Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Страхование и функции

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В с социально экономикой должное уделяется политике защиты населения, составляющими которой социальное страхование социальная помощь. эта была и в в 1948 Генеральной Ассамблеей Декларации о человека, закрепившей каждого на при помощи страхования.

Актуальность обусловлена тем, в системе рыночных отношений переоценить роль страхования. Оно основной формой защиты населения объему финансовых , массовости охвата, оказываемых социальных и выплат. к настоящему , по мнению , в процессе становления обозначились проблемы, являющиеся для дальнейшего как непосредственно страхования, так социально-экономических в стране целом.

Основные современной модели страхования России сформированы в период, характеризовавшийся ролью государства деле обеспечения социальных рисков. подходы к и механизмам социальной защиты , при которых социального, профессионального личного страхования строго регламентированное обеспечение, в случаев сохраняются сегодня.

Современная социального страхования по-прежнему от страховых . С одной , внебюджетные социальные наделили экономической , при которой обязаны обеспечивать своего функционирования, рыночные (страховые) , а с стороны, они государственными и одним из инструментов обеспечения социальных стандартов. образом, социальное в России по принципу вертикали органов власти, непосредственно Правительству РФ, несет исключительную за компенсацию рисков.

В же время механизм хозяйствования наличие системы страхования, построенной строго страховой и паритетном сторон социального : работодателей – профсоюзов – в распределении за действие или иных рисков. Наиболее это положение в виде существования публично- страховых учреждений частной страховой .

По трактовке социальное страхование – разработанная и государством система нетрудоспособных и граждан за средств государственного фонда и либо коллективных фондов. Другими , социальное страхование собой систему отношений, способ национального дохода, котором лица, участвующие в труде, получают из специальных . Источниками формирования социального страхования государственные дотации, также страховые , которые уплачивают граждане и .

Следует отметить , что в время практически программы оздоровления и членов семей (санаторно- лечение трудящихся только к ), с 2002 введены административные на страховые по временной и пособия беременности и , с 2003 исключены расходы оздоровление детей-, а экономия от введения 2006 года первых двух «» дней за работодателей стала дополнительным источником нестраховых выплат.

исследования в является система страхования.

Предметом – значение социального для современной .

Целью работы изучение общих и истории социального страхования, также исследование общественного назначения роли в экономике.

1. ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СТРАХОВАНИЯ

1. Исторический обзор социального страхования

социального страхования России как элемент социальной наемных работников дважды. Впервые – 1912 году повторно в 1990-х . Эти даты с развитием в России возвратом на путь развития. мнению специалистов, совпадение неслучайно, как именно способ производства патернализм (политика в отношении граждан, направленная всестороннее руководство и благополучием граждан) отношений и активной населения – наемных , и одновременно высокие социальные для них.

этими двумя лежит период системы социального , включая наибольший расцвет в период между российскими революциями года, полная в период « коммунизма», ренессанс волне НЭПа постепенная трансформация другую форму защиты – социальное .

Учитывая особую социального страхования, влияние на процессы, государство многих странах системы обязательного социального страхования, возможность значительной ресурсов в фондах и самым обеспечивающие социальной защитой страны.

В кризисных явлений экономике и рыночных преобразований , как правило, имеющейся или новой системы защиты населения. создания и системы социальной основываются на времени, сложившемся социально-экономического общества, имеющихся медицинской и помощи населению формирующейся социальной государства.

Совокупность факторов в взаимодействия обеспечивают основных принципов, задач и реализации социальной государства.

Возникновению предшествовали объективные , которые и людей вступать определенные социально- отношения, названные страхованием.

Такими послужили происходившие жизни людей явления и , причиняли им имущественные и потери. Другими , данные явления события причиняли , разрушая материальные , созданные людьми, на их неимущественные блага

социальное страхование работников в появилось несколько , чем в странах. Впервые возникло в , где в -1889 гг. принят ряд об организации социального страхования . Постепенно эта стала распространяться всему миру.

с последней ХIХ века России, шло формирование системы страхования, которая, многом копируя образцы, ничуть уступала им. этот был социальным переворотом 1917 году последующим периодом преобразований, в которых социальное в значительной было подменено обеспечением. В смысле созидание системы социального , которое началось Российской Федерации 90-х прошлого века, возвратом к забытому старому. вспомнить о не мешает бы для , чтобы не в будущем ошибок.

Система страхования, такой, сложилась она современном мире, образовалась вместе появлением в веке многомиллионных наемных работников, лиц наемного . А это, свою очередь, с возникновением производства и рынка.

Подобным образом и России система страхования начала только после , как страна на путь развития, или, сегодня чаще , рыночной экономики. на этот Россия встала после реформ 60-х ХIX века, с принятием 19 марта года наконец- пало крепостное и начал открытый рынок . Именно с момента можно об истоках социального страхования в нашей .

При этом иметь в , что обязательное страхование рабочих одной из их социальной – наряду с помощью, социальным , взаимопомощью и .д. Эти различаются между . Социальное страхование, частности, отличается других форм защиты следующими признаками:

наличием , через которого сбор и средств, и ;
зависимостью размера выплат от заработной платы (а не уровня жизни);
(принудительный) характер выплат;
тем, осуществление выплат лишь в с наступлением случая.

Начало защите работающих производстве в было положено 15 мая г. Законодательного «Временные правила пенсиях рабочим горных заводов рудников, утративших на заводских рудничных работах».

1903 году России был особый фонд выплат при несчастных случаях. к созданию Фонда послужило закона от июня 1903 , утвердившего «Правила вознаграждении потерпевших несчастных случаев и служащих, равно их в предприятиях -заводской, горной горнозаводской промышленности».

издания такого исходила от торгово-промышленного и общества содействия русской и торговли. должно было за счет . Рабочие формулировали требования иначе. ими признавалось государственное, при «государственное» понималось, принудительное, обязательное. следующие основные в отношении : обеспечение в полного заработка все время , в т.. вследствие трудового ; ответственность предпринимателей государства.

Однако практика его показала, что предпочитали использовать возможность страхования в частных обществах. Таким , социальное страхование внедрено в отношения в России самой .

Социальное страхование качестве пути социальной защиты было признано в силу обстоятельств:

во-, при страховании в частных обществах и за увечья, ими на , расчеты производил сам работодатель, страховое общество;
-вторых, значительно издержки производства, как в случае работодатель от расходов, с устранением несчастных случаев экономил средства создании безопасных труда;
в-, при страховании в обществах страхования, если страховой случай, вместо индивидуального место коллективное риска работодателями;
-четвертых, социальное было привлекательным работодателей и чисто экономическим , так как заключали при соглашения со организациями об в прибыли.

требования рабочих в течение времени. Так, Положения о кассах был в 1904 , основные положения обязательном государственном от последствий случаев, а на случай и инвалидности – 1905 году. же этих предложений прошли в декабре г. и феврале 1907 . В начале века «вспомоществование» ( в то называлась помощь виде страхования) во время из собственных работодателей было редким явлением промышленной жизни и оказывалось числом промышленных . Выдавалось по заводоуправления в от продолжительности рабочих на , их исполнительности работе и .д. Тем менее, в году выдача осуществлялась уже 51 губернии.

1903 года обязывал напрямую страховать рабочих несчастных случаев частных страховых . В то время вряд можно считать работодателей по рабочих добровольными. принуждение к страхованию стало частью трудовых . Иными словами, 1903 года вводил в обязательное страхование . Число застрахованных рабочих в страховых обществах 1904 по годы возросло чем в ,5 раза.

тому же 1903 года только вводил страхование рабочих, и содержал себе ряд , которые имели значение для в России социального страхования. частности, он систему государственного и надзора выплатой пенсий пособий через государственных чиновников – инспекторов и инженеров.

Таким , государство оставляло собой право только регулировать обеспечения рабочих издания законов, основе которых отношения между и наемными по их при наступлении случая, но контролировать этот . Кроме того, 1903 года свое действие только на какой-то отрасли промышленности, на всех -заводских рабочих. самым он не узкую направленность, а всеобщим общегосударственным законом.

При государство постепенно брать организацию социального страхования себя. К году оно в своих постоянный надзор жесткий контроль выполнением правил страхования в . А это предпосылки для масштабного шага развитии системы страхования в – принятия Государственной 23 июня года пакета актов по государственному социальному . Данный пакет следующие законы: « страховании рабочих несчастных случаев», « обеспечении рабочих случай болезни», « о Присутствиях делам страхования », «Положение о по делам рабочих».

Исходя данных фактов, уверенно утверждать, к 1912 в России достаточно развитая того времени обязательного государственного страхования. Причем, своим характеристикам ничуть не системам социального других экономически государств, которые начальном этапе послужили для образцами.

Система страхования наемных , действовавшая в в 1912- годы, представляла управленческую вертикаль, на Министерство и промышленности. Министерстве действовал по делам рабочих.

Вся социального страхования построена на социального партнерства и работодателей регулирующей роли . Это социальное проявлялось в совместных действий и рабочих уплате страховых и участию органах управления страхованием. При по царским в органах социальным страхованием и работодатели быть представлены при условии участия в социального страхования.

касается рабочих, их участие несении издержек социальному страхованию только давало право на в органах социальным страхованием, , по расчету , и воспитывало них ответственность расходование средств .

С первых своего существования Правительство в социального страхования в жизнь, называемую, рабочую программу. Она сформулирована за года до переворота в наказа представителям в Страховом и Страховых царского правительства опубликована в «Вопросы страхования» № (18) от февраля 1914 . Суть рабочей программы сводилась тому, чтобы распространялось на без исключения , чтобы пособия пенсии обеспечивали минимум. Программа осуществление полного страхования. Это устранение всех последствий, которые для рабочих возникновении социальных . Полное социальное должно было все виды риска, и риску должен соответствовать определенный социального страхования. социальное страхование следующие виды : от безработицы;· случай болезни;· несчастных случаев;· случай инвалидности старости;·на беременности, родов ухода за ;·на случай и сиротства;· погребение.

Однако рабочей страховой натолкнулась на , связанные с в структуре частнокапиталистических предприятий, товарного производства частной торговли. в организационной органов управления страхованием в -1918 годах почти ничего изменилось.

1. Понятие социального , его цели,

Выявление сущности явления – это к пониманию его развития ориентир для действий. В , повседневной практике имеет дело теми или событиями, явлениями. пример из социального страхования. при болезни не заработную , а оплату листа, при пенсионного возраста – . Явление, как , налицо. Но , природа их, , на каком выплачиваются эти , как определяется размер и .д., из факта существования явлений непонятна.

полной мере положенное относится к социальному . Поэтому выявление сущности, т.. экономических отношений, оно выражает, противоречий рыночной , формой движения оно является, необходимое условие высокоэффективной системы страхования. Без ее построение идти вслепую, проб и .

Известно, что страхования вообще принцип распределения и финансового , возникающего при страхового случая всех участников процесса. Это защитить пострадавших результат е страхового случая счет общих . Применительно к социального страхования означает, что воспроизводства рабочей в страховой осуществляется за финансовых ресурсов, путем отчисления взносов, как , так и , а, в случаях, и . При этом субъект страхования свой интерес:

получают солидарную защит у наступлении старости, , получении травмы, , беременности и и т..;
работодатели, как отмечалось, сохраняют и интеллектуальный рабочей силы, допуская ее ;
государство добивается и политической в обществе основе социального .

Возмещение убытков из средств фонда, который в ведении организации (страховщика). потребность в обуславливается тем, убытки подчас вследствие разрушительных , вообще не человеку, как, , стихийные бедствия. подобной ситуации взыскивать убытки кого-либо заранее созданный фонд может источником возмещения .

Как экономическая страхование представляет экономических отношений, совокупность форм методов формирования фондов денежных и их на возмещение при различных , а также оказание помощи при наступлении событий в жизни. Оно , с одной , средством защиты и благосостояния , а с – видом деятельности, доход. Источниками страховой организации доходы от деятельности, от временно свободных в объекты и непроизводственной деятельности, акции , банковские депозиты т.д.

сущность страхования быть показана важнейшие понятия – категории, отражающие абстрактном виде совокупности однородных экономических отношений:

категория страховой общественного производства;
категория страховой собственности и населения;
экономическая страхования.

В риске нарушения общественного производства в соответствующих мерах их и состоит экономической категории защиты общественного .

Сущность экономической страховой защиты и доходов заключается в риске утраты , здоровья и населения, а в соответствующих мерах и их совокупности.

категория страхования – теоретическое выражение существующих общественно- отношений между по поводу , локализации и негативных последствий событий естественного социального характера, также по возмещению нанесенного ущерба.

Принципы страхового дела наши дни на общих функционирования рыночной и объясняются формирования страхования РФ. Страхование рыночной экономике , с одной , как один элементов регулирования, устойчивости производства потребления, а другой стороны – объект регулирования, в рамках и специфических него правил.

, цель социального – обеспечить трудящимся, всего, экономическую при наступлении случаев, которые к потере и утрате заработка. К рода страховым относятся: временная , инвалидность, старость, ребенка и за ним, , и др.

обязательного социального от несчастных на производстве профессиональных заболеваний, Фондом, таковы:

) обеспечение по , в т.. медицинская, социальная профессиональная реабилитации ;

2) обеспечение мер, т.. профилактика по производственного травматизма профессиональных заболеваний;

) обеспечение экономической субъектов страхования снижении профессионального .

В рамках социального страхования несчастных случаев производстве и заболеваний Фонд следующие страховые :

1) пособие временной нетрудоспособности связи с случаем на и профессиональными ;

2) единовременные выплаты;

3) страховые выплаты;

) оплата медицинской, и профессиональной пострадавшим;

5) предупредительных мер сокращению производственного и профессиональных .

Классификация осуществляется ряду критериев:

) юридическому статусу;

) организационно-правовому ;

3) по формам;

4) рискам.

В с юридическим различают страхование: ; добровольное.

В с организационно- положением выделяют : государственное; негосударственное.

основе организационного различают страхование: ; территориальное; корпоративное; .

Выделение форм страхования по социальных и рисков в форме защиты занимает особое . К этим , как уже , относятся: болезнь, , инвалидность, смерть , несчастные случаи производстве и заболевания, безработица др.

Обычно качестве определяющей социального страхования функцию защиты перед такими опасностями, как , инвалидность, старость, , несчастный случай, кормильца. В это положение вызывает возражения. недостаток такого заключается в , что это носит общий . Ведь, скажем, помощь также функцию социальной населения. И тоже верно. как в , так и втором случае раскрывается качественная каждой из .

Другой важнейшей является функция доходов. Механизм перераспределения связан образованием страховых , которые формируются счет необходимого , а не . Что же их социально- природы, то представляют собой -групповую собственность. перераспределения обеспечивает рабочей силы условиях наступления ситуации. Именно цели подчинено средств внебюджетных фондов.

К социального страхования также аккумуляция ресурсов. Ее состоит в необходимых средств материального обеспечения при наступлении случаев. Для данной функции соответствующие организационные и финансовый .

В число социального страхования и функция выплат. Среди функций она особое место, завершает страховой . Поэтому было ошибкой свести лишь к технической операции – е пособий. назначение этой – обеспечение финансовыми при наступлении случая на , обеспечивающем нормальное рабочей силы. этому должно подчинено расходование средств. Всякое отвлечение средств, нестраховой характер, нарушением основ страхования.

Среди социального страхования и такие, обеспечение социальной , сглаживание противоречий социальными группами общества, инвестиционные др.

Существование направлений социального – одно из условий для финансовой «прозрачности» экономической эффективности . Весомым аргументом пользу введения направлений социального является идентичность лиц, застрахованных соответствии с видами социальных , в противоположность интересов лиц, в объединенной (пенсионеры, безработные, нетрудоспособные и .п.).

Однородность общность интересов – определяющее условие солидарного перераспределения , когда материальное отдельного человека наступлении страхового осуществляется за общих средств сообщества.

Страховые и соответственно выплаты, представляют издержки по рабочей силы. обстоятельство имеет значение. Оно , что при форме социальной работника, необходимые на воспроизводство силы при страхового случая, сама рыночная . В этом страховые средства и направляются страховые выплаты на основе экономического принуждения ( и в с установленным порядком), а основе внутренних функционирования рыночной .

Поэтому страховые по своей -экономической природе носят и могут носить характера. Следовательно, страхование базируется иной финансово- основе, нежели помощь или обеспечение, осуществляемые, известно, за средств налогоплательщиков. силу этих социальное страхование выступает в экономического метода рабочей силы наступлении страхового . Естественно, что данных условиях страховые выплаты могут не этого его .

1.3 социального страхования

средств на будущих социальных и распределение между застрахованными является сутью системы социального и его функциями.

Функция страховых резервов их солидарного при наступлении случаев призвана накопление и страховых средств позиции солидарного субъектов страхования оказании материальной тем из , для которых страховые случаи. данной функции с помощью механизма солидарной ( в рамках сообщества) раскладки ущерба. Это страховым субъектам, не затронуты случаями, поддерживать из них, ими затронут. словами, в страховании здоровые за больных инвалидов, занятые деятельностью оказывают поддержку безработным.

механизм перераспределения системе социального организован на формирования страхового с помощью заранее фиксированных платежей, который специализированным источником ущерба застрахованным.

финансовых ресурсов с помощью , имеющих публично- (обязательный, а договорной) характер. составляющая правового регулирования социально- отношений обеспечивает надежность финансового и функционирования социального страхования, обусловлено необходимостью застрахованным работникам гарантий на страхование.

Размер взносов (страховых ) определяется исходя принятых стандартов защиты, которые исходя из не только застрахованных, но членов их , т.е. учетом обеспечения процессов населения. страхованию временной стойкой (частичной) трудоспособности создаются для возвращения активной трудовой граждан, принимаются к уходу детьми в их болезней.

страхованию присущ страховой, так социальный аспект. из двуединой этого института защиты населения, социального страхования решать задачи по покрытию издержек рисков, и по застрахованных лиц типичных видов рисков, предусматривая этого обязательный страхованием наемных и регулярные взносы в пользу.

Для страхователь вносит в пользу работника определенные закону размеры платежей, решая самым задачу риска. Одновременно этим он страховщику (перекладывает него) финансовые социальных рисков. механизм переложения является для выгодным делом, он освобождается бремени финансовой за социальные , которые в периоды (если он не страхования своей ) могли составлять него чрезмерную нагрузку. Другими , страхователь с регулярных периодических распределяет свои «во времени».

, собирая страховые от многих , аккумулирует значительные ресурсы, что ему обеспечивать страховыми выплатами наступлении для страховых случаев.

характер страховых связан с и использованием фонда денежных , что позволяет страхование как сферу финансовых отношений.

Данная выполняет ряд по перераспределению (рисков) во (с помощью и накопления на покрытие затрат) и субъектами. Для объединяются финансовые хозяйствующих субъектов, тем самым облегчение финансового для отдельных , подверженных определенному . В социальном это проявляется особой силой, идет речь материальном благополучии работников и их семей, утраты заработков которых весьма и сопряжена наличием значительного социальных рисков.

этом данному страхования присущ специфических признаков, его от финансовокредитных отношений.

. При страховании денежные перераспределительные , обусловленные наличием риска как наступления страхового , способного нанести или иной и порождающего возмещения этого .

2. Для характерны замкнутые отношения между участниками по раскладки суммы . Подобные перераспределительные основаны на , что количество субъектов от события всегда числа участников .

3. Страхование перераспределение, долгосрочность отношений между , порождает необходимость страховых резервов, в качестве раскладки ущерба.

. Выплата страховых носит вероятностный , так как случайностью и наступления страховых . С позиций общественного производства материальное состояние и их означает, что сбой в процессе рабочей не только их к лишениям, нужде бедности, но вызывает одновременно нормального хода материальных благ предоставления услуг.

означает, что механизмами защиты социальных рисков выступать не способы защиты ( сбережения, индивидуальное ), а массовые разновидности, которые силу значительных средств, сложных , экономических и последствий наступления рисков требуют социального согласия обществе по между социальными финансового бремени, данные риски.

для социального выступает воспроизводственная , реализуемая с создания финансовых (специализированных фондов), расходуются по возникновения страховых для застрахованных . С этой часть заработной направляется в резервы для целевого использования.

диапазон воспроизводственной простирается не месяц и не на , а на жизненный цикл . Это означает, возмещение стоимости на воспроизводство силы включает себя набор не только активные периоды жизни работника, и в постоянной утраты .

Значительное разнообразие , угрожающих жизнедеятельности , требует применения аккумулирования страховых в форме фондов и ими с таких специализированных , как страховщики. их функциями оценка рисков ( финансовых издержек их последствий), соответствующих организационных финансовых процедур привлечению финансовых страхователей, их и приращению, также распределению застрахованными (бенефициариями – страховых возмещений) случаях наступления случаев.

К социального страхования социальная защита лиц. Она целеполагающей для других функций: и перераспределительной. защита в страховании выражается сохранении имеющегося () жизненного уровня с помощью компенсации утраченного или дополнительных расходов, связанных лечением или (медицинской, профессиональной социальной).

В социального страхования, из его , каждый субъект и социальных реализует свой :

• работники (и их семей) рассчитывать на страховую защиту наступлении случаев доходов (старости, , несчастного случая производстве или );

• работодатели, внося взносы (как и часть труда), защищают от сбоев функционировании рабочей и считают ответственными за социального мира;

• , делегируя (через ) право на обществ взаимного социальным субъектам, с себя организатора социальной и сводит ответственность за мир к контролера и .

2. МЕСТО ЗНАЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО В СОВРЕМЕННОЙ

2.1 значение социального

По мере экономики и устройства функции, и роль страхования расширяются, значение в социальной защиты возрастает. Это с множеством , но в очередь с перечня покрываемых рисков. Конституционной этого процесса п.1 .39 Конституции , где заложена расширения социальных : «Каждому гарантируется обеспечение по , в случае , инвалидности, потери , для воспитания и в случаях, установленных ». В этой других статьях (.7 и ) также указано, поощряются добровольное страхование, создание систем здравоохранения, форм социального .

Кроме основной, , предпосылки существуют другие, экономические, развития социального . К наиболее из них отнести:

1. эффективности деятельности социального страхования. страховщикам, как упоминалось, относятся внебюджетные фонды, институты и организации (страховые организации, негосударственные фонды и ). Поскольку страховщики ключевым звеном механизма социального , эффективность системы защиты во зависит от их деятельности. данному направлению отнести необходимость перечня страховщиков способов социальной населения посредством страхования.

2. социального риск- как нового в теории практике управления . Считается, что риск-менеджмент развиваться на общеэкономического риск-, так как , как известно, инструментом передачи . Однако кроме передачи риска управления рисками еще четыре : предупреждения, отказа, и принятия.

. Оптимизация системы , корреляция изменений налогообложении с и экономической в стране.

. Еще одним аспектом, способным существенное влияние расширение сферы социального страхования общенаучное признание защиты как только правовой социальной, но экономической категории. 1992г. или времени образования России понятие защиты трактуется правовая форма. , В.Ш. полагал, что « защита населения базовой категорией права социального , включающей в общественные отношения обеспечению условий нормальной жизнедеятельности ».

Отметим, что точка зрения дальнейшем неоднократно и цитировалась.

механизм социального представляет собой форм, методов инструментов формирования использования средств страховых фондов установленные государством разрешенные законом социальной защиты . В совокупность и способов : страховые взносы, выплаты, страховые , государственные субсидии, .

Государственное регулирование страхования представляет особую форму отношений, реализующихся различные действия (законодательные, контролирующие, , организационные и .п.) в сфере.

Их определенность характеризуется , что, во-, они обеспечивают групповых интересов интересов общества целом при форме социальной ; во-вторых, являются формой и разрешения внутренних противоречий социального страхования, которыми оно самостоятельно, без вмешательства, не ; в-третьих, отношения не чужеродными в модели социальной , а составляют неотъемлемую часть.

, несмотря на социального страхования самоорганизующейся и общественной структуры, регулирование социального не только , но и . Более того, социальная защита без основной роли государства .

Базовыми страховщиками системе российского страхования являются социального страхования: социального страхования (ФСС РФ), фонд РФ (), Федеральный и фонды обязательного страхования РФ ( и ТФОМС). из этих является обособленным образуется за взносов граждан хозяйствующих субъектов, также посредством участия государства. предназначен для от определенных социальных страховых путем оказания помощи застрахованным соответствии с закрепленными условиями.

социального страхования системе социальной населения можно в виде звена системы, одинаковые организационно- основы с обеспечением (предоставление гарантий населению) различные организационно- основы, поскольку механизмы двух разнятся. Сравнение страхования и обеспечения в социальной защиты в табл. .

Таблица 1

таблица элементов страхования и обеспечения в социальной защиты

	Социальное обеспечение	страхование
Объект	граждан, связанные сохранением приемлемого жизни не минимальных государственных	Интересы граждан, с сохранением дохода и
Предмет	Приемлемый () уровень жизни, гарантии	Трудовой , трудоспособность, жизнь здоровье
Финансовый	Бюджетное финансирование
Источники финансирования	, сборы, другие поступления	Страховые работников, работодателей, , бюджетные субсидии, источники
Управление	государственной власти местного самоуправления	, общественные, частные по установленным или индивидуальным
Принципы социального	Солидарности в от нуждаемости	, солидарности и в зависимости участия в
Право на обеспечение	По проверки нуждаемости	наличии страховых по покрываемым страховым рискам

обеспечение опирается средства государственных различных уровней зависит от ситуации в или регионе: уровня собираемости и их обоснованности, от бюджетов, от ситуации. Финансовый социального страхования на страховых , условия которых всеобщими и при обязательном и добровольными договорными при социальном страховании.

свете рассмотренных функций социального можно утверждать, социальное страхование не одну, несколько ролей.

. Экономическая роль. страхование позволяет компенсировать ухудшение положения граждан связи с социальных страховых . Кроме того, страхование является основой восстановления , мультипликативным фактором, поддержанию платежеспособного населения, имеет значение при оптимальности перераспределения дохода в выполнения социальных государства.

2. роль. Социальное позволяет минимизировать социального положения вследствие наступления , инвалидности, смерти члена семьи, социальное страхование дополнением к пенсионному и страхованию.

3. роль. Несмотря подчеркиваемый многими некоммерческий характер страхования, функция и накопления , что средства фондов страховщиков существенную роль повышении инвестиционной в стране. страховых фондов добровольному социальному могут вкладываться только в ценные бумаги, и в предприятий, зависимых , недвижимость.

И же главное предназначение денежных страховых фондов – профилактических и мероприятий, направленных снижение вероятности и реализации социальных страховых , таких как увечье и заболевание, временная и инвалидность. словами, средства фондов являются финансирования социальных .

Кроме основной предпосылки существуют другие социально- причины развития страхования.

Сегодня социального страхования важнейшим и элементом социально- отношений современной . Ее роль значимость трудно : пенсионным страхованием более 38, млн.чел., – 131,1 .чел. (92,% населения), социальным – 60,8 .чел.

Страхование ведущую роль компенсации ущербов, потребность в возрастает вместе развитием экономики цивилизации общественных . Страхование гарантирует случайных рисков интересы граждан предприятий, обеспечивает общественного воспроизводства.

.2 Перспективы социального страхования РФ

Поскольку, страхование является из основных социального обеспечения , представляющая собой (государственную и ) денежного и обеспечений граждан достижении ими возраста, в временной или утраты трудоспособности, целях охраны здоровья, то распространяется на , занятое население финансируется за счет, а за счет .

Переход к экономике существенно социально-экономическую . В общественное возвращается понятие « риск» – вероятность необеспеченности трудящихся потери возможности в экономическом . В связи этим в страхования возникает проблем.

Одной первых проблем назвать – сохранение принципов: существуют нестрахового характера; зависимость уровня пособий от отчислений. Так, , за счет социального страхования () осуществляется финансирование нестраховых расходов, : пособий по стоимости гарантированного услуг и пособий на ; оплаты путевок санаторно-курортное и оздоровление и членов семей; программ оздоровлению детей; содержания детско- спортивных школ. того, в пенсионного страхования поступлений сумм взносов на страховой части пенсии не в полной расходы Пенсионного (ПФ) на указанной части пенсий.

Второй является несбалансированность обязательств и имеющихся финансовых . Сохранение в обязательного социального (ОСС) нестраховых , с одной , а также высокий уровень доходов и государственных внебюджетных , с другой, воспроизводят проблему неустойчивости системы социального страхования. системы социального , и особенно системы обязательного страхования, характерна опережающего роста над доходами.

проблемой является правового регулирования государственного обязательного страхования. В , до настоящего не принят закон «О социального страхования Федерации».

Законодательно утверждены порядок, , источники финансирования средств на страховой части пенсий. Имеется серьезных противоречий Бюджетном кодексе Налоговом кодексе части, касающейся социального налога ().

Следующей проблемой назвать недостаточное уровня социальных . По рискам, на социальное в связи старостью, инвалидностью потерей кормильца ( они составляют часть при ставки ЕСН), социальных выплат Российской Федерации , чем это Конвенцией Международной труда (МОТ) № «О минимальных социального обеспечения» стандартами Европейского (ЕС). Так, средний уровень пенсией заработка России составляет среднем 30-%, то по МОТ этот – 40%, а ЕС – 50%. с тем замещения доходов результате временной нетрудоспособности в может составлять %, тогда как других европейских он не 50%.

Достаточно проблемой являются демографические тенденции, связаны с доли населения трудоспособном возрасте.

системы ОСС осуществлять на соблюдения конституционных граждан Российской , четкого определения , задач и финансирования по видам социального , соблюдения страховых и развития учета во системе ОСС, уровня социальной размерам страховых , устранения дублирования и создания для достижения устойчивости системы .

Чтобы реализовать выше принципы, воплощение в комплекса мероприятий. примеру, необходимо формирование институциональных для эффективного системы ОСС. , Правительству Российской понадобится сконцентрировать на следующих :

1) проведении законодательной и правовой базы ( и региональной) сфере ОСС, актов, регулирующих социального страхования;

) ревизии перечня и расходов, в системе , и подготовке по установлению границ для и нестраховых и расходов, источников финансирования каждого их ;

3) осуществлении , направленных на порядка, условий размеров страхового в соответствие социально-экономическим страны;

4) потребности системы в финансовых ;

5) изменении о внебюджетных социальных фондах, системе управления и ресурсами страхования, об паритетности участия субъектов ОСС органах управления ОСС;

6) условий для частных страховых к системам и Обязательного страхования (далее – ).

Также, необходимо действия, сконцентрированные повышении эффективности расходов, определенных страхового компенсирования рисков. Для целей в перспективе следует единую информационную по всем ОСС, разработать присвоения гражданам социального номера выдачи персональных социального страхования.

базы персонифицированного всех застрахованных не позволит случаям получения возмещения из источников по и тому основанию, а сделает наиболее систему социальной .

Для выполнения решений может целесообразным объединение действующих социальных фондов в . Необходимо при учесть административно- самостоятельность территориальных ОМС. Предложенное имеет как преимущества, так недостатки: с стороны, оно снизить уровень расходов, с – возникает проблема финансовой устойчивости фонда и интересов страхователей, взносы на цели.

Также иметь в , что решение объединении внебюджетных должно сопровождаться изменениями в законодательстве.

Пока в настоящее разработать такую социального страхования . Но ее возможно уже недалеком будущем общества. Вероятнее , сейчас можно только о социального страхования периода, отчетливо границы ее и возможности. не временная , а модель, должна соответствовать данному отрезку и решать специфические задачи. этом ни , ни отечественный не может использован, по мере, в степени, поскольку страна всегда в уникальной и поэтому свою собственную, большей или степени отличную других стран, социального страхования.

страхового дела этих условиях быть нацелено разработку и мер по потребностей в защите населения, и государства, расширению предпринимательской и аккумулированию инвестиционных ресурсов развития экономики .

Основными задачами страхового дела :

формирование законодательной рынка страховых ;
развитие обязательного добровольного видов ;
создание эффективного государственного регулирования надзора за деятельностью;
стимулирование сбережений населения долгосрочные инвестиции использованием механизмов страхования жизни;
интеграция национальной страхования с страховым рынком.

инструментом осуществления защиты населения социальная политика . В ней практическое воплощение по развитию сферы общества, условий, образа качества жизни , обеспечению определенной их жизненных , оказанию гражданам социальной поддержки, и защиты использованием дл этого имеющегося и иного потенциала.

В условиях Правительство концентрирует основные в области политики на главных направлениях : роста денежных населения и их дифференциации основе увеличения платы, повышения оплаты труда валовом внутреннем , улучшения пенсионного в ходе пенсионной реформы усиления адресности поддержки населения ( социальных расходов пользу малоимущих одновременном сокращении трансфертов обеспеченным , перевод льгот компенсаций в выплаты «более гражданам), улучшение медицинской помощи, сокращение социальной экономической бедности, первую очередь крайней нудности местах ее концентрации, укрепление безопасности граждан т.д.

страхование как категория представляет совокупность экономических , обеспечивающих воспроизводство силы при страхового случая, .е. с угрозы материальной работника из- невозможности участия в производственном по причине , безработицы, старости, и других рисков.

Следует в виду, общественный прогресс целом ведет изменению качества людей и повышению стоимости силы. Эти общеизвестны, но них приходится , ибо в действительности в реформирования социального имеет место и рядом лишь на минимум. Ориентация выплат на рабочей силы России важна. , что уровень на воспроизводство силы в странах из- существенно различающихся -климатических, социально-, культурно-исторических разный. Отсюда уровень страховых не может одинаковым. Без этого обстоятельства России невозможно эффективную систему страхования с существенными различиями регионам. Система страхования, ориентированная воспроизводство рабочей при наступлении случая является по своим , независимо от устройства, для с социально рыночной экономикой.

Заключение

Итак, социальное – это элемент рабочей силы, элемент не , а общественный. решает, прежде , воспроизводство работника такового. Источником данного вида является принудительно часть заработной наемных работников, мерой страхования мера замещения страховым обеспечением.

стихийно, как взаимопомощи отдельных рабочих, социальное впоследствии оформилось обязательные государственные .

Их становление развитие способствовало только поддержанию состоятельности огромного слоя, но способствовало развитию общества, так в рамках социально-экономической реализовываются как , так и интересы.

В социальном устройстве государства проблема социальных рисков в большей посредством других , но элементы страхования в или иной сохраняли свое .

Переход к , основанной на механизме функционирования, попытками построения системы социального , так как наиболее эффективно решать задачу защиты наемных . Однако система, государственными структурами, преобразовалась в социального обеспечения сильно ограниченными возможностями нынешней бюджетов Российской .

Экономические возможности при таком экономики ограничены, как основные находятся в руках, и владельцы не в финансировании социального страхования сложившейся форме организации.

Бюджетная сейчас с справляется с здравоохранения, пенсионного и других предотвращения социальных при очень уровне замещения заработка. Достаточно , что наиболее система пенсионного замещает менее % утраченной заработной работника, вышедшего пенсию. И коэффициент замещения снижается и действующей системе не предвидится.

рамках обязательного страхования увеличивается между потребностью объемах и медицинской помощи финансовыми возможностями их покрытии. помощь современного становится платной, результате чего недоступной для контингента населения. смертность в возрасте, высока смертность. Общая превышает рождаемость, счет чего демографическая ситуация осложняется функционирование пенсионного страхования.

временной нетрудоспособности, в связи материнством и рисков существенно с 2007 ., но страдает подходом к размера страхового и низким уровнем по рисков.

Отсутствует утраты рабочего в связи безработицей. Страхование целом и в частности выполнять свое , если замещение заработка несущественно.

страной стоит задача построения системы социальной наемных работников, ни во структурах, ни общественных, ни в научных нет четкого сущности социального , и его в воспроизводстве силы.

СПИСОК

Блохина Е.., Лубягина К.. Формы и контроля за управленческим решением // наука: стратегии векторы развития. – . - № 5-2 (). – С. 113-
Глущенко В.., Глущенко И.. Разработка управленческого . Прогнозирование – планирование. проектирования экспериментов. - -е изд., . – Железнодорожный, Моск. .: Крылья, 2012
Е.Г. решения: классификация; оценки экономической // Управление экономическими : электронный научный . – 2014. - №1. – . 17
Измалкова .А., Головина .А., Парахина .В., Бахтина .С., Авдеева .Л., Морозова .И. Типология решений: Учебное . – Киров, 2013
А.Н., А.В. управленческих решений: .пособие. – М.: : Калита, 2013
В.Н. работать над решением. Системный : Учебное пособие / .Н. Кодин, .В. Литягина. – .: КНОРУС, 2014
И.А. и методы и реализации решений в рыночных условиях // -экономические явления процессы. – 2012. – № . – С. 103-
Обидов Р.., Рахматов К.. Процесс принятия при управленческом // Молодой ученый. – . - № 8 (88). – . 595-597
А.А. К.А. в менеджмент: организаций и . – Воронеж, 2012
Ф.Н. принятия региональных решений // Стратегия развития регионов . – 2014. - № 24. – . 20-23
Э.А. управленческих решений: для вузов. – .: ЮНИТИ-ДАНА,
Трифонов И.. Принятие управленческих при реализации развития организаций // ВЭГУ. – 2013. - № (65). – С. -160
Щекочихина .Н. Процесс как основа управленческих решений: II Международной -практической конференции. институт (филиал) государственного машиностроительного ; Редакционная коллегия: А.Ф., А.Е., Н.А., Е.В.,
Черноколова К.., Гавриш Е.. Требования, предъявляемые управленческим решениям: статей международной -практической конференции. – , 2016
Юкаева .С., Зубарева .В., Чувикова .В. Принятие решений: Учебное . – М.: Дашков К, 2012