др.- М.: Юристъ, 2015. - 484 с ↑

9. Алексеев С. С. Гражданское право в современную эпоху. - М.: Юрайт, 2016. - 40 с. ↑

10. Гражданское право: Учеб. / Моск. гос. юрид. акад.; Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева; Богачева Т. В.; Глушкова Л. И.; Гришаев С. П.; Гусев С. И. и др.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2016. - 158 с ↑

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // Консультант Плюс дата обращения 15.08.2018 г. ↑

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // Консультант Плюс дата обращения 15.08.2018 г. ↑

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // Консультант Плюс дата обращения 15.08.2018 г. ↑

14. Гражданское право России: Учеб. / Под ред. З. И. Цыбуленко; Баринов Н. А.; Быкова Т. А.; Константинов В. С.; Максименко С. Т. и др.- М.: Юристъ, 2015. - 210 с ↑

15. Решетникова И. В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России/ Исслед. центр частного права при Президенте РФ, Урал. ин-т права; Ярков В. В.- Екатеринбург: НОРМА, 2014.- 128 с ↑

16. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // Консультант Плюс дата обращения 15.08.2018 г. ↑