Страховые пособия по беременности и родам(История возникновения пособий по беременности и родам)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В современной России одна из самых важных проблем - демографическая. Политика государства уже много лет направлена на повышение рождаемости в стране, в том числе, на повышение материальной заинтересованности женщин в рождении детей. Отказ от рождения второго и далее ребенка зачастую связан с отсутствием или недостатком финансовых возможностей родителей.

В этой связи актуальным является право на получение женщинами пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком

После появления новорожденного на свет государство выплачивает молодой матери пособия на малыша. Такие деньги необходимы для каждой семьи, ведь для ухода за новорожденным требуется немаленький бюджет. Стоит знать, что в каждой стране и регионе эти выплаты отличаются друг от друга. Но если говорить о России, то при рождении ребенка, матери положено пособие по беременности и родам в 2018 году и начисления до полутора лет.

Целью курсовой работы является исследование порядка выплаты социальных пособий по беременности и родам. .

Исходя из цели работы, были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть историю возникновения пособий по беременности и родам;

- провести сравнительный анализ законодательства о декретном отпуске в России и за рубежом;

- рассмотреть сущность социальных пособий по беременности и родам и особенности их расчета;

- исследовать типы пособий по беременности и родам.

Объектом изучения являются пособия по беременности и родам.

Предметом изучения являются общественные отношения, связанные с реализацией пособий по беременности и родам.

Вопросы, связанные с исследованием детских пособий разработаны, по-разному. В тоже время важность исследования этих вопросов подчеркивают многие ученые. В частности этим вопросам посвящены работы Галаганова В.П., Загоровского А.И., Королев Ю.А. и других.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав разделенных на шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.

1 Возникновение и правовое регулирование особенностей выплаты пособий по беременности и родам

1.1 История возникновения пособий по беременности и родам

В 19 веке в России право на получение работы для женщин имело свои специфические особенности. В связи с развитием капиталистического производства владельцы фабрик охотно устраивали женщин на работу. Согласно статистическим данным, к началу 90х годов 19 века в текстильной промышленности было занято около 160 тысяч женщин, что составляло 80% всех трудящихся женщин. Кроме того, отсутствовали нормативы об охране труда, уровень заработной платы женщин был значительно ниже мужского. Характерной особенностью правового статуса женщины в России на тот момент являлось отсутствие законодательства об охране материнства и младенчества^[1].

Появление новых экономических отношений, в связи с отменой крепостного права, значительным образом повлияло на политическое и нравственное состояние всех слоев населения. И уже в 60-е годы 19-го столетия впервые появилась основа для самоорганизации женщин. Появлялось множество женских движений, основными лозунгами которых являлись: охрана женского труда, борьба за восьмичасовой рабочий день, а также принятие законов об охране материнства и младенчества.

Так, в России после революции 1917 года социальное равенство женщин стало являться один их самых важных принципов переустройства всей страны.

В начале 20 века закладываются основы международно-правовой защиты материнства и детства. Так, Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217А (III) от 10 декабря 1948 г., закрепила, что материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Правовые нормы о защите материнства и детства отражаются в более чем 30 международных актах. Законодательство об охране здоровья граждан обеспечивает предоставление женщине возможности получить во время ее беременности, а также в связи с рождением ребенка специальные отпуска – по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

На данный момент в России сложилась весьма развитая система социальных пособий, появление которых обусловлено, прежде всего, развитием социально-экономических отношений. Целью этих пособий является компенсация заработка полностью или частично, оказание материальной поддержки семьям в связи с рождением ребенка^[2].

В конце 20 века российским законодательством был принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 81– ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»^[3], выражающий в настоящее время единую систему государственных пособий, обеспечивающую гарантированную государством материальную помощь материнства, отцовства и детства.

Под пособием по беременности и родам понимается один из видов страхового обеспечения материальной поддержки гражданам, имеющим детей, который выражается в денежной сумме и выплачивается женщине в полной сумме за весь отпуск по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет представляет собой выплату гражданам, которые осуществляют уход заботу за ребенком.

Таким образом, можно сказать, что с каждым годом наше государство все больше старается заботится о своих гражданах, в частности матерях, но многие факторы говорят нам о том, что материальной помощи недостаточно для современной среднестатистической семьи. Необходимо и дальше предпринимать меры по обеспечению матерей и их детей.

1.2 Сравнительный анализ законодательства о декретном отпуске в РФ и зарубежных странах

Отпуск по беременности и родам - это отпуск, который предоставляется трудящимся гражданам на время до и после рождения ребенка.

Актуальность данной темы обусловлена необходимостью совершенствования правового регулирования законодательства об отпусках.

Одной из проблем требующих решения на первом месте стоит проблема взаимосвязи функции обеспечения работниками себя и своих семей материальными благами с функцией исполнения родительских и семейных обязанностей.

Россия. Согласно ст.255 Трудового кодекса Российской Федерации^[4], оплачиваемый отпуск по беременности и родам, составлял семьдесят дней, а при рождении двух и более детей восемьдесят четыре до родов и семьдесят (110) дней после родов. Оплачиваемый отпуск по беременности и родам, начисляется 40% от зарплаты по достижению ребенком 1,5 лет, так же в отпуске можно оставаться до достижения ребенком возраста трех лет, молодая мама будет получать пособие. Отпуском могут воспользоваться так же и другие родственники или опекуны, которые фактически ухаживают за ребенком.

Финляндия. Продолжительность отпуска по беременности и родам в Финляндии составляет - 9,5 месяцев, но его можно так же и продлить. При этом ухаживать за ребенком могут как мать, так и отец. По уже сложившейся традиции в подарок мамы от государства получают большую коробку с набором всего необходимого для малыша. Пособие на ребенка выдается до 17-летнего возраста. Детей отдают в садик зачастую до годовалого возраста либо прибегают к платным услуги няни.

Норвегия. Продолжительность декретного отпуска - 46 недель (с сохранением 100% зарплаты) либо 56 недель (выплачивается 80%). Чтобы начислялись декретные выплаты, во время беременности нужно 6 месяцев отработать. Так же в стране принят законопроект, который касается отцов: они так же как и матери могут уйти в отпуск по уходу за детьми на 14 недель. Ежемесячно до достижения 18 лет выплачивается пособие, малышей принято рано отдавать в садик. Если ребёнок не посещает садик с года до двух лет, семья получает дополнительные выплаты на услуги няни.

Китай. Поскольку в этой стране действует ограничение по рождаемости: одна семья - один ребенок, родители стараются развивать своего ребенка всеми возможными способами. В основном в декрете сидят мамы, при этом чем женщина старше - тем больше времени ей предоставляется для восстановления после родов. Отцам разрешается взять отпуск от 90 до 120 дней, но это право мужчины пользуют редко, потому что в Китае на рынке труда конкуренция велика. Довольно таки часто детей уже с трехмесячного возраста отдают в детский сад, где им занимаются воспитатели^[5].

Германия. Краткосрочный отпуск по беременности и родам, короткий отпуск власти компенсируют материально. После выхода из отпуска (а длится от шести-восьми недель) женщина получает пособие до 400 евро на каждого ребенка (до двух лет), но и вплоть до двадцать одного года выплачиваются так называемые «детские деньги» (до 200 евро). В течение того времени, пока мама восстанавливается после родов, ее зарплата сохраняется. Парадокс, но в такой стране почти треть женщин сознательно отказывается от материнства, предпочитая жить без детей.

Для страны, так трепетно относящейся семейным ценностям, США любыми способами мешает своим гражданам создавать семью. США является единственной промышленно развитой страной, в которой отсутствует закон, гарантирующий матерям оплачиваемый отпуск по беременности и родам, и только 12% женщин получают от работодателей оплачиваемый отпуск. На многих американских фирмах просьба женщин о декретном отпуске остаётся не рассмотренной. Законодательной основой отпуска по беременности и родам в США является «Акт о семье и медицинских отпусках», который был принят в 1993 году после многолетнего противостояния партии консерваторов и лоббистов, которые утверждали, что данный закон может поставить под угрозу все компании Америки. Акт о семье и медицинских отпусках гарантирует, что компании с численностью пятьдесят и более сотрудниками предоставят родителям двенадцати недельный отпуска, который не будет оплачиваться, и это вряд ли можно назвать решением проблемы. Так же выясняется, что этот акт не может защитить почти половину работающих мам в США. Одной из причин является то, что данный закон находит применение только к женщинам, которые проработали в компании не менее года. А те женщины, которые работают неполный рабочий день, контрактники или работники маленьких компаний вообще в этом законе не рассматриваются.

Во всех странах без исключения увольнение беременной женщины запрещено, а ее рабочее место на период отпуска сохраняется.

В некоторых странах установлена общая продолжительность декретного отпуска, а его разделение на «до» и «после» родов носит гибкий характер. В Испании, например (крайний случай), можно вовсе не брать до родов отпуск и все 16 недель использовать отпуск после рождения ребенка. В некоторых странах размер семейных пособий стремительно увеличивается по мере взросления ребенка. В половине стран размер пособия зависит от количества детей в семье. В большинстве случаев максимальная сумма выплачивается на третьего-четвертого ребенка^[6].

В половине стран возрастная граница предоставления пособия на детей составляет 18 лет. В некоторых странах родители не получают пособия на детей уже с 16–17 возраста, в Ирландия - родители не получают пособия на детей с 14 лет. Во многих, исключением являются Дания и Испания, возрастная граница выплаты пособия может быть повышена, если ребенок продолжает учебу, в частности, если ребенок получает высшее образование. Такой возрастной порог во многих стран составляет от 24 до 27 лет^[7].

Подводя итог вышесказанному можно сделать соответствующие выводы. Большинство развитых стран усиливают меры помощи семьям или вводят их, если их не было, а так же устанавливают дополнительные материальные выплаты.

Вопрос рождения ребенка откладывается на более поздний возраст, в семье количество детей уменьшается, здесь возникает дилемма «ребенок или карьера», все чаще она решается женщинами в пользу карьеры.

Одна из целей семейной политики - увеличение рождаемости с одновременным созданием благоприятных условий для занятости женщин. Общее увеличение инвестиций варьируется от страны к стране, так же как и их направления.

Страны отличаются, в первую очередь, по помощи, которую они выражают родителям в форме отпусков и услуг по уходу за детьми младше трех лет, чьи родители работают. Как известно, страны севера Европы более щедры, расходуя огромное количество средств и на такую помощь, и на общие инвестиции. Инвестиции определены в основном на детей дошкольного возраста (трех-шести лет) и на семьи с низким доходом в англо-саксонских странах. Франция отличается от многих стран, относительно большей и разнообразной помощью, создающей, однако, противоположные побуждения в том, что касается совмещения работы и семейной жизни. Она способствует поддержанию полной занятости после рождения первого ребенка, и скорее, прекращению или сокращению активности при рождении следующих детей.

В настоящее время, несмотря на наличие, огромного количества работ, которые изучают статус и карьеру женщин во всех сферах современного общества, ощущается недостаток исследования, которые бы учитывали влияние социальных, правовых, экономических факторов влияния на репродуктивное поведение женщины.

1.3 Пособие по беременности и родам в 2018 году

С 2018 года единовременное пособие по беременности и родам полагается женщинам, которые подлежат федеральному соцстрахованию (трудоустроенным или военнослужащим) и не подлежат начислению безработным матерям (исключение составляют женщины, получившие статус безработной в течение 365 дней после закрытия предприятия).

Пособия начисляются абсолютно так же, как и раньше: за всю продолжительность декрета (который длится минимум 140 календарных дней) в качестве компенсационных выплат.

Эти выплаты осуществляются государством и служат финансовой помощью по причине того, что несколько месяцев (или даже лет) работница физически не сможет плодотворно трудиться и обеспечивать семью самостоятельно.

В статье №217 НК РФ указано, что пособия по беременности и родам не предусматривают отчисления на налоги, в том числе и подоходные^[8].

Декрет – это время, отводящееся женщине для ухода за своим младенцем. Государство начисляет пособие после появления новорожденного следующим матерям:

Законодательство гласит, что на предоставление декретных пособий могут претендовать:

- женщины, которые подлежат соцстрахованию по причине своей нетрудоспособности;

- официально трудоустроенные или работающие на основе срочного трудового договора;

- женщины, потерявшие рабочее место в связи с закрытием предприятия, а также те, кто прекратил предпринимательскую деятельность (в данную категорию попадают нотариальные работницы, представительницы адвокатской деятельности) в течение одного года;

- женщины-военные и служащие в армии на платной основе, таможенницы, сотрудницы пожарной охраны и т.д.;

- студентки очного отделения высших учебных заведений (вне зависимости от того, на какой основе проходит обучение – контрактной или бюджетной) ^[9].

Если гражданка проходит обучение, работает или проходит службу в армии, выплаты по беременности и родам начисляются ей по месту учебы, работы или службы.

Федеральное законодательство гласит, что значительная часть пособий на детей может оформляться любым, кто по факту воспитывает ребёнка. Чаще всего опеку берёт на себя биологическая мать, реже - отец, бабушки и другие близкие родственники. Но важно знать, что выплаты по беременности и родам являются чем-то вроде исключения из правил - они положены только биологической матери^[10].

Что касается усыновителей детей возрастом до 3 месяцев, то в такой ситуации выплаты тоже начисляются на имя приёмной матери, а не отца. Даже если в семье работает только отец, а мать ведёт хозяйство и растит детей, декретные пособия всё равно не могут оформляться на него.

Безработная россиянка может претендовать на финансовую помощь, если она:

- не так давно лишилась работы по причине ликвидации рабочего места или остановила предпринимательскую деятельность;

- служит в армии по контракту или является представителем военной профессии;

- студентка очного отделения[11].

Стоит отметить, что получать пособия от государства могут только женщины, которые где-то числятся. Для выплат мать должна стоять на учете по безработице, если у нее нет официального трудоустройства. В зависимости от того к какой категории относится мать, получить выплату можно в разных местах. Студентки должны собирать и подавать документы в деканате, работающие и служащие в армии по контракту в отделе кадров, а неработающие и усыновившие ребенка родители в социальной защите.

Условия получения пособий не изменились по сравнению с 2017 годом. Однако сменилось число дней для ухода.

- для простых родов это 140 дней, 70 из них отводятся на период до рождения, и 70 после родов;

- при осложнениях 156 дней, после родов требуется 86 дней для восстановления;

- при многоплодной беременности декретный состоит из 194 дней, где 84 отводится до родов и 110 после рождения близнецов.

- у женщин, усыновивших детей декретный отпуск сохраняется всего 70 дней, а для дам, усыновивших несколько детей, этот срок увеличивается до 110 дней^[12].

В 2018 году мамочка претендует на получении тех же пособий, что и в 2017 году. Все женщины претендуют на такие выплаты:

1. Пособие при постановке на учет в ЖК. Если мама посетила кабинет гинеколога до 12 недели, то ей положена выплата после рождения ребенка. Она единоразовая и составляет 614 рублей. Для его получения необходимо собрать в консультации документы и передать их в социальную защиту.

2. Компенсация за беременность и роды. Размер этой выплаты зависит от статуса женщины. Если пособие необходимо работающей маме, то она получит 100% среднюю заработную плату за последние 24 месяца. Если предприятие ликвидировано, то выплата положена от социальной защиты. Размер пособия в 2018 году для работающей женщины должны быть 34500-26619 рублей. Дамы, которые служат по контракту в армии, могут рассчитывать на 30 000 рублей. Девушки, учащиеся на очной форме в ВУЗе претендуют на 1340 рублей. Если стипендия подвергалась индексации, то размер выплаты может быть увеличен. И меньше всего могут получить неработающие мамы, сумма выплат не превышает 600 рублей.

3. Единовременная выплата за роды. Чтобы получить это пособие необходимо собрать все документы до того, как ребенку исполнится полгода. Сумма выплаты на 2018 год - 16 350 рублей. Для усыновителей размер может быть ниже – 15512 рублей. При рождении малыша у военнослужащего, пособие 24500 рублей.

4. Выплаты до 1,5 лет. Можно рассчитывать на субсидию до 1,5 лет. Если женщина получает деньги от предприятия, то размер не менее 40% от среднего заработка за 2 года. Для первенца минимальная выплата 3065, а для последующих детей 6131. Максимальный сумма не должна превышать 23120 рублей. Если предприятие ликвидировано, то выплаты будут тоже составлять 40%. Но начислять их будет соцзащита, а значит, максимальной порог в месяц не может быть более 12 262 рублей. Для неработающих женщин пособие от 3065 за одного ребенка и вдвое больше за второго.

5. Пособие до 3 лет. От работодателя можно рассчитывать на компенсацию в размере 50 рублей в период с 1,5 до трех лет ребенка^[13].

Если женщина до беременности непрерывно работала два года и училась на очной форме обучения, она может рассчитывать на полученные пособия от двух организаций, но только при соблюдении условия непрерывной деятельности. Стоит знать, что размер пособия по беременности и родам в 2018 году может отличаться в разных регионах. Самое главное – это вовремя собрать нужные документы и обратиться в соцзащиту для начисления выплаты.

Выплаты осуществляется исключительно за период, предусмотренный листком нетрудоспособности. Право на получение декретного отпуска и сопутствующих ему выплат вступает в действие, когда:

- наступила 30 неделя (чуть меньше 7 месяцев), если беременность одноплодная;

- 28 неделя - если беременность оказалась многоплодной;

- 27 неделя - для россиянок, проживающих или работающих на небезопасных для здоровья и жизнедеятельности территориях.

- в случае рождения ребёнка раньше предполагаемого срока.

Ключевой моментом заключается в том, что женщина должна обращаться за декретным пособием максимум в течение 180 дней после завершения отпуска по беременности и родам.

Иногда случается так, что работница не имеет возможности решить все сопутствующие вопросы в срок. Если причина весомая, тогда можно смело обращаться за выплатами в Фонд соцстрахования.

Что считается весомой причиной:

- природные катаклизмы;

- серьезное заболевание, продолжающееся дольше полугода;

- миграция в другой город;

- нелегальное освобождение работницы от служебных обязанностей;

- смерть родственника.

Но как показывает практика, это далеко не все причины, которые могут считаться уважительными. В крайнем случае, можно подавать в суд для решения данной проблемы.

Сначала женщине, находящейся в положении, нужно убедиться, что она числится на учёте в местном гинекологическом отделении, где ей выдаётся листок нетрудоспособности. В листе гинеколог указывает дату выхода в декретный отпуск. Этот лист в будущем нужно предъявить бухгалтеру или прямо в Фонд соцстрахования.

Заявление на предоставление выплат обычно оформляется вместе с выходом в декрет. Это может осуществляться:

- в день, предусмотренный больничный листом. Тогда выплаты будут назначены с 30 недели вынашивания плода;

- в иной день, но после того, как откроется декретный отпуск, предусмотренный больничным листком. Это резонно, если беременность протекает без осложнений и женщина не жалуется на самочувствие, то есть, может продолжать продуктивно трудиться. В таком случае продолжительность декрета не увеличивается, а дни, в течение которых женщина продолжала ходить на работу, не компенсируются.

- после того, как ребёнок родился, с соблюдением документально оговоренного срока. В таком случае деньги начисляются со дня ухода в декретный отпуск (исключение: ребёнок родился раньше положенного срока) ^[14].

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод: декретные выплаты начисляются за стандартную длительность пребывания в декретном отпуске.

Если вдруг в процессе родов были обнаружены осложнения или наблюдается ухудшение самочувствия матери или ребёнка, женщине положены дополнительные дни отдыха, на основании которых проводится полный финансовый перерасчёт.

Законодательство гласит, что пособие по беременности и родам:

- оформляется на протяжении 10 календарных дней после того, как были собраны и сданы в срок все требуемые документы;

- начисляется в тот день, когда должна начисляться зарплата (так выплаты приходят на зарплатную карточку).

Если пособие оформляется через Фонд соцстрахования, это может занять немножко больше времени:

- выплаты так же оформляются в течение 10 календарных дней;

- после одобрения запроса средства могут поступить на счёт до 25 числа месяца последующего месяца.

К началу 2018 года россиянкам нужно быть готовым к некоторым изменениям в законодательстве. Ниже перечислены видоизменённые размеры пособий:

- трудоустроенным женщинам пособие по беременности и родам: при одноплодной беременности - 43615,65 рублей, при осложнениях во время родов - 48600,30 рублей, при многоплодной беременности -  60438,83 рублей;

максимальные размеры пособий: при одноплодной беременности - 282106,70 рублей, при осложнениях во время родов - 314347,47 рублей, при многоплодной беременности - 390919,29 рублей;

- безработным – 632,76 рублей;

- беременным жёнам военнослужащих: 26721,01 рублей;

- единовременное пособие по факту рождения ребёнка – 16873,54 рублей;

- материнский капитал – 453 000 рублей;

- по уходу за ребёнком: 3163,79 рубля на первого, 6327,57 рублей на второго и последующих детей.

В некоторых городах выплачиваются аналоги пособий по беременности и родам, которые начисляются службой социальной защиты из регионального бюджетного фонда. Например:

- Чувашия начисляет декретные выплаты только тем, кто не трудоустроен, студенткам/выпускницам ВУЗов, а так же женщинам с ограниченными физическими возможностями (инвалидам). Размер таких выплат небольшой - всего около 350 рублей ежемесячно;

- Волгоградская область осуществляет выплаты в размере всего лишь 500 рублей, но только в том случае, если женщина является членом семьи с доходом ниже установленного минимума;

- в некоторых городах России предусмотрена дополнительная финансовая помощь на продукты питания. Она положена беременным женщинам из неблагополучных семей

При этом всём каждый работодатель имеет право добровольно оформить декретные доплаты своей наёмнице, уходящей в декретный отпуск, с учётом того, что размер этих доплат не будет надлежать налогообложению.

Исключением из правил является доплата на рождение ребёнка — она начисляется в качестве федеральной помощи и имеет размер до 50 000 рублей.

2 Отдельные виды пособий социальных пособий по беременности и родам

2.1 Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности в 2018 г в ранние сроки

Федеральный закон №81 и Приказ Минздравсоцразвития РФ №1012н гласит о том, что каждая женщина, которая встала в ранние сроки беременности на учет в медицинском учреждении, вправе получить единовременное пособие^[15].

Условием получения денежных средств, является обращение к врачу с целью наблюдения беременности на сроке до 12 недель.

Выплата осуществляется женщинам:

- официально продолжающим трудиться; уволенным в связи с ликвидаций предприятия, закрытием ИП, прекращением деятельности лиц, имеющих на нее лицензию или регистрацию, если с этого момента прошло менее 12 месяцев;

- адвокатам, индивидуальным предпринимателям, нотариусам при условии, что ранее они добровольно производили уплату страховых взносов в Фонд социального страхования (ФСС) за период, предшествующий времени наступления страхового случая;

- обучающимся в образовательном учреждении на платной или бесплатной основе;

- проходящим военную службу по контракту, в том числе сотрудницам ОВД, ГПС, УСП, таможенной службы^[16].

Пособие также выплачивается женщинам, которые вынуждены были уволиться по собственному желанию в силу объективных или субъективных причин, перечисленных ниже, если отпуск по беременности и родам наступил не более чем через месяц с момента увольнения.

Переезд женщины в месте с семьей в связи с переводом ее супруга в другой регион. Болезнь женщины, которая несовместима с ее работой в данной местности. Болезнь близких родственников, требующая ухода или инвалидность I группы члена семьи.

В  Москве также установлено дополнительное пособие в соответствии с законом г. Москвы №60 и постановлением правительства столицы № 37-пп, которое назначается женщинам, постоянно проживающим в Москве и ставшим на учет к врачу до 20 недель беременности.

Единовременная выплата при постановке женщины на учет на третьем месяце беременности, из года в год рассчитывается заново. Размер выплаты соответствует значению,  установленному государством на начало года, и высчитывается он исходя из даты начала декретного отпуска, а не даты постановки женщины на учет в медицинском учреждении.

С 1 февраля 2018 года оно составило 628 рублей 47 копеек. В некоторых регионах данная сумма дополнительно умножается на районный коэффициент. Он учитывается для, работающих на Крайнем Севере и приравниваемых к нему территорий, в местностях с тяжелыми климатическими условиями.

Что касается суммы выплаты москвичкам, ставшим на учет до 12 недель, то она составляет 600 руб.

Место выплаты единовременного пособия женщинам зависит от рода их занятия и выплачивается там же, где пособие по беременности и родам.

1. Если она работает или была вынуждена уволиться по причинам описанным выше, а от момента увольнения до отпуска по беременности и родам прошло не более месяца, то данное пособие выплачивается работодателем.

2. Если она служит, то оплата производится по месту службы.

3. Если беременная учится очно, то оплата производится по месту ее учебы.

4. Если она была уволена в связи с ликвидацией организации и после этого признана в установленном порядке безработной (зарегистрирована на бирже труда), то деньги ей перечисляются через орган социальной защиты населения (ОСЗН).

5. Если женщина-предприниматель не делала взносы в ФСС, то она может получить пособие, обратившись в ОСЗН^[17].

В отдельных случаях необходимо напрямую обращаться в ФСС.

1. Если женщина является индивидуальным предпринимателем, заключившим договор добровольного страхования.

2. Пропущен шестимесячный срок, в течение которого можно подать заявление.

Для того чтобы получить единовременное пособие женщина вместе с комплектом документов для получения пособия по беременности и родам должна предъявить справку из женской консультации о постановке на учет в ранние сроки беременности и написать заявление. Справка не имеет стандартного образца, но обычно в ней фиксируется: ФИО; дата рождения; срок беременности при постановке на учет; рекомендации по режиму; подпись главврача; печать медицинского учреждения.

В заявлении должны быть следующие сведения: полное наименование организации, которая будет переводить средства; ФИО заявительницы; паспортные данные и адрес места жительства; вид выплаты; способ перечисления денежных средств. Они могут быть перечислены на банковскую карту или направлены почтовым переводом. Если используется почтовый перевод, то в документе требуется указать все реквизиты; в конце заявление подписывается заявителем и ставится дата его оформления.

Справки и заявления вполне достаточно для получения пособия, если оно выплачивается вместе с пособием по беременности и родам. Если пособие выплачивается позже, то обязательно необходим паспорт, а также документы органов регистрационного учета населения для отдельных категорий лиц. Эти документы будут приобщены к ранее поданным для получения пособия по беременности и родам.

2.2 Единовременная выплата по рождению ребёнка: размер и сроки получения

С появлением ребенка молодая семья сталкивается со многими трудностями и проблемами. Финансовый вопрос занимает лидирующие позиции в этом рейтинге. Российским законодательством предусмотрен комплекс из нескольких видов компенсаций и стимулирующих денежных сумм таким семьям. Единовременное пособие на рождение ребенка – одна из таких выплат. Предоставляется пособие следующим лицам-гражданам РФ:

- отцу, матери или опекуну;

- находящимся на территории иностранных государств в составе воинских формирований РФ, относимых к категории гражданского персонала;

- студентам – очникам;

- военнослужащим, отправленным в увольнение из-за вывода вооруженных сил из зарубежных стран, после окончания срока договора в воинских частях, расположенных вне территории России.

Существуют и другие виды материальной помощи из федерального бюджета молодым родителям, которые выплачиваются единовременно или ежемесячно в течение определенного периода времени, в том числе и новая выплата на ребенка до 1,5 лет.

Для справки: женщины, которые встали на учет по беременности до 12 недельного срока, получают от государства дополнительное символическое пособие в размере 632,76 руб. Чтобы его получить, женщине необходимо вместе с больничным по беременности и родам предоставить справку о постановке на учет до 12 недель.

Размер выплачиваемого пособия берется на дату рождения ребенка. Изначальный размер выплаты в 2011 году был установлен на уровне 11703 руб. Пособие индексируется каждый год, поэтому его сумма увеличивается с каждым годом. С 01 февраля 2018 года эта цифра составляет 16 759,09 руб. Выплачиваемое пособие не зависит от материального состояния семьи в целом и дохода на одного члена семьи в частности. Если у матери рождается одновременно несколько детей, пособие будет увеличено пропорционально количеству детей^[18].

Размер социальной помощи не зависит от того, какой по очереди родился малыш в семье, будет он первым, вторым или третьим. Суммы выплачиваемого пособия также не зависит и того, работает ли получатель пособия или нет.

Для жен военнослужащих установлен особый размер денежных выплат. В 2017 году эта сумма составляла 24565 руб. 89 коп. Право на получение таких компенсаций гарантируется Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Родители, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, могут оформить выплату пособия только на своем предприятии. Органы Социальной защиты подключаются только, когда родители не работают или учатся.

Поскольку пособие, согласно законодательству, выплачивается только одному члену семьи, то при оформлении социальной выплаты требуется подтверждение того, что другой родитель не получает данных сумм. Такая справка не требуется, если государственная помощь оформляется матерью-одиночкой, а также отцом, который воспитывает малыша один.

Единовременное пособие, связанное с рождением ребенка, можно оформить только до достижения малышом 6 месяцев. Если за этот период выплаты не были востребованы, право на них аннулируется.

Рождение мертвого ребенка не дает право на получение государственной помощи. Порядок оформления получения денежных средств по рождению второго, третьего и т.д. ребенка одинаковый.

Для получения единовременной государственной помощи нужно собрать полный пакет документов:

- составленное по специальному образцу заявление;

- паспорт (передается копия, оригинал нужен для сверки);

- оригинал и копия свидетельства о браке; форма 24, полученная в органах ЗАГС и являющаяся документом – подтверждением рождение ребенка;

- форма 25, предоставляемая в случае, если отцовство не подтверждено;

- справка о неполучении единовременного пособия вторым родителем;

- справка, выданная мужу из военной части (для жен военнослужащих) ^[19].

Региональная надбавка к государственной помощи может быть предоставлена на основании предоставленных документов: справки формы 9, копии прописки ребенка и родителя и другие.

При оформлении компенсации через органы социальной защиты, могут потребоваться дополнительные бумаги:

- документ с места работы, которое было последним у родителя. Ее можно заменить копией трудовой книжки. Если до рождения ребенка никакого места работы не было, данный факт он указывает в заявлении;

- свидетельство о ведении предпринимательской деятельности, справка из ФСС;

- вид на жительство, для иностранцев - разрешение на проживание в стране;

- пенсионное свидетельство на каждого родителя;

- справка из центра занятости; справка с места учебы;

- справка о составе семьи формы 9.

Если родители находятся в состоянии развода, количество необходимых для получения пособия документов увеличивается. Кроме перечисленных выше бумаг также необходимо: свидетельство о расторжении брака; справку о проживании совместно с ребенком.

Все документы в соответствующий орган можно предоставлять лично и через представителя. Необходимые документы можно отправить и почтой, при этом оригиналы документов не отправляются. Отправить пакет документов можно также в электронном виде с помощью портала Госуслуг. В данном случае бумаги заверяются цифровой подписью их владельца.

Организация, отвечающая за начисление денежных сумм, проверяет правильность заполнения заявления (в нем не должно быть описок, помарок, потертостей), сверяет копии документов с оригиналами, проверяет полноту предоставления документов. За 10 дней уполномоченный орган должен направить запрос и получить ответ в соответствующие организации с целью проверки фактов, предоставленных заявителем. Сверяется и лицевой счет, предоставленный заявителем для получения детского пособия. После проверки всех данных подписывается протокол о назначении выплат.

2.3 Новые ежемесячные выплатах семьям, имеющих детей до 1,5 лет

Новый 2018 год начался с изменений в сфере материнства и детства. По инициативе Президента была введена новая выплата - ежемесячное пособие на детей до полутора лет, утвержденная законом №418-ФЗ^[20], принятого в последних числах декабря 2017 года. Мера призвана помочь новоиспеченным родителям в тяжелом финансовом положении вырастить ребенка.

Новая материальная помощь семье, имеющей детей, не носит всеобщий характер, поэтому для ее получения нужно, чтобы выполнялся ряд условий.

1. Выплата адресована гражданам РФ, постоянно проживающим на ее территории.

2. Распространяется на первого и второго ребенка — гражданина РФ, который был усыновлен или рожден после 1 января 2018 года или конкретно в эту дату.

3. Сумма заработка на каждого члена семьи не должна превышать размера 1,5 прожиточного минимума, который принят в каждом субъекте страны. В расчет берется сумма, которую узаконили во втором квартале предшествующего года для трудоспособного населения.

Поскольку мера направлена на поддержку семьи, то законом предусмотрено получения пособия на первого ребенка:

- женщиной которая родила или усыновила ребенка;

- мужчиной, являющимся отцом или усыновителем ребенка;

- опекуном,  в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, отмены усыновления.

Новое ежемесячное пособие на второго ребенка будет выдано тому родителю, на кого оформлен материнский сертификат, причем оба документа можно оформить одновременно. Таким образом, размер материнского капитала ежемесячно уменьшается на сумму выплаты.

Что касается пособия на третьего ребенка в семье, то его получение было узаконено еще с начала 2013 года. Выплата также составляет размер прожиточного минимума, установленный в определенном субъекте РФ.

Ежемесячный размер выплаты, в случае если есть основания для ее получения, равен прожиточному минимуму, установленному в регионе проживания получателя пособия для детей, причем берется сумма, которую узаконили во втором квартале предшествующего года. Таким образом, обратившиеся за выплатой в 2018 году москвичи будут получать 14 252 руб, а  граждане, постоянно проживающие в Московской области - 11 522 руб.

В среднем родители или усыновители получат в 2018 году 10 523 рубля ежемесячно, в 2020-м году выплата составит порядка 11 143 рублей ежемесячно. Для реализации новой программы помощи нуждающимся семьям будет выделено 144,5 млрд рублей на три года.

Учитываются все возможные доходы членов семьи.

1. Заработная плата, полученная на территории России, включая компенсационные и стимулирующие начисления.

2. Вознаграждение в денежной форме за работу или услугу.

3. Вознаграждение членов советов директоров, являющихся налоговыми резидентами РФ.

4. Другие пособия, полученные в соответствии с законами России.

5. Стипендии и пенсии.

6. Выплаты правопреемникам усопших застрахованных лиц, когда это предусмотрено законодательством.

7. Компенсации, полученные за время выполнения государственных или общественных обязанностей.

8. Денежное обеспечение военнослужащих, сотрудников ОВД, таможенных органов и других ведомств.

9. Другие постоянные выплаты, установленные государством.

Рассчитывая среднедушевой доход семьи, не принимаются во внимание суммы  однократной материальной помощи из федерального бюджета, выплаченные в связи с террористическими актами, катастрофами и другими чрезвычайными ситуациями.

Денежные средства, которые выплачиваются по итогам месяца, учитываются в том месяце, когда они по фактически получены. Если деньги поступают реже, чем раз в месяц, то вычисляется среднемесячная сумма.

Заключение

В  результате проделанной работы цель курсовой работы достигнута, задачи решены.

Вопросы, относящиеся к выплате социальных пособий, а в особенности пособий, связанных с беременностью и материнством, находятся в центре внимания права социального обеспечения.

В системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством видами страхового обеспечения являются пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Выплаты по беременности и родам положены законодательством трудоустроенным, военнослужащим и учащимся на дневной форме женщинам. Такого рода выплаты оформляются одновременно с декретным отпуском. Тем, кто стал «жертвой» непредвиденного, но легального увольнения, рекомендуется обращаться в службу социальной защиты населения.

Декретные выплаты осуществляются за весь период отпуска. Минимальная продолжительность равняется 140 дням, максимальная – 194. Выплаты пособий положены россиянкам вне зависимости от того, какой стаж работы указан в трудовой книжке и есть ли он вообще.

Для женщин, недавно устроившихся на работу, сумма пособия будет рассчитана в соответствии с МРОТ и равняться 100%-му размеру средней зарплаты за последние два рабочих года.

В 2018 году минимальный размер пособия по беременности и родам при обычной беременности у одного работодателя составит 43 675,80 руб., а максимальный - 282 493,40 руб. (при отпуске 140 дней).

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // СПС КонсультантПлюс
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 05.02.2018)// «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 4.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // СПС КонсультантПлюс
5. О пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства: Конвенция № 183 Международной организации труда от 15.06.2000 г. / /СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999 г. - № 29. - Ст. 3699.
7. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 01.05.2017 г.) // СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст.18.
8. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 28.03.2017) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.
9. Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» // СЗ РФ. 2016. № 23. Ст. 3288.
10. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» // СПС КонсультантПлюс
11. Постановление Правительства РФ от 29.11.2016 № 1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г.» // СЗ РФ. 2016. № 49. Ст. 6919.
12. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (ред. от 04.05.2016 г.) // Российская газета. 2010. № 15. 27 янв.
13. Агафонова В.В. Расчет пособий по беременности и родам / В.В. Агафонова // Молодежный научно-технический вестник. - 2015. - № 8. - С. 48.
14. Адриановская Т. Л. Право социального обеспечения / Т.Л. Адриановская, И.В. Карданова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 455 с.
15. Алиев Р.Р. Предоставление декретного отпуска в Российской Федерации / Р.Р. Алиев // Молодой ученый. - 2016. - № 22 (126). - С. 57-62.
16. Ананко Ю.В. Вопросы исчисления и выплаты пособий по беременности и родам / Ю.В. Ананенко // В сборнике: Современный учет и аудит: теория, практика, перспективы развития Материалы Второй международной инновационной научно-практической конференции [Электронный ресурс]. Под общей редакцией И.Н. Успенской. - 2014. - С. 6-11.
17. Ассмус А.А. Проблемные аспекты пособия по беременности и родам / А.А. Асмус, О.В. Нардышева // В сборнике: Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки Электронный сборник статей по материалам LIX студенческой международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 13-15.
18. Воронина А.Б. Социальное страхование: принципы, виды / А.Б. Воронина, А.А. Долгополова // Молодежь и наука. - 2015. - № 4. - С. 14.
19. Гибадуллина Л.Т. О проблеме правового статуса плода как пациента Л.Т. Гибадуллина // Медицинское право. - 2017. - № 5. - С. 19-24.
    Горшкова Л.Л. Отказ проверяющего органа в возмещении расходов по выплате пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком / Л.Л. Горшкова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2014. - № 9. - С. 40-42.
20. Давадова Б.Д. История возникновения пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком / Б.Д. Давадова, Е.А. Куркова // Международный студенческий научный вестник. - 2017. - № 4-1. - С. 57-58.
21. Демидова А.В. Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам / А.В. Демидова // Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательная деятельность. - 2015. - № 14. - С. 66-70.
22. Демина К.М. Пособие по беременности и родам / К.М. Демина // Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательная деятельность. - 2014. - № 1. - С. 133-137.
23. Захаров М.Л. Законодательство о страховых пособиях: современное состояние и тенденции дальнейшего развития / М.Л. Захаров // Журнал российского права. - 2016. - № 3 (231). - С. 64-79.
24. Истомина Е. Назначение пособий, связанных с рождением и уходом за детьми / Е. Истомина // Кадровик. - 2014. - № 2. - С. 53-57.
25. Казакова Е.П. Оценка денежных доходов, связанных с рождением и уходом за ребенком / Е.П. Казакова // Экономика и социум. - 2017. - № 6-1 (37). - С. 720-724.
26. Каменская С.В. Права и обязанности работодателя при увольнении беременных / С.В. Каменская // Правовые вопросы в здравоохранении. - 2017. - № 3. - С. 72-85.
27. Карпенко С.В. Пособия по болезни, беременности и родам: сто лет назад и сегодня / С.В. Карпенко // Современный научный вестник. - 2016. - Т. 8. - № 2. С. 38-44.
28. Кештова Д.Р. Пособия по беременности и родам и детские пособия: особенности начисления и учет / Д.Р. Кештова // В сборнике: Учет, анализ, аудит и статистика: фундаментальные и прикладные научные исследования сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 90-94.
29. Кургина Т.В. Отличительные черты выплат пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком у женщин-индивидуальных предпринимателей / Т.В. Кургина, М.Н. Маренич // Вопросы современной юриспруденции. - 2015. - № 49-50. - С. 95-99.
30. Логутёнков А.В. К вопросу о проблемах социальной защиты семьи, материнства и детства / А.В. Логутёнков, Л.Н. Свешникова // В сборнике: Научные исследования в социально-экономическом развитии обществА. Материалы Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 320-323.
31. Мамонтов С.М. Основные права и обязанности беременной женщины / С.М. Мамонтов // Отечественная юриспруденция. - 2017. - № 8 (22). - С. 41-43.
32. Переходько А.А. Проблемы правового регулирования социально-трудовых прав беременных женщин / А.А. Переходько // Молодой ученый. - 2017. - № 14 (148). - С. 541-544.
33. Свиатковский А.М. Право работающих женщин на охрану материнства / А.М. Свиатковский // Российский ежегодник трудового права. - 2014. - № 9. - С. 656-669.
34. Тамбовцева А.Р. Пособия в связи с материнством и на детей в 2017 г / А.Р. Тамбовцева // Экономика железных дорог. - 2017. - № 3. - С. 62-71.

1. Ананко Ю.В. Вопросы исчисления и выплаты пособий по беременности и родам / Ю.В. Ананенко // В сборнике: Современный учет и аудит: теория, практика, перспективы развития Материалы Второй международной инновационной научно-практической конференции [Электронный ресурс]. Под общей редакцией И.Н. Успенской. - 2014. - С. 6. ↑

2. Захаров М.Л. Законодательство о страховых пособиях: современное состояние и тенденции дальнейшего развития / М.Л. Захаров // Журнал российского права. - 2016. - № 3 (231). - С. 64. ↑

3. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929. ↑

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 4. ↑

5. Захаров М.Л. Законодательство о страховых пособиях: современное состояние и тенденции дальнейшего развития / М.Л. Захаров // Журнал российского права. - 2016. - № 3 (231). - С. 70. ↑

6. Адриановская Т. Л. Право социального обеспечения / Т.Л. Адриановская, И.В. Карданова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – с. 40 ↑

7. Воронина А.Б. Социальное страхование: принципы, виды / А.Б. Воронина, А.А. Долгополова // Молодежь и наука. - 2015. - № 4. - С. 14. ↑

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // СПС КонсультантПлюс ↑

9. Ананко Ю.В. Вопросы исчисления и выплаты пособий по беременности и родам / Ю.В. Ананенко // В сборнике: Современный учет и аудит: теория, практика, перспективы развития Материалы Второй международной инновационной научно-практической конференции [Электронный ресурс]. Под общей редакцией И.Н. Успенской. - 2014. - С. 6. ↑

10. Ассмус А.А. Проблемные аспекты пособия по беременности и родам / А.А. Асмус, О.В. Нардышева // В сборнике: Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки Электронный сборник статей по материалам LIX студенческой международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 13. ↑

11. Агафонова В.В. Расчет пособий по беременности и родам / В.В. Агафонова // Молодежный научно-технический вестник. - 2015. - № 8. - С. 48. ↑

12. Тамбовцева А.Р. Пособия в связи с материнством и на детей в 2017 г / А.Р. Тамбовцева // Экономика железных дорог. - 2017. - № 3. - С. 62. ↑

13. Кургина Т.В. Отличительные черты выплат пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком у женщин-индивидуальных предпринимателей / Т.В. Кургина, М.Н. Маренич // Вопросы современной юриспруденции. - 2015. - № 49-50. - С. 95. ↑

14. Тамбовцева А.Р. Пособия в связи с материнством и на детей в 2017 г / А.Р. Тамбовцева // Экономика железных дорог. - 2017. - № 3. - С. 63. ↑

15. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (ред. от 04.05.2016 г.) // Российская газета. 2010. № 15. 27 янв. ↑

16. Кештова Д.Р. Пособия по беременности и родам и детские пособия: особенности начисления и учет / Д.Р. Кештова // В сборнике: Учет, анализ, аудит и статистика: фундаментальные и прикладные научные исследования сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 90. ↑

17. Карпенко С.В. Пособия по болезни, беременности и родам: сто лет назад и сегодня / С.В. Карпенко // Современный научный вестник. - 2016. - Т. 8. - № 2. С. 38. ↑

18. Переходько А.А. Проблемы правового регулирования социально-трудовых прав беременных женщин / А.А. Переходько // Молодой ученый. - 2017. - № 14 (148). - С. 541. ↑

19. Демидова А.В. Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам / А.В. Демидова // Современное развитие экономических и правовых отношений. Образование и образовательная деятельность. - 2015. - № 14. - С. 66. ↑

20. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» // СПС КонсультантПлюс ↑