Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процесс монополизации рынка в теории и на практике (Проблема антимонопольного регулирования в России)

Содержание:

Введение

В России сформировался особый тип монопольного хозяйства и самих монополий, существенно отличавшихся от классических рыночных. Монополизм проявлялся и проявляется в специфических формах хозяйствования, обусловленных особенностями социально-экономического развития страны, в составе бывшего СССР.

Отличительной чертой промышленного сектора республики является высокая степень огосударствления и сильная зависимость предприятий от правительственных структур и местных органов власти. Формально в государственном секторе производится более половины всей промышленной продукции.

Однако реально проявляются высокая активность государства в управлении всеми предприятиями, весьма условное соблюдение прав собственности (через пакеты акций, прямое вмешательство).

В Беларуси имеет место не реальное обладание монопольной властью со стороны самостоятельных хозяйствующих субъектов (возможность определять объемы производства и цены на продукцию, диктовать условия потребителям), а формальное лидерство и подчинение вышестоящим инстанциям.

Актуальность проблемы состоит, прежде всего, в недостаточной теоретической разработанности теории и методологии монополизации в российской экономике. Необходимость разработки мер по ее регулированию определили выбор темы, предмета, целей и задач настоящей курсовой работы.

Целью данной курсовой работы является изучение процесса монополизации рынка в теории и на практике.

Задачи курсовой работы:

изучить сущность монополии;

рассмотреть сущность монополизации экономики;

исследовать положительное и отрицательное влияние монополий;

проанализировать монополизацию рынка в Российской Федерации;

изучить зарубежный опыт антимонопольного регулирования;

исследовать проблему антимонопольного регулирования в России.

Объектом работы выступает – монополизация, предметом – монополизация рынка в Российской Федерации.

В работе использованы следующие методы исследования: изучение и анализ научной литературы, систематизация и логическое обобщение, сравнительный и аналитический методы.

Как источники использовались различные исследования ученых по данной тематики и статьи из научной литературы разных авторов.

Основополагающими источниками при написании курсовой работы послужили нормативные акты Российской Федерации «О естественных монополиях», «О защите конкуренции» и статьи из периодических изданий, таких авторов, как: Бархатов В.И., Гуляев Г.Ю., Меликсетян А.Ф. и др.

Практическая значимость заключается в том, что изучение регулирования монополизации рынка будет способствовать развитию теоретической разработанности теории по проблеме монополизации рынка.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключение и списка использованных источников.

1 Теоретические основы монополизации 

1.1 Сущность монополии

Монополии - крупные хозяйственные объединения (картели, синдикаты, тресты, концерны и так далее), находящиеся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей [6, c. 301].

Существуют разные виды монополий.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами.

В ее основе — особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна.

Административная монополия возникает вследствие действий государственных органов [3, с. 78].

С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности.

С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям [22, c. 101].

Легальные монополии образуются на законном основании. К ним можно причислить такие формы монополистических организаций:

А) Патентная система.

Под патентом подразумевается свидетельство, выданное правительством страны гражданину на право исключительного пользования сделанным изобретением. Патентом также именуется документ, дающий право на занятие промыслом, торговлей;

Б) Авторские права, согласно которым интеллектуальные собственники получают исключительное право продавать или размножать свои произведения в течение всей жизни или какого-то периода;

В) Торговые знаки – специальные рисунки, названия, символы, которые позволяют идентифицировать (отождествить) товар, услугу или фирму (конкурентам запрещается использовать зарегистрированные торговые знаки) [18, c. 176].

Экономическая монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития [14, c. 4].

Искусственные монополии.

Под этим условным названием (которое отделяет эти организации от естественных монополий) имеются в виду объединения предприятий, создаваемые ради получения монополистических выгод.

Искусственные монополии образуют ряд конкретных форм – картель, синдикат, трест и концерн и др.

Исторически необходимо выделить следующие основные формы монополистических объединений:

1) простейшие объединения.

К ним относятся конвенции, пулы, ринги, концерны. В этих низших формах монополистических объединений достигались временные соглашения о ценах;

2) картели.

Картель представляет собой объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, не ликвидирующее их производственной и коммерческой самостоятельности, но предусматривающее между ними соглашение по ряду вопросов;

3) синдикаты [8, c. 78].

Синдикат - это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности с ликвидацией их коммерческой самостоятельности;

4) тресты.

Трест - это объединение собственности и управления ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности с полной ликвидацией их самостоятельности как в коммерческом, так и в производственном отношениях;

5) комбинаты.

Комбинаты объединяют предприятия различных, связанных друг с другом отраслей промышленности, например, каменноугольную, металлургическую и машиностроительную;

6) концерны [3, с. 78].

Концерн представляет собой объединение ряда предприятий различных отраслей макроэкономики путём установления единого финансового контроля над ними через скупку их акций. Концерны являются высшей формой монополистических объединений.

Из отечественных классификаций наиболее известной является классификация типов монополизма в экономике А. Лившица [14, c. 4].

Опираясь на анализ современной мировой экономической теории и практики, Лившиц считает правомерным выделить, по меньшей мере, 6 основных разновидностей данного явления [16, с 19]:

1) монополизм, вырастающий из конкуренции, базирующийся на концентрации производства и капитала;

2) технологические (или естественные) монополии и олигополии, характерные для коммунальных служб, а также отраслей металлургии, электроэнергетики, железнодорожного транспорта и т.д.;

3) монополизм, вызываемый дифференциацией производимой однотипной продукции;

4) монополизм предприятий, лидирующих в тех или иных направлениях современного НТП;

5) естественные государственные монополии (типа монополии государства на эмиссию денег, на продажу отдельных видов потребительских товаров неэластичного спроса и т.п.);

6) монополизм, характерный для командно-административного типа экономики [18, c. 176].

1.2 Монополизация экономики

Монополизация экономики - это процесс захвата фирмами ключевых позиций в области производства и реализации продукции, установление ими своего монополизма.

Монополизация экономики может иметь естественное, либо искусственное происхождение [25, c. 96].

Низшими формами монополизации экономики являлись временные соглашения о ценах - их участники обязывались в течение известного периода продавать свои товары по единым ценам (такие соглашения именовались конвенциями, пулами, рингами).

Такие соглашения могут возникать и сегодня. Но основными формами монополизации экономики выступают картели, синдикаты, тресты и концерны [19, с. 109].

В хозяйственной жизни стран с рыночной экономикой монополизация экономики связывается с овладением монополиями рыночной власти, т. е. сосредоточением в руках корпораций такой доли продаж, которая позволяет им навязывать обществу и иным хозяйствующим субъектам свои интересы.

В США, например, уровень монополизации производства и реализации товара одной фирмой равной 40%, рассматривается как концентрация реальной рыночной власти, а уровень монополизации, равный 60% - как выражение полной монополии [23, с. 34].

Таким образом, монополия - это абсолютное преобладание в экономике единоличного производителя или продавца продукции.

Такое преобладание обеспечивает предпринимательской фирме (фирмам) или иным субъектам хозяйствования, добившимся монополии, т. е. монополистам, исключительное право распоряжения ресурсами, возможность давления на конкурентов, потребителей и общество в целом, возможность получения сверхприбылей и устойчивого получения прибылей вообще. Монополия может возникать как продукт естественного, либо искусственного монополизма [10, c. 13].

2 Российская практика монополизации рынка 

2.1 Положительное и отрицательное влияние монополий

Современные запасы ресурсов экономики имеет тенденцию уменьшаться или очень неравномерно распределяться это и обусловливает проблему монополий современности [11, c. 12].

Плюсы и минусы монополий для экономики страны отражены в таблице 1.

Таблица 1

Плюсы и минусы влияния монополий

Источник: Латышев Ю.А. Противоречия развития современных монополий: теория и российская практика / Ю.А, Латышев // Вестник Челябинского государственного университета. - 2014. - № 9 (338). - Вып. 44. - С. 78–88.

Экономисты современного времени на Западе полагают, что распространенность монополий уменьшают экономическую эффективность в стране; в сущности главными являются 3 важных фактора:

1. Объем монополистического производства, который максимизирует прибыль монополистов в России, меньше, а цена — больше, чем, если на рынке совершенная конкуренция. Это приводит к тому, что ресурсы экономики России применяются не полностью, и не производится часть товаров, которые выпускается монополистами, которая необходима гражданам РФ.

2. Почти всегда являясь единственным представителем на рынке, у российского монополиста нет стимула сильно уменьшать расходы на производство, нет мотивации внедрять НИОКР и вкладываться инновационное оборудование.

3. Преграды для вступления новых российских организаций в монополизированные и коррумпированные экономические сферы, а также большие силы и финансовые средства, которые российские монополисты каждый год отдают на то, что бы сохранить и укрепить собственную монопольную власть, сдерживают влияние на увеличение экономической эффективности экономического положения страны.

Другое мнение о вопросах монополии в экономике современности и их эффективности имеют 2 западных автора это Дж. Гэлбрейт и Й. Шумпетер. Они не отрицают негативные стороны монополий, но показывают и их плюсы относительно НТП, но авторы не учитывали минусы монополий. Защита от отрицательного влияния на экономику страны от монополий это вопрос государственного управления [4, c. 85].

Российская Федерация защищает конкуренцию в предпринимательской среде. Нельзя допускать злоупотребление положением монополий на рынке, неправомерной ограничений конкуренции и недобросовестной конкуренции.

Виды монополий в России основываются на законе. Большим препятствием на пути развития конкуренции Российской Федерации является нарушение норм, которые установлены законом, правил поведения в области предпринимательства ее субъектами, органами государственной управления или местной властью. Противоборство этим преступлениям и является одной из главных функций антимонопольного регулирования в РФ, которое выполняет контроль за соблюдением правил современного законодательства о конкуренции [17, с. 11].

В данный период времени в Российской Федерации выполнены большие шаги в создании правовой и институциональной основы государственного управления в сфере экономической конкуренции. Формирование и развитие конкурентной среды это незаменимая часть рыночной экономики. Как говорил Л. Эрхард, конкуренция в России является «самым эффективным способом достичь благосостояние». Только конкуренция, как отмечает он, «предоставляет способность населению воспользоваться НТП, в частности как покупатели. Конкуренция убирает все возможности, которые не появляются непосредственно в результате роста производительности труда».

2.2 Монополизация рынка в Российской Федерации

Специфичность экономики России заключается в том, что еще во время того, как она входила в народнохозяйственную систему Советского Союза страна имела самую высокую концентрацию и централизацию монополистического производства, его монополизацию.

В современный период времени слишком большой уровень монополизации не только присутствует, но и увеличивается, так как страна, ослабила контроль над фирмами, которые занимаются производством, во время не разработала систему их ограничения с помощью внедрения и поддержки конкуренции. Об уровне монополизма в России пока приходится рассуждать, основываясь на примерных цифрах. Очень монополизированы также посреднические системы в агропромышленной сфере.

Причина, того, что появились антимонопольные законы в этом виде, который сейчас стала не теоретический анализ (правильный или неправильный) и не реальные цифры монополизации, а борьба отдельных людей с интенсивной конкуренцией.

Антимонопольное регулирование — это, с одной стороны, система законов, которые запрещают бизнесменам некоторые виды деятельности для того, что бы сдержать конкуренцию (допустим, сговор для того, что бы фиксировать цены), а с другой это система законов, которые ограничивают деятельность некоторых рыночных систем, таких как монополия и олигополия, последователи которых могут явно ограничивать торговлю и злоупотреблять своим рыночным положением. Известно, что все направления антимонопольного регулирования не могут, в общем, убрать монополии в каком-либо государстве с рыночной системой. Но посмотрим, а возможно ли существование экономика России без монополизма.

Российское управление, когда формировало проект бюджета на 2015 г., пошло на рисковую меру — оно заморозило на 1 год тарифы естественных монополий для производственных потребителей. В условиях многолетней высокой инфляции, стабильного курса рубля и невозможности повышать (после достижения договоренности о вступлении во Всемирную торговую организацию) импортные пошлины ежегодная индексация тарифов не только окончательно подрывала конкурентоспособность российской промышленности, но и превратилась в механизм перекачки и так небольших финансовых ресурсов в пользу газовой монополии. В такой ситуации замораживание тарифов выглядит чуть ли не панацеей. На самом деле это хотя и «лекарство», но довольно горькое и с возможными побочными эффектами, которые делают необходимым принятие дополнительных мер «лечения» хиреющей экономики [13, с. 15].

Политика по отношению к тарифам естественных монополий необычна. Она удивляет не только тем, что тарифы для промышленности замораживаются на год (такого не было никогда, кроме кризисного 1998 г., когда цены на электроэнергию в рублевом выражении сократились на 6 %, а на железнодорожные перевозки — на 19 %), но и тем, что в дальнейшем правительство намерено проводить их индексацию с понижающим коэффициентом по отношению к потребительской инфляции (в 2000-е гг. тарифы в основном опережали инфляцию, за исключением 2004, 2007 и 2011–2012 гг. для железных дорог). С одной стороны, этот шаг имеет большие преимущества. Расходы одной только обрабатывающей промышленности на продукцию естественных монополий очень большие. Доля затрат на продукцию естественных монополий в выпуске ряда секторов экономики РФ в 2015 г. показана в таблице 2 и на рисунках 1–3.

Таблица 2

Затраты на товары естественных монополий в 2015 году

Источник: Латышев Ю.А. Противоречия развития современных монополий: теория и российская практика // Вестник Челябинского государственного университета. - 2014. - № 9 (338). - Вып. 44. - С. 78–88.

В 2015 г. затраты были около 690 млрд р., или чуть менее 8 % стоимости произведённых товаров.

Таким образом, замораживание тарифов дает обрабатывающей промышленности в 2015 году сэкономить около в 50–60 млрд р. и (при других равных условиях) позволяет уменьшить темпы роста цен в общем около одного процентного пункта в год [15, с. 16].

Рис. 1. Затраты на товары естественных монополий в выпуске некоторых секторов экономики России в 2015 году.

Рис. 2. Затраты на товары естественных монополий в выпуске (цене) в ряде секторов экономики России в 2015 году, %

Рис. 3. Затраты на товары естественных монополий в выпуске (цене) в металлургии в 2015 году, %

Рис. 4. Затраты на продукцию естественных монополий в выпуске (цене) в пищевой промышленности в 2015 году, %

Наиболее ощутима заморозка цен для таких сфер, как производство стройматериалов, металлургия, целлюлозно-бумажная промышленность, химическое производство, деревообработка, где доля расходов на продукцию монополистов составляет около 11 до 21 % от цены, а также для электроэнергетики, где она в десять раз превышает общероссийский уровень (который составляет около 4,5 % для всех сфер экономики).

Динамика и уровень трудовых, энергетических и сырьевых издержек монополистического производства — один из важнейших факторов конкурентоспособности национальной экономики (наряду с инновационными показателями) [7, с. 49].

В условиях высокой инфляции и укрепления реального эффективного курса рубля (примерно на 70 % в 2006–2015 гг.), а также быстрого роста заработной платы, опережающего рост производительности труда (что связано с дефицитом кадров и низкой их мобильностью на территории России), относительно низкий уровень цен на энергоносители и электроэнергию мог бы явиться важным конкурентным преимуществом российской промышленности.

С другой стороны, у замораживания тарифов естественных монополий есть и минусы. И это не только возможное сокращение инвестиционных программ естественных монополий, которые осуществляют примерно четверть всех вложений в основной капитал на территории России.

Говоря о перспективах замораживания тарифов (как меры поддержки обрабатывающих секторов и стимулирования диверсификации сырьевой экономики), следует иметь в виду в качестве цели переход в дальнейшем к их повышению, но темпами гораздо ниже инфляции.

При этом снижение энергоемкости, которое, несомненно, необходимо для российской экономики, является результатом новых инвестиций, а не роста цен на энергоносители.

Таким образом, монополии могут пожертвовать частью текущей прибыли: отказаться от ряда не просчитанных до конца «строек века», высвободить часть людей, что снизит дефицит кадров в других сферах экономики, и, наконец, что не менее важно, ликвидировать необъяснимые повышающие коэффициенты к стоимости строительства различных объектов, которыми (коэффициентами) славятся все монополии.

В России существует большое количество экспертов, которые считают оправданным и необходимым приближение внутрироссийских цен на энергоносители к некоему условному мировому уровню. Свою позицию они обосновывают высоким уровнем энергоемкости российской экономики.

В современном мире внутренняя экономическая политика государств направлена на обеспечение честных условий конкуренции.

Конкуренция — это цивилизованная форма борьбы за существование на рынке. Стремление обойти своего конкурента, не уступить, не отстать от него — именно это создает мощный стимул для экономического роста и прогресса в целом [9, с. 152].

Само установление монополии подрывает конкуренцию и рыночные механизмы саморегуляции. С ситуацией монополии есть необходимость регулирования.

Стоит обратить внимание, что монополия может существовать не во всех сферах. Так, английский экономист Дж. Робинсон, изучая монополии, выделяет сферы, где конкуренция не может существовать в силу технологических моментов. Позже они получили название «сферы естественной монополии».

Дж. Робинсон отнесла к таковым: электроэнергетика, железнодорожные перевозки и газовая промышленность и объяснила это тем, что «в данной сфере нет предпосылки для конкуренции». Надо полагать, что сохранение относительно невысоких цен на энергоносители в российской промышленности должно стать элементом структурной политики РФ: не так уж много у отечественного производства конкурентных преимуществ.

Процесс монополизации российской экономики имеет как плюсы, так и минусы, однако никто не отрицает, что минусов на много больше. Для того, что бы исключить проявление некоторых негативных моментов, российское правительство должно проводить антимонопольное регулирование.

Концепция антимонопольно-конкурентного регулирования в РФ должна быть призываться обеспечивать уход от позиции «регулирования для регулирования» и направить на «регулирование ради роста и процветания экономики». Эта проблема должна стать объектом последующих изучения ученых-экономистов.

3 Антимонопольное регулирование в Российской Федерации 

3.1 Зарубежный опыт антимонопольного регулирования

Антимонопольное регулирование рассматривается как система нормативно-правовых актов, направленных на преодоление негативных проявлений монополии.

Согласно Федеральному закону «О защите конкуренции» [21] доминирующее положение хозяйствующего субъекта на том или ином рынке не является противоправным.

Однако попытки субъекта, доминирующего на товарном рынке, сохранить или укрепить свою рыночную власть, используя определенные методы воздействия на общие условия конкуренции, ограничивающие ее и наносящие ущерб конкурентам, а также другим хозяйствующим субъектам или физическим лицам, являются нарушением антимонопольного законодательства и должны пресекаться антимонопольными органами [1, с. 67].

В Российской Федерации функции антимонопольного регулирования выполняет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Рассматривая вопрос антимонопольного регулирования, нельзя брать во внимание ситуацию только на российском рынке [20].

Традиционно в индустриально развитых странах регулирование процесса конкуренции в отраслях было прерогативой государства. Конкуренция контролировалась и регулировалась государственными органами на основе соответствующего законодательства.

Изменение уровня монополизации отраслей в пользу крупного бизнеса нередко влекло за собой прямое вмешательство государства, которое поддерживало «честное соперничество» и защищало интересы потребителей [2. с. 36–37].

В странах с развитой рыночной экономикой действует функциональная антимонопольная политика. Почти во всех из них еще в ХХ в. монополизм квалифицировали как экономическое преступление против сообщества, благодаря чему законодательство было направлено на предупреждение или понижение отрицательных последствий монополизации рынков.

При этом одна из принципиальных задач действующего правительства США — обеспечение и защита конкуренции на рынке продуктов и услуг. За рубежом осуществление положений антимонопольного законодательства исполняется в административном, судебном или смешанном порядках. В системе антимонопольного регулирования США все акты монопольной деятельности признаются преступными вне зависимости от степени их воздействия на конкуренцию. Помимо США этот принцип закреплен в законодательстве Аргентины, Канады и ряда других государств.

Однако полный запрет на монополию есть лишь в США. Можно отметить две формы антимонопольной политики зарубежных государств:

1) американская, которая запрещает любую форму монополистического сговора или союза (США, Аргентина и др.);

2) западноевропейская, направленная против тех монополий, которые ограничивают возможности конкуренции в какой-либо отрасли рынка (страны Западной Европы, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР) [9, с. 10].

В этой классификации есть исключение — законодательство Германии, которое занимает промежуточное положение между двумя указанными формами.

В Германии действует запрет на монополии, но в то же время существует множество исключений из этого принципа. В законодательной системе США антимонопольное регулирование именуется антитрестом, а в Австрии, Германии и Швейцарии — картельным антимонопольным регулированием.

Первый антитрестовский закон США был принят в штате Алабама в 1883 г. Затем на протяжении 1889–1890 гг. такое законодательство было принято в остальных штатах. Это способствовало разработке соответствующих законов на федеральном уровне [5, с. 140].

В 1890 г. вышел закон Шермана, который установил основные требования к антимонопольному законодательству. Суть этого закона заключалась в формальном запрете монополий, что отличало его от законодательств остальных государств.

Позднее, в 1914 г., как расширение закона Шермана были приняты закон Клейтона и закон о Федеральной торговой комиссии. Именно эти три законодательных акта послужили фундаментом антитреста в США [5, с. 12].

В противовес южноамериканской системе ставится европейская. Она базируется на принципе регулирования и контроля монополий, а не полного их запрета.

Для рассмотрения воздействия монополистической деятельности на конкуренцию формируются особые муниципальные организации, осуществляющие контроль монополистической деятельности. Ярким образцом европейской системы является система антимонопольного регулирования Франции.

Там вследствие долгого вмешательства в экономику страны монополизм почти не получил распространения. Для регулирования экономики и выравнивания общей экономической ситуации в стране был основан Конкурентный комитет, особый антимонопольный орган. На сегодняшний день вмешательство государства в экономику снизилось до нуля, что позволяет рынку устанавливать и регулировать цены.

В Великобритании антимонопольное законодательство более либерально, нежели в США, и прямое вмешательство государства минимизировано.

Важным законодательным актом, который регулирует деятельность монополий, является Закон о добросовестной торговле 1973 г. В нем предусматриваются условия и порядок контроля со стороны государства над монополиями. Если же брать во внимание Европейский союз в целом, то нормы о защите конкуренции содержатся в Римском договоре об учреждении Европейского экономического сообщества 1957 г., которым установлен запрет на злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Антимонопольный контроль осуществляет комиссия Евросоюза, которая проводит проверки и применяет санкции к правонарушителям.

Хотелось бы также рассмотреть страну — «исключение» из правил антитреста. Германия имеет в своем распоряжении специальное законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции (Закон о недобросовестной конкуренции 1909 г.), в котором содержатся нормы, посвященные ответственности за нарушение условий конкуренции.

В России в основном были восприняты опыт европейских государств и европейская система антимонопольного регулирования, которая скорее ограничивает монополии, чем полностью запрещает их деятельность. Федеральный закон «О защите конкуренции» учитывает специфику российской экономики и наряду с ограничением монополий предусматривает также меры по пресечению государственного монополизма.

Предусмотренные российским законодательством пороги в размере 35–50 % доли рынка как признак доминирования в полной мере соответствуют практике большинства стран [24, с. 7]. Однако применение зарубежного опыта регулирования монополий не дало существенных результатов.

3.2 Проблема антимонопольного регулирования в России

В России проблема монополий перестала быть только экономической. В данное время очень велико вмешательство государства в рыночную экономику, поэтому можно сказать, что данная проблема стала отчасти политической.

Для того чтобы наладить в России систему антимонопольного регулирования, требуется исключить или минимизировать вмешательство государства в рыночную экономику, что в дальнейшем, по оптимистическим прогнозам, приведет либо к становлению страны на западноевропейский путь развития, либо к образованию новой самостоятельной российской системы антимонопольного регулирования экономики.

Углубление экономических преобразований и активизация интеграционных процессов обостряют вопрос разработки государственной антимонопольной политики в области защиты субъектов хозяйствования и потребителей от недобросовестной конкуренции, злоупотреблений монопольным положением на рынке, антиконкурентных согласованных действий субъектов хозяйствования, органов государственной власти и органов местного самоуправления и соответственно требуют совершенствования механизма государственного контроля в сфере защиты экономической конкуренции и обеспечения защиты конкурентных отношений в РФ [12, c. 8].

Антимонопольное законодательство РФ определяет правовые основы ограничения монополизма, недопущения недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности и осуществления государственного контроля за его соблюдением.

Законы предусматривают демонополизацию экономики, а также финансовую, материально-техническую, информационную, консультативную и другую поддержку бизнесменов, способствующую развитию конкуренции.

Мировые монопольные процессы заставили государство усилить регуляторные меры в экономике.

Специальная антимонопольная политика и антимонопольное законодательство позволили поставить под контроль процессы монополизации, сохранить и усилить конкуренцию.

Заключение

Таким образом, монополия это абсолютное преобладание в экономике единоличного производителя или продавца продукции.

Такое преобладание обеспечивает предпринимательской фирме (фирмам) или иным субъектам хозяйствования, добившимся монополии, т. е. монополистам, исключительное право распоряжения ресурсами, возможность давления на конкурентов, потребителей и общество в целом, возможность получения сверхприбылей и устойчивого получения прибылей вообще. Монополия может возникать как продукт естественного, либо искусственного монополизма.

Монополизация экономики - это процесс захвата фирмами ключевых позиций в области производства и реализации продукции, установление ими своего монополизма. Монополизация экономики может иметь естественное, либо искусственное происхождение.

Монополии могут пожертвовать частью текущей прибыли: отказаться от ряда не просчитанных до конца «строек века», высвободить часть людей, что снизит дефицит кадров в других сферах экономики, и, наконец, что не менее важно, ликвидировать необъяснимые повышающие коэффициенты к стоимости строительства различных объектов, которыми (коэффициентами) славятся все монополии.

В России существует большое количество экспертов, которые считают оправданным и необходимым приближение внутрироссийских цен на энергоносители к некоему условному мировому уровню. Свою позицию они обосновывают высоким уровнем энергоемкости российской экономики.

В современном мире внутренняя экономическая политика государств направлена на обеспечение честных условий конкуренции.

Конкуренция — это цивилизованная форма борьбы за существование на рынке. Стремление обойти своего конкурента, не уступить, не отстать от него — именно это создает мощный стимул для экономического роста и прогресса в целом [7. С. 152].

Само установление монополии подрывает конкуренцию и рыночные механизмы саморегуляции. Ситуация с монополией нуждается в регулировании.

Следует заметить, что монополии могут существовать не во всех отраслях. Так, английский экономист Дж. Робинсон, исследуя монополии, выделила отрасли, где конкуренция не может существовать в силу технологических особенностей. Позднее они получили название «отрасли естественной монополии».

Дж. Робинсон отнесла к их числу электроэнергетику, железнодорожные перевозки и газовую промышленность, объясняя это тем, что «в данных отраслях отсутствуют предпосылки для конкуренции». Надо полагать, что сохранение относительно низких цен на энергоносители в российской промышленности должно стать элементом структурной политики России: не так уж много у отечественной промышленности конкурентных преимуществ.

Процесс монополизации российской экономики имеет как положительные, так и отрицательные последствия, однако никто не отрицает, что недостатков значительно больше. Чтобы предотвратить проявление некоторых негативных факторов, российское государство вынуждено проводить антимонопольную политику.

Концепция антимонопольно-конкурентного регулирования в РФ должна быть призываться обеспечивать уход от позиции «регулирования для регулирования» и направить на «регулирование ради роста и процветания экономики». Эта проблема должна стать объектом последующих изучения ученых-экономистов.

Список использованных источников

  1. Абросимова О.Ю. Естественные монополии в России: особенности развития и способы эффективного регулирования: автореф. дис. ...канд. экон. наук. - Н. Новгород, 2013.
  2. Бархатов В.И. Теоретико-методологические аспекты регулирования совершенной и несовершенной конкуренции в глобальной экономике // Вестн. Челяб. гос. ун-та. 2013. № 27 (208). - Экономика. - Вып. 29. - С. 36–41.
  3. Голоскоков Д. Ю. Совершенствование форм и методов инвестирования инновационных проектов в условиях естественных монополий: на материалах Ставропольского края : автореф. дис. ..канд. экон. наук. Ставрополь, 2013.
  4. Гуляев Г.Ю. Проблемы и перспективы антимонопольного регулирования // Экономика и предпринимательство. – 2014. – №1-3. – С. 85-90.
  5. Карасева, М. А. Развитие методов оценки бизнеса субъектов естественных монополий: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2012.
  6. Курс экономической теории: учебное пособие / С.В. Иванов.– Киров: 2013. – 495 с.
  7. Качалин В.В. Международные аспекты антимонопольного регулирования // Мировая экономика и международные отношения. - 2012. - № 2. - С. 49-56
  8. Латышев Ю.А. Противоречия развития современных монополий: теория и российская практика // Вестник Челябинского государственного университета. - 2014. - № 9 (338). - Вып. 44. - С. 78–88.
  9. Литвинова Н. А. Экономико-институциональные аспекты развития монополии в современных условиях: дис. ... канд. экон. наук. Самара, 2012.
  10. Меликсетян А.Ф. Процессы самоорганизации и проблема устойчивости в экономических системах // Вестн. гос. и муницип. управления. - 2013. - № 2. - С. 23–26.
  11. Мясников А.А. Синергетические эффекты в современной экономике. Введение в проблематику / А. А. Мясников. - М.: Либроком, 2013.
  12. Никитин С. Государство и проблема монополии // МЭ и МО. - 2013. - № 7. - С. 8
  13. Носачев А.В. Минимизация рисков в системе обеспечения экономической безопасности естественных монополий: концепция, модель, инструментарий: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - Ростов н/Д, 2012.
  14. О роли монополизма в современной экономике / В.А. Волконский, Т. И. Корягина // Банковское дело. - 2013. - № 2. - С. 4-14.
  15. Прохоров Е. В. Государственные услуги в механизме реформирования естественных монополий: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - СПб., 2012.
  16. Ракова Е. Энергетический разряд монополии // Нац. экон. газ. - 2013. - №50. - С. 19.
  17. Синякова К. А. Организация несовершенно конкурентных рынков в условиях дерегулирования деятельности естественных монополий: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - Ростов н/Д, 2013.
  18. Слагода В.Г. Основы экономической теории. - М.: Форум - Инфра-М., 2012. – 327 с.
  19. Тотьев К. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий. – М.: 2012. – 364 с.
  20. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ (ред. от 5.10.2015) «О естественных монополиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2015. — № 21. — Ст. 2169.
  21. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ (ред. от от 03.07.2016 ,) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2016. — № 45. — Ст. 2067.
  22. Фишер С. Экономика. - М.: 2013. – 512 с.
  23. Хиль М. Правовое регулирование антимонопольного законодательства в Республике Беларусь и других государствах - членах ЕврАзЭС // Вестник Ассоциации белорусских банков. - 2013. - № 5. - С. 34-44.
  24. Чечик А. Ю. Обеспечение экономической безопасности при реформировании естественных монополий: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - СПб., 2013.
  25. Шаститко А. Сопоставимые рынки как инструмент антимонопольной политики // Вопросы экономики. - 2013. - № 5. - С. 96-109.