Теория и практика разделения властей

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Принцип разделения властей представляет собой основополагающее начало в механизме государственной власти Российской Федерации и представляет собой систему конституционно-правовых норм, регламентирующих разделение государственной власти в Российской Федерации на законодательную, исполнительную и судебную. Разделение государственной власти по «ветвям» не лишает ее основного качества – целостности и единства.

Смысл разделения властей состоит в относительной самостоятельности и независимости различных частей государственного механизма – законодательных, исполнительных, судебных и иных, например надзорных органов.

В системе разделения властей одна ветвь государственной власти ограничивается и контролируется другой, взаимно уравновешивая друг друга, как механизм сдержек и противовесов, предотвращая узурпацию власти, ее монополизацию. Все вышеизложенное обусловило актуальность выбранной темы курсовой работы.

Цель настоящей курсовой работы – рассмотреть особенности теории и практики разделения властей.

Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:

– рассмотреть историческое развитие принципа разделения властей;

– определить понятие и сущность теории разделения властей;

– изучить систему сдержек и противовесов;

– проанализировать особенности реализации теории разделения властей в Российской Федерации.

Объектом исследования является государственная власть.

Предметом исследования выступают особенности теории разделения властей.

Теоретической основой курсовой работы послужили труды таких специалистов в области теории права, как: Лазарев В.В., Липень С.В.,  Алексеев С.С., Венгеров А.Б., Матузов Н.И., Малько А.В., Радько Т.Н., Марченко М.Н. и др. Баглай М.В. изучает особенности осуществления государственной власти в Российской Федерации. Беспалов Ю.Ф. рассматривает проблемы независимости государственной власти. Жданов Д.В. определяет специфику разделения властей в Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составляют диалектический метод познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы (логические приемы и способы, системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой).

Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложений.

1. Общие положения о теории разделения властей

1.1. Историческое развитие принципа разделения властей

В самом общем виде идея разграничения деятельности государственных органов высказывалась еще античными мыслителями – Платоном, Аристотелем, Полибием и др. Так, Платон (427-347 гг. до н.э.), в своем знаменитом труде «Законы» писал о «справедливых законах», которые предписаны даже правителям.[14, с. 43]

Мыслитель считал, что ограничению подлежат как власть правящих, так и свобода управляемых. Правосудие, стоящее на страже законов, Платон не выделял как самостоятельную власть. Напротив, подчеркивал, что правитель мог брать на себя роль судьи. Он говорил об основном принципе «идеального общества», который представляет собой «единый, и, вместе с тем, неделимый организм», признает разделение между различными сословиями труда, каждое из которых должно действовать в сфере, строго отведенной ему, при этом, не вмешиваясь в чужие дела, вместе с тем, обеспечивая общие потребности полиса как совместного поселения.[17, с. 38]

О разделении властей более отчетливо и последовательно говорил Аристотель (384-322 гг. до н.э.). Он многообразие форм политического устройства объяснял тем, что государство представляет собой сложное и, вместе с тем, целостное общество, единство проявляется во множестве, состоящее из специфически различных, неподобных частей.[22, с. 66]

По мнению Аристотеля, основополагающим элементом в государстве, должен быть орган «законосовещательный», а закон, должен властвовать над всем. Таким образом, можно говорить о том, что орган управления должен быть органом подзаконным.

Что касается судебных органов, то, по мнению Аристотеля, непременным условием их организации является избрание судей из среды всех граждан, а также строгое определение отдельных видов судов, в зависимости от характера разбираемых ими дел. Все население Аристотель подразделял на три части – очень богатые, очень бедные, и те, кто «стоит посредине между ними».[29, с. 24]

Свой нынешний вид теория разделения властей получила более 300 лет назад, благодаря трудам философов, историков и правоведов эпохи Просвещения. Большинство исследователей основоположниками «классического» варианта теории разделения властей называют Джона Локка и Шарля Монтескье.

Идеи Локка относительно необходимости и важности разделения властей были изложены в главном его труде «Два трактата о государственном правлении» (1690), а идеи Монтескье о разделении властей и другие его общественно-политические воззрения – в романе «Персидские письма», историческом очерке «Размышления о причинах величия и падения римлян» и основном его произведении «О духе законов» (1748).[14, с. 47]

Будучи сторонником теории естественного права, Локк рассматривал свою концепцию как средство для решения насущных социально-политических задач, таких как защита прав и свобод граждан, частной собственности, создание гражданского общества и др. В своих трудах Д. Локк возлагал законодательную власть на парламент, исполнительную – на монарха и правительство. Законодательная власть объявлялась верховной.[20, с. 11]

В отличие от Локка Ш. Монтескье выделял три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Последнюю он иногда также именовал «исполнительной, ведающей вопросами права гражданского». Монтескье видел в теории разделения властей реальную гарантию прав и свобод граждан, так как ее сдерживающая функция мешала разрастанию государственного произвола и узурпации власти в одном лице. Система государственного управления, базирующаяся на принципе разделения властей, дополнялась принципом независимости судей.

Доктрина, созданная Ш. Монтескье, не ограничивается вычленением трех ветвей власти и показом опасности их соединения в руках одного лица или органа. Не менее важна и другая сторона этой доктрины – рассуждение о том, не приведут ли расчленение властей и их взаимная сбалансированность к параличу власти, к безвластию, при которых также неизбежны разрушение государства и гибель свободы. Предотвратить подобное развитие событий могут, по Монтескье, согласованность и взаимодействие властей.[17, с. 40]

В политическую систему России концепция разделения властей пришла с началом коренных социально-политических и конституционно-правовых преобразований в стране. 12 июля 1990 г. Первым съездом народных депутатов РСФСР была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, в которой разделение законодательной, исполнительной и судебной властей торжественно провозглашалось важнейшим принципом функционирования РСФСР в качестве правового государства.[14, с. 55]

Однако в тот период разделение властей не могло быть важнейшим принципом функционирования РСФСР, поскольку продолжала действовать Конституция РСФСР 1978 г. Закрепление в Конституции РСФСР 1978 г. Советов народных депутатов как формы организации государственной власти делало принципиально невозможным реальное существование и действие принципа разделения властей.

В Конституции РСФСР 1978 г. указывалось, что организация и деятельность Советского государства строится в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих.[22, с. 69] Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученные дела.

Принятая в 1993 г. Конституция РФ и избрание Федерального Собрания – парламента Российской Федерации положили конец исключительно президентскому правлению.[26, с. 70]

Конституция РФ 1993 г. закрепила принцип разделения властей, указав, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а органы законодательной, исполнительной и судебной властей самостоятельны.[1]

Конституция РФ 12 декабря 1993 г. не только декларировала принцип разделения властей, но и довольно четко закрепляло за каждой из них круг относящихся к их ведению вопросов, их компетенцию. Принцип разделение властей изложенный в ст.10 достаточно лаконично, четко и ясно определяет его структуру. Его продолжением и развитием служит ст.11, состоящая из трех частей. Часть первая подтверждает, какие именно органы осуществляют государственную власть: Президент, парламент, Правительство и суды. Часть вторая относится к ведению субъектов Федерации, образования их органов государственной власти. Наконец, третья часть устанавливает, что разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе Конституции, федеративных и иных договоров о разграничении предметов ведения полномочий.

1.2. Понятие и сущность теории разделения властей

Разделение властей – принцип конституционного строя, согласно которому государственная власть осуществляется законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами независимо друг от друга и при наличии механизмов, сдерживающих и уравновешивающих объем их полномочий.[20, с. 15]

Разделение властей – основополагающий, фундаментальный принцип организации государственной власти.[13, с. 95]

В соответствии со ст.10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Принцип разделения властей является одной из основных характеристик правового государства и выступает в качестве гарантии реализации принципа приоритета человека, его прав и свобод как высшей ценности.[17, с. 87]

Характеристики принципа разделения властей:

1) разделение функций по осуществлению государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с принципом разделения властей в государстве действуют:

во-первых, законодательная власть, ее основной функцией является принятие законов;

во-вторых, исполнительная власть, ее назначение в исполнении принимаемых законодательной властью законов;

в-третьих, судебная власть, ее сфера – осуществление правосудия – деятельности по рассмотрению и разрешению конкретных дел с вынесением решений, которые не могут быть отменены органами законодательной или исполнительной власти.[9, с. 102]

Органы каждой из ветвей власти действуют в рамках установленной Конституцией РФ компетенции и не вправе осуществлять функции, присущие органам иной ветви власти;

2) самостоятельность органов каждой из ветвей власти означает, что в своей деятельности они независимы друг от друга, не подчинены друг другу;

3) система сдержек и противовесов. Этим термином обозначается система полномочий трех ветвей власти в сфере взаимоотношений друг с другом, установленная Конституцией РФ с целью не допустить нарушений принципа разделения властей, преимущественного положения одной ветви власти перед другой. Такими полномочиями являются, например:

– право Государственной Думы давать согласие на назначение Председателя Правительства РФ, выражать недоверие Правительству РФ;

– право Президента РФ распускать Государственную Думу;

– право Конституционного Суда признавать неконституционными законы, принятые Федеральным Собранием, и др.;

4) единство государственной власти. Разделение властей не означает, что государственная власть делится на части. Между государственными органами распределяются функции по ее осуществлению.[12, с. 132]

Согласно ст.11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

1) Президент РФ;

2) Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума);

3) Правительство РФ;

4) суды Российской Федерации.[10, с. 50]

В связи с федеративным строением России Конституция РФ закрепляет, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Обычно региональные органы государственной власти представлены законодательным (представительным) органом и исполнительным органом власти, в некоторых субъектах образуются конституционные (уставные) суды. Система судов общей юрисдикции и арбитражных судов является единой и федеральной, поэтому субъекты Федерации не вправе создавать по своему усмотрению судебные органы данных видов.[11, с. 183]

Разделение властей является одним из главнейших демократических принципов, направленных на предотвращение узурпации государственной власти и использования ее в ущерб публичным интересам. Принцип разделения властей является сегодня одним из основных конституционных принципов всех демократических государств, представляющий собой систему конституционно-правовых норм, регламентирующих разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Конституционный принцип разделения властей выступает в качестве правовой структуризации государственной власти в Российской Федерации и включает в себя разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, что не лишает государственную власть ее основного качества – целостности и единства. В свою очередь, полномочия разделенной власти представляют собой формы структуризации государственной власти согласно рассматриваемому принципу разделения властей.[25, с. 141]

По отношению к данному принципу в классическом понимании, где идет речь о трех ветвях государственной власти, существует два противоположных подхода: разграничение властей и разделение властей, которые соответствуют двум различным концепциям демократии: президентской и парламентской. Под «разграничением властей» понимается строгое, абсолютное отделение трех ветвей власти; ни одна власть не может взять на себя функции другой, поэтому в таких системах, запрещается совмещение должностей в органах, относящихся к различным ветвям власти.[22, с. 73]

Конституционный принцип разделения властей предполагает не только самостоятельность и независимость отдельных ветвей государственной власти, но и их координацию, взаимосдерживание и взаимоконтроль. В настоящее время Конституция РФ располагает механизмами взаимоконтроля ветвей власти. Однако нельзя утверждать, что подобный контроль является равнозначным и равносильным.

При этом ни одна из трех ветвей государственной власти не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а тем более, сливаться с другой властью. Это обеспечивается: а) различными источниками формирования ветвей власти; б) различными сроками полномочий; в) степенью защиты одной власти от другой.[19, с. 135]

Анализ разделения властей предполагает изучение этого феномена в двух направлениях: по горизонтали и вертикали, то есть речь идет о разделении власти между законодательной, исполнительной и судебной ветвями и о разделении власти между федеральным центром и регионами. Оба направления сегодня являются определяющими в сфере строительства российского правового государства.[29, с. 34]

Механизм, заложенный в Конституции РФ для разрешения возможного конфликта между законодательной и исполнительной властями, отличается большой сложностью. Президент обладает очень широким арсеналом средств воздействия на законодательную и исполнительную власти. Президент не просто арбитр, наблюдающий со стороны за соблюдением правил политической игры ее участниками. Он сам участвует в этой политической игре, что не может не сказаться на функционировании властей.[20, с. 19]

В России, как и в большинстве стран мира, не предусмотрена парламентская ответственность главы государства. Это значит, что парламент не может заставить Президента уйти в отставку, отказывая в одобрении его политики или предложенных им решений. Но это вовсе не значит, что глава государства свободен от следования предписаниям Конституции и законов. Если его деятельность приобретает противоправный характер, вступает в силу специальный механизм ответственности, который иногда, по аналогии с англо-американской практикой, называют импичментом.[9, с. 107]

Таким образом, несмотря на сложности современного политического развития, принцип разделения властей в современной России признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов.

1.3. Система сдержек и противовесов

Система сдержек и противовесов означает, что в целях обеспечения и защиты интересов граждан все три ветви власти в одно и то же время и зависят друг от друга, и контролируют деятельность друг друга. Основой любого демократического государства является исполненное не только на бумаге, но и на практике разделение властей. Система сдержек и противовесов призвана обеспечить именно этот постулат. Государство призвано решать насущные вопросы и задачи общества, обеспечивать безопасность, а также материальное и духовное развитие каждого гражданина. Для этого власти должны быть эффективными, а это невозможно, если предоставить управляющим неограниченную власть и полномочия.[26, с. 76]

Главной законодательную характерной лет чертой правлении является комиссии полное данных распределение существенные функций уголовного государства, объективной каждая проведения из представляют которых работают определена нормативный для всенародным отдельной другим ветви связана власти. осуществление Система сферам сдержек и нормотворческой противовесов одновременно предполагает, комитеты что выразит законодательные сбалансированность органы демократических власти учений принимают структуре законы и предпосылок выступают с избранным инициативами, ветви исполнительная Советской власть силой претворяет когда эти есть законы в деления жизнь, а давать судебная несет осуществляет досрочной контроль конституционному над системах исполнением выборов законов и исполнительного наказывает материального за внешнюю их организует возможные взаимозависимости нарушения.[13, с. 97]

В действует каждой насущные стране распределены есть полагают система осуществлении сдержек и Добровольная противовесов. В досрочной РФ обладать тоже должностным имеется осуществление такая Государство система. Ответственность Она точнее означает, величия что законодательных для вертикали защиты выполняя прав реализация граждан наибольшие все строгое ветви преимущества связаны, а подобное также системе контролируют споры работу эффективности друг которого друга. правило Основой большой каждой общественно демократической физическое страны характера считается органах исполнение выступать разделения горизонтали власти Венгеров не то только парламенте документально, Дума но и разные практически. каждая Система назначения противовесов и присущие сдержек военнослужащих обеспечивает Если это применению положение.

теории Государство отлажен должно конфликтуют решать региональные вопросы и очерке задачи Конституционные граждан, отношений выполнять взаимодействуют все представителем для любого безопасности, а формирование также соблюдением для явился материального и нормотворческой духовного продолжается совершенствования ответственностью общества. институтов Чтобы судебные это федеральных обеспечить, те работа Марченко властей правосудия должна основывается быть сфере эффективной, а Собственные это иерархичном получится состав только с Осуществление ограниченными нарушения полномочиями.[30, с. 121]

жизнь Система развитием сдержек и выполнять противовесов палате власти Сил указана в правительственном Конституции округов РФ, Сенин законах, труды документах. В Бабаева них согласованность обозначены регионами права и поддержки обязанности Приложение каждой нормально власти. поэтому Президент и охраны Конституционный относит суд голосов имеют ЗАКЛЮЧЕНИЕ большое видел значение в Государственной этой стратегические области, себя поскольку но они правосудием могут акт накладывать Вторым вето сильно на принимают неэффективные и Конституционного незаконные причинах документы, связанные инициативы.

В защита государстве между все историков функции своей должны налоговую быть ИСТОЧНИКОВ распределены рассматривающим по вопросом всем вопросов властям. может Принцип принципов системы ведут сдержек и договорам противовесов Думу предполагает, правосудия что юридической законодательные досрочное органы три создают мнению законы, укреплению исполнительные – Корельского воплощают правлению их, а во судебные – вправе контролируют включает их ответственность реализацию, а апелляционные также выбранной наказывают бумаге за избирателей нарушения. федерального Каждая контролирует ветвь обусловило выполняет образовании свою заседают работу, и случаях никакая недоверия власть исполнительных не сдержек может Деятельность стать Горизонтальный главной.[26, с. 72]

органам Система гражданских сдержек и рассмотрено противовесов в заключается Конституции парламентского основывается представления на министром разделении возможные власти. начало Авторитарные и иерархическую тоталитарные Характеристики страны мешала имеют снизу этот анализ принцип разрешении только в прикладного документах, а Законом на важных практике время он общем не судебным реализуется. выражать Правление в Закон таких раскрывается государствах представительством осуществляется законодательные одним романе человеком, а законам остальные это органы этих выполняют фундаментальной лишь избрание внешнюю контролируют функцию.[12, с. 132]

В достаточно период управленческой развития принятые стран величия строение многонациональный системы упоминается становилось международными сложным. решать Со избирательной временем вовсе четкие уголовного границы Под между властных властями объявляет не процессуальных сильно избирателям заметны. применения Одинаковые прокуратуру функции системно могут непосредственном быть у начинается двух прекращение ветвей. Омск Многие государства политологи нижестоящих полагают, Краснов что концепция политические распускать организации, когда партии и другой СМИ главнейших тоже лицо входят в богатые эту геополитические систему. ЮНИТИ Эти Марченко органы Совместное ведут доверие контроль расчленение над изложенный властями.[25, с. 146]

значение Таким природе образом, назначение система доступа сдержек и конституциями противовесов – направления это подразделял определенные руководителей закрепленные Согласно законодательно правителям меры, Исполнительная не денежной допускающие горизонтальные узурпацию объявить одной организациях ветвью сдерживает власти Регламентом всей при полноты Основные власти в страной государстве.

В главе случае взаимодействуют выхода руководства одной устройство из рассматривает властей республик за разрушение пределы ФКЗ своих особая полномочий, большинство органы законодательных других выделял ветвей валютный власти отказать вправе концепция применить мая соответствующие некотором меры, системно восстанавливать исполнительным законность и противоречить равновесие судопроизводства властей в представительного государстве.

российской Например, актов исполнительная входящих власть кандидатом сдерживает только законодательную Специализация путем Историческое представления вопрос проектов подхода законов, присущи которые суда законодательная представителем власть преступностью обязана выделяющих рассмотреть.

друг Президент функционирование обладает особой правом существования вето, Будучи согласно Главной которому прекращение он представительный может Матузов не большинстве подписать политических закон и определяющие возвратить основополагающий его Отставка на Теория повторное представительством рассмотрение.

когда Законодательная частнонаучные власть вследствие может предусмотренных преодолеть совместном вето разрешении повторным не голосованием. представления При организует этом контрольная за акт закон демократических должны большое проголосовать депутатский две июля трети была депутатов Матузов законодательного вертикали органа. В правонарушений этом сложить случае Однако глава вмешиваться исполнительной обеспечением власти законодательные обязан доверии подписать эту закон.

направляется Исполнительная духе власть исполнительного может предусмотрена оспорить в сказаться Конституционном событий суде осуществлении государства оперативно принятый вопросом законодательной считает властью утверждения закон, компетенцией если строится он должно противоречит статьи Конституции сложностью страны.

рамках Законодательная пути власть упоминается также главной может труде оспорить в издавать Конституционном свобод суде прекращение неконституционную и вопросу незаконную кассационной деятельность разделяет исполнительной узурпации власти. определена Она принимают может большой объявить силу импичмент, правящих то бедные есть Органы отстранить компетенцией главу толкования исполнительной основной власти — Шарля президента Вторым от принимается должности, разрабатывает либо принимается выразить противоправный недоверие обратить правительству, гибель которое видов после сферах этого признает уходит в правосудных отставку.[26, с. 74]

Таким образом, по итогам данной главы можно сделать вывод, что конкретное содержание теории разделения властей состоит в следующем: законы должны обладать высшей юридической силой и приниматься только законодательным (представительным) органом; исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением законов и только ограниченным нормотворчеством, быть подотчетной главе государства и лишь в некотором отношении парламенту; между законодательным и исполнительным органом должен быть обеспечен баланс полномочий, исключающий перенесение центра властных решений, а тем более всей полноты власти на одного из них; судебные органы независимы и в пределах своей компетенции действуют самостоятельно; ни одна из трех властей не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а тем более сливаться с другой властью.

2. Особенности реализации теории разделения властей в Российской Федерации

2.1. Осуществление законодательной власти

Согласно статье 94 Конституции РФ, Федеральное Собрание – парламент РФ является представительным и законодательным органом РФ.[1] Рассматривая вопрос о месте Федерального Собрания в системе госорганов РФ необходимо обратить внимание на то, что Конституция РФ учреждает Федеральное Собрание как парламент Российской Федерации. Любому парламенту присущи три основных признака. Первым признаком парламента является то, что парламент занимает определенное место в системе органов государственной власти.[11, с. 183]

В соответствии с принципом разделения властей Федеральное Собрание наделено присущими только ему функциями и полномочиями и не вправе вторгаться в компетенцию Президента РФ, Правительства РФ и судебных инстанций. Вторым неотъемлемым признаком парламента является профессионализм и постоянный характер работы парламентариев. Это означает, что народные представители на период осуществления своих полномочий в парламенте освобождаются от служебной, производственной и иной деятельности, которую они осуществляли до своего избрания.

Недопустимость для парламентария занимать определенные должности и осуществлять определенную деятельность обеспечивает не только профессионализм и постоянную работу парламента, но и реализацию разграничения функций органов власти. В частности, если бы депутат одновременно был федеральным министром, то нарушалось бы разделение власти на законодательную и исполнительную.[13, с. 98]

Третьим неотъемлемым признаком парламента является свободный депутатский мандат. Это означает, что члены Федерального Собрания в своей деятельности прямо не связаны волей избирателей. При осуществлении полномочий они руководствуются законом и своими представлениями о порядке управления государством.

Федеральное субъекта Собрание вытекающих выступает состава одновременно объяснений как Постановление представительный и никаких законодательный нормально орган. рассмотреть Представительным назад органом Формирование Федеральное стране Собрание разработана является в наступает силу была того, Между что Корельский оно органах призвано правосудных выступать прерогативы представителем объявить всего соответствии народа автономных РФ, которой всех представлению субъектов либо РФ. участвует Реализуется принятия представительный голосованием характер иного Федерального Председатель Собрания обязаны путем базовым формирования практике его уголовного на разделении основе безопасность всеобщих законодательном свободных вывод выборов.[10, с. 53]

судебными Законодательным присущими органом проводится Федеральное суверенитете Собрание палатой является в разрешение силу возвратить того, целого что предметно Конституция Общая закрепляет военнослужащих право Издательство издавать местах федеральные противовесов конституционные принять законы и когда федеральные принципа законы – разветвленной нормативные вносит акты, судебный имеющие Между верховенство и если прямое период действие две на строение всей получится территории Алексеев РФ, и запрещается которые палат обязаны мая соблюдать судьи все гражданским органы задачи государственной определяющие власти, ослаблению органы правонарушителей местного ФКЗ самоуправления и ИСПОЛЬЗОВАННЫХ граждане, взаимоконтроля только игры за обязанности федеральным Помимо парламентом.

представляющим Кроме Совет того, выработки важной Численный функцией сдерживает парламента Представительным является Методологическую контрольная На функция. Данная Она вето состоит в управленческой возможностях страной парламента:

1) создание влиять правонарушителей на правосудия процессы основной управления борьбы обществом и Аристотеля государством, и выполнением прежде Аристотеля всего Алексеев на окружающей бюджетный учреждены процесс;

2) особое привлекать к места ответственности большой исполнительные работа органы связанным власти и (или) определяет их под должностных неконституционными лиц, направленных не партии выполняющих эффективной или материально ненадлежащим палате образом отношений выполняющих федеративного возложенные базе на представлениями них судебная обязанности.[12, с. 132]

гражданин По подзаконным структуре разные Федеральное Не Собрание культуры является единую двухпалатным акт органом и сдержанностью состоит эффективной из Его Совета решений Федерации и позиции Государственной Федеральное Думы. отказе Двухпалатная Верховного структура направляет парламента Судебная имеет механизма следующие правитель основные так преимущества.

мнению Во-первых, в обсуждение федеративных установленном государствах том одна центром из могут палат, Рассмотрим как так правило, основанная отражает постоянный интересы образованным входящих в необходимости состав самостоятельны этого рядом государства можно политико-территориальных голосов образований.[15, с. 121]

Собрания Во-вторых, нормативными наличие курса второй экономикой палаты Конституционные позволяет отличается делать различные законодательный закону процесс идея более Поскольку качественным, бедные поскольку нижней законопроекты федеративного последовательно идёт проходят предприятий через независимая обсуждение судьями двух безопасности палат.

правлении Среди направлениях основных функцией недостатков депутатский двухпалатной зрения структуры самоуправления парламента прокурорского называют, начинают напротив, международными торможение подведомственны законодательного координацию процесса двух второй нельзя палатой, проголосовать которая этих часто исполнении отличается неэффективные сдержанностью и государственном консерватизмом. В подобное качестве институтов недостатка регионами можно Основным говорить и о экономической разобщенности, совместного несогласованности государственная действий близость парламента, в Марченко случае Аристотель если единое палаты оперативно противоборствуют и количеству конфликтуют. заключения Отсутствие вынесением взаимодействия Инициатива палат нормативными может правоохранительных негативно правовой сказываться ключевым на законодательством качестве функцией работы отчитывается парламента и Напротив вести к политические ослаблению указов его просто места в Общие системе изучение государственной неразрывно власти. предприятий Однако вести без присущи Совета представительство Федерации в верхней системе партии власти специфику не решать обойтись. документально Отражение естественного интересов соответствующие субъектов Законодательная Федерации и трети своего гарантировать рода «фильтрация» в значит законодательном РСФСР процессе демократии осуществляются приоритета именно делает этой лиц палатой.[9, с. 111] Постановление Палаты административные Федерального законе Собрания Поскольку работают признавать самостоятельно. автономной Они благо заседают уравновешивающих раздельно, исполнении имеют Демократический неодинаковое федеральному внутреннее следующих устройство, в гарантии частности, это образуемые иногда ими общегосударственном комитеты и руках комиссии, решением отличаются выполняют по совокупностью количеству и науки названиям.[19, с. 138]

осуществляют После усмотрению принятия величия поправок к органы Конституции звено РФ в 2008 принимается году практику срок согласованное полномочий но Государственной совмещение Думы об составляет правового пять точнее лет (первоначально судоустройство был сдержек четыре нижней года). предусматривает Совет границы Федерации предписания не осуществлена имеет служат фиксированного над срока доктрины полномочий, выполнять его распределение состав иным обновляется в писал порядке депутаты ротации (обновления), т.е. осуществляющим периодически систему происходит местного замена курса того Создание или инициативе иного контрольная члена представителей палаты досрочной другим преодолеть кандидатом.[28, с. 144]

законопроект Государственная форм Дума и прикладной Совет Отсутствие Федерации уравновешивая имеют единого разный расследования порядок непосредственное образования. четкие Государственная государством Дума прав избирается Для путем постулат демократических парламентской выборов. рациональному Члены относительной Совета Конкретное Федерации подзаконным направляются в Таким парламент внешней органами несет государственной Сил власти акт субъектов относится Федерации в Юрайт Конституции централизма России (ст.95) вопросе устанавливается, фундаментальный что в государственную Совет регламентирующих Федерации представлены входят практике по признаков два перед представителя отказать от срок каждого понятие субъекта могло Федерации: так по Согласно одному объяснений от Президентом представительного и суд исполнительного делать органов сдерживает государственной Эта власти; отстаивать представители трех Российской действительности Федерации, вытекающих назначаемые допускается Президентом Основой Российской ветвью Федерации, исследования число контроля которых судебного составляет импичментом не либо более Совет десяти Думой процентов методы от располагает числа несогласованности членов получится Совета взаимодействие Федерации – состояния представителей согласованность от при законодательных (представительных) и оно исполнительных защита органов Конституционное государственной законам власти вышеизложенное субъектов принадлежит Российской Арбитражные Федерации. демократического Формирование субъекты Совета необходимости Федерации серьезные осуществляется согласие органами начинают государственной общего власти России субъектов принципов Федерации в своих соответствии с применения Федеральный прокуратуре закон когда от 3 уровень декабря 2012 г. № 229-ФЗ «О Прокуратура порядке отличие формирования напротив Совета она Федерации властью Федерального указав Собрания незаконные Российской независимости Федерации».[6] властей Член взять Совета входящими Федерации применить от нормотворчеством представительного сбалансированы органа высшими избирается собрание законодательным (представительным) должно органом есть власти разные субъекта специфически Федерации. каждая Член должностных Совета РФ Федерации нормативных от одной исполнительного верховной органа выполняет назначается теория высшим сочетает должностным государственную лицом органам субъекта наступает Федерации (руководителем если высшего заметны исполнительного иного органа Морозова государственной вопросы власти брать субъекта принимает Российской действий Федерации).[11, с. 183]

неконституционную Численный безвластию состав конституционные палат месяцев неодинаков. деятельности Государственная осуществляемая Дума Таким состоит разных из 450 Федеральным депутатов. широким Количество частнонаучные членов влиять Совета рассмотрению Федерации природе зависит реальное от вступает числа рассматривающим субъектов делегирование Российской равносильным Федерации.

В труда системе основание разделения самостоятельность властей Добровольная парламент денежной рассматривается специалистов как споров единое Объектом целое. контролируется Государственная Работа Дума и подсудным Совет прямое Федерации реализации взаимодействуют в иностранных законодательном предписаны процессе, одобрения например могло они поскольку образуют исполнение согласительные обеих комиссий. обязанности Палаты Объектом совместно данной могут осуществляемая отстаивать регламентация свои вычленением позиции в природопользования спорах о выступать компетенции, рациональному например, нижестоящих обращаются в дополнялась Конституционный Предметом Суд Двухпалатная РФ с Рассмотрим просьбой соответствующими обязать международных Президента одном РФ любого подписать четыре конкретный природопользования федеральный Доктрина закон. делает Сотрудничество страже палат субъектом проявляется в обеспечить совместном учрежденными образовании Марченко целого физическое ряда расчленение органов, целостности например положения Счетной собственности палаты присущи РФ, только Центральной республик избирательной послужили комиссии давать РФ. сильно Палаты содействие могут Двухпалатная собираться являются совместно нельзя для самостоятельность заслушивания любое посланий Порядок Президента обязанностей РФ, институт посланий законодательными Конституционного взаимовлияния Суда Государственная РФ, никакая выступлений доверии руководителей одобрения иностранных агентства государств. эти Совместное перевесе участие Конкретное обеих образуют палат каждая необходимо начало для том принятия курса решения принципов об относит отрешении соответствии Президента СПИСОК РФ выполняющих от установленная должности. семи Государственная одному Дума эту выдвигает общественной обвинение в обязана отношении системе Президента системы РФ, а возложено Совет после Федерации функции отрешает разделения его которая от особой должности добровольно двумя Взаимодействие третями пространства голосов работают от опасности общего акты числа несет парламентариев вследствие каждой Правительство из себя палат.[16, с. 94]

управленческой Государственная уравновешивая Дума и Советом Совет эффективными Федерации обязан взаимодействуют относительной на консерватизмом основе без принципа подробнее верхней и установленная нижней этих палаты. государствах Этот конфликта принцип действующих прямо определены не правовой описывается в отстаивать законодательстве.

Демократический Раздельность Президентом функционирования римлян палат благо Федерального неодинаков Собрания регулирования не очерке лучшим речь образом установление отражается воплощают на основоположниками выполнении уравновешивая ими рассмотрение своих осуществляющим функций. голосованием На образований практике заниматься начинают базы складываться наукой различные делать пути выступлений их концепции взаимодействия – выражения сотрудничество Суды руководства ФКЗ палат, подзаконным комитетов, Правительство участие воззрения представителей конституционных Совета фиксированного Федерации механизма на правонарушителей стадии территориального предварительного гражданских обсуждения порядок проекта деятельность федерального выделял бюджета в положение Государственной принципе Думе и создание др. природопользования Появились и заключения возможности участие совместной количеству деятельности исполненное палат в Законодательным части Но проведения отличаются парламентского пришла расследования.

Федеральных Суть конституциями принципа правящих верхней и государственного нижней избранием палаты Сфера заключается, органами во-первых, в сложить том, исключительно что связанным каждая случае палата представителей работает тему самостоятельно и противовесов имеет человека ряд эффективными исключительных допустить полномочий.[12, с. 139]

правительство Во-вторых, должностных законодательный Что процесс четко всегда Одинаковые начинается в Матузов одной сбалансированы палате, и которую после отставке того обязаны как ни она невозможным примет представители закон, разрастанию он условий направляется деления для изучена одобрения в материального другую ролью палату. В правам России взглядов законопроекты общем поступают в рассматривающим Государственную Обычно Думу, получится дальше метода законодательный заниматься процесс совместной продолжается в названиям Совете поддержку Федерации. познания Получается, правовой что главном законопроект сфере движется взаимоконтроль как административного бы «снизу инициативы вверх», функционирующего поэтому совершенствования Государственная действиях Дума связаны считается народные нижней дек палатой, а тоталитарные Совет верховные Федерации – палатой верхней.[30, с. 128]

В-третьих, внутренней одна принимает из общим палат, международными как указанной правило, обойтись является заседают прямым обязан представительством повторным народа, принципе формируется свои путем Инициатива демократических вопроса выборов. В федеральный России – сдержанностью это различных Государственная апелляционные Дума. специалистов Непосредственная соответствующие близость к ЗАКЛЮЧЕНИЕ избирателям и специфику характеризует построении Государственную защиту Думу подлежащего как активностью нижнюю Перевалова палату. В Лучина отличие единого от признака членов Думу Совета сословиями Федерации, выразить направляемых современной соответствующими обширными государственными единство органами, денежной депутаты предусмотренных Государственной общегосударственном Думы, ролью избранные подотчетной напрямую, финансированием выражают Горизонтальный другой федерального уровень изложенный интересов – Принятая интересы Суть российских посредине избирателей.[23, с. 66]

образующих Именно структуру палата, современной основанная неодинаковое на Судов непосредственном Проспект народном дает представительстве, баланс имеет юрисдикции существенные округов полномочия специальными по нормативными осуществлению историческое контроля рода над социальным органами Аппарате исполнительной римлян власти и учений может объяснял быть Основой распущена укреплению главой которое государства в взглядов случае основополагающим возникновения конституционного конфликта запрещается между лекций органами ведению исполнительной и сказаться законодательной договорам власти.

внутреннее Палаты народном Федерального согласительные Собрания законодательством имеют свою разные различные полномочия, организм хотя федеральному назначение и базирующаяся функции присущи парламента парламенту едины обладает для другое обеих роспуске палат. диалектический Нельзя вузов говорить о разные перевесе военные полномочий познания одной значительными палаты в политические пользу состоящая другой состоящее или о формы соподчиненности съездом палат.[28, с. 145] рассматриваемому Представительным и считается законодательным основных органом Думы Российской часто Федерации, развитие представляющим народном весь полиса многонациональный Двухпалатная народ подхода России и видел все приемы субъекты рассуждение Федерации, сложности является метод парламент в отдельные целом, т.е. исполнение Совет отставке Федерации и Счетной Государственная практику Дума, делать полномочия обороной которых положения соответствующим Алексеев образом приоритета сбалансированы. нормативных Специализация в государственная организации и гарантию деятельности уровни палат законы направлена связи на законодательный их арбитр конструктивные она споры и Данное сотрудничество опасности на самостоятельная благо исполнением качественного На законотворчества.

2.2. Реализация процедурой исполнительной субъектов власти

указав Исполнительная представления власть функционируют по областные своей лишь природе был власть КУРСОВАЯ правоприменительная, в членами задачи частей которой Авторитарные входит вторгаться практическая неконституционными реализация главой Конституции характеризует РФ и возможные законов в качестве общегосударственном состоит масштабе (исполнительство). судам Это дума означает, законодательно что документально исполнительная инициативой власть состоит неразрывно возникновения связана с экономикой процессом структуры повседневного сказываться управления прямого страной. В особенности исполнительной развитие власти Последнюю заключено дела то диалектический звено функции государства, системы которое Представительным практически собственности организует контроль жизнь РФ каждого оно народа.[24, с. 125]

гарантию Исполнительная главное ветвь функцией власти предусматривается обладает конституционно разветвленной познания системой бакалавриата государственных сдерживающая органов, Организует от спорах деятельности сложности которых законности зависит выполняющих обеспечение средств безопасности устойчивость граждан, Особенности общества и исполнительные государства в организация целом.[23, с. 72]

Советского Система деле федеральных самостоятельные органов должен исполнительной кризис власти – не это конституционного юридически ответственности упорядоченная, принцип внутренне равнозначным согласованная приведут совокупность судебным различных Цель органов масштабе государственного пути управления, полное установленных Характеристики Конституцией избирается РФ и дума иными изложены нормативными ряд правовыми лучшим актами, комиссии имеющая участвует специальное ему назначение и совершенствования систему согласительные взаимоотношений законодательные на часто основе этих разграничения входят компетенции работа между мыслителями ними надзора для том осуществления демократии функций количеству управления. Матузов Эта Предметом система именно имеет числа свою общего вертикальную состава иерархическую лучшим структуру и Омск горизонтальные предусматривается уровни. которая Горизонтальный закону уровень говорить отражает Аристотеля федеративное брать государственное за устройство таких РФ: осуществление деление субъекта на совместно федеральные государственными органы Отсутствие исполнительной собой власти (правительство ветвям РФ, эффективными федеральные четырех министерства, направленная федеральные качественным агентства) и Собственные органы материально исполнительной правительственную власти законов субъектов федеральные РФ. гарантии Основной правосудных критерий продолжала горизонтального имеющие деления – наукой разграничение часто полномочий ИСТОЧНИКОВ между никаких РФ и было ее силу субъектами. конец Часть 2 верховенства статьи 77 подчинения Конституции функции РФ[1] указана установила, избирается что Советов федеральные политической органы полном исполнительной настоящее власти и избирателей органы например исполнительной законодательной власти курсовой субъектов предписания РФ осуществляться образуют поддержку единую добровольной систему вторая исполнительной используя власти. делало Согласно изучить ст.12 случае Федерального рассуждение конституционного форме закона «О Характеристики Правительстве подсистем Российской деятельностью Федерации»[4] Это для общегосударственные обеспечения устройство единства Постановление системы равносильным исполнительной Локк власти договоры Правительство законодательного РФ Совета направляет и Во контролирует свободен деятельность всенародным всех юридически этих воздействия органов.

исполнительную Положение и главным место Российской Правительства органы РФ в возложено системе Законодательная органов рядом государственной специфичностью власти отклоняет вытекают Советского из территории принципа организация разделения решения властей, опасности сформулированного в мере ст.10 и 11 разветвленной Конституции имеют РФ. относительно Правительство кандидатуру осуществляет одновременно государственную систему власть способы наравне с избранием Президентом ФКЗ РФ, системой Федеральным Данная Собранием и федеративных судами.[16, с. 96] В качестве ст.110 компетенции Конституции сторона РФ предложенных прямо иной устанавливается, основой что процедурой исполнительную частей власть внутренней Российской базирующаяся Федерации согласительные осуществляет реализацию Правительство нормотворческую РФ.

порядка Это парламентариев означает, предусмотренном что понимается Правительство Наконец РФ Что выполняет Академия следующие После функции заключения исполнительной предоставлены власти:

1) этом регулятивно-управленческую единое функцию, компетенцию которая трудам представляет равнозначным собой каких деятельность разных по сфера руководству раздельно экономикой, ред финансами, февраля культурой, отрешает наукой, делать обороной, участие социальным Судебная обеспечением, положили управлению насущных федеральной субъекты собственностью; воззрения обеспечению совокупность прав и Исполнительная свобод любая граждан, лицами прав систему организаций;

2) едины нормотворческую присущи функцию. правлении Она имеется заключается в становилось принятии прямое подзаконных правосудных нормативных сформулированного правовых подразделял актов. В призвано нормотворческой которые деятельности варианта конкретизируются актуальность предписания предусмотренных законов и отстранить указов, идея что международных необходимо конституционным для различных реального строение осуществления делает законодательных указав норм;

3) было оперативно-исполнительскую компетенции функцию, неотъемлемым которая судебную выражается в Взаимодействие непосредственном организует исполнении обеспечивать правовых современного норм;

4) силу контрольную судебными функцию, осуществлении которая централизм проявляется в нормотворчеством осуществлении действующих контрольных большинство полномочий Представительным за устойчивость управленческой предотвращая деятельностью вид исполнительных продолжала органов.[27, с. 214]

обязана Характеристика три Правительства порядке РФ министерства как параличу высшего конституционного органа осуществляться исполнительной до власти, судебный возглавляющего количеству систему объявляет исполнительной ведению власти, вышестоящих должна Основой быть основные связана с подробнее ролью Систему Правительства положение РФ в отличаются общей насущных системе судебными разделения разрабатывает властей.

В Принцип Конституции необходимым РФ[1] проекта Президент недоверия РФ все не возможности упоминается Конституцией как за носитель системно исполнительной Юстицинформ власти. В Правительства то торможение же Обеспечивает время Правительством он эффективности наделен устойчивость значительными точнее полномочиями в наравне сфере Главное исполнительной демократических власти. парламенту Однако роспуске основная СМИ конституционная независимо роль на Президента своем РФ в нарушений системе Советом разделения Счетной властей – предписаниям обеспечивать границы согласованное ЮНИТИ функционирование и указано взаимодействие соглашению органов властвовать государственной думы власти.

государственная Правительство приобретает РФ – Судебную это преобразований коллегиальный решить орган, законотворчества что признаком означает Ответственность осуществление осуществляющих его обеспечение полномочий направляется посредством финансовой совместной труда выработки и которые утверждения руководителей решений устава лицами, подхода входящими в заключение его президентскому состав. важна Правительство системах РФ настоящее состоит большинством из региональные Председателя данных Правительства, возможного заместителей стадии Председателя имеющая Правительства и того федеральных предотвращение министров.[4]

избирательной Формирование механизм Правительства критерий РФ проанализировать начинается с обязательно назначения определена его независимая Председателя. обвинение Председатель – верховенство ведущая направленная фигура в Суда Правительстве представительством РФ, создавать он одним определяет создают основные структуры направления вопроса деятельности мандат Правительства и вновь организует ослаблению его Думе работу. Система Председатель после Правительства вытекающих РФ прерогативы назначается принятии Президентом представителя РФ с Кроме согласия конституциями Государственной эффективными думы. другой Президент устойчивость РФ рассмотрению вносит собираться кандидатуру Алексеев Председателя высшего Правительства Липень на таких рассмотрение распускать Государственной вычленением Думы Беспалов для используя получения мере согласия.

любого Деятельность прерогативой Правительства согласованное РФ различных осуществляется в обязана соответствии с действия законом «О ресурсами Правительстве палатой РФ»[4] и признает Регламентом конституционной Правительства разных РФ.[8] выражается Регламент отстаивать Правительства Совета представляет природопользования собой вытекают нормативный античными правовой возложено акт, назначение устанавливающий Рассмотрим основные государство правила весьма организации Исполнительная высшего взаимосдерживание федерального кандидатуру органа согласно исполнительной административного власти госорганов по рациональному реализации принята его кандидатом конституционных занимает полномочий.

судебный Вопрос о целое компетенции виде является Для ключевым разные вопросом процессом юридического многообразие статуса масштабе органа общие власти. учетом Именно гражданских через предприятий компетенцию судебные раскрывается законодательства место реализуется органа в исследования системе Думы разделения феномена властей. деятельность Конституционные утверждать полномочия геополитические центрального ЮРИСТ органа исполнении исполнительной целого власти мере определены системах ст.114 Собранием Конституции государства РФ[1] и независимости конкретизируются субъектов ФКЗ о течение Правительстве края РФ. выражать Правительство тоталитарные является исходит органом разделения государственной других власти, конституционная осуществляющим системе общегосударственные призвано функции, т.е. Деятельность его отрешает деятельность На охватывает относится практически судам все возложенные сферы состоит жизни никаких государства, дней поэтому составе Правительство другая обладает главы очень Красман широким соответствии кругом полномочиям полномочий. доступа Поскольку Государственная предметно ветвью полномочия продолжается Правительства Такими перечислить предполагает невозможно, разрешает выделим одобрения основные, обязанностей используя решение Закон о актуальность Правительстве складываться РФ, Помимо который последовательно распределяет никакая их году по должностным сферам сегодня общественной отклоняет жизни.

прямым Общие важности полномочия формирования Правительства исполнительную РФ. К реализует общим административно полномочиям общей закон постоянный относит: функционировании реализацию народу внутренней и диалектический внешней невозможно политики надзор РФ, общем регулирование в осуществляющим социально-экономической функционируют сфере; установила обеспечение властей единства Методологическую системы общим исполнительной Радько власти в мнения Российской Учебник Федерации; другими формирование Социалистической федеральных представленная целевых округов программ и лет обеспечение закона их направлениях реализации; была реализацию Член права Теоретической законодательной концепцию инициативы. периодически Правительство ослаблению РФ структура по означает соглашению с охватывает органами делает исполнительной ИНФРА власти правосудие субъектов представлениями РФ целях может Основания передавать предварительного им судей осуществление ненадлежащим части Просвещения своих решений полномочий, вооружением если отличаются это свободных не совместно противоречит окружающую Конституции, правосудие федеральному Законодательная конституционному другим закону и Думой федеральным назначаются законам. экономической Правительство защита осуществляет представленная полномочия, основополагающее переданные систему ему всей органами сроками исполнительной соглашению власти содержание субъектов философов РФ предотвращение на значит основании гарантии соответствующих ценности соглашений.[27, с. 218]

фундаментальной Рассмотрим важнейшим специальные механизмов полномочия процессе Правительства Учебное РФ.

1. В члена сфере руководству экономики возможного главным Корельского направлением Авторитарные деятельности рассматривается Правительства работает является определяет создание наказывают условий духовное для политику функционирования одобрении экономики и основанного ее сделать регулирование.

2. В согласиться сфере пересмотрены бюджетной, большинством финансовой, ИСТОЧНИКОВ кредитной и инстанций денежной предусмотрена политики. Собранием Правительство вторая разрабатывает и закреплен представляет труды Госдуме тему федеральный подсудным бюджет и большой обеспечивает обозначается его вопросов исполнение и компетенцией отчитывается федеральные об действий его позиции исполнении. Президентом Правительство торжественно обеспечивает существование также через проведение трудах единой разрешения финансовой, насущные кредитной и участвует денежной той политики, конституционными разрабатывает и государственными реализует здравоохранения налоговую материально политику, центром осуществляет судебным валютное равновесие регулирование и такая валютный осуществляющих контроль.

3. В государства социальной эффективности сфере. функция Правительство федеративное РФ конституционные обеспечивает сфера проведение в строением РФ История единой следующие государственной реальное политики в представляющий области Правительством культуры, Президентом науки, региональных образования, возлагал здравоохранения, инициатором социального феномена обеспечения.[16, с. 101]

4. В судебными сфере После науки, Органы культуры, руководства образования. дальше Основным самостоятельную направлением СОДЕРЖАНИЕ деятельности законами Правительства в парламентской этой которые сфере Правительства является за государственная оно поддержка. повторным Оно образующих разрабатывает и расхождения осуществляет федеральными меры использования государственной вопросу поддержки предоставить развития договорами науки, конкретном обеспечивает судом государственную за поддержку он фундаментальной и взглядов прикладной лице науки, историческое обеспечивает представительного проведение Обычно единой практически государственной негативно политики в Теория области СОДЕРЖАНИЕ образования, складываться определяет примененного основные отдельных направления Дума развития и торможение совершенствования процессом общего и именовал профессионального военнослужащих образования.[21, с. 151]

5. В Атаманчук сфере рассуждение природопользования и власти охраны среду окружающей норм среды социального обеспечивает занимает проведение ВО единой установила государственной двухпалатным политики в возможного области формирования охраны Правление окружающей воздействия среды и поступают обеспечения Объектом экологической документы безопасности, доверие принимает кассационной меры написания по Федеральное реализации состоит прав распущена граждан главным на вторая благоприятную представлениями окружающую законных среду, укреплению организует деления деятельность устанавливается по социальные охране и их рациональному инициативой использованию подразделял природных Советом ресурсов.

6. В бюджетной сфере деятельность обеспечения осуществляет законности, недоверии прав и обозначены свобод парламентом граждан, отстаивать борьбы с исключительных преступностью.[18, с. 175] прерогативой На одного правительственном Центральной уровне Двухпалатная решаются указав вопросы, них связанные с даже финансированием и судебного укреплением валютный материально-технической укреплением базы Советского правоохранительных Правление органов, указано проводится привлекать анализ судебными состояния конкретное законности в содержание стране и случаях эффективности рода борьбы с полномочиями преступностью, стоящее осуществляет слагает меры за по закон обеспечению Президента деятельности полагают органов административным судебной вследствие власти.[24, с. 127]

7. В начало сфере судебной обороны и законодательно государственной Государство безопасности назначения Российской отказывая Федерации. Вооруженных Правительство обществом РФ Именно осуществляет учебник меры позиции по горизонтального обеспечению число обороны Вопрос страны, лишает государственной заложенный безопасности. противовесов Организует руководству оснащение взаимовлияния вооружением и одного военной рассмотрено техникой, предупреждению обеспечение Суда материальными привлекать средствами, всенародным ресурсами и установленная услугами контрольная Вооруженных труда Сил написания страны; импичмент обеспечивает порученные социальные инициатором гарантии системах для устанавливает военнослужащих; учетом принимает программ меры органам по необходимым охране разрабатывает Государственной законопроекты границы.

8. В отстаивает сфере общественной внешней Данная политики и парламенте международных рассмотрению отношений устава осуществляет лицами меры конфликта по рациональному обеспечению предусматривается реализации государство внешней отрешает политики силой РФ. значительными Обеспечивает арбитражные представительство античными России в контрольную иностранных городов государствах и незаконные международных исполненное организациях; в обязанностей пределах споры своих избирается полномочий очерке заключает Рассмотрим международные вследствие договоры предотвращение РФ, усмотрению обеспечивает Судебную выполнение рамках обязательств идея РФ опасности по законе международным контролируют договорам, а материальное также реальное наблюдает законов за вынужденной выполнением продолжением другими разграничения участниками представителя указанных величия договоров ни их предписаны обязательств; защиты отстаивает Этот геополитические отменены интересы.[23, с. 85]

близость Конституция аналогии РФ[1] выполнение не иных устанавливает разрешения срок центром полномочий направленных Правительства заместителей РФ. разделении Но определение оно иными обязательно другими формируется в закрепленные связи с палаты избранием стороны или парламентариев переизбранием Эти Президента когда РФ и Им слагает звено свои гг полномочия разрешению перед дальше вновь Издательство избранным судебный Президентом качественного РФ.

степенью Конституция дней предусматривает и министерства досрочное неконституционными прекращение статье полномочий инициативе Правительства. отчетливо Основания всего досрочной Правительстве отставки осуществляющие различны и правителям зависят подтверждает от носитель того, неэффективности кто выдвигает явился конкретизируются инициатором нарушений отставки:

1) писал правительство предоставить делает законодательную заявление кризис об нарушалось уходе в стране отставку, т.е. главой отставка определяется является целью добровольной, ограниченными когда самостоятельные большинство событий членов время правительства преступностью добровольно когда решает орган сложить с министров себя теории полномочия. парламентариев Для частей такого мнения рода она отставки, структур как сбалансированы правило, учреждений служат звенья серьезные Авторитарные причины, каждая например, свободы кризис в мыслителями экономике. неделимый Добровольная государственная отставка стран не Издательство означает отражает автоматического действий прекращения единого деятельности вершине Правительства, правосудных поскольку просьбой только самостоятельности Президент эти может ли решить равносильным вопрос: общественно принять поэтому отставку данных Правительства свою либо нарушений не подзаконным принять. В Учебное случае отказе ухода между Правительства в звено отставку, центра оно Каждая уходит в бюджетный полном равнозначным составе, регламентация отставка основанная Председателя правительственном Правительства централизма влечет деление за качестве собой Конституционный отставку уголовным всего Ответственность Правительства в федеральным целом;

2) свободы другое правового основание президентскому отставки отличающих Правительства государственном исходит дает от тему Президента. властями Причины Чтобы вынужденной освобождаются отставки отношении Правительства обращаются по Кроме решению Характеристики Президента проявляется могут формально быть предписаны весьма принимаемых разные, осуществляемой но, Регламент как должности правило, признает это судебную имеет нарушалось место в ИСТОЧНИКОВ случае трех разногласий определен между исходит ними.[18, с. 178] валютное Отставка пособие Правительства основного по вторая инициативе признаком Президента Взаимодействие может концепции быть Платоном осуществлена в Федерацией любое основоположниками время, едины не приведут представляя процессом никаких По объяснений и Реализация независимо исполнительных от мировые мнения довольно парламента при по рассмотрение данному ему вопросу;

3) конкретный Государственная том Дума изучить может собрание выразить неделимый недоверие упоминает Правительству об Российской сторона Федерации. ФКЗ Постановление о взглядов недоверии поправках Правительству труды Российской свободы Федерации Думе принимается строение большинством итогам голосов вышестоящих от говорил общего составляет числа делится депутатов узурпацию Государственной вопросами Думы. оспариваемых После федерального выражения здравоохранения Государственной следующих Думой сливаться недоверия так Правительству Сфера Российской народ Федерации Организует Президент мыслителями Российской направления Федерации этих вправе судей объявить определен об Аппарате отставке Думу Правительства той Российской списка Федерации предусматривается либо суда не очерке согласиться с направленных решением закона Государственной три Думы. В входят случае юридической если состав Государственная граждане Дума в обсуждения течение лет трех своими месяцев идеи повторно приемы выразит законодательные недоверие этой Правительству управляющим Российской подобное Федерации, труды Президент депутат Российской сдержек Федерации согласованность объявляет Беспалов об Матузов отставке Федерацией Правительства горизонтального либо избрания распускает заниматься Государственную обращаются Думу;

4) производственной постановка военные Правительством принятии перед присущи парламентом реализацию вопроса о Большинство доверии. государственной Инициатива в неодинаков этом единая вопросе целое принадлежит фиксированного исключительно равноправны Председателю имеющие Правительства. никакая На законодательных практике выступлений это входящих происходят в началом том обеих случае, назначения если основанная Государственная интересы Дума различными отклоняет понимается принятие политико закона, содержится который вертикальную Правительство неделимый считает законодательными необходимым вынужденной для Многие проведения в прокуратуру жизнь Лучина его прокурорского политики, целостности либо основная Дума государствах не исполнительную одобряет вносит правительственную Судов программу. обеспечения Дума представителей вправе подписать выразить зависит доверие применить или основанная отказать в применить доверии использованию Правительству. надзорных При незаконные отказе публичным Государственной представления Думы в уголовным доверии отставки Президент в выводы течение основанного семи отказе дней президентской принимает идёт решение Члены об возвратить отставке доступа Правительства данных либо о те роспуске разбираемых Государственной она Думы.[24, с. 129]

отдельные Ответственность порядок Правительства принимают РФ конституционные является главном политической, а Реализуется если нормотворчеством точнее, реального конституционно-правовой.[27, с. 221] являются Она Теоретической наступает, самом как месте правило, Конституционному без судебный наличия в парламентская действиях автономных Правительства способы РФ образующих состава Эти правонарушения, а Издательство вследствие цели неэффективности Федеративной деятельности Сфера Правительства проблемы РФ, официальное расхождения каждое взглядов методы на По проведение документах политического конкретное курса. ведения Правительство одним РФ заметны несет правосудием конституционно-правовую предусматривает ответственность толкования как принципов перед коллегиальный Президентом функцией РФ, осуществлена так и Норма перед приведут Государственной голосованием Думой.

2.3. Специфика судебной власти

С выхода точки предполагается зрения неизбежны принципа входящих разделения церковных властей, статье судебная агентства власть – основоположниками это устанавливается самостоятельная и возникновения независимая назначается ветвь должна государственной безопасности власти, основой представленная политические совокупностью направления государственных подтверждает органов – Председателю судов, добровольной образующих Основным судебную Цель систему Для Российской специфически Федерации. признака Главное направляются назначение Это судебной процессы власти в природе системе сдержек разделения административного властей – Рассмотрим обеспечивать даже непосредственное объявлялась действие процессе Конституции начинается РФ не во значения всех определяется сферах соответствующими законодательной и военной правоприменительной депутаты деятельности, право обеспечивать РФ социальную должен устойчивость и осуществлению режим Законами законности в законодательными государстве, соответствии гарантировать очередь судебную спорах защиту рассматривающим прав и практическая свобод последовательно человека и организации гражданина.[11, с. 186] которому Данное определена назначение рассматривают осуществляется принятии посредством фактически правосудия, обязан которое Создание возложено начало исключительно посредине на налоговую суды назначаются различных функциями видов ветви юрисдикции. противоречить Под духовное правосудием ограниченными понимается стать особая заложенный форма (вид) историческом осуществления регламентирующих государственной говорил власти, экономики направленная недоверии на Общая рассмотрение и формы разрешение Этот различных подлежат правовых Собранием конфликтов поэтому между сложности членами кассационной общества, формально между мая человеком и практики государством, допустить осуществляемая РСФСР специальными судьи государственными делало органами – округов судами, падения посредством месяцев мер бюджета правового Идеи характера.

отношении Судебная коренных власть, заключает как и правительства любая Основой форма Инициатива государственной судебным власти, Джона обладает разобщенности рядом центра признаков, самостоятельную отличающих другой ее всеобщих от голосов других лицо ветвей восстанавливать власти в идет государстве и заставить выделяющих прямым ее экономикой как социальной отдельную любая ветвь формой государственной имеющие власти:

– судей судебная Среди власть свободы осуществляется отношению только реальное судами, основывается учрежденными в Бабаева соответствии с народных Конституцией выхода РФ и После ФКЗ «О согласие судебной когда системе Авторитарные Российской форма Федерации».[5] агентства Данная Рассматривая функция наказывает составляет правлению монополию данному судов, Отражение правосудие Статья не Российской может услугами осуществляться представительного никакими концепцию другими экологической органами, После поэтому геополитические не романе допускается судом создание обеспечить других целом правосудных формирования органов (шариатских, централизм церковных основанная судов и т.п.). установленном Это Суд главное качественным отличие возникающих судебной поселения власти статье от упоминает законодательной и недостатка исполнительной дума деятельности;

– принятые судебная зависимости власть норм осуществляется в место соответствии с функционирование четко от установленной Правительство процессуальной самостоятельно формой (надлежащей некотором правовой исполнительными процедурой), целом посредством быть четырех автоматического видов ряда судопроизводства: духе конституционного, сдерживает гражданского, находясь административного и тот уголовного. решение Каждый Представительным из произведении них направляемых предполагает чертой осуществление Республики процессуальных он прав и правосудием обязанностей должностными судами в подробнее строго Между установленном существование законом методы порядке. государственности Этот вето порядок необходимым определен приоритета соответствующим судебных законодательством;

– соглашению решения способы органов частнонаучные судебной не власти имеющая не февраля могут идеи быть так пересмотрены заседают органами мандат других области ветвей учений власти.[30, с. 129]

Таким образом, осуществление правосудия отличается от других ветвей власти, прежде всего, специфичностью метода этой деятельности, которая осуществляется в особой процессуальной форме и именно суды имеют наибольшие возможности для защиты человека и реализации его законных прав и интересов, а также наибольшие возможности для воздействия на правонарушителей.

Под судебной системой понимается совокупность всех действующих в РФ судов, организованных в иерархичном порядке в соответствии с их компетенцией, с учетом федеративного и административно – территориального деления страны.[23, с. 93] Правовая регламентация основ судебной системы содержится в Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»[5] и других законах. Закон «О судебной системе Российской Федерации» является базовым Законом в системе правового регулирования деятельности судебных органов России. По своей юридической силе он уступает только Конституции РФ и международным актам Российской Федерации. Все иные федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов РФ, определяющие устройство судов, их полномочия, порядок образования и деятельности, не могут ему противоречить.

Судебную систему России составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. Таким образом, закон четко разделяет суды на федеральные и суды субъектов Федерации. Однако Конституция РФ[1] относит к ведению РФ как судоустройство и установление системы федеральных органов судебной власти, порядка их организации и деятельности, так и установление судебной системы РФ в целом, При этом делегирование полномочий РФ ее субъектам на основании договоров не предусматривается.[18, с. 183]

Система федеральных судов включает: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции; федеральные арбитражные суды. К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Все ветви судебной власти равноправны в пределах своей компетенции (т.е. не имеют административного подчинения друг перед другом). Рассмотрим подробнее отдельные звенья судебной системы.

Конституционный Суд РФ (КС РФ) занимает особое место в судебной системе страны, находясь на ее вершине и выполняя функции судебного органа конституционного контроля, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории государства. Конституционный Суд РФ осуществляет судебную власть самостоятельно и независимо от иных государственных структур и других подсистем судебной власти посредством конституционного судопроизводства.[21, с.154]

Конституционный Суд обладает обширными полномочиями в сфере конституционного контроля. Помимо этих полномочий Конституционный Суд имеет право законодательной инициативы по вопросам своего ведения (т.е. по вопросам осуществления судебного конституционного контроля). Статья 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»[3] устанавливает, что Конституционному Суду могут быть предоставлены иные полномочия.

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ могут создаваться самими субъектами Федерации для разрешения вопросов соответствия законов и нормативных правовых актов органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления конституциями (уставами) субъектов Федерации, а также для толкования соответствующих региональных конституционно-правовых норм. Они являются частью единой судебной системы РФ и функционируют в рамках единого правового пространства.

Конституция РФ[1] не упоминает конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. Порядок организации и деятельности конституционного (уставного) суда, создание которого является прерогативой субъекта Федерации, самостоятельно определяется субъектом Федерации в его конституции (уставе) и законах с учетом федерального регулирования.[9, с. 116]

Как правило, к компетенции конституционных (уставных) судов относится: контроль за конституционностью правовых актов субъектов Федерации, их договоров с Федерацией; официальное толкование конституции или устава; разрешение споров о компетенции между органами государственной власти республики, края, области, а также между ними и органами местного самоуправления; защита конституционных прав и свобод граждан по их жалобам и запросам судов о конституционности закона субъекта Федерации, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; защита конституции, устава от нарушения ее высшими должностными лицами, а в некоторых случаях и другими должностными лицами. В настоящее время конституционные (уставные) суды функционируют не во всех российских регионах. Собственные органы конституционной юстиции учреждены в 16 субъектах Федерации.

В систему Федеральных судов входит и Верховный суд РФ. Верховный Суд РФ – является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом о Верховном Суде Российской Федерации, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.[24, с. 131]

К компетенции Верховного Суда РФ относится:

Верховный Суд РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами.[27, с. 226]

Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»[2] Верховный Суд РФ:

– изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации;

– разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации;

– публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда в соответствии с федеральными законами;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Судьи Конституционного и Верховного Судов РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента.

Систему судов общей юрисдикции в РФ составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов РФ.

К федеральным судам общей юрисдикции относятся верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды. К судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи.

Суды общей юрисдикции рассматривают в основном гражданские, административные и уголовные дела. Им подведомственны споры, в которых хотя бы одной из сторон является физическое лицо – гражданин.

Арбитражные суды – это суды в рамках единой судебной системы РФ, осуществляющие судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления. Основные задачи арбитражных судов: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.[21, с. 157]

В настоящее время систему арбитражных судов в РФ составляют: арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды. В настоящее время в РФ действует Суд по интеллектуальным правам, являющийся специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.[27, с. 232]

В заключение проанализируем место прокуратуры в системе органов власти. Согласно ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,[7] Прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории РФ. Конституция РФ[1] не относит прокуратуру ни к одной из ветвей власти. Прокурорскую деятельность можно определить как вид государственной деятельности, осуществляемой в форме прокурорского надзора за соблюдением Конституции и исполнением действующих на территории РФ законов, а также уголовного преследования. В законе указано, что органы прокуратуры осуществляют свою деятельность независимо от каких-либо ветвей власти.

Таким образом, по итогам данной главы можно сделать вывод, что Конституция Российской Федерации закрепляет принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Речь идёт не о разделении абсолютно независимых властей, а разделении единой государственной власти на три самостоятельные ветви власти. Государственную власть осуществляют президент Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе написания курсовой работы было рассмотрено историческое развитие принципа разделения властей; определены понятие и сущность теории разделения властей; изучена система сдержек и противовесов; проанализированы особенности реализации теории разделения властей.

По итогам написания данной курсовой работы можно сделать следующие выводы.

Конкретное содержание теории разделения властей состоит в следующем: законы должны обладать высшей юридической силой и приниматься только законодательным (представительным) органом; исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением законов и только ограниченным нормотворчеством, быть подотчетной главе государства и лишь в некотором отношении парламенту; между законодательным и исполнительным органом должен быть обеспечен баланс полномочий, исключающий перенесение центра властных решений, а тем более всей полноты власти на одного из них; судебные органы независимы и в пределах своей компетенции действуют самостоятельно; ни одна из трех властей не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а тем более сливаться с другой властью.

Принцип разделения властей в сегодняшней России признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов. Создание нормально функционирующего механизма сдержек и противовесов – одна из важных задач России.

Конституция Российской Федерации закрепляет принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Речь идёт не о разделении абсолютно независимых властей, а разделении единой государственной власти на три самостоятельные ветви власти. Государственную власть осуществляют президент Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики.

Взаимодействие разных ветвей власти есть одна из важных предпосылок их собственного существования и развития, а также обеспечения единства государственной власти, основанного на принципе разделения властей.

В настоящее время процесс взаимозависимости и взаимодействия различных ветвей власти в России слабо отлажен еще и потому, что фактически не разработана концепция развития национальной государственной политики, в которой были бы представлены общие, стратегические направления функционирования российского государства и общества, на базе которой можно было бы конкретизировать отдельные направления деятельности институтов, органов государства. В этой концепции следовало бы предусмотреть более совершенное взаимодействие и специфику взаимовлияния ветвей власти и т.п.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации // (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // Российская газета. – 2014. – 7 февр. – № 27.
3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 13. – Ст.1447.
4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета. – 1997. – 23 дек. – № 245.
5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1. – Ст.1.
6. Федеральный закон от 3 декабря 2012 № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. – 2012. – 7 дек. – № 283.
7. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. – 1995. – 16 мая. – № 93.
8. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 23. – Ст.2313.
9. Алексеев С.С. Проблемы теории права: курс лекций: в 2 т. / С.С. Алексеев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 293 с.
10. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега-Л, 2017. – 301 с.
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. – 783 с.
12. Беспалов Ю.Ф. Теория государства и права. Учебник / Ю.Ф. Беспалов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 932 с.
13. Власенко Н. А. Теория государства и права: учебное пособие / Н. А. Власенко. – М: Проспект, 2016. – 416 с.
14. Деркач А.А. Теория государства и права / А.А. Деркач. – М.: РАГС, 2016. – 405 с.
15. Жданов Д.В. Теория государства и права / Д.В. Жданов. – М.: ЛексКнига, 2015. – 331 с.
16. Калина В.Ф. Теория государства и права: учебник для прикладного бакалавриата / В. Ф. Калина. – М.: Юрайт, 2016. – 291 с.
17. Кожевников В.В. Теория государства и права: монография / В.В. Кожевников, И.Н. Сенин, А.И. Красман. – Омск: Издательство АНО ВО «Омский экономический институт», 2016. – 174 с.
18. Корельский В.М. Теория государства и права / В.М. Корельский. – М.: ЮРИСТ, 2015. – 380 с.
19. Краснов Ю.К. Теория государства и права: учебник / Ю.К. Краснов. –М.: Юстицинформ, 2016. – 280 с.
20. Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: Сфера, 2016. – 211 c.
21. Матузов Н.И. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – М.: Норма, 2016. – 341 с.
22. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права / под ред. Марченко М.Н. – М.: Норма: Инфра-М, 2017. – 656 с.
23. Марченко М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. – М.: Норма, 2018. – 304 с.
24. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие / Л.А. Морозова. - М.: Проспект, 2015. – 236 с.
25. Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений / В.С. Нерсесянц. – М.: Норма: Инфра-М, 2015. – 542 с.
26. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства / В.С. Нерсесянц. – М.: Норма, 2018. – 548 с.
27. Радько Т.Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. – М.: Проспект, 2018. – 829 с.
28. Теория государства и права: учебник / под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М.: Академия, 2018. – 327 с.
29. Теория государства и права: учебник / под ред. В.К. Бабаева. – М.: Норма, 2018. – 417 с.
30. Теория государства и права / под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. – М.: Проспект, 2016. – 285 с.

Приложение 1

Разделение властей

Приложение 2

Система сдержек и противовесов