Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

»Субъекты предпринимательского права»

Содержание:

Введение

Как известно, люди в течении своей жизни вступают в многообразные общественные связи, многие из которых, будучи правоотношениями, регулируются нормами права, которые содержат общие правила поведения. Можно сказать, что нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений.
Для правоотношений характерно наличие субъективных прав и обязанностей у его участников (субъектов).

Юридические нормы представляют одному участнику отношения права, а на другого отношения возлагают обязанность.

Поэтому правоотношение можно рассматривать как юридическую связь между лицами, выражающуюся в их взаимных правах и обязанностях. Без взаимных прав и обязанностей нет самого правоотношения. Например, каждый студент находится в правовых отношениях с вузом. Студент вправе получать тот объем знаний, который в свою очередь, обязан предоставить ему вуз в соответствии с программой обучения. Права и обязанности участников правовых отношений составляют периодическое содержание правоотношений.

Чтобы иметь возможность стать участником гражданских правоотношений лицо должно быть наделено гражданской правосубъектностью. Правосубъектность - это способность лица быть участником гражданских правоотношений. Правосубъектность имеет структуру, состоящую из правоспособности и дееспособности. Правоспособность - это способность лица иметь гражданские права и обязанности, дееспособность - это способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности.

Правоспособность и дееспособность - понятия взаимосвязанные. Правоспособность юридически закрепляет саму возможность правообладания. Дееспособность определяет возможность лица самому, своими действиями приобрести субъективные права и обязанности. Многими правами, закрепленными законодательством, лицо может и не воспользоваться в силу различных физических, юридических причин, или по нежеланию. Соотношение правоспособности и дееспособности проявляется в том, что нельзя быть дееспособным, не будучи правоспособным.

Таким образом, субъектами гражданских правоотношений, являются люди и их объединения (юридические и физические лица) выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей.

Следует отметить, однако, что в некоторых случаях субъектом правоотношения могут быть не только люди или их общность. В некоторых странах, в частности, в Англии, существует ряд норм, в которых субъектами правоотношений являются животные.

В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов, но с юридической точки зрения в нем все равно просматриваются две противоположные стороны - управомоченная и правообязаная. Как на управомоченной, так и на обязанной стороне могут выступать одно или несколько лиц (субъектов).

Активная самостоятельная деятельность субъектов гражданских правоотношений возможна лишь при наличии у них составных элементов гражданской правосубъектности (способности лица быть участником гражданских правоотношений со всеми вытекающими отсюда последствиями):

Правоспособности (способности субъекта иметь гражданские права и обязанности) (п. 1 ст. 17 ГК РФ). Дееспособности (способности субъекта своими действиями осуществлять права и нести обязанности) (ст. 21 ГК РФ).

Все выше сказанное говорит об актуальности темы исследования.

Целью данной работы является рассмотрение граждан как субъектов гражданских правоотношений. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть субъектов гражданских правоотношений (физические и юридические лица);

- более подробно рассмотреть граждан как субъектов гражданских правоотношений, а именно их правоспособность и дееспособность.

1 Граждане как субъекты гражданских правоотношений

1.1 Основное содержание правоспособности граждан

Абстрактный характер правосубъектности не позволяет трактовать ее и как особое субъективное право -- «право на право». Отличие заключается в неизменяемости правосубъектности при ее реализации, в то время как реализация субъективных прав всегда сопровождается их модификацией, т.е. динамикой. Так, при реализации такого элемента правосубъектности, как возможность заключения сделок, собственно возможность их совершения не претерпевает никаких изменений, но в то же время происходит приобретение, изменение или утрата каких-либо прав и обязанностей субъекта, т.е. динамическое изменение комплекса субъективных прав лица.

Абстрактный характер правосубъектности, с одной стороны, и установление ее законом, с другой, предполагают независимость правосубъектности от воли и действий лиц. Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом. Действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ от правосубъектности, и другие сделки, ограничивающие правоспособность и дееспособность гражданина, ничтожны (ст. 18 ГК), т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он утрачивает возможность адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за совершенное правонарушение. Например, за совершенное преступление гражданин лишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, такое уголовное наказание ограничивает один из элементов правоспособности гражданина.

Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесно связанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иных субъектах. Так, государство будет индивидуализировать территория, органы государственной власти и т.п., юридических лиц - фирменное наименование, место регистрации, товарный знак и т.д., а граждан - имя, место жительства и акты гражданского состояния.

В отличие от конкретных субъективных прав и обязанностей, набор которых у каждого гражданина — их обладателя может быть весьма разнообразным, гражданская правоспособность в полном объеме принадлежит каждому гражданину. В особых случаях возможны лишь отдельные ее ограничения, прямо предусмотренные законодательными актами (см. п.1 ст.18 ГК). Возможность ограничения правоспособности только законодательными актами и притом только в исключительных случаях прямо вытекает из нормы п. 1 ст. 39 Конституции РК, по которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

Гражданская правоспособность признается за всеми гражданами в равной мере. Она не зависит от происхождения гражданина, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства, образования, умственных способностей и любых иных обстоятельств.

Следует различать правоспособность и способность к ее реализации как разные юридические свойства гражданина [13].

Общим условием реализации правоспособности самим гражданином является его дееспособность, которая в полном объеме наступает с достижением гражданином восемнадцатилетнего возраста. Реализовать правоспособность недееспособных, граждан можно через законных представителей, которые совершают сделки от имени недееспособных (см. ст. 164 ГК).

Помимо общих условий законодательство в ряде случаев устанавливает особые условия реализации правоспособности граждан; например, наличие специального образования или квалификации, получение лицензии или иного разрешения и других предусмотренных законодательством обстоятельств.

Реализовать свою правоспособность, если особые условия ее осуществления не соблюдены, гражданин не может ни лично, ни через представителе, Так, например, членом производственного кооператива может быть лишь лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста и способное принимать личное трудовое участие в его деятельности (п. 2 ст. 8 Указа о производственном кооперативе). Виды вещей, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо приобретение и отчуждение которых допускается по специальному разрешению, в частности оружия, определяется законодательством ( см. ст. 116 ГК).

Правоспособность гражданина неотделима от самого факта существования человека. С момента рождения и до смерти человек признается субъектом гражданских прав. Смертью гражданина юридически считается не только сам реальный факт смерти, но и объявление гражданина умершим в порядке, установленном законом (см. ст. 31 ГК).

Согласно ст. 143 КоБС, рождение и смерть гражданина подлежат государственной регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния. Регистрация производится в целях охраны интересов граждан, их личных и имущественных прав, а также интересов государства и имеет доказательственное значение. Порядок регистрации актов гражданского состояния, изменения, восстановления и аннулирования соответствующих записей определяется семейным законодательством [4].

Гражданин может иметь на праве собственности имущество, в том числе иностранную валюту, как в пределах Республики Казахстан, так и за ее границами; наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства; свободно покидать пределы республики и возвращаться на ее территорию; заниматься любой не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не запрещенные законодательными актами сделки и участвовать в обязательствах; иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности; требовать возмещения материального и морального вреда; иметь другие имущественные и личные права.

Гражданская правоспособность — это абстрактная, но не бессодержательная способность иметь конкретные субъективные права и нести обязанности. Поэтому содержание правоспособности — это совокупность всех имущественных и личных гражданских прав и обязанностей, субъектом которых может быть гражданин в соответствии с законодательством.

В комментируемой статье указано лишь основное содержание правоспособности гражданина. Поэтому перечень видов правоспособности гражданина, приводимый в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Полный объем гражданской правоспособности граждан раскрывается гражданским и иным законодательством, включающим в себя нормы гражданского права (см. ст. 3 ГК и комментарий к ней), а также международными договорами, ратифицированными РК. Например, правоспособность гражданина иметь имущество на праве собственности применительно к такому важному объекту имущественных прав, как земельный участок, раскрывается в Указе о земле. Указ предусматривает право граждан иметь в частной собственности земельные участки, предоставляемые для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства, а также участки, предоставленные под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми зданиями, сооружениями и их комплексами (см. пп. 1 и 2 ст.33 упомянутого Указа) [6].

Комментируемая статья перечисляет основные права, которые может иметь гражданин. Но в содержание правоспособности входят также обязанности, которые может нести гражданин. В комментируемой статье эти обязанности особо не перечисляются, поскольку они обычно корреспондируют соответствующим правам других граждан или юридических лиц. Так, праву иметь имущество на праве собственности корреспондирует обязанность любого гражданина и юридического лица не нарушать это право. Вступая в обязательства в качестве должников, граждане реализуют свою правоспособность по несению обязанностей.

Ряд обязанностей, входящих в объем правоспособности граждан, прямо указан в законе. Так, согласно п. 3 ст. 8 ГК, осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других субъектов права, не должно причинять ущерба окружающей среде. По п. 4 ст. 8 ГК, граждане должны действовать при осуществлении их прав добросовестно, разумно и справедливо. Эта обязанность не может быть исключена или ограничена договором.

Не допускаются действия граждан, направленные на причинение вреда другому лицу, на злоупотребление правом в иных формах (п. 5 ст. 8 ГК).

Правоспособность граждан РК за пределами ее границ, например, право иметь имущество за границей на праве собственности или право свободно выезжать за пределы РК реализуется с учетом норм национального законодательства соответствующих государств и международного частного права.

Следует различать правоспособность и способность к ее реализации как разные юридические свойства гражданина [8].

Понятие дееспособности граждан

Дееспособность по юридической природе - субъективное право гражданина.
Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения доя самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с этим этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.
Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

- способность нести ответственность за гражданские правонарушения.
Можно также указать на возможность защиты данного субъективного права от нарушений, но учитывая, что данная возможность характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности ка субъективного права.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их право способности. Если содержание правоспособности составляет права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому, обобщая сказанное, можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.
Дееспособность, как и право способность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. И та, и другая предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее не отчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно части 1 ст.18 ГК РК, никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
В отличие от правоспособности, которое в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой.
Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

Полная дееспособность;
дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет;
дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет.

Предусматривается также признание гражданина не дееспособным и ограничения граждан по определенным законным основаниям.
Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законам имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовывать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.
Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон.

Согласно части 1 статьи 17 ГК РК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.

Согласно части 2 статьи 17 ГК РК гражданская дееспособность в полном объеме возникает с вступлением в брак гражданина не достигшего 18 лет .

Неполная дееспособность несовершеннолетних
Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и в возрасте до 15 лет.

Неполная дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом. Неполная дееспособность несовершеннолетних зависит от их возраста.
Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет довольно широк. Они могут приобретать гражданские права и обязанности либо приобрести(в указанных законом случаях), либо л согласия родителей (попечителей).
С согласия родителей (усыновителей попечителей) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т. п.). Волю в такого рода сделках выражает сам несовершеннолетний.
Устанавливая, что несовершеннолетний может совершать сделки с согласия родителей, закон имеет в виду, что достаточно согласия одного из них, поскольку казахстанское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства супругов (ст.2.ч.2. Закон РК "О браке и семье").

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе независимо от согласия родителей (опекунов) распоряжаться своим заработком или стипендией. Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем неполной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству (Закон Республики Казахстан о труде в Республике Казахстан СТ. 11РК) вправе вступать в при определенных условиях в трудовые отношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением полученным за труд. То же и в отношении стипендии.

При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными им объектами права интеллектуальной собственности (ст.22.ч.3.)

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе распоряжаться объектами интеллектуальной собственности (ст.22.ч.2.)

Неполная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве приобретать и совершать мелкие бытовые сделки (ч. 2 ст. 22 ГК РК.).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вносить вклады в банки и самостоятельно распоряжаться внесенными ими вкладами Указанное право несовершеннолетних, как сказано в ст.25.ч.1.ГК. определяется законодательством.
несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с правилами настоящей статьи, и несут ответственность за вред, причиненный их действиями, по правилам настоящего кодекса. (ст.22.ч.4.ГК РК
Объем неполной дееспособности несовершеннолетних в возрасте до 14 лет определяет ст. 23 ГК РК. Статья предусматривает, что за несовершеннолетних не достигших 14 лет сделки совершают от их имени родители (попечители) если иное не предусмотрено законодательными актами (ч.1.ст.23.ГК РК,)
В целом закон предусматривает незначительную по объему дееспособность несовершеннолетних не достигших 14 лет.
Во-первых, несовершеннолетние в возрасте до 14 лет вправе совершать самостоятельно лишь мелкие бытовые сделки (ч. 2 ст. 23 ГК). Подразумевается, что мелкие бытовые сделки должны соответствовать возрасту такого несовершеннолетнего.
Во-вторых, несовершеннолетние имеют право приобретать вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

2 Проблемы правоспособности и дееспособности граждан и их решение

2.1 Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами.

Несоблюдение установленных законодательными актами условий и порядка ограничения правоспособности и дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, установившего соответствующее ограничение.

Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, недействительны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законодательными актами.

При применении комментируемой статьи следует исходить из положений ст.ст. 39 и 74 Конституции РК, по которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения, а также о том, что законы и иные нормативные правовые акты, признанные ущемляющими закрепленные Конституцией права и свободы челрвека и гражданина, отменяются и не подлежат применению. Следует учитывать также, что в соответствии со ст. 78 Конституции, суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина.

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает общее правило о недопустимости ограничения как правоспособности, так и дееспособности граждан, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами. Никакими другими нормативными правовыми актами, кроме законодательных, такие ограничения вообще не могут устанавливаться. Применение же ограничений дееспособности отдельных граждан в соответствии с законодательными актами осуществляется судом. ГК и иные законодательные акты предусматривают существенные различия в ограничении правоспособности и дееспособности.

Правоспособность гражданина в принципе неотделима от самого факта его существования и не зависит от его личных качеств (см. комментарий к ст. 12 ГК). Поэтому полное лишение правоспособности законом не допускается. Могут быть ограничены лишь отдельные проявления правоспособности и только на определенный срок, а не бессрочно. Так, за совершение преступлений уголовным законодательством может быть предусмотрено ограничение отдельных проявлений правоспособности. Это ограничение устанавливается в качестве меры наказания. Ограничение правоспособности влечет за собой и ограничение соответствующего проявления дееспособности.

В отличие от правоспособности, дееспособность гражданина тесно связана с возможностями понимать значение своих действий и руководить ими. Поэтому при отсутствии указанных умственных качеств человека или их существенном снижении гражданин может быть признан судом недееспособным (см. ст. 26 ГК) или ограничен в дееспособности (см. ст. 27 ГК).

От случаев лишения и ограничения дееспособности следует отличать такие, когда дееспособность в полном объеме или частично еще не возникла из-за недостижения гражданином установленного законом возраста (см. ст.ст. 22 и 23 ГК).

Установленный п. 2 комментируемой статьи запрет на ограничение правоспособности и дееспособности граждан действиями государственных и иных органов, противоречащими законодательным актам, является частным случаем общего запрета, установленного п. 5 ст. 3 ГК, на ограничения актами министерств, иных центральных исполнительных органов, местных представительных и исполнительных органов прав граждан и юридических лиц, установленных законодательными актами (см. ст. 3 ГК и комментарий к ней). Поэтому п. 2 комментируемой статьи должен применяться с учетом нормы п. 5 ст. 3 ГК.

В п. 2 комментируемой статьи указаны основания, по которым ограничения правоспособности и дееспособности граждан, включая право на занятие предпринимательской и иной деятельностью, должны признаваться недействительными. Это — несоблюдение условий и порядка ограничения правоспособности и дееспособности, установленных законодательными актами. Так, например, акимы областей и районов иногда устанавливают запреты на вывоз или ввоз тех или иных товаров на территорию области или района по основаниям, не предусмотренным законодательными актами. В частности, подобные запреты устанавливаются иногда на вывоз с территории области или района продукции сельского хозяйства. Они противоречат п. 3 ст. 2 ГК о свободном перемещении товаров, услуг и денежных средств на всей территории республики.

Правоспособность и дееспособность граждан неотделимы от их личности и неотчуждаемы. Поэтому любые сделки, в том числе договоры, направленные на отказ гражданина от своей правоспособности и дееспособности, их полная или частичная уступка или ограничение недействительны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законодательными актами. Граждане вправе отказываться или переуступать свои субъективные имущественные права, например, на принадлежащий гражданину дом или автомобиль, но не от права иметь в собственности эти вещи, приобретать и отчуждать их.

2.2 Опека, попечительство, патронаж

Институт Опеки и Попечительства – это институт, служащий для восполнения отсутствующей или ограниченной дееспособности лица посредством соответствующих действий других, специально значимых лиц, способных к сознательным волевым актам, - опекунов и попечителей.

Институт опеки создан именно на компенсацию дефекта дееспособности, определяемого формально, тогда как обоснования исходящие из психических особенностей лиц, поставленных под опеку, вторичны. С таким заключением согласуются и различие функций опеки в зависимости от возраста подопечного.

Каждый участник правовых отношений, в том числе и гражданин, должен обладать правосубъектностью. Она складывается из двух составляющих: правоспособности и дееспособности. Правоспособность - это способность индивида иметь права и нести обязанности. Ею каждый человек наделен с момента рождения, Дееспособность - это способность своими действиями приобретать права, принимать на себя обязанности и исполнять их. Дееспособным гражданин признается по достижении определенного возраста. В гражданском праве он равен 18 годам. Гражданин, достигший этого возраста вправе самостоятельно осуществлять весь объем прав и обязанностей, закрепленный в законе. Существует также понятие частичной дееспособности. Действительно, было бы неразумно применять одинаковые ограничения и запреты к пятилетнему ребенку и подростку 16-ти лет. Частично дееспособными признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет. (Это одна из новелл ГК РК 1995 года, ранее частично дееспособными признавались лица в возрасте от 15 до 18 лет). Частично дееспособный гражданин в соответствии с ГК РК вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или другими доходами. совершать мелкие бытовые сделки, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также осуществлять другие действия, предусмотренные законом. Более серьезные сделки они могут совершать с согласия своих законных представителей, к которым относятся родители, усыновители и попечители. Лица, не достигшие 14-ти лет признаются в гражданском праве недееспособными. Однако 14 лет - это довольно большой временной промежуток , в течении которого сознание ребенка значительно меняется. Поэтому гражданский закон выделяет в данном периоде два промежутках с рождения до 6-ти лет и с 6-ти до 14-ти лет. Дети, чей возраст соответствует первому промежутку признаются полностью недееспособными. Малолетние в возрасте от 6-ти до 14-ти лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки и распоряжаться средствами, предоставленными его законными представителями. Дееспособность гражданина, достигшего 18-ти лет может быть ограничена решением суда. Причиной этому может послужить злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами. в том случае, если из-за подобных действий в тяжелое материальное положение ставится его семья. Над ним устанавливается попечительство. Такой гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком и другими доходами он может лишь с согласия попечителя. Если основания, способствовавшие ограничению дееспособности отпали, суд признает гражданина полностью дееспособным, попечительство отменяется.

Когда гражданин достигает 18-ти лет не является единственным условием признания его дееспособным. Для того, чтобы максимально полно реализовывать свои права и исполнять обязанности гражданин должен быть психически вменяем. Отсутствие этого фактора ведет к признанию гражданина недееспособным решением суда и к установлению над ним опеки. Все сделки от лица гражданина, признанного недееспособным осуществляют его опекуны. Возможна также ситуация, когда гражданин, будучи полностью дееспособным, тем не менее не в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и обязанности по состоянию здоровья. В этом случае по просьбе гражданина над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Что же такое опека и попечительство? Это комплексный раздел семейного и гражданского права, включающий все виды попечения над гражданами, которые нуждаются в особых формах охраны своих прав и интересов, и имеющий целью защиту их личных и имущественных прав.(1) Это правовой институт охватывает широкий круг вопросов, связанных как с семейным, так и гражданским законодательством. Опека и попечительство тесно связаны друг с другом. В обоих случаях речь идет о лицах недееспособных или ограниченно дееспособных. Нормы, регулирующие опеку и попечительство излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются их решением одни и те же государственные органы - опеки и попечительства. Общим для этих институтов является и порядок выбора и назначения опекунов, их обязанность защищать права своих подопечных. Однако между опекой и попечительством существуют и определенные различия. Из-за того, что опеку назначают над недееспособными гражданами, опекуны осуществляют от их имени все юридические действия. Попечитель является лишь помощником своего подопечного. Учитывая возраст наступления дееспособности в гражданском праве опеку над несовершеннолетним устанавливают до достижения им 14-ти лет, с 14-ти до 18-ти лет над несовершеннолетним устанавливается попечительство. (2)

Установление опеки и попечительства имеет свои особенности в зависимости от того, устанавливаются они над ребенком или над взрослым. Поэтому данная глава будут состоять из нескольких параграфов, каждый из которых будет посвящен установлению конкретного вида опеки или попечительства. Различие между опекой и попечительством над несовершеннолетними проявляется в том, что опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а попечительство над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Основанием для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними является факт утраты ими попечения родителей (например, в результате смерти или утраты родительских прав). Возможны также случаи, когда родители сами просят установить над детьми опеку (попечительство), например, если они вынуждены уехать в длительную командировку. В любом случае назначение опекуна или попечителя производится органами опеки и попечительства в течение месяца с того момента, когда возникла необходимость установления опеки или попечительства. Пока опека (попечительство) над ребенком не установлены, обязанности опекуна (попечителя) выполняются органами опеки и попечительства. Как уже было отмечено ранее гражданин может быть назначен опекуном или попечителем только при наличии его согласия. Опекунами (попечителями) над несовершеннолетними чаще всего назначаются их близкие родственники, что позволяет наиболее полно учесть требования, предъявляемые к опекуну (попечителю) и интересы самого ребенка. Выполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей начинается с момента принятия органом опеки и попечительства соответствующего решения и выдачи гражданину опекунского или попечительского удостоверения. При достижении ребенком, над которым была установлена опека, 14-ти лет она автоматически трансформируется в попечительство. Обязанности попечителя продолжает выполнять то лицо, которое было назначено опекуном ребенка. Говоря об опеке над несовершеннолетними следует отметить еще одно немаловажное обстоятельство. Одним из важнейших прав ребенка, способствующих его развитию является право не общение с родителями, предусмотренное СК РК. Данное право сохраняется и за ребенком, над которым установлены опека или попечительство. Передача на воспитание в семью опекуна (попечителя) не связана с прекращением правоотношений с родителями. Сюда бесспорно относится и возможность общаться с ними. Возможны случаи, когда родители, несогласные с отменой или ограничением своих родительских прав могут попытаться выкрасть ребенка из семьи опекуна (попечителя). Во избежание подобных эксцессов опекунам и попечителям предоставляется право требовать через суд возвращения ребенка от любых лиц, незаконно удерживающих его у себя, в том числе и близких родственников. Это способствует максимальной защите интересов ребенка.

Единственным основанием установления опеки над взрослым гражданином является признание его недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия. Душевнобольными признаются лица, которые в силу психического заболевания или временного психического расстройства не могут понимать значения своих действий, отдавать отчет в своих поступках. Слабоумными признаются лица, которые от природы лишены способности понимать значение своих действий и отдавать отчет в своих поступках. В соответствии с ГК РК гражданин может быть признан недееспособным только в судебном порядке. Рассмотрение подобных дел имеет целый ряд особенностей. Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению его семьи, органа опеки и попечительства, прокурора, лечебного учреждения или профсоюзов и других общественных организаций. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства такого гражданина или по месту нахождения медицинского учреждения, в котором гражданин пребывает. В заявлении должны быть приведены факты, позволяющие считать гражданина невменяемым. При подготовке дела к судебному разбирательству судья назначает судебно - психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина. После проведения экспертизы эксперты должны ответить на следующие вопросы:

1. Страдает ли обследуемое лицо душевной болезнью и какой;

2. Может ли это лицо отвечать за свои действия;

3. Нуждается ли обследуемый по своему психическому состоянию в установлении над ним опеки?

По результатам экспертизы составляется заключение, которое приобщается к материалам дела. Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает в обязательном присутствии прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Сам гражданин может присутствовать на рассмотрении дела о признании его недееспособным в зависимости от состояния своего здоровья. Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над ним опеки. Поэтому суд обязан в течении 3 дней со времени вступления решения суда в законную силу сообщить органу опеки и попечительства, находящемуся по месту жительства лица, признанного недееспособным, о необходимости назначения лицу опекуна. Как и в случае с опекой (попечительством) над несовершеннолетними решение о назначении гражданину опекуна принимается органом опеки и попечительства в течении месяца со дня получения необходимых сведений из суда.

Над совершеннолетними гражданами может быть установлена не только опека, но и попечительство. Оснований для установления над гражданином попечительства несколько. Одно из них - это ограничение дееспособности гражданина, вследствие злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими веществами. Однако, попечительство над таким гражданином может быть установлено лишь в том случае, если своими действиями он ставит семью в трудное материальное положение. Об этом напрямую сказано в постановлении Верховного Суда РК “О практике рассмотрения судами РК дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами”: “Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами, дающее основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.” Других оснований для ограничения дееспособности гражданина не существует. Однако, практика позволяет сделать вывод о необходимости расширения указанного перечня. Ведь ставить свою семью в тяжелое материальное положение можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности и другими непродуманными действиями. Дееспособность лица может быть ограничена лишь судом в установленном законом порядке. Он во многом схож с порядком признания лица недееспособным. Гражданин, над которым после ограничения дееспособности было установлено попечительство не вправе самостоятельно (без согласия попечителя) завершать какие - либо сделки, кроме мелких бытовых. Своими доходами он может распоряжаться лишь с предварительного согласия попечителя. Существенное различие между опекой и попечительством над дееспособными гражданами заключается в том, что попечитель не несет ответственности за вред, причиненный действиями его подопечного. Возможно также, что гражданин, будучи полностью дееспособным, не в состоянии самостоятельно реализовать свои права и обязанности в силу престарелого возраста или какого - либо заболевания. В этом случае над гражданином устанавливается попечительство в форме патронажа. Патронаж может быть установлен только по желанию самого гражданина. Подбором кандидатов на роль попечителя в подобных случаях занимаются отделы социальной защиты органов местного самоуправления. Для установления попечительства необходимо согласие гражданина с предложенной кандидатурой попечителя. В роли попечителя над дееспособным гражданином может выступать и администрация специализированного стационарного учреждения ( дома - интерната, пансионата для престарелых). Следует помнить, что гражданин, над которым установлен патронаж, ни в коей мере не ограничивается в своей дееспособности. Следовательно, он может самостоятельно заключать любые сделки. Попечитель является помощником такого гражданина, способствуя максимальной защите его прав, свобод и законных интересов.Между попечителем и подопечным может быть заключен договор поручения или доверительного управления, который позволит попечителю распоряжаться имуществом подопечного.

Заключение

Субъекты гражданских правоотношений — это те лица, которые несут права и обязанности в правоотношении. В качестве субъектов гражданских правоотношений выступают граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица. Наряду с организациями субъектами гражданских правоотношений могут быть иностранные организации, а также совместные предприятия и объединения с участием российских и иностранных организаций. Особый субъект гражданских правоотношений — государство.

Способность лица иметь гражданские права и обязанности — это гражданская правоспособность.

В соответствии с содержанием своей правоспособности разные лица могут быть участниками разных гражданских правоотношений. Таким образом, правоспособность является необходимым условием участия в гражданских правоотношениях [8].

Положение лица как субъекта гражданского права, как субъекта гражданских правоотношений определяется не только категорией правоспособности, но дополняется понятием дееспособности.

В научной и учебной литературе встречается еще одно понятие, характеризующее субъектов правоотношений — правосубъектность. В ГК РФ нет такого термина. Правосубъектность — обобщающая категория, отражающая положение лица как субъекта права. Она включает в себя правоспособность и дееспособность.

Содержание гражданских правоотношений составляют субъективные гражданские права и обязанности.

Субъективное право как мера возможного поведения данного лица обеспечено законом и тем самым соответствующим поведением обязанных лиц.

Права и обязанности в правоотношении неразрывно связаны. Праву на одной стороне правоотношения обязательно соответствует обязанность на другой стороне. Субъективные права могут существовать только в правоотношении, хотя в научной литературе встречается мнение о том, что субъективные права могут существовать и вне правоотношений, например, право собственности.

В практике редко встречаются простые, элементарные правоотношения, состоящие из одного субъективного права и одной обязанности. Чаще правоотношения бывают сложными, где каждая из сторон несет и права и обязанности, причем не одно право и не одну обязанность, а целый комплекс.

Объект гражданского правоотношения можно определить как благо, по поводу которого субъекты вступают в правоотношения, или блага, на которые направлены права и обязанности с целью удовлетворения интереса управомоченного лица. Речь здесь идет о вещах, услугах, действиях, нематериальных благах, с помощью которых удовлетворяются интересы и потребности лиц [2].

Наиболее распространенный объект гражданских правоотношений — вещи. В обязательственных правоотношениях, содержание которых составляет производство какой-либо работы, объектом становятся действия. В тех обязательственных правоотношениях, где результат действия неотделим от самого действия, этот объект имеет вид услуги (ремонт квартиры, например). Произведения литературы, науки, искусства, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, открытия, представляющие собой продукты творческой деятельности, выступают в качестве объектов авторских, изобретательских правоотношений. Наконец, объектом личных неимущественных правоотношений, не связанных с имущественными, могут быть такие личные неимущественные блага, как честь, достоинство, имя и т. п.

Список использованных источников

Захаркина А.В. Предпринимательское право [Электронный ресурс] : сборник кейсов и модульных заданий для студентов всех форм обучения / А.В. Захаркина. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018. — 219 c. — 978-5-4486-0245-0. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/72542.html
Доронина А.В. Предпринимательское право [Электронный ресурс] : учебное пособие / А.В. Доронина. — Электрон. текстовые данные. — СПб. : Троицкий мост, 2017. — 161 c. — 978-5-4377-0077-8. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/56160.html
Шпаргалка по предпринимательскому праву [Электронный ресурс] / . — Электрон. текстовые данные. — Новосибирск: Сибирское университетское издательство, Норматика, 2017. — 185 c. — 978-5-4374-0655-7. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/65226.html
Предпринимательское право [Электронный ресурс] : практикум / М.Ю. Козлова [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Вузовское образование, 2017. — 74 c. — 978-5-4487-0098-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/68931.html
Кирпичев А.Е. Предпринимательское право [Электронный ресурс] : курс лекций / А.Е. Кирпичев, В.А. Кондратьев. — Электрон. текстовые данные. — М. : Российский государственный университет правосудия, 2017. — 148 c. — 978-5-93916-624-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/74174.html
Устимова С.А. Предпринимательское право [Электронный ресурс] : учебное пособие / С.А. Устимова. — Электрон. текстовые данные. — М. : Юриспруденция, 2016. — 246 c. — 978-5-9516-0768-3. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/48787.html
Колобова С.В. Предпринимательское право [Электронный ресурс] : учебно-методический комплекс для бакалавров / С.В. Колобова, С.Н. Попельнюхов. — Электрон. текстовые данные. — М. : Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2013. — 224 c. — 2227-8397. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/20025.html