Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях современного развития российской социально-политической системы особую актуальность приобретает проблема согласования, обеспечения баланса личного, общественного и государственного интереса, решение которой зависит от уровня развития взаимонаправленных связей государства и общества. Формирование дееспособного общества представляет собой одну из важнейших стратегических задач российской государственной политики, что неоднократно отмечалось В.В. Путиным, который подчеркивал, что без развития демократии и гражданского общества, без обеспечения прав и свобод граждан и эффективной организации самого государства невозможно решить ни одну из актуальных задач, стоящих перед государством.

В Конституции РФ ст.1 сказано: "Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления"^[1]. Не все конституции даже развитых демократических государств содержат похожие положения, поэтому провозглашение России в качестве правового является очень важным фактом. Главная причина почему правовому государству уделяется много внимания заключается не только в признании человека как высшей ценностью, но и в поиске наиболее верных решений его оформления и результативного осуществления.

Идеи о сущности правового государства в свое время высказывали Аристотель, Г.Гроций, Т.Джефферсон, Дж. Локк, Ш.Монтескье, Платон, Б.Спиноза. Суждения этих мыслителей оказали большое влияние на формирование и развитие государственно-правовой теории и практики, создав в итоге философскую основу правовой государственности.

В конце XIX - начале XX вв. начинает активно разрабатываться концепция правового государства и в России. Русские юристы-государствоведы Алексеев АС., Гессен В.М., Градовский А.Д., Кистяковский Б.А., Ковалевский М.М., Кокошкин Ф.Ф., Котляревский С.А., Новгородцев П.И., Ренненкампф Н.К., Шершеневич Г.Ф., Якушин В.Е. и другие провели обстоятельную работу по обоснованию необходимости формирования российской государственности на новых правовых основах и внедрения принципов правового государства в России.

Идея правового государства являлась самой перспективной государственно-правовой идеей, занимавшая мыслителей прошлого. Очень много говорится о правовом государстве и сейчас, о построении правового государства в России и зарубежных странах, но создается впечатление, что не каждый понимает, что же включает в себя это понятие, на чем оно основывается, какова его история.

Изучение большого количества работ по теме исследования показало, что проблема построения правового государства актуальна на протяжении всего исторического процесса и освещается с момента зарождения государства как особая структура управления общественными делами.

Политико-правовым сторонам взаимоотношений государства и гражданского общества, а также проблеме формирования правового государства посвящены работы Алексеева С.С., Атаманчука Г.В., Батурина Ю.М., Барцица И.Н., Бурлацкого Ф.М., Ефимова В.И., Ильинского И.П., Керимова Д.А., Кудрявцева В.Н., Лившица Р.З., Мальцева Г.В., Манова Г.Н., Марченко Н.А., Нерсесянца B.C., Сахарова Н.А., Топорнина Б.Н., Туманова В.А., Шахназарова Г.Х., Экимова А.И., Энтина JI.M. и других.

Объектом исследования является гражданское общество, его структура.

Предмет исследования – гражданское общество и правовое государство. 

Целью настоящей курсовой работы является исследование соотношения государства и гражданского общества.

Поставленная цель конкретизируется в ряде исследовательских задач:

- изучить теоретическую, нормативно-правовую литературу по теме;

- рассмотреть понятие, признаки и структуру гражданского общества;

- исследовать специфику формирования гражданского общества в России;

- рассмотреть идеи правового государства в трудах отечественных юристов;

- раскрыть понятие и признаки правового государства;

- исследовать актуальные проблемы формирования правового государства в Российской Федерации;

- проанализировать взаимоотношение гражданского общества и государства, их влияние друг на друга.

В ходе проведения исследования применялись общенаучные, теоретико-правовые и частнонаучные методы.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы и приложения.

1. Теоретико-правовые основы гражданского общества

1.1. Понятие, признаки и структура гражданского общества

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.).

Признаками (особенностями) гражданского общества являются^[2]:

высокое сознание людей;

высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;

широкие связи между членами общества;

наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

децентрализация власти;

передача части власти органам самоуправления;

согласование позиций вместо конфликтов;

развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;

личность гражданского общества — это человек, ориентированный на созидание, духовность.

Структура гражданского общества. Гражданское общество имеет свою структуру, составляющие которой различные общественные образования и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов, коллективов, способные "давить" на государственную власть с тем, чтобы заставить ее служить обществу.

Структура — это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития.

Структуру современного российского гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная (в узком смысле слова), экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.

Прежде всего здесь следует обозначить блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе^[3].

Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и т. п.).

Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).

Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.

Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.

Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения^[4].

Базовый блок в этой сфере составляют отношения, связанные с образованием. Образование является фундаментом в деле развития человеческой личности. Его состояние характеризует перспективы развития конкретного общества. Без образования не может нормально функционировать не только духовно-культурная сфера, но и общественная система в целом.

Жизненно необходимы для человека и общества отношения, обусловливающие возникновение и развитие науки, культуры, религии.

Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов могут выступать общественные, муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. Информационные отношения носят сквозной характер, они пронизывают все сферы гражданского общества.

1.2. Специфика формирования гражданского общества в России

Несмотря на начавшиеся в 1985 году преобразования, проблема формирования предпосылок гражданского общества пока решается медленно. Перераспределение собственности через приватизацию не привело, как ожидалось, к созданию многочисленного среднего класса. Собственность в большинстве своем хотя и перестала быть государственной, однако осталась в руках представителей прежнего класса уже как частная собственность.

Экономическая политика государства пока недостаточно стимулирует формирование предпосылок для увеличения численности среднего класса. Имевшие место обесценивание денежных вкладов, достаточно высокий уровень инфляции, сильный налоговый процесс, ограничивающий предпринимательскую деятельность, отсутствие развитой частной собственности на землю не позволяли делать серьезные вложения средств в производство, в землю, не способствовали становлению зрелого гражданина с неотъемлемыми правами и обязанностями^[5].

На пути формирования гражданского общества в России в настоящее время существует еще ряд трудностей, и прежде всего устойчивые стереотипы, система ценностей, сформированные коммунистическим режимом, которые отторгают многие экономические, социальные и культурные предпосылки гражданского общества. У значительной части (если не у большинства) населения вызывают психологический дискомфорт такие фундаментальные, базовые ценности, на которых строится гражданское общество, как частная собственность, экономическое и социальное неравенство, конкуренция, а также отсутствие многих социальных гарантий, которые были прежде. Вследствие известных ошибок и просчетов реформаторов внедрение этих универсальных ценностей в сознание российских граждан осуществляется в условиях постоянного падения уровня жизни большинства населения. Это и определяет его реакцию отторжения важнейших ценностей - конкуренции, демократии, рынка.

Значительный отпечаток на процесс формирования гражданского общества накладывает форсированный характер процесса гражданской модернизации, когда в сжатые сроки одновременно решаются задачи, доставшиеся от исторически различных этапов. Изменение материального положения различных групп приводит к слишком быстрой и радикальной трансформации прежней социальной структуры. Это обстоятельство порождает конфликты государства с различными профессиональными и социальными группами, что находит свое выражение в массовых забастовках, стачках, пикетах, голодовках.

Осложняет процесс кристаллизации автономной личности и то обстоятельство, что создание рыночных отношений и переход от тоталитаризма к демократии совпали по времени с процессами национального самоопределения этносов и социальной стратификации на основе отношений собственности. Совпадение этих тенденций делает процесс формирования гражданского общества неустойчивым и даже отчасти возвратным. Ведь в реальной жизни противоречиво переплетаются различные, порой противоположные по своей направленности интересы и потребности социальных групп, что снижает возможности управления процессами формирования нормальных экономических, социальных, национальных и других интересов^[6].

Итак, наиболее негативным последствия снижения регулятивной функции государства является формирование существенного разрыва в уровне доходов небольшой группы людей и большинства бедного населения. В этих условиях государству еще многое предстоит сделать, чтобы оно могло стать гарантом поступательности процесса формирования гражданского общества, создать надежные правовые, экономические, политические и культурные предпосылки для самореализации индивидов и групп, удовлетворения их повседневных потребностей. Само же государство должно на практике все больше приобретать признаки правового государства. Очевидно, что процесс формирования гражданского общества будет иметь естественный темп, который невозможно будет ускорить каким-либо подталкиванием. Ведь зрелый гражданин начинается с развитого самосознания, возникающего из индивидуальных, начал личности. Развивать их можно в первую очередь усилиями самой личности, ее устремленностью к постоянному самосовершенствованию.

Гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов (группы, движения, некоммерческие организации, религиозные и национальные общности) созданных с целью общественного контроля, достижения конкретных целей и отстаивание интересов конкретных общностей людей.

Признаки гражданского общества представляют собой такие характеристики общества, при которых можно говорить о реально функционирующем гражданском обществе в рамках общественной жизни.

Структура гражданского общества включает в себя те общественные институты, которые призваны отстаивать интересы отдельных групп населения.

2. Концепция правового государства

2.1. Идея правового государства в трудах отечественных юристов

Некоторые исследователи утверждают, что о времени вхождения идеи о правовом государстве в правовую науку в России и в целом в российское юридическое мышление нельзя сказать определенно^[7]. Тем не менее, многие авторы отмечают, что это произошло на рубеже 60-70 годов XIX века.

Как полагает О.А. Омельченко, идея о правовой государственности не заслуживала особого внимания во второй половине XIX века. В русской политико-государственной науке идея о правовом государстве начинает доминировать на рубеже XIX-XX веков^[8].

В.М. Гессена говорил, что «правовое государство предполагает господство права во всех сферах государственной жизни; оно отрицает всякий абсолютизм и произвол власти и бесправие подвластных, притом не только в области частных отношений, но и в области политической, в отношениях граждан к государственной власти»^[9].

Однако еще более интересной представляется позиция, согласно которой «говорить о подзаконности управления и суда для понимания правового государства мало. Необходимо говорить о подзаконности самой законодательной власти, самого законодательства, словом о подзаконности всякой власти в государстве…всякое правление в современном государстве и всякая власть покоится на праве, на объективной правовой норме».

А.С. Алексеев справедливо замечал, что «правовое государство характеризуется тем, что в нем господствует закон не только в смысле общих правил, которые в силу этой своей общности носят в себе гарантии устойчивости и равного, но и в смысле норм, выражающих правовые представления народа и отвечающих на общие запросы и нужды страны». Согласно его позиции; «правовым является государство, осуществляющее в своей огранизации начала обособления властей. Осуществление этого начала возможно ни иначе как в условиях представительной формы правления. Правовое и конституционное государство синонимы»^[10].

По мнению П.И. Новгородцева «правовое государство- идеал новой политической философии и правовой мысли». При этом основной задачей правового государства П.И. Новгородцев называл «подчинение разрозненных стихий общественной жизни общему правовому порядку»^[11].

Значительный вклад в учение о правовом государстве внесли такие исследователи как Н.К. Рерих, И.А. Ильин, С.А. Котляревский, Б.А Кистяковский и многие другие. Н.К. Рерихом выдвинута важная и наиболее характерная черта правового государства. Он считал, что к оздоровлению жизни государства и общества приведет развитие культуры и искусства, снизит уровень политического, религиозного и межнационального противостояния и, следовательно снизит уровень насилия как внутри государств, так и в межгосударственных отношениях.

С. А. Котляревский подчеркивал, что идея правового государства «есть зрелый плод той долгой борьбы за право, которая представляет одну из важнейших глав в истории человеческой цивилизации и, выросши на этой, веками возделанной почве, она может безопасно встретить напряженную переоценку ценностей, подъем волны и скепсиса, и критики». С.А. Котляревский разработал определение государства: «это всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом политическая власть, но стоит заметить, что слово «государство» специально служит для обозначения обществ, где политическая дифференциация достигла известной степени».

Главнейшей задачей правового государства С.А. Котляревский считает, что самой главной задачей правового государства является уважительное отношение к «правовой личности», ко всем членам государственного целого и союза этих членов, хотя государственная политика не может следовать только этой заповеди^[12].

Итак, во второй половине XIX- начале XX в. в юридическом лексиконе России появляется сочетание «правовое государство», основной целью которого является создание таких условий, благодаря которым каждый член общества получал бы наиболее полное удовлетворение своих потребностей с тем, чтобы не пострадали интересы всего государства.

Следующий этап развития идея правового государства в России можно назвать феноменом «социалистического правового государства». Совершенно справедливым является утверждение С. А. Котляревского, что «идея правового государства состоит в фокусе современного юридического мышления»^[13].

А.Я Вышинский очень эмоционально высказывался по поводу правового государства, «это хваленое правовое государство- олицетворение такого же по существу кулачного права, но только более утонченного»^[14].

Особого внимания заслуживает этап перестройки, характеризующийся попытками построения социалистического правового государства (1988-1991 гг.) Принятие и признание правового государства было поэтапным, например, имело место такое мнение, что «власть народа - это полное безраздельное торжество законов, выражающих его волю». Но со временем словосочетание «правовое государство» входит в лексикон. М.С.Горбачев отмечал, что нужно обеспечить реальное верховенство закона, если граждане несут ответственность перед своим общенародным государством, то тогда и государственная власть должна нести ответственность перед гражданами»^[15].

Г.В. Мальцев писал: "Социалистическое правовое государство отнюдь не то самое правовое государство, которое было и остается объектом справедливой критики…кое-кто пребывает в наивном убеждении, будто речь идет о некой единой и завершенной концепции правового государства, что, дескать, история выстрадала эту великую идею, а наши ученые, не разобравшись, в догматическом рвении отвергли ее, не оценили, и только теперь, в порядке запоздалого прозрения, начинают ее признавать. На самом деле нет и никогда не было единой - единственной идеи правового государства"^[16].

После 1917 г. марксистско-ленинская догматика выступила вперед и вытеснила идею правового государства на фоне теоретических разработок модели будущего социалистического государства и права. Дальше события Второй мировой войны прервали дискуссии о правовом государстве. Таким образом, с конца 80-х гг. XX в. идеи о правовом государстве реанимируются, и Россия встает на новый этап развития идеи правового государства.

2.2. Понятие и признаки правового государства

В современной научной литературе по юриспруденции правовое государство определяется различными способами, нет единого понятия, каждый автор делает с акцент на разные сущностные характеристики.

По мнению В. С. Бялта «государство как организацию политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотребления»^[17].

В. К. Бабаев определяет правовое государство, как «форма организации и деятельности государственной власти, которой свойственны демократический режим конституционного правления и законности, развитая прогрессивная правовая система, разделение властей и их взаимоконтроль, признание и гарантированность прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность». В данном определении более полно перечислены все важнейшие признаки правового государства^[18].

В.С. Нерсесянц определяет правовое государство через деятельность и организацию публично-правовой власти. «Это правовая форма организации и деятельности публично- политической власти и ее взаимоотношения с индивидами как субъектами права»^[19].

Спиридонов Л.И. отмечает, что «современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти непосредственно или через представителей»^[20]. Поэтому, одной из задач при разработке основных признаков правового государства, становится всесторонний комплексный анализ механизмов взаимодействия государства и общества.

При рассмотрении целостной государственной системы с функциональных позиций государство можно представить, как некий арсенал специализированных институтов. Государство может выступать:

как особая форма общества;

как способ территориального объединения людей;

как правовая форма объединения людей посредством гражданства;

как представитель общественных интересов и целей;

как аппарат управления.

В первом случае государство следует рассматривать как институт, который сформировался в результате развития цивилизации и является общечеловеческой ценностью. Данную проблему анализировали многие философы. К примеру, государство рассматривается и как «машина» и как «орудие в руках господствующего класса», и как общественный институт, который происходит из семьи и гражданского общества, выступая при этом одним из формирований, посредствам которого семья и гражданское общество реализуют свои интересы, и они же выступают базисом и движущей силой государства. Государство можно сказать является большой семьей всего общества и индивида, поэтому человек не может без государства, оно нужно обществу существования, реализации и защиты его интересов. Гражданское общество — это объединение людей, которое невозможно без государства^[21].

Государство, как способ территориального объединения людей. Это уже определенная территория на которой живет гражданское общество, а не просто союз людей. Прослеживается зависимость целостности территориальных границ от устойчивого развития и независимости государства.

В третьем случае уже говорится о гражданстве, то есть «о юридических границах» государства. Гражданство – это своего рода договор, устойчивая правовая связь человека с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Главные социальные приобретения человека напрямую связаны с гражданством. Гражданство – это один из основных институтов государства, который юридически связывает государство и личность.

В четвертом случае государство понимается как публично-правовая общность, где «народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов». Государство населяют индивиды, а у каждого индивида в отдельности есть и свои собственные цели, задачи, потребности, интересы. «Подлинные граждане воспринимают интересы, радость и печали государства как свои собственные», когда государство в достаточной мере будет учитывать личные интересы каждого члена общества^[22].

В последнем случае государство раскрывается, как аппарат управления обществом или как механизм осуществления власти. Государство должно рассматриваться как взаимосвязанный комплекс политических структур, систем органов власти, средств поддержания порядка.

Из всего вышесказанного мы видим, что нет универсального определения правового государства, но более глубоко познать его значение, суть, предназначение можно благодаря детальному рассмотрению его основных признаков.

Н.И. Матузов, Малько А.В. выделяют два основных признака (две стороны сущности) правового государства:

полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона);

последовательное связывание посредством права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения (формально-юридическая сторона).

Второй принцип воплощается в жизнь с использованием, прежде всего следующих способов и средств:

государственную власть ограничивают сами права и свободы человека;

среди правоограничивающих мер особое место занимает проблема разделения властей;

федерализм;

верховенство закона и его господство в общественной жизни;

взаимная ответственность государства и личности^[23].

С.С. Алексеев выделяет следующие основы правового государства:

принцип приоритета права;

принцип правовой защищенности человека и гражданина;

принцип единства права и закона;

принцип правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти;

принципы верховенства закона^[24].

Анализируя определения В.С. Нерсесянца можно выделить следующие признаки правового государства:

ограничение государственной власти правами и свободами человека и гражданина;

верховенство права во всех сферах общественной жизни;

конституционно-правовую регламентацию принципа разделения властей;

наличие развитого гражданского общества;

правовую регламентацию взаимоотношений;

верховенство закона в системе права;

соответствие норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права; прямое действие Конституции;

возвышение суда^[25].

Итак, правовое государство есть исторический тип государства характеризующийся качественно новым уровнем правосознания общества, которое обуславливает:

восприятие права как самостоятельного явления цивилизации и культуры;

понимание личности, прав и свобод как главной ценности государственной и общественной жизни;

формирование и функционирование гражданского общества как саморегулирующей системы, отраженной от вмешательства государства определенными пределами (правами и свободами личности) в условиях моральной, социальной, юридической легитимности государственной власти.

Таким образом, в существенных признаках правового государства концентрируются общечеловеческие ценности, сформированные в процессе длительного развития государственно-организованного общества. Так как процесс человеческой жизни вносит, и всегда будет вносить новые идеи в концепцию правового государства, поэтому и отсутствует единый подход к определению правового государства.

2.3. Актуальные проблемы формирования правового государства в Российской Федерации

Формирование правового государства и эффективное его функционирование является долгим и трудоёмким политическим процессом. Прошло четверть века, как наша страна перешла от тоталитарного режима к демократической системе построения общества. Это небольшой период, за который государство, должно было полностью изменить общественный строй. Именно поэтому, большинство учёных-юристов полагают, что Россия не является истинно правовым, а только формируется как правовое государство. Но, к сожалению, наша страна, уже столкнулась с рядом проблем, которые возникают во время процессов формирования правового государства.

Конституция РФ^[26] провозглашает Российскую Федерацию правовым государством, но в тоже время отсутствует чёткое общепризнанное определение правого государства. Соответственно, это позволяет изменять трактовку термина «правовое государство». Следовательно, если какой-либо признак или принцип правового государства не прописан отдельно в конституции, он несёт номинальный характер и не имеет реальной силы. Не говоря уже о том, что, по-хорошему не имея чёткого определения, мы не можем судить сформировано правовое государство в России или нет, так как отсутствуют критерии, по которым об этом можно судить, есть лишь различные взгляды философов на данную тему, которые в общем, схожи, но имеют ряд отличий и которых великое множество.

Важным условием формирования правового государства в Российской Федерации является также создание внутренне единого, непротиворечивого законодательства. Существующие ныне противоречия в правовой системе, возникающая время от времени борьба федеральных законов и законодательных актов, издаваемых на местах, не только не приближают страну к правовому государству, но, наоборот, еще больше отдаляют.

Одним из важнейших условий формирования правового государства является гражданское общество. Несмотря на многообразие подходов к определению гражданского общества, суть его заключается в том, что оно является средой правового государства – заставляет государственную власть подчиниться законам, ею принятым, и служить населению всей страны. Формирование гражданского общества представляет собой необходимое условие перехода к правовой государственности, равно как правовое государство является фактором, способствующим превращению общества в гражданское. Будущее российской государственности и заключено в этих двух основных параметрах. В свою очередь формирование гражданского общества невозможно без решения проблем: правового нигилизма, улучшения качества и доступности высшего образования и т. д.

Есть так же ряд «дискуссионных проблем» формирования правового государства в России.

Стабильное законодательство или динамическое. Ряд учёных-юристов считают, что для стабильного развития правового государства все изменения в законодательстве должны быть сведены к минимуму, чтобы основные принципы правового государства не могли быть ограничены или пересмотрены. Однако, например, по мнению А.В. Зиновьева, аргументы в пользу сохранения Конституции в неприкосновенности лишены оснований не только потому, что совершенству нет предела^[27]. Утверждать, что Конституция не нуждается в совершенствовании, значит открыто проявить политическую заинтересованность, так как слишком велика вероятность, что в нее могут быть внесены поправки, противоречащие правам и интересам определенных социально-политических групп, не желающих расставаться с преимуществами своего положения.

Другой дискуссионной проблемой формирования правового государства в России является участие граждан в управлении государством. Некоторые учёные считают, что правовое государство обязательно должно быть парламентской республикой, так как именно это форма государственного правления наиболее полно даёт возможность гражданам участвовать в управлении государством.

Правовое государство базируется на следующих основах^[28]:

1. Принцип верховенства закона, который предполагает деятельность всех субъектов права, особенно государственных органов и должностных лиц, в строгом соответствии с законом.

2. Принцип чёткого разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, который формирует систему сдержек и противовесов; ограничивает пределы независимости властей.

Подобный контроль позволяет обеспечить сбалансированность во взаимоотношениях государственных органов. Одним из важнейших условий существования правового государства считается независимость суда и прокуратуры. Верховенство права предполагает, что суд должен быть независимым от каких- либо государственных и общественных структур.

3. Правовая защищённость граждан должна обеспечиваться и законодательством, и реальной деятельностью правового государства.

4. Соблюдение и охрана прав и свобод граждан является одной из главных задач правового государства. Такое государство, устанавливая верховенство закона, устанавливает и равенство всех граждан перед законом и независимым судом.

5. Принцип ответственности граждан перед государством и государства перед гражданами, предполагает правовую, политическую и моральную ответственность государства в лице его органов и должностных лиц за действия и решения, а также ответственность граждан за исполнение гражданских обязанностей и соблюдение законов.

Формирование правового государства, призванного соблюдать и защищать права и свободы человека, возможно лишь в обществе, основанном на солидарности, нравственных началах, высокой правовой и политической культуре, гражданской активности и самоуправлении.

Итак, в России идея правового государства были отражены и в трудах русских мыслителей, О.А. Омельченко, В.М. Гессен, А.С. Алексеев, П.И. Новгородцев, Н.К. Рерих, И.А. Ильин, С.А. Котляревский, Б.А Кистяковский и многие другие.

Были рассмотрены следующие признаки правового государства: разделение властей, верховенство закона, гарантированность прав и свобод человека и гражданина и взаимная ответственность личности и государства.

Итак, правовое государство в настоящее время является идеалом, конституционным принципом и не получает своего полного воплощения ни в одной стране. Для формирования правового государства необходимо создание таких условий как разработка системы внутренне согласованного законодательства; высокий уровень правового и политического сознания населения; эффективная национальная политика; ограничение вмешательства государства в сферу экономики.

3. Взаимоотношение гражданского общества и государства, их влияние друг на друга

Проблемы соотношения и взаимодействия государства и гражданского общества всегда были и остаются одними из наиболее актуальных в государственно-правовой науке. От вариантов их разрешения во многом зависит качественный уровень жизни и удовлетворение потребностей, обеспечение прав и законных интересов людей, развитие общества в целом. Ключевую роль в этом процессе приобретают методы управленческого воздействия государства на общественные отношения, с одной стороны, и возможность общества влиять на юридическое содержание принимаемых властью государственных решений, составляющих смысл политического участия в государственном управлении. Актуальны эти вопросы и для России.

Происхождение термина «гражданское общество» тесно связано с особенностями его практического применения. Данное понятие зародилось в европейском обществе еще в период Античности. Словосочетание «Civil Society», используемое в Европе, восходит к латинскому термину «Societas civilis». В греческом полисе частная собственность не была неприкосновенна, так как в нем социальное сообщество граждан соединялось с государством. По мнению Аристотеля, всегда и во всем предпочтение следовало отдавать общему интересу. Античный полис являлся основополагающим началом, которому политически и экономически принадлежал каждый индивид. Вне зависимости от своего положения он полностью зависел от полиса, поскольку частное и общественное отождествлялось^[29].

Теоретическая концепция гражданского общества сформировалась только в Новое время и была взаимосвязана с теорией общественного договора. Одним из ее основателей является Т. Гоббс. По его мнению, государство является субъектом, способным обуздать людей, а общество само по себе подвержено опасности самоуничтожения. Политические отношения представляли собой проблему общественного развития, управляемого государством, которое устанавливает основы гражданского общества и регулирует порядок в нем. Английский философ Дж. Локк, напротив, отдает предпочтение обществу, а не государству.

По мнению американского просветителя Т. Пейна, автора трактата «Здравый смысл», государство представляет собой необходимое зло, и его власть необходимо ограничивать в пользу гражданского общества, которое строится на принципе самоуправления. Для его эффективного функционирования необходимы лишь минимальные политические механизмы. Данный подход стал основой известного тезиса «государство – ночной сторож».

Согласно концепции французского социолога, А.деТоквиля, гражданское общество представляет собой отличную от государства сферу, свободную от его влияния. В труде «О демократии в Америке» он подчеркивал, что основную ячейку гражданского общества составляет община. Ее развитие означает развитие гражданского общества, а поскольку ее образование предшествует государство образованию, гражданское общество не зависит от него^[30]. Общины позволяют государству вмешиваться в свою деятельность, только когда это затрагивает всеобщий (социальный) интерес. Община в данном случае составляет дополнительный гарант гражданской этической равноценности граждан, осуществляя их нравственное воспитание.

По мнению американского ученого О. Энкарнасьона, все организации, образованные частными гражданами, защищающие их интересы и ценности, входят в гражданское общество. Опираясь на данную концепцию, гражданское общество можно разделить на два уровня: нижний, включающий в себя все организации, созданные гражданами, например, товарищество собственников жилья и верхний, охватывающий иерархически организованные группы, важнейшими из которых являются общенациональные союзы и этнические организации.

Г.В.Ф. Гегель считал, что гражданское общество – это особая стадия движения от семьи к государству и составляет комплекс субъектов гражданского права: частных лиц, классов, групп, корпораций, сословий, институтов. Их взаимодействие регулируется частным правом, и они напрямую не зависят от государства.^[31]

В XVIII в. в странах Западной Европы сформировались основные ценности и элементы гражданского общества, действующие и в настоящее время: личная безопасность; принцип правового равенства; право на частную собственность; право на частную жизнь; признание естественности индивидуальных различий, способствующих формированию уважения к другому человеку. Основные элементы гражданского общества Нового времени – свобода личности и право частной собственности. По мнению Б.Н. Чичерина, гражданское общество формируется всеми частными отношениями, регулируемыми нормами^[32].

На протяжении веков менялись научные представления о гражданском обществе, его структуре и содержании. Развивалась и практика реализации идей гражданского общества. Различные государства в те или иные исторические периоды приближались к их практическому воплощению либо, наоборот, отдалялись от них. Существует мнение, что настоящее, истинное гражданское общество – это нереализуемая на практике конструкция, идеал, к которому лишь можно стремиться.

В соответствии с Конституцией страны Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой государственного правления, важнейшим признаком которого является наличие гражданского общества. Развитие гражданского общества в Российской Федерации кардинальным образом отличается от уже существующих в других государствах. Его долгое формирование связано прежде всего с историей и менталитетом российских граждан.

Необходимость развития гражданского общества, заинтересованность государства в его укреплении подтверждают слова В.В. Путина: «Все больше людей стремится участвовать в жизни своей страны, браться за социально значимые проекты, приносить реальную пользу. Добровольчество и меценатство имеют в России глубокие корни, а чувство гражданского долга, патриотизм, доброта, милосердие всегда являлись нашими базовыми ценностями. В этом мощнейший ресурс развития России»^[33]. В известном смысле гражданское общество – это социальная сфера государства, в которой граждане имеют возможность соблюдать и исполнять имеющиеся у них субъективные права и обязанности, проявлять правовую и политическую активность. Следовательно, возникновение гражданского общества тесно связано с появлением правового государства. При этом гражданское общество не только развивается совместно с государством, но и влияет на его развитие.

У российских ученых-правоведов, исследующих проблемы гражданского общества, не сложилось единого определения понятия, представлений о структуре гражданского общества и системе признаков, характеризующих данный феномен. Тем не менее, большинство ученых сходятся во мнении, что гражданскому обществу свойственны следующие признаки: экономическая свобода, разделение властей, плюрализм в политической и идеологической сферах, взаимная ответственность государства и граждан.

Во второй половине 1980-х – начале 1990-х годов одну из главных задач, стоявших перед Российским государством, составляла необходимость разделения функций государства и общества. В известной мере она существует и сегодня. Это означает четкое определение круга общественных отношений, не подпадающих под прямой государственный контроль. Существующее многообразие форм правовой и политической организации граждан – это огромный общенациональный ресурс, использование которого необходимо для развития страны. Исторический опыт свидетельствует, что формирование гражданского общества невозможно, если у граждан не развито чувство ответственности в отношении проблем, затрагивающих государственные и общественные интересы. Очевидна и обязанность государства оказывать общественным объединениям всестороннюю поддержку и позволять им самостоятельно решать важные вопросы, влияющие на государство.

На развитие российского гражданского общества огромное воздействие оказали реформы, проводившиеся в последнее десятилетие ХХ столетия. Слом действовавшей тоталитарной коммунистической системы осуществлялся под лозунгом строительства правового государства с рыночной экономикой и гражданским обществом. Однако на деле государство отказалось от принципа социальной справедливости, результатом чего стало падение жизненного уровня граждан. Государство фактически отказалось от выполнения своего долга перед населением, поэтому радикальным образом возросла криминализация общества.

В выступлении 2004 г. Президент РФ В.В. Путин обращал внимание на ошибки, совершенные в период становления новой российской государственности: «Деструктивные процессы развала государства при распаде СССР перешли на нашу страну. Стремление людей к демократическому государству привело к возникновению политических спекуляций вместе с огромными просчетами при осуществлении экономических и социальных преобразований. Все это привело на тот момент к очень тяжелым последствиям. Треть населения оказалась за чертой бедности. Обычным делом стали постоянные задержки по выплате пенсий и заработной платы. Дефолт и потеря всех своих накоплений привели к тому, что граждане перестали верить в способность государства дать даже минимальные социальные гарантии»^[34].

Сегодня уровень развития гражданского общества в России позволяет гражданам с помощью социальных сообществ решать возникающие проблемы, а государству, в свою очередь, ослабить контроль над деятельностью общественных объединений, что приводит к возрастанию их активности и инициативности. В стране широкое развитие получило гражданское движение, растет число культурных, экономических и гражданских объединений. Вместе с тем большинство из них не отличаются профессионализмом, отстаивают интересы конкретных узких групп людей, а не всех граждан.

Отдельные структуры гражданского общества выходят из границ неполитичности, в результате чего возникает вопрос о причастности этих объединений к гражданскому обществу. В отдаленной перспективе гражданское общество можно рассматривать как государство в государстве.

Усложнение структуры гражданского общества и рост самостоятельности его элементов приводит к тому, что каждый из них приобретает долю своей самодостаточности, а это не позволяет в полной мере отражать общественные интересы и препятствует социальному взаимодействию между действующими добровольными объединениями в российском третьем секторе. Существующие объединения, во-первых, не обладают полной информацией о действующих родственных организациях; во-вторых, они не стремятся объединиться с ними, так как не осознают наличия общих интересов. Именно это составляет проблему их качественного развития^[35].

Отметим, что взаимодействие гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления может носить скрытый и негативный характер и осуществляться с помощью незаконных способов. Идеальное гражданское общество должно предоставлять всем равные возможности на основе принципа социальной справедливости и социальной солидарности, поэтому в обязанности государства входит не только повышение инициативности населения, но и улучшение экономической составляющей, то есть системы социальной поддержки. Экономическая и политическая стабильность составляет основу существования гражданского общества, поэтому социальное государство обязано уделять самое пристальное внимание установлению экономического порядка.

Во взаимодействии государства и общества в России наблюдается серьезное противоречие, присутствующее в законотворческом менталитете. Достаточно часто принимаются расплывчатые, двусмысленные и неопределенные законодательные нормы, результатом чего становится возникновение юридических коллизий и сложных ситуаций в регулировании общественных отношений. Принятие таких актов можно объяснить простым методом их реализации, и они не оказывают существенного влияния на деятельность органов государственной власти. Прерогатива официального толкования таких правовых норм принадлежит государству.

Гражданское общество и государство взаимосвязаны друг с другом, гарантии государства в общественной жизни даются совместно с гражданским обществом. Становление правового государства влечет за собой развитие и гражданского общества, так как происходит увеличение его возможностей. Однако этот процесс требует соблюдения следующих условий: всеобщего равенства перед законом; качественного развития общественных объединений; отсутствия у граждан корыстных побуждений при участии в общественной деятельности; повышения степени взаимодействия между родственными организациями и улучшения результатов их деятельности; исключения коррупционной составляющей во взаимоотношениях гражданского общества с органами государственной власти; экономической основы^[36].

По нашему мнению, гражданское общество в России находится в стадии активного формирования. Для ускорения его становления и развития необходимо, во-первых, обеспечить возможность наиболее полной реализации гражданских, политических и социальных прав граждан. Во-вторых, следует развивать механизмы «обратной связи» между обществом и государством, формы общественного контроля, направленные на повышение качественного уровня работы общественных объединений для максимального удовлетворения законных интересов граждан. В-третьих, целесообразно усилить контроль над правомерностью деятельности общественных объединений, минимизировать использование общественных структур для «прикрытия» противоправных действий (мошенничества, коррупционных схем и др.).

Гражданское общество в России на современном этапе динамично развивается, усложняется, с каждым годом все активнее участвуя в политической жизни. Однако все еще остаются проблемы, не позволяющие утверждать, что гражданское общество окончательно сформировано и эффективно функционирует. Решение актуальных социальных, экономических, политических и иных проблем требует развития механизмов взаимодействия личности, общества и государства, каналов «обратной связи» между данными субъектами. Для достижения этих важнейших целей необходимо пройти еще достаточно большой путь развития, прикладывать взаимные усилия как со стороны общества, так и со стороны государства.

Таким образом, гражданское общество и государство взаимно дополняют друг друга. Взаимоотношения между гражданским обществом и государством в решающей степени зависят от типа политического режима.

Гражданское общество и государство представляют собой явления, которые отражают различные стороны жизни общества и противостоят друг другу. Содержание деятельности государства составляет реализация общезначимых интересов социальных групп, классов, этносов. Средствами их реализации служат власть, принуждение, право. Содержание деятельности гражданского общества составляет реализация повседневных интересов индивидов. Средствами их реализации являются правовые и моральные нормы, убеждения, традиции, обычаи и т. д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение стоит еще раз остановиться на определении и сути такого понятия, как правовое государство.

Идея правового государства были отражены и в трудах отечественных мыслителей, О.А. Омельченко, В.М. Гессен, А.С. Алексеев, П.И. Новгородцев, Н.К. Рерих, И.А. Ильин, С.А. Котляревский, Б.А Кистяковский и многие другие.

В современном понимании правового государства концентрируется внимание на общечеловеческих ценностях, сформированных в процессе длительного развития государственно-организованного общества. Правовое государство неразрывно связано с такими принципами как разделение властей, верховенство закона, гарантированность прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность государства и личности. Данные основополагающие идеи, определяют в своей совокупности идеальную конструкцию (модель) государства, которое могло бы называться правовым.

Благодаря разделению властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть.

Не стоит забывать и о таком признаке как верховенства федерального закона. Главное в идее правового государства - связанность государства правом. Верховенство права - это в первую очередь верховенство закона. Оно выражается в том, что главные, ключевые, основополагающие общественные отношения регулируются (нормируются) законами.

Таким образом, все вышесказанное, является доказательством тесной взаимосвязи гражданского общества и правового государства. Она свидетельствует о неразрывности этих двух понятий, поскольку они напоминают, образно говоря, две стороны одной медали.

На самом деле, нельзя представить правовое государство без гражданского общества, потому что гражданское общество есть, с одной стороны, - предпосылка, то есть то, на чём основывается правовое государство, с чего нужно начинать его развитие. А, с другой, - фактор формирования. Это подразумевает наличие гражданского общества как обязательного элемента при становлении правового государства.

Гражданское общество - это сложно-структурированная саморегулирующаяся открытая система юридически свободных, автономных по отношению к государству социальных институтов и отношений, выражающих частные интересы и объединяющих индивидов на основе ценностей гражданской культуры.

Гражданское общество характеризуется следующими признаками: а) представляет собой органическую, динамическую, саморегулируемую, открытую относительно неравновесную, неаддитивную, сложно-структурированную социальную систему; б) является сферой реализации частного (а не публичного) интереса; в) автономия социальных институтов; г) юридическая свобода социальных субъектов; д) объединение индивидов и общностей на основе ценностей гражданской культуры. Названные признаки также конкретизируются такими свойствами, как: конкуренция, поликратичность, координация и преобладание горизонтальных социальных связей и отношений.

Структура гражданского общества - совокупность устойчивых, относительно неизменных внутренних связей общества, обеспечивающая его целостность и отражающая как дифференциацию гражданского общества на элементы, так и их интеграцию в единую систему. Интегральный подход рассматривает гражданское общество как целостную, упорядоченную систему, включающую институционную, регулятивную, коммуникационно-функциональную и духовную подсистемы.

Формирование гражданского общества представляет собой многофакторный процесс развития материального производства и социальной дифференциации, получивший отражение в политической и духовно-идеологической сферах в форме плюрализма политических и духовных идей и ценностей, нашедший оформление в разграничении частной и публичной сфер общественной жизни и получивший юридическое выражение в признании равноправия субъектов общественной жизни, а также процесс формирования особых свойств гражданской личности и гражданской культуры как синтезирующей основы гражданского общества.

Государство и гражданское общество - различные самостоятельные социально-политические явления. Они неодинаковыми способами и средствами интегрируют людей, составляющих одну и ту же человеческую общность. Но очевидные различия, существующие между ними, ни в коем случае не превращают эти феномены в независимые относительно друг друга. Гражданское общество и государство - «абсолютно взаимозависимые социальные величины».

Взаимоотношения государства и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития всего социального организма. Понимание всего комплекса разнообразных, разнонаправленных отношений этих контрагентов одновременно означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы в целом, ее способностей к самообновлению и развитию.

Чем более развито гражданское общество, тем более демократично государство, и формирование гражданского общества протекает более успешно, если государство создаёт для этого благоприятные условия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Алексеев A.C. Учение о главе государства и правовой связанности государства. Харьков, 1908. – 294 с.
3. Арато А. Концепция о гражданском обществе: восхождение, упадок и воссоздание - и направления для дальнейших исследований / А. Арато // Полис. -2015. -№ 5. С.48-57.
4. Бабаев В.К. Теория государства и права: Учебник для бакалавров - М.: Издательство Юрайт, 2016. – 716 с.
5. Бялт В.С.Теория государства и права: Учебное пособие - М.: Издательство Юрайт, 2017. – 215 с.
6. Вышинский А.Я. Революционная законность и задачи советской защиты. М.: РИС Мособлисполкома, 1934. – 190 с.
7. Гессен В.М. Теория правового государства //Политический строй современных государств. Т.1. СПб, 1905. -132 с.

Горбачев М.С. О ходе реализаций решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки //Избранные речи и статьи. Т. 7. М.: Политиздат, 1989. - С.38-40.

1. Затонский В. А. Гражданское общество и государство: противостояние или партнерство? / В. А. Затонский // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 16.- С. 10-13.
2. Котляревский С. А. Правовое государство и внешняя политика – М: Тип. Г. Лисснера и Д. Совко, 1909. – 345 с.
3. Ланцов С.А. Политология: учебник. СПб., 2015. - 464 с.

Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник для вузов по направлению и специальности "Юриспруденция" / Сарат. филиал Института государства и права Рос. М.: Юристъ, 2017. – 356 с.

1. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: [учебник для вузов по специальности Юриспруденция"] /. М.: НОРМА [и др.], 2014. – 547 с.
2. Нерсесянц В.С. Философия права: учебник для вузов. М., 2013.- 848 с.
3. Новгородцев П.И. Лекции по истории философии права. Учения нового времени XIX - XX вв. - М.: типография Г. В. Васильева, 1918. – 236 с.
4. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права - М.: ТОН-Остожье, 2000.-528 с.
5. Орлова О.В. Понятие и предпосылки возникновения и развития гражданского общества // Государство и право. 2013. № 7. – С. 25-29.

Платон Государство/ Соч., т.3 – М.: Мысль, 2005. – 622 с.

1. Протасов В.Н. Теория права и государства. М.: Издательство Юрайт, 2017. - 487 с.
2. Резник Ю.М. Гражданское общество как понятие. // Социально-гуманитарные знания. 2008. - № 2.- С. 21-26.

Светозаров А. В. Правовые проблемы становления и развития современного российского государства (1990-1993 гг.) Москва, 2006. – 221 с.

1. Спиридонов Л.И. «Теория государства и права: учебник», Москва: Проспектъ-Н ООО. 1995. – 304 с.
2. Струсь К.А. Государство и гражданское общество: Проблемы правового взаимодействия в России: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Саратов, 2010.-28 с.
3. Чашин А.Н. Проблемы правового государства // Советник юриста. – 2014. – №10. – С. 52-16.
4. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч.1. - М.,1984. – 349с.
5. Выступление В.В. Путина на Общероссийском форуме «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития» 15 января 2015 г. URL:http://www.kremlin.ru/events/ president/news/47480 Взаимодействие гражданского общества и государства в России: правовое измерение / кол. авт.; под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2013.
6. Зорькин В.Д. Стандарт справедливости. URL: https://rg.ru/2007/06/08/zorkin.html Абражеева Д.В., Музыкин А.А. Гражданское общество современной России // Актуальные проблемы права: материалы VI междунар. науч. конф. (Москва, декабрь 2017 г.). М., 2017.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Взаимодействие гражданского общества с государством

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ↑

2. Резник Ю.М. Гражданское общество как понятие. // Социально-гуманитарные знания. 2008. - № 2. С. 7. ↑

3. ? Орлова О.В. Понятие и предпосылки возникновения и развития гражданского общества // Государство и право. 2013. № 7. С. 21. ↑

4. ? Протасов В.Н. Теория права и государства.М.: Издательство Юрайт , 2017. С. 24. ↑

5. Протасов В.Н. Теория права и государства.М.: Издательство Юрайт , 2017. С. 41. ↑

6. Струсь К.А. Государство и гражданское общество: Проблемы правового взаимодействия в России: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Саратов, 2010. С. 14. ↑

7. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки . Ч.1. - М.,1984. С.3. ↑

8. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права - М.: ТОН-Остожье, 2000. С. 231 . ↑

9. Гессен В.М. Теория правового государства //Политический строй современных государств. Т.1.СПб, 1905. С. 66. ↑

10. Алексеев A.C. Учение о главе государства и правовой связанности государства. Харьков, 1908. С.37 . ↑

11. Новгородцев П.И. Лекции по истории философии права. Учения нового времени XIX - XX вв. - М.: типография Г. В. Васильева, 1918 С.8. ↑

12. Котляревский С. А. Правовое государство и внешняя политика – М: Тип. Г. Лисснера и Д. Совко, 1909 С.1. ↑

13. Там же. С.2. ↑

14. Вышинский А.Я. Революционная законность и задачи советской защиты. М.: РИС Мособлисполкома, 1934. С. 6. ↑

15. Горбачев М.С. О ходе реализаций решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки //Избранные речи и статьи. Т. 7. М.: Политиздат, 1989. С.38-40. ↑

16. Светозаров А. В. Правовые проблемы становления и развития современного российского государства (1990-1993 гг.) Москва, 2006. С.174. ↑

17. Бялт В.С.Теория государства и права: Учебное пособие - М. : Издательство Юрайт , 2017. С.38. ↑

18. Бабаев В.К. Теория государства и права: Учебник для бакалавров - М.: Издательство Юрайт , 2016. С. 173. ↑

19. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: [учебник для вузов по специальности Юриспруденция"] /. М.: НОРМА [и др.] , 2014. С.145. ↑

20. Спиридонов Л.И. «Теория государства и права: учебник», Москва: Проспектъ-Н ООО. 1995. С.89. ↑

21. Бялт В.С.Теория государства и права: Учебное пособие - М. : Издательство Юрайт , 2017. С.45. ↑

22. Платон Государство/ Соч., т.3 – М.: Мысль, 2005. С.261, 263. ↑

23. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник для вузов по направлению и специальности "Юриспруденция" / Сарат. филиал Ин-та государства и права Рос. М.: Юристъ , 2017. С. 66. ↑

24. Алексеев С. С Общая теория права: учебник / М.: Проспект, 2017. С. 315. ↑

25. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: [учебник для вузов по специальности Юриспруденция"] /. М.: НОРМА [и др.] , 2014. С..174. ↑

26. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008№ 7-ФКЗ, от 05.02.2014№ 2-ФКЗ, от 21.07.2014№ 11-ФКЗ) ↑

27. Чашин А.Н. Проблемы правового государства // Советник юриста. – 2014. – №10. – С. 52. ↑

28. ? Зорькин В.Д. Цивилизация права и развитие России. М.: Норма, 2015. С. 21. ↑

29. Ланцов С.А. Политология: учебник. СПб., 2015. С. 260. ↑

30. Нерсесянц В.С. Философия права: учебник для вузов. М., 2013. С. 112. ↑

31. Затонский В. А. Гражданское общество и государство: противостояние или партнерство? / В. А. Затонский // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 16. С. 24. ↑

32. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч.1. - М.,1984.С. 114. ↑

33. Выступление В.В. Путина на Общероссийском форуме «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития» 15 января 2015 г. URL:http://www.kremlin.ru/events/ president/news/47480 Взаимодействие гражданского общества и государства в России: правовое измерение / кол. авт.; под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2013. ↑

34. Зорькин В.Д. Стандарт справедливости. URL: https://rg.ru/2007/06/08/zorkin.html Абражеева Д.В., Музыкин А.А. Гражданское общество современной России // Актуальные проблемы права: материалы VI междунар. науч. конф. (Москва, декабрь 2017 г.). М., 2017. ↑

35. Арато А. Концепция о гражданском обществе: восхождение, упадок и воссоздание - и направления для дальнейших исследований / А. Арато // Полис. -2015. -№ 5. С. 24. ↑

36. ? Арато А. Концепция о гражданском обществе: восхождение, упадок и воссоздание - и направления для дальнейших исследований / А. Арато // Полис. -2015. -№ 5. С. 27. ↑