Предпринимательское право. Правовые способы регулирования внешнеэкономической деятельности

Содержание:

Введение

Международные экономические дела являются одной из более оживленно развивающихся сфер экономической жизни. Экономические связи меж государствами имеют многолетнюю историю. В протяжении веков они существовали в большей степени как внешнеторговые, решая трудности обеспечения населения продуктами, которые государственная экономика производила не отлично либо не производила совсем. В процессе эволюции внешнеэкономические связи переросли внешнюю торговлю и перевоплотился в сложную совокупность интернациональных экономических отношений, мировое хозяйство. Происходящие в нем процессы затрагивают интересы всех стран мира.

К числу важных форм глобальных экономических отношений относятся:

- интернациональная торговля продуктами и услугами;

- движение капиталов и забугорных инвестиций;

- миграция рабочей силы;

- межстрановая кооперация производства; ,

- обмен в области науки и техники;

- валютно-кредитные дела.

Хотя разные формы интернациональных экономических связей развиваются во содействии, в реализации каждой из их есть своя специфичность, что позволяет гласить о их как о составных частях структуры мирового хозяйства. В структуру мирового хозяйства входят мировые рынки продуктов и услуг, капиталов, рабочей силы, интернациональная денежная система, интернациональная кредитно финансовая система, сфера обмена в области науки, техники и информации, интернациональный туризм и др. Безпрерывно возрастающее передвижение продуктов, рабочей силы, денег через национальные границы ускоряет развитие и улучшение глобальной инфраструктуры. Вместе с очень принципиальной транспортной системой (морской, речной, воздушный, жд транспорт) все большее значение для развития мировой экономики приобретает глобальная сеть информационных коммуникаций. Интернациональный обмен больше сдвигается от материализованных в товарах форм связей («видимая торговля») к не материализованным, т.е. к повышению обмена научно техническими достижениями производственным и управленческим опытом, другими видами услуг («невидимая торговля»). По оценке ЮНКТАД услуги составляют 46% мирового ВНП. Приметно вырастает их объём и в международном обмене, а именно, таковой их составляющей, как «нематериальный» информационный капитал: базы данных, программное обеспечение, организационное познание и т.п. Развитие информационной инфраструктуры находится в зависимости от уровня развития индустрии. Да и конкурента-способность самой индустрии во все большей мере определяется информационной составляющей. Информационная ситуация в стране, под-включенность к каналам глобальных сетей информационных коммуникаций стала почти во всем определять роль и место страны в международном разделении труда и во глобальном хозяйстве.

Современный шаг развития внешнеэкономической деятельности (дальше ВЭД) в нашей стране связан с коренными переменами форм и способов, которые применялись в протяжении десятилетий предыдущего развития. 10-ки компаний, независимо от их принадлежности к муниципальному либо личному сектору, организационной формы, размеров имущества, сферы деятельности, состава принадлежности, получили возможность интенсивно участвовать в международном экономическом сотрудничестве.

Государственное регулирование ВЭД включает её финансовое, денежное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного контроля; определение политики в области сертификации продуктов в связи с их ввозом и вывозом. Все эти направления регулирования базируются на действующем законодательстве. Целью данной курсовой работы является всесторонний анализ правового регулирования внешнеэкономической деятельности страны. Задачками этой работы является: рассмотрение понятия внешнеэкономической деятельности страны; выделение видов ВЭД; анализ отдельных видов ВЭД; выявление источников правового регулирования ВЭД.

Глава 1. Внешнеэкономическая деятельность

Под "внешнеэкономической деятельностью " понимается совокупности организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций экспорт ориентированных компаний с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и способов работы на рынке зарубежного напарника. ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (компаний, организаций, компаний, объединений и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе наружного рынка и зарубежного напарника, номенклатуры и ассортиментных позиций продукта для экспортно-импортной сделки, в определении цены и цены договора, объема и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности, как с внутренними, так и с забугорными партнерами. ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на аспектах предпринимательской деятельности, структурной связи с созданием и отличается правовой автономностью и экономической, также юридической независимостью от отраслевой ведомственной опеки. Начальным принципом ВЭД компаний служит коммерческий расчёт на базе хозяйственной и денежной самостоятельности и самоокупаемости с учётом собственных валютно-финансовых и материально-технических способностей.

1.1 Источники ВЭД.

Основным источником (формой) государственного вещественного права в области регулирования ВЭД является Конституция РФ. К ведению РФ, а именно, отнесены ст.71 Конституции Русской Федерации от 12 декабря 1993:

- внешнеэкономические дела РФ;

- международные договоры РФ;

- судоустройство, штатское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательства, правовое регулирование интеллектуальной принадлежности;

- федеральное коллизионное право.

Основными источниками штатского права РФ являются:

- кодексы и уставы:

- Штатский кодекс РФ, части 1-ая и 2-ая;

- Базы штатского законодательства СССР и республик 1991 г. в действующей части: умственная собственность, зарубежное право, коллизионная норма;

- Штатский кодекс РСФСР 1964 г. в действующей части, как и «Основы»;

Воздушный кодекс Русской Федерации (Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ);

Кодекс торгового мореплавания Русской Федерации (Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ);

Законы РФ:

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об зарубежных инвестициях в Русской Федерации»;

Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об вкладывательной деятельности в Русской Федерации, осуществляемой в форме серьезных вложений»;

Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с переменами и дополнениями);

Федеральный закон от 11 марта 1997 г. № 48-Ф3 «О переводном и ординарном векселе»;

Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г.;

Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»;

Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже»;

Законы РФ «Об акционерных обществах» 1995 г. и «Об обществах с ограниченной ответственностью» 1998 г.

Согласно Конституции РФ (ст. 15 п. 4) международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Если интернациональным контрактом РФ установлены другие правила, чем предвидено законом, то используются правила интернационального контракта. Эта конституционная норма стопроцентно воспроизведена в ст. 7 ГК РФ.

Ниже приводится список действующих интернациональных договоров с ролью РФ, относящихся к внешнеэкономической деятельности:

- Конвенция ООН о договорах интернациональной купли-продажи продуктов (Венская конвенция 1980 г.);

- Соглашение об общих критериях поставок продуктов меж организациями стран - участников Содружества Независящих Стран от 20 марта 1992 г.;

- Общие условия поставок продуктов из СССР в Китайскую Народную Республику и из Китайской Народной Республики в СССР (ОУП СССР - КНР), 1990 г.;

- Общие условия поставок продуктов меж внешнеторговыми организациями СССР и внешнеторговыми организациями КНДР (ОУП СССР - КНДР), 1981 г.;

- соглашения о обоюдном поощрении и защите зарубежных инвестиций (такие соглашения заключены Россией более чем с 45 странами);

- соглашения об избежание двойного налогообложения, заключенные Россией более чем с 25 странами;

- Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттавская конвенция, 1988 г.);

- Конвенция, устанавливающая единообразный закон о переводном и ординарном векселе (Женевская конвенция, 1930 г.);

- Парижская конвенция по охране промышленной принадлежности, 1883 г. (с дополнениями);

- Мадридское соглашение о интернациональной регистрации символов, 1891 г. (с дополнениями);

- Конвенция ООН о признании и приведении в выполнение зарубежных арбитражных решений (Нью - Йоркская конвенция, 1958 г.);

- Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (Женевская Конвенция, 1961 г.);

- Гаагская конвенция, отменяющая требования легализации зарубежных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (об апостиле). Ее участниками являются 69 стран.

Обычаем делового оборота признается сложившееся и обширно используемое в какой-нибудь области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе либо нет ст. 5 Штатского кодекса РФ. Обычаи делового оборота, противоречащие неотклонимым для участников соответствующих отношений положениям законодательства либо договору, не используются.

Обычай очень нередко употребляют во наружной торговле, в особенности при отправках грузов через морские порты. Интернациональная торговая палата подготовила и опубликовала для факультативного внедрения бизнесменами в договорах последующие международные документы, основанные на использовании торговых обычаев:

- Международные правила толкования торговых определений - «Инкотермс-90». Публикация МТП, 1990 г., № 460;

- Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (редакция 1993 г.). Публикация МТП № 500.

В свое время Всесоюзная торговая палата подготовила и опубликовала своды обычаев морских портов СССР и посреди их «Свод обычаев морского порта Находка» (зафиксированы ВТП в 1968 г.). Обычаи не непременно должны быть размещены, но их познание очень принципиально при отгрузках груза через зарубежные порты, в каких по-иному, чем в Инкотермс-90, могут трактоваться обязанности торговца и покупателя по ряду базовых критерий. Это касается, к примеру, отгрузок на критериях ФОБ в бельгийском порту Антверпен.

Применение торговых обычаев допускается в Конвенции ООН о договорах интернациональной купли - реализации продуктов.

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» также допускает применение третейскими судами торговых обычаев к сделке (ст. 28 п. 3).

По общему воззрению российских цивилистов, судебная практика в РФ не является источником права и решения вышестоящих судов по отношению к нижестоящим либо равным не являются неотклонимыми. Совместно с тем появляется вопрос, будут ли решения Высшего Арбитражного Суда РФ неотклонимыми для всех арбитражных и третейских судов. Нигде, ни в каком законе, не сказано, что решение 1-го суда непременно для другого. Более того, в Конституции закреплен принцип, согласно которому трибунал подчиняется только закону. Если трибунал будет подчиняться решению другого суда, то тем он отступит от принципа подчинения только закону. Но это совсем не затрагивает вопроса о том, какое реальное значение имеют решения высших судов для других судов, входящих в подобающую судебную систему, будь это арбитражные суды либо суды общей юрисдикции. Если Высший Арбитражный Трибунал воспринимает решение по какому-то делу, тем объясняя, как необходимо использовать определенный закон, все другие арбитражные суды должны осознавать, что если они будут по-другому использовать этот закон, то это угрожает отменой их решения Высшим Арбитражным Трибуналом по жалобам заинтересованных сторон. И с этой точки зрения, условно говоря, можно признать, что решение высшего суда имеет значение некоего прецедента.

1.2 Понятие ВЭД.

Внешнеэкономическая деятельность может рассматриваться как деятельность страны по развитию сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, техники, культуры, туризма. Основной правовой формой такового сотрудничества являются международные договоры. Это могут быть многосторонние договоры, устанавливающие главные принципы и направления взаимодействия стран в нареченных сферах.

Не считая многосторонних, заключаются двухсторонние договоры, которые ориентированы на урегулирование двухсторонних отношений по определенным вопросам. При всем этом такие договоры играют значительную роль в экономическом и ином сотрудничестве, так как в их; не только лишь инсталлируются права и обязанности договаривающихся сторон, да и определяются определенные нюансы такового обоюдного сотрудничества и трудности, подлежащие урегулированию.

Двухсторонние договоры, сначала торговые, ориентированы, не считая того, на установление льготного режима для лиц, занятых во наружной торговле. При всем этом в таких договорах, обычно, предусматривается режим большего благоприятствования, значащий, что физическим и юридическим лицам договаривающихся стран будут предоставлены права более подходящие, чем для таких лиц третьих стран.

Страны могут устанавливать и другие, не считая режима большего благоприятствования, льготные режимы. Так, страны участницы СНГ заключают двухсторонние договоры, направленные на создание режима свободной торговли. Сущность этого режима состоит в том, что договаривающиеся страны не используют таможенные пошлины, налоги и сборы в отношении продуктов, сделанных на их территориях.

В то же время под внешнеэкономической деятельностью понимается предпринимательская деятельность, связанная с перемещением через таможенную границу Русской Федерации продуктов (продукции) и капитала (денег), также оказание услуг и выполнение работ на местности зарубежного стран.

Правовой формой реализации этой деятельности служат внешнеторговые договоры, являющиеся специфичным видом хозяйственного контракта. В качестве примера можно именовать договоры по экспорту либо ввозу продукции, контракт о строительстве какого-нибудь объекта на местности зарубежного страны. Не считая обычных видов внешнеэкономической деятельности (обмен продуктами, оказание услуг и т.д.), возникают и новые виды, такие как передача высочайшего свойства телефонных, радио- и телевизионных сигналов при помощи спутников и кабелей, купля-продажа программ для электронно-вычислительных машин и баз данных, топологий интегральных микросхем.

Объектами правового регулирования внешнеэкономической деятельности являются дела по экспорту-импорту меж хозяйствующими субъектами, также дела, связанные с оказанием слуг и выполнением работ на местности зарубежных стран. Экспортно-импортные дела появляются по поводу поставки продуктов (продукции) за предел либо на местность Рф. Дела, возникающие при ведении внешнеэкономической деятельности, могут также касаться, перемещения капитала (денег) на местность зарубежного страны при осуществлении инвестирования либо проведении расчетов.

Вместе с объектом правового регулирования внешнеэкономической деятельности можно выделить и предмет определенных правоотношений, возникающих меж хозяйствующими субъектами в этой области. Предметом таких правоотношений являются поставка продуктов, строительство объектов, перевозка внешнеторговых грузов, инвестирование капитала на местности зарубежных стран, оплата продуктов, услуг, работ и т. д.

1.3 Понятие и виды субъектов внешнеэкономической деятельности.

Внешнеэкономическую деятельность могут производить как физические лица, имеющие статус бизнесмена, так и юридические лица, зарегистрированные для ведения предпринимательской деятельности. Посреди юридических лиц можно именовать предприятия, принадлежащие русским гражданам и юридическим лицам, предприятия, стопроцентно принадлежащие зарубежным инвесторам, совместные предприятия, муниципальные предприятия, предприятия, сделанные органами местного самоуправления.

Вместе с общим положением, согласно которому все хозяйствующие субъекты владеют правом на ведение внешнеэкономической деятельности, установлен и особенный порядок воплощения отдельных видов внешнеэкономической деятельности. Это обосновано тем значением, которое правительство присваивает отдельным видам внешнеэкономической деятельности. Так, в целях защиты государственных Интересов установлен особый порядок экспорта стратегически принципиальных сырьевых продуктов.

Для получения права экспорта таких продуктов введен особый порядок регистрации компаний и организаций. Этот порядок определен “Положением о порядке регистрации (перерегистрации) компаний и организаций, имеющих право экспорта стратегически принципиальных сырьевых товаров”, утвержденным МВЭС от 2 декабря 1993 г. и ГКАП от 11 ноября 1993 г. № ЮХ/5091". Положение Припяти во выполнение Указа Президента РФ от 14 июня 1992 г. “О порядке экспорта стратегически принципиальных сырьевых товаров”.

Хозяйствующие субъекты для воплощения экспорта стратегически принципиальных сырьевых продуктов получают особый правовой статус. Положение устанавливает разрешительный порядок экспорта таких продуктов. Предприятия и организации должны представить в Управление уполномоченного МВЭС Рф соответственного региона последующие документы: денежный отчет предприятия за предшествующий год, справку из обслуживающего банк” и наличии рублевого и денежного счетов с рекомендательным письмом, подтверждающим платежеспособность предприятия, также справку заявителя о наличии у него либо компаний с его ролью счетов и зарубежных банках и другие документы. В регистрации либо перерегистрации может быть отказано, если предприятие, допустило хотя бы одно из нарушений, перечисленных в п. 7 обозначенного Положении, к примеру:

- нарушение русского законодательства, регулирующего неэкономическую деятельность;

- нарушение законодательства забугорных государств, повлекшее за собой экономический либо политический вред для Рф;

- невыполнение обязанностей по поставкам на экспорт стратегически принципиальных сырьевых продуктов;

- экспорт из Русской Федерации продуктов по заниженным (демпинговым) ценам;

- ограничительная деловая практика (сговор по ценам, раздел рынка и т. д.) и нерадивая конкурентность;

- невыполнение обязанностей по поставкам для муниципальных нужд (при наличии соответственных договоров).

Если предприятие записано в качестве экспортера стратегически принципиальных сырьевых продуктов, то оно получает Свидетельство о регистрации сроком на один год и вносится в Реестр предприятии осуществляющих экспорт стратегически принципиальных сырьевых продуктов который ведет МВЭС. При получении свидетельства о регистрации предприятие подписывает “Обязательство экспортера стратегически принципиальных сырьевых товаров”. Этот документ обязует экспортера, а именно, представлять в МВЭС информацию о получении денежной выручки от экспорта таких продуктов.

Необходимо подчеркнуть, что в изъятие из общепринятого правила, некие субъекты предпринимательской деятельности могут производить экспорт стратегически принципиальных сырьевых продуктов без специальной регистрации в качестве экспортера таких продуктов. Так, экспорт стратегически принципиальных сырьевых продуктов (не считая сырой нефти и товаров её переработки), сделанных на местности Калининградской области, что должно быть доказано выдаваемым Калининградской торгово-промышленной палатой сертификатом, предприятия могут производить без специальной регистрации.

Субъекты внешнеэкономической деятельности могут конкретно выходить на забугорные рынки, оказывать услуги за рубежом, импортировать продукцию (продукты), также могут вести внешнеэкономическую деятельность через посредников. При этом одно и то же предприятие может как без помощи других выходить на наружные рынки, так и через посредников. К примеру, при экспорте продукции (продуктов), посреди которых имеются стратегически принципиальные сырьевые продукты, экспорт этих продуктов, если предприятие не имеет правового статуса экспортера стратегически принципиальных сырьевых ресурсов, осуществляется через посредников, имеющих таковой статус (зарегистрированных подобающим образом). При этом для посредников в этом случае установлена обязанность заключать договоры на оказание посреднических услуг.

Субъектами внешнеэкономической деятельности являются также предприятия, специализирующиеся посреднической деятельностью в тех сферах внешнеэкономической деятельности, где не требуется специальной регистрации. Такие посредники могут конкретно связывать клиентов меж собой методом поиска более прибыльных партнеров по внешнеторговым операциям, заключать внешнеторговые договоры в согласовании с контрактом комиссии, действовать от собственного имени и за собственный счет, занимаясь экспортно-импортными операциями и другой внешнеэкономической деятельностью. И посредники, и предприятия, ведущие свою деятельность через посредников, являются субъектами внешнеэкономической деятельности.

1.4 Правовое регулирование наружной торговли.

В Законе «О регулировании внешнеторговой деятельности» закреплены принципы муниципального регулирования внешнеторговой деятельности ст. 4 Закона «О регулировании внешнеторговой деятельности». Принципы представляют собой начальные начала в механизме муниципального регулирования. Они гарантируют непрерывность и последовательность нормотворческого процесса, обеспечивают связь внешнеторгового законодательства и внешнеторговой политики. Необыкновенную роль принципы играют в формировании судебной и административной практики. Они также способствуют отмене устаревших и принятию новых юридических норм, истолкованию правовых актов и устранению пробелов в законодательстве и т.д. Посреди принципов муниципального регулирования внешнеторговой деятельности выделяют общие (почтения прав и главных свобод человека, законности, федерализма, юридического равенства и судебной защиты личных прав и др.) и особые. Последние отыскали свое закрепление в статье 4 Закона.

Единство внешнеторговой политики как составной части наружной политики.

Внешнеторговая политика является частью наружной политики - общего курса страны в интернациональных делах. Внешнеторговая политика подчинена целям и требованиям наружной политики страны и не может им противоречить. Это подразумевает необходимость согласования определенных решений в сфере наружной торговли с общими установками наружной политики. Внешнеполитические интересы могут оттеснить на 2-ой план аргументы экономической эффективности определенной внешнеторговой сделки. К примеру, присоединение Русской Федерации к интернациональным санкциям в отношении какого-нибудь страны тянет за собой незамедлительное прекращение внешнеторговых операций с данной государством, какими бы прибыльными они ни являлись.

Единство системы муниципального регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за её воплощением.

Единство системы муниципального регулирования внешнеторговой деятельности обосновано рядом причин, посреди которых сначала следует упомянуть:

- единство цели внешнеторгового регулирования: защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности Русской Федерации, стимулирование развития государственной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечение критерий действенной интеграции экономики Русской Федерации в мировую экономику (ст. 1 ФЗ «О муниципальном регулировании внешнеторговой деятельности»);

- единство внешнеторговой политики Русской Федерации (ст. 4 ФЗ «О муниципальном регулировании внешнеторговой деятельности»);

- отнесение к ведению Русской Федерации последующих сфер деятельности: установление правовых основ одного рынка; финансовое, денежное, кредитное, таможенное регулирование, валютная эмиссия, базы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки, и т.д. (ст. 71 Конституции РФ);

- единство таможенной местности Русской Федерации (ст. 8 и 74 Конституции РФ, ст. 4 ФЗ «О муниципальном регулировании внешнеторговой деятельности»).

Этот принцип законодатель дополняет требованием установления единой системы контроля за механизмом муниципального регулирования внешнеторговой деятельности. Согласно статье 35 Закона контроль за воплощением внешнеторговой деятельности ведется надлежащими органами гос. власти Русской Федерации и органами гос. власти субъектов Русской Федерации в границах их компетенции в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона «О муниципальном регулировании внешнеторговой деятельности», других федеральных законов и других нормативных правовых актов Русской Федерации о внешнеторговой деятельности, обеспечения и защиты экономических и политических интересов Русской Федерации и субъектов Русской Федерации, также защиты экономических интересов городских образований и российских лиц.

Единство политики контроля.

Система контроля представляет ̆ совокупности мер реализации федеральными исполнительной власти русским законодательством вывоза за Русской Федерации и военной , также отдельных сырья, материалов, , технологий и -технической информации, могут быть при разработке и военной (так именуемые двойного ), по недопущению орудия массового и других небезопасных видов и технологий сотворения, также по выявлению, -дению и нарушений этого . Политика экспортного осуществляется в реализации муниципальных обеспечения государственной , политических, экономических военных интересов, выполнения интернациональных Русской Федерации недопущению вывоза массового ликвидирования других более видов орудия. из нужных заслуги намеченных является обеспечение политики экспортного . Гарантом единства экспортного контроля Президент РФ, регулирует сотрудничество военно-технической (ст. 12 Закона), списки продуктов, экспортному контролю (. 16 Закона). Порядок продуктов, работ, , результатов интеллектуальной , подпадающих под системы экспортного , определяется Правительством .

В 1999 году принят Федеральный «Об экспортном », который установил воплощения гос. , правовые базы органов гос. Русской Федерации области экспортного , также обусловил , обязанности и участников внешнеэкономической . В согласовании статьей 3 упомянутого вопросы обеспечения контроля находятся исключительном ведении ̆ Федерации. Принцип политики экспортного тесноватым образом с принципом внешнеторговой политики (. 4 ФЗ «О регулировании внешнеторговой »).

Единство таможенной Русской Федерации.

«таможенная территория» местность, на ̆ в полном действует таможенное данной страны.

территория Русской - территория, над ̆ Русская Федерация исключительной юрисдикцией отношении таможенного ст. 4 Закона «О таможенном ».

Таможенный кодекс 2003 г. (ст. 2) таможенную местность ̆ Федерации последующим :

- территория Русской составляет единую местность Русской (п. 1);

- таможенная Русской Федерации содержит в находящиеся в ̆ экономической зоне ̆ Федерации и континентальном шельфе ̆ Федерации искусственные , установки и , над которыми Федерация производит в согласовании законодательством Русской (п. 2);

- на Русской Федерации находиться создаваемые согласовании с законами особенные зоны, являющиеся таможенной местности ̆ Федерации (п. 3).

определения пространственных таможенной местности понятие «таможенная ». Под таможенной понимается линия, таможенную местность: « граница - граница ̆ местности Русской » (п. 2 ст. 5 РФ «О тарифе»). Таможенная очерчивает пространственные деяния таможенного данного страны делит таможенные сопредельных государств. словами, таможенная устанавливает область таможенного суверенитета . Принцип единства ̆ местности нацелен предотвращение возникновения и таможенного . Он исключает возникновения внутренних границ. Принцип таможенной местности от правовых , содержащихся в 8 и 74 Конституции , где закрепляется экономического места, перемещение продуктов, и денег, конкуренции и экономической деятельности; запрет на внутренних таможенных , также в 71 (п. «ж»), какой установление основ одного и таможенное отнесены к Русской Федерации. единства таможенной не противоречат таможенного законодательства, исключение отдельных из состава ̆ местности Русской : «На местности ̆ Федерации, могут свободные таможенные и свободные . Местности свободных зон и складов рассматриваются находящиеся вне ̆ местности Русской , кроме случаев, реальным Кодексом другими законодательными Русской Федерации таможенному делу». противоречит этому и создание отдельных территориях ̆ Федерации так особенных экономических с установлением этих территорий моделей таможенного (ФЗ «Об ̆ экономической зоне Калининградской области», «Об Особенной ̆ зоне в ̆ области»).

Ценность мер муниципального внешнеторговой деятельности.

внешнеторговая политика средством внедрения и административного регулирования внешнеторговой в согласовании действующим законодательством ̆ Федерации. Тот другой способ подразумевает внедрение инструментов муниципального внешнеторговой деятельности, условно могут объединены в группы:

1) таможенно- инструменты (ввезенный экспортный тарифы);

2) тарифные (либо ) инструменты, внедрение формально не с таможенно- регулированием, но оказывает на деятельность схожее (таможенные сборы другие таможенные неналогового нрава, , НДС, взимаемые органами);

3) валютно- регулирование (порядок денежных операций, ограничения, денежный за внешнеторговой и т..);

4) антидемпинговые и пошлины, при которых осуществляется интересов государственных , борьба с цен экспортируемых и внедрением субсидий;

5) муниципальная на внешнюю отдельными продуктами;

6) технических барьеров, держать под завезенные из стран поставки предмет их государственным эталонам и свой;

7) контингентирование (квотирование) операций, значащее экспортных и/ привезенных из стран поставок количеством продуктов, их суммарной ̆ на установленный времени;

8) лицензирование, выдачу уполномоченными то органами ̆ власти разрешений () на совершение и/либо из других операций.

На шаге развития стремится регулировать деятельность не запретами и , а через подходящих экономических для воплощения внешнеторговых операций, содействуют увеличению русской экономики, определенных задач -экономического развития ̆ Федерации. И , для операций, могут оказать воздействие на страны, создаются подходящие экономические . В этих употребляются экономические внешнеторгового регулирования - либо увеличение ввезенного таможенного , конфигурации в совершения денежных и т..

Административные меры употребляться исключительно том случае, при помощи мер нереально поставленных целей. , в согласовании статьей 15 Закона ограничения экспорта импорта, являющиеся административных ограничений ̆ деятельности, могут исключительно в целях (для государственной безопасности ̆ Федерации, выполнения обязанностей Русской и др.).

участников внешнеторговой и их дискриминация.

Этот плотно сплетен конституционным принципом равенства (ст. 19 РФ), признания защиты равным личной, гос., ̆ и других принадлежности (ст. 8 РФ).

Следует , что конституционный равенства прав свобод человека гражданина не наличия особых , льгот и , для отдельных лиц. В случае налицо принципов равенства справедливости на учёта в естественных и . различий отдельных лиц. Принципиально, надлежащие льготы законодательно оформлены (., к примеру, VI Закона «О таможенном » (ст. ст. 34 - 37), тарифным льготам). не должно участников внешнеторговой , другими словами одним субъектам для внешнеторговой худшие, чем , которые были другим субъектам. принцип приобретает значение также связи со обстоятельством. Русская и её (республики в Русской Федерации, , области, городка значения Москва Санкт-Петербург, область, автономные ) выступают во ̆ сфере в 2- главных качествах - качестве носителя . власти (нормативное внешнеторговой деятельности, внешнеторговых операций т.п.) в качестве хозяйственной деятельности ( конкретными участниками ̆ деятельности, они в дела -правового нрава зарубежными внешнеторговыми ). При всем правительство (Русская , субъекты Русской ), вступая в -правовые дела внешнеторговой сфере, как равноправный , вместе с участниками внешнеторговой . Соответственное положение нормами Конституции (ст. ст. 8 34), Закона, также кодекса РФ:

- . 1 п. 1: «Гражданское основывается на равенства участников им отношений, принадлежности, свободы , недопустимости случайного кого-то личные дела, беспрепятственного воплощения прав, обеспечения нарушенных прав, судебной защиты»;

- . 1 п. 2: «Граждане ( лица) и лица получают производят свои права собственной и в интересе. Они в установлении прав и на базе и в всех не законодательству критерий . Штатские права быть ограничены основании федерального и исключительно той мере, какой это в целях основ конституционного , нравственности, здоровья, и легитимных других лиц, обороны страны безопасности государства»;

- . 124 п. 1: «Российская , субъекты Русской ... также городские, поселения и городские образования в отношениях, штатским законодательством, равных началах другими участниками отношений - гражданами юридическими лицами».

упомянутой статье кодекса РФ (. 2 ст. 124) устанавливается , что к -правовым образованиям ( Федерация, субъект ̆ Федерации, городские ) используются нормы, роль юридических в отношениях, штатским законодательством, другое не из закона особенностей данных . Одной из особенностей является, примеру, суверенитет . Следствием суверенного страны как внешнеторговой деятельности возникновение принципа иммунитета страны, согласовании с правительство не быть привлечено к ответственности его на согласия. В со статьей 127 кодекса РФ ответственности Русской и субъектов ̆ Федерации в , регулируемых штатским , с ролью юридических лиц, и стран быть определены федеральным законом иммунитете страны его принадлежности. ̆ закон до времени не .

Защита государством и легитимных участников внешнеторговой .

Правительство обеспечивает прав и интересов юридических физических лиц, во внешнеторговой . Если интересы внешнеторговых операций из-за Русской Федерации интернациональных санкциях, имеют право возмещение убытков судебном порядке счёт средств бюджета (ст. 21 Закона). Для экономических интересов лиц, пострадавших действий забугорных , Русская Федерация вводить ответные . В согласовании статьей 24 комментируемого особый раздел Федеральной программы внешнеторговой деятельности содержать список дискриминации и обязанностей в российских лиц, список принятых намечаемых ответных . Исключение неоправданного страны и органов во деятельность, нанесения её участникам экономике Русской в целом. РФ (ст. 34) : «Каждый имеет на свободное собственных возможностей имущества для ̆ и другой нелегальной законом ̆ деятельности». Применительно внешнеторговой деятельности принцип значит, в рамках, законами и актами Русской правил участники сделок пользуются ̆ свободой деятельности.

регулирования отношений, во внешнеторговой , полностью используются , закрепленные в 1 Штатского кодекса : равенство сторон отношений, неприкосновенность , свобода контракта, стороннего вмешательства дела сторон ( том числе стороны муниципальных ), необходимость беспрепятственного прав, обеспечение нарушенных прав, судебная защита.

, что обозначенным не исключается муниципального вмешательства внешнеторговую деятельность такая. В идет речь исключении случаев вмешательства. В же ситуациях не только может, да должно вмешаться внешнеторговую деятельность, тем защиту конституционного строя, , здоровья, прав легитимных интересов лиц, обеспечение страны и страны (ст. 55 РФ).

Глава 2. -правовое регулирование .

Круг публичных , нареченный в РФ «таможенное », представляет собой ряда частей, государственное регулирование ̆ и внешнеторговой . Одна из проявления таможенного заключается в порядка и , при соблюдении лица реализуют на перемещение и тс таможенную границу . Таможенное регулирование Русской Федерации на правовых органов гос. и осуществляется законодательства РФ.

в п. 1 . 1 Таможенного Кодекса устанавливает, что регулирование осуществляется согласовании с законодательством РФ законодательством РФ муниципальном регулировании ̆ деятельности. Согласно , государственное регулирование ̆ деятельности осуществляется таможенно-тарифного (внедрения ввезенного экспортного таможенных ), нетарифного регулирования ( примеру, квотирования лицензирования) и дела.

Одним обеспечивающих устрой таможенного регулирования, мер таможенно- и нетарифного (запретов и ) является таможенное .

Таможенное дело целом ориентировано создание правовых, и организационных перемещения продуктов тс через границу, защиту суверенитета и ̆ безопасности страны, связей русской с мировым , обеспечение защиты людей, хозяйствующих и муниципальных , соблюдение ими в области и другого .

В Русской таможенное дело как совокупи и средств соблюдения мер -тарифного регулирования ( и ограничений), в согласовании законодательством РФ муниципальном регулировании ̆ деятельности, связанных перемещением продуктов тс через границу. В со ст. 14 конституционного закона 17 декабря 1997 г. № 2- «О Правительстве ̆ Федерации» и . 3 ст. 1 ТК общее управление делом производит РФ в с законодательством .

Таможенное дело только к федеральных органов . власти и осуществляется таможенными РФ, являющимися органами и единую систему, которую входят орган исполнительной , уполномоченный в таможенного дела, таможенные управления , таможни РФ таможенные посты.

3 ст. 1 ТК содержит принципиальное о том, федеральный орган ̆ власти, уполномоченный области таможенного , обеспечивает не лишь конкретную в таможенных задач в таможенного дела, и единообразие таможенного законодательства всеми таможенными на местности .

Принцип унификации гармонизации таможенного с признанными нормами и корреспондирует со . 15 Конституции РФ отражает современные глобализации экономики, Риф стать членом мирового общества, сделать воплощения наружной в этой , надлежащие мировым .

Конституционный Трибунал в собственных не один подчеркивал, что Риф не себя в неблагоприятные условия области таможенного по сопоставлению забугорными странами интересам страны области экономической . В таможенном в качестве для такового принято считать редакцию Киотской , одобренную Глобальной ̆ организацией в 1999 Новокшенов И.. Конвенция устанавливает принципы и с целью современной таможенной и приведения законодательства в с требованиями , гармонизированного и гибкого процедурного без вреда способам таможенного . Положения Конвенции участникам ВЭД можно эффективнее свои обязательства, таможенным законодательством.

самостоятельный предмет РФ, таможенное осуществляется нормами законодательства, также , содержащимися в договорах, конвенциях, (к примеру, о временном от 26 июня 1990 ., Конвенция МДП).

таможенного регулирования бессчетные двухсторонние , конвенции меж ̆ Федерацией, Правительством и забугорными о сотрудничестве взаимопомощи по вопросам, в числе о на территориях - членов СНГ союза и таможенного места.

Федерация также определенные международные о построении ̆ таможенной системы базе признанных норм и . Так, к , согласно ст. 55 78 Соглашения о и сотрудничестве, партнерство меж ̆ Федерацией с ̆ стороны и обществами, и государствами-членами - другой, наша должна стремиться сопоставимости собственного законодательства с Общества.

2.1 Регулирование и импорта квотирования и .

Квотирование и представляют собой способ муниципального экспортно-импортных .

Квотирование - это ограничение какой- продукции (продуктов), муниципальными органами определенный срок.

- это выдача муниципальными органами на ввоз вывоз определенных продукции (продуктов).

экспорта и методом квотирования Таможенным кодексом . Ст. 21 говорит: “ ввоз в Федерацию и из Русской продуктов и могут устанавливаться исходи из экономической политики, интернациональных обязанностей ̆ Федерации, защиты базы суверенитета ̆ Федерации, защиты и потребительского , в качестве ̆ меры на либо другие интересы российских акции зарубежных и их и по довольно принципиальным в согласовании актами законодательства Федерации и договорами Русской ” Русским законодательством единая система и лицензирования. значит, что распространяется на хозяйствующих субъектов, внешнеэкономическую деятельность, экспортно-импортные со всеми . Регулирование экспорта и услуг квотирования и осуществляется исключительно отношении продуктов услуг, экспортируемых согласовании с обязанностями РФ. инсталлируются Министерством по согласованию заинтересованными министерствами ведомствами. На экономики возложено ведение Федеральной квот экспорта . При экспорте продуктов, к , фармацевтического сырья и животного , обозначенных в Приложений № 3 и 4 постановлению Правительства 111 2 1993. № 1103, нужно решение министерства либо . При экспорте принципиальные сырьевых лицензии выдаются , имеющим статус стратегически принципиальных продуктов.

Отгрузка , подлежащих лицензированию, получения лицензии . Лицензии выдаются наружных экономических .

Лицензии могут разовыми и . Генеральные лицензии для воплощения -импортных поставок муниципальных нужд на один . По общепринятому генеральная лицензия, и разовая, на один продукта, но отдельных случаях, продукты входят единую группу, выдача генеральной на некоторое видов продуктов. либо завезенные других стран по генеральной могут осуществляться одной, либо сделкам.

Разовая оформляется на вид продукта, совершение одной сроком до 12 .

2.2 Денежное регулирование.

регулирование является ̆ из форм воздействия на внешнеэкономической деятельности целях охраны интересов страны. воздействие осуществляется защиты государственной , ограничения вывоза из страны, возвращения в денежной выручки, ̆ от экспорта. этих задач денежным законодательством, как общие денежных отношений, и личные, примеру, предусматривающие контроля, за операциями.

Основополагающим актом в денежного регулирования Закон РФ “ денежном регулировании денежном контроле” 9 октября 1992 г. этом законе главные понятия отношений, такие “валюта РФ”, “ валюта”, “резиденты”, “” и т. ., также установлены и порядок регулирования, определены денежного контроля, ответственность за денежного законодательства.

субъекты, ведущие деятельность, являются, из убеждений законодательства, резидентами.

п. “а” . 1 Закона о регулировании следует, такими резидентами :

1) физические лица, неизменное местожительство Риф, в числе временно за её ;

2) юридические лица, в согласовании русским законодательством, место деятельности - РФ, также за пределами их филиалы консульства;

3) предприятия организации, не юридическими лицами, в согласовании русским законодательством, место деятельности - РФ, также за пределами их филиалы консульства.

Резиденты ведении наружной ̆ деятельности производят денежные операции. денежными операциями, надо из . 7 ст. 1 закона, :

а) операции, с переходом принадлежности и прав на ценности, в числе операции, с внедрением качестве средства зарубежной валюты платежных документов зарубежной валюте;

) ввоз и в РФ, вывоз и из РФ ценностей;

в) интернациональных валютных . Денежные операции быть текущими связанными с капитала.

Заключение

Таким образом, мы видим, что международные экономические связи являются принципиальным фактором, воздействующим на уровень и направление хозяйственного развития страны и её регионов. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности обладает собственной специфичностью по сопоставлению с регулированием других сфер государственной экономики. Эта специфичность обоснована необходимостью каждого страны считаться с международными нормами и принципами мировой торговли. Хоть какое правительство при регулировании внешнеэкономической деятельности с целью собственного развития, увеличения эффективности экономики, реализации собственных государственных интересов не должно ущемлять интересы других государств и должно действовать в рамках тех правил, которые выработаны международными организациями (ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, Глобальной таможенной организацией и др.).

Таким образом, границы муниципального регулирования ВЭД определяются, с одной стороны, потребностью расширения государственного экспорта и развития форм интернациональной кооперации, а с другой - правилами интернациональных организаций.

Это не такая обычная задачка, если учитывать, что предметом регулирования ВЭД являются:

- стимулирование государственных экспортеров:

- воплощение разных организационных мер для укрепления позиций государственных экспортеров на глобальных рынках;

- содействие росту зарубежных финансовых вложений государственными фирмами.

Принципиальным фактором, влияющим как на содержание и формы вхождения Рф в мировые хозяйственные связи, так и на развитие одного рыночного места внутри страны, становится расширение конкретного роли регионов РФ во внешнеэкономической деятельности.

Глобальная практика рыночной экономики выработала довольно действенные принципные подходы и механизмы муниципального регулирования внешнеэкономической деятельности, хотя в этой сфере до сего времени сталкиваются две противоречивые тенденции: протекционизма (защита собственного производства от зарубежной конкуренции) и либерализма (предоставление может быть большей свободы доступа забугорных продуктов и услуг на внутренний рынок). Страны стремятся к поиску компромисса меж протекционистскими мерами и либерализацией внешнеэкономической деятельности резидентов и нерезидентов. За последние годы тенденция к либерализации наружной торговли несколько ослабела; число новых и поболее больших устанавливаемых государствами барьеров в торговле меж странами превысило количество отмененных и сниженных ограничений.

Список используемой литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Русской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 29.03.2004, № 13, ст. 1110;

2. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах интернациональной купли-продажи продуктов (Заключена в г. Вене 11.04.1980) // Вестник ВАС РФ. - 1994. - № 1. - С. 64 - 88;

3. Штатский кодекс Русской Федерации (часть 3-я) от 26.11.2001;

4. Таможенный кодекс русской федерации (ред. От 30.06.2002);

5. Экономный кодекс Русской Федерации от 31.07.1998;

6. Федеральный закон от 13.10.1995 N 157-ФЗ (ред. от 10.02.99) О муниципальном регулировании внешнеторговой деятельности;

7. Федеральный Закон РФ от 18.07.1999 N 183-ФЗ (ред. от 30.12.2001) Об экспортном контроле;

Литература:

8. Авдокушин Е.Ф. "Международные экономические дела". Учебник. - М.: Юристъ, 2001;

9. Белов А.П. Злоупотребление правом во внешнеэкономической деятельности // Право и Экономика - 2000 - № 3 - С. 51-59;

10. Дмитриева Г.К. Комментарий к Штатскому кодексу Русской Федерации, части третьей, разделу VI «Международное личное право». - М.: НОРМА, 2002;

11. Кувшинов Е.С. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в Русской Федерации. - М., 1998;

12. Международное личное право: Учебник / Отв. ред. Г.К. Дмитриева. - М.: Проспект, 2003;

13. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности / Под ред. А.С. Комарова. - М.: ООО ИКК «Дека», 2001;

14. Розенберг М.Т. Интернациональный контракт и зарубежное право в практике Интернационального коммерческого арбитражного суда. - М.: Статут, 2000;