Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовые основы организации нотариата(Понятие нотариата, его основные характеристики)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Нотариальная деятельность - один из основных регуляторов жизни гражданского общества.

Каждый день к нотариусам обращаются тысячи людей и юридические лица за удостоверением сделок, за засвидетельствованием копий документов либо за совершением иных нотариальных операций.

Юридическая деятельность нотариусов исполняется от имени государства, что обеспечивает доказательственную силу и общественное принятие нотариально оформленных бумаг и определяет особое публично - правовое положение нотариусов. Однако нотариат все более стремительно позиционируется в качестве корпоративного сообщества частнопрактикующих лиц свободной профессии, обладающих гражданской самостоятельностью, значительный уровень самоуправления при узком административном контроле со стороны государства, оказывающих гражданам и юридическим лицам требуемые юридические услуги за соразмерную оплату.

От качества деятельности нотариальных органов находится в зависимости обычное функционирование гражданского общества, продуктивность защиты имущественных прав и интересов людей и юридических лиц, поэтому на сегодняшний день нотариат считается объектом пристального внимания. Этим обусловлена актуальность темы курсовой работы.

Цель данной работы состоит в рассмотрении правовых основ организации нотариата.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1. Дать определение понятию системы нотариата

2. Выделить цели и принципы нотариальной деятельности

3. Рассмотреть организацию работы нотариата в РФ

4. Описать порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

5. Перечислить основные правовые проблемы современного нотариата России

6. Проанализировать направление развития нотариата в России.

В качестве источников при написании курсовой работы были использованы труды Г.Г. Черемных^[1], О.В. Романовской^[2], В.А. Бочковенко^[3], Л.Г. Григорьевой^[4].

Объектом исследования является организация нотариата. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением организации нотариата.

1. Понятие нотариата, его основные характеристики

1.1 Понятие системы нотариата

Определение «нотариат» многозначно и означает в то же время:

а) систему органов и должностных лиц, наделенных в согласовании с законом правом совершения нотариальных операций,

б) отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная работа,

в) учебный курс, предметом которого считается исследование вопросов нотариального производства и работы его участников в нотариальной области.^[5].

В правовой системе Российской Федерации начала образовываться новая сложная сфера права - нотариальное право, соединяющая систему норм, регулирующих порядок совершения нотариальных операций и отношений нотариуса с участниками нотариального производства^[6].

Уникальность института нотариата, его целесообразность, а кроме того экономичность для общества состоит в том, что нотариат дает возможность обеспечивать правоохранительные функции, правомерность и законность юридических операций участников гражданского оборота за счет их самих, в отсутствии каких-либо расходов со стороны государства^[7].

Более того, сегодняшний нотариат России дает возможность стране эффективнее реализовывать не только лишь правоохранительные, однако и фискальные и судебно-юрисдикционные функции. На подобные сущностные свойства нотариата немаловажно сосредоточить внимание непосредственно в настоящее время, если правительство ощущает немалые трудности при финансировании правоохранительной и судебной систем Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариат в России призван гарантировать в согласовании с Конституцией РФ, Конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами, защиту прав и законных интересов людей и юридических лиц посредством совершения нотариусами предустановленных законодательными актами нотариальных операций от имени Российской Федерации^[8]. Причем нотариальные действия в России совершают в согласовании с Основами о нотариате, нотариусы, трудящиеся в государственной нотариальной фирме либо занятые частной практикой ^[9].

Если рассматривать нотариат как систему уполномоченных органов, то важно отметить, кто входит в нее. Согласно ст. 1 Основ о нотариате в данный перечень входят:

– нотариусы, занятые в государственной нотариальной фирме;

– нотариусы, занятые частной практикой;

– должностные лица органов исполнительной власти;

– должностные лица консульских учреждений^[10].

Другими словами, в систему нотариата вступают как непосредственно нотариусы, так и должностные лица, для которых нотариальная работа является только лишь дополнительной функцией. В соответствии с этим положение любого субъекта отличается.

Нотариальные действия в Российской Федерации могут реализовываться не только лишь нотариусами. В случае неимения в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление данных операций. В ГК РФ (ст. 185, разд. V «Наследственное право») основание совершения единичных нотариальных операций дано должностным лицам органов местного самоуправления и иным лицам^[11]. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

Значимым при представлении сегодняшней концепции нотариата как части юридической системы Российской Федерации считается в таком случае факт, что нотариальная работа не считается предпринимательством и не преследует цели получения прибыли^[12]. Отмеченный признак пронзает сущность законодательства о нотариате, устанавливая целый ряд значительных черт нотариальной работы. К примеру, нотариус и лицо, временно его заменяющее, не имеет право одновременно выполнять собственные обязанности: нотариальные действия в данной нотариальной фирме выполняет или непосредственно нотариус, или лицо, обладающее правом его временного замещения. Помимо этого, отношения нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариальной операции, имеют не договорную, а публично - правовую основу^[13].

При совершении нотариальных действий нотариусы владеют одинаковыми правами и несут одинаковые прямые обязанности вне зависимости от того, работают ли они в государственной нотариальной фирме либо занимаются индивидуальной практикой. Оформленные нотариусом бумаги обладают равной юридической силой. Нотариус, занятый частной практикой, обязан быть членом нотариальной палаты.

Итак, мы определили, что нотариат — это, в первую очередь система государственных органов, наделенных правом осуществлять нотариальные действия, а кроме того, это сфера законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность.

1.2 Цели и принципы нотариальной деятельности

Нотариат считается составляющей публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. В согласовании со ст. 48 Конституции России каждому обеспечивается возможность на получение квалифицированной юридической помощи^[14]. В случаях, предустановленных законодательством, юридическая помощь оказывается безвозмездно. В обстоятельствах недоступности федеральной системы оказания юридической помощи в сфере гражданской юрисдикции нотариат считается значимой формой её реализации применительно к системе нотариального производства^[15].

Целью нотариальной работы можно установить как охрану прав и законных интересов не только лишь граждан и юридических лиц, однако и государства и общества в целом ^[16].

Нотариат осуществляет схожую с обязательствами суда задачу охраны судебных прав граждан и организаций. Но нотариус, решая проблемы, причисленные к его ведению, не исследует и не устанавливает спорные факторы, а создает собственные заключения только лишь на базе фактов, подтвержденных документами, указанными в законе и напрямую представленными нотариусу^[17].

Иначе говоря, предметом нотариальной работы считаются только лишь неоспоримые дела в отличие от судебной деятельности, предметом каковой в большей степени являются споры о материальном (в частности, гражданском) праве. Нотариат осуществляет функции, нацеленные на предотвращение гражданских нарушений в перспективе, т.е. работа нотариата содержит предупредительный вид^[18].

Принципами реализации нотариальной работы считаются закрепленные законодательством основополагающие начала, основные идеи, на которых основывается осуществление нотариальных операций, базируется поведение субъектов нотариального права в данном процессе^[19]. Сущность определенных принципов реализации нотариальной работы и вся их система в целом предрешены сущностью института нотариата, его публичным характером, целью его работы по обеспечиванию и охране субъективных прав, а кроме того областью осуществлении оказываемой нотариусами грамотной юридической помощи^[20].

В систему принципов нотариальной деятельности включены:

а) принцип законности;

б) принцип, в согласовании с которым нотариальная работа исполняется точно определенным способом - посредством совершения нотариусами предустановленных законодательными актами нотариальных операций;

в) правило исполнения нотариальной работы специальными субъектами - нотариусами и уполномоченными должностными лицами;

г) самостоятельность и непредвзятость нотариуса при исполнении нотариальной работы;

д) принцип равноправия пред законом при исполнении нотариальной работы абсолютно всех субъектов нотариального права, занимающих в нотариальном производстве равное процессуальное положение. Принцип равноправия перед законодательством не опускает возможности закрепления в законе дополнительных гарантий прав отдельных категорий граждан, к примеру льгот по оплате государственной пошлины за совершение нотариальных операций;

е) принцип реализации нотариальной работы только в области бесспорной юрисдикции;

ж) принцип реализации нотариальной работы от имени РФ;

3) принцип процессуальности нотариальной работы;

и) принцип ответственности нотариуса при исполнении нотариальной работы;

к) некоммерческий вид нотариальной деятельности;

л) принцип реализации нотариальной деятельности в согласовании не только лишь с законодательными, однако и с нравственными нормами, действующими в обществе^[21].

Среди задач нотариата можно отметить: предоставление защиты и охраны собственности, прав и законных интересов граждан и юридических лиц, помощь в укреплении законности и правопорядка, предупреждение правонарушений^[22].

Отталкиваясь от задач, которые осуществляют нотариальные органы, возможно совершить вывод, что сущность нотариальной работы состоит в удостоверении и подтверждении определенных прав и фактов, в юридическом закреплении гражданских прав с целью избежания вероятных нарушений или является средством защиты уже затронутых прав^[23].

Таким образом, подчеркнем, что нотариальная работа ориентирована на охрану и защиту субъективных прав и состоит в оказании содействия в осуществлении прав и законных интересов, оформлении в согласовании с требованиями закона прав и сделок, удостоверении фактов и принятии мер согласно защите нарушенных прав в определенных законом случаях.

2. Правовое регулирование нотариальной деятельности по действующему законодательству РФ

2.1 Организация работы нотариата в РФ

При совершении юридических операций нотариусу напрямую становятся известны многочисленные данные частной жизни человека, в отсутствии знания которых немыслимо осуществление полномочий ^[24].

Гражданин должен предоставить документы, в которых могут находиться данные, составляющие врачебную либо банковскую тайну, или данные, которые не следует предавать огласке. По этой причине тайна нотариального действия призвана гарантировать неприкосновенность частной жизни человека.

Рассматривать её возможно двояко - как обязанность нотариуса и как элемент информационных ресурсов, имеющих отношение к категории с ограниченным доступом.

В Российской Федерации нотариус, впервые назначаемый на должность, приносит присягу: "Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку" (ст.14 Основ о нотариате)^[25].

Тайна нотариального действия - профессиональная тайна. В отличие, например, от банковской и врачебной тайн, она не способствует установлению доверительных отношений, а является только гарантом неприкосновенности частной жизни, поскольку лицо, обратившееся к нотариусу, должно предоставить те или иные факты, касающиеся его личной жизни (в противном случае нотариальное действие не будет произведено)^[26].

Основная отличительная черта нотариата и состоит в том, что в его лице государство опосредствованно высказывает собственную волю. Как судья объявляет решение от имени государства, таким образом и нотариус выступает от имени государства, а не от себя непосредственно. Такая близость к судебным органам и содействует тому, что ведется аналогия между судом и нотариусом, судебными и нотариальными актами и т. д.

Гарантии нотариальной работы ориентированы на то, чтобы отделить нотариуса от сторон гражданских правоотношений, обратившихся к нему, отметить его как носителя публичной власти и независимого арбитра.

Ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате учитывает следующие гарантии нотариальной деятельности:

– беспристрастность;

– независимость;

– руководство только Конституцией РФ и законом (Основы о нотариате более подробно определяют правовую базу деятельности: "Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами");

– нотариальную тайну^[27].

Особенностью нотариальной деятельности является то, что нотариус непосредственно не создает материальных ценностей. Предмет его труда - информация, а характер труда - умственный. Но одним из признаков нотариальной службы выступает возмездность. Это означает, что законодательство устанавливает порядок оплаты нотариальной деятельности. Он различается в зависимости от того, в какой форме она осуществляется - работа в государственной нотариальной конторе или частная практика.

Согласно ч. 5 ст. 23 Основ о нотариате государственные нотариальные конторы содержатся за счет отчислений из федерального бюджета. Нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, являются служащими, получающими зарплату, или, как сейчас принято говорить, "бюджетниками"^[28].

Заработная плата нотариуса состоит из должностного оклада, устанавливаемого в зависимости от разряда Единой тарифной сетки (присваивается руководителем органа юстиции), надбавки за классный чин и иных надбавок (за руководство нотариальной фирмой, управление стажерами и т. д.). Невзирая на то, что в регионах нотариусам присваивают, как правило, максимальный разряд ЕТС, зарплата государственного нотариуса существенно различается от заработка, который получает практикующий юрист в иных сферах (прокуратура, суд, адвокатура, частная юридическая практика и т. д.). В определенных регионах отмечается тенденция к повышению количества государственных нотариусов, что обуславливается подобными факторами, как повышение количества лиц с высшим юридическим образованием, сокращение заработков частнопрактикующих нотариусов, криминализация частного бизнеса^[29].

Ни одна концепция публичных органов не способна быть эффективной в стопроцентном отношении. Вполне вероятна ситуация, когда нотариус станет пользоваться своими возможностями, нарушать действующее законодательство. Никак не исключается, что он может и допустить ошибку в ходе рассмотрения сложившейся правовой ситуации. Как форму реагирования на несоблюдение нотариусом правовой нормы действующее законодательство определяет меры ответственности.

Ответственность нотариуса должна соответствовать следующим двум интересам - защите прав людей, обратившихся к нему (восстановительная и предупредительная функции), и наказанию лица, посягнувшему на несоблюдение закона. Цели использования мер ответственности - частная превенция (воспитание правонарушителя) и общая превенция (воспитание других нотариусов). Ничто не порождает абсолютное беззаконие так, как безответственность. Это объективно и в отношении нотариальной работы. Тем более что она касается права и свободы людей и способна спровоцировать нанесение значительного вреда. По этой причине система применения мер ответственности должна быть точной и результативной^[30].

При совершении нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству РФ, его деятельность может быть прекращена судом. Нотариус, который работает в государственной нотариальной фирме, в случае совершения операций, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в определенном законом порядке. В случае непредставления или несвоевременного представления в налоговый орган конкретных данных, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в согласовании с законодательством Российской Федерации

2.2 Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

Законодательная система формируется таким образом, что получения лицензии на право нотариальной работы недостаточно с целью того, чтобы после этого сразу же возможно было перейти к осуществлению профессиональных обязательств. Основной определяющей в каждом случае выступает наличие должности нотариуса и занятие ее определенным лицом^[31].

Установление числа должностей в нотариальном округе обусловливается органом юстиции вместе с нотариальной палатой. Данный вопрос считается основанием конфликта между нотариальной палатой и органом юстиции. Сначала правительственный нотариат был ликвидирован из-за перехода государственных нотариусов в частную практику. В то же время оказалось, что количества нотариусов для обслуживания жителей мало. Основанием этому стало повышение размеров гражданского оборота, так как возникли учреждение частной собственности, приватизация, криминальный передел и т. д.

Ни один из законодательных актов не способен послужить гарантией, что система каких-либо органов, закрепляемая им, станет безупречно функционировать в отсутствии перебоев и недочетов. В соответствии с этим каждой закон учитывает систему гарантий добросовестного исполнения функций. Основные принципы законодательства РФ о нотариате определяют институт ликвидации должности. Смысл, закладываемый законодателем в ликвидацию должности, отображает другое сущностное содержание, нежели то, что ассоциируется с ликвидацией должности^[32].

Части 4 и 5 ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате закрепляют в первом случае основания увольнения нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, во втором - основания сложения полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой. Иными словами, речь идет не о ликвидации должности как структурной единицы (должность не исчезает, прекращает полномочия конкретное лицо, занимающее ее, на свободную вакансию может быть назначен другой гражданин), а о прекращении выполнения профессиональных функций^[33].

Законодательство о нотариате предусматривает различный порядок прекращения нотариальной службы государственным и частнопрактикующим нотариусами.

Рассмотрим оба варианта.

Часть 4 ст. 12 Основ о нотариате закрепляет: "Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде". Следовательно, при прекращении нотариальной службы государственным нотариусом необходимо руководствоваться трудовым законодательством^[34].

Согласно ст. 12 Основ законодательства о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации^[35].

Как можно увидеть из текста закона, нотариус способен сложить полномочия по своему желанию, для этого необходимо его личное заявление. Принудительное сложение полномочий возможно только лишь согласно заключению суда ^[36].

Законодательство, кроме того, не устанавливает, за какие разновидности преступлений следует привлечение к ответственности (преступления, имеющие отношение к личной жизни нотариуса либо сопряженные с профессиональной работой). Очевидно, что следует отрешение от должности в случае совершения правонарушений, сопряженных с его профессиональной работой. Как быть с правонарушениями, которые определяют нотариуса как личность, противопоставившую себе обществу, а не как лицо, запятнавшее собственную профессиональную репутацию? К примеру, убийство из ревности, жестокое обращение с животными, незаконная охота и т. д. Ни одна норма Основ законодательства РФ о нотариате никак не предъявляет к нотариусу требований о соблюдении морального облика^[37].

Открывая сущность управления нотариатом, невозможно не остановиться на правовом статусе нотариуса. Основным субъектом правоотношений при исполнении нотариальных операций представляется нотариус, при этом не обезличенно, как сотрудник нотариальной фирмы либо правительственный работник функционального учреждения. Основы законодательства РФ о нотариате устанавливают во главу угла нотариуса. СМИ создали так называемый образ разделения нотариусов на государственных и частных. Таким образом, имеется представитель государства и предприниматель, предоставляющий специфические услуги. В некоторых случаях подобное противопоставление создается искусственно, при этом усердствуют в этом и так именуемые частные, так и государственные нотариусы.

Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате определяет условия, при наличии которых лицо может обладать таким специальным статусом^[38]. Среди них можно выделить:

1. Гражданство Российской Федерации. Иначе говоря, закон не учитывает вероятность назначения на пост иностранного гражданина, или лица без гражданства. В принципе подобная концепция логична. В случае если служащий реализовывает действия от имени государства, то, безусловно, он обязан обладать стабильной правовой связью с данным государством^[39].

2. Наличие высшего юридического образования. Статья 6 ФЗ " О высшем и послевузовском профессиональном образовании" устанавливает следующие ступени высшего профессионального образования:

– высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) " бакалавр";

– высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист";

– высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации ( степени) " магистр".

3. Прохождение стажировки сроком не меньше одного года в государственной нотариальной фирме либо у нотариуса, занятого частной практикой.

Требование о прохождении стажировки не считается нововведением в российском праве. Положение об адвокатуре РСФСР предусматривало для потенциальных адвокатов прохождение стажировки (от шести месяцев до одного года)^[40].

Прохождение стажировки во время развития частного нотариата устанавливалось Положением о порядке прохождения стажировки в государственной нотариальной фирме либо у нотариуса, занятого индивидуальной практикой. Отметим, то что этот акт не был зарегистрирован Министерством юстиции РФ (утвержден Министерством юстиции РФ и Федеральной нотариальной палатой), а кроме того не был издан в официальных изданиях.

По итогам прохождения стажировки её руководитель оформляет заключение о результатах стажировки и представляет его на утверждение соответственно в орган юстиции либо нотариальную палату. И только лишь при утверждении указанного решения практикант считается прошедшим стажировку^[41].

Мотивированный отказ в утверждении заключения об итогах стажировки в письменной форме направляется лицу, не прошедшему стажировку. Данный отказ может быть обжалован в судебном порядке^[42].

Период стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической профессии не менее трех лет, может быть укорочен в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Длительность стажировки не может быть меньше 6 месяцев. Процедура прохождения стажировки обусловливается Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При совершении нотариальных операций нотариусы обладают одинаковыми правами и несут равные обязанности вне зависимости от того, работают ли они в государственной нотариальной фирме либо занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы обладают равной юридической силой.

3.Актуальные проблемы совершенствования нотариальной деятельности

3.1 Основные правовые проблемы современного нотариата России

Нотариусы в настоящее время не входят в систему органов исполнительной власти и не являются должностными лицами или государственными, муниципальными служащими^[43]. Тем не менее, в современных условиях развития общества возникла необходимость в принятии нового закона, регламентирующего деятельность нотариата и кардинально меняющего статус нотариусов.

Президент Федеральной нотариальной палаты России М. И. Сазонова особо отмечает роль Центра нотариальных исследований в разработке концепции развития современного российского нотариата, в которой приняли участие известные российские и зарубежные ученые и практики, такие как В.В. Ярков, М.З. Шварц, Б. А. Борзенко, С. К. Загай-нова, И.В. Долганова, Ж.-П. Декор, И. Матеи и др.^[44].

Все это обусловлено глубоким реформированием социально-экономических отношений в российском обществе, что объясняет базисное преобразование и развитие гражданского и процессуального законодательства. Проанализировав функционирующее законодательство о нотариате, возможно отметить соответствующие важные проблемы совершенствования данной деятельности в РФ.

Говоря о трудных вопросах, в главную очередность следует остановиться на понятии самого нотариата, что на сегодняшний день требует значительной доработки. Нотариат в России предполагает собой систему органов и должностных лиц, которые в согласовании с законодательством совершают разнообразные нотариальные действия.

Как справедливо отмечают В. В. Ярков, И. Г. Черемных, Г. Г. Калиниченко и другие авторы, система нотариата выступает частью государственной системы, независимо от способа своей организации^[45]. В данную систему входят государственные и частные нотариусы, должностные лица консульских учреждений за границей, руководители местной администрации поселений и специально уполномоченные лица местного самоуправления поселений. В проекте Закона вводят общее понятие «нотариус», отказываясь от распределения на государственных и частных, что очень верно. Представляется нужным включить в систему нотариата на законодательном уровне кроме того лиц, которые в особой ситуации удостоверяют доверенности и завещания согласно ГК РФ.

Определяя место нотариата в системе правоохранительных органов, необходимо более четко разграничить деятельность нотариата и судов общей юрисдикции. Данная проблема стала предметом исследования многих авторов, таких как В.В. Ярков^[46], И.Г. Черемных^[47], Г.Г. Калиниченко^[48]. Нотариат и суд осуществляют единые правоохранительные задачи согласно защите гражданских прав и свобод, права собственности, предупреждению правонарушений. Однако способы защиты у них разные. Суд общей юрисдикции рассматривает и решает спорные гражданские дела, а нотариат защищает гражданские права и свободы посредством удостоверения неопровержимых фактов. При появлении спора о праве нотариус отказывает в совершении нотариального действия. Тем не менее следует обширнее применять положительный потенциал нотариата при исполнении судебной реформы в области гражданской юрисдикции.

Таким образом, и судья, и нотариус реализуют публично-правовые функции, закон в равной мере гарантирует независимость и непредвзятость судьи и нотариуса при решении определенного гражданского дела. Совместно с этим главное отличие между данными правовыми институтами в рамках гражданской юрисдикции выполняется согласно критерию спорности или очевидности права. При присутствии спора гражданская юрисдикция осуществляется судом, присутствие её отсутствии — нотариусом. Подобным способом, главные отличия между судебными и нотариальными органами возможно провести, во-первых, согласно содержанию их работы: суд реализует правосудие, нотариальная деятельность носит предупредительный вид. Во-вторых, согласно степени обязательности судебных и нотариальных действий: судебные распоряжения носят обязательный характер, нотариальные акты, как правило, не имеют обязательной силы, за исключением нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов и исполнительных надписей. В-третьих, согласно степени финансирования: судебная деятельность исполняется за счет страны, а небюджетный нотариат базируется на принципах самофинансирования.

Подведомственность судов общей юрисдикции по спорным вопросам, вытекающим из нотариальной деятельности, четко определена в

ГПК РФ^[49], в то время как компетенция нотариусов по отдельным видам нотариальных действий недостаточно урегулирована на законодательном уровне, что необходимо учесть при совершенствовании законопроекта.

Определяя соотношение судебных и нотариальных органов, необходимо остановиться на таком важном вопросе, как оспаривание завещаний в судебном порядке. Удостоверение завещаний входит в компетенцию не только нотариусов, но и глав местной администрации поселения, должностных лиц консульских учреждений РФ и специально уполномоченных должностных лиц (ст. 35 — 38 Основ законодательства РФ о нотариате, ст. 1127 ГК РФ). Особо остро стоит проблема в процессуальном порядке, когда речь идет о признании завещаний недействительными в исковом производстве. Проблемность заключается в определении процессуального положения нотариуса (иного лица, удостоверяющего завещание), а также в отсутствии единой позиции судов по данному вопросу.

Следует выразить согласие с теми авторами, которые полагают, то что процессуальный статус нотариуса следует устанавливать как статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований касательно предмета спора . Этот проблемный вопрос необходимо упорядочить на уровне судебной практики в целях единообразия ее использования, что станет содействовать наиболее верному и стремительному разрешению гажданско-правовых споров согласно этой категории дел.

Совершенствование нотариальной работы должно содействовать судебному реформированию в целях увеличения производительности судебного разбирательства гражданских дел. В связи с этим помимо совершенствования судебной системы, предусмотренной федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»^[50], важным является развитие и несудебных гражданских юрисдикции, таких как третейская и нотариальная формы защиты нарушенных гражданских прав и охраняемых законом интересов.

Одна из серьезных проблем — обсуждение вопроса об обязательном участии нотариусов в сделках с недвижимостью. Данная проблема стоит весьма остро и возникла не случайно. На законодательном уровне предлагается внести изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты РФ. Обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью было предусмотрено предыдущим законодательством и Гражданским кодексом РСФСР^[51]. В марте 1996 г. в связи с введением части второй ГК РФ была утверждена простая письменная форма сделок с недвижимостью. Однако действовать соответствующие положения стали только после принятия федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»^[52], который отменил обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью. Граждане теперь могут лишь по желанию обратиться к нотариусу.

Одна из значимых проблем на сегодняшний день — взаимоотношения нотариальных и налоговых органов. В соответствии с действующим законодательством нотариусы должны передавать в налоговые органы о заключении договоров дарения и о выдаче свидетельств о праве на наследство. Данное дает возможность государству осуществлять контроль данных сделок с целью взимания налога на имущество, переходящего в порядке дарения либо наследования.

Предварительная уплата налога требуется только в случае удостоверения договора дарения иностранному гражданину. Однако следует отметить, что в нашей стране через нотариат, к сожалению, не проверяются другие формы перехода права собственности, подлежащие налогообложению. Во многих же государствах латинского нотариата нотариусы оказывают содействие в осуществлении данных функций и тем самым помогают отслеживать все случаи перехода права собственности, а следовательно, устанавливать всех налогоплательщиков. Недостаточное использование потенциала нотариата в рамках осуществления фискальных функций государства приобретает особую актуальность в связи с разработкой Налогового кодекса РФ^[53] и увеличением значения налогообложения имущества как одного из источников формирования бюджетов регионов. В данной связи нотариату должно отводиться особое место как органу, регулирующему сделки с недвижимостью и осуществляющему учет налогоплательщиков, что еще раз подтверждает необходимость обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью^[54].

Возвращаясь к понятию нотариата, следует отметить, что на законодательном уровне нужно более четко определить систему нотариальных органов, разграничить функции и полномочия нотариусов и органов, правомочных совершать нотариальные действия^[55].

Основные правовые проблемы нотариата, отображающие его систему и деятельность, сводятся к потребности установления места данного института в системе гражданской юрисдикции, оценки его потенциала во взаимодействии с правоохранительной и налоговой системой, улучшения нотариальных процедур.

Основываясь на анализе действующего законодательства, исследуя нотариальную и судебную практику, возможно совершить заключение: положительным является то, что проект закона значительно расширяет функции нотариата, исключает непосредственно институт «государственного нотариуса», предусматривает такое существенное нотариальное действие, как нотариальное соглашение о примирительных процедурах, использует депозитный счет нотариуса с целью расчетов по заключенной сделке.

3.2 Направление развития нотариата в России

Возрождение в 1993 г. «свободного» российского нотариата латинского типа было связано с происходящими экономическими реформами, процессами приватизации, появлением частной собственности в России. Данные изменения потребовали адекватных правовых способов защиты прав и интересов участников гражданского оборота, в том числе и путем развития системы нотариата.

Перевалова И.В.^[56] отмечает, что в настоящее время нотариат является очень гибким инструментом в руках государства, поскольку с зависимости от политики государства в отношении развития рыночной экономики меняются и функции нотариата. Находившийся длительное время на периферии законодательного регулирования и юридической практики нотариат в последние годы изменил свое место в правовой системе России: отдельные положения «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»^[57] подвергаются постоянному изменению вслед за развитием общественных отношений как в России, так и за рубежом, при этом дискуссии и варианты прогнозов относительно дальнейшего пути развития нотариата в России до сих пор не теряют своей актуальности.

Провозглашенная еще в 2009 году Минюстом РФ и ФНП кардинальная реформа нотариата до сих пор остается лишь на бумаге, а внесенный в 2013 году в Государственную Думу РФ законопроект № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации»^[58] до настоящего времени принят только в первом чтении, работа над ним продолжается.

Между тем, анализ предложенных Минюстом РФ и ФНП вариантов реформирования нотариата оставляет для профессионального сообщества и исследователей больше вопросов, чем ответов. Ведь реформы предполагают коренные изменения структуры или какой-либо сферы, а по замечанию А.В. Бочковенко^[59] коренная реформа нотариата состоялась еще в 1993 году, когда были приняты Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и на смену нотариату государственному пришел небюджетный нотариат с присущими ему признаками самоуправления и самофинансирования.

По сути, оба законопроекта предусматривают создание вертикально ориентированной административной модели управления и контроля во главе с Минюстом России. Как подчеркивает

И.Г. Медведев^[60], исторически уже более двух столетий идет борьба между двумя парадигмами участия государства в гражданском обороте:

1) «больше государства» (государственники);

2) «меньше государства» (либералы), от преобладания представителей которой в конкретный момент времени и зависит решение вопроса об организации нотариата и его компетенции.

По мнению Г.Г. Черемных^[61], предлагаемые реформы означают лишь одно: ликвидацию в стране нотариата латинского типа. Согласно его мнению, по существу, предлагается восстановление государственного нотариата, но без бюджетного финансирования, т.е. финансовое обеспечение его деятельности будет не со стороны государства, а ляжет на самих нотариусов и граждан.

Романовская О.В.^[62] придерживается мнения, что ничего того, что было бы нехарактерным для любой системы нотариата в нормальном развитом государстве с демократическими ценностями, В.В. Ярков и И.Г. Медведев не предлагают. Она отмечает, что модель латинского нотариата подразумевает нотариат как особый вид юридического лица, сочетающий в себе частно-правовые и публично-правовые начала. По ее мнению, именно такой подход, когда негосударственная организация выполняет государственные функции, позволяет подчеркнуть статус нотариальной палаты, выделить принципы ее создания, функционирования и взаимодействия с органами государственной юстиции.

Критики и приверженцы предлагаемых вариантов реформирования института нотариата в РФ, имеют схожесть в суждении, что российский нотариат обязан выстраиваться на общей координационной базе - в форме самостоятельного нотариата латинского типа, представляющегося институтом гражданского общества, но расходятся в суждениях на роль страны в ходе регулировки института нотариата. В данной взаимосвязи нереально пересмотреть значимость исследования мирового опыта в сфере развития и формирования нотариата в целях увеличения производительности при выработке общей концепции развития нотариата в РФ и обновления законодательства в будущем. Представляется полезным исходить от исследования опыта переустройства зарубежного законодательства в этой области и выполнения надлежащего сравнительного анализа^[63].

В данном аспекте можно согласиться с И.Г. Медведевым^[64], что предлагает воздержаться от мысли многоцелевой, безупречной модели нотариата латинского типа, указывая на наличие национальных нотариатов, владеющих как едиными признаками, так и собственными отличительными чертами. Представляется, что в интересах наиболее взвешенного применения зарубежного опыта в задаче реформирования нотариата и нотариальной работы в отдельно взятом государстве, необходимо принимать во внимание не только лишь положительные, однако и отрицательные нюансы такого опыта.

Таким образом, будущее у нотариата России, безусловно, есть, однако только лишь в случае если он способен измениться и ответить на вызовы, которые ему дает изменяющаяся политико-правовая обстановка, новые социально-экономические реалии и потребности гражданского оборота. Почти все находится в зависимости и от того, сумеет ли правительство осознать и дать оценку этому потенциалу, что содержит в себе нотариат как общественно полезный правовой институт.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе рассмотрены правовые основы организации и порядка деятельности нотариата.

В ходе подготовки курсовой работы было дано определение понятию системы нотариата, выделены цели и принципы нотариальной деятельности; рассмотрена организация работы нотариата в РФ; описан порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса; перечислены основные правовые проблемы современного нотариата России; проанализировано направление развития нотариата в России.

Сущность нотариальной работы состоит в удостоверении и подтверждении определенных прав и фактов, в юридическом закреплении гражданских прав с целью избежания вероятных нарушений или является средством защиты уже затронутых прав. Нотариус - в то же время представитель гражданского общества и носитель публично-правовых полномочий. Неповторимость учреждения нотариата состоит в том, что он обладает дуалистическим естеством, функционируя на грани частной и публичной сфер.

Но, как и в каждой иной деятельности, имеется несколько конституционно-правовых проблем правового регулирования работы нотариата в системе защиты гражданских прав и интересов. К подобным вопросам принадлежат: формальное отношение соблюдать в нотариальной практике правило о необходимости выяснять сделкоспособность либо дееспособность лиц, участвующих в сделке, при её удостоверении. Кроме того, однаиз наиболее больших современных проблем - это противоречивость правовой базы нотариата. Навязывается заключение о том, что требуется совершенствование законодательной базы.

Подводя итог, возможно совершить заключение о том, что проблемы законодательного регулирования российского нотариата в значительной мере связаны с отсутствием их системного видения в контексте постоянно развивающегося общества, государства и права, как в самой стране, так и за ее границами. Российский нотариат должен измениться и ответить на вызовы, которые ему дает изменяющаяся политико-правовая обстановка, новые социально-экономические реалии и потребности гражданского оборота. Почти все находится в зависимости и от того, сумеет ли правительство осознать и дать оценку этому потенциалу, что содержит в себе нотариат как общественно полезный правовой институт.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Рос. газ. - 1993. - 25 дек.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). / Росс.газ. - 2001. - №233. // Собрание законодательства Р.Ф. - 2001. - №49. - Ст. 4552.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 01.03.2013) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407 (утратил силу).
О судебной системе Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1- ФКЗ (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним : федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 04.08.2013) // СЗ РФ. 1997. № 30, Ст. 3594.
О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации [Проект Федерального закона № 398234-6 (ред., внесенная в ГД РФ)]. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. - Загл. с экрана.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс].
Актуальные вопросы нотариальной деятельности: материалы семинара с представителями и методистами нотариальных палат субъектов Российской Федерации. – Сер. «Библиотека "Нотариального вестника"» – М., 2010. – 521 с.
Бочковенко В.А. Почему не принят новый закон о нотариате и нужен ли он? // Нотариус. – 2015. – №2. – С. 9.
Власов Ю.Н. Нотариат. / Власов Ю.Н., Калинин В.В. – М.: Юрайт Издат, 2012. – 212 с.
Григорьева Л.Г. Когда работают нотариусы, суды отдыхают. // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 23-28.
Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Л.Ю. Грудцына – М., 2008. – 451 с.
Даштоян А.В. Нотариат / А.В. Даштоян – М., 2008. – 283 с.
Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. / Денисова Е.Э. – М.: ТК Велби, 2011. – 96 с
Долганова И. В. К вопросу о процессуально-правовом статусе нотариуса и иного на удостоверение сделок лица в делах о недействительности завещаний // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. – 2012. – С. 80-83.
Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. / Г.Г. Калиниченко – М., 2010. – 193 с.
Кудинов О. А. Нотариат в Российской Федерации / О.А. Кудинов – М., 2008. – 291 с.
Медведев И.Г. Некоторые тенденции эволюции нотариата и нотариальной формы в мире // Нотариальный вестникъ. – 2014. – №5. – С. 33-38.
Невская М. А. Адвокатура и нотариат / М.А. Невская – М., 2008. – 381 с.
Перевалова И.В. Правовой институт нотариата как средство государственного воздействия на предпринимательскую деятельность // Бизнес, Менеджмент и Право.– 2014. – №2. – С. 79-84.
Романовская О.В. К дискуссии о будущем нотариата // Нотариус. –2013. – №5. – С. 43-46.
Романовская О. В. Нотариат в Российской Федерации / О.В. Романовская –М., 2008. – 281 с.
Сазонова М.И. Предисловие // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. – 2012. – С. 154-161.
Черемных Г.Г. У Федеральной нотариальной палаты нет и не может быть контрольных функций в сфере нотариата // Нотариус – 2014.– №2. С. 7-14.
Черемных И. Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее / И.Г. Черемных – М., 1999. – 351 с.
Черемных И. Г. Нотариат / И.Г. Черемных – М., 2008. – 248 с.
Ярков В.В. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. – 2012. – С. 87-91.

Черемных Г.Г. У Федеральной нотариальной палаты нет и не может быть контрольных функций в сфере нотариата // Нотариус. – 2014. – №2. – С. 7-14. ↑
Романовская О.В. К дискуссии о будущем нотариата // Нотариус. 2013.– №5. – С. 43. ↑
Бочковенко В.А. Почему не принят новый закон о нотариате и нужен ли он? // Нотариус. 2015. – №2. – С. 9 ↑
Григорьева Л.Г. Когда работают нотариусы, суды отдыхают. /Л.Г. Григорьева // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 23-28. ↑
Григорьева Л.Г Когда работают нотариусы, суды отдыхают // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 23. ↑
Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. / Денисова Е.Э. - М.: ТК Велби, 2011. – С. 6. ↑
Власов Ю.Н. Нотариат / Власов Ю.Н., Калинин В.В. - М.: Юрайт Издат, 2012. – С. 41. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. / Денисова Е.Э. - М.: ТК Велби, 2011. – С. 5. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). / Росс.газ. - 2001. - №233. // Собрание законодательства Р.Ф. - 2001. - №49. - Ст. 4552. ↑
Власов Ю.Н. Нотариат. / Власов Ю.Н., Калинин В.В. - М.: Юрайт Издат, 2012. – С. 41-43. ↑
Власов Ю.Н. Нотариат. / Власов Ю.Н., Калинин В.В. - М.: Юрайт Издат, 2012. – С. 46. ↑
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. ↑
Черемных И. Г. Нотариат. / И.Г. Черемных – М., 2008. – С. 158-161. ↑
Григорьева Л.Г. Когда работают нотариусы, суды отдыхают // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 23. ↑
Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Л.Ю. Грудцына – М., 2008. – С. 79. ↑
Бочковенко В.А. Почему не принят новый закон о нотариате и нужен ли он? // Нотариус. –2015. – №2. – С. 9. ↑
Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Л.Ю. Грудцына – М., 2008. – С. 94. ↑
Бочковенко В.А. Почему не принят новый закон о нотариате и нужен ли он? // Нотариус. – 2015. – №2. С. 9. ↑
Черемных И. Г., Щербачева Л. Нотариат. М., 2008. – 248 с. ↑
Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. М., 2008. – С. 107. ↑
Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. / Денисова Е.Э. - М.: ТК Велби, 2011. – С. 51. ↑
Черемных И. Г. Нотариат / И.Г. Черемных – М., 2008. – С. 87. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Даштоян А. В. Нотариат / А.В. Даштоян – М., 2008. – С. 82. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Кудинов О. А. Нотариат в Российской Федерации. /О.А. Кудинов – М., 2008. – С. 57. ↑
Григорьева Л.Г. Когда работают нотариусы, суды отдыхают // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 27. ↑
Григорьева Л. Когда работают нотариусы, суды отдыхают. / Григорьева Л. // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 25.. ↑
Невская М. А., Шалагина М. А. Адвокатура и нотариат. М., 2008. – С. 158. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Романовская О. В. Нотариат в Российской Федерации. М., 2008. – С. 63. ↑
Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. / Г.Г. Калиниченко М., 2010. – С. 49. ↑
Власов Ю.Н. Нотариат. / Власов Ю.Н., Калинин В.В. - М.: Юрайт Издат, 2012. - 212 с. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. ↑
Черемных И. Г., Щербачева Л. Нотариат. М., 2008. – С. 52. ↑
Власов Ю.Н. Нотариат. / Власов Ю.Н., Калинин В.В. - М.: Юрайт Издат, 2012. – С. 187. ↑
Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. / Г.Г. Калиниченко М., 2010. – С. 72. ↑
Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. / Г.Г. Калиниченко М., 2010. – С. 75. ↑
Актуальные вопросы нотариальной деятельности: материалы семинара с представителями и методистами нотариальных палат субъектов Российской Федерации. – Сер. «Библиотека "Нотариального вестника"» – М., 2010. – С. 256. ↑
Сазонова М.И. Предисловие // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. – 2012. – С. 154. ↑
Ярков В.В. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. – 2012. – С. 20. ↑
Ярков В.В. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. – 2012. – С. 28-42. ↑
Черемных И. Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее / И.Г. Черемных - М., 1999. – С. 38-56. ↑
Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации / Г.Г. Калиниченко - М., 2010. – С. 24-39. ↑
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. ↑
О судебной системе Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1- ФКЗ (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1. ↑
Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407 (утратил силу). ↑
О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 04.08.2013) // СЗ РФ. 1997. № 30, Ст. 3594. ↑
Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 01.03.2013) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340. ↑
Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. / Г.Г. Калиниченко – М., 2010. – С. 118. ↑
Григорьева Л.Г. Когда работают нотариусы, суды отдыхают. // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 28. ↑
Перевалова И.В. Правовой институт нотариата как средство государ-ственного воздействия на предпринимательскую деятельность // Бизнес, Менеджмент и Право. – 2014. – №2. – С. 79. ↑
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [(утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)] - Режим доступа: [Консультант Плюс]. - Загл. с экрана. ↑
О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации [Проект Федерального закона № 398234-6 (ред., внесенная в ГД РФ)]. - Ре-жим доступа: [Консультант Плюс]. - Загл. с экрана. ↑
Бочковенко В.А. Почему не принят новый закон о нотариате и нужен ли он? // Нотариус. – 2015. – №2. – С. 9. ↑
Медведев И.Г. Некоторые тенденции эволюции нотариата и нотариальной формы в мире // Нотариальный вестникъ. – 2014. – №5. – С. 35. ↑
Черемных Г.Г. У Федеральной нотариальной палаты нет и не может быть контрольных функций в сфере нотариата // Нотариус. – 2014. – №2 .– С. 7-14. ↑
Романовская О.В. К дискуссии о будущем нотариата // Нотариус. – 2013. – №5. – С. 43. ↑
Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. / Г.Г. Калиниченко – М., 2010. – С. 84. ↑
Медведев И.Г. Некоторые тенденции эволюции нотариата и нотариальной формы в мире // Нотариальный вестникъ. – 2014. – №5. – С. 35 ↑