Состояние и развитие потребительской кооперации РФ, на пример реально существующей организации

Содержание:

Введение

Актуальность выбранной автором темы в настоящее время обусловлена необходимостью её развития. В России в качестве организации, занимающейся популяризацией потребительской кооперации занимается, специально-созданная организация — Центросоюз Российской Федерации — некоммерческая организация, которая с 1898 года является высшим координирующим органом потребительской кооперации России, отстаивающим интересы представителей добровольных союзов потребительских обществ нашей страны.

Под потребительской кооперацией, как известно, следует понимать систему экономического развития территорий, обеспечивающей занятость граждан населения, установления стабильности в обществе и развития инфраструктуры регионов.

В структуру потребительской кооперации принято включать добровольные объединения потребительских обществ и союзов потребительских обществ разного уровня, иерархию которых и возглавляет Центросоюз.

Целью настоящего исследования является изучение явления потребительской кооперации в РФ и перспектив развития в будущем на примере существующей организации.

Исходя из данной цели необходимо решить такие задачи:

1. определить сущность и значение потребительской кооперации

2. рассмотреть аспекты социально-экономического развития потребительской кооперации в России в начале XXI века;

3. изучить систему управления потребительской кооперацией РФ;

4. рассмотреть на примере организации туристических услуг область потребительской кооперации в Гатчинском районе, в качестве объекта исследования выступает туристическая фирма «КОНСОРД – ГАТЧИНА».

Предметом исследования является сфера потребительской кооперации в Российской Федерации, её историческое течение и перспективы развития.

Объектом исследования является туристическая фирма Ленинградской области, Гатчинского района, которая выступает активным участником рынка потребительской кооперации.

Информационной базой исследования послужили источники статических данных по уровню развития Гатчинского района, показатели туристической привлекательности.

Теоретической базой для настоящего исследования стали учебные пособия, монографии и статьи авторов Едрёнкиной Н. М., Рябухиной Т. М., Нешитого А.С., Шкляра М.Ф. и др.

Структура работы построена исходя из поставленной цели и задач, она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические основы развития потребительской кооперации в РФ

1.1. Понятие, роль и сущность потребительской кооперации

Рассмотрим, что же принято понимать под термином «кооперация». разные авторы предлагают собственные определения данного понятия. Например, К.И. Вахитов предлагает следующее определение: «Кооперация — это совокупность всех кооперативов, либо только данной группы. Причем, каждый отдельно взятый кооператив может рассматриваться как кооперация»^[1].

Существуют разные классификации коопераций, например, по географической принадлежности (европейская, уральская, российская, вологодская и т.д.), по величине (микрокооперации, мировые кооперации и т.д.), по количеству участников и по другим признакам.

Обычно кооперация представляет собой такое целое, величина которого гораздо больше, чем фактическая сумма всех его частей.

Это обусловлено тем, что благодаря соединению кооперативов, согласованным действиям их участников, взаимному дополнению и сотрудничеству кооперативов и их участников между собой в кооперации возникает масштабная и массовая сила, и, таким образом, развивается дополнительный полезный эффект.

Подобное явление в науке получило название субаддитивности, то есть прибавления. Каждое новое последовательное присоединение к кооперации вновь возникших кооперативов и новых участников приносит, как правило, не аналогичное, а гораздо большее прибавление получаемого полезного эффекта^[2].

Зачастую кооперацию сравнивают с сооружением, фундаментом которого является кооперативы, цементом — интересы людей, а кирпичиками — сами люди.

Более раннее определение было дано на Всемирном кооперативном конгрессе, состоявшемся в 1995 г.в г. Манчестере (Великобритания). Итак, кооперативом считается самостоятельная организация людей, которые добровольно объединяются с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей за счет демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его участников. Данное определение является универсальным для современных кооперативов.

Обозначенное определение распространяется на любые подлинно кооперативные общества во всем их существующем многообразии, одновременно не допуская наличия псевдокооперативов и лжекооперативов.

Для обозначения кооператива часто применяются синонимичные термины, например, российские кооперативы носят название «общества», «райпо» (районное потребительское общество), «товарищества» (например, садовые), «хозяйства» (коопхоз — кооперативное хозяйство или колхоз — коллективное хозяйство), «артель» (например, рыболовецкая, кузнецкая), «кооператив» (например, жилищный, транспортный и т.д.)^[3].

Под «кооперативным движением» принято, в свою очередь, понимать особую целенаправленную общественную, правовую, просветительскую, образовательную и хозяйственную деятельность. Основные её содержанием является объединение людей с целью активной и всесторонней взаимопомощи.

Кооперативные движения, как правило, создаются посредством деятельности соответствующих объединений. Достаточно близким по смыслу понятию «кооперативное движение» считается «кооперативное развитие»^[4]. Сам термин «корпоративное движение» означает деятельность людей, добровольно объединяющихся и сотрудничающих для достижения определенных целей на кооперативных началах.

В нашей стране развитием потребительской кооперации занимается соответствующий государственный орган — Центросоюз, созданный в 1898 году для цепей популяризации потребительских кооперативов в аграрной отрасли.

Как уже было отмечено, потребительской кооперацией следует называть специальную социально-ориентированную целостность способов экономического развития территорий, за счет чего обеспечивается стабильность в обществе и развитие инфраструктуры территорий.

Развитие потребительской кооперации в нашей стране прошло три основных стадии. Первая фаза (1991-1997 гг.) по большей части характеризуется направленностью не на развитие, а на выживание системы кооперативов.

На начальной стадии наблюдалась нехватка материальных ресурсов, кооперативы стремились развивать свою деятельность на кредитные средства. Это привело к увеличению убыточных предприятий, часть из которых оказалась на грани банкротства. Объемы хозяйственной деятельности сократились значительным образом, вплоть до середины 1992 года, до издания соответствующего Указа о коммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации.

Дальнейшая обстановка стала улучшаться. Затем в мае 1997 года был создан межвузовский Ученый совет Центросоюза, в задачу которого входило обучение руководителей и специалистов системе работы в рыночных условиях за счет проведения семинаров и совещаний, а также курсов повышения квалификации и организации изучения деятельности кооператоров в других зарубежных странах.

Важнейшее значение для выживания потребительских обществ и союзов имели соответствующие меры предоставления помощи и поддержки, оказываемые правительством российской федерации. В число данных мероприятий входило предоставление потребительским кооперативам льгот и разрешение на создание фондов развития потребительской кооперации, предоставление рассрочки на 10 лет для погашения централизованных кредитов, которые были получены период с 1992 по 1994 годы и процентов по ним; разрешение на привлечение заемных средств пайщиков и населения с отнесением выплачиваемых процентов на издержки обращения и производства; освобождение от налогообложения прибыли предприятия организации на Крайнем Севере.

Вторая фаза (с 1997 — 2002 гг.) развития потребительской кооперации предполагала выполнение задачи по уменьшению и остановке уровня падения темпов производства. За счет деятельности Центросоюза и научных обществ, находящихся на его базе, опытные руководители и специалисты потребительских союзов и обществ смогли разработать соответствующую программу чтобы стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации, которая была утверждена 119-ым собранием представителей потребительских коопераций страны 1998 году.

Таким образом, удалось в лучшую сторону изменить облик многих кооперативных магазинов, деятельность потребительских кооперативов перестала быть убыточной в целом, финансовая система окрепла.

Главным итогом работы кооператоров России в 1998-2000 годах стало достижение относительной устойчивости кооперативов в экономике, а также переход системы распада к росту.

Совокупный объем деятельности увеличился в 3 раза и достиг 97 млрд. руб, также вырос товарооборот в розничной торговле общественного питания. Заметно улучшились показатели кооперативной деятельности, например, перед принятием Программы стабилизации примерно 2/3 из 8300 предприятий системы были убыточными, то после принятия данной программы, они наоборот стали прибыльными.

Третья стадия —современная (с 2002 года по настоящее время) характеризуется активным развитием потребительской кооперации. Необходимость формирования замысла кооператоров потребовала разработки новой Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации, срок исполнения которой был поставлен до 2010 г. данный документ расширял и углублял основные направления предыдущей программы развития.

Целью Концепции был провозглашен переход организаций потребительской кооперации России к стадии устойчивого роста и активной реализации социальной миссии.

Итогом реализации Концепции стало достижения совокупного объема деятельности выше 151 млрд руб., в том числе оборот розничной торговли и общественного питания сложился в сумме 111 млрд руб., а объем закупок сельскохозяйственной продукции — 12 млрд руб.

Процесс перехода к обновленной модели потребительской кооперации с усиленным вниманием на социальный смысл ее деятельности продолжается. На этом пути найдены первые решения и достигнуты первые результаты, что не исключает, а предполагает дальнейшие поиски средств повышения экономической и социальной эффективности потребительских обществ и союзов.

В России в структуру потребкооперации принято включать только добровольные объединения граждан, потребительских обществ и их союзов, причем в главе иерархии стоит Центросоюз.

Потребительские общества и их союзы создаются инициативными гражданами для удовлетворения собственных потребностей в высококачественных товарах и услугах самого широкого профиля.

Исторически первое объединение декабристов, как кооперативное движение, возникло во время пребывания в читинском остроге декабристы, осужденные на каторгу в результате неудавшегося восстания 1825 г. на Сенатской площади и боровшиеся за выживание в суровом непривычном месте, создали артельное хозяйство — добровольное объединение без устава^[5].

Письменный Устав «Большой артели» был единогласно принят в 1831 году на новом месте ссылки — на Петровском заводе в Забайкалье.

Уже тогда в 106 параграфах Устава были закреплены основные принципы кооперации, актуальные и на сегодняшний день: добровольность членства, демократическое управление, доступность информации, контроль пайщиков и взаимопомощь.

Жизненно необходимая инициатива впоследствии стала довольно популярной. Так, к концу 90-х годов 19 века было зарегистрировано уже более 500 аналогичных потребительских сообществ.

В августе 1896 года на Нижегородской ярмарке состоялось заседание секции торгово-промышленного съезда, где участвовало 60 представителей от 32 кооперативов России.

Ими было обсуждено немалое количество проектов о союзах кооператоров и предложения по созданию Нормального устава потребительских обществ.

Центросоюз в последнее время превратился в учреждение полугосударственного типа. Дальнейшее развитие организации стало возможным только 20-е годы прошлого века, но ненадолго. Возобновление деятельности кооперации стало возможным только на базе основных принципов: восстановления паевой системы, возвращены вступительные взносы, органы управления также стали выборными^[6].

Кооперация сыграла свою роль и во время Великой Отечественной войны: она решала задачи снабжения и укрепления тыла, помогала фронту финансово (приобретая на значительную часть своих средств облигации госзайма) и даже передала армии большую часть своего автомобильного транспорта^[7].

После войны кооперация поддерживала государственную торговлю: за полтора года было открыто более 10 тыс. магазинов, обеспечивающих продовольствием населения в удаленных городах и рабочих поселках; в течение следующих десяти лет ей было достигнуто большинство довоенных показателей.

Уже в начале 20 века Центросоюз превратился в общепризнанный по России не только хозяйственный, но и идейный центр потребительской кооперации. Следующей важной ролью данного центра является принятие участия в международных кооперативных мероприятиях, например, сеть кооперации выросла 400 тыс. розничных торговых предприятий и более 100 тыс. предприятий общественного питания.

Следующим важным шагом в процессе реализации социальной миссии потребительской кооперации было создание соответствующей газеты «Российская кооперация». Целью издания вышеупомянутой газеты было изначально освещение идеология кооперативов и привлечение новых мыслей, а также опыт лучших организации и методов работы. В настоящее время газета продолжает издаваться и тираж её составляет порядка 100 тысяч экземпляров.

Затем уже с 1999 года потребительская кооперация в России развиваться в более стабильном варианте: наблюдается рост объемов производства во всех отраслях кооперативного производства, то есть в торговле, заготовительном производстве, а также наблюдается улучшение материальных и финансовых показателе кооперативных организаций. Решаются многие социальные проблемы обслуживаемого населения ^[8].

Сегодня Центросоюз России стал признанным хозяйственным и идейным центром потребительской кооперации, активным членом Международного кооперативного альянса.

Одной из целей Центросоюза является поведение экспертизы законодательных актов, направленное на проверку юридических документов, разрабатываемых органами власти РФ.

Потребительская кооперация регулируется в России регулируется Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)^[9] в Российской Федерации», а также постановлением ВС РФ от 19 июня 1992 г.^[10]

1.2. Признаки и классификации кооперативных движений

Кооперативы в целом представляют собой юридические лица, что означает наличие у них организационного единства и обособленного имущества, за которое кооперативы отвечают по своим обязанностям. Как юридическое лицо, кооператив соответственно, действует на основании собственного Устава и ведет свою деятельность легально.

Независимо от состава участников кооператив или от района расположения, характера деятельности и других условий все кооперативы имеют особые родовые признаки.

Исторически сложилось, первые родовые признаки появились еще в XIX/XX веке, когда в качестве признаков были выдвинуты: совместная помощь членов кооператива; личный характер членства; преобладание среди участников; неограниченное число участников, его открытость.

Рассмотрим существующие классификации кооперативов

Целью классификации кооперативов является систематизация и разделение существующих видов на группы по наиболее характерным и существенным признакам. Причиной и, одновременно, необходимостью классификации является существующее многообразие кооперативов (более 130 видов).

По тем или иным признакам кооперативы обычно подразделяются на несколько крупных классификационных групп. Например, в зависимости от места, занимаемого кооперативом в общей системе, следует разделять их на первичные и вторичные, третичные и т.д.

Общая классификация кооперативов по признакам представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 — Классификации кооперативных движений^[11]

Первичными стоит называть непосредственно кооперативы, которые объединяют граждан, также они являются основным звеном кооперативных систем.

Вторичные кооперативные общества объединяют между собой первичные и являются своеобразными целостными сообществами кооперативов, причем они объединяют юридических лиц.

Третичным же следует называть такой союз союзов кооперативов сам является третичным кооперативным обществом, такой объём кооператива в которой создаётся на базе международной кооперативов. Его участниками являются также юридические лица

Исходя из особенностей правового положения следует различать формальные и неформальные кооперативы.

Различие неформальных кооперативов от греческих оформленных состоит в том, что неформальные кооператива не имеют не только организационных документов, но и даже устала, участники таких кооперативов никогда строить свои договорённости. в качестве примера можно привести артели нищих.

Большинство современных кооперативов в мировой практике обязаны действовать строго по законам иметь регистрационные документы уставы.

Следующим простым классификационным признаком для кооперативов является их географическое местоположение.

Так, по району действия кооперативы бывают городские и сельские, а также районные, межрайонные, областные и др.

Далее, по величине, масштабу деятельности различают кооперативы крупные, средние и мелкие. Лишь иногда встречаются кооперативы–гиганты, как, например, японское потребительское общество Нада-Кобе, объединяющее свыше 700 тыс. горожан. Социальный (классовый, профессиональный или иной) состав членов позволяет выделять кооперативы рабочие, крестьянские и т.д. Пролетарские, рабочие кооперативы добиваются улучшения условий жизни своих членов путем уменьшения их расходов на приобретение товаров личного потребления и на обеспечение жильем.

Кооперативы крестьян, фермеров прежде всего заинтересованы в удовлетворении потребительских и хозяйственных нужд самостоятельных товаропроизводителей деревни, которые стремятся приобрести по низким ценам товары не только личного потребления, но и производственного назначения.

На кооперативной основе крестьяне организуют производство сельскохозяйственных продуктов, совместный сбыт товарной продукции своего хозяйства, прием вкладов и выдачу кредитов.

Кооперативы кустарей и ремесленников доставляют своим членам дешевые потребительские товары и сырье для мелкого производства, предоставляют необходимый для поддержания или расширения производства кредит и обеспечивают выгодный сбыт готовой продукции.

Всесословные кооперативы, являющиеся неоднородными по составу своих членов, объединяют лиц, относящихся к различным слоям, группам населения. Членами такого кооператива могут состоять одновременно и рабочие, и ремесленники, и крестьяне, и представители духовенства, и чиновники.

Кастовые кооперативы организуются людьми одной профессии, одного рода занятий или одного вероисповедания. В различных странах существуют кооперативы, объединяющие преимущественно врачей, рыбаков, лесоводов, лесорубов, инвалидов, в основном учащихся, исключительно военнослужащих, только рикш.

Как правило, социальный состав участников кооператива позволяет выделять кооперативы рабочие, крестьянские, ремесленников и кустарей, всесословные, кастовые.

Пролетарские, рабочие кооперативы добиваются улучшения условий жизни своих членов путем уменьшения их расходов на приобретение товаров личного потребления и на обеспечение жильем. В современных условиях безработные рабочие в кооперативах иногда находят себе работу. Сегодня далеко не каждый рабочий является пролетарием, т. е. человеком неимущим, лишенным средств производства.

Основные типы кооперации представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 — Основные типы кооперации^[12]

Конечно, существуют самые разные подходы к классификации кооперации, которые обладают в одном случае достоинствами, в другом обнаруживают свои недостатки, однобокость. И проблема научной классификации кооперативов относится в теории кооперации к дискуссионным.

Дело в том, что, во-первых, выясняется искусственный характер некоторых прежних подходов к классификации кооперативов, например, деление их на буржуазный и социалистический типы, на низшие и высшие формы.

Во-вторых, все менее актуально выделение в особую классификационную группу “кооперативов”, создаваемых по инициативе государства и профессиональных союзов, потому что в подобных случаях зачастую речь идет о квазикооперативах.

В-третьих, жизненно важный характер приобретает классификация кооперативов с учетом новейших явлений в динамике кооперативного развития. Речь идет о многообразных кооперативах, чья деятельность имеет строго социальную ориентацию, о росте числа и значимости кооперативов по оказанию услуг — медицинских, удовлетворению особых потребностей пожилых людей, предоставлению коммунальных услуг, организации социального туризма и др.

Выводы по первой главе

По итогам разработки теоретических положений исследования, автором данной работы были выполнены следующие задачи:

 определена сущность и роль потребительской кооперации в РФ. Потребительской кооперацией следует называть совокупность всех кооперативов, либо только данной группы. Причем, каждый отдельно взятый кооператив может рассматриваться как кооперация;

 выявлены исторические этапы развития потребительской кооперации в Российской Федерации. В РФ кооперация прошла три фазы развития: начальную, промежуточную и современную;

 представлены классификации кооперативных движений в Российской Федерации. Так, в зависимости от местоположения принято разделять кооперативы на городские, сельские и др.; по месту в системе: первичные, вторичные, третичные и др.; по наличию правовой базы: формальные и неформальные.

Глава 2. Анализ организации туристических услуг в сфере потребительской кооперации

2.1. Организация туристических услуг в сфере потребительской кооперации на примере компании

В качестве примера для исследования потребительской кооперации сфере оказания услуг был выбрана туристическая компания «КОНСОРД —ГАТЧИНА», предоставляющая свои услуги преимущественно в Гатчинском районе. В данном районе отрасль туризма является молодой, но темпы её развития достаточно активны.

Несмотря на вроде бы высокий природно-рекреационный потенциал Гатчинского района, среди туристов он имеет малую популярность и привлекательность, как для отечественных, так и для зарубежных туристов.

Это обусловлено рядом причин, среди которых, слабо развита туристическая инфраструктура, высокая стоимость услуг совместно с низким качеством и предоставлением также недостаточная информация культурных ценностях и достопримечательностях Гатчинского района. Именно поэтому наблюдается такая низкая активность туристических агентств и организацией деятельности по разработке туристических маршрутов для заинтересованных лиц.

Однако, один из активных участников туристического бизнеса, компания-туроператор «КОНСОРД – ГАТЧИНА» старается по-прежнему предоставлять как стандартные услуги для туристов — туры по всему миру, так и туры по Ленинградской области и по России, в том числе и туристические маршруты по Гатчинскому району.

Среди пайщиков-участников бизнеса в Консорд-Гатчина всего 4 человека, при этом компания активно работает на рынке туристических услуг более трех лет.

Благодаря деятельности туроператора «КОНСОРД – ГАТЧИНА», как известно, было организовано большинство культурно-массовых мероприятий.

Туроператор обладает обширными кооперативными связями, например, большие преимущества предлагаются в сфере размещения туристов в соответствующих объектах.

Так, Гатчина, в отличие от Санкт-Петербургом, обладает относительно недорогими средствами размещения. Проведем сравнительный анализ сопоставимых средств размещения, подходящих для деловых туристов в Санкт-Петербурге и Гатчине.

Так, отель «Бристоль», располагающийся недалеко от центра в городе Санкт-Петербург, имеет все необходимое для проведения конференций. имидж отеля связан среди туристов указывает на его принадлежность к бюджетной категории, количество номеров в фонде составляет 119: от компактного одноместного стандарта до двухкомнатного люкса.

Бронирование конференц-зала осуществляется отдельно от номерного фонда. В отеле предусмотрены конференц-залы различной планировки и вместимости (до 75 человек) для целей переговоров, семинаров, тренингов по демократичным ценам (на 50 мест – 1 000 р. за час, до 70 – 1 500 р. за час, до 75 – 1 800 р. за час).

Для людей, приезжающих с деловыми профессиональными целями, отель предлагает пакетное предложение для бизнес-туризма, который включает в себя проживание в номере любой категории.

2.2. Перспективы развития туристических услуг в сфере потребительской кооперации

Рассмотрим основные возможности Гатчинского района в сфере приведения туристов или, другими словами, рекреационный и культурный потенциал данного местоположения.

Данный район в настоящее время является привлекательным для проведения туристических мероприятий. Население района по состоянию на 2019 год составляет 220,7 тыс. Среди потенциальных клиентов рынка туристических услуг Гатчинского района как сами жители района, так и приезжие туристы. Район обладает отлично развитой промышленностью и сельским хозяйством.

Исторически ряду памятников данного района в 20 веке было успешно присвоено статус важных исторических и культурных объектов, затем последовало внесение данных объектов в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В частности, указанный статус получили известные во всей Ленинградской области Дворцово-парковые ансамбли в Тайцах и в центре Гатчины; различные музеи, связанные с именами поэтов и писателей, например, с А. С. Пушкиным: «Дом станционного смотрителя» в деревне Выра; «Домик няни А. С. Пушкина» в деревне Кобрино; Музей-усадьба А. П. Ганнибала «Суйда» в посёлке Суйда.

Село Рождествено не менее богато: на его территории располагается музей-усадьба В. В. Набокова «Рождествено». Всего в Гатчине располагается порядка 26 исторических усадеб XIX века, которые либо находятся в запустении, либо заняты различными организациями. Объекты показаны на рисунке 3 и 4.

Рисунок 3 – Основные объекты в Гатчине, популярные среди туристов (начало)^[13]

Рисунок 4 — Основные объекты в Гатчине, популярные среди туристов (окончание)^[14]

Также в районе расположено большое количество памятников, посвящённых событиям Великой Отечественной войны.

В бизнесе туристической направленности наиболее крупными предприятия в сфере туристических услуг являются те, что представлены на рисунке 5 и 6.

Рисунок 5 — Основные турфирмы Гатчинского района^[15]

Рисунок 6 — Основные гостиницы Гатчинского района^[16]

Туристические маршруты в основном строятся исходя из привлекательности мест района.

В основе развития туристической сферы вообще лежит в простой потребности граждан в отдыхе вдали от рутины и пейзажей.

Как правило, потенциально заинтересованными лицами в туризме районного масштаба могут быть сами жители туристических районов, а также жители мест с иными природно-рекреационными условиями. В настоящее время в списке объектов культурного наследия по Гатчинскому муниципальному району насчитывается 587 наименований памятников разного рода.^[17]

Гатчинский район характеризуется своим природным богатством и красотой природы. Места сохранили первозданную красоту и поэтому они привлекают многочисленных туристов^[18].

Данное явление позволяет предположить прогноз развития района, а также создание новых рабочих мест для граждан района, за счет чего прогнозируется прирост новый жителей.

Также известно, что в 2018 году Гатчинский район посетило туристов, стал туристической точкой для более, чем 24300 иностранцев за счет деятельности 7 туристских фирм. Туристические мощности представлены в Гатчине следующими объектами: гостиницы в Гатчине и в Новом Свете, международный аэропорт «Пулково», аэродром «Сиворицы», авиационно-спортивный клуб РОСТО, а также военный аэродром^[19].

В целом в Гатчинском районе по социально-экономическим признакам по состоянию на 01 января 2019 года в сфере культуры функционируют пять муниципальных учреждений (юридические лица):

- муниципальное бюджетное учреждение «Центр творчества юных»;

- муниципальное бюджетное учреждение «Гатчинский городской Дом культуры»;

- муниципальное бюджетное учреждение «Городская школа спортивного бального танца «Олимпия»;

- муниципальное бюджетное учреждение «Музей города Гатчины»;

- муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система г.Гатчины».

В период с 01 января по 31 декабря 2018 года Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Гатчинского муниципального района в МО "Город Гатчина» по направлению физическая культура и спорт работал в соответствии с утвержденным Календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий МО «Город Гатчина» на 2018 год.

За 2018 год в соответствии с утвержденным Календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий МО «Город Гатчина» на 2018 год было проведено 228 соревнований Календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 10500 участников, зафиксированных в итоговых протоколах соревнований, и более 28 000 зрителей и болельщиков, которые сопровождают участников на каждом старте^[20].

Спортивно-массовые мероприятия, являющиеся визитной карточкой города Гатчины:

- Гатчинский лыжный марафон. Марафон традиционно проходит 8 марта и собирает сильнейших спортсменов-лыжников Северо-западного федерального округа – победителей Международных соревнований, призёров Чемпионатов и Первенств России, Ленинградской области, города Гатчины. Основная дистанция – 50 км, дистанции-спутники 10 и 5 км предназначены для юных спортсменов, любителей и ветеранов спорта. 39 Гатчинский марафон получил самые теплые отзывы и высокие оценки спортсменов и экспертов.

- 55 легкоатлетическая эстафета, посвященная 73-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. 9 мая праздничные мероприятия в Гатчине традиционно начинаются с легкоатлетической эстафеты. В 2018 году она прошла в 55-й раз, участие в ней приняли 15 команд. Каждая команда преодолела маршрут общей протяженностью в 7 км, взяв старт с Революционного переулка – площади «Победы».

- Традиционный легкоатлетический пробег «Аллеи истории», посвященный Дню России, входящий в серию пробегов Gatchina Run. Пробег традиционно проходит 12 июня. Трасса соревнований пролегает по тенистым аллеям Приоратского парка. Базой регистрации участников, выдачи им стартовых номеров и зоной отдыха является Гатчинская СОШ №4. Всего на разных дистанциях стартовало 1000 участников, что на 200 больше, чем в 2017 году^[21].

- Седьмые Детские соревнования по бегу «Воспитаем олимпийцев», посвященные Дню города Гатчины. 2 сентября сегодня в Гатчине на стадионе «Спартак» прошли VII детские соревнования по бегу среди детей «Воспитаем олимпийцев». Более тысячи юных атлетов в возрасте от двух до девяти лет приняли участие в мероприятии. Перед каждым забегом для каждой возрастной группы проходил торжественный парад.

- IХ Гатчинский полумарафон является главным стартом серии #GatchinaRun проходит по центральным улицам города. 18 ноября состоялся IX Гатчинский Полумарафон. Соревнование посетили более 2500 участников со всей России и 8 стран мира.

В году полумарафонская дистанция состояла из двух кругов и была дополнена забегом на 10 км, а также детскими стартами.
Показать полностью. Общее предварительное количество финишеров на дистанциях 21 и 10 км составило 2194 человек (21 км - 1668 чел. и 10 км - 526 чел). Для организации мероприятия была также предусмотрена спортивная ярмарка, запланирована развлекательная программа, работало кафе, проводились экскурсии по Гатчине.

Трасса Гатчинского полумарафона проходит по историческому центру города Гатчина, в том числе вблизи памятников культурного наследия. Во время пробега были задействованы все городские службы, городские учреждения, предприятия, фирмы, чтобы Гатчина предстала красивой, гостеприимной и профессиональной для всех гостей.

На дистанции работали три пункта питания, туалеты, система навигации, судьи, временное табло. Прием участников производился в теплом помещении спортивного зала "Маяк", где работали раздевалки, туалеты, кафе, спортивные магазины и зона отдыха^[22].

Гатчинский Полумарафон является хэдлайнером многих серий гатчинских стартов, в которую входят 6 пробегов серии Gatchinarun. Данное мероприятие привлекает многих туристов своей индивидуальной концепцией.

В общей сложности, можно сказать, что туристов турфирмы «КОНСОРД-ГАТЧИНА» привлекают следующие услуги: рыбалка, ипподром, спортивная охота и другие виды туризма. Данные виды отдыха могут быть интересны не только для жителей Гатчинского района, но и для всей России и более того для иностранных туристов тоже.

Гатчинский район претендует на улучшение своих показателей за счет обмена информацией между участниками кооперации о возможностях ее участников по обеспечению размещения и питания туристов. Данная информация может позволить турфирме «КОНСОРД-ГАТЧИНА» приглашать туристов в тот или иной населенный пункт. Кроме того, почти в каждом населенном пункте Гатчинского районе, среди пайщиков или местных жителей можно найти гидов-проводников, которые имеют возможность организовать прогулки и экскурсии, к местным достопримечательностям^[23].

Рассмотрим существующие перспективы развития туризма в Гатчине, то есть направления работы для туристической фирмы «КОНСОРД-ГАТЧИНА»^[24].

Одним из популярных направлений настоящее время является деловой туризм, который заключается в путешествии людей, связанными со служебными или профессиональными целями и обязанностями, в отсутствии получения дохода по месту временного пребывания.

К деловому туризму относится: участие в съездах, научных конгрессах и конференциях, производственных совещаниях, семинарах, ярмарках, выставках, салонах, проведение переговоров, заключения контрактов, монтаж и наладка оборудования. Таким образом в качестве направления дальнейшего развития можно рассматривать деловой туризм.

В современное время деловой туризм является, пожалуй, преимущественным условием для ведения эффективного бизнеса, так как он влияет на развитие экономики.

Гатчина расположена примерно в 50 км от Санкт-Петербурга — административного центра Северо-Западного федерального округа. Такая небольшая удаленность позволяет Гатчине привлекать к себе не только туристов из других регионов и стран, но и местное население для проведения деловых мероприятий.

Несомненно, Гатчина обладает выгодным расположением и по отношению к международному аэропорту Пулково. Дорога занимает около 30 минут, и туристы, приезжающие с деловыми целями, имеют возможность целенаправленно ехать в Гатчину, не заезжая в Санкт-Петербург. Еще одним преимуществом города Гатчины являются объекты размещения. По сравнению с Санкт-Петербургом, Гатчина обладает относительно недорогими средствами размещения. Проведем сравнительный анализ сопоставимых средств размещения, подходящих для деловых туристов в Санкт-Петербурге и Гатчине.

Выводы по второй главе

По итогам разработки положений второй главы, автором проведено исследование деятельности туроператорва «КОНСОРД – ГАТЧИНА» в сфере потребительской кооперации в районе. Выяснено, что в целом туристско-рекреационный потенциал региона является основой кластера. Сам потенциал представляет собой совокупность природных, историко-культурных объектов, явлений, а также социально-экономических и технологических предпосылок для организации здесь туристической деятельности. Для граждан всего мира туризм – притягательная сфера прямого общения, импульс к взаимообогащению, взаимоуважению через культурную активность людей посредством путешествий. С экономической точки зрения туризм представляет собой выгодную область приложения сил с целью развития сознания российского общества и сближения России с европейским, азиатским и другими сообществами.

Потребительские кооперативы являются важным звеном в решении задач в сфере культуры и туризма. Они принимают активное участие в таких мероприятиях, как:

– развитие инфраструктуры туристско-гостиничного комплекса и материальной базы гостиничного хозяйства;

– организация пунктов общественного питания (кафе, бары, рестораны);

– транспортная логистика;

– повышение качества туристского и гостиничного обслуживания;

– расширение ассортимента городского туристского продукта;

– информационно-аналитическое и методическое обеспечение туристской деятельности;

– выставочная (ярмарочная) деятельность;

– обеспечение безопасности путешествий и защита прав туристов как потребителей.

Потребительская кооперация региона – открытая экономическая система, которая обладает основными признаками системы: целостностью, иерархичностью, интегративностью.

Целостность проявляется в том, что потребительская кооперация региона существует как организационно целостное образование в форме союза потребительских обществ, специализирующихся на различных видах деятельности, причем изменение в деятельности любого из них приводит к изменению функционирования союза в целом

Заключение

По итогам проведенного исследования, автором была достигнута поставленная цель, которая заключалась в выявлении сущности и роли потребительской кооперации в сфере услуг.

Потребительская кооперация является лидирующей кооперативной системой и в своей основе продолжает оставаться социально ориентированной системой, которая направлена на борьбу с бедностью, с безработицей, максимально используя свои ресурсы.

Современные тенденции законотворческой деятельности органов государственной власти закрепляют основные кооперативные принципы. Современная потребительская кооперация проникает во все сферы отрасли экономики, формирует оптимальное соотношение крупных, средних и малых предприятий, организаций.

У потребительской кооперации в сфере туристических услуг возникает немало проблем в процессе адаптации к рыночным отношениям и по достижении устойчивого социально-экономического развития.

Это обусловлено тем, что в условиях рынка на сегодняшний день социально-экономическая деятельность потребительской кооперации туристических услуг развивается в конкурентной среде, где разворачивается соперничество между хозяйствующими субъектами за потребителей, за доступ к ресурсам и их размещение.

Как было отмечено, у Гатчинского района имеется масса конкурентоспособных преимуществ, развитием которых нужно заниматься. В данной области требуется внедрение инновацией, например, развитие делового туризма. В области популяризации делового туризма сейчас имеется масса преимуществ, в частности,

Список литературы

1. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013)"О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"

2. Постановление ВС РФ от 19.06.1992 N 3086-1 (ред. от 19.06.1992) "О введении в действие Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации"

3. Агафонова С. Социальная; защита работников потребительской; кооперации. АПК: экономика, управление. – 2016. — 245 с.

4. Алиев М. А. Эволюционные процессы развития международной таможенной системы в условиях глобализации // РППЭ. 2015. №6 (56). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsionnye-protsessy-razvitiya-mezhdunarodnoy-tamozhennoy-sistemy-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 30.12.2019).

5. Белькевич Е. Объединять усилия и ресурсы. // Деловой вестник «Российской кооперации» М.: ООО «Издательский дом. Центросоюза». – 2018. — 178 с.

6. Боровских Н. Конкурентные стратегии агропредприятий // АПК: экономика, управление, 2016. — 228 с.

7. Брыкля О. Мониторинг формирования эффективной системы сельхозкооперации // АПК: экономика, управление, 2017 – 324 с.

8. Бунеева Р. И., Кругляков Г. Н. Заготовительная деятельность в потребительской кооперации. М.: Феникс, 2018. — 397 с.

9. Вахитов, К.И. История потребительской кооперации России: учебник / К.И. Вахитов. – 4-е изд. – Москва: Дашков и К°, 2017. – 400 с.

10. Воробьёва Е.Г. Развитие организационно-экономического механизма взаимоотношений в системе агропромышленной кооперации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2017 — 252 с.

11. Воробьёва Е.Г. Совершенствование организационно экономического механизма взаимоотношений в системе агропромышленной кооперации региона // Регионология, 2014. – 248 с.

12. Едрёнкина Н. М., Рябухина Т. М. Потребительская кооперация на селе и ПНП «Развитие АПК» в Сибири (обзор межрегиональной научно-практической конференции) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2015. — 259 с.

13. Егоров В.Г. Потребительская кооперация: современный мировой опыт развития // Вестник МГУЛ – Лесной вестник. 2015. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/potrebitelskaya-kooperatsiya-sovremennyy-mirovoy-opyt-razvitiya (дата обращения: 02.01.2020).

14. Зелимханов Ш. А. Развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов и кооперативных рынков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2018. — 246 с.

15. Зинченко А. П. Проблемы развития товарного производства в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2018. — 240 с.

16. Капелюк З. Роль потребительской кооперации в реализации проекта по развитию АПК в Кемеровской области. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016. - 252 с.

17. Катков Н. С. Социально экономическое прогнозирование в условиях рынка. - Йошкар-Ола, 2015 - 182 с.

18. Керимов, В.Э. Бухгалтерский учет: учебник / В.Э. Керимов. – 8-е изд. – Москва: Дашков и К°, 2019. – 583 с.

19. Конотопова М.В. Экономическая история мира: в 5 т.: [16+] / под общ. Ред. М.В. Конотопова; Российская Академия Наук, Институт стран СНГ. – 3-е изд., доп. И дораб. – Санкт-Петербург: Алетейя, 2018. – Т. 5. Реформы 90-х годов XX века. Опыт мирового кооперативного движения. Экономическая мысль XX века. Очерк философии экономики от античности до индустриального общества. Великий русский экономист Василий Леонтьев. На пути к цифровой экономике. В поисках секретов налогообложения. – 589 с.

20. Ларионов, И. К. Экономическая теория. Экономические системы: формирование и развитие / И.К. Ларионов, С.Н. Сильвестров, К.В. Антипов и др. ; под ред. И.К. Ларионова, С.Н. Сильвестрова. – Москва: Дашков и К°, 2017. – 874 с.

21. Максимов С. В., Максимова В. В. Актуальность и обоснованность проблемы развития внутреннего рынка потребительской кооперации // Вестник ВУиТ. 2018. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnost-i-obosnovannost-problemy-razvitiya-vnutrennego-rynka-potrebitelskoy-kooperatsii (дата обращения: 02.01.2020).

22. Нешитой, А.С. Инвестиции: учебник / А.С. Нешитой. – 9-е изд., перераб. И испр. – Москва: Дашков и К°, 2018. – 352 с.

23. Потребительский кооператив: чем может быть выгодно членство в некоммерческой организации Источник: https://www.gd.ru/articles/9290-potrebitelskiy-kooperativ?error=1&activityId=%7bf0a63ff8-9e50-4608-a24b-d6040bf0f732%7d

24. Сергиенко, О.А. Кредитная кооперация: учебное пособие / О.А. Сергиенко. – Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 108 с.

25. Шкляр, М.Ф. Экономика кредитных кооперативов: учебник / М.Ф. Шкляр. – 3-е изд. – Москва: Дашков и К°, 2017. – 284 с.

26. Что такое потребительский кооператив и для чего его создают. Источник: https://www.gkh.ru/article/102170-potrebitelskiy-kooperativ (новость от 19.04.2018).

27. Концепция развития туризма в Гатчинском муниципальном районе URL:http://radm.gtn.ru/events/news/?id=4175

1. Вахитов, К.И. История потребительской кооперации России: учебник / К.И. Вахитов. – 4-е изд. – Москва: Дашков и К°, 2017. – 400 с. ↑

2. Максимов С. В., Максимова В. В. Актуальность и обоснованность проблемы развития внутреннего рынка потребительской кооперации // Вестник ВУиТ. 2018. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnost-i-obosnovannost-problemy-razvitiya-vnutrennego-rynka-potrebitelskoy-kooperatsii (дата обращения: 02.01.2020). ↑

3. Агафонова С. Социальная; защита работников потребительской; кооперации. АПК: экономика, управление. – 2016. — 245 с. ↑

4. Едрёнкина Н. М., Рябухина Т. М. Потребительская кооперация на селе и ПНП «Развитие АПК» в Сибири (обзор межрегиональной научно-практической конференции) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2015. — 259 с. ↑

5. Официальный сайт компании Центросоюз РФ.URL: https://rus.coop/ru/about/ ↑

6. Агафонова С. Социальная; защита работников потребительской; кооперации. АПК: экономика, управление. – 2016. — 245 с. ↑

7. Едрёнкина Н. М., Рябухина Т. М. Потребительская кооперация на селе и ПНП «Развитие АПК» в Сибири (обзор межрегиональной научно-практической конференции) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2015. — 259 с. ↑

8. Агафонова С. Социальная; защита работников потребительской; кооперации. АПК: экономика, управление. – 2016. — 245 с. ↑

9. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от.02.07.2013)"О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" ↑

10. Постановление ВС РФ от 19.06.1992 N 3086-1 (ред. от 19.06.1992) "О введении в действие Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации" ↑

11. Составлено автором ↑

12. Составлено автором ↑

13. Составлено автором ↑

14. Составлено автором ↑

15. Составлено автором ↑

16. Составлено автором ↑

17. Воробьёва Е.Г. Совершенствование организационно экономического механизма взаимоотношений в системе агропромышленной кооперации региона // Регионология, 2014. – 248 с. ↑

18. Концепция развития туризма в Гатчинском муниципальном районе URL:http://radm.gtn.ru/events/news/?id=4175 ↑

19. Бунеева Р. И., Кругляков Г. Н. Заготовительная деятельность в потребительской кооперации. М.: Феникс, 2018. — 397 с. ↑

20. Шкляр, М.Ф. Экономика кредитных кооперативов: учебник / М.Ф. Шкляр. – 3-е изд. – Москва: Дашков и К°, 2017. – 284 с. ↑

21. Шкляр, М.Ф. Экономика кредитных кооперативов: учебник / М.Ф. Шкляр. – 3-е изд. – Москва: Дашков и К°, 2017. – 284 с. ↑

22. Потребительский кооператив: чем может быть выгодно членство в некоммерческой организации Источник: https://www.gd.ru/articles/9290-potrebitelskiy-kooperativ?error=1&activityId=%7bf0a63ff8-9e50-4608-a24b-d6040bf0f732%7d ↑

23. Концепция развития туризма в Гатчинском муниципальном районе URL:http://radm.gtn.ru/events/news/?id=4175 ↑

24. Потребительский кооператив: чем может быть выгодно членство в некоммерческой организации Источник: https://www.gd.ru/articles/9290-potrebitelskiy-kooperativ?error=1&activityId=%7bf0a63ff8-9e50-4608-a24b-d6040bf0f732%7d ↑