Проектирование управленческой структуры и системыуправления.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Организационная структура управления имеет значительное влияние на все стороны управления. Она является формой осуществления в организации функций и эффективным механизмом саморегулирования и координации деятельности работников. В рамках структуры управления происходит процесс управления (т.е. движение информации и принятие управленческих решений), между членами которого распределены задачи и функции управления, а также, как следствие, полномочия и ответственность за их выполнение. Именно структура организации должна обеспечить реализацию ее стратегии, взаимодействие организации с внешней средой и эффективное решение основных задач организации.

Поэтому вопрос о структуре управления организацией является чрезвычайно важным, в частности вопрос выбора типа структуры.

Ошибки в выборе структуры не приводят к немедленному краху предприятия или организации, однако нерациональная структура является постоянным источником проблем, причиной безответственности, она мешает менеджерам управлять организацией.

Актуальность данной курсовой работы заключается в необходимости развития и улучшения организационной структуры.

Объектом данной курсовой работы выступает типология организационных структур.

Предметом курсовой работы является шахта «Комсомольская».

Целью данной работы выступает проектирование управленческой структуры и системыуправления.

В ходе работы нам придется поставить следующие задачи:

• установить основные положения организационной структуры, ее характерные признаки и принципы построения;

• рассмотреть модели организационных структур и осуществить их сравнительный анализ;

• рассмотреть организационную структуру шахты «Комсомольской»;

• осуществить анализ шахты «Комсомольская» с позиций моделей организационной структуры.

ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

1.1 Понятие организационная структура управления

Известно, что любая организация является "живым организмом", который растет, развивается, устанавливает связи с другими организациями, стремится к самосовершенствованию и т.д. При этом ни один такой "организм" не может существовать без, так называемого, "скелета", который обеспечивает качественное, своевременное и упорядоченное исполнение всех процессов. В роли такого "скелета" и выступает организационная структура управления.

В научной литературе не дается конкретного определения понятию "организационная структура управления". В представленной ниже таблице 1 приведены варианты определения данного понятия различных современных авторов, которые были предложены в их работах.

Таблица 1. Определения организационной структуры управления

Автор	Определение
Д. А. Розенков, Р. Г. Леонтьев	Организационная структура управления - это одна из категорий науки управления (менеджмента), отражающая организационную сторону отношений управления и составляющая единство звеньев и ступеней управления в их взаимосвязи и соподчиненности [4, с. 9] .
И. В.Бородушко, В. В. Лукашевич	Организационная структура управления - это форма разделения, закрепляющая определенные функции управления за структурными подразделениями аппарата управления [3, с. 144] .
А. В. Игнатьева, М.М.Максимцов	Организационная структура управления - это целостная совокупность соединенных между собой информационными связями элементов объекта и органа управления [1, с. 107] .
И. В.Мишурова, Е.А. Панфилова	Организационная структура управления - это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами [2, с. 460] .

Проанализировав таблицу 1, можно сделать вывод, что общим для всех определений является то, что целью любой организационной структуры управления(ОСУ) является деление организации на подразделения для эффективной реализации управленческих функции и принятия управленческих решений, а также для установлении между данными звеньями определенных взаимосвязей, с помощью которых происходит распределение ответственности и установление порядка, на основе чего происходит повышение эффективности деятельности организации.

Таким образом, организационная структура управления - это упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого.

В настоящее время существует большое количество различных классификаций типов организационных структур управления, однако традиционно применяется классификация, которая группирует типы организационных структур по степени дифференциации и интеграции функции управления. Данная классификация представлена на рис. 1.

Рисунок 1 - Базовые виды организационных структур управления

Во всем многообразии существующих организационных структур нельзя найти хотя бы одну, которая бы не имела своих недостатков. Однако главным является умение обращать данные недостатки в средства, которые помогут получить дополнительные выгоды для организации. Для этого предприятия должны под свою организационную структуру и с учетом своих специфических особенностей разрабатывать индивидуальный комплекс мероприятий. Данный процесс достаточно трудоемкий и требует всестороннего подхода к решению проблем. Однако при разработки таких мероприятий будут полезны и следующие указания, которые несут общий характер, но при этом оказывают огромное влияние на продуктивное функционирование организаций:

1. прозрачность , т.е. структура должна быть понятна для всех работников организации;
2. управляемость, т.е. все административные распоряжения и воздействия должны осуществляться безошибочно и своевременно;
3. гибкость, т.е. способность ОСУ реагировать на изменения и требования рынка;
4. рентабельность, то есть затраты на ОСУ должны быть сопоставимы с доходами.

Таким образом, на основе вышеизложенного можно придти к выводу, что организационная структура управления - это многостороннее понятие. Правильно выстроенная ОСУ с учетом всех ее недостатков обеспечивает организации структурированное, упорядоченное, согласованное, слаженное и, что является самым главным, эффективное функционирование.

1.2 Виды организационных структур управления и их классификация

Организационная структура управления - это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых взаимоотношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого [1].

Поэтому, организационная структура должна [11]:

- Отражать цели и задачи организации, подчиняться производству и меняться вместе с ним;

- Отражать функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления, которые определяются политикой, процедурами, правилами, должностными инструкциями;

- Соответствовать социально-культурной среде и условиям в которых она будет функционировать. Поэтому попытки слепо копировать структуры управления, которые имеют успех не приведут к желаемому результату, если условия будут различными;

- Устанавливать соответствие функций и полномочий должностного лица с одной стороны и уровня культуры с другой.

1. Рассмотрим некоторые виды бюрократических ОСУ. Линейные структуры строятся по принципу «руководство – подчинение» на основе отдачи приказов, распоряжений и указаний. Подобная структура иерархична, имеет высокий уровень централизации и используется в управлении малыми группами людей в небольших организациях [8].
2. Преимущества линейной структуры: четкая регламентация, единоначалие; согласованность действий исполнителей; регламентированная взаимосвязь руководства и подчиненных; быстрота реакции на указания; личная ответственность руководителя за конечные результаты.
3. Линейно-штабная структура отличается отлинейной наличием в структуре «штаба» – органа по анализу возникающих ситуаций, постановке проблем, выработке решений. Например, отдел экономического анализа, или коллегия при директоре, или просто функциональный отдел – отдел кадров.
4. Функциональная организационная структура построена таким образом, что между высшим и низшим уровнями руководства отсутствуют линейные отношения едино- начального распорядительства. Проявляются только перекрестные связи по функциям. В данной структуре возрастает нагрузка на первого руководителя в части координационной работы. Предприятие с такой структурой менее мобильно, чем ранее обозначенные, например завод-автомат[7].

Преимущества функциональной структуры: высокий уровень профессионализма специалистов, которые отвечают за определенные функции; линейные менеджеры в основном занимаются только менеджерскими функциями; возможность получения консультаций опытных специалистов непосредственно на предприятии[3].

1. Примером может служить любое крупное российское предприятие. В развитых странах такая структурная схема характерна больше для мелкихисреднихпоразмерамфирм,акрупныеорганизацииимеютдивизиональнуюструктуру- более 90 % организаций[6].
2. При линейно-функциональной структуре линейные звенья управления должны иметь административные полномочия, а функциональные – оказывать консультативные услуги, прорабатывать специализированные вопросы, без распорядительных функций.
3. Достоинства линейно-функциональной структуры: освобождение линейных руководителей от функциональных вопросов и обеспечение управления, при котором каждый работник подчинен только одному руководителю.
4. Дивизиональная структура может быть организована по продуктовому принципу – (рисунок 1), или по региональному, ее графическая схема приведена на (рисунок 2). По продуктовому принципу деление означает выделение структур, которые занимаются определенным товарным ассортиментом. Такое деление выгодно для компании, у которой полный цикл создания продукта от разработки до вывода на рынок. Региональный принцип применяется при разветвленной филиальной сети.

Высший руководящий орган

Продуктовая группа Б

Отделение 2 (продукт А2)

Исследования и разработки

Производство

Маркетинг

Продуктовая группа В

Продуктовая ППП А

Отделение 1 (продукт А1)

Исследования и разработки

Производство

Маркетинг

Рисунок 2 - Продуктовая дивизиональная структура

Рисунок 3 -Региональная дивизиональная структура [4].

Матричные структуры управления отличаются большей универсальностью и гибкостью по сравнению с линейно-функциональными структурами [9].

1. Гибкость проявляется в наличии проектного управления, которое помогает более гибко реагировать не внешние изменения [1-5].

К недостаткам матричной структуры управления относятся - сложность матричной структуры, много проблем возникает при налаживании вертикальных и горизонтальных связей, что подрывает принцип единоначалия, борьба за власть между руководителями проектов; конформизм в принятии групповых решений [11].

Организационная структура управления предприятием представляет способ организации и взаимодействия элемен­тов системы управления, а также связей между ними, являясь определенной характеристикой процессов, которые происходят между элемен­тами системы. Потому для ее совершенствова­ния необходимо формализировать иерархию структуры управления с помощью экономико-математических методов, что позволит моделировать ее поведение в процессе принятия и реализации управленческих решений [5].

1.3 Современные подходы к исследованию систем управления

Целью управления деятельностью предприятия является обеспечение его устойчивых рыночных позиций, высоких финан­совых результатов, эффективного использова­ния ресурсного потенциала. Целью разработки и совершенствования организационной структуры управления предприятием служит обеспечение принятия и реализации эффективных управленческих решений. Это предусматриваетнеобходимость решения совокупности задач в процессе построения и развития структуры уп­равления (рис. 3).Управление в системе с иерархической структурой основано на принципе решения каждой подсистемой определенного задания в усло­виях относительной самостоятельности. Управ­ленческие решения, разработанные всеми под­системами некоторого уровня «k», подчиненные подсистеме высшего уровня «k - 1», должны ко­ординироваться последней. При итеративном характере процесса разработки управленческих решений их коррекция и последующая координа­ция могут проводиться многократно.Научное обоснование формирования ор­ганизационных структур управления базируется на принципах и методах ор­ганизационного проектирования на основе ис­пользования системного подхода в управлении.

Рисунок 4 - Цель и задачи совершенствования организационной структуры управления торговым предприятием

Организационное проектирование - специаль­ный вид деятельности, который заключается в разработке и внедрении проектов рационали­зации управленческого труда в соответствии с требованиями научной организации труда и возможностей современной организационной техники с целью повышения эффективности работы аппарата управления [3].

Организаци­онное проектирование на любом предприятии, в том числе и торговом, представляет процесс разработки и внедрения проектов рационали­зации управленческого труда в соответствии с целями развития субъекта ведения хозяйства и его потенциальных возможностей.

Усовершенствование организации управле­ния предприятием предусматривает использо­вание разных методов проектирования органи­зационных структур управления в зависимости от специфики поставленных задач. Проведенные исследования существующих методов проекти­рования организационных структур управления [4] показали, что для обеспечения эффективно­го функционирования организационного меха­низма управления предприятием необходимо использовать комплексный метод разработки организационной структуры управления, кото­рый соединяет в себе лучшие элементы каждого из существующих методов. Это позволит фор­мировать организационную структуру, обеспе­чивающую реализацию необходимых функций управления с помощью принятия эффектив­ных управленческих решений, направленных на обеспечение текущей деятельности торгового предприятия и на его развитие.

П

роцесс исследования влияния внешней среды на формирование организацион­ной структуры управления торговым предприятием необходимо осуществлять поэ­тапно, что позволит учесть и оценить влияние особенностей внешней среды, характеризую­щейся многообразием внутренних связей, на каждом этапе проектирования организационной структуры управления предприятием (рис. 5).

Рисунок 5 - Этапы исследования влияния внешней среды на формирование организационной структуры управления торговым предприятием

Внешняя среда торгового предприятия, сущест­венно влияющая на формирование структуры управления, состоит из политико-правовой среды (состояние взаимодействия исполнительной и законодательной власти, качество нормативно-законодательной системы относительно де­ятельности в сфере торговли, уровень осущест­вления экономических реформ, действенность антимонопольной политики и тому подобное); экономической среды (уровень инфляции, уро­вень платежеспособности населения, уровень безработицы и т. п.); социально-культурной среды (уровень образования, культурный уро­вень, демографические изменения, жизненные ценности и приоритеты и т. п.); технико-техно­логической среды (уровень научно-технологи­ческого потенциала торговой сферы, уровень научно-технологического обеспечения деятель­ности торговых предприятий, уровень развития инфраструктуры и т. п.) и торговой среды (уро­вень удовлетворенности покупателей, характер покупательского спроса на товары, интенсив­ность конкуренции на данном сегменте рынка;конкурентная позиция предприятия, уровень отношений с поставщиками, финансовая устой­чивость поставщиков; уровень влияния контак­тных аудиторий и тому подобное) [6].

Эффективность построения организацион­ной структуры должна быть оценена нескольки­ми показателями: уровнем обеспечения органи­зационной структуры относительно обеспече­ния достижения конечных результатов деятель­ности предприятия в соответствии с поставлен­ными целями; уровнем соответствия организа­ционной структуры управления осуществлению внутренних функциональных процессов с точки зрения адекватности объективных требований к их содержанию, организации и свойствам.

Результативным критерием эффективно­сти в ходе сравнения разных вариантов органи­зационной структуры является наиболее пол­ное и устойчивое достижение целей при мини­мизации расходов на организацию управления и функционирование структур.

Однако оптимизировать организацион­ную структуру управления именно торговым предприятием по результативным критери­ям достаточно сложно с практической точки зрения, потому целесообразно использовать набор нормативных характеристик аппарата управления: уровень его производительности при обработке информации; оперативность и качество принятия управленческих решений; надежность аппарата управления; адаптивность и гибкость.

Совокупность критериев эффектив­ности организационной структуры системы уп­равления должна формироваться с учетом двух направлений оценки ее функционирования: по уровню соответствия достигнутых результатов целям торговой деятельности и по уровню со­ответствия процесса функционирования систе­мы объективным требованиям к ее содержанию и организации. При этом необходимо форми­ровать численность персонала как критерий экономической эффективности, в соответствии с которым должна быть обеспечена максимиза­ция результатов по отношению к расходам на управление. Численность аппарата управления должна быть объективно обоснованной для того, чтобы обеспечить полноту решения задач управления.

Проблема проектирования организацион­ной структуры управления заключается в том, что она не может быть адекватно представлена в виде задачи формального выбора наилучшего варианта организационной структуры по четко сформулированным, однозначным, математи­чески выраженным критериям оптимума. Это многокритериальная проблема количественного и качественного характера, которая решается на основе сочетания научных, в том числе формализированных, методов анализа, оценки, мо­делирования организационных структур с уче­том субъективизма в деятельности ответствен­ных руководителей, специалистов и экспертов по выбору и оценке наилучших вариантов ор­ганизационных решений. Процесс организаци­онного проектирования состоит из последова­тельного приближения к модели рациональной структуры управления, в котором методы про­ектирования имеют вспомогательное значение в ходе рассмотрения, оценки и принятия к прак­тической реализации наиболее эффективных вариантов организационных решений. Потому необходимо использовать существующие под­ходы к использованию организационных форм управления.

Принципиально важное значение для оцен­ки эффективности системы управления имеет выбор базовых показателей для сравнения или определения уровня ее эффективности, которые должны приниматься как нормативные. Одним из подходов является разработка эталонного варианта, в качестве которого может быть вы­брана действующая организационная структура управления, обеспечивающая приемлемый для конкретного предприятия уровень эффектив­ности управления. При этом важно правильно выбрать показатели, используемые для оценки эффективности аппарата управления и его ор­ганизационной структуры, которые целесооб­разно сформировать в группы:

первая группа представляет показате­ли, характеризующие эффективность системы управления, выраженную через конечные результаты хозяйственной де­ятельности предприятия и затраты на управление;

вторая группа показателей характеризу­ет содержание и организацию процесса управления, в том числе, непосредствен­ные результаты и расходы управленчес­кого труда;

третья группа показателей характери­зует рациональность организационной структуры.

Развитие структур управления предусмат­ривает их усовершенствование, которое необ­ходимо обеспечить в ситуациях, характеризу­ющихся:

ухудшением показателей социально-экономического развития предприятия, которое выражается в росте расходов на управление, уменьшением объемов това­рооборота и ухудшением его структуры; снижением финансовой устойчивости и мотивационных аспектов деятельности персонала;

избыточной загрузкой руководителей высшего уровня управления и структур­ных подразделений, что вызвано нера­циональным разделением функциональ­ных обязанностей;

отсутствием стратегии социально-эко­номического развития торгового пред­приятия, что не позволяет определить перспективные направления его де­ятельности и разработать мероприятия, направленные на достижение целей раз­вития;

разногласием в принятии организаци­онных вопросов, что снижает эффек­тивность разработки и реализации уп­равленческих решений как основного результата функционирования органи­зационной структуры управления.

1.4 Организационные модели структур управления в бизнес-процессах

Организационная структура управления понимается как упорядоченный набор постоянно взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирова­ние и развитие организации в целом. Организационная структура управления также определяется как форма разделения и сотрудничества управленческой де­ятельности, в рамках которой процесс управления осуществляется в соответ­ствии функциями, направленными на выполнение задач и достижение целей. С этих позиций структура управления представлена в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и обязанностей, порядка и форм взаимодействия между ее органами управления и людьми, работающими в них.

Ключевыми понятиями структур управления являются элементы, ссылки (отношения), уровни и полномочия. Элементами организационной структуры управления могут быть как отдельные сотрудники (менеджеры, специалисты, ра­ботники), так и службы или органы административного аппарата, в которых за­действовано определенное количество специалистов, выполняющих определен­ные функциональные обязанности. Существуют две области специализации эле­ментов организационной структуры управления:

а) в зависимости от состава структурных подразделений организации иден­тифицируются звенья структуры управления, которые осуществляют маркетинг, управление производством, научно-технический прогресс и т. д.;

б) основываясь на характере функций, выполняемых в процессе управле­ния, органы планирования организуют производство, труд и управление, кото­рые контролируют все процессы в организации.

Если руководство организации решило внедрить новый орган в организаци­онную структуру управления, например, отдел маркетинга (который ранее никто не выполнял), необходимо одновременно ответить на следующие вопросы: какие задачи будет решать новый отдел? К кому он будет напрямую подчиняться? Ка­кие органы и подразделения организации доставят ему необходимую информа­цию? На каких иерархических уровнях будет представлена новая услуга? Какие полномочия назначаются сотрудникам нового отдела? Какие формы связи должны быть установлены между новым отделом и другими отделами?

Увеличение количества элементов и уровней в организационной структуре управления неизбежно приводит к многократному увеличению количества и сложности отношений, возникающих в процессе принятия управленческих ре­шений; Следствием этого часто является замедление процесса управления, кото­рое в современных условиях идентично ухудшению качества управления орга­низацией.

В то же время при разработке новой организационной структуры управле­ния нельзя забывать о требованиях к организационным структурам.

Важным фактором формирования управленческих структур является уро­вень развития информационных технологий. Общая тенденция к децентрализа­ции «электронной разведки», то есть росту числа персональных компьютеров, при расширении использования локальных сетей на уровне предприятия приво­дит к устранению среднего и нижнего уровней. Это относится, прежде всего, к координации работы подчиненных ссылок, передаче информации, обобщению результатов работы отдельных сотрудников. Прямым результатом использова­ния локальных сетей может быть расширение сферы управления менеджерами.

В этом контексте следует отметить, что современное развитие информаци­онных систем приводит к формированию новых типов предприятий, которые в западной литературе называются «виртуальными» компаниями (организаци­ями). По их мнению, совокупность независимых (обычно небольших по размеру) предприятий, которые похожи на информационную сеть, обеспечивают их тес­ное взаимодействие. Единство и целеустремленность в работе этих фирм дости­гаются благодаря гибким электронным коммуникациям на основе информацион­ных технологий, которые пронизывают практически все сферы их деятельности.

В современной теории управления существуют два типа управленческих ор­ганизаций: бюрократические и органические. Они основаны на принципиально разных основах и имеют конкретные особенности, которые позволяют нам опре­делять области их рационального использования и перспективы дальнейшего развития.

Ключевыми концептуальными положениями нормативной модели рацио­нальной бюрократии являются:

• четкое разделение труда, использование квалифицированных специали­стов в каждой должности;
• иерархия управления, в которой подчиненный уровень подчинен и кон­тролируется начальником;
• наличие официальных правил и норм;
• дух формальной безличности, характерный для исполнения должност­ными лицами своих обязанностей;
• набор в соответствии с квалификационными требованиями для этой долж­ности, а не с субъективными оценками.

Основными понятиями бюрократического управления являются рациональ­ность, ответственность и иерархия. Сам Вебер считал ликвидацию перемещения человека и должности в центральную точку концепции, поскольку состав и со­держание управленческой работы должны определяться на основе потребностей организации, а не людей, работающих в ней.

Еще одним недостатком структур бюрократического типа является их не­способность управлять процессом изменения:

• решения принимаются на основе обсуждения, не основанного на полно­мочиях, правилах или традициях;
• обстоятельства, которые учитываются при обсуждении проблем, - это до­верие, а не сила, убеждение, а не команда, работающая над единой целью, а не ради выполнения должностных инструкций;
• основными объединяющими факторами являются миссия и стратегия раз­вития организации;
• творческий подход к работе и сотрудничеству основан на связи между де­ятельностью каждого человека и миссии;
• правила работы формулируются в форме принципов, а не установок;
• распределение работы между работниками не определяется их позици­ями, а характером решаемых проблем;
• постоянная готовность проводить прогрессивные изменения в организа­ции.

Следует отметить, что органический тип структуры управления находится только на начальной стадии его развития, а в «чистой» форме он используется до сих пор несколькими организациями. Но элементы этого подхода к структуре управления стали широко распространены, особенно в тех компаниях, которые пытаются адаптироваться к динамически изменяющейся среде.

Организационная структура управления является именно соединительным элементом, который позволяет всем разрозненным подразделениям выполнять свою работу скоординированным образом, в том же духе, который был установ­лен до организации задачи. Весьма логично, что каждое предприятие, занимаю­щееся определенным видом деятельности, нуждается в определенной организа­ционной структуре, которая бы точно соответствовала требованиям, предъявля­емым к этому предприятию в его конкретных условиях.

Как мы могли видеть в приведенном выше примере, организационная струк­тура, которая прекрасно сочеталась и отлично работала в прошлом, сегодня мо­жет быть довольно неэффективной и даже невыгодной. Сформированы некото­рые требования, предъявляемые к современным организационным структурам, и чем полнее они выполняются, тем более надежной будет система управления предприятием.

К таким требованиям относятся сокращение численности подразделений и укомплектование персоналом более квалифицированного персонала; Сокраще­ние количества контрольных уровней; Групповая организация труда как основа новой структуры управления; Ориентация текущей работы, включая графики и процедуры, на запросы клиентов; Создание условий для гибкой сборки изделий; высокая производительность и низкие затраты.

В последнее время широко распространены эксперименты с разработкой и внедрением новых организационных структур, которые являются самыми разно­образными комбинациями уже известных видов и типов. При таком подходе каждая организация стремится адаптировать и объединить несколько структур, адаптируя их к их конкретным потребностям.

Уверен, что в результате этих действий мы скоро столкнемся с еще большим разнообразием организационных структур и подходов к управлению, каждый из которых будет в полной мере удовлетворять требованиям такой быстро меняю­щейся среды.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ШАХТА «КОМСОМОЛЬСКАЯ»

2.1 Общая характеристика организационной структуры управления на Шахта «Комсомольская»

Государственное открытое акционерное общество шахта «Комсомольская» является дочерним обществом ОАО ВОРКУТАУГОЛЬ и находится по адресу 169936, Россия, Республика Коми, 48.

Целью деятельности предприятия является: добыча угля для более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения, реализация социальных и экономических интересов акционеров и работников.

Директор шахты самостоятельно решает вопросы деятельности предприятия и выполняет следующие полномочия:

• несет полную ответственность за состояние и деятельность обособленного подразделения;

• действует по поручениям производственного объединения в учреждениях и организациях;

• распоряжается средствами и имуществом в соответствии с действующим законодательством;

• по поручениям производственного объединения ОАО ВОРКУТАУГОЛЬзаключает договоры, открывает в учреждениях банков счета;

• несет ответственность за формирование и исполнение планов.

Шахта «Комсомольская» с целью экономии ресурсов и повышения эффективности деятельности с 2001 г. внедрило систему внутрифирменного финансового планирования, которую успешно использует в настоящее время.

Первым заместителем директора является заместитель директора по техническим вопросам и эксплуатации основных фондов (главный инженер), который несет ответственность за производственно-техническую деятельность шахты на уровне с директором – рис. 5.

Рисунок 6 - Характеристика организационной структуры управления на Шахта «Комсомольская»

Его основными функциями является решение вопросов технического развития предприятия и его специализация, внедрение в производство новейших достижений науки и техники, обеспечение своевременной и качественной технической подготовки производства, улучшение качества продукции, организациюработы по технической информации, контроль за соблюдением техники безопасности, производственной санитарии.

Заместитель директора по производству руководит процессом производства, направленного на обеспечение выполнения задач по добыче угля в соответствии с техническими условиями качества, выполнение объемов монтажно-демонтажных работ, перекреплении горных выработок, обеспечения работы шахтного транспорта по доставке людей, грузов и материалов.

Заместитель директора по охране труда и технике безопасности организует работу по созданию безопасных и здоровых условий и технике безопасности труда на шахте, осуществляет оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда на шахте. Ему в подчинение входят начальники смен по ОТ и ТБ, ведущий инженер по ОТ и ТБ.

Начальник юридического отдела организует правовую работу на предприятии, направленную на правильное выполнение законодательных актов и других нормативных документов. Ведет взаимодействие с судами, прокуратурой, милицией по вопросам предприятия. Также информирует руководство шахты в новых нормативных документах и законодательных актов, отнесенных к деятельности предприятия.

Отдел автоматизированной системы управления (АСУП). Руководит отделом начальник АСУП, в подчинении которого штат по обслуживанию всей системы - инженеры и операторы.

Отдел выполняет следующие задачи:

- Бухгалтерский учет (расчет с поставщиками, кассовые операции);

- Учет и движение материалов;

- Составление сводной отчетности по ряду статистических форм;

- Учет заработной платы трудящихся;

- Учет и анализ использования кадров;

- Расчет и учет производственной себестоимости;

- Численность трудящихся;

- Текущее планирование основных технико-экономических показателей.

Как было отмечено, на Шахте «Комсомольская» управление организовано на основе линейно-функциональной структуры. Ее основу составляет "шахтный" принцип построения и специализация управленческого персонала по функциональным подсистемам организации.

2.2 Цели и задачи деятельности Шахта «Комсомольская»

Целью деятельности предприятия является произведение угля марки «Антрацит» со средней зольностью 35,7% для наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения угольной продукцией, реализация социальных и экономических интересов трудового коллектива.

Видами деятельности, которые осуществляет предприятие, являются:

- Добыча угольной продукции;

- Планомерное развитие производственно-хозяйственного комплекса подразделения, повышение производительности труда, эффективности добычи угля, максимальное использование внутренних резервов, интенсификация производственных процессов;

- Своевременное освоение производственных мощностей, скорейшее введение в действие новых машин и механизмов,

- Внедрение новых средств предотвращения производственного травматизма и аварий;

- Планомерное внедрение подготовительных работ, своевременная подготовка очистных забоев и оснащение их соответствующим оборудованием;

- Сбор и сдача лома цветных металлов;

- Капитальное строительство, реконструкция, техническое перевооружение;

- Выполнение капитальных маркшейдерских работ, проведение надзора за деформацией поверхности и объектами, под которыми проводятся горные работы;

- Эксплуатация месторождений полезных ископаемых;

- Охрана земной поверхности и расположенных на нем зданий, сооружений, водоемов и насаждений от негативного воздействия при выполнении работ, устранение других факторов, наносящих вред природе;

- Осуществление мероприятий по комплексному использованию природных ресурсов и ресурсосбережения;

- Развитие производственно-хозяйственного комплекса ОАО ВОРКУТАУГОЛЬ, повышения производительности труда и эффективности добычи угля, максимальное использование внутренних резервов, интенсификация производственных процессов;

- Организация общественного питания и торгового обслуживания работников подразделения.

Другие виды деятельности могут осуществляться Шахтой «Комсомольская», если они не противоречат действующему законодательству России и отвечают целям и предмету деятельности, предусмотренным в уставе Шахта «Комсомольская».

При осуществлении всех видов деятельности шахта обеспечивает соблюдение законодательства России о недрах и об охране окружающей среды. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации. Эта структура определяет разделение труда и служебные связи между элементами (работниками, отделами и другими подразделениями аппарата управления) по подготовке, принятию и реализации управленческих решений.

Отношения между элементами структуры поддерживаются с помощью связей, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи являются связями одного уровня, это координационные, консультационные связи, контроль и другие, а вертикальные имеют характер подчинения, необходимость в них возникает, когда есть несколько уровней управления.

Свое конкретное выражение организационная структура управления находит в схеме, штатном расписании, положениях об отделах и службах, существующем соотношении структурных подразделений и работников аппарата управления.

Организационные структуры должны отвечать следующим требованиям:

1) оптимальность - минимальное необходимое количество связей между органами управления;

2) оперативность, гибкость - способность быстро реагировать на изменения во внешней и внутренней среде;

3) надежность - гарантия достоверности передачи информации, бесперебойного функционирования;

4) простота, экономичность - минимальные затраты на управление, отсутствие дублирования и параллелизма в работе;

5) специализация - сосредоточенность отдельных работников на выполнении заданных функций управления;

6) независимость от конкретных лиц - требование приспосабливать организацию к особенностям работников, строить ее как инструмент для достижения целей организации, подбирать людей, которые способны обеспечить достижение миссии организации.

Требования внешней среды и цели организации являются теми факторами, от которых в значительной степени зависит организационная структура.

К организационной структуре управления относятся:

♣ звенья управления на каждом его уровне;

♣ размещения, связи и подчиненность звеньев;

♣ права, обязанности, полномочия и ответственность каждого звена в рамках выполнения общих и конкретных функций менеджмента;

♣ численный и профессионально-квалификационный состав работников;

♣ степень централизации и децентрализации функций менеджмента.

Основные типы организационных структур: линейная, линейно-штабная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная, матричная, проектная, кластерная, модульная, атомистическая.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Веснин, Владимир Рафаилович Менеджмент: учебник для вузов по спец. "Менеджмент организации" / В. Р. Веснин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 502 с.

2. Виханский, Олег Самуилович Менеджмент: учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. :Экономистъ, 2008. - 670 с.

3. Виханский О.С., Наумов А.И.Практикум по курсу «Менеджмент». М., 2002.

4. Герчикова, Ирина НиконовнаМенеджмент: учебник для вузов по спец. экономики и управления (060000) / И. Н. Герчикова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ, 2009. - 500 с.

5. Дорофеев, Владимир Дмитриевич Менеджмент: учебное пособие для вузов по спец. "Менеджмент организации" / В. Д, Дорофеев, А. Н. Шмелева, Н. Ю. Шестопал. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 439 с.

6. Мескон, Майкл Х.Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. и ред. О. И. Медведь. - 3-е изд. - М.; СПб.; Киев :Издат. дом "Вильямс", 2009. - 665 с.

7. Казначевская, Галина Борисовна Менеджмент: учебное пособие для вузов / Г. Б. Казначевская, И. Н. Чуев, О. В. Матросова. - 3-е изд. - Ростов н/Д : Феникс, 2007. - 379 с.

8. Кисляков, Геннадий Васильевич Менеджмент: основные термины и понятия: словарь / Г. В. Кисляков, Н. А. Кислякова. - М. :Высш. шк., 2009. - 264 с.

9. Кнорринг, Владимир ИгоревичТеория, практика и искусство управления : учебник для вузов по экономическим спец. / В.И. Кнорринг. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : НОРМА, 2007. - 527 с.

10. Пугачев В.П.Тесты, деловые игры, тренинги в управлении персоналом: Учебник для вузов. М., 2000.