Процедуры несостоятельности (Банкротство: понятие, признаки и виды)

Содержание:

Введение

Актуальность темы. На любой стадии развития предприятия может возникнуть такой момент, когда сумма внешних долгов превысит возможности компании. Такое состояние называется «банкротством». Иногда используется другой термин – «несостоятельность».

Помимо коммерческих и финансовых организаций, банкротами могут быть признаны физические лица. Право назвать себя банкротом и быть признанным таковым появилось у граждан РФ относительно недавно – в 2015 году, когда в силу вступил соответствующий законодательный акт.

Банкротство — это неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по финансовым обязательствам.

Банкротство – это зафиксированная судом несостоятельность должников (физ. или юрид. лиц или целой страны) в удовлетворении требований кредиторов по взятым обязательствам или невозможность уплатить обязательные платежи.

Также банкротством называются мероприятия, проводящиеся в отношении должника, оценивающие его финансовое положение.

Иначе говоря, несостоятельность наступает тогда, когда лицу или компании нечем платить по счетам. Банкротство тесно связано с неплатежеспособностью – состоянием, когда доходы превышают расходы и денежных активов не хватает на погашение долговых обязательств.

Неспособность платить по кредитам в течение 3 месяцев подряд именуется юристами абсолютной неплатежеспособностью и служит поводом для признания субъекта несостоятельным или банкротом.

Целью работы является исследование процедуры несостоятельности (банкротство).

К задачам исследования относятся:

- понятие и признаки несостоятельности,

- виды банкротства,

-особенности процедуры банкротства.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при процедуре банкротства.

Предметом исследования является правовое регулирование процедуры несостоятельности.

Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых как: В.И. Дашичев, Л.В. Исик, Н.В. Кобозева, А.Л. Ковалев и другие.

Глава 1 Банкротство: понятие, признаки и виды

1.1 Понятие и признаки несостоятельности

Потребность нормативного регулирования финансовой несостоятельности должника осознавалась людьми с глубокой древности.[5,96]

Ещё в Древней Греции в случае разорения главы семейства вся семья, включая детей и прислугу, оказывалась в долговом рабстве. Правда, такое состояние длилось не пожизненно, а всего 5 лет, при этом членам семьи гарантировалась физическая неприкосновенность.

В Римской Империи кредитор, которому не платили по счетам, забирал свою пользу всё имущество должника. Последний имел право выкупить своё добро обратно, если находил возможность расплатиться с долгами.

С развитием торговых отношений институт банкротства совершенствовался. В средневековой Италии существовал целый свод законов, посвященный несостоятельности.

Само слово «банкротство» происходит от итальянской фразы «сломанная скамья» (banca rotta). Банками назывались скамьи, на которых ростовщики проворачивали свои дела. Если ростовщик разорялся, он ломал скамейку и объявлял себя банкротом.

Определение понятия «банкротство» приводится в ст. 2 Федерального закона N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г., согласно которому, несостоятельность – это неспособность должника полностью исполнять требования кредиторов (погашать денежные обязательства по оплате труда, долги перед контрагентами, обязательные платежи в бюджет), признанная решением суда. [3]

Финансовая деятельность предприятий всех форм собственности, физических лиц и частных предпринимателей должна базироваться на нормах действующего законодательства. Среди основных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы банкротства в России, выделяются: Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» (с изменениями и дополнениями). Гражданско-Процессуальный Кодекс Российской Федерации; Уголовный Кодекс РФ; Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

По своей сути банкротство является результатом: длительных проблем в финансовом состоянии фирм (физических лиц, индивидуальных предпринимателей, компаний, объединений); больших сумм задолженностей перед кредиторами (контрагентами, сотрудниками, бюджетом); и отсутствии возможности их погашения. [4,85]

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г., признаком банкротства юридического лица (или отдельного гражданина) является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (при этом для гражданина есть оговорка, все сказанное действительно – «если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества»).1 Здесь важно отметить, что неустановленность требований кредитора и факт оспаривания наличия и размера задолженности должника перед кредиторами не является основанием для отказа в удовлетворении требований кредитора по делу о банкротстве.

Закон о банкротстве 2002 г., как и Закон о банкротстве 1998 г., содержит оговорку о том, что самим Федеральным законом могут быть установлены иные признаки банкротства (п. 3 ст. 3). Так, например, в Законе о банкротстве 2002 г. (п. 1 ст. 224), как и в Законе о банкротстве 1998 г. (п. 1 ст. 174), предусматривается, что, если стоимость имущества должника (как правило, в большинстве случаев им выступает юридическое лицо), в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке банкротства независимо от суммы требований. Для возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора принимаются во внимание те требования, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда или третейского суда. При отсутствии явных признаков банкротства арбитражный суд может принять решение об отказе в признании должника (юридического лица) банкротом, потому как его неплатежеспособность является всего одним, хотя и существенным признаком банкротства организации.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона РФ о банкротстве 2002 г. для определения наличия основных признаков банкротства должника учитываются:

-размер денежных обязательств, в том числе задолженность за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни (здоровью), обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по контракту, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями должника, вытекающих из такого участия; [10,89]

-размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций. Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, как правило, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Здесь следует отметить одно важное обстоятельство – в настоящее время изменился и сам размер задолженности, при наличии которого арбитражный суд принимает заявление о признании должника к своему производству. В соответствии с Законом о банкротстве 1998 г. размер задолженности должника, являющегося юридическим лицом, должен был составлять не менее пятисот минимальных размеров оплаты труда, теперь же заявление принимается арбитражным судом к своему производству, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей (для гражданина размер долгов ниже – десять тысяч рублей.). [9,63]

Несколько иные требования устанавливаются в отношении стратегических предприятий и организаций, и в отношении субъектов естественных монополий. Срок, в течение которого ими не исполняются требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) по уплате обязательных платежей, составляет шесть месяцев (п. 3 ст. 190, п. 2 ст. 197 Закона о банкротстве 2002 г.). Помимо этого, в п. 4 ст. 190 и в п. 3 ст. 197 Закона о банкротстве 2002 г. указывается иной размер задолженности, при наличии которого суд принимает заявление о признании должника, являющегося стратегическим предприятием или организацией, субъектом естественных монополий, банкротом. Требования к ним должны в совокупности составлять не менее чем пятьсот тысяч рублей. Причем, говоря о субъекте естественных монополий, данный Закон добавляет еще одно условие – указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не должны быть удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество кредиторов первой и второй очереди в соответствии со ст. 59 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Следует отметить, что основным документом регламентирующим процесс банкротства является Федеральный Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ, который устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Федеральный Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. вводит новую процедуру банкротства – финансовое оздоровление, которое применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности, для этого суд утверждает арбитражного управляющего (административного управляющего).

1.2 Виды банкротства

Когда предприятие объявляет о своем банкротстве, это говорит о его неплатежеспособности. Не всегда банкротство завершается полной ликвидацией компании. В некоторых случаях фирме целесообразно объявить себя банкротом, чтобы в будущем извлечь из этого дополнительные выгоды. 
Финансисты знают, какие виды банкротства существуют, по каким правилам проходит процедура признания компании неплатежеспособной. По сути, банкротами являются те компании, дебиторская задолженность которых превышает кредиторскую задолженность, а имеющихся активов недостаточно, чтобы погасить ее хотя бы частично.

Существуют следующие основные виды банкротства: [12,87]

-реальное;

-техническое;

-криминальное.

В первом случае процесс признания компании банкротом чаще всего заканчивается его ликвидацией. Во втором случае при правильном управлении и ряде антикризисных мероприятий можно преодолеть трудности. Криминальное банкротство – неправомерные действия по признанию фирмы неплатежеспособной для того, чтобы извлечь из этого какую-то выгоду. [19,77]

Реальное банкротство – вид банкротства, который описывает и определяет абсолютную неспособность юридического лица в короткий, установленный срок восстановить свои финансовые показатели и, соответственно, вернуть платежеспособность. Отсутствие платежеспособности говорит о том, что используемый ранее предприятием капитал был утерян. Если уровень потерь капитала приближен к катастрофическому, далее вести хозяйственную деятельность оно уже не может. Единственный законный способ выйти из указанного положения – объявить себя банкротом посредством соответствующих юридических процедур.

Термин «техническое банкротство» применяется в той ситуации, когда состояние неплатежеспособности юридического лица или физического лица (предприятия, организации, индивидуального предпринимателя и пр.) появляется в результате значительной просрочки его дебиторской задолженности. Техническое банкротство появляется в том случае, когда сумма активов предприятия заметно выше его финансовых обязательств, но при этом кредиторская задолженность юридического лица существенно меньше, чем дебиторская. Важно понимать, что грамотное антикризисное управление организацией в течение определенного времени, проведение процедур санирования предприятия может позволить организации не выйти в состояние реального банкротства.

Преднамеренное банкротства – один из наиболее частых видов криминального банкротства, который фиксируется на территории Российской Федерации. Суть преднамеренного банкротства заключается в том, что несостоятельность и неплатежеспособность организации или частного предпринимателя имитируются. То есть отсутствие средств не является очевидным. Для подобной имитации создаются разного рода подставные фирмы и дочерние предприятия. На их счета осуществляется перевод финансовых средств. Схемы таких переводов, как правило, достаточно запутываются для того, чтобы их было сложно отследить и доказать. У банкротства такого плана может быть только одна цель – не возвращать средства кредиторам. Использовать выведенные деньги со временем, не рассчитавшись по своим финансовым обязательствам.

Все виды и подвиды криминальных банкротств достаточно хорошо описываются в Уголовном кодексе Российской Федерации. В статье 196 УК рассказывается о преднамеренном банкротстве, в статье 197 – о фиктивном банкротстве. Статья 195 УК РФ посвящена неправомерным действиям при банкротстве.

Криминальным признается банкротство, если должник скрывает имеющиеся у него финансовые обязательства при получении новых кредитов, а также различными способами пытается скрыть собственное имущество. Кроме того, должник приостанавливает текущие платежи, продолжая вкладывать значительные суммы в другие предприятия, приобретать ценности через подставных лиц и т.д. [13,74]

Криминальные банкротства в России имеют свою специфику и, как правило, представляют собой «уравнение с несколькими неизвестными. Для того, чтобы привлечь должника по статье, необходимо будет обосновать и выявить все факты нарушения процедуры банкротства. Сложность заключается в том, что деятельность предпринимательская и хозяйственная достаточно многоплановая. Далеко не всегда заключенные сделки, полученные в долг средства приводят предпринимателя к получению прибыли. Соответственно, нет и рецептов, соблюдая которыми можно успешно вести бизнес. Невозможно на законодательном уровне однозначно загнать предпринимательскую деятельность в определенные рамки. Соответственно, действия, которые повлекли за собой нанесение крупного ущерба самому бизнесу далеко не всегда носят умышленный характер, и можно говорить о криминальном банкротстве.

Банкротство – далеко не самый приятный путь как для предпринимателя, владеющего собственным предприятием или организацией, так и для физического лица. Однако в некоторых ситуациях другого пути из кризисной ситуации просто нет. Исполнение процедуры банкротства может помочь человеку, имеющему огромные долги, реструктуризировать их. Соответственно, у кредиторов появляется шанс вернуть вложенные деньги за счет имущества юридического или физического лица. Запустить процедуру банкротства должник может самостоятельно. Кроме того, стартовать этот процесс способен и кредитор. Для старта судебного разбирательства в арбитражном суде достаточно наличия внешних признаков банкротства. Для юридических и физических лиц такими признаками считается невыполнение финансовых обязательств на протяжении трех месяцев с того момента, как срок их выполнения наступил. Для кредитных организаций (банков) этот срок составляет всего 14 дней.

Глава 2 Особенности процедуры банкротства

2.1 Наблюдение

Процедура направлена на сохранение ликвидных активов должника, проведение финансового мониторинга и анализа, формирование реестра требований, предъявляемых заимодавцами и созыв первого собрания кредиторов (ПСК).  Сроки действия процесса наблюдения на предприятии устанавливаются соответствующим законом РФ. Применение процедуры наблюдения предусматривает: Имущественные претензии к должнику предъявляются только в рамках судебного производства о несостоятельности (банкротстве). По представлению кредиторов может быть приостановлено разбирательства по делам, связанных с отчуждением имущества и денежных средств должника. Запрещается выплата доли (пая) учредителю в связи с его входом из состава основателей предприятия . Максимальный срок введения наблюдения в организацию не должен превышать 7 месяцев. Наблюдение не может являться основанием для отстранения органов управления предприятия, включая руководителя. Руководство организацией должником осуществляется в том же порядке, но с ограничениями предусмотренными законодательством. В случае выявления нарушения закона о банкротстве со стороны руководителя предприятия должника, назначенный для процедуры наблюдения временный управляющий имеет право ходатайствовать о его смене. [7,34]

Временный арбитражный управляющий утверждается соответствующим  решением суда одновременно с применением процесса наблюдения. Управляющий уполномочен: подавать в судебную инстанцию требование о признании сделок недействительными; требовать применение необходимых последствий по ничтожным сделкам; заявлять возражения на требования кредиторов; принимать непосредственное участие в судебных заседаниях, касающихся обоснованных возражений должника на требования заимодателя; ходатайствовать о принятии необходимых мер для обеспечения сохранности имущественных активов должника; ходатайствовать о запрете сделок, которые в нарушение законодательства проводятся без участия временного управляющего; получать без ограничения полную информацию о всех видах деятельности должника.

За период своей деятельности временный управляющий обязан: [6,66]

-провести анализ финансовых и экономических возможностей должника; выявить кредиторов;

- создать единый реестр требований заимодавцев; оповестить кредиторов о процессе; созвать и провести первое собрание кредиторов (ПСК);

-составить отчетную документацию по результатам проделанной работы. ПСК определяет следующие процессы и правомочно:

- Принять решение о вводе процедуры и целесообразности финансового оздоровления.

-Ходатайствовать о вводе внешнего управления с указанием определенного срока.

-Обратиться в суд для открытия конкурсного производства и признании должника несостоятельным.

-Создать комитет заимодателей.

-Представить суду объективные требования к кандидатам на должность административного, конкурсного или внешнего управляющего.

-Ходатайствовать об определении требуемой самостоятельно регулируемой организации, в компетенции которой рекомендация суду кандидатов на должность арбитражного управляющего.

-Предлагать реестродержателя из числа аккредитованных самостоятельно-регулируемой организацией.

- Руководствуясь решением ПСК, суд назначает соответствующую процедуру.

2.2 Финансовое оздоровление и внешнее управление

С целью восстановления необходимой платежеспособности организации должника и фактического погашения долгов в соответствии с разработанным графиком, в проблемное предприятие по ходатайству уполномоченных органов может быть введена процедура финансового оздоровления. Процесс введения  процедуры реализуется судом по решению ПСК. На принятие решения первого собрания кредиторов может повлиять обращение уполномоченных представителей должника. В некоторых случаях законодательство допускает обращение должника с ходатайством к суду, если оно будет сделано за 15 дней до ПСК. [15,101]

Одновременно с утверждением процедуры производится назначение административного управляющего. Права и обязанности административного управляющего определены действующим законодательством РФ. За 30 дней до окончания срока действия программы финансового оздоровления управляющий должен потребовать от организации отчетность о прибыли и убытке, балансовые ведомости, документы о сумме погашенной задолженности в соответствие с утвержденным графиком.

По результатам изучения предоставленных материалов в течение 10 дней отправить результаты заимодавцам и в территориальный арбитражный суд. Арбитраж, руководствуясь полученными данными, выносит определение: о фактическом восстановлении уровня платежеспособности; о назначении внешнего управления, при наличии ходатайства кредиторов; о начале открытия конкурсного производства, основываясь на решении собрания заимодателей. При переходе на внешнее управление общий срок с процессом финансового оздоровления не должен превышать 2 года. Если финансовое оздоровление реализовывалось более 1,5 лет, решение о процессе внешнего управления запрещено законодательством.

Внешнее управление – это комплекс мероприятий направленных на восстановление достаточной платежеспособности организации. Цель реализуется арбитражным судом путем организации внешнего управляющего на срок, не превышающий 18 месяцев, с правом продления полномочий на 6 месяцев.

Реализация процесса внешнего управления: [16,99]

- Полностью прекращает и аннулирует полномочия руководства должника.

-Полностью прекращает и аннулирует полномочия органов управления.

-Отменяет принятые ранее меры по требованиям заимодавцев.

-Вводит мораторий на выполнение денежных обязательств.

-Допускает арест имущества только в рамках процесса о несостоятельности.

Полномочия и обязанности внешнего управляющего, а также порядок вступления в должность определены действующим законодательством. Основой восстановления платежеспособности должен быть разработанный управляющим в течение месяца комплекс мероприятий. План утверждается собранием кредиторов.

Отчет о проделанной работе должен содержать один из выводов:

-Фактическая платежеспособность восстановлена до уровня позволяющего перейти к расчетам по долгам.

- О необходимости пролонгации внешнего управления.

-О полном удовлетворении претензий заимодателей и возможности прекращения производства о банкротстве.

-Об инициировании процесса по введению конкурсного производства и соответствующем признании организации банкротом.

2.3 Конкурсное производство и мировое соглашение

Официальное признание несостоятельности должника подтверждается в издании Арбитражного суда РФ публикацией соответствующего объявления. [17,82]

Цель процедуры – установить реальную конкурсную массу для соразмеренного удовлетворения заимодателей. Конкурсное производство утверждается одновременно с конкурсным управляющим сроком на 1 год с правом продления на 6 месяцев по ходатайству уполномоченных лиц.

Введение конкурсного производства определяет: наступили ли сроки по исполнению долговых обязательств; прекращено начисление штрафов, неустоек и прочих санкций; стали общедоступными сведения о финансовой деятельности должника; снимаются ранее наложенные аресты на имущество предприятия должника и прочее предусмотренное Законом РФ.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в следующей последовательности: Удовлетворяются требования граждан, перед которыми зафиксирована ответственность за причинение своими действиями вреда здоровью.  Погашаются выходные пособия, обязательства по трудовым и авторским договорам. Производятся расчеты с иными заимодавцами. По результатам составляется отчет, на основании которого суд прекращает дело о конкурсном производстве и вносит запись в реестр ликвидированных должников

Мировое соглашение при банкротстве – договор, заключаемый между банкротом и кредиторами. Он необходим для урегулирования вопросов, возникших между ними, по поводу реструктуризации долга. Это связывается с изменением условий выдачи кредита (его отсрочка, рассрочка, пересчет процентов и др.).

В юридической практике это соглашение является новацией. Это обусловлено заменой оговоренных обязанностей банкрота перед кредиторами другими обязательствами. Вместе с тем они могут предусматривать другой метод их исполнения. Отличительные черты В чем отличие мирового соглашения от обычных договоров между двумя сторонами?

Этот документ нельзя отнести к обычным гражданским соглашениям:

-Для его заключения потребуется воля обеих сторон;

- Соглашение обязательно рассматривается в судебном порядке;

-Договор будет считаться заключенным только после удовлетворительного решения арбитражного суда.

Исходя из этого положения, мировое соглашение – обязательный договор для каждого кредитора, если доказана несостоятельность. Исключением не являются даже те случаи, когда один или несколько кредиторов не изъявляли желание по его составлению. Другое определение Существует и другое определение мирового соглашения. В юридической практике так называют процесс банкротства, при проведении которого обе стороны приходят к соглашению в финансовых вопросах. Это решение также должно подтверждаться в судебном порядке. Этот договор регулируется положениями ФЗ «О несостоятельности».

На основании ст. 120 ФЗ банкрот и конкурсные кредиторы имеют право подписать мировое соглашение во время рассмотрению судом дела о несостоятельности должника. При этом не имеет значения стадия его рассмотрения. Следствия заключения договора определяются ст. 14 Закона: решение о признании организации банкротом и открытии конкурсного производства не осуществляется. Получается, на стадии рассмотрения дела в арбитражном суде, заключение мирового соглашения является единственным способом закрытия дела. [18,77]

Стороны, заключающие соглашение Одна из сторон, заключающих соглашение – должник. Во время конкурсного производства решение о необходимости подписания договора принимает управляющий. Это положение регулируется ст. 120 ФЗ. Также он от лица организации подписывает мировое соглашение, что указывается в ст.121. Другая сторона, принимающая участие в подписании мирового соглашение – кредиторы. Они могут быть как физическими, так и юридическими лицами, предоставляющими финансовые суммы банкроту. В целом, это все кредиторы, обязательства перед которыми вытекают из гражданских договоров.

Исключением из этого являются лица, перед которыми юридическое лицо несет ответственность. «Третьи лица» В соответствии с одним из пунктов ст. 120 ФЗ в мировом договоре могут принимать участие и другие стороны, называемые «третьими лицами». Они берут на себя все обязательства, указанные в мировом договоре.

Один или несколько инвесторов, которые согласны выполнять обязательства должника перед группой кредиторов. В его роли может выступать физическое, юридическое лицо (иностранное, отечественное), РФ, субъект РФ и др.; Лицо, отвечающее за обеспечение условий соглашения должником. При этом используется метод поручительства. Этим лицом также может быть физическое или юридическое лицо, субъект страны, само государство. [9,221]

Если «третьи лица» найдены, то с ними потребуется провести некоторую деятельность. Это необходимо для включения в мировое соглашение. Во время работы потребуется четко обсудить их права и обязательства. Где и как принимается решение о заключении соглашения? Решение о необходимости подписания мирового договора от имени кредиторов принимается на их общем собрании.

Оно принимается путем голосования – для заключения потребуется набрать большинство голосов. Также решение будет удовлетворительным, если за него проголосуют абсолютно все кредиторы, обязательства перед которыми обеспечены имуществом банкрота. На основании судебной практики, сложившейся в стране за несколько лет, отмечено, что решение практически всегда принимается положительное.

От имени всех кредиторов договор подписывает лицо, уполномоченное на это:

-Это лицо избирается на собрании кредиторов также путем голосования;

-Лицо может быть не только физическое, но и юридическое;

-Не обязательно лицо, подписывающее соглашение, должно быть кредитором.

Обязанности  управляющего ФЗ четкое указывает, что в обязанности управляющего не включено изыскание возможности для подписания мирового договора. Этот вопрос он решает по собственному усмотрению. Наоборот, с делами, касающимися формированием массы для конкурса, реализацией прав банкрота, расчетами с запросами кредиторов, на управляющего возлагаются определенные требования.

Однако в некоторых случаях управляющий может самостоятельно предложить заключение соглашения. В соответствии с 20 статьей Закона при выполнении своих функций управляющий должен осуществлять добросовестную работу, учитывая интересы не только кредиторов, но и самого банкрота. [10,92]

Главный интерес кредиторов – удовлетворение финансовых запросов, включенных в реестр требований. При желании заключить мировое соглашение, необходимо убедить кредиторов в получении ими определенной выгоды. Если кредиторы желают подписать соглашение, но со стороны банкрота звучит отказ, то отказ инициируется или управляющий отстраняется от ведения дела. В любой ситуации кредитор должен быть готов предоставить в судебном порядке значимые доказательства того, что собственным отказом управляющий нарушает права кредиторов. Особое внимание стоит уделить тому, что органы налоговой службы, у которых имеются запросы к банкроту, не относятся к числу участников мирового договора.

Они принимают участие в собраниях кредиторов, но не имеют права голосовать за или против принятия решения. Долги по обязательным платежам уплачиваются должником на основании НК. При этом не исключается возможность заключения иных договоров.

Действия кредитора, необходимые для подписания договора: [13,53]

-Рекомендуется обратиться к остальным кредиторам с письмом, который стал бы подтверждением целесообразности и выгоды подписания соглашения.

-Далее требуется провести переговоры, согласовать основные идеи заключения соглашения.

-В обязательном порядке необходимо уточнить, будет ли управляющий рассматривать мировое соглашение или откажется от этой возможности?;

-Требуется обеспечить выработку  положений соглашения.

Каждое из требований должно отвечать не только интересам должника, но и кредиторов.

-На этом этапе также управляющему рекомендуется рассмотреть, имеются ли внешние источники доходов, чтобы в дальнейшем рассчитаться с кредиторами;

- Проработка проблем, возникающих с проведением собрания или подписанием соглашения.

Мировое соглашение состоит из ряда положений, регулирующих сумму, порядок и время исполнения обязанностей должника. Во время составления соглашения обеими сторонами могут использоваться все методы прерывания обязательств: отступное, новация, прощение и другие способы, направленные на реструктуризацию.

Нюансы заключения:

-Ни одно условие, указанное в договоре, не должно вступать в противоречия с НК РФ;

- Условия соглашения для кредиторов, которые выступали против подписания договора, не могут быть хуже, нежели для тех, кто проголосовал положительно;

-Залог имущества остается в сохранности.

-Исключением из этого является положение, предусмотренное соглашением;

- С момента вступления соглашения в действия останавливается дело о банкротстве.

Важнейшее условие заключения мирового соглашение – выполнение финансовых обязательств перед первыми двумя очередями кредиторов. Узнайте, что приводит к ликвидации ООО с долгами. Ликвидация ООО с нулевым балансом — это формальная процедура закрытия организации. Читайте далее по этой ссылке. Интересно, каков порядок закрытия ООО? Подробности тут. Прерывание соглашения Формой контролирования кредиторами выполнения обязанностей должником является их возможность предъявить исковое заявление. Обратиться с ним в суд возможно по разным причинам. К примеру, регулярное нарушение графика выплаты финансовых сумм – он предусмотрен ст. 167 ФЗ.

На основании АПК по делам, связанным с признанием несостоятельности, могут быть допущены примирительные процессы. К ним относится посредничество, если число кредиторов сократилось до десяти. Мировое соглашение, вступившее в действие по решению арбитражного суда, не может быть расторгнуто по согласию между кредиторами и банкротом. Прервать действие соглашения можно для одного или нескольких кредиторов в судебном порядке. При этом договор не будет расторгнут с другими кредиторами. Мировое соглашение может быть признано недействительным, если должник не выполняет предусмотренные им обязательства по отношению к ¼ запросов, выдвигаемых кредиторами. При неисполнении обязательств, кредиторы могут предъявить ему требования в том объеме, который предусматривает данный договор. При возбуждении процедуры банкротства объем запросов также определяется соглашением.

2.4 Упрощенная процедура банкротства

Упрощенная процедура банкротства – это процедура банкротства предприятия-должника, которая позволяет провести все необходимые этапы процесса с минимальными денежными потерями для собственников и в максимально сокращенные сроки. [12,84]

Ликвидация организации по упрощенной схеме детально регламентируется главой 11 Закона о банкротстве (Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)». Так, параграф 1 этой главы детализируются особенности банкротства организации-должника по упрощенной процедуре, на основании которых можно выделить следующие отличия упрощенной схемы банкротства от общей:

-Недостаточность имущества предприятия для осуществления расчетов по долгам с кредиторами (что является главным основанием для подачи соответствующего заявления о банкротстве предприятия).

-Наличие решения о начале процедуры ликвидации организации-должника, которое принимается ее участниками (свидетельствует о нецелесообразности дальнейшего ведения деятельности).

-Срок предъявления требований о взыскании долгов кредиторами ограничен одним месяцем (по общей процедуре банкротства – 2 месяца).

-На основании заявления о банкротстве предприятия сразу начинается конкурсное производство, в обход процедуры наблюдения.

-Проведение банкротства организации по упрощенной процедуре возможно при единовременном наличии двух главных условий:

-Заявление о признании соответствующей организации банкротом после принятия решения о формировании состава ликвидационной комиссии и выборе ликвидатора направлено непосредственно в арбитражный суд.

-Стоимость движимого и недвижимого имущества организации-должника, в отношении которого принято решение о проведении ликвидации, недостаточна для погашения всех долгов перед кредиторами.

-Условия, указанные выше, являются общими и касаются всех юридических лиц, однако, каждая организация имеет свои причины для проведения процедуры банкротства, разную структуру бухгалтерского баланса и финансовое состояние. Поэтому для определения условий, которые необходимы для ликвидации конкретного предприятия по упрощенной процедуре, необходимо проанализировать его материальное состояние, а также структуру кредиторский и дебиторской задолженности.

Ликвидация организации-должника по упрощенной схеме банкротства проходит в несколько основных этапов: [6,71]

-Предбанкротная подготовка ликвидируемой организации: представляет собой детальный анализ бухгалтерских и финансовых документов на предмет соответствия ведомостей, которые в них содержатся фактическим данным, рассмотрение возможности списания активов организации, которые числятся в бухгалтерском балансе, но фактически отсутствуют, сверку с внебюджетными фондами и налоговыми органами, изучение кредиторской и дебиторской задолженности.

-Досудебный этап ликвидации организации: принятие решения участниками организации или акционерами о добровольной ликвидации и назначение ими ликвидатора, или состава ликвидационной комиссии, уведомление органа регистрации юридических лиц о начале ликвидационной процедуры, публикация в местных СМИ информации о ликвидации организации, формирование временного (промежуточного) ликвидационного баланса, составление и направление арбитражному суду заявления о признании организации-должника банкротом с указанием кандидатуры на должность арбитражного управляющего, которого привлекают для осуществления банкротства организации по упрощенной процедуре (проведения конкурсного производства).

Этап проведения упрощенной процедуры банкротства (этап конкурсного производства):

-начинается с принятия судьей арбитражного суда решения о признании организации-должника банкротом и открытия этапа конкурсного производства, которое проводится в срок до шести месяцев.

Арбитражный управляющий во время этого этапа проводит все необходимые юридические действия для расчетов с долгами перед кредиторами за счет имеющегося имущества организации. После окончания расчетов конкурсный управляющий должен предоставить судьям арбитражного суда своей отчет о результатах и порядке проведения конкурсного производства предприятия. После рассмотрения этого отчета судьи арбитражного суда принимают определение о завершении этапа конкурсного производства.

Заключительный этап: исключение организации-должника из Единого государственного реестра юридических лиц с одновременным прекращением всех ее обязательств перед кредиторами и третьими лицами, которое проводится на основании определения судей арбитражного суда о завершении этапа конкурсного производства.

Вышеописанное упрощенное банкротство организации-должника позволяется на законных основаниях, абсолютно легально прекратить деятельность юридического лица с одновременным списанием непогашенных им долгов перед кредиторами и других обязательств перед третьими лицами.

Прекращение деятельности организации по упрощенной схеме банкротства имеет свои существенные плюсы по сравнению с общим порядком банкротства: [6,80]

Упрощенная схема позволяет сэкономить денежные средства собственников, так как не проводится финансово затратная процедура наблюдения, также нет необходимости проводить материальное (финансовое) оздоровление и внешний контроль должника, что выгодно для собственников организации, которые приняли окончательное решение о прекращении деятельности организации-должника и не желают заниматься реорганизацией ее платежеспособности. Общая экономия денежных средств по упрощенной процедуре банкротства может достигать 35-45%.

Сокращение сроков процедуры банкротства, так как упрощенная схема предоставляет возможность введения сразу же этапа конкурсного производства, общие сроки могут сократиться вплоть до 3-8 месяцев.

При упрощенной схеме нет необходимости в проведении первого собрания кредиторов должника. Арбитражного управляющего очень легко сменить при чередовании процедур банкротства организации, чего при упрощенной схеме банкротства не происходит и процесс ликвидации организации не затягивается недовольными кредиторами на долгие месяцы.

Упрощенная процедура обладает и всеми преимуществами стандартной процедуры банкротства: носит законный (официальный) характер, предполагает гарантированную ликвидацию предприятия и исключение ведомостей о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основной минус упрощенной процедуры состоит в том, что применять ее можно не во всех случаях. Собственникам предприятия для ликвидации необходимо обязательно соблюдать следующие условия: [11,122]

Наличие единственного (мажоритарного) участника или акционера для принятия решения о ликвидации организации.

Отсутствие у организации к моменту начала процедуры ликвидации значительных активов (при отчуждении активов необходимо помнить о существовании риска оспаривания заключаемых сделок и признания их недействительными).

Организации желательно иметь неплатежеспособный (неликвидный) баланс.

Существование обширной задолженности организации по налоговым платежам или вступивших в силу судебных решений о взыскании долгов с ликвидируемой организации (в таких случаях организацией теряется возможность использовать альтернативные ликвидационные схемы).

Упрощенная процедура банкротства – это основная альтернатива так называемым «серым» схемам ликвидации предприятий, так как она позволяет более экономично и быстро ликвидировать предприятие, а также предоставляет собственникам и директору организации возможность минимизировать риски «серой» ликвидации.

Сроки проведения процедуры ликвидации организации через упрощенную схему банкротства обычно не превышают девяти месяцев, хотя в среднем занимают от 5 до 7 месяцев. Общий срок осуществления ликвидационного процесса по упрощенной схеме включает в себя:

-Предварительный анализ документации и ведомостей.

-Принятие решения о ликвидации организации.

-Подготовку и написание заявления о банкротстве, сбор пакета необходимых документов.

-Проведение добровольной ликвидации организации.

-Рассмотрение арбитражным судом заявления о банкротстве и принятие соответствующего решения.

-Проведение этапа конкурсного производства.

При осуществлении ликвидации организации-должника по упрощенной процедуре банкротства ее стоимость определяется как фиксированная ежемесячная сумма до момента самой юридической ликвидации организации (исключение записи об организации из Единого государственного реестра юридических лиц) и составляет от 40 000 рублей ежемесячно.

Заключение

В российском законодательстве термины «банкротство» и «несостоятельность» являются практически тождественными. Под этим понимается неспособность юридического лица удовлетворить законные требования кредиторов и государства по денежным обязательствам в установленный срок, признанная судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Другими словами, это факт должен быть установлен еще до инициирования дела о банкротстве. Из круга субъектов, которые могут быть признаны несостоятельными, исключаются казенные и государственные предприятия, учреждения, корпорации — даже если признаки банкротства юридического лица присутствуют в полном объеме.

При признании предприятия банкротом учитываются только просроченные обязательства, они определятся следующим образом:

-обязанность выплатить деньги по сделке, гражданско-правовому, трудовому договору;

-внести в госбюджет налоги, взносы, страховые платежи, включая штрафы и пени.

Разработка стратегии и последовательное осуществление организационных изменений сами по себе являются предметом самостоятельного исследования, анализа, прогнозирования и программно-целевого управления. Обобщение накопленных методических подходов и опыта проводимых реорганизаций дает возможность в концентрированной форме представить масштаб и охватываемый круг работ (намечаемые меры), этапы их осуществления, используемые критерии оценки результатов.

Важно подчеркнуть, что реорганизация предприятия не может проводиться одномоментно, внезапно, без глубокой и всесторонней предварительной работы специалистов разного профиля, на основе заранее разрабатываемых программ и комплекса, обоснованных мер. Она должна предусматривать целый ряд этапов, охватывающих подготовку, сбор информации, определение направлений работы и их последствий, организационно-техническое и социальное проектирование, практическую реализацию подготовленных изменений. Намеченные этапы должны осуществляться последовательно. Завершение каждого этапа представляет собой важный рубеж в выполнении всего проекта.

Каждый этап подразделяется на задачи, реализуемые в разной последовательности: одни раньше других, некоторые одна за другой, а ряд из них - параллельно.

Список литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014)// Российская газета от 25.12.1993 № 237
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // РГ. - № 238-239. - 1994.
3. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 18.06.2017) "О несостоятельности (банкротстве)" // Российская газета, N 209-210, 02.11.2002.
4. Дашичев, В. И. Банкротство стратегии германского фашизма (комплект из 2 книг) / В.И. Дашичев. - Москва: Мир, 2017. - 648 c.
5. Исик, Л. В. Банкротство и финансовое оздоровление / Л.В. Исик. - М.: Дело и сервис, 2017. - 272 c.
6. Кобозева, Н. В. Банкротство. Учет, анализ, аудит / Н.В. Кобозева. - М.: Инфра-М, Магистр, 2017. - 208 c.
7. Ковалев, Андрей Лубянка Live, или Любоff во времена морального банкротства / Андрей Ковалев. - М.: АСТ, АСТ Москва, ВКТ, 2017. - 320 c.
8. Комментарий к Федеральному Закону "О несостоятельности (банкротстве)". - М.: Проспект, 2017. - 776 c.
9. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)". Постатейный. - М.: Проспект, 2016. - 776 c.
10. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". - М.: Юстицинформ, 2016. - 624 c.
11. Ксения, Владимировна Кондратьева und Юлия Анатольевна Чурсина Диагностика банкротства предприятия в современных условиях / Ксения Владимировна Кондратьева und Юлия Анатольевна Чурсина. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. - 120 c.
12. Кыров, А. А. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)": моногр. / А.А. Кыров. - М.: Проспект, 2016. - 528 c.
13. Мухачев, Ю. В. Идейно-политическое банкротство планов буржуазного реставраторства в СССР / Ю.В. Мухачев. - М.: Мысль, 2016. - 272 c.
14. Несостоятельность (банкротство). Судебная практика. - М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. - 160 c.
15. Николай, Найденов und Алексей Румянцев Банкротство в России: учет, анализ управление / Николай Найденов und Алексей Румянцев. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2016. - 236 c.
16. Рой, О. Банкротство мнимых ценностей / О. Рой. - М.: Эксмо, 2015. - 448 c.
17. Рой, Олег Банкротство мнимых ценностей / Олег Рой. - М.: Эксмо, 2015. - 320 c.
18. Рой, Олег Банкротство мнимых ценностей / Олег Рой. - М.: Эксмо, 2015. - 352 c.
19. Рой, Олег Банкротство мнимых ценностей / Олег Рой. - М.: Эксмо, 2017. - 352 c.
20. Ткачев, В. Н. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России: моногр. / В.Н. Ткачев. - М.: Городец, 2016. - 528 c.