Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Теоретико-исторический аспект возникновения и реформирования института трудовых пенсий

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а также косвенно и работающего.  Вопрос назначения трудовых пенсий (в том числе и досрочно) в данное время, как и во все другие времена, является немаловажным.

Право российских граждан на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 7 Конституции РФ. Согласно этому документу, любой житель Российской Федерации имеет право на обязательную государственную пенсию, под которой понимается ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам заработка, утраченного в связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности, потери кормильца, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Актуальность темы трудовых пенсий заключается в том, что социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность курсовой работы, ее цели и задачи.

Цель курсовой работы – исследование порядка назначения и выплаты пенсий по старости в Российской Федерации.

Задачи:

- исследовать историю возникновения и развития института трудовых пенсий в России;

- рассмотреть особенности реформирования института трудовых пенсий;

- рассмотреть страховые пенсии по старости;

- охарактеризовать основания назначения и выплаты страховых пенсий по старости в России.

Объект курсовой работы – особенности реформирования трудовых пенсий в ходе реформы пенсионной системы Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы, регулирующие правоотношения по вопросам трудовых пенсий.

Исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики.

Курсовая работа состоит из введения, двух частей, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Теоретико-исторический аспект возникновения и реформирования института трудовых пенсий

1.1. Исторический аспект возникновения и развития института трудовых пенсий в России

Пенсионное обеспечение – это сфера жизненно важных интересов всего населения любой страны. Его качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового и культурного развития государства и общества. Вопрос устройства пенсионной системы во многом определяет порядок в стране, степень согласия в обществе, устойчивость и динамику экономического и социального развития.

Главной целью пенсионного фонда любой страны является обеспечение для нетрудоспособных такого уровня пенсии, который служил бы достойным замещением утраченного дохода.

Первые упоминания о пенсионном обеспечении в России относятся к середине XVII века. Государственное обеспечение в те времена носило избирательный характер – пенсионное пособие полагалось воинам, получившим увечья в ходе боевых действий. Выплата носила характер пособия на лечение, и размер её зависел от тяжести полученного ранения. 

 Существенные изменения пенсионное обеспечение в стране претерпело в годы правления Петра I – серьёзно возросла забота о раненых, которых старались пристроить так, чтобы они могли получать средства к существованию. Был принят закон, который можно считать первым пенсионным законом в стране - «Устав Морской Русского Военного Флота» от 13 января 1720 года[1].

  К началу XX века в России сформировалась пенсионная система, охватывающая менее одной трети населения – чиновников и военных. Чиновники имели право на пенсию по достижении 60-летнего возраста, при наличии 35 лет стажа «беспорочной службы». Впрочем, можно было претендовать на пенсию и при стаже 25 лет, правда, лишь на 50% пенсионного оклада. Размер пенсионного обеспечения зависел от разряда чиновника – всего их было девять.

  Военная пенсия назначалась при выслуге 25 лет. Двадцать лет выслуги давали право на 50% пенсионного обеспечения. Получившие раны и увечья обеспечивались дополнительной пенсией из инвалидного капитала.

  Работников частных предприятий пенсионное страхование затронуло лишь в начале XX века – формирование страховых касс осуществлялось за счет отчислений из заработка работников на их личных счетах. При получении увечья либо профессионального заболевания рабочий мог претендовать на пособие, накопленное на его счете. Впрочем, страхование охватывало не более 2,5 млн рабочих по всей стране. 

 Крестьянство до революции, как и длительное время после нее, право на пенсию не имело. А учитывая, что сельские жители составляли почти половину населения в 120-миллионной империи, говорить о наличии общенациональной пенсионной системы в России на тот момент не приходится[2].

  После революции 1917 года руководство молодой республики активно взялось за внедрение пенсионного страхования. Уже с 1917 года государство взяло на себя материальное обеспечение престарелых, инвалидов, вдов и сирот. Внедрение пенсионного обеспечения по старости страна позволить себе ещё не могла: в слишком тяжелом экономическом положении она находилась, шла гражданская война.

Сразу после революции молодое правительство приступило к осуществлению ленинской страховой программы, изложенной на VI Всероссийской конференции РСДРП. За шесть лет было принято около 100 декретов и распоряжений в области социального обеспечения, открыто около 1500 учреждений по охране материнства и младенчества.

Пенсия по старости была введена в 1928 году, но лишь для рабочих и служащих. Был установлен возраст выхода на пенсию – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Максимальная пенсия составляла в лучшем случае 25% от средней заработной платы по стране, и прожить на неё было довольно проблематично.

 Лишь в 1956 году пенсионная система в СССР охватила всё население страны. Был принят Закон СССР «О государственных пенсиях». Впервые пенсии ввели для колхозников, правда, они рассчитывались по отдельной системе и были ниже, чем у других работников.

Распределительная, действующая на принципе «солидарности поколений», пенсионная система, внедренная в 1956 году, просуществовала несколько десятилетий, вплоть до распада Союза. Советские граждане имели право на пенсию при достижении возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. При этом необходимый минимальный стаж должен был составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Потолок пенсии был ограничен 120 рублями (средняя зарплата по стране в 1980 году составляла 174 рубля). Размер пенсии составлял половину средней заработной платы работника за последние два или любые пять лет трудовой деятельности[3].

  Новые экономические реалии, возникшие после крушения СССР, требовали существенного реформирования существовавшей пенсионной системы – в новых условиях распределительная пенсионная система не могла обеспечить уровень жизни пенсионеров даже на минимальном уровне.

Кроме того, необходимо было существенно реформировать систему учета пенсионных прав граждан. Для этих целей в 1997 году впервые была создана система персонифицированного учета. Она предусматривает присвоение всем гражданам (застрахованным лицам) индивидуального лицевого счета под уникальным номером (СНИЛС). В течение всей трудовой деятельности на лицевом счете застрахованного лица аккумулируется в электронном виде информация о стаже и заработке (отчислениях в ПФР, осуществленных за него работодателем).

 В 2002 году был внедрен накопительный элемент пенсии. Таким образом, чисто распределительная система пенсионного обеспечения в России была заменена смешанной, распределительно-накопительной системой. В результате у работающих граждан начали формироваться страховая и накопительная части пенсии. Был законодательно закреплен принцип наследуемости пенсионных накоплений (накопительной части пенсии) – в случае, если пенсионер не доживает до пенсии, правопреемники наследуют эти деньги. По закону, накопления аккумулируются и управляются в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), управляющих компаниях либо в государственной управляющей компании – по усмотрению застрахованного лица[4].

  Однако экономические трудности, с которыми столкнулась страна, вынудило правительство заморозить формирование накопительных пенсий граждан. Начиная с 2014 года (и до сего времени) работодатели отчисляют за своих работников все страховые взносы лишь на страховую (солидарную) пенсию. При этом, уже сформированные гражданами пенсионные накопления правительство не решилось национализировать, как это произошло, в аналогичной ситуации, в Венгрии и Польше. Они все также управляются НПФ и управляющими компаниями (куда их определили застрахованные лица) и приносят инвестиционный доход.

 «Поразившая» в 2015 году Россию очередная пенсионная реформа ввела в действие новые правила и понятия, которые действуют и поныне. Было введено такое понятие, как «пенсионный балл» - в баллах фиксируются пенсионные права граждан за каждый год трудовой деятельности. Количество заработанных за год баллов (максимально возможное – десять) зависит от размера зарплаты и, соответственно, от страховых взносов, перечисляемых в ПФР. Cтоимость пенсионного балла ежегодно устанавливается Правительством России.

1.2. Реформирование института трудовых пенсий

Процесс реформирования российской пенсионной системы протекает более 20 лет. В 1995 году, когда был очевиден финансовый кризис в стране, Правительством РФ была одобрена Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в РФ. Ее основная идея заключалась в переходе на трехуровневую систему реформирования пенсии:

1) государственная базовая (социальная) пенсия, финансируемая за счет общих налогов;

2) трудовая (страховая), финансируемая за счет страховых взносов;

3) дополнительная негосударственная, финансируемая за счет добровольных в некоторых случаях обязательных взносов работодателей и частных лиц.

Базовая (социальная) пенсия призвана обеспечить минимальные государственные гарантии социального обеспечения для всех граждан независимо от наличия трудового стажа.

Трудовая (страховая) пенсия выплачивается всем наемным работникам и другим лицам, подлежащим обязательному пенсионному страхованию. Как социальная, так и трудовая пенсии устанавливаются и выплачиваются за счет средств государства, аккумулированных в Пенсионном фонде РФ.

В мае 1998 г. была принята новая «Программа пенсионной реформы в РФ», которая предусматривала постепенное введение условно – накопительных счетов. Однако после августовского (1998г.) кризиса финансового состояния ПФР претерпело существенные изменения. Это обстоятельство резко ухудшило перспективу внедрения дифференцированных пенсий и реформирования всей системы пенсионного обеспечения.

В нынешней России система пенсионного обеспечения, как и экономика страны в целом, находятся в состоянии глубокого финансового кризиса, обусловленного различными социально – экономическими, демографическими и другими, внешними и внутренними факторами.

Всеобщее и повсеместное падение производства в реальном секторе экономики, резкое снижение цен на углеводород- ное сырье на мировом рынке, сокращение численности занятых в экономике страны, хроническая задолженность предприятий и организаций перед пенсионным фондом России (ПФР), старение населения и рост численности пенсионеров – все это в конечном итоге привело к ухудшению уровня пенсионного обеспечения, увеличению нагрузки на работающее население страны.

Анализ официальных данных Росстата свидетельствуют, что за годы рыночных реформ в России происходит устойчивое сокращение численности населения при росте численности пенсионеров и уменьшении числа занятых в экономике. В результате соотношение численности занятых в экономике и пенсионеров резко изменилось. Так, по сравнению с 1992 годом численность занятых в экономике, приходящихся на одного пенсионера сократилось в 2012 году с 2,04 до 1,68 чел. Иными словами выплату пенсии одному пенсионеру в 2012г. обеспечивал 1,68 работающих (в 1992 году – 2,04 работающих), что создает напряженность в сфере пенсионного обеспечения. Между прочим, в развитых странах данное соотношение находится примерно на уровне 2,4 : 1[5].

К весомым факторам, оказывающим негативное влияние на уровень пенсионного обеспечения в России относятся: крайний низкий уровень заработной платы подавляющего большинства работающего населения – основного источника формирования ПФР, сокращение доли оплаты труда в структуре общего объема доходов населения, высокий уровень теневых заработков и т.д.

Происходящие ныне в России негативные социально-экономические процессы, связанные с тяжелейшим финансово- экономическим положением страны, вызванным падением мировых цен на реализацию нефти и газа, отсутствием ощутимых сдвигов в развитии производства в реальном секторе экономики, обесцениванием российского рубля, оказывают существенное влияние на уровень жизни российских пенсионеров.

Действующий в России механизм обеспечения покупательной способности пенсии, основанный на ежеквартальном пересмотре их размеров в случае увеличения фактически выплаченной в стране среднемесячной заработной платы, оказался не приспособленным к функционированию в условиях значительного увеличения уровня инфляции и не обеспечивает социальную защиту пенсии от обесценивания. Поэтому часть пенсионеров России в целях выживания вынуждена работать.

В пенсионной системе России накопилось множество старых проблем. Старение население, падение мировых цен на энергоносители, обострение финансово-экономического положения в стране, острая нехватка бюджетных средств, масштабное и повсеместное увеличение потребительских цен на товары, лекарства и услуги массового потребления требуют принятия неотложных мер по увеличению покупательской способности пенсии

Глава 2. Порядок начисления и выплаты страховых пенсий по старости в РФ

2.1. Страховая пенсия по старости в РФ

В результате реформы пенсионной системы с января 2015 года трудовая пенсия преобразовалась в страховую пенсию, изменился порядок ее формирования и расчета.

Пенсия формируется за счет обязательных страховых взносов, которые уплачиваются работодателями в пенсионный фонд РФ за своих работников в размере 22% от заработной платы. Распределение перечисляемых сумм происходит следующим образом:

- 16% от взносов идет на индивидуальный тариф, т.е. на формирование страховой пенсии.

- 6 % идет на солидарный тариф - фиксированную выплату, выплату социального пособия на погребение, иные, предусмотренные пенсионным законодательством цели[6].

Если гражданин формирует накопительную пенсию, то страховые взносы распределяются по-другому:

- 10% идет на страховую пенсию.

- 6% - на накопительную пенсию.

- 6 % - на солидарный тариф[7].

В настоящий момент наложен мораторий на направление страховых взносов на накопительную пенсию, поэтому все средства, предназначенные на формирование накоплений, перечисляются на страховые выплаты.

Страховая пенсия - наиболее популярная пенсионная выплата, предназначаемая для ежемесячной материальной поддержки ее получателя в связи с достижением пенсионного возраста, потерей трудоспособности гражданина или утратой дохода кормильца (по причине его смерти). Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях»[8] установлены три вида страховых пособий:

- по случаю наступления старости;

- по инвалидности;

- по потери кормильца.

Каждая выплата имеет свои особенности и назначается ее получателю при соблюдении определенных законом условий.

1. Страховая пенсия по старости

Право на пенсионное обеспечение по старости возникает по наступлению у гражданина общеустановленного возраста:

- у женщин - 55 лет;

- у мужчин - 60 лет.

Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2017 году следующих величин:

- страхового стажа не менее 8 лет, требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;

- ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не меньше 11,4, требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30.

Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно, т.е. раньше достижения ими пенсионного возраста.

К такой категории относятся лица, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования и которые:

- трудились во вредных условиях труда, а также в тяжелых и опасных для здоровья;

- работали или проживали на Крайнем Севере и (или) приравненных к нему местах;

- имеют определенный социальный статус.

Перечень профессий и лиц, имеющих право на досрочную пенсию, а также условия ее назначения определены законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в статьях 30, 31 и 32[9].

2. Страховая пенсия по инвалидности

Пенсионное пособие по инвалидности назначается гражданам, которым по результатам медико-социальной экспертизы установлены 1, 2 или 3 группы инвалидности. При этом законом определены некоторые нюансы:

- на установление страховой пенсии по инвалидности не имеют влиянияпричина инвалидности, длительность страхового стажа (достаточно иметь хотя бы 1 рабочий день), наличие у получателя трудовой деятельности на момент назначения пенсии;

- в случае, если у инвалида на момент назначения пенсии полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальное пенсионное пособие. К таким инвалидам относятся дети или граждане, которые никогда не работали официально[10].

Пенсия выплачивается в течение всего времени, на которое установлена инвалидность, либо до достижения получателем пенсионного возраста (55/60 лет при наличии требуемого стажа, 60/65 лет в случае отсутствия стажа).

При назначении инвалиду пенсии по старости (при достижении соответствующего возраста), ее размер не должен быть меньше пособия, которое он получал по инвалидности.

3. Страховая пенсия по потере кормильца

Страховое пособие по потере кормильца устанавливается и выплачивается его родственникам для оказания им финансовой помощи. На такую выплату имеют право:

- члены семьи умершего, не имеющие возможности работать и самостоятельно финансово себя обеспечивать из-за возраста или в связи с утратой здоровья, либо по причине учебы на очном отделении (в возрасте до 23 лет) и состоящие у него на иждивении;

- один из родителей, супруг или другой взрослый член семьи, если он не работает по причине ухода за детьми умершего в возрасте до 14 лет, включая его братьев, сестер и внуков при отсутствии у них трудоспособных родителей;

- нетрудоспособные родители или супруг умершего, не находящиеся на его иждивении, в случае утраты ими источника финансовых средств. При этом, назначение пенсии не зависит от того сколько времени прошло после смерти кормильца.

Пособие по потере кормильца назначается на время, пока его получатель не станет трудоспособным или в некоторых случаях устанавливается бессрочно.

К семье потерявшей кормильца в связи со смертью приравниваются семьи, в которых кормилец законодательно признан безвестно отсутствующим.

Страховая выплата оформляется при условии, что:

- у кормильца был хотя бы один день страхового стажа;

- его смерть не является последствием противоправных уголовно наказуемых действий его нетрудоспособных родственников.

Ниже рассмотрим особенности расчета трудовых (страховых) пенсий и порядок их назначения.

2.2. Основания назначения и выплаты страховых пенсий по старости в РФ

Величина пенсионного пособия зависит от размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Расчет страховой пенсионной выплаты производится по формуле:

СП = ИПК х СПК,

где СП - размер страховой пенсии;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного коэффициента на день назначения пособия.

Стоимость ИПК устанавливается законодательно, с 1.04.2017 года он равен 78,58 рублей. На размер ИПК влияют:

- суммы страховых взносов, которые были перечислены в пенсионный фонд за работника в период его трудовой деятельности;

- длительность страхового стажа и периодов, которые в него включаются (нестраховых);

- применение повышающего коэффициента, если оформление пенсионного пособия по старости (включая досрочное) было отложено на год и более после наступления на него права (но не раньше 1 января 2015), при этом величина коэффициента зависит от длительности отсрочки[11].

Коэффициент повышения ИПК может применяться и при назначении страховой пенсии по потере кормильца, если при возникновении у него (у кормильца) права на страховую пенсию по старости (включая досрочную) он отложил ее оформление или отказался от ее получения.

Размер страхового пенсионного пособия при условии, что его получатель не работает, ежегодно увеличивается за счет индексации.

Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии одновременно с ее назначением. Ее размер определен законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и после до индексации 1.04.2017 составляет 4 823,37 рублей[12]. Этим же законом закреплены и другие моменты:

- при оформлении страхового пособия по инвалидности инвалидам 3 группы и пенсии по потере кормильца фиксированная выплата назначается в размере 50% от установленной законом суммы;

- при установлении пенсии по старости после отсрочки ее оформления или отказа в ее получении в зависимости от срока, который прошел с момента появления права на пенсию (но не раньше 1 января 2015) до дня ее назначения, к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент;

- выплата ежегодно индексируется;

- по решению Правительства РФ размер выплаты может дополнительно ежегодно увеличиваться в зависимости от роста доходов ПФР.

Ст. 17 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает некоторым категориям получателей выплату фиксированной суммы в повышенном размере[13].

1 февраля 2017 года индексация страховых пенсионных выплат по решению Правительства была проведена на процент, равный уровню инфляции за 2016 год - на 5,4%. При этом в бюджет ПФР было заложено увеличение на 5,8%, таким образом, с 1 апреля страховые пенсии повышена дополнительно на 0,38%[14].

Кроме того продлены ряд решений, касающихся трудящихся получателей пенсии:

- работающим пенсионерам индексацию страховых пенсий не проводили, и проводить теперь не будут;

- индексирование выплаты возобновится тогда, когда пенсионер уволится, причем пенсионное пособие он начнет получать с учетом всех пропущенных индексаций;

- по желанию получатель пособия вновь может устроиться на работу, при этом уменьшения пересчитанной пенсионной выплаты не будет.

Ограничивая работающих пенсионеров в индексации пенсионных выплат, законодатель сохранил ежегодный перерасчет их пенсий, производимый в августе исходя из сумм страховых взносов, перечисляемых за них работодателем.

Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания. Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:

- лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;

- воспользовавшись услугами почтового отделения связи;

- через Интернет на сайте ПФР;

- через многофункциональный центр;

- через работодателя.

Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии.

В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.

Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.

Документы, требуемые ПФР для оформления страхового пенсионного пособия:

- заявление на назначение страховой пенсии;

- паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);

- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;

- справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом ПФР может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе ПФР;

- для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.[15]

Пенсионное законодательство позволяет получателям страховых пенсионных выплат осуществлять трудовую деятельность.

Исключение составляет получение пенсии по потере кормильца, поскольку она выплачивается при условии, что ее получатель является нетрудоспособным или не работает по причине ухода за детьми младше 14 лет.

В целях сокращения расходов на пенсионное обеспечение была попытка законодательно ограничить работающих пенсионеров в получении пенсионных выплат в зависимости от размера их доходов, однако этот проект на данный момент принят не был, и право зарабатывать дополнительные к пенсии средства осталось неизменным.

Рассмотрим особенности назначения страховой пенсии по старости.

Страховая выплата по возрасту является одной из основных видов пенсий в нашей стране. В соответствии с законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. для возникновения права на нее должны выполняться определенные правила относительно возраста, минимального количества стажа и минимальной суммы набранных баллов[16].

Для некоторых категорий граждан определен другой возраст выхода на пенсию - ниже общеустановленного. Данные застрахованные лица работают в отраслях и производствах экономики, поименованных в Списках, утвержденных Правительством. Таким гражданам помимо общих правил необходимо выработать стаж на соответствующих видах работ.

- Расчет суммы пенсионного обеспечения для всех граждан осуществляется по единой формуле.

- Кроме показателей, учитывающих стаж и зарплату каждого конкретного гражданина, она предполагает выплату фиксированной суммы, гарантированной государством.

Для назначения пенсии застрахованные лица должны самостоятельно (или через специалиста отдела кадров) обратиться в ПФР за полгода до возникновения права с необходимым комплектом документов.

С начала 2015 года в России стартовала новая пенсионная реформа. Теперь гражданам, обратившимся за назначением выплаты, оформляется страховая пенсия; такое понятие, как трудовая пенсия, в новом законодательстве теперь отсутствует.

Одним из обстоятельств, влияющих на право получения и размер выплаты, является стаж застрахованного лица. Ранее при назначении трудовой пенсии учитывался общий стаж. Он включает в себя итоговую продолжительность всех периодов трудовой и другой общеполезной деятельности до 2002 года.

Всем гражданам, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, была произведена конвертация их пенсионных прав на 1 января 2002 года. Таким образом, были преобразованы их права в расчетный пенсионный капитал.

- Подсчет стажа за данный период осуществляется в календарном порядке, учитывая фактическую продолжительность.

- Исключение составляют лишь некоторые периоды льготной работы, засчитываемой в увеличенном размере в соответствии с законодательством РФ[17].

Теперь при назначении страховой пенсии учитывается страховой стаж. Он включает в себя периоды трудовой деятельности, в течение которой начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также некоторые нестраховые периоды (служба по призыву, уход за ребенком до полутора лет, за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом). Такие общественно значимые периоды входят в состав страхового стажа при условии, если до них или после присутствует непосредственно время работы.

Для назначения такого обеспечения существует ряд условий, описанных в статье 8 закона «О страховых пенсиях»:

- достижение определенного возраста.

- факт осуществления трудовой деятельности в течение установленных законом лет;

- наличие минимального количества индивидуальных коэффициентов[18].

На сегодняшний момент пенсионный возраст в России остается неизменным и составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для тех, кто работает в льготных условиях труда возраст выхода на пенсию существенно ниже приведенных цифр и зависит от категории льготника.

Что касается стажа, то минимальное его количество должно составлять 15 лет при оформлении выплаты. Такое требование будет предъявляться к 2024 году. А пока на протяжении нескольких лет необходимое количество стажа будет повышаться на год с прежних 5 лет постепенно. В 2017 году необходимый требуемый стаж равен 8 годам.

С принятием нового закона за каждый трудовой год гражданам начисляются индивидуальные коэффициенты. Таких баллов к моменту назначения пенсии должно быть накоплено 30. Данное требование также будет предъявляться не сразу, а к 2025 году. В 2017 г. необходимо накопить 11,4 коэффициента и с каждым годом эта цифра будет постепенно увеличиваться. Стоит отметить, что существует и предел набранных баллов: с 2021 года коэффициенты выше 10 учитываться не будут, на данный момент эта цифра составляет 8,26.

Раньше общепринятого в нашей стране возраста могут оформить пенсионное обеспечение граждане определенных профессий, трудовая деятельность которых связана с вредными и тяжелыми условиями труда. Среди категорий льготников можно выделить профессиональные и социальные[19].

К первой группе относятся застрахованные лица, работающие на вредных и опасных производствах по Списку 1, на тяжелых работах по Списку 2 и занятые на определенных производствах по «малым» спискам.

Ко второй группе относятся граждане, относящиеся к той или иной социальной категории (например, родители инвалидов с детства, женщины, родившие пять и более детей, инвалиды вследствие военной травмы).

Определяющими факторами для возникновения права на досрочную пенсию являются: необходимая продолжительность страхового стажа; стаж на соответствующих видах работ или принадлежность к одной из социальных категорий; минимальная сумма индивидуальных коэффициентов в размере 11,4 в 2017 г. с ежегодным увеличением до 30 к 2025 г.[20]

Новый подход к расчету пенсионной суммы предполагает зависимость конечного результата от нескольких факторов: размер заработной платы гражданина; продолжительность стажа; возраст выхода на пенсию.

В течение трудовой деятельности работодатель перечисляет за своих сотрудников страховые взносы, которые сразу же переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Чем выше зарплата, тем больше гражданин сможет накопить баллов и тем выше будет его выплата. Важно отметить, что данный показатель учитывает периоды работы и до вступления нового закона в силу, и после его принятия.

Количество накопленных коэффициентов будет зависеть и от продолжительности стажа. Чем дольше человек трудится, тем большее количество баллов он сможет набрать.

Также в состав пенсии входит и базовая сумма, гарантированная государством и устанавливаемая в твердом размере. Она соотносима с базовым размером в ранее применявшейся пенсионной формуле и называется фиксированной выплатой (ФВ).

- Для некоторых категорий граждан (инвалиды I группы, граждане, достигшие 80 лет или имеющие на своем обеспечении иждивенцев) значение ФВ устанавливается в повышенном размере.

- Для граждан, работавших или проживающих на Севере, к данной величине применяются «северные» коэффициенты.

Исходя из вышесказанного, можно преобразовать все значимые факторы в формулу для подсчета пенсии.

Выглядит она следующим образом:

СП = ИПК х СПК + ФВ,

где СП - размер страховой выплаты;

- ИПК - накопленные пенсионные баллы;

СПК - стоимость одного балла на день установления пенсии;

ФВ - базовая сумма[21].

Данная формула в полной мере относится к тем гражданам, кто начал свою трудовую деятельность в 2015 году. Для те же, кому до выхода на заслуженный отдых остался немного времени, все накопленные права будут конвертированы (переведены) в коэффициенты, а далее расчет будет осуществляться по-новому.

Такие показатели, как фиксированная сумма и стоимость пенсионного балла ежегодно увеличивается Правительством РФ на уровень инфляции.

Ранее (с 1 февраля 2016 года) величина базовой суммы была увеличена на 4% и составила 4558,93 рублей. Ежегодная индексация данного показателя, утверждаемая государством, проходит на уровне не ниже инфляции за предыдущий год.

Важным новшеством с 2016 г. стала отмена индексации данного показателя для работающих пенсионеров. Факт осуществления трудовой деятельности определяется на основании данных, представляемых страхователями в ежемесячном упрощенном отчете. После прекращения работы выплата пенсии возобновляется с учетом индексации. Причем при устройстве на работу вновь размер страховой суммы уменьшен не будет.

В 2017 году дважды был увеличен размер страхового пенсионного обеспечения: по инфляции 2016 года — 5,4% и дополнительно до указанного у законе значения 5,8%. Таким образом, с 1 апреля 2017 года размер фиксированной выплаты будет составлять 4823,37 рублей.

В соответствии с введенной по новому закону формулой для возникновения права на страховую пенсию достаточно иметь в 2017 году 8 лет стажа и 11,4 пенсионных балла. При наличии таких минимальных значений данных показателей страховая выплата будет назначена соответственно в минимальном размере.

При этом стоит отметить, что для получателей пенсионных выплат, размер которых окажется ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания гражданина, будет установлена федеральная социальная доплата (ФСД).

Исходя из приведенных выше показателей, можно рассчитать размер страховой выплаты при минимальных требованиях.

Рассмотрим пример. Известно, минимальное требование к пенсионным баллам в 2017 составляет 11,4 пенсионных коэффициента. Страховой стаж при расчете пенсии по формуле не учитывается.

Имея данные о стоимости пенсионного балла в 2017 г. и размере фиксированной суммы, равным 78,58 рублей и 4823,37 рублей соответственно, рассчитаем размер минимальной пенсионной выплаты в 2017 году:

11,4 х 78,58 руб. + 4823,37 руб. = 5719,18 руб.

Данная сумма значительно ниже прожиточного минимума по стране (8540 рублей), вследствие чего при назначении пенсии с минимальными требованиями можно рассчитывать на федеральную социальную доплату к пенсии.

Структура расходов федерального бюджета за 2017 год представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Структура расходов федерального бюджета за 2017 год[22]

На рисунке видно, что порядка 50 % бюджета – расходы на силовиков, чиновников и финансирование государственных экономических проектов и субсидирование государственных корпораций. 30 % - пенсии и социальные выплаты и только 6 % - образование и здравоохранение[23].

До 2002 года в России существовала солидарная уравнительная пенсионная система, дальнейшее поддержание которой стало невозможно из-за ухудшающейся демографической ситуации. Для стабильных пенсионных выплат необходимо было обеспечить условие «1 пенсионер-5 рабочих», однако соотношение работающих граждан и пенсионеров уменьшалось. В связи с этим государство в 2002 году взяло курс на достижение сбалансированной пенсионной системы и провело пенсионную реформу. Ее основным принципом стал распределительно- накопительный подход и возможность влияния граждан на формирование размера будущей пенсии. Пенсионные выплаты стали формироваться из следующих компонентов:

- базовая часть – гарантирована государством и имеет фиксированный размер;

- страховая часть – поставлена в зависимость от суммы взносов и стажа сотрудника;

- накопительная часть – формируется у граждан не старше 1967 года рождения и складывается из взносов и инвестиционного дохода.

Однако сложившаяся к настоящему времени система пенсионных выплат оказалась неспособна обеспечить стабильное исполнение обязательств государства перед пенсионерами, поскольку остро встал вопрос об адекватности соответствия размера пенсии социальным потребностям граждан пенсионного возраста. Накопившиеся к настоящему времени проблемы в экономике страны – стареющее население, недостаточность ресурсной базы Пенсионного фонда, падение цен на нефть, санкции западных стран и отсутствие выхода на рынки долгосрочного капитала, двузначная инфляция и рост безработицы – привели к необходимости создания нового подхода к формированию пенсионной системы.

Из-за сокращения и старения населения России, а также ростом числа работающих пенсионеров и неблагоприятным экономическим условиям РФ стоит перед необходимостью реформирования системы пенсионного страхования граждан. Для устранения дефицитного бюджета пенсионной системы наиболее значимыми антикризисными рычагами являются:

- регулирование пенсионного возраста;

- изменение системы досрочных пенсий;

- повышение доходности с помощью индексации пенсий[24].

Реформирование системы пенсионного страхования в настоящее время является одной из наиболее актуальных проблем финансового сектора России. Необходимость пенсионной реформы в РФ связана с неустойчивой экономической ситуацией и с объективными макроэкономическими факторами и тенденциями.

Немаловажное значение имеет стратегический и оперативный анализ текущего функционирования пенсионной системы в целом и Пенсионного фонда России (ПФР) в частности.

В рамках работы был проведен анализ основных показателей пенсионной системы РФ за период 2011–2017 гг. традиционным способом. В табл. 1 представлен анализ влияния численности пенсионеров на демографическую нагрузку населения РФ.

Из таблицы 1 следует, что с каждым годом в России численность пенсионеров растет темпом, превышающим рост численности населения. В связи с этим демографическая нагрузка на население также растет: удельный вес численности пенсионеров в общей численности населения вырос с 0,29 до 0,31, что связано с увеличением пенсионного бремени для бюджетных показателей и ростом пенсионных выплат, следовательно, ростом расходов бюджета ПФР.

Таблица 1

Численность пенсионеров и демографическая нагрузка населения в РФ[25]

Показатели

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Общая численность пенсионеров, тыс. чел.

41819

42367

42837

43327

43797

45182

45687

Общая численность населения РФ, тыс. чел.

142856

143056

143347

143667

146267

146545

146804

Удельный вес численности пенсионеров в общей численности населения

0,29

0,29

0,30

0,30

0,30

0,31

0,31

Далее проведем сравнительный анализ среднего размера трудовых (страховых) пенсий со средней величиной прожиточного минимума и средним размером заработной платы по РФ за период 2011–2017 гг. (табл. 2).

Из таблицы 2 следует, что средний размер назначенных пенсий выше величины прожиточного минимума пенсионера в пределах от 1,5 в 2016 г. до 1,8 раза в 2013 г. Но данный показатель не является объективным, так как прожиточный минимум пенсионеров взят для расчетов средний по РФ, а логичнее анализировать данный показатель в пределах конкретного региона. При этом соотношение среднего размера назначенной трудовой (страховой) пенсии со средним размером начисленной заработной платы (коэффициент замещения) находится в пределах от 0,33 до 0,35. Это означает, что средняя трудовая (страховая) пенсия компенсирует только 1/3 часть средней заработной платы. И это при том, что средний размер трудовых (страховых) пенсий растет, хотя и меньшими темпами, чем средняя по РФ заработная плата.

Анализируя причины роста среднего размера трудовых (страховых) пенсий, нельзя не рассмотреть такой экономический процесс в РФ, как индексация пенсий. Индексация пенсий, как известно, проводится в зависимости от темпов инфляции, и именно она является главным фактором их роста. Главным, но не единственным.

Таблица 2

Динамика и соотношение среднего размера пенсии с прожиточным минимумом пенсионера и средним размером заработной платы[26]

Показатели

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Средний размер назначенных трудовых (страховых) пенсий, руб.

7476

8203

9041

9917

10786

11986

12391

Темп роста среднего размера назначенных трудовых (страховых) пенсий, %

110,1

109,7

110,2

109,7

108,7

111,1

103,3

Средняя величина прожиточного минимума пенсионера, руб.

4521

5032

5123

5998

6617

7965

8081

Темп роста величины прожиточного минимума, %

110,3

111,3

101,8

107,7

110,3

120,4

101,5

Средний размер заработной платы, руб.

20952

23369

26629

29792

32495

34030

36746

Темп роста среднего размера заработной платы, %

110,6

111,5

113,9

111,9

109,1

104,7

108,0

Соотношение среднего размера назначенных трудовых (страхо- вых) пенсий:

– со средней величиной прожиточного минимума пенсионера

1,7

1,6

1,8

1,7

1,6

1,5

1,5

– со средним размером заработной платы (коэффициент замещения)

0,33

0,33

0,33

0,32

0,33

0,34

0,35

Для того чтобы оценить, как влияют инфляционные изменения в совокупности с пенсионным индексированием (которое по закону должно проводиться в зависимости от темпов инфляции) на трудовые (страховые) пенсии, мы провели анализ, результаты которого отражены в таблица 3.

Сравнивая официальные данные ПФР по показателям индексации и изменения трудовых (страховых) пенсий за конкретный год, мы видим, что проценты индексации превышают показатели изменения пенсий. Имея это несоответствие, попытаемся разобраться в его причинах и найти логическое экономическое обоснование этому факту. Во-первых, проанализируем влияние инфляции на фактическое изменение трудовых (страховых) пенсий.

По результатам расчетов (табл. 3) видно, что средняя трудовая (страховая) пенсия по РФ за исследуемый период по данным ПФР росла сильнее, чем эта же пенсия, но скорректированная на коэффициент реальной индексации (т. е. фактически изменившаяся в результате индексации и инфляции).

Таблица 3

Показатели влияния инфляции и индексации на страховые пенсии[27]

Показатели

2013

2014

2015

2016

2017

Инфляция, %

6,58

6,45

11,36

12,9

5,4

Индексация трудовых (страховых) пенсий, %

10,65

10,12

8,31

11,40

4,00

Страховые пенсии

1,05

1,04

0,97

0,98

0,99

Средний размер трудовой (страховой) пенсии, руб.

9041

9918

10786

11986

12391

Изменение трудовых (страховых) пенсий, %

10,2

9,7

8,7

11

3,3

Пинд страх., руб.

-

9402

9620

10570

11866

Средняя зарплата по РФ, руб.

26629

29792

32495

34030

36746

Kзам по средней трудовой (страховой) пенсии

0,33

0,32

0,33

0,34

0,35

Kзам.реальный

0,32

0,31

0,30

0,31

0,32

Этот парадокс объясняется тем, что страховая пенсия формально увеличивается не только за счет индексации, но и за счет дополнительных страховых взносов работающих пенсионеров. То есть если учесть, что основная масса пенсионеров в РФ не работает, значит, процент прироста страховой пенсии по данным ПФР некорректно отражает данную ситуацию. В связи с этим можно считать, что коэффициент реальной индексации позволяет получить более объективную картину изменения размера пенсий в РФ.

Также при помощи данного коэффициента мы можем получить более реальный коэффициент замещения, который отражает реальное отношение средней трудовой (страховой) пенсии к средней зарплате. Причем посчитать это можно как по РФ, так и по конкретному региону.

Из таблицы 3 видим, что реальный коэффициент замещения (Kзам.реальный ) ниже, чем этот же коэффициент, рассчитанный по данным официальной статистики ПФР, т. е. фактически трудовая пенсия компенсирует меньшую долю потерянной заработной платы нетрудоспособного гражданина.

Далее рассмотрим динамику среднего размера назначенных пенсий по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в РФ (таблица 4).

Таблица 4

Динамика среднего размера назначенных пенсий по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в РФ за 2012–2017 гг., руб. [28]

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Темп роста, %

Средний размер трудовых (страховых) пенсий:

8202,9

9040,5

9917,5

10786,0

11986,0

12391,1

151,06

– по старости

8165,8

8876,1

9790,1

10716,4

11569,1

12830,4

157,12

– по инвалидности

5136,5

5539,3

6106,3

6669,2

7209,9

8040,1

156,53

– по случаю потери кормильца

4819,1

5333,1

5959

6598,6

7185,1

7924,9

164,45

Государственные пенсии пострадавших в резуль- тате радиационных и техногенных катастроф

6855,9

7514,3

8402,6

8639,2

9779,2

10766,7

157,04

Государственные пенсии государственных слу- жащих

10968,6

11495,3

12422,9

14020,1

15550

17186,4

156,69

Пенсии за выслугу лет (из числа пенсионеров- космонавтов)

56574,2

56630

64057,4

364284

361990

446260

788,81

Пенсии летчиков-испытателей

51017,9

56311,3

64321,4

67704

76855,4

85736,2

168,05

Социальные пенсии

4730,5

5206,4

5919

6446,4

7548,3

8302,4

175,51

Из таблицы 4 видно, что наибольший средний размер пенсий в РФ у таких немногочисленных категорий, как космонавты и летчики-испытатели. Их пенсии в разы превосходят средний размер трудовых (страховых) пенсий и даже пенсии государственных служащих, которые в полтора раза выше, чем трудовые пенсии по старости, и в два раза выше, чем трудовые пенсии по инвалидности и потере кормильца.

Таким образом, в результате проведенного анализа показателей функционирования пенсионной системы можно на начальном уровне выявить ее проблемы и несовершенство системы ее оценки.

На данный момент существует стратегия развития пенсионной системы до 2030 года.

Развитие пенсионной системы преследует две основные цели и ряд задач:

1. Обеспечение социально приемлемого уровня пенсионных выплат.

2. Гарантия финансовой устойчивости пенсионной системы на длительный период[29].

Задачи:

- гарантия достойного коэффициента замещения, который должен быть не менее 40%;

- установление размера пенсии на уровне не менее 2,5–3 прожиточных минимумов пенсионера в стране;

- формирование адекватного уровня страховой нагрузки для субъектов финансовой деятельности с установлением общего тарифа страховых взносов для всех категорий работодателей;

- развитие эластичной и самоприспосабливающейся пенсионной системы посредством формирования непрерывно действующего механизма ее балансировки;

- создание трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами:

1 уровень – трудовая пенсия (государственная), данный уровень формируется за счет страховых взносов, которые обеспечивают размер коэффициента замещения на уровне не менее 40%. Для не выполняющих данных условий, социальные пенсии сохраняются, но выплачиваются только гражданам, прожившим в России 15 лет;

2 уровень – корпоративная (добровольная), для получения данного уровня необходимо делать дополнительные страховые взносы, на основании трудового договора;

3 уровень – частная (добровольная), создается за счет взносов в негосударственный пенсионный фонд, компанию страхователя, а также в кредитные организации. Данные взносы выплачивается в добровольном порядке;

- увеличение эффективности накопительной части пенсионной системы с помощью развития институтов добровольного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения[30].

Заключение

Пенсионная система России является составной частью государственного социального страхования. Эта система имеет всеобъемлющий характер и включает страхование по старости, инвалидности, потере кормильца, временной нетрудоспособности, беременности и родам, на случай безработицы и медицинское страхование. Пенсионное обеспечение базируется на общенациональном законодательстве, его финансирование осуществляется на основе обязательных страховых взносов работодателей, работников и самостоятельно занятого населения, а также ассигнований из федерального бюджета.

До 2015 года пенсия называлась трудовой и имела части страховую и накопительную; теперь это самостоятельные виды пенсий. Страховая пенсионная выплата подразделяется на три вида, назначаемые при определенной ситуации:

- по достижению возраста;

в связи с инвалидностью;

по причине смерти кормильца.

К страховой пенсии одновременно с ней назначается фиксированная выплата, размер которой регулируется законодательно. После реформы 2015 года расчет пенсионных выплат стал проводиться с применением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), величина которого определяется за каждый год работы застрахованного лица с учетом:

- сумм поступающих от работодателя страховых взносов;

- длительности страхового стажа и периодов, включаемых в него.

Пенсионное пособие может быть увеличено путем применения коэффициентов повышения, которые предусматриваются в случае более позднего оформления пенсионного обеспечения с момента наступления прав на него, а также за счет ежегодной индексации и перерасчета.

Назначение пенсии носит заявительный характер, поэтому для его оформления необходимо обращение в территориальный орган пенсионного страхования с необходимыми документами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
  2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 05.02.2018)// «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 4.
  3. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2017)// СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831.
  4. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.
  5. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2017) // СЗ РФ. - 2001. - N 51. - Ст. 4832.
  6. Об основах обязательного социального страхования: федер. закон Российской Федерации: [принят Гос. Думой 9 июля 1999 г. ред. от 01.12.2014] // Российская газета. - 1999. - № 165.
  7. Агафонов В. А. Право социального обеспечения / В. А. Агафонов. - М.: Юрайт-Издат, 2015. - 573 с.
  8. Базык Е.Ф. Социальные пенсии как особая категория государственного пенсионного обеспечения / Е.Ф. Базык // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2016. - № 7-4. - С. 30-33.
  9. Батанина А.В. Социальные пенсии в системе пенсионного обеспечения РФ / А.В. Батанина // В сборнике: Научная дискуссия современной молодёжи: экономика и право сборник статей международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 531-532.
  10. Беляков А.А. Реализация прав граждан на трудовые пенсии: вопросы теории и практики / А.А. Беляков // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 1. - С. 3-7.
  11. Бондаренко А.О. Страховой стаж в Российской Федерации / А.О. Бондаренко // В сборнике: Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации сборник статей победителей международной научно-практической конференции. МЦНС «Наука и Просвещение». - 2016. - С. 242-244.
  12. Борискова И.В. Трудовые пенсии в Российской Федерации / И.В. Борискова // Территория науки. - 2017. - № 2. - С. 157-161.
  13. Буянова М. О. Право социального обеспечения России. Учебник / М. О. Буянова. - М.: Проспект, 2014. - 640 с.
  14. Васильева Т.А. Трудовые пенсии Российской Федерации в свете новой пенсионной реформы / Т.А. Васильева // В сборнике: Проблемы противодействия экономической преступности и коррупции в современной России. - 2014. - С. 19-22.
  15. Галиева Г.В. Досрочная трудовая пенсия по старости / Г.В. Галиева // В сборнике: Проблемы противодействия экономической преступности и коррупции в современной России. - 2014. - С. 30-32.
  16. Галин Д.А. Проблематика нормативно-правового регулирования страховых пенсий по старости / Д.А. Галин, Д.В. Яптик // Педагогика. Общество. Право. - 2015. - № 3 (15). - С. 57-70.
  17. Гацалов М.М. О конституционности страховых взносов, формирующих страховую часть трудовой пенсии / М.М. Гацалов, И.В. Лагода // В сборнике: Наука, образование и духовность в контексте концепции устойчивого развития: сборник научных трудов: материалы всероссийской научно-практической конференции. Ухтинский государственный технический университет. - 2016. - С. 184-186.
  18. Горшков А. В. Право социального обеспечения / А. В. Горшков. - М.: Омега-Л, 2016. - 158 с.
  19. Иванова В.В. Трудовая пенсия по старости: проблемы и этапы реализации пенсионного законодательства / В.В. Иванова, Т.Н. Потапова // В сборнике: Проблемы и перспективы развития современной науки и образования: сборник статей Международной научно-практической конференции. Под редакцией Л. И. Найденовой, Ш. Г. Сеидова, Г. Г. Кривчика, Г. П. Евсеевой, Н. В. Осиповой, Е. В. Вострокнутова. - 2014. - С. 13-17.
  20. Котенко В.Е. Современное состояние и перспективы развития пенсионного обеспечения в России / В.Е. Котенко // Вектор экономики. - 2017. - № 6 (12). - С. 34.
  21. Кручек И.В. Социальные пенсии как вид государственных пенсий с точки зрения принципов права социального обеспечения / И.В. Кручек, Е. Бернатас // Таврический научный обозреватель. - 2016. - № 11-1 (16). - С. 170-174.
  22. Кузнецова И.А. Социальные пенсии как особый институт государства / И.А. Кузнецова // Ученые записки. - 2016. - № 3 (19). - С. 62-67.
  23. Лаврентьева А.А. Анализ реформирования законодательства о трудовых пенсиях: современный период / А.А. Лаврентьева // Роль правовой науки в развитии общества: Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2014. - С. 23-25.
  24. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения. Учебник для бакалавров / Е. Е. Мачульская. - М.: Юрайт-Издат, 2013. - 575 с.
  25. Николаева Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. - М.: РИОР, Инфра-М, 2017. 559 c.
  26. Огрина М.В. Правовое регулирование и условия назначения трудовой пенсии по инвалидности / М.В. Огрина // В сборнике: Юридические науки: проблемы и перспективы Материалы IV Международной научной конференции. - 2016. - С. 218-220.
  27. Семченко Е.А. Совершенствование порядка назначения трудовых пенсий / Е.А. Семченко // В сборнике: НИРС - первая ступень в науку Сборник научных трудов по материалам XXXVIII Международной научно-практической студенческой конференции. Ярославская государственная сельскохозяйственная академия. - 2015. - С. 160-162.
  28. Синельникова А.О. Трудовая пенсия / А.О. Синельникова // NovaInfo.Ru. - 2016. - Т. 3. - № 47. - С. 131-133.
  29. Смоленский М. Б. Право социального обеспечения в Российской Федерации / М.Б. Смоленский, Е.Я. Демакова. - М.: Феникс, Издательский центр "МарТ", 2016. - 224 c.
  30. Соловьев А.К. Пенсионное обеспечение в России / А.К. Соловьев // Народонаселение. - 2017. - № 1 (75). - С. 14-21.
  31. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 464 c.
  32. Шишко Г.Б. Подтверждение трудового стажа, дающего право на пенсию / Г.Б. Шишко // Актуальные проблемы гражданского права. - 2017. - № 2 (10). - С. 258-271.
  33. Цветкова И.С. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости / И.С. Цветкова // Здравоохранение. - 2015. - № 5. - С. 112-116.
  34. Цветкова И.С. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости / И.С. Цветкова // Здравоохранение. - 2014. - № 12. - С. 102-107.
  1. Соловьев А.К. Пенсионное обеспечение в России / А.К. Соловьев // Народонаселение. - 2017. - № 1 (75). - С. 16.

  2. Синельникова А.О. Трудовая пенсия / А.О. Синельникова // NovaInfo.Ru. - 2016. - Т. 3. - № 47. - С. 132.

  3. Смоленский М. Б. Право социального обеспечения в Российской Федерации / М.Б. Смоленский, Е.Я. Демакова. - М.: Феникс, Издательский центр "МарТ", 2016. - c.66.

  4. Агафонов В. А. Право социального обеспечения / В. А. Агафонов. - М.: Юрайт-Издат, 2015. - с. 122.

  5. Кузнецова И.А. Социальные пенсии как особый институт государства / И.А. Кузнецова // Ученые записки. - 2016. - № 3 (19). - С. 61.

  6. Кузнецова И.А. Социальные пенсии как особый институт государства / И.А. Кузнецова // Ученые записки. - 2016. - № 3 (19). - С. 62.

  7. Борискова И.В. Трудовые пенсии в Российской Федерации / И.В. Борискова // Территория науки. - 2017. - № 2. - С. 157.

  8. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.

  9. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.

  10. Огрина М.В. Правовое регулирование и условия назначения трудовой пенсии по инвалидности / М.В. Огрина // В сборнике: Юридические науки: проблемы и перспективы Материалы IV Международной научной конференции. - 2016. - С. 218.

  11. Николаева Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. - М.: РИОР, Инфра-М, 2017. c. 98.

  12. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.

  13. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.

  14. Котенко В.Е. Современное состояние и перспективы развития пенсионного обеспечения в России / В.Е. Котенко // Вектор экономики. - 2017. - № 6 (12). - С. 34.

  15. Соловьев А.К. Пенсионное обеспечение в России / А.К. Соловьев // Народонаселение. - 2017. - № 1 (75). - С. 16.

  16. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.

  17. Иванова В.В. Трудовая пенсия по старости: проблемы и этапы реализации пенсионного законодательства / В.В. Иванова, Т.Н. Потапова // В сборнике: Проблемы и перспективы развития современной науки и образования: сборник статей Международной научно-практической конференции. Под редакцией Л. И. Найденовой, Ш. Г. Сеидова, Г. Г. Кривчика, Г. П. Евсеевой, Н. В. Осиповой, Е. В. Вострокнутова. - 2014. - С. 13.

  18. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2017) //СЗ РФ. – 2013. - N 52 (Ч. I). - Ст. 6965.

  19. Цветкова И.С. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости / И.С. Цветкова // Здравоохранение. - 2015. - № 5. - С. 113.

  20. Галиева Г.В. Досрочная трудовая пенсия по старости / Г.В. Галиева // В сборнике: Проблемы противодействия экономической преступности и коррупции в современной России. - 2014. - С. 30.

  21. Синельникова А.О. Трудовая пенсия / А.О. Синельникова // NovaInfo.Ru. - 2016. - Т. 3. - № 47. - С. 131.

  22. Официальный сайт Пенсионного фонда России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ (дата обращения: 25.02.2018).

  23. Там же

  24. Рознина Н.В. Современное состояние системы пенсионного обеспечения в РФ / Н.В. Рознина, М.В. Карпова // Инновационная наука. - 2016. - № 2-2. - С. 81.

  25. Официальный сайт Пенсионного фонда России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ (дата обращения: 25.02.2018).

  26. Официальный сайт Пенсионного фонда России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ (дата обращения: 25.02.2018).

  27. Официальный сайт Пенсионного фонда России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ (дата обращения: 25.02.2018).

  28. Официальный сайт Пенсионного фонда России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/ (дата обращения: 25.02.2018).

  29. Савченко Е.С. К вопросу формирования эффективной пенсионной системы в России: проблемы и суждения / Е.С. Савченко // АПК: Экономика, управление. - 2016. - № 3. - С. 4.

  30. Власов С.А. Сценарный анализ параметров пенсионной системы в контексте устойчивости государственных финансов России / С.А. Власов, М.О. Мамедли // Деньги и кредит. - 2017. - № 8. - С. 26.