Теория и практика разделения властей (История развития системы разделения властей)

Содержание:

Введение

Современное положение государственной власти Российской Федерации демонстрирует, что ее реформа исполняется под влиянием вполне установленных обычаев, а на складывающуюся концепцию органов оказывает большое влияние инерция прошлых властных отношений тоталитарного государства. В ход идут прежние формы и способы, свойственные командно-административной государственности. Во многом данному содействует и отсталость федерального законодательства, в особенности этих нормативно-правовых положений, что содействуют настоящей реализации принципа разделения властей, продекларированного в Конституции Российской Федерации.

Актуальность проблемы сопряжена кроме того с тем, что и в субъектах Российской Федерации совершается реальное формирование системы организаций государственной власти на основании принципа разделения властей. К тому же данный процесс идет без законодательного "сопровождения" на федеральном уровне, он неравномерен в республиках, вступающих в состав Федерации, по-своему формируется в краях и областях, особую специфику имеет в автономных областях и в автономных округах, вступающих в состав края либо области. Порой, как демонстрирует законотворческая практика в субъектах Федерации, возводимый в абсолют принцип распределения властей в жизни порождает серьезные проблемы: речь идет о формировании и функционировании системы органов власти субъекта Федерации, взаимоотношениях с органами регионального самоуправления.

Объектом исследования выступают общественные отношения, касающиеся института разделения властей в РФ.

Предметом исследования выступает отечественное законодательство, регулирующее разделение властей как основу конституционного строя в РФ.

Целью исследования является анализ действующего законодательства, регулирующего разделение властей в РФ.

Для реализации указанной цели были сформулированы следующие задачи:

- изучить историю развития системы разделения властей;

- раскрыть суть принципа разделения властей;

- охарактеризовать законодательную власть РФ;

- рассмотреть органы исполнительной власти РФ;

- проанализировать органы судебной власти.

Методологическую основу оформляют нынешние методы познания и абстрактного отображения социальных явлений, в частности государственных и правовых. При написании курсовой работы применялись такие работы известных авторов, как Назаренко Г.В., Рассолов М.М., Лазарев В.В., Хропанюк В.Н.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Основные принципы разделения властей в Российской Федерации

1.1 История развития системы разделения властей

Историческое формирование концепции разделения властей – богатый арсенал идей, без знания каких неосуществима серьезная современная теоретическая разработка проблем, сопряженных с исполнением государственной власти. Собственно разделение властей стало главным начальным положением для учреждения государственной власти, значимой особенностью устройства государственного механизма.

В России особенное внимание данному институту права уделил М.М. Сперанский. В собственном "Введении к уложению государственных законов" он писал в связи с попыткой применения данной концепции для "преобразования" самодержавия и стремлением установить ее в рамки закона, что "невозможно основать правление на законе, в случае если одна державная власть будет и составлять закон и выполнять его". Необходимо ее разделение. Следует, чтобы одни "установления" функционировали в процессе формирования закона, а прочие - при их выполнении.^[1]

М.М. Сперанский предлагал "2 разных устройства" самодержавной власти на основании закона и принципа разделения властей.

Первый вариант такого устройства заключается в том, чтобы "облечь правление самодержавное" абсолютно всеми "внешними конфигурациями закона, оставив в существе его ту же силу и то же пространство самодержавия".

Главные черты и особенности подобного устройства объединяются к тому, чтобы:

1)"определить сословие, которое бы представляло силу законодательную, свободную", что на самом деле была бы "под воздействием и в совершенной связи от власти самодержавной"

2) силу исполнительную "так учредить, чтобы она согласно формулировке закона состояла в ответственности, однако по разуму его была бы абсолютно независима"

3) власти судной "предоставить все преимущества видимой свободы, однако объединить ее на самом деле подобными учреждениями, чтобы она в существе своем постоянно состояла во власти самодержавной".

Сперанский полагал, что этот вариант будет «во мнении народа» функционирующим, тем не менее, на самом деле он никогда не будет таким.

Суть 2-го варианта устройства сводится к тому, чтобы не только лишь "внешними формами возместить самодержавие", однако и снизить его "внутреннею и внешнею, существенною силою установлений". Необходимо "учредить державную власть на законе не словами, однако лично делом".

Если, писал автор, преимущество будет отдано данному варианту, тогда все "установления" обязаны быть "размещены на других правилах".

А собственно:

1) законодательное сословие должно быть так организовано, "чтобы оно не могло совершать собственных утверждений без державной власти, однако чтобы мнения его были независимы и выражали бы собой мнение народное"

2) сословие судебное обязано быть так образовано, "чтобы в бытии своем оно зависело от свободного выбора, и один только лишь контроль форм судебных и охранение общей защищенности принадлежали правительству"

3) власть исполнительная "обязана быть вся исключительно вверена правительству". А чтобы данная власть "распоряжениями своими под типом исполнения законов" не могла бы "ни обезобразить", "ни абсолютно уничтожить" их, то она обязана быть поставлена под "ответственность власти законодательной".^[2]

Сопоставляя 2 эти возможных варианта преобразования самодержавия с помощью концепции разделения властей, Сперанский осуществлял окончательный вывод в пользу 2-го как наиболее совершенного и наиболее эффективного варианта.

Если первая из сопоставляемых между собой возможных концепций, анализировал он, "имеет только вид закона", то другая есть "самое существо его". В случае если первая недолговечна и "издалека сама подготавливает себя прекращение", в таком случае иная рядом подходящих условиях "может укрепиться, длительное время без значимых изменений постепенно следовать за гражданским усовершенствованием". В конечном итоге, в случае если первая может быть "оправданна в народе своевольном, непостоянном, преклонном ко всем новым умствованиям и особенно тогда, когда народ сей получается из анархии с ложными привычками", то 2-ая "одна может быть характерна народу, что имеет наиболее доброго смысла, чем пытливости, наиболее простого и твердого разума, чем воображения, которого характер трудно обольстить, непросто убедить простою истиною"^[3].

В советский же этап истории России принцип разделения властей отвергался как в теории, так и практически. Официально, по Конституции, вся власть относилась народу и исполнялась им через Рекомендации общенародных избранников, что собирали общественно-политическую базу СОЮЗ. Всегда прочие государственные органы были подконтрольны и подотчётны Советам. Помимо этого, практически все государственные органы создавались Советами. Никакого разделения властей, только лишь полновластие Советов. Невзирая на то, что в СССР провозглашалось полновластие Советов, о Совете Министров рассказывалось, как о высшем органе исполнительно-распорядительной власти, то есть в теории принцип единовластия Советов был небезупречен. В сформировавшейся ситуации начала резко возрастать исполнительная власть, что иногда подменяла 2 прочие ветви власти. Законодательная база советского права в первые десятилетия была весьма невелика и далека от безупречности, в то время как большое значение носили законные акты исполнительной власти. Судебные органы часто заменяли различные “двойки”, “тройки” (чрезвычайные суды), что формировались из представителей партии и исполнительной власти. Должность Генерального Секретаря КПСС была гораздо более существенной, чем должность председателя Президиума Верховного Совета СССР, что официально считался руководителем страны. Не удивительно, что объединение партийного и государственного аппарата проявило отрицательное воздействие на реализацию основ концепции разделения властей в нашей стране, потому как концепция партийных органов (согласно крайней мере, с точки зрения Ленина) обязана быть строго концентрированной, подготовленной к борьбе за власть, в концепции же органов страны в XX веке во всем обществе наблюдались объективные направленности к демократизации, к увеличению власти на местах. Таким образом, объединение партийного и государственного аппаратов привнесло новые основы в формирование концепции государственных органов, что безусловно не подходили концепции разделения властей.

Создание социалистического государства неразделимо соединялось с уничтожением буржуазного парламентаризма и строительством новых, социалистических органов народного представительства, одним из главных основ организации каких считалась ликвидация разрыва между законодательной и исполнительной властями, объединение законодательства с управлением. Большой интерес к идеям разделения властей появился во 2-ой половине 80-х гг. XX в., когда перестроечные процессы в СССР стали основательным катализатором для формирования конституционно-правовой мысли и практики.^[4]

Одним из наиболее существенных изменений в концепции органов исполнительной власти стало учреждение института президентства. Тем не менее президентская власть начала все более возрастать. В 1991 г. был выпущен закон “О Президенте РСФСР”, что, по сути, вместе с преобразованиями в Конституции, определил Суперпрезидентскую форму правления. В ноябре 1991 года Президент был одарен полномочиями публиковать указы, имеющие силу законов, по вопросам финансовой реформы. Принцип распределения властей был подвергнут серьезнейшему испытанию после 21 сентября 1993 года. Непосредственно факт, что в Положении о федеральных органах власти, на переходный этап, подменившем функционировавшую Конституцию, не было норм о статусе Президента, указывал, что власть его становилась абсолютной.

Реформа судебной системы коснулась самых баз работы судов. Очень принципиально было гарантировать независимость судов от иных государственных органов и, в особенности, от партийного аппарата. “Очень значимым шагом в деле судебной реформы, вероятно, наиболее практически важным из абсолютно всех произведенных до сих пор, стало утверждение закона “О статусе судей в Российской Федерации” в 1992 г.. Был сформирован Конституционный суд, что должен был гарантировать не только лишь охрану прав и свобод, однако и надзор за работой государственных органов.^[5]

1.2 Суть принципа разделения властей

Конституционный принцип разделения властей является в качестве правовой структуры государственной власти в Российской Федерации и содержит в себе распределение ее на законодательную, исполнительную и судебную. Это никак не позволяет лишить государственную власть ключевых ее свойств – целостности и единства.

В юридической науке слово "разделение" применительно к государственной власти употребляется в 2-ух значениях: в согласовании с первым из них, более распространенному, он применяется для обозначения распределения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, второе значение применяется в отношении разделения государственной власти между федеративным государством и его элементами государственными образованиями, то есть в концепции федерализма - как "разделение власти".

Реализация принципа разделения властей подразумевает распределение не просто функций (законодательных, исполнительных, судебных и др.), однако и властных полномочий. Данное не нарушает целостности государственной власти, под каким необходимо сознавать целостность стратегических целей и направлений деятельности абсолютно всех государственных органов. Целостность государственной власти обусловливается прежде всего тем, что общим и единственным источником власти представляет население.^[6]

В целом, любая из ветвей власти обладает самодостаточностью в рамках собственной компетенции, однако все они пребывают в тесном содействии. Система сдержек и противовесов выражается в возможности отставки правительства, импичмента президента, роспуска парламента, в организации суда законодательной и исполнительной властью. Тем не менее, необходимо заметить, что подобная концепция предполагает собой универсальный вариант, общую характеристику государственной власти. В реальности, осуществление концепции разделения властей имеет в каждой стране собственные отличительные особенности.

На вопрос о четком количестве ветвей государственной власти единого ответа в современной науке отсутствует. Большая часть авторов выделяют три ветви власти – законодательную, исполнительную и судебную. В то же время с этим существует конституционная практика отдельных зарубежных государств и ряд научных анализов, что предоставляют возможность заявлять об органах государственной власти, не вписывающихся целиком ни в одну из данных 3 ветвей и в то же время не производящих другие самостоятельные отрасли власти.^[7] Допускается выделить такие как: контрольные, избирательные, финансово-кредитные и прочие. В данной взаимосвязи нужно указать на потребность более полного учета типов органов государственной власти при их систематизации.

Принцип распределения властей в Конституции Российской Федерации прикреплен в статье 10 главы об основах конституционного строя. Принцип, зафиксированный в статье 10, оповещает:

"Государственная власть в Российской Федерации исполняется на основании распределения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны."

Согласно функционирующей Конституции, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации представляется ее многонациональный народ. Захват власти кем бы то ни было противоправен. Власть исполняется народом или напрямую, высшим выражением чего служат референдум и свободные выборы, или через посредничество органов государственной власти и самоуправления (ст.3). Органами осуществления государственной власти на общефедеральном уровне выступают Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, суды РФ.^[8]

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29 мая 1998 г. №16-П можно выделить следующее.

Разделение властей принадлежит к числу единых основ демократического правового федеративного государства. Закрепленное в Конституции Российской Федерации в качестве одной из баз конституционного строя для Российской Федерации в целом, оно обязательно не только лишь для федерального уровня, однако и для организации государственной власти в субъектах Российской Федерации, на что указывалось в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 года согласно делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края.

Принцип распределения власти подразумевает не только лишь разделение властных полномочий между органами разных ветвей государственной власти, однако и обоюдное уравнивание ветвей власти, недопустимость ни для одной из них подчинить себе прочие. В том варианте, как он прикреплен в Конституции Российской Федерации, этот принцип не дозволяет сосредоточения функций разных ветвей власти в одном органе, аследовательно, и совмещения депутатского мандата с занятием должности на государственной службе. Из этого условия исходил федеральный законотворец, определив в Федеральном законе от 31 июля 1995 года "Об основах государственной службы Российской Федерации", что государственный служащий не вправе быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов регионального самоуправления (подпункт 2 пункта 1 статьи 11).

Таким образом, принцип разделения властей в сегодняшней России признан, конституционно прикреплен и в той либо другой мере используется в системе и функционировании государственных институтов. Развитие хорошо функционирующего механизма сдержек и противовесов - один из значимых вопросов России.

Глава 2. Основа конституционного строя РФ через призму разделения властей

2.1 Законодательная власть РФ

В настоящее время законодательная власть - это область общегосударственной власти, что занимается исследованием и принятием законов и прочих нормативных актов, стабилизирующих социальную жизнь, берет на себя и осуществляет контроль бюджет государства.

Так же допускается привести вдобавок одно определение законодательной власти. Законодательная власть РФ - это возможность и вероятность издавать общеобязательные нормативные акты правительственного значения, имеющие более общий вид, т.е. ставить принципы, характеризующие основы социально важного действия и работы физических и юридических лиц, людей, официальных лиц, организаций и органов государства, социальных объединений.

Законодательная власть несет ответственность за то, насколько она качественно предполагает социальные интересы и отображает их в законодательстве государства. Закон обязателен для абсолютно всех собственно потому, что он представляется верховным актом парламента, представляющего интересы абсолютно всех пластов и общественных групп жителей государства.^[9]

Законодательная власть рассматривается как отражение власти лишь народа, его заинтересованностей, общенародного суверенитета. Главным субъектом законодательной власти в нынешнем мире представляется парламент. Парламент - это наивысший авторитетный и законотворческий аппарат страны. В согласовании с статьей 94 Конституции Российской Федерации, Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - представляется представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Федеральное Собрание символизирует законодательную власть Российской Федерации, реализовывает законодательную функцию в масштабе целой России, в том числе принимает законы о федеральном бюджете, реализовывает парламентский контроль. Законотворческий аппарат РФ совместно с тем не обладает безграничной компетенцией, не обязан заменять аппараты судебной и исполнительной власти, выходить за границы зоны ответственности РФ и вторгаться в проблемы, по каковым субъекты Федерации лично реализовывают целую полноту власти. Конституционный статус Федерального Собрания отображает правило распределения властей, а кроме того такого рода правило федеративного устройства России, равно как разделение предметов ведения и возможностей между органами государственной власти самой РФ и органами общегосударственной власти ее субъектов. В отношениях с иными структурами власти Федеральное Собрание представляет как независимый аппарат законодательной власти, исполняя функции, характерные парламенту. Федеральное Собрание никак не подчинено практически никакому национальному органу, однако динамично взаимодействует с ними.^[10]

Совет Федерации и Государственная Дума проводят заседания отдельно. Они выбирают из собственного состава Председателя его заместителей, в обязанности каковых входит осуществление заседаний и установка внутреннего распорядка. Невзирая на то, что Конституция РФ фиксирует распределение властей, отдельные рычаги воздействия на исполнительную и судебную власть всегда же остаются. Законодательная власть имеет возможность воздействовать на высшую судебную власть, Счетную палату, исполнительную власть посредством назначения высочайшего руководства данных властей либо формулирования сомнения и т.д.^[11]

Закрепляя права палат Российского парламента, Конституция РФ (ст. 102, 103) отталкивается из того, что же Совет Федерации призван демонстрировать интересы абсолютно всех ареалов государства, а Государственная Дума - общественно-политических партий, других избирательных обществ, а кроме того разных групп жителей.

Законодательные органы в субъектах РФ воплощают общенародное представительство и реализовывают основным образом законодательные функции, получая конституции (уставы), законы и прочие правовые акты, одобряя бюджет. Их статус в концепции организаций государственной власти обусловливается принципом распределения властей, что прикреплен в абсолютно всех конституциях и уставах. Тем не менее в проблемах компетенции и, в особенности во взаимоотношениях с исполнительной властью законодательные аппараты разных субъектов РФ непохожи. Отличия касаются и конфигураций организации законодательного процесса, операции рассмотрения задач.^[12]

Внутренняя система и процедура работы законодательных организаций края, сферы и прочих субъектов РФ фактически не выделяется от республиканских. Они кроме того сформировывают долговременные комитеты и комиссии, выбирают председателя и заместителей и т. д. Их законодательные акты обязательны для выполнения абсолютно всеми жителями, официальными лицами, организациями, предприятиями, учреждениями, пребывающими на местности этого субъекта РФ.

Таким образом, органы законодательной власти разделяются на федерационные и региональные (субъектов Федерации) Федерационным законодательным и представительным органом РФ представляется Федерационное Собрание Российской Федерации. Это государственный, российский аппарат общегосударственной власти, функционирующий в размахах всей России. Всегда прочие законодательные аппараты, функционирующие на местности РФ, представлены областными, функционирующими в границах соответственного субъекта Федерации.

2.2 Органы исполнительной власти РФ

Президент Российской Федерации представляется руководителем государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

В учрежденном Конституцией РФ^[13] режиме Президент берет на себя мероприятия по охране суверенитета РФ, ее самостоятельности и государственной целостности, гарантирует слаженное функционирование и связь организаций общегосударственной власти. Глава в согласовании с Конституцией РФ и федерационными законами устанавливает ключевые направления внутренней и внешней политики страны. Глава РФ как руководитель страны представляет Российскую Федерацию внутри государства и в интернациональных взаимоотношениях. Он издает указы и постановления, что не обязаны быть в противоречии Конституции Российской Федерации и федерационным законам. Глава Российской Федерации имеет неприкасаемость.

Президент имеет возможность возглавлять на заседаниях Правительства; - берет на себя разрешение об отставке Правительства.^[14]

Правительство Российской Федерации реализовывает исполнительную власть Российской Федерации.

Функции Правительства перечислены в статье 114 Конституции:

1. Правительство Российской Федерации:

разрабатывает и предполагает Государственной Думе федеральный госбюджет и гарантирует его выполнение; предполагает Государственной Думе доклад о выполнении федерального бютжета.

Порядок деятельности Правительства обусловливается Федеральным конституционным законодательством "О Правительстве РФ"^[15]

Срок полномочий. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. В случае если Дума три раза отклоняет предложенные Президентом кандидатуры - Глава определяет Председателя Правительства, расформировывает Думу и определяет новые выборы. Члены Правительства назначаются Президентом согласно мнению Председателя Правительства. Правительство слагает собственные права перед вновь выбранным Президентом Российской Федерации. Подобным образом, каждое Правительство создается в период вплоть до вступления в должность избранного Президента. Президент может отправить Правительство в отставку по своей инициативе, по инициативе самого Правительства, либо согласно инициативе Государственной Думы. Решение об отставке Правительства в абсолютно всех вариантах принимается Президентом. В случае двойного вынесения Думой вотума недоверия Правительству Глава должен или отправить Правительство в отставку, или расформировать Государственную Думу.

Руководство РФ согласно Конституции заключается из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федерационных министров. Была кроме того группа должностей, "приравненных по статусу к федеральному министру" (в этом числе руководитель ФСБ и руководитель Госкомимущества, входившие в Президиум Правительства), положение каковых не получил однозначного истолкования ни в законодательстве, ни в указах. В любом случае, при отставке Правительства они не являются отрешенными и не назначаются вновь. Государственная Дума предполагает собою все население РФ, а Совет Федерации, часто называемый верхней палатой, состоит из членов, показывающих все субъекты Российской Федерации. Совет Федерации призван высказывать интересы местностей, областные мнения и чаяния. Совместно с тем это - правительственный аппарат всей федерации. Его заключения и прочие волеизъявления направятся не тем либо другим субъектам РФ, а стране в целом.^[16]

В Совет Федерации вступают по 2 агента от любого субъекта федерации: по 1 от представительного и исполнительного органов общегосударственной власти. Процедура формирования Совета Федерации вводится федерационным законодательством, а собственно федеральным законом от 5 декабря 1995 г. "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". В соответствии с ему, в верхнюю палату входит по 2 представителя от любого субъекта федерации: руководитель законодательного (представительного) и руководитель исполнительного органов общегосударственной власти, согласно должности. В двухпалатном (представительном) органе субъекта федерации общим заключением двух палат обусловливается его уполномоченный в Совете Федерации.

К ведению верхней палаты принадлежит принятие изменения границ между субъектами Федерации, принятие указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения, разрешение проблемы о способности использования Вооруженных сил за границами государства, предназначение выборов Президента РФ, отстранение его от должности, назначение на пост судей Конституционного Суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного Суда, предназначение на пост и избавление от нее Генерального Прокурора РФ.

Государственная дума. В соответствии с Конституции Российской Федерации, государственная Дума заключается из 450 избранников и предпочитится сроком на 4 года. Депутатом ГД имеет возможность быть избран гражданин Российской Федерации, достигнувший 21 года и содержащий возможность принимать участие в выборах. Процедура выборов депутатов Госдумы вводится федеральным законодательством.^[17]

К ведению нижней палаты парламента принадлежат: дача согласия Президенту РФ на предназначение Председателя Правительства РФ, разрешение проблемы о доверии Правительству, назначение на пост и избавление от должности Председателя Центрального Банка России, Назначение на должность и избавление от нее Председателя Счетной палаты и пятидесяти процентов состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека, функционирующего в согласовании с федеральным конституциональным законодательством, объявление амнистии, продвижение объявления против Президента Российской Федерации с целью отрешения его от должности.^[18]

Подобным образом, обнаружение функциональной области исполнительной власти и хода распределения объектов ведения и возможностей по вертикали концепции - между федерационными органами исполнительной власти и органами субъектов Федерации, а кроме того о разделении предметов ведения и возможностей между органами исполнительной власти в каждом уровне концепции обязано основываться на подзаконные акты законодательства РФ и на практику учреждения государственного управления концепцией и работой организаций исполнительной власти. Разрешение данного вопроса в свое время побудило течение соглашений между средоточием Федерации и ее субъектами.

2.3 Органы судебной власти

Судебная власть РФ предполагает собой, в согласовании с концепцией разделения властей, систему судебных организаций страны, исполняющих правосудие.

Правосудие в Российской Федерации исполняется только лишь судом.

В целях эффективного исполнения судебной власти закон одаряет суды абсолютно всеми нужными и необходимыми возможностями. Судебная власть в России принадлежит судам производящим общую судебную концепцию. В основании ее организации покоятся утверждения Конституции Российской Федерации, что учитывает порядок назначения судей высших судебных организаций - Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, а кроме того судей федеральных судов и устанавливает, что судебная концепция Российской Федерации вводится Конституцией и федеральным законодательством "О судоустройстве".

Конституционный Суд Российской Федерации согласно претензиям на несоблюдение конституционных прав и свобод людей и по запросам судов проводит проверку конституционность закона, использованного либо доступного использованию в определенном деле, в режиме, учрежденном федеральным законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации предоставляет трактовка Конституции Российской Федерации.^[19]

Акты либо их отдельные утверждения, общепризнанные неконституционными, теряют силу; не надлежащие Конституции Российской Федерации интернациональные договоры Российской Федерации не подлежат внедрению в действие и использованию.

Конституционный Суд Российской Федерации согласно запросу Совета Федерации предоставляет решение о соблюдении введенного системы выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в общегосударственной измене либо совершении другого тяжкого преступления. (статья 125 Конституции Российской Федерации).

Верховный Суд Российской Федерации представляется высшим судебным органом согласно гражданским, уголовным, административным и другим делам, подчиненным судам общей юрисдикции, реализовывает в предустановленных федерационным законодательством процессуальных конфигурациях судебный контроль за их работой и предоставляет объяснения по вопросам судебной практики. (статья 126 Конституции Российской Федерации).

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации представляется верховным судебным органом согласно разрешению экономических диспутов и других дел, осматриваемых арбитражными судами, реализовывает в предустановленных федерационным законодательством процессуальных формах арбитражный контроль за их работой и предоставляет объяснения по проблемам судебной практики. (статья 127 Конституции Российской Федерации). Целостность судебной концепции Российской Федерации обретает собственное отражение в общности вопросов абсолютно всех судов по обеспечиванию законности, охране конституционального режима, прав и независимостей людей и прочих общественных ценностей; единстве основ учреждения и работы; в использовании судами одних и тех же вещественных и процессуальных законов; в единстве законного статуса судей; в инстанционных и других взаимосвязях ниже - и вышестоящих судов; в режиме финансирования организаций судебной власти за расчет федерального бюджета.

Важной чертой судебной власти представляется содействие представителей народа в исполнении правосудия.^[20]

Конституционное статус о праве людей принимать участие в отправлении правосудия формируется в судоустройственных и процессуальных законодательстве. Оно реализуется посредством участия в анализе и позволении судебных дел народных заседателей, присяжных заседателей и представителей социальных учреждений и трудовых коллективов. Один из неотъемлемых особенностей судебной власти представляется властный характер полномочий суда. Это выражается в том, что условия и постановления судей при исполнении ими собственных возможностей непременны для абсолютно всех без исключения государственных органов, учреждений и прочих юридических лиц и людей. Осуществление условий суда и выполнение его решений гарантируется силой страны.^[21]

Таким образом, положение судебной власти в концепции организаций государственной власти Российской Федерации в главной степени обусловливается расположением о делении властей, закрепленным в ст. 10 и 11 Конституции РФ. Судебная власть сознается как вид общегосударственной власти наравне с законодательной и исполнительной, ее аппараты пользуются самодостаточностью. Данная независимость судебной власти выражается в самостоятельности судей, что подчиняются только лишь Конституции РФ и закону. В своей деятельности по исполнению правосудия они никому не подотчетны.

Заключение

Необходимо совершить вывод о том, что разделение властей предполагает собой конституционный принцип, ориентированный на утверждение основ взаимодействия органов общей государственной власти и предоставление их квалификации в процессе исполнения публично-властных полномочий.

Существует огромное число суждений о том, какая область власти представляется основной. В собственной работе, мы обнаружили, что практически никакая из ветвей не выделяется. Имеется только концепция сдержек и противовесов, что дает возможность поддерживать баланс властей. Для эффективности системы сдержек и противовесов важно, чтобы в стране не было высшего органа власти, способного сменить все другие и соединяющего в себе их черты. Согласно данной причине при установлении подобного рода концепции нужно отталкиваться из того, что органы государственной власти обязаны обладать возможностями влияния друг на друга, однако не могут использовать их для того, чтобы установить себе выше иных и в следствии установить под угрозу выполнение в полном размере прав и свобод человека.

Конечно, принцип распределения властей, это непростая концепция, что становилась в течении некоторых столетий. В нынешнее время. распределение государственной власти на ветви, независимые по взаимоотношению друг к другу, призвано гарантировать, в окончательном итоге, необходимое соотношение интересов, что и создает власть цельной и единой. Данный баланс ветвей власти обязан гарантироваться конституционными гарантиями посредством реализации полномочий законодательных, исполнительных и судебных органов, а споры ветвей власти - разрешаться конституционным путем и через законную процедуру (Конституционный Суд).

В наше время процедура взаимозависимости и взаимодействия разных ветвей власти в Российской Федерации недостаточно отлажен вследствие того, что практически не разработана теория формирования национальной государственной политики, в каковой были бы презентованы единые, стратегические направления функционирования становящегося отечественного государства и общества, на основании каковой, можно было бы конкретизировать отдельные направления работы институтов, органов государства.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ(ред. от 28.12.2017)// "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532
3. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005
4. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.1996 № 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области»// "Собрание законодательства РФ"
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.05.1998 № 16-П «По делу о проверке конституционности части 4 статьи 28 Закона Республики Коми «О государственной службе Республики Коми» //"Собрание законодательства РФ"

Материалы судебной практики

1. "Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)// "Бюллетень трудового и социального законодательства РФ", N 11, 2016

Учебная и научная литература

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник/ А.Б. Венгеров. - 6-е изд., стереотип. - М.: Омега-Л, 2015.
2. Исхаков И.И., Петрунин С.Г. Некоторые проблемы трансформации государственной власти в свете реализации принципа разделения властей // Актуальные проблемы теории и практики применения конституционного законодательства в Российской Федерации: материалы научно-практической конференции, 9 февраля 2014 г. - Уфа: БАГСУ, 2014. - С.30-34
3. Косиков С.В., Темнов Е.И. Практикум по курсу "Теория государства и права". Программа курса "Актуальные проблемы теории государства и права": учебное пособие/ С.В. Косиков, Е.И. Темнов. - 2-е изд, перераб. и доп. - М. 2016: Центр ЮрИн
4. Лебедев В.А. Теория государства и права: учебное пособие/ В.А. Лебедев. - Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2017. - 271 c.
5. Назаренко Г.В. Теория государства и права: учебное пособие. - М. 2015.
6. Общая теория государства и права/Под ред. Лазарева В.В. - М.: Юристъ. 2016.
7. Рассолов М.М. Теория государства и права. - М.: 2014.
8. Теория государства и права/Под ред. Корельского В.Н. и проф. Перевалова В.Д. - М.: 2015.
9. Тихомирова Л.А. Порядок определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ: проблемы реализации // Законодательство. - М.: Гарант, 2017, № 2. - С.49-55
10. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: 2017.
11. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2016.
12. Национальная электронная библиотека http://www.nns.ru/sudy/.
13. Правительство России и федеральные органы исполнительной власти-структурный справочник. - М., ИЭГ "Панорама". Электронная версия, 2015.

1. Марченко М.Н Теория государства и права. - М.: Издательство проспект, 2016г. С. 368 ↑

2. План государственного преобразования графа М.М. Сперанского. С. 33-34 ↑

3. Там же С. 34 ↑

4. К новому облику социализма // Коммунист. – 2013. – №13. С. 15-19 ↑

5. В. Е. Чиркин Разделение властей: социальные и юридические аспекты /Советское государство и право/, 2014. №8. ↑

6. . Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. – М., 2016. С. 204 ↑

7. Чиркин В.Е. Конституционное право // Россия и за- рубежный опыт. – М., 2015. С. 246-250 ↑

8. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Отв. Ред. Л.А. Окуньков. - М., 2016. - 523 с. ↑

9. Тихомирова Л.А. Порядок определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ: проблемы реализации // Законодательство. - М.: Гарант, 2017, № 2. - С.49-55 ↑

10. Рассолов М.М. Теория государства и права. - М.: 2014. ↑

11. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.1999, N 28, ст. 3466. ↑

12. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: 2017. ↑

13. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. ↑

14. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 28.09.2017) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"// "Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945. ↑

15. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005 ↑

16. Правительство России и федеральные органы исполнительной власти-структурный справочник. - М., ИЭГ "Панорама". Электронная версия, 2015. ↑

17. Постановление ГД ФС РФ от 25.03.1994 N 80-1 ГД (ред. от 16.05.1997) "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания - Парламента Российской Федерации"// "Ведомости ФС РФ", 1994, N 3, ст. 160 ↑

18. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 (ред. от 07.10.2017) "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 07.06.2004, N 23, ст. 2313 ↑

19. "Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)// "Бюллетень трудового и социального законодательства РФ", N 11, 2016 ↑

20. Косиков С.В., Темнов Е.И. Практикум по курсу "Теория государства и права". Программа курса "Актуальные проблемы теории государства и права": учебное пособие/ С.В. Косиков, Е.И. Темнов. - 2-е изд, перераб. и доп. - М. 2016: Центр ЮрИн ↑

21. Назаренко Г.В. Теория государства и права: учебное пособие. - М. 2015. ↑