Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

«Рынок образовательных услуг в России»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

С развитием рыночных отношений образование превратилось в услугу нематериального характера.

Образовательная услуга – это комплекс знаний, навыков и умений, которые используются для удовлетворения потребности человека в интеллектуальном развитии и приобретении профессии.

Актуальностью курсовой работы является тот факт, что за последние годы на рынке образовательных услуг сложилась сложная ситуация. Спрос превышает предложения – филиалы образовательных учреждений стремятся найти как можно больше абитуриентов, для этого вузы ведут свою рекламную политику.

Целью курсовой работы является определение понятия рынка образовательных услуг и системы образования в России; постановка проблем современного образования в России; поиск возможных решений на поставленные проблемы.

Объектом курсовой работы выступает рынок образовательных услуг.

Предметом – экономическая ситуация на рынке образовательных услуг.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Изучить теоретические основы рынка образовательных услуг;

2) Анализировать рынок образовательных услуг в современной России

3) Изучить систему образования в России

4) Сформировать проблемы ранка образовательных услуг;

5) Определить возможные пути решения поставленных проблем.

Структурно работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Первая глава включает в себя понятие рынка образовательных услуг. Во второй главе рассматривается анализ рынка образовательных услуг в современной России и существующие проблемы. Заключительная третья глава представляет собой поиск возможных решений поставленных проблем.

В заключении представлены общие выводы по работе. 

Надежные источники, использованные в написании курсовой работы представляют труды таких авторов, как Шемятихина, Л. Ю. Менеджмент и экономика образования, 2016 (учебное пособие); Лобанов, А. П., 2016; Ребрикова Н. В., Колесникова О. В. Исследование рынка образовательных услуг: краткий обзор 2017 и др.

1. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Образование и образовательные услуги

Под влиянием конкурентной среды активно развивается рынок образовательных услуг. Под образовательной услугой понимают процесс передачи определенной информации для усвоения и получения определенного результата.

Образовательная услуга – это комплекс знаний, навыков и умений, которые используются для удовлетворения потребности человека в интеллектуальном развитии и приобретении профессии.

Образовательные услуги обладают теми же характеристиками, которые присуще всем услугам:

  • неосязаемость,
  • неотделимость от источника,
  • непостоянство качества,
  • несохраняемость.

Образовательные услуги обладают низкой степенью осязаемости. Абитуриент, будущий студент, поступая в вуз, не может заранее предположить, какой он получит результат от обучения. О качестве услуг можно судить только по отзывам бывших обучающихся или рекламе.

Качество образовательной услуги меняется по мере изменения квалификации персонала образовательного учреждения, обновления материально-технической базы.

Такая черта как несохраняемость услуги проявляется в том, что человеку свойственно забывать полученную ранее информацию, помимо того, она со временем устаревает, и тогда приходится обновлять свои знания.

Классификация образовательных услуг:

  • дошкольное, среднее, высшее и послевузовское образование;
  • система технической подготовки кадров (профессиональные переподготовки и курсы повышения квалификации);
  • обучение населения на различных курсах (вождение автомобиля, иностранные языке, пользование компьютером и др.);
  • прочие услуги (репетиторство).

Для привлечения обучающихся (учеников, студентов, слушателей и т.д.) необходимо особое внимание уделять маркетинговой и рекламной деятельности при продвижении образовательных услуг.

Образовательные учреждения для продвижения своих услуг должны следовать следующим принципам:

  • использование современных методов продвижения и интернет-маркетинга;
  • адаптация сайтов учебных заведений под мобильные устройства (по возможности и острой необходимости);
  • доступность информации о программах и стоимости обучения на сайте учреждения;
  • клиентоориентированный подход в работе образовательной организации.

Методы продвижения образовательных услуг

В настоящее время помимо традиционных методов продвижения (реклама, стимулирование сбыта, связи с общественностью и личные продажи) образовательные учреждения применяют и нестандартные способы привлечения потребителей.

Если выбор школы или детского сада основывается в основном на рекомендациях, отзывов знакомых и друзей или месторасположения (недалеко от дома или работы), то продвижению высших учебных заведений и различных курсов уделяется много внимания.

Наиболее популярными методами продвижения образовательных услуг являются:

  • реклама в прессе;
  • телереклама;
  • радио реклама;
  • наружная реклама;
  • печатная и сувенирная продукция;
  • выставки, ярмарки;
  • дни открытых дверей;
  • научные конференции и семинары;
  • интернет-сайт образовательного учреждения;
  • сообщество в социальных сетях и др.

Большое значение имеет также месторасположение образовательной организации, состояние здания, степень оснащения классов и лабораторий. Отдельное внимание уделяется связям с общественностью в системе продвижения образовательных услуг.

Образовательное учреждение нуждается в формировании положительного имиджа и репутации. В этом случае активно работает неформальный канал коммуникаций – соседи, родственники, друзья, сотрудники вузов и других заведений, бывшие ученики, которые добились определенных высот в карьере[1].

Часто на сайте вуза или на стенде в коридоре можно встретить раздел с указанием лучших выпускников и их достижений.

Центральную позицию в формировании положения образовательного учреждения занимает его имидж. Положительное мнение и отношение может складываться с помощью buzz-маркетинга (маркетинг слухов).

В качестве источников информации выступают обычные люди (бывшие студенты и ученики), знаменитости, политики, лидеры мнений, эксперты в определенных областях знаний. Исследования рынка образовательных услуг показывают, что решающим фактором, который влияет на спрос, является информированность. Это Сведения о сильных сторонах обучения в образовательном учреждении, его преимуществах и возможностях в карьере.

Особенности продвижения образовательных услуг в интернет-среде

Существует большое количество возможностей для эффективного продвижения образовательных услуг. Актуальным и современным методом считается продвижение через Интернет. Применение технологий интернет-маркетинга позволяет образовательным учреждениям позиционировать себя среди конкурентов и привлекать большое число обучающихся. Целевая аудитория – это в основном молодые люди в возрасте 18-35 лет, которые являются активными пользователями интернета.

Основные способы продвижения образовательных услуг в интернет-среде:

  • сайт ли портал;
  • социальные сети;
  • email маркетинг.

В настоящее время при выборе того или иного учебного заведения абитуриенты обращаются в поисковые системы и ищут подходящую информацию. Любой вуз имеет свой интернет-сайт, где представлена вся информация о структуре учреждения, образовательных программах, условиях поступления, а также интересная жизнь образовательной организации.

Более подробную информацию можно узнать на дне открытых дверей или в приемной комиссии.

Большое значение уделяется развитию профилей учебных заведений в социальных медиа. Это эффективный метод продвижения высших учебных заведений, различных курсов и т. д. Такая форма коммуникации активно используется среди молодежи. На страничках образовательной организации можно получить оперативную и актуальную информацию о обучении, возможностях, отзывах других обучающихся. Задать интересующие вопросы и получить быстрые ответы. Обычно в соцсетях информация обновляется намного чаще, чем на сайте. Электронная рассылка писем носит таргетированный характер, но может быть и обычной рассылкой писем об открытии новых курсов и программ обучения.

Практика показывает, что активная работа сайта и социальных сетей позволяет успешно решать многие задачи по продвижению образовательных услуг, поддержке имиджа учреждения, коммуникаций, повышению комфортности образовательного процесса, а также развитию взаимоотношений между рынком образования и рынком труда.

1.2. Менеджмент образовательного учреждения

Национальные хозяйства различных стран строятся на принципах рыночных отношений. Они формируются за счет свободы действий экономических субъектов, их стремления к максимизации прибыли и их открытости к взаимодействию. Независимость действий субъектов, их обособленность порождают конкурентную борьбу, которая требует от экономических агентов постоянного поиска методов развития и улучшения своего текущего положения. Одним из принципов построения успешного бизнеса является грамотная организация внутренних процессов.

Менеджмент представляет собой научную область знаний, которая занимается вопросами управления объектами экономической деятельности в условиях рыночных отношений с целью получения желаемых хозяйственных результатов. Основная его цель заключается в максимизации эффективности использования ресурсов компании[2].

Выделяют два основных направления в менеджменте компании:

общее, осуществляющее работу целых системных объектов или отдельных крупных подсистем;

функциональное или прикладное, направленное на управление конкретной сферой деятельности предприятия.

Можно сказать, что в задачи менеджмента входит планирование, реализация плана и осуществление контроля над его исполнением. Однако, современный менеджмент строится на более глубоких принципах работы. Например, регулирующая функция управления реализуется через систему контроля и установления обратной связи, позволяющей вносить соответствующие коррективы. Непосредственное управление процессами осуществляется на основе прогнозирования и составления плана, формировании моделей будущих бизнес-процессов, а также в разработке тактических целей и задач. В сфере административного менеджмента широко применяются стандартизация, нормирование и внедрение регламента работ.

Сущность менеджмента заключается в общей оптимизации работы определенной хозяйственной системы с целью повышения эффективности использования, имеющихся у нее ресурсов, для достижения конкретных экономически результатов. На практике управление осуществляется через системный анализ, поставку целей на длительный и текущий период, формирование конкретных конечных решений, корректировку на основе обратной связи.

Особенности предприятий сферы образования Основной единицей хозяйственной деятельности в экономике является предприятие. Они имеют различные формы организации, типы и виды, но все они производят экономическое благо и реализуют его для получения дохода, либо удовлетворения нужд общества.

Под учреждением в законодательстве РФ понимается организация, созданная собственником для осуществления социально-культурных, управленческих или иных некоммерческих функций. Обычно учреждения частично или полностью финансируются сторонними организациями, либо из государственного бюджета. Поэтому целью учреждения не является финансовая прибыль. Коммерческая деятельность осуществляется им только в случае реализации своих уставных целей.

Основными чертами образовательного учреждения можно назвать:

  • Наличие статуса юридического лица с соответствующими правами и обязанностями.
  • Некоммерческий тип деятельности.
  • Имущество находится в оперативном управлении.
  • Наличие право на осуществление коммерческой образовательной деятельности.
  • Возможность распоряжаться доходами от коммерческой деятельности в собственных интересах.

Существует множество видов образовательных учреждений. Например, для детей младшего возраста в России существуют дошкольные организации, далее следуют школы, университеты, колледжи, техникумы, а также различные специализированные образовательные учреждения на базе общегосударственных. В отдельную группу можно выделить учреждения дополнительного образования. Сюда относят центры творческого развития, внешкольной работы, туризма, дворцы и дома детского творчества, музыкальные школы, спортивные школы, детские лагеря, детские парки и так далее. В высшем образовании речь идет об учреждениях, занимающихся переподготовкой кадров, повышения квалификации, помимо того, существуют различные школы, курсы и учебные центры занятости.

Менеджмент образовательного учреждения

В современном мире существует большое число частных предприятий, оказывающих общественно-значимые услуги на коммерческой основе. Однако, базу образовательной системы составляют государственные учреждения, субсидируемые из бюджета страны. Управление данными организациями осуществляется, прежде всего, государственным аппаратом. В России оно реализуется на трех уровнях: федеральном, занимающимся вопросами общей организации системы образования в стране; региональном, определяющем особенности практического применения законов и нормативов; муниципальном, отвечающим за решение вопросов местного значения.

Менеджмент в образовательном учреждении обеспечивает стабильность его функционирования, способствует развитию и внедрению инноваций, а также поддерживает внутренние процессы. Руководители образовательных учреждений обязаны иметь представления о педагогической работе. Это необходимо для проведения своевременного анализа любых сбоев в системе работы организации, а также поиска решения в целях их преодоления. В соответствии с основами управления в образовательных учреждениях на основе анализа формируется план развития на будущие периоды.

Например, в сфере школьного образования план составляется на ближайшие пять лет. Такой подход позволяет повысить эффективность работы организации, а также снизить вероятность наступления сбоев в работе или преодоления рисковых ситуаций. Специфика сферы образования требует особого внимания к подбору кадров.

Обязательным является контроль над результатами выполнения выдвинутых руководящих решений. Сбор информации позволяет установить обратную связь, отследить слабые места в системе управления, внести соответствующие коррективы.

Специфика работы образовательных учреждений заключается в сочетании интересов детей и взрослых, а также обеспечении бесперебойного функционирования под воздействием этого фактора. Поэтому в детях развивается самостоятельность, инициативность, самосознание, а также осуществляется поддержание авторитета педагога в глазах родителей и детей.

Менеджмент дошкольного образовательного учреждения

Принятие «Национальной доктрины образования Российской Федерации на период до 2025 года» стала первым шагом на пути сохранения культурно-образовательной целостности страны. Для определения стратегии развития образования стал Федеральный закон «Об утверждении Федеральной программы развития образования».

Программа является основой государственной образовательной политики России и определяет стратегию приоритетного развития системы образования и мер ее реализации. Важной чертой программы является концепция непрерывного образования.

Система дошкольного образования – первоначальная ступень всего образования. Период дошкольного детства – это возраст, когда закладываются основы психического, физического и нравственного воспитания ребенка как личности. Этот возрастной период фундамент, для дальнейшего обучения. Особой проблемой развития дошкольного образования выступает достижения современного уровня образования – гумманизации, ориентировки на развитие личности ребёнка, формирование системы жизненных ценностей, социальных норм и многих других компонентов культуры.

В современных условиях развитие любой образовательной организации, осуществляется только в случае эффективного управления. Решением поставленных задач перед современной дошкольной образовательной организацией зависит от эффективно функционирующей системы управления и успешного внедрения новейших научно-педагогических технологий и достижений.

Представим эти управленческие действия, как факторы повышения качества дошкольного образования и развитие системы управления современной дошкольной организацией.

Первое управленческое действие – это планирование.

И так, моделирование – это организационнопсихолого-педагогическая деятельность руководителя, направленная в первую очередь на разработку модели системы управления и определение путей перехода от существующей модели к качественно новой, развитой. Это возможно лишь в случае перевода ДОО в поисковый режим работы.

Разработка современной модели системы управления и путей развития дошкольной образовательной организации предполагает отбор средств, а также особой подготовки исполнителей и соответственно определения отношений между исполнителями и руководителями, в том числе оценки эффективности их совместной деятельности. При описании современной модели системы управления ДОО, нужно учесть, что любая деятельность в том числе и управленческая, это творческий процесс, а значит результаты носят индивидуальный характер.

Особенности профессиональных отношений в коллективе ДОО обусловлены набором общечеловеческих и педагогических ценностей и способами деятельности. Каждый человек уникален, а значит модель системы управления каждой дошкольной образовательной организации уникальна, в зависимости от организационной культуры самого руководителя и организационной культуры сотрудников.

Под организационной культурой понимается система общепринятых в организации представлений и подходов к постановке работы, к формам отношений и к достижению результатов деятельности, которые отличают данную организацию от всех других.

Организационная культура структурирует внутреннюю целостность педагогического и управленческого процесса, указывает направление в развитии отношений между семьей и ДОО, а также обеспечивает регулирование групповых и индивидуальных потребностей всех участников образовательного процесса.

Кроме того, есть другие факторы оказывающие влияния на успешную работу ДОО это:

  • уровень профессиональной подготовки кадров, наличие стремления к постоянному самообразованию и самосовершенствованию, поиск новых идей и эффективных педагогических методов и приемов в воспитании и развитии детей;
  • направленность профессиональных интересов педагогов на реализацию современных технологий и возможность их реализаций в ДОО;
  • способность педагогов и администрации быстро перестраиваться под современные требования общества и государства;
  • уровень материально-технической базы; -наличие круговой взаимосвязи между семей и ДОО.

Руководителю важно уметь проектировать жизнь дошкольной образовательной организации и всех составляющих ее компонентов. Программа развития ДОО будет результатом проектирования работы руководителя.

Исследователи отмечают, что программа развития дошкольной образовательной организации реализуется через планирование деятельности всех сотрудников организации. В свою очередь планирование по повышению качества дошкольного образования включает в себя конкретизацию спроектированных стратегической программе принятых решений, и отражение кратковременных или средне временных целей и путей их достижений[3].

Руководитель современной дошкольной образовательной организации при планировании работы по повышению качества дошкольного образования должен ставить цели, которые ДОО должно достичь в определенные сроки. Эти цели должны быть обусловлены запросами современного общества и системой образования государства в целом.

Руководитель должен учитывать возможности исполнителей и всячески способствовать развитию в соответствии с реализуемыми целями, умело определять методы и средства, характер взаимодействий, прогнозировать процесс движения к поставленной цели. Педагогическое конструирование, следующий этап планирования, предполагающий детальное описание системы управления, а именно принятых решений и методов их реализации на короткий срок.

Руководителю необходимо реализовать, всё что он заложил в планировании, для этого необходимо организовать управленческий процесс. Самой важной функцией процесса управления является – организация.

Главной целью организации, как функции управления ДОО, заключается в единстве коллектива – как единой системы развития современной дошкольной образовательной организации.

Исходя из этого организация в системе управления должна четко определять роль и место каждого члена коллектива. Создает систему организационных отношений и эффективных взаимоотношений в коллективе.

В управлении ДОО выделяется особый метод управления: организационно-педагогический. При построении системы управления учитывается особенности детей, родителей, педагогов, особенности государственного заказа, морально-психологические условия, материальные условия, географического расположения.

Организационно-педагогическая деятельность руководителя современной образовательной организации циклична и обусловлена ритмом учебного года и логикой деятельности.

Каждый цикл состоит из этапов:

  • выбор и формулировка цели деятельности;
  • отбор средств для реализации;
  • подбор и подготовка исполнителей, определение организационных отношений между ними;
  • оценка результатов деятельности.

Следующие управленческие действия, оказывающие влияние на качество образовательного процесса в ДОО – это руководство и контроль.

Контроль – это наблюдение за процессом, сравнение и анализ полученных результатов с поставленными целями, определение отклонений, их места, причин и временного промежутка. Коллектив является особенным ресурсом для развития современной образовательной организации.

Также как, материальные и финансовые ресурсы, требует грамотного руководства и контроля.

Для успешного развития ДОО важна сбалансированность взаимодействия коллектива во главе с руководителем, как учредителей образовательного процесса и родителями, как потребителей, заказчиков образовательных услуг.

Контроль должен стимулировать сотрудников к достижению поставленных целей руководителем. Поэтому контроль должен быть спланированным[4].

Руководителю необходимо применять все способы, виды и формы контроля, а также обеспечить высокий уровень культуры и компетенции у лиц осуществляющий контроль во всех сферах деятельности ДОО.

Разработать план проверок в соответствии с индивидуализацией образовательного процесса и дифференциациацией особенностей коллектива. Руководитель и другие компетентные сотрудники, осуществляющие контроль, выбирают формы и методы в соответствии с перспективным планом, и корректируют его для достижения эффективной работы дошкольной образовательной организации.

Таким образом, можем сделать вывод, что для повышения уровня дошкольного образования, современная ДОО должна иметь эффективную систему управления и только в этом случае возможны внедрения современных научно-педагогических технологий и инноваций. Наличие эффективной системы управления является фактором продуктивной деятельности сотрудников, их саморазвития и самореализации.

И только при эффективном управлении дошкольная образовательная организация будет развиваться и выполнять свои функции и достигать целей, поставленных непрерывной образовательной средой.

1.3.Система образования Российской Федерации и ее структура

Совокупность учреждений, предоставляющих воспитательные, образовательные у слуги и услуги по профессиональной подготовке всех категорий населения и повышению профессиональной квалификации специалистов, образует систему образования государства.

Система образования Российской Федерации развивается на основе системы, доставшейся от образовательной системы Советского Союза. В ходе государственных преобразований изменились и некоторые черты системы образования России. Правовой базой данного процесса служит Федеральный закон, принятый в 2012 году, № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции 2017 года.

Согласно данного закона в систему образования входят организации, которые осуществляют образовательную деятельность педагогических работников, учащихся и их родителей, федеральные органы и органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного управления, которые призваны осуществлять управление в сфере образования, консультативные и совещательные органы данной сферы.

Важным компонентом образовательной системы является наличие специализированных органов по оценке качества образования и по обеспечению образовательного процесса. В систему включаются также различные объединения работодателей, юридических лиц государственных и общественных объединений, действующих в сфере просвещения и образования.

Вся система образования России ориентируется в настоящее время на федеральные государственные образовательные стандарты и требования, единые общегосударственные программы различных уровней и направленностей.

Для системы общего образования установлены следующие уровни:

дошкольное образование;

начальное общее образование;

основное общее образование;

среднее общее образование.

Продолжить свое образование граждане могут в системе профессионального образования. Оно включает среднее профессиональное образование и высшее образование. Высшее образование предполагает три ступени:

бакалавриат,

специалитет и

магистратуру,

подготовку кадров высшей квалификации.

Кроме того существует система органов образования, предоставляющих дополнительные услуги (спортивного, художественно-эстетического направлений и пр.).

Вся система образования Российской Федерации направлена на создание условий для успешной реализации гражданами своих прав на непрерывное образование на базе основных и дополнительных образовательных программ, учета результатов образовательного процесса.

Общие проблемы в системе образования России

После распада Советского Союза система образования в России (как и в других субъектах бывшего СССР) подверглась реформированию. В образовании России была внедрена система итоговой государственной аттестации выпускников и проведение государственных экзаменов.

К сожалению, руководство Государственными экзаменационными комиссиями (ГЭКами) осуществлялось людьми с формальным отношением к порученному делу. Руководили ГЭКами представители высшей школы. Они формально переносили требования к специалисту высшей школы на выпускника общеобразовательного среднего учреждения. А по замыслу данного нововведения они должны были лишь дать независимую оценку уровня знаний выпускника средней школы.

В дальнейшем это привело к той проблеме, что в дальнейшем работодатели (особенно – зарубежные) выказывали недоверие к уровню профессиональной подготовки выпускников. Поэтому отечественные документы об образовании не котируются за рубежом. Это затрудняет трудоустройство отечественных специалистов в иностранных предприятиях.

Высшая школа стоит перед необходимостью скорейшего перехода на двухуровневую систему подготовки специалистов. Это является требованием Болонского процесса. В соответствии с ним выпускники ВУЗов имеют два уровня квалификации – бакалавр и специалист. В дальнейшем категория «специалист» должна быть заменена на «магистр». К сожалению, значительное число ВУЗов России на сегодня объективно не готовы к переходу на двухуровневую систему подготовки.

Причины в этом вопросе несколько. Это и недостаточная проработка нормативно-правовой базы в этом вопросе, и недоверие к степени «бакалавр» со стороны работодателей и студентов (боязнь не найти работу). Большую проблему представляет недостаточное бюджетное финансирование сроков обучения и преподавательского состава ВУЗов.

Кроме того, нет четкого разграничения квалификационных степеней («бакалавр», «специалист», «магистр»). Появилось много коммерческих учебных заведений. Формально они входят в систему образования, но фактически работают по своим программам и качество подготовки специалистов в этих заведениях не всегда соответствует государственным стандартам. Особенности экономических проблем в российской образовательной системе Основу экономических проблем отечественного образования составляют вопросы, связанные с финансированием отрасли. Точнее, речь идет о недостаточном финансированием и несовершенством отраслевого экономического механизма. Для повышения качества образовательного процесса необходимо повысить долю бюджетного финансирования образования с 4% ВВП до 10-12%.

Еще одной проблемой является недостаточный уровень бюджета самих учебных заведений. Это лишает их экономической самостоятельности. Учебные заведения должны иметь свою бюджет, а государство должно осуществлять инвестиции в образование на правах софинансирования. Наличие большого количества малокомплектных школ приводит к «распылению» бюджетных средств и недофинансирования системы общего образования в целом. Выход заключается в реструктуризации сети малокомплектных школ. Но сложность вопроса в том, что сокращение школ в сельской местности без развития инфраструктуры (путей сообщения, сети общежитий и социального обслуживания учащихся) приведет только к ухудшению демографической ситуации в России и к снижению образовательного уровня в сельской местности. Еще одной проблемой является нерешенность вопроса о привлечении в бюджет школ частных средств (особенно в условиях недостаточного финансирования со стороны государства). Причин две – нехватка бюджетных средств и низкий уровень жизни значительного количества населения (невозможность оплатить потребности школы в полной мере). Школа лишена права предоставлять коммерческие услуги населению. Этот вопрос также не урегулирован в правовом поле.

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИИ

2.1. Анализ рынка образовательных услуг современной России

Рынок образовательных услуг — это экономические взаимоотношения; реализация образовательных услуг на материальной основе участниками рынка: учащимися, образовательными учреждениями и лицами (организациями), оплачивающими эти услуги. Российский рынок образовательных услуг сформировался в 90-х гг. прошлого века. В нем выделяют два больших сектора: государственный и негосударственный. По данным ФОМ 38 % студентов обучаются на платной основе. Рассмотрим некоторые факторы макросреды:

На одну семью, в которой есть статья расходов высшее образование — средний уровень составил 850–1000 долларов за год. В нынешних условиях стоимость обучения в ВУЗах варьируется от 18 тысяч рублей до 350 тысяч в семестр. Следует отметить так же огромную роль географического фактора, поскольку обучение в столичных ВУЗах намного дороже.

На 2015 год в России оказывают свои услуги 950 образовательных организаций, из которых 548 государственных и муниципальных и 402 частных.

Среди вузов, чьи позиции в рейтинге снизились, можно отметить Финансовый университет (17-е место против 12-го в 2013 году) и Национальный исследовательский университет «МЭИ» (14-е место против 10-го годом ранее).

Динамика Финансового университета обусловлена «болезнью роста»: к университету были присоединены несколько вузов, включая Всероссийский заочный финансово-экономический институт, в результате чего количество студентов выросло более чем на 50 %, тогда как финансирование вуза увеличилось всего на 3 %.

Эластичность показывает, как может измениться ситуация на рынке при колебание основных факторов (доход потребителя, цена товара, цена аналогичного товара).

, (1)

где P1 — начальная цена; P2 — новая цена; Q1 — первоначальный объем; Q2 — новый объем.

Таблица 1 Расчет эластичности образовательных услуг Финансового университета

Факультет

2013

2014

Коэффициент эластичности предложения

Стоимость обучения, руб.

Кол-во платных мест

Стоимость обучения, руб.

Кол-во платных мест

Международные экономические отношения (МЭО)

295 000

60

324 500

100

5,26

Финансово-экономический факультет (ФЭФ)

242 000

75

266 000

100

1,38

Анализ рисков и экономическая безопасность (АРиЭБ)

195 000

4

214 500

10

0,9

Таким образом, в 2014 году на платную форму обучения факультетов МЭО и ФЭФ имело место эластичное предложение (|E|>1), то есть рост количества принятых абитуриентов больше, чем стоимость обучения. Чего нельзя сказать о факультете «Анализа рисков и экономической безопасности», где темп роста стоимости обучения выше темпов увеличения платных мест (неэластичное предложение, или 0).

При оценке уровня конкуренции на рынке говорят об интенсивности конкуренции, то есть концентрации фирм в данной нише. Рассматривают величину обратную интенсивности конкуренции — монополизацию рынка. От этих показатель зависит стратегия, ценовая и товарная политика организации. Рассчитаем некоторые показатели.

Четырехдольный показатель концентрации (CR4 — Concentration Ratio).

, (2)

где - объем реализации продукции i-ой организации, млн.руб.,

- общий объем реализации продукции заданного ассортимента, млн.руб.

Таблица 2 Объем реализации идоля рынков основных представителей рынка

Высшее учебное заведение

Количество платных мест

Стоимость обучения, руб

Объем реализации услуг, руб

Доля рынка, %

Финансовый университет

100

266 000

26 600 000

5,7

ИГУ

90

330 000

31 500 000

6,7

ВШЭ

100

400 000

40 000 000

8,6

РАНХиГС

80

220 000

17 600 000

3,8

Общий объем

4 650 000 000

100

Такое малое значение четырехдольного показателя концентрации говорит об отсутствие монополии на рынке образовательных услуг.

Оценка распределения рыночных долей с помощью суммы квадратов рыночных долей конкурентов — индекса Херфиндала (Herfindahl-Hirschman index).

, (3)

где Si — доля участника рынка.

В проведённом исследовании исходя из расчетов индекс Херфиндала получился равен следующему значению: . Такой низкий показатель индекса HHI позволяет отнести рынок образовательных услуг к рынку с низким уровнем монополизации (HHI <1000).

Таким образом, можно сказать, что наибольшая концентрация образовательных учреждений находится в Москве и в большинстве из них есть хотя бы одна экономическая специальность, связанная с профилем ВУЗа. Представителей рынка, специализирующихся только на экономике, не так много и доля их значительно выше, чем у других. Об этом свидетельствуют индекс Херфиндала-Хиршмана и четырехдольный показатель концентрации.

В проведенном исследовании было выявлено значительное влияние факторов макро- и микросреды на ВУЗы Москвы. Факторы макросреды формируют будущий спрос на услуги (демография), регламентируют и контролируют деятельность учреждений (политические) и др. Факторы микросреды формируют ценовую и товарную политику организаций, то есть платежеспособность, культурный уровень покупателей влияет на стоимость обучения, а наличие аудиторного фонда, качественного преподавательского состава и новых учебных программ влияет на конкурентоспособность ВУЗа.

Для более подробного обзора рынка анализ был сведен к экономическим ВУЗам Москвы, а некоторые показатели к одному учебному заведению — Финансовому университету при Правительстве РФ. В ходе расчетов, было выявлено, что эластичность предложения платных программ обучения не равномерна. Более востребованными с эластичным предложением являются факультеты: «Финансово-экономический факультет» и «Международных экономических отношений». Следует отметить, что факультет «Анализ рисков и экономической безопасности» имеет неэластичный спрос. В целом же видна нечувствительность потребителей к цене. Это объясняется тем, что потребители придают большое значение характеристикам услуг и многие подходят к выбору очень ответственно, выбирая перспективы для будущих поколений[5].
Рынок труда и рынок образовательных услуг крайне неоднороден, региональные заведения отстают как по качеству обучения, так и по уровню оплаты за него. Согласно статистике, московские вузы обходятся студентом в среднем на 40% дороже, чем общероссийские. Однако престижность заведения часто выходит на первое место, чем не преминули воспользоваться москвичи.

Сегодня очень популярным стало открытие филиалов в регионах. Престижный вуз арендует помещение, нанимает местных преподавателей, снабжает их программой и методическими пособиями – и налаживает процесс обучения. Зачастую такие программы достаточно однообразны и ограничены, набор производится только на самые популярные в стране специальности (бухгалтера, юристы, менеджеры, экономисты).

Несмотря на значительное «перепроизводство», на рынке образовательных услуг продолжают лидировать экономические вузы. Около 40% абитуриентов стремятся получить экономическое образование, что объясняется их интересом к бизнесу и предпринимательству. Близкие специальности (аудиторы, аналитики) также достаточно востребованы.

На второй ступени находятся технические специальности, прежде всего, в IT сфере. Их востребованность и большие возможности для развития и роста доказательств не требуют. Также спросом пользуются PR специалисты, маркетологи, менеджеры по продажам и бренд-менеджеры. А стремительно растущим торговым сетям требуются квалифицированные мерчендайзеры и торговые представители.

2.2. Проблемы российской образовательной системы

Развитие российской образовательной системы происходит в сложной ситуации. На образовательные учреждения воздействие оказывают различные неблагоприятные факторы (Рис.1).

Основными из них являются: социальная и экономическая нестабильная ситуация в обществе; криз в экономике и дефицит финансовых средств; требующая существенных доработок правовая база в сфере образования.

Недостаточное финансирование - одна из основных причин возникновения кризисных ситуаций в области образования. Не все положения законодательства в области образования нашли свое отражение в соответствующих нормативных правовых актах органов исполнительной власти. Это создает сложности в исполнении определенных положений.

Рис.1 Современные проблемы образования и пути их решения

Особая проблема заключается в отсутствии рабочих механизмов контроля за исполнением норм законодательства, защиты прав всех субъектов образовательного процесса, соблюдения гарантий государства в сфере образования. Достижение современного высокого уровня содержательной части общего образования, гуманизация, направленность на развитие личности, формирование морально-нравственных ценностей, социальных норм и прочих констант культуры являются наиболее важными проблемами[6].

Наблюдается нарушение единства образовательного пространства в части изучения русского языка как государственного. Разночтения федеральных и национально-региональных компонентов стандартов гуманитарных дисциплин наблюдаются еще достаточно часто.

Сегодня отсутствует преемственность между этапами образования. Многопредметность в начальной школе осложняет процесс обучения. На протяжении последних лет снижается количество выпускников средней школы, которые могут пройти ЕГЭ без дополнительной подготовки и репетиторов.

Говоря о недостаточности финансирования, нельзя не сказать о том, что многие образовательные учреждения не способны экономить, мобилизировать внутренние резервы, максимально использовать имеющейся потенциал. Увеличение выпуска учебников для вариативных программ, часто низкого качества, происходит на фоне, когда многие школы не обеспечены учебниками базисного уровня.

Содержание учебной литературы по-прежнему остается на низком уровне. Особое внимание следует уделять содержанию учебников истории, обществознания и литературы. Эти дисциплины призваны отвечать за нравственно-эстетическое и гражданско-патриотическое воспитание учащихся.

В ряде субъектов Российской Федерации возникают трудности с подготовкой и изданием учебников на языках народов Российской Федерации. В целом по стране остается проблема с кадровым обеспечением образовательных учреждений. Наблюдается устойчивое старение педагогов образовательных учреждений всех типов и видов. Ухудшается ситуация с подготовкой кадров для образовательных учреждений, расположенных в селе, в районах Крайнего Севера, на Дальнем Востоке и в Сибири. Растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Возрастает число детей с ограниченными возможностями здоровья и ребят, нуждающихся в психолого-педагогической коррекционной работе.

Существующее количество образовательных учреждений для указанных детей не достаточно для обеспечения потребности в их содержании и обучении. Важнейшей проблемой является восстановление единства систем обучения и воспитания. Это было ценностным достоянием советского образования. Важно определение нравственных ориентиров нового поколения, формирующих прочную духовную опору и подлинные жизненные ценности.

Нарушено взаимодействие высших учебных заведений с промышленностью, опытными и экспериментальными производствами. Это привело к снижению качества процесса обучения, прежде всего свертыванию практической подготовки специалистов.

Параметры которыми должна и может обладать образовательная система России:

междисциплинарность обучения способно обеспечить расширение сферы применения знаний; мощные фундаментальные знания;

обучение человека действовать в ситуации неопределённости, развитие нелинейного мышления учащегося;

воспитывать и поощрять способность обучающегося действовать самостоятельно, тем самым провоцируя саморазвитие обучающегося, непрерывное самообразование;

творческий характер обучения, направленный, в частности, на обучение осуществлять самостоятельно выбор;

обучение добывать и фильтровать информацию;

воспитывать людей способных брать на себя ответственность.

Введение ФГОС – это большой шаг вперед (рис.2). Следует обратить внимание на то, как эти стандарты будут реализовываться на практике.

Рис. 2 Схема стандарта общего образования

В процессе введения ФГОС особенно остро стоят вопросы методического сопровождения практической части образования.

В период перехода на новые стандарты образования необходима методическая и мотивационная готовность педагогического состава.

3. ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1.Возможные пути решения проблем российского современного образования

В 2018 г. одной из наиболее важных задач в области образования признана разработка документа, который бы охватывал и объединял единой идеей все уровни образования. Таким нормативным актом станет отраслевая стратегия развития образования. Работа над ее проектом уже ведется.

Основные проектные направления

Продолжится процесс воплощения в жизнь еще пяти основных проектов. Первый – это "Создание современной образовательной среды для школьников". Второй - "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации". Третий - "Доступное дополнительное образование для детей". Естественно, продолжится работа по проектам "Вузы как центры пространства создания инноваций" и "Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий".

Дополнительно будет усовершенствована программа "Развитие образования" (Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642). Ее дополнят новыми приоритетными и ведомственными проектами. Сейчас в рамках этой госпрограммы дополнительно реализуются три ведомственных проекта, которые не были предусмотрены в первоначальной редакции.

Цель первого проекта - обеспечение условий для занятий физкультурой и спортом в сельских школах. Он должен работать на популяризацию спорта как непосредственно на уроках физкультуры, так и во внеурочное время. Второй проект имеет целью развитие олимпиадного движения по общеобразовательным предметам. Третий проект должен способствовать созданию информационного портала для взаимодействия абитуриентов и вузов. Такой сервис назвали "Поступай правильно".

ЕГЭ 2018: расписание экзаменов и написания сочинения, минимальные баллы, результаты ЕГЭ

В 2018 г. власти планируют обеспечить 100% детей в возрасте от трех до семи лет доступным и качественным образованием. Сегодня таким результатом могут похвастаться 72 региона страны. Еще 6 субъектов достигли уровня обеспеченности детскими дошкольными учреждениями в 95-99%. В 7 регионах этот показатель ниже 95%.

Наибольшие проблемы наблюдаются в плане доступности детских дошкольных учреждений для детей в возрасте детей от двух месяцев до трех лет. Среди таких ребят только 79,8% обеспечены местами в яслях и детских садах. Для решения проблемы разработан проект по содействию регионам в создании дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей младше трех лет. На его реализацию только в 2018 г. выделяется 24,5 млрд руб. По итогам воплощения в жизнь указанного проекта к 2021 году на каждого ребенка младше трех лет будет приходиться одно место в яслях.

Для чиновников не менее важно добиться того, чтобы обеспечить реализацию Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) дошкольного образования в каждом дошкольном образовательном учреждении.

Обеспеченность местами в детских садах и школах

Сегодня проблема обеспечения современными условиями обучения в школах решается не только путем создания новых мест для обучающихся за счет строительства новых школ или выкупа с последующим перепрофилированием зданий, выполнением капитального ремонта и создания должных санитарно-гигиенических условий для обучения, но и ликвидацией практики обучения в несколько смен.

В ряде регионов школьники учатся не только в 2, но даже в 3 смены. Исправить сложившуюся ситуацию получится лишь к 2025 г., когда будут созданы новые 6,5 млн мест в школах. Конечно, для соблюдения указанных сроков придется ускорить темпы ввода в эксплуатацию дополнительных площадей. Например, в 2017 г. в России уже было создано 56 888 новых мест.

Концепции содержания общего образования

Не менее важной задачей считается систематическое обновление содержания общего образования. Предполагается, что это произойдет в результате модернизации ФГОС и изменения принципов формирования федерального перечня учебников, которые Минобрнауки рекомендует для изучения школьниками. В частности, планируется установить более серьезный контроль за содержанием увеличивающегося количества учебников.

Так президент Российской академии образования и председатель общественного совета при Минобрнауки России Людмила Вербицкая говорит о необходимости формирования концепции единого учебника русского языка. По этому принципу ранее создавался единый учебник истории. Об актуальности проблемы свидетельствует тот факт, что сегодня в перечне содержится 80 учебников по русскому языку и литературе.

В 2018 г. также будет продолжена работа по внедрению предметных концепций. Сейчас уже одобрены концепции развития математического образования, преподавания русского языка и литературы, отечественной истории. В ближайшем будущем утвердят концепции преподавания обществознания, географии и физической культуры. В течение года будут разработаны и утверждены предметные концепции по физике, химии, биологии, астрономии и ОБЖ.

Оценка компетенции учителей будет продолжена в 2018 году

Под особым контролем останется оценка качества общего образования. В 2017 году была создана и внедрена единая система оценки качества знаний учащихся общеобразовательных учреждений. Она предполагает итоговую аттестацию в 9-х и 11-х классах (ОГЭ и ЕГЭ), всероссийские проверочные работы (ВПР), национальные исследования качества образования, а также участие России в международных исследованиях.

В 2018 году ВПР будут писать уже большее число учащихся. В прошлом году такие работы писали свыше 3 млн учащихся 4, 5, 10 и 11-х классов. В этом году ВПР напишут еще и шестиклассники (Приказ Минобрнауки России от 20 октября 2017 г. № 1025 "О проведении мониторинга качества образования").

Учащиеся 9-х классов в этом году впервые пройдут новое испытание. Начиная с 2018 г. они станут проходить устное собеседование по русскому языку. В апреле этого года во всех регионах страны пройдет апробация испытания. С 2019 г. такое собеседование станет обязательным. В ЕГЭ в 2017 году содержательных изменений не предполагается.

Начиная с 2019 г. все экзаменационные задания по информатике испытуемые будут выполнять на компьютере. Исключение – задания «на листочках». В перечне иностранных языков, которые можно сдавать в форме ЕГЭ по выбору, появится китайский язык. Сегодня будущие выпускники вправе сдавать английский, испанский, немецкий или французский язык.

Проверка знаний учителей

Минобрнауки вскоре станет проверять не только знания учеников, но и педагогов. В 2017 г. 4,5 тысячи учителей из 13 регионов участвовали в апробации модели уровневой оценки компетенций учителей русского языка и математики. Автором инициативы выступил Московский педагогический государственный университет. По итогам проверки каждый учитель получил свою оценку с персональными рекомендациями, какие вопросы и темы ему следует изучить более внимательно.

В 2019 г. такому тестированию подвергнут весь педсостав по всем предметам. Однако такая проверка (по крайней мере, официально) не является основанием для каких-либо административных решений.

Рособрнадзор в своей контрольной деятельности, начиная с прошлого года, практикует риск-ориентированный подход, что позволило уменьшить объем годовых проверок на 30%. В итоге, например, в текущем году в первую очередь станут проверять только те образовательные организации, которые не объективно проводили оценку результатов предметных олимпиад и награждали медалями своих выпускников.

Всех детей с ментальными заболеваниями охватят образованием

Планируется продолжить работу над расширением федеральной сети детских технопарков "Кванториум". Гарантированно построят еще 7 таких центров. Сейчас в 51 технопарке, что находятся в 39 регионах, приняли к обучению 45 тысяч детей, и более 400 тысяч ребят активно вовлечены в их деятельность.

Также есть идея по созданию 31 регионального модельного центра дополнительного образования. Целью таких учреждений станут организационное и методическое сопровождение системы дополнительного образования детей. Сегодня такие центры функционируют в 9 регионах. В этих же субъектах практикуется персонифицированное финансирование. В результате 124 тыс. детей предоставили сертификаты на освоение дополнительных образовательных программ.

Отдых и оздоровление детей – это уже самостоятельное направление дополнительного образования. Данную сферу отныне курирует Минобрнауки России. В его компетенцию входит координирование деятельности федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления и учреждений, организующих отдых и оздоровление детей, в сфере детского отдыха (Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2017 г. № 444).

За 2017 г. организованными формами отдыха смогли воспользоваться почти 6,6 млн детей. Однако большинство организованных мест отдыха, а это 38 970 единиц – это лагеря с дневным пребыванием. А они, согласно мнению экспертов, не обеспечивают полноценный отдых. Всего же по стране в 2017 г. функционировало 48 804 организаций отдыха и оздоровления детей. Среди них стационарными являются – 2 357, санаторно-оздоровительными – 609, а лагерями труда и отдыха – 4 718, палаточными лагерями – 2 150.

Учитывая вышесказанное, в Минобрнауки ратуют за создание новых детских лагерей. Особо подчеркивается необходимость основания стационарных организованных мест отдыха. Естественно, при условии, что они будут соответствовать всем нормативным требованиям.

Важно, что практически каждый регион составил реестр учреждений, организующих отдых и оздоровление детей. В таких базах есть информация об их инфраструктуре и реализуемых программах (образовательных, спортивных, творческих, оздоровительных и так далее).

Более того, уже начиная с этого лета, в лагерях с детьми начнут работать профессиональные вожатые. Сейчас в 11 вузах идет подготовка специалистов по образовательному модулю "Основы вожатской деятельности".

Среднее профессиональное образование

Одними из основных задач в сфере среднего профессионального образования являются разработка примерных основных образовательных программ, ориентированных на потребности потенциальных работодателей и международных требований, а также формирование сети образовательных организаций с необходимыми для реализации программ СПО согласно современным стандартам и передовым технологиям условиями (материально-технической и учебно-методической базой).

В рамках государственной итоговой аттестации учащиеся сузов в прошлом году в тестовом режиме сдали демонстрационный экзамен. В ходе данного испытания проверялись умения и навыки выпускников посредством моделирования реальных производственных условий. Те, кто успешно справился с заданиями, получили документ, удостоверяющий уровень профессиональной компетенции согласно стандартам Ворлдскиллс Россия (англ. WorldSkills Russia), – паспорт компетенций (англ. Skills Passport).

Каждый такой паспорт регистрируется в базе данных молодых профессионалов. Сервис, как ожидается, будет использован работодателями, признавшими формат демонстрационного экзамена, для подбора персонала. Кстати, представители таких предприятий уполномочены присутствовать во время проведения подобных экзаменов.

Эксперты, правда, отмечают, что для повсеместного распространения демонстрационного экзамена нужно закрепить положения о применении стандартов Ворлдскиллс в соответствующих нормативных актах.

Ожидается, что в текущем и последующих годах ссузы получат дополнительную финансовую поддержку для обновления материально технической базы. Современное оборудование и расходные материалы необходимы для подготовки специалистов в соответствии с упомянутыми стандартами.

Президент страны В.В. Путин анонсировал основание по всей России центров опережающей профессиональной подготовки. Здесь предполагается организовать обучение студентов и переподготовку преподавателей, а также обеспечить повышение квалификации действующих специалистов. Сегодня подготовка кадров по самым востребованным и перспективным профессиям, которые входят в так называемый ТОП-50, осуществляется на базе межрегиональных центров компетенций, функционирующих в 7 регионах.[7]

Инклюзивное образование в 2017 году: что изменится в школах, необходимые документы

В сфере высшего образования основная задача – развитие данного направления в части повышения конкурентоспособности отечественных вузов на мировом рынке. Добиться успеха на этом поприще планируют за счет включения российских университетов в мировые рейтинги лучших вузов, а также формирования опорных университетов, центров инновационного, технологического и социального развития региона. Сегодня статус таких организаций получил 51 университет, расположенный в 39 регионах. В Минобрнауки полагают, что в ближайшее время такие центры будут созданы в каждом субъекте страны.

К настоящему моменту завершена массовая проверка вузов. По результатам четырехлетней работы Рособрнадзора сократилась численность аккредитованных вузов: с 2605 в 2013 году до 1100 в 2017 году. Уменьшилось и количество филиалов негосударственных вузов: с 523 до 56.

Отныне планируется изменить основания для аккредитации вузов. Теперь проверять станут не формальные результаты их работы, а реальный уровень знаний их студентов.

Есть мнение, что необходимо совершенствовать и сферу целевого обучения. Так Правительство уже подготовило проект закона согласно которому целевик будет обязан освоить образовательную программу, что прописана в договоре о целевом обучении, и впоследствии - по окончании обучения - трудоустроиться в организацию, выдавшую направление, в течение определенного срока. Документ может быть принят уже во время текущей весенней сессии.

Нужно учитывать и то, что вузы - основная платформа формирования современной цифровой образовательной среды. Например, в 2017 г. стартовал экспериментальный ресурс, обеспечивающий доступ к онлайн-курсам по так называемому принципу одного окна (online.edu.ru). Здесь можно получить доступ к 473 курсам, сформированным 15-ю образовательными платформами. Ожидается, что к 2025 г. онлайн-обучение пройдут 11 млн человек[8].

Обучение отдельных категорий граждан

Сейчас Минобрнауки работает над проектом "Равные возможности". Его цель - развитие системы образования лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью. Проект также предусматривает оказание помощи указанной категории обучающихся как во время учебы, так и при трудоустройстве.

Ведомство подчеркивает необходимость поэтапного внедрения ФГОС для учащихся с ОВЗ. Данные стандарты должны быть приняты на всех уровнях образования. Пока они реализуются только на уровне начального общего образования. Не менее важной задачей Минобрнауки считает увеличение числа детских садов, школ и вузов, которые могли бы принять на обучение граждан указанной категории. Важно, что уже в этом году начинается работа по адаптации заданий ОГЭ для лиц с ОВЗ.

Еще одно особое направление работы ведомства - иностранные граждане. Для увеличения данного контингента обучающихся в российских вузах, особенно по очной форме обучения, планируется оптимизировать условия их пребывания в стране. Это возможно, в том числе, в рамках межпрограммного приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования". В итоге уже в текущем году от экспорта российского образования планируется получение более 92 млрд руб., а к концу 2025 года – не менее 373 млрд руб[9].

Качество образования зависит не только от педагогов и уровня знаний обучаемых, но и от образовательной политики, вектор которой определяют региональные министерства. Поэтому, начиная с прошлого года, оценивается также эффективность управления образованием на региональном уровне. Однако какие последствия грядут за признанием работы регионального министерства образования неэффективной, еще не определено.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В 2018 году одной из наиболее важных задач в области образования признана разработка документа, который бы охватывал и объединял единой идеей все уровни образования. Таким нормативным актом станет отраслевая стратегия развития образования. Работа над ее проектом уже ведется. Так, уже в марте состоится первое заседание межведомственной рабочей группы по разработке стратегии развития, а до конца года при Минобрнауки России будет создан Совет по стратегическому развитию образования.

Таким образом, в курсовой работе были представлены проблемы рынка образовательных услуг, существующих в современной России. К ним относятся:

Несоответствие качества образования современным требованиям;

Прагматическая ориентация образования в ущерб развитию личности;

Недостаточная доступность качественного образования для широких масс населения.

И рассмотрены возможные пути решения поставленных проблем:

Новая философия опережающего обучения: фундаментализация образования, инновационное обучение;

Развивающее образование: гуманистическая ориентация, гибкое проблемное обучение, креативные информационные технологии;

Информационная поддержка образования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Книги (даже при использовании книги в формате PDF):

В библиографии:

Гедримович, Г. В. Научно-исследовательская, образовательная и информационная деятельность высшей школы на примере социально-экономического образования / Г.В. Гедримович, М.В. Ежов, С.М. Климов. - М.: ИВЭСЭП, 2015. - 384 c.

Деркач, В. И. Оптимизация управления деятельностью персонала образовательных систем: моногр. / В.И. Деркач. - М.: Итар-Тасс, 2015. - 152 c.

Лобанов, А. П. Модульный подход в системе высшего образования. Основы структурализации и метапознания / А.П. Лобанов, Н.В. Дроздова. - М.: РИВШ, 2016. - 733c.

Постраничная сноска:

Деркач, В. И. Оптимизация управления деятельностью персонала образовательных систем: моногр. / В.И. Деркач. - М.: Итар-Тасс, 2015. - 74 c.

Учебное пособие (даже при использовании книги в формате PDF):

В библиографии:

Шемятихина, Л. Ю. Менеджмент и экономика образования. Учебное пособие / Л.Ю. Шемятихина, Е.Е. Лагутина. - М.: Феникс, 2016. - 442 c.

Шемятихина, Лариса Юрьевна Менеджмент и экономика образования. Учебное пособие. Гриф УМО МО РФ / Шемятихина Лариса Юрьевна. - М.: Феникс, 2016. - 438c.

Постраничная сноска:

Шемятихина, Лариса Юрьевна Менеджмент и экономика образования. Учебное пособие. Гриф УМО МО РФ / Шемятихина Лариса Юрьевна. - М.: Феникс, 2016. – 184, 218c.

Шемятихина, Лариса Юрьевна Менеджмент и экономика образования. Учебное пособие. Гриф УМО МО РФ / Шемятихина Лариса Юрьевна. - М.: Феникс, 2016. - 201c.

Статья в журнале (даже при использовании книги в формате PDF):

В библиографии:

Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы. - М.: Сфера, 2015. - 530 c.

Кульневич, С. В. Управление современной школой. Выпуск 3. Муниципальные методические службы / С.В. Кульневич, В.И. Гончарова, Е.А. Мигаль. - М.: Учитель, 2016. - 224 c.

Модернизация российского образования: вызовы нового десятилетия. - М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2016. - 104 c.

Постраничная сноска:

Модернизация российского образования:вызовы нового десятилетия. - М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2016. - 89 c.

Правовой ресурс (даже при использовании книги в формате PDF):

В библиографии:

Правительство Российской Федерации Распоряжение от 29 декабря 2014 г. № 2765-р

Электронный адрес:

В библиографии = постраничная сноска:

Ребрикова Н. В., Колесникова О. В. Исследование рынка образовательных услуг: краткий обзор // Молодой ученый. — 2017. — №14. — С. 417-420. — URL https://moluch.ru/archive/148/41577/ (дата обращения: 21.12.2018).

URL https://informatio.ru/news/education/rossiyskoe_obraz/ (дата обращения: 21.12.2018) – Электронный журнал. Путеводитель в мире информации

  1. Шемятихина, Лариса Юрьевна Менеджмент и экономика образования. Учебное пособие. Гриф УМО МО РФ / Шемятихина Лариса Юрьевна. - М.: Феникс, 2016. - 184c.

  2. Деркач, В. И. Оптимизация управления деятельностью персонала образовательных систем: моногр. / В.И. Деркач. - М.: Итар-Тасс, 2015. - 74 c.

  3. Шемятихина, Лариса Юрьевна Менеджмент и экономика образования. Учебное пособие. Гриф УМО МО РФ / Шемятихина Лариса Юрьевна. - М.: Феникс, 2016. - 201c.

  4. Шемятихина, Лариса Юрьевна Менеджмент и экономика образования. Учебное пособие. Гриф УМО МО РФ / Шемятихина Лариса Юрьевна. - М.: Феникс, 2016. – 184, 218c.

  5. Ребрикова Н. В., Колесникова О. В. Исследование рынка образовательных услуг: краткий обзор // Молодой ученый. — 2017. — №14. — С. 417-420. — URL https://moluch.ru/archive/148/41577/ (дата обращения: 21.12.2018).

  6. Модернизация российского образования:вызовы нового десятилетия. - М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2016. - 89 c.

  7. URL https://informatio.ru/news/education/rossiyskoe_obraz/ (дата обращения: 21.12.2018) – Электронный журнал. Путеводитель в мире информации

  8. URL https://informatio.ru/news/education/rossiyskoe_obraz/ (дата обращения: 21.12.2018) – Электронный журнал. Путеводитель в мире информации

  9. URL https://informatio.ru/news/education/rossiyskoe_obraz/ (дата обращения: 21.12.2018) – Электронный журнал. Путеводитель в мире информации