Правовые основы организации нотариата (Правовые основы организации нотариальной деятельности)

Содержание:

Введение

Актуальность темы. Ежедневно в стране совершается множество сделок, которые по закону требуют удостоверения уполномоченными органами. Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в Российской Федерации возложена на различные органы, к которым относится и нотариат. Поэтому, рассмотрение вопросов, касающихся организации работы нотариата актуально.

Нотариат - это система органов, которая необходима для удостоверения бесспорных прав, фактов, свидетельствовании документов, выписок из них, придании документам исполнительной силы, выполнению иных нотариальных действий с целью обеспечить защиту прав, законных интересов граждан, а также юридических лиц.

Цель работы – изучение особенностей организации нотариата.

Предмет работы – нотариат.

Объект работы, общественные отношения, связанные с заключением сделок и их удостоверением в порядке, установленном законом.

Как отрасль законодательства, нормы которой регулируют нотариальную деятельность, отрасль юридических знаний, в том числе и научно-теоретических, о нотариате как правовом институте определяют нотариат Т.В Зайцева, Р.Ф Галеева, В.В Ярков. Существуют мнения о том, что нотариат осуществляет функции органа управления. Поэтому, необходимо возразить, что административный порядок, связанный с защитой гражданских прав по характеру соответствует отношениям, основанным на подчинении одного субъекта другому.

Нотариальный орган, нотариус не находятся в особых отношениях с лицами, которые обращаются к ним за совершением нотариального действия, не имеет заинтересованности в результате дела. Поэтому в литературе отмечали некоторое сходство нотариальной формы с так называемой судебной формой защиты права.

Методология работы включает общенаучные методы познания, анализа, синтеза, сравнения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать понятие и назначение системы нотариата;

- дать характеристику источников права о нотариате;

-проанализировать конституционно-правовой статус нотариуса в современных условиях;

- провести разграничение компетенций между нотариальными органами;

- рассмотреть виды нотариальных действий и компетенция нотариусов.

Структура работы включает: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение и список использованной литературы.

Глава 1. Правовые основы организации нотариальной деятельности

1.1 Понятие и назначение системы нотариата

Термин «нотариат» является многозначным, он одновременно обозначает систему органов, а также должностных лиц (нотариусов, других лиц, которые имеют право выполнения нотариальных функций), которые наделены по закону правом на совершение нотариальных действий.

Также это отрасль законодательства, нормы которой регулируют нотариальную деятельность. Это учебный курс, предмет которого - изучение вопросов нотариального производства, а также деятельности его участников в нотариальной сфере [2; C.90].

Исторически возникновение нотариата связывают непосредственно с развитием гражданского оборота, а также гражданского общества, необходимостью содействовать его субъектам при осуществлении их прав, исполнении обязанностей, совершении сделок, а также закреплении приобретаемых прав в юридической форме.

История нотариата совпадает непосредственно с историей доказательств, когда устному доказательству на смену пришло письменное. Одна из книг касается истории французского нотариата A. Moreau так и называется «Les metamorphoses du scribe» - «Метаморфозы писаря», что удачно отражает исторический путь развития указанной юридической профессии [9; C.111].

Более афористично необходимость развитых юридических процедур в гражданском обороте была выражена Гегелем, который писал: «Собственность покоится на договоре, а также на формальностях, которые делают ее доказательной, а также правомерной». В гражданском обществе нотариат обеспечивает защиту частной собственности, а также бесспорность имущественных прав, охрану прав участников гражданского оборота [10; C.87].

На протяжении истории развития государства, права нотариат выступает в качестве составной части правовой системы государства, так как функции, осуществляемые нотариусами, объективно необходимы, востребованы обществом, особенно в обществе с развитой экономикой, а также гражданским оборотом.

«Второе рождение» в 1993 году российского нотариата связывают с экономическими реформами, а также процессами приватизации, изменением отношений собственности в РФ. Эти изменения потребовали адекватных правовых способов защиты всех участников гражданского оборота, в том числе путем развития всей системы нотариата. Долгое время находившийся на «периферии» законодательства, а также юридической практики нотариат за несколько последних лет занял достойное место российской в правовой системе [3; C.100].

Как констатирует президент Федеральной нотариальной палаты России Е.Н. Клячин, первые из итогов функционирования небюджетного нотариата подтвердили правильность выбора в 1993 году.

В правовой системе России начала складываться новая комплексная отрасль права, а именно нотариальное право, которое объединяет в себе систему норм, которые регулируют порядок совершения нотариальных действий, а также взаимоотношения нотариуса вместе с участниками нотариального производства [4; C.120].

Уникальность института нотариата, его полезность, экономичность для общества в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность, а также правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без затрат со стороны государства.

Современный нотариат России позволяет государству более успешно осуществлять не просто правоохранительные, а и фискальные, судебно-юрисдикционные функции. На указанные сущностные характеристики нотариата обратить внимание важно именно сейчас, когда государство испытывает сложности при финансировании правоохранительной, а также судебной систем России [5; C.90].

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат в России необходим для обеспечения согласно Конституции РФ, Конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав, законных интересов граждан, а также юридических лиц через совершение нотариусами предусмотренных нормами законодательных актов нотариальных действий от имени РФ [1].

При этом нотариальные действия в РФ совершаются согласно Основам нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе или тех, кто занимается частной практикой.

Реестр государственных нотариальных контор, а также контор нотариусов, которые занимаются частной практикой, осуществляет Министерство юстиции РФ.

Нотариальные действия на территории России могут совершать не только нотариусы. При отсутствии в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностными лицами органов исполнительной власти, которые уполномочены совершать указанные действия [11; C.134].

В ГК РФ (ст. 185, разд. V «Наследственное право») право совершать отдельные нотариальные действия предоставляет должностное лицо органов местного самоуправления или другое лицо.

Нотариальные действия от имени РФ на территории иных государств совершаются должностными лицами консульских учреждений РФ, которые уполномочены совершать указанные действия.

Важно при понимании современной системы нотариата как некоторой части юридической системы России выступает то обстоятельство, что нотариальная деятельность не признается предпринимательством, не преследует цели извлечь прибыль.

Эта черта пронизывает содержание законодательства о нотариате, при этом определяя ряд существенных характеристик нотариальной деятельности [2; C.90].

К примеру, нотариус, а также лицо, которое временно его замещает, не имеет права одновременно исполнять собственные обязанности: нотариальные действия в этой нотариальной конторе исполняет или сам нотариус, или лицо, которое имеет право его временно замещать.

Кроме того, взаимоотношения нотариуса, а также лиц, которые обратились за совершением нотариального действия, обладают не договорной, а публично - правовой основой [22; C.99].

В процессе совершения нотариальных действий нотариусы имеют равные права, несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариальной конторе или же осуществляют частную практику. Оформленные нотариусом документы обладают одинаковой юридической силой. Нотариус, который осуществляет частную практику, должен быть членом нотариальной палаты [21; C.83].

Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года №1313 утвердил положение о Министерстве юстиции РФ, в соответствии с которым относительно нотариата Министерством юстиции РФ осуществляются такие полномочия: утверждает формы реестров регистрации нотариальный действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных подписей, осуществляет другие функции по вопросам нотариально - правового регулирования, предусмотренные законодательством РФ о нотариате [20; C.105].

Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года №1315 утвердил Положение о федеральной регистрационной службе, в соответствии с которым относительно нотариата федеральной регистрационной службой осуществляются указанные полномочия:

- осуществляет правоприменительные функции, а также функции, связанные с контролем и надзором в области адвокатуры и нотариата;

- осуществляет контроль и надзор в области адвокатуры и нотариата;

- открывает, упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах РФ;

- наделяет нотариусов необходимыми полномочиями, связанными с совершением нотариальных действий от имени РФ;

- выдает лицензии на право занятия нотариальной деятельности;

- удостоверяет подлинность подписи нотариуса, а также оттиска его печати в процессе легализации документов, которые представляются физическими, юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

- осуществляет в порядке, установленном законом, контроль за исполнением нотариусами предусмотренных обязанностей;

- определяет с Федеральной нотариальной палатой количество должностей нотариусов в нотариальном округе, порядок изменения территории деятельности нотариуса, порядок учреждения, а также ликвидации должности нотариуса, другие полномочия, которые предусмотрены основами законодательства РФ о нотариате;

- осуществляет деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы [15; C.207].

Нотариат - часть публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. Согласно ст. 48 Конституции РФ у каждого есть право получить квалифицированную юридическую помощь. В случаях, которые предусмотрены нормами закона, юридическую помощь оказывают бесплатно.

В условиях отсутствия федеральной системы оказания юридической помощи в области гражданской юрисдикции нотариат - важная форма ее осуществления относительно к системе нотариального производства [8; C.190].

Есть ряд иных характеристик нотариальной деятельности, которые и будут раскрываться в процессе дальнейшего изложения материала.

Публично-правовые основы нотариальной деятельности подтвердились во многих постановлениях Конституционного Суда России, к примеру, в постановлении от 19 мая 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате.

Из недавних решений Конституционного Суда можно привести определение Конституционного Суда РФ16 от 6 июня 2002 г. №116-О «Об отказе в принятии жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями абзаца четвертого п. 2 ст. 11, ст. 39, 143 и 235 Налогового кодекса Российской Федерации» [7; C.70].

Таким образом, нотариальная деятельность направлена на охрану, защиту субъективных прав, она заключается в оказании содействия при реализации прав, а также законных интересов, оформлении согласно требованиям закона прав, а также сделок, удостоверении фактов, принятии мер, направленных на защиту нарушенных прав в случаях, установленных законом.

1.2 Источники права о нотариате

Вопрос, связанный с источниками нотариального законодательства обладает существенным правовым значением, так как в нотариальной практике возникают вопросы выбора нормы, которую нужно использовать в процессе совершения определенного нотариального действия [6; C.103].

Так как нотариальное законодательство, как нотариальное право, обладает комплексным характером, нужно выделять источники организации нотариальной деятельности, а также нотариального производства.

Круг всех источников нотариального производства содержит ст. 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате, которые должны быть применимы с учетом Конституции РФ 1993 г., которая принята была после Основ. К их числу относят Конституцию РФ, международные договоры, конституции, а также уставы субъектов Федерации, Основы законодательства РФ о нотариате, федеральные законы, а также законы субъектов Федерации [12; C.117].

Конституция России, федеральные законы

Основным источником любого законодательства выступает Конституция РФ. Относительно нотариата говорить можно о ряде статей Конституции, однако, наиболее значимы ст. 48 (закрепляет право граждан на получение квалифицированной юридической помощи), ст. 72 (относит нотариат к вопросам совместного ведения РФ, а также субъектов РФ).

Федеральные законы как источники нотариального законодательства. Основы законодательства РФ о нотариате [1] принял Верховный Совет России 11 февраля 1993 года, определили современное лицо нотариата РФ. Основы законодательства РФ о нотариате - основной акт организационно-правового характера, определяя современную организацию нотариата, а также правовой статус, компетенцию, порядок деятельности нотариуса. Всем вопросам содержательного характера Основы уделяют совсем незначительное внимание. Ставки государственной пошлины, а также тарифов по действиям нотариуса устанавливает Закон РФ «О государственной пошлине».

Гражданский кодекс России в качестве источника нотариального законодательства относится к содержанию нотариальной деятельности, при определении существо определенных нотариальных действий. Отметим как позитивное явление наличие большого количества процедурных норм нотариального производства в разд. V «Наследственное право» ГК РФ, что отражает роль такого как источника норм нотариального права, а также законодательства [2; C.90].

Это же значение у СК, НК, Законы РФ «Об основах федеральной жилищной политики», «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также ряд иных федеральных законов.

Международные соглашения, договоры по всем вопросам нотариата

В соответствии со ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы, а также нормы международного права, международные договоры России - часть ее правовой системы [3; C.63].

В условиях вхождения РФ в мировое экономическое, а также правовое пространство значение международных договоров согласно правовым вопросам значительно. К примеру, нотариусы применяют Конвенцию, отменяющую требование легализовать иностранные официальные документы (Гаага, 5 октября 1961 г.), ряд иных международных соглашений, а также договоров.

Существенное значение для практики применения права у Европейской конвенции о защите прав человека, основных свобод. Основные права, свободы человека, которые закреплены в указанной Конвенции, обладают приоритетным правоприменительным значением для нотариусов в том числе, которые должны соблюдать положения таковой [4; C.199]. К примеру, ст. 14 Конвенции запрещает дискриминацию в любой форме, виде, что распространяется также на участников указанного нотариального производства.

Судебная практика

Источником права в условиях современности становится судебная практика в разнообразных формах ее проявления. При противоречивости всех высказанных по данному вопросу о месте судебной практики суждений многие специалисты разделяют вывод о том, что судебная практика обладает как правообразующим, так и правореализационным значением [6; C.134].

Она может выражаться в форме судебных актов международных органов правосудия, а также постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума, Пленума Верховного Суда РФ и - Высшего Арбитражного Суда РФ.

В условиях, связанных с осуществлением государственного устройства РФ на принципе разделения властей (ст. 10 Конституции РФ) иначе можно говорить о правотворческих возможностях суда, а также роли судебной практики в процессе правового регулирования и правоприменении. Концепция судебного прецедента весьма плодотворная. Судебная практика в условиях современности не просто выступает как предварительная ступень к последующему нормативному регулированию, но и становится непосредственным источником указанного регулирования [12; C.171].

Причин несколько. Суды воздействуют на законодательную, а также исполнительную власти через принятие актов, контролируя при этом акты других органов власти. Судебная практика - ориентир для последующего правотворчества, а также правоприменения, особенно позитивна в указанных процессах роль Конституционного Суда РФ.

Усложняется правовая система. Существуют неокторые границы детализации актов законодательства, за рамками которых таковая теряет смысл, закон становится сразу сборником казусов.

Гегель замечал, что «в частном праве совершенство - постоянное приближение» [2; C.93].

Сегодня в федеральных законах и других нормативных правовых актах невозможно дать полную, а также исчерпывающую кодификацию законодательного материала, решить возможные вопросы, особенно по взаимодействию с иными правовыми актами. Поэтому судебный прецедент осуществляет важные функции, при этом ориентируя субъектов гражданского оборота, а также нотариусов на определенные варианты правопонимания, правоприменения [18; C.104-105].

Практика международных органов правосудия. Важное значение приобретает международная судебная практика, которая выражена в судебных актах Европейского суда по правам человека.

Обязательное значение при этом имеют не просто те решения, которые вынесены были против РФ, но и в общем практика Европейского суда по правам человека, независимо от того, кто же выступал заявителем - российские или иностранные лица, в которой была выражена его правовая позиция по определенным вопросам толкования, а также применения Европейской конвенции о защите прав человека, основных свобод [19; C.76].

Не имеет значения также сфера решения - касается оно результатов правоприменительной деятельности судов общей юрисдикции или же арбитражных судов.

Ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая регулирует право на справедливое судебное разбирательство, распространяется на имущественные иски, которые основаны на предполагаемом нарушении имущественных прав, независимо от того, согласно какому закону (гражданскому, административному и т.д.) должен разрешаться спор, а также к компетенции какого органа относится его рассмотрение.

Цель указанных предусмотренных нормами закона органов – это осуществление контроля, а также содействие развитию профессиональной деятельности. При всем этом указанные органы осуществляют выполнение важных публично - правовых функций, которые преследуют цель защиты прав иных лиц. В связи со всем этим их отождествлять с профессиональными союзами нельзя, однако они интегрированы в структуру государства [14; C.186].

Принимая во внимание нормы Основ законодательства РФ о нотариате, а также закрепленные на законодательном уровне функции нотариальных палат, Суд придерживается такого мнения, что эти палаты не могут быть рассмотрены как объединения согласно смыслу ст. 11 Конвенции.

В указанном решении Европейского суда по правам человека была подчеркнута публично-правовая природа, особый характер функций нотариальных палат, которым были делегированы функции государства, на которые были возложены обязанности, связанные с регулированием нотариальной деятельности [19; C.90].

Практика Конституционного Суда РФ. Юридическая сила всех решений Конституционного Суда РФ характеризуется непосредственно тем, что они должны на всей территории РФ для представительных, исполнительных, а также судебных органов власти государства, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, граждан, их объединений (ст. 6).

Решение Конституционного Суда РФ окончательное, оно не подлежит обжалованию, вступает в силу сразу после провозглашения, действует непосредственно, не требует некоторого подтверждения иными органами, должностными лицами.

Непосредственное значение для всей деятельности нотариусов заключается в том, что признание нормативного акта, договора или отдельных положений такими, что не соответствуют Конституции РФ - выступает основанием для отмены положений, в установленном порядке, иных нормативных актов, которые основаны на нормативном акте или же договоре, который признан неконституционным, или воспроизводит его или содержит положения, какие выступали предметом обращения [12; C.97].

Положения указанных нормативных актов, а также договоров не могут применяться судами, иными органами, должностными лицами (ч. 2 ст. 87).

Практика Верховного Суда РФ. Главное значение у решений Верховного Суда РФ, когда этот судебный орган реализует собственные полномочия, связанные с проверкой соответствия федеральным законам актов Правительства РФ, а также нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, разрешает гражданские дела в кассационном, надзорном порядке.

Важное значение у практики толкования Верховным Судом РФ, нижестоящими судами общей юрисдикции применяемых в сфере нотариальной деятельности норм материального законодательства [15; C.293].

Поэтому эта практика обобщается, используется в процессе работы нотариусов, публикуется в виде обзоров. Некоторое правовое значение - это практика Высшего Арбитражного Суда РФ.

1.3 Конституционно-правовой статус нотариуса в современных условиях

В конституционном праве РФ - важное значение у статуса не только коллективных, а и индивидуальных субъектов правоотношений.

В правоотношениях, которые возникают вследствие осуществления определенных нотариальных действий, право-дееспособным субъектом выступает нотариус, а не нотариальная контора или же нотариальная палата [11; C.74].

На нотариуса закон возлагает права, а также обязанности, нотариус обладает некоторой деликтоспособностью. Статус нотариуса юридически выражается в правах, а также обязанностях, гарантиях, а также ответственности.

Главная обязанность нотариуса - «правовое обслуживание населения». Эти публичные услуги говорят о юридически, социально значимых действиях в интересах общества, а также государства и граждан, а основополагающее значение здесь не столько у субъекта, который оказывает публичные услуги, сколько то, что они представляют собой и в чьих же интересах они оказываются. Исходя из указанного, основная обязанность нотариуса - оказание публичных юридических услуг в интересах не просто клиентов, а также общества, государства.

У нотариуса есть обязанность активного действия, которое направлено на защиту прав, законных интересов субъектов правоотношений. Практика, когда нотариусы отказываются вступать в юридический спор, предпочитают договариваться с другой стороной с целью поиска компромисса, заслуживает критики с точки зрения режима законности [16; C.90].

Одновременно, у нотариуса есть обязанность предупредить правовые конфликты в пределах действующего законодательства. Выступая представителем публичной власти, а также беспристрастным свидетелем, советчиком сторон, он хорошо подходит для указанной роли, связанной с урегулированием договорных отношений без участия судебного органа.

Нотариус оформлять нотариальные документы должен с максимальной точностью, полнотой, ясностью, а также убедительностью, опираясь на методы стандартизованности, а также краткости изложения правовой информации.

Указанные принципы - конституционные по юридическому смыслу. Обязанности нотариуса - обеспечение надежности документов, других актов, которые находятся в гражданском обороте.

При удостоверении сделок нотариус обладает обязанностью контролировать правильность волеизъявления сторон, а также соответствие сделки их истинной воле.

Важная обязанность нотариуса поддерживать профессиональный уровень, а также профессиональную репутацию.

Нотариус должен быть беспристрастным в процессе своей деятельности, несет некоторую обязанность оказывать правовую помощь всем лицам, которые обратились к нему. Нотариус должен выступать советником, доверенным лицом клиентов.

Он должен обеспечивать сохранение разных видов охраняемой нормами закона тайны согласно корпоративной политики комплексной информационной безопасности.

Нотариус должен охранять законность, а также обеспечивать правовую защищенность составляемых, удостоверяемых им актов, что в итоге придает указанным актам дополнительные гарантии как предъявляемому доказательству согласно презумпции достоверности такого.

Нотариально заверенная сделка должна иметь признаки прочной гарантии законности.

Нотариус обязан формировать представления граждан, связанные с правовой системой государства, которые должны быть адекватными сложившимся реалиям правовой культуры, а также состоянию действующего законодательства, правоприменительной практики.

Как показывает нам анализ норм действующего законодательства, многие права, а также обязанности нотариуса закон четко не зафиксировал, что дает основания для произвольной правоприменительной практики, нарушению прав, законных интересов участников нотариальных правоотношений, а также избыточным дискреционным полномочиям органов юстиции [2; C.90].

В тексте закона нужно предусматривать не просто перечень прав, а также обязанностей нотариуса, а и указывать условия реализации таковых.

В российском законодательстве неопределенно сформулированы права, а также обязанности нотариуса в области информирования общества о деятельности нотариуса. Нормы французского законодательства о нотариате, а также правоприменительная практика Франции говорят о следующих критериях оценки законности информирования общества о нотариусе:

- все сказанное должно быть ограничено лишь информацией, которая необходима и полезна для общественности;

- не должно быть восхваления каких-либо личных заслуг нотариуса, а также уничижение коллег нотариуса;

- у нотариуса не должно быть заранее обдуманного умысла сделать свою собственную рекламу[7; C.293].

Все критерии должны быть указаны также в отечественном законодательстве. Необходимо согласиться и с предложением наделить нотариуса правом самостоятельного сбора и личной проверки документов, которые необходимы для совершения определенного нотариального действия.

Завершающий элемент в системе конституционно-правового статуса нотариуса - это механизм ответственности. Ответственность - социальное свойство любого из организмов общества, выступает как признак его социальной организации [3; C.100].

Ответственность нотариуса - существенный признак нотариальной деятельности при существовании общей тенденции роста корпоративной, а также социальной ответственности нотариусов.

Нотариус обладает не только юридической ответственностью перед государством за выполнение всех возложенных на него публичных полномочий, а и нравственную ответственность за действия перед обществом, а также всеми гражданами [6; C.131].

Таким образом, при такой конструкции есть опасность разграничения юридической, а также нравственной ответственности нотариуса не зависимо от критерия характера деликта, который совершен, а исходя из субъектного состава отношений.

Юридическая, нравственная ответственность нотариуса по факту не находятся в зависимости от того, перед какими же лицами эта ответственность наступает, на что было обращено внимание в юридической литературе.

По утверждению В.С. Нерсесянца, «отличительная особенность морали состоит в том, что она выражает автономную позицию индивидов, их свободное и самосознательное решение того, что есть добро и зло, долг и совесть в человеческих поступках, взаимоотношениях и делах». Ключевое значение здесь имеет юридический и, соответственно, внеправовой характер деяния.

Глава 2. Нотариальная форма защиты и охраны права

2.1 Разграничение компетенций между нотариальными органами

Список нотариальных действий, которые совершают нотариусы

Нотариусы, которые занимаются частной практикой, совершают такие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на часть в общем имуществе супругов;

3) налагают, снимают запреты на отчуждение имущества;

4) свидетельствуют верность копий определенных документов, выписок из таковых;

5) свидетельствуют подлинность подписи гражданина на документах;

6) свидетельствуют правильность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в конкретном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, которое изображено на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления определенных документов;

11) передают заявления физических, а также юридических лиц иным физическим, юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы, а также ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу, удостоверяют отсутствие оплаты чеков;

16) принимают документы на хранение;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают необходимые доказательства.

Законодательные акты РФ могут предусматривать и другие нотариальные действия.

В качестве примеров привести можно такое.

В ст. 1126 ГК РФ предусматривается принятие нотариусом на хранение закрытого завещания. Это новый вид действий нотариуса, который отличается от принятия на хранение документов [15; C.200-201].

Выдача нотариусом свидетельства о праве собственности судье на предоставленное жилое помещение.

Новый вид нотариальных действий - это также согласие супруга совершать сделку по распоряжению недвижимостью, а также сделки, которые требуют нотариального удостоверения, государственной регистрации в порядке, установленном законом (ст. 35 СК), так как здесь нотариус никак не ограничивается свидетельствованием оригинальности подписи лица, проверяет факт нахождения сторон в браке, а также предупреждает о возможных последствиях совершения указанного действия, это согласие - обязательный юридический факт во многих правообразующих составах в гражданском обороте [12; C.119-120].

Нотариусы, которые работают в государственных нотариальных конторах, совершают одни нотариальные действия, как и нотариусы, которые занимаются частной практикой, выдают свидетельства о праве на получение наследства, принимают необходимые меры, направленные на охрану наследственного имущества.

При отсутствии в отдельном нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение указанных нотариальных действий поручается общим решением органа юстиции, а также нотариальной палаты одному из тех нотариусов, которые занимаются частной практикой.

Свидетельство о праве собственности при смерти одного из супругов выдает государственная нотариальная контора, компетенция которой включает оформление наследственных прав [23; C.81-82].

Список нотариальных действий, которые совершают должностные лица консульских учреждений

Должностными лицами консульских учреждений РФ совершаются такие нотариальные действия:

1) удостоверяются сделки, кроме договоров, связанных с отчуждением недвижимого имущества, которое находится на территории РФ;

2) принимают необходимые меры, направленные на охрану наследственного имущества;

3) выдают свидетельства, связанные с правом на наследство;

4) выдают свидетельства о праве собственности на часть в общем имуществе супругов;

5) свидетельствуют верность копий документов, выписок из таковых;

6) свидетельствуют подлинность подписи на всех документах;

7) свидетельствуют верность перевода документов;

8) удостоверяют факт нахождения определенного гражданина в живых;

9) удостоверяют факт нахождения гражданина в конкретном месте;

10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, которое изображено на фотографии;

11) удостоверяют время предъявления пакета документов;

12) принимают в депозит денежные суммы, ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) принимают документы на хранение;

15) обеспечивают доказательства;

16) совершают морские протесты [17; C.125].

Законодательные акты РФ могут предусматривать и другие нотариальные действия, которые совершают должностные лица консульских учреждений РФ.

Список нотариальных действий, которые совершают должностные лица исполнительных органов власти

Основами законодательства РФ о нотариате (ст. 1, 3, 37) предусматривается возможность совершать нотариальные действия должностными лицами исполнительными органами власти.

При отсутствии в определенном населенном пункте нотариуса должностные лица исполнительных органов власти, которые уполномочены совершать нотариальные действия, совершают такие нотариальные действия:

- удостоверяют завещания и доверенности;

- принимают необходимые меры, направленные на охрану наследственного имущества;

- говорят о верности копий документов, а также выписок из них;

- говорят о подлинности подписи на документах [14; C.91]

2.2 Виды нотариальных действий и компетенция нотариусов

В соответствии со сложившимся пониманием подведомственность рассматривают как относимость нуждающихся во властном решении споров о праве, иных юридических дел к ведению определенного государственного или другого органа, свойство юридических дел, в силу которых их должны решать определенные юрисдикционные органы [16; C.141].

Подведомственность дел конкретному органу, а также лицу, которое уполномочено на совершение юрисдикционной деятельности, определяется нормами федерального закона, не может быть установлено подзаконными актами.

Подведомственность дел нотариусам определяют Основы законодательства РФ о нотариате как федеральный закон.

Она не является исчерпывающей, может определяться в соответствии со ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате и иными федеральными законами.

Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы или уполномоченные должностные лица [6; C.65].

Нотариальное действие - совокупность действий нотариуса, проводимых согласно Федеральному закону, направленных на установление бесспорных юридических фактов, а также исключение наступления у участников гражданского оборота, собственников имущества негативных последствий из-за несоблюдения установленных нормами закона требований, обеспечение охраны прав, обязанностей граждан, юридических, других лиц при приобретении таковыми имущества, на придание документу, событию или же действию, которые являются предметами нотариального действия, особого доказательного статуса [19; C.140].

К таким нотариальным действиям относят:

1. Удостоверение сделки;

2. Удостоверение завещания;

3. Выдача свидетельства о праве собственности лица на долю имущества, которое находится в общей собственности супругов;

4. Выдача свидетельства о праве на наследство, принимает необходимые меры к наследуемому имуществу;

5. Наложение, снятие запрета отчуждать имущество;

6. Свидетельствование верности копий документов, а также выписок из них;

7. Свидетельствование подписи на документе;

8. Свидетельствование правильности перевода документов с одного языка на другой;

9. Удостоверение факта нахождения или же не нахождения физического лица в живых;

10. Удостоверение факта нахождения физического лица в конкретном месте;

11. Удостоверение тождественности гражданина с лицом, которое изображено на фотографии;

12. Удостоверение времени, когда предъявлены документы;

13. Передача заявления физических, юридических лиц иным физическим, юридическим лицам;

14. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

15. Совершение исполнительных надписей;

16. Совершение протеста векселей;

17. Предъявление чеков к платежу, удостоверение неоплаты чеков путем совершения протеста или составлением акта, в порядке, который установлен законом;

18. Принятие документов на хранение;

19. Совершение морских протестов;

20. Обеспечение доказательств[20; C.220].

Законодательством РФ, а также субъектов РФ могут предусматриваться и другие нотариальные действия, которые совершают нотариусы.

При совершении конкретного нотариального действия нотариус устанавливает личность того, кто обратился за совершением нотариального действия, его представителей или же представителей юридического лица.

В процессе удостоверения сделок нотариусом устанавливается дееспособность граждан, достижение лицом определенного возраста, его способность собственными действиями приобретать, а также осуществлять гражданские права, обязанности исполнить таковые.

Правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках устанавливается в соответствии с документами, зарегистрированными в порядке, установленном законом.

Полномочия представителя юридического лица устанавливается согласно документам, которые устанавливают статус этого лица.

Нотариус не имеет права принимать документы для совершения нотариальных действий документы, которые имеют подчистки или подписки, зачеркнутые слова или другие, никак не оговоренные исправления, и документы, которые исполнены карандашом [6; C.115].

Нотариус не имеет права принимать документы, которые не соответствуют требованиям существующего законодательства.

Документы, которые составлены за границей при участии должностных лиц, а также компетентных органов иных государств или от таковых исходящие, принимает нотариус при условии легализации таковых органом Министерства иностранных дел РФ или при наличии на документе проставленного апостиля [15; C.71].

Прием документов, которые составлены согласно требованиям международных договоров, осуществляет нотариус, если это никак не препятствует международным договорам РФ.

Нотариус должен разъяснить смысл, а также значение всего совершаемого нотариального действия, проверить соответствует его совершение действительным намерениям стороны или не противоречит оно требованиям закона или нет [8; C.100].

Нотариус может отказать в совершении им нотариальных действий если:

• совершение этих действий противоречит нормами закона;
• совершение этого действия осуществляет другой нотариус согласно правилам, которые установлены статьей Основ;
• с просьбой совершить нотариальное действие обратился недееспособный гражданин или представитель, который не имеет необходимые полномочия;
• совершаемая сделка согласно своему содержанию - выступает мнимой или же притворной;
• сделка, которая совершается от имени юридического лица, противоречит целям деятельности, которые указаны в учредительных документах;
• сделка требованиям закона не соответствует;
• документы, которые представлены с целью совершить нотариальное действие не соответствуют требованиям норм законодательства;
• гражданин или же юридическое лицо не представили исчерпывающий перечень документов, которые необходимы для совершения этого действия [11; C.253].

Выдача дубликатов документов, экземпляры которых хранятся в нотариальном архиве нотариуса, осуществляет нотариус согласно письменным заявлениям лиц, от имени или же согласно поручению которых были совершены нотариальные действия, в связи с утратой этих документов.

Нотариальные и другие действия, которые совершает нотариус в процессе осуществления нотариальной деятельности, подлежат регистрации в реестре, который ведет нотариус.

Нотариус должен выдавать выписки из реестров согласно письменному заявлению лиц, от имени, а также согласно поручению которых совершены были нотариальные действия, в других случаях, которые установлены настоящим законом [9; C.138].

Нотариус должен соблюдать тайну нотариального действия, которое совершено, и не имеет права разглашать информацию, которая ему стала известна при совершении такого.

Документы по всем совершенным сделкам может выдавать нотариус лишь лицам от имени или согласно поручению которых совершены указанные действия или же лицу, уполномоченному от имени конкретного лица или же согласно поручению которого совершены указанные действия.

Информация о всех совершенных нотариальных действиях может быть предъявлена по:

- требованию суда общей юрисдикции;

- требованию прокуратуры;

- требованию органов следствия;

- в связи с находящимися в производстве этих лиц уголовными или же гражданскими делами;

- согласно требованию арбитражного суда в связи со спорами, находящимися в его решении [17; C.117].

Таким образом, в случаях, определенных нормами закона, документы по всем совершенным нотариусом нотариальным действиям могут изыматься в порядке, который предусмотрен для выемки документов, которые содержат сведения, которые являются государственной тайной.

Выдача, а также предоставление этих документов, информации в другом порядке допустимо только в случаях, которые установлены нормами закона.

Глава 3. Проблемы в организации деятельности нотариата

В нашем государстве нотариат является одним из важнейших институтов правовой системы [25; C.135].

Деятельность нотариусов предупреждает юридические споры, приводит правовые отношения к правильным дальнейшим действиям.

Одной из важных проблем на нынешнем этапе выступает проблема взаимоотношений нотариальных, а также налоговых органов. В соответствии с нормами действующего законодательства нотариусы должны сообщать в налоговые органы по заключению договоров дарения, о выдаче свидетельств о праве на получение наследства.

Это все и позволяет государству контролировать эти сделки с целью взимать налог на имущество, которое переходит по договору дарения или в порядке наследования. Предварительная же уплата налога необходима лишь при удостоверении договора дарения иностранцу. Однако нужно отметить и то, что в нашей стране через нотариат не проверяются иные формы перехода права собственности, которые подлежат налогообложению [21; C.121].

Во многих государствах латинского нотариата нотариусами оказывается содействие в процессе осуществления этих функций, что помогает отслеживать каждый случай перехода права собственности, устанавливать всех налогоплательщиков. Недостаточное же использование потенциала нотариата в пределах осуществления фискальных функций государства приобретает актуальность с разработкой Налогового кодекса РФ, а также увеличением значения налогообложения имущества как источника формирования бюджетов регионов.

В этой связи институту нотариата должно отводиться отдельное место как органу, который регулирует сделки с недвижимостью, осуществляет учет всех налогоплательщиков, что подтверждает еще раз необходимость обязательно удостоверять сделки с недвижимостью нотариусу [15; C.120].

В каждом случае, когда гражданин,  прибегнувший к нотариальной защите может быть уверен, что нотариальный акт закрепляет его права и интересы, а также защищает от юридических рисков и правовых последствий. Но, как и в любой системе, здесь также имеются ряд актуальных проблем [10; C.227].

В числе основных проблем требующих разрешения нужно выделить такие:

— само понятие нотариуса, требует существенной доработки.

— место нотариата в системе правоохранительных органов, необходимо четко разграничивать деятельность нотариата и судов общей юрисдикции.

— определение процессуального положения нотариуса, отсутствие единой позиции судов по данному вопросу.

— нотариальная деятельность, а именно проверка подлинности документов.

Возвращаясь к понятию «нотариат», нужно отметить, что на уровне законодательства нужно четче определить всю систему нотариальных органов, разделить функции, полномочия нотариусов, а также органов, которые смогут совершать нотариальные действия [13; C.81].

Основные проблемы института нотариата, которые отражают его организацию, функционирование сводят к необходимости определить место указанного института в системе гражданской юрисдикции, а также оценки его потенциала при взаимодействии с органами правоохранительной и налоговой системы, совершенствования всех нотариальных процедур.

Также нужно предусмотреть:

- усиление контрольных функций органов юстиции;

- введение дотаций нотариусам в экономически слабых районах, за счет нотариального сообщества;

- установление электронных каналов с ведомствами, которые занимаются ведением официальных реестров и баз данных;

- установление гибких нотариальных тарифов [17; C.121].

Каждая из этих мер будет способствовать росту значения нотариата в социально-экономической системе общества, повышению благосостояния граждан, а также доступности, надежности реальной формы для защиты гражданских прав.

Возникший спор о праве между заинтересованными лицами, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривает суд или арбитражный суд в порядке искового производства [6; C.118].

С одной стороны, указанный порядок рассмотрения нотариусом бесспорных дел в некоторой степени оправдан, отвечает интересам граждан, чьи права, а также интересы должны защищаться.

При этом, необходимо в дальнейшем совершенствовать нотариальное законодательство, более подробно урегулировать, как общий порядок совершения нотариальных действий, а также отдельных их видов.

Необходимо законодательное закрепление стадий нотариального производства, тем более что в литературе указанный вопрос достаточно разработан [23; C.94].

Из неопределенности правового статуса нотариата можно выявить и иные проблемы.

К примеру, сложной представляется юридическая сторона вопроса с исполнительной надписью нотариуса, которая, представляет распоряжение нотариуса, связанное с взысканием с должника причитающейся взыскателю суммы денежных средств или имущества, которое учинено на подлинном долговом документе.

Взыскание согласно исполнительной надписи нотариуса осуществляется в бесспорном порядке.

Это говорит, что документ, на котором нотариус совершил исполнительную надпись, к исполнению предъявляется судебным приставам-исполнителям, при отсутствии обращения в суд [21; C.160].

Согласно ст. 91 «Основ законодательства РФ о нотариате» исполнительная надпись совершается при условии соблюдения двух условий.

Исполнительная надпись может совершаться только тогда, когда с момента возникновения права на иск не прошло больше трех лет, а в связи с отношениями между предприятиями, а также учреждениями и организациями не прошло более одного года; если для требования, согласно которому выдается исполнительная надпись, законодательство РФ устанавливает другой срок давности, исполнительная надпись выдается в рамках указанного срока [3; C.140].

Представленные документы должны в обязательном порядке подтверждать бесспорность задолженности.

Нотариус устанавливает бесспорность задолженности, при этом ссылаясь на содержании всех представленных документов.

Однако, при совершении исполнительной надписи на договоре залога или же закладной нотариус должен известить залогодателя о совершении исполнительной надписи, которое вскоре будет сделано [2; C.92].

Для всего этого нотариус направляет залогодателю уведомление по адресу, который указан в договоре залога.

Залогодатель вправе на протяжении семи дней с момента получения данного уведомления заявить возражения.

При отсутствии возражений залогодателя требование от залогодержателя считается бесспорным, когда из содержания всех представленных документов или других имеющихся у нотариуса сведений не вытекает другое.

При отсутствии такого признака как бесспорность нотариус отказывает совершать исполнительную надпись [6; C.214].

Другими словами, нотариус по факту предоставляет оценку законности требования, которое содержится в намерении клиента, обратившегося к нему.

В связи с указанным разнообразием исполнительных документов они, нуждаются в проведении классификации. В литературе исполнительные документы, которые исходят от судебных органов классифицировать предлагают таким образом.

В литературе исполнительную надпись рассматривают как вид исполнительного документа, принятого внесудебным.

Это не просто некорректно, а и противоречит сути правосудия как некоторой системы органов, которые наделены правом принуждать субъект права к выполнению определенных нормами закона обязательств [7; C.111].

Говорится это согласно тому обстоятельству, что Основы законодательства РФ о нотариате (ст. 1) не разрешают рассматривать деятельность нотариуса как оказание услуг, в связи с чем на вопросы, связанные с правовым регулированием возмещения вреда законодательство, связанное с защитой прав потребителей не относится [18; C.178].

Общие правила ст. 1069 ГК РФ применяются лишь к государственной нотариальной конторе.

Нотариус, который допустил нарушение права граждан с нотариальной конторой в трудовых правоотношениях, предел его ответственности ограничивается средним размером заработной платы [17; C.121].

Таким образом, частный нотариус ответственности по указанным причинам не несет.

Эти и другие проблемы нотариата в дальнейшем требуют разрешения правовой реформы нотариата, первый этап которой, - ревизия нотариальных действий, исключение из объема компетенции нотариата части из полномочий, которые у него есть.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, о том, что у российского нотариата достаточно проблем, которые необходимо решить. И путь большинства проблем лежит через законодательство.

Заключение

Современный нотариат РФ позволяет государству более успешно осуществлять не просто правоохранительные, а и фискальные, судебно-юрисдикционные функции.

На указанные сущностные характеристики нотариата обратить внимание важно именно сейчас, когда государство испытывает сложности при финансировании правоохранительной, а также судебной систем РФ.

Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат в России необходим для обеспечения согласно Конституции РФ, Конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав, а также законных интересов граждан, а также юридических лиц через совершение нотариусами предусмотренных нормами законодательных актов нотариальных действий от имени РФ.

Нотариальные действия в РФ при этом совершаются согласно Основам нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе или тех, кто занимается частной практикой.

Институт нотариата - это орган предупредительного правосудия, которое предупреждает обращение граждан в суд в тех случаях, когда для возникновения, реализации бесспорного субъективного права нужно публичное волеизъявление компетентного органа, а также официальное признание, а также подтверждение им указанного права.

Нотариальные услуги можно охарактеризовать общезначимой направленностью, у них неограниченный круг субъектов, которые прибегают к нотариальной помощи.

Нотариус – и представитель гражданского общества, и носитель публично-правовых полномочий.

Уникальность такого института как нотариат в том, что он имеет дуалистическую природу, функционируя на границе частной, а также публичной отраслей.

Как в любой иной деятельности, есть конституционно-правовые проблемы правового регулирования деятельности нотариата в системе по защите гражданских прав, а также интересов, охраняемых законом.

К этим проблемам относят: формальное отношение соблюдать в процессе нотариальной деятельности правило, связанное с необходимостью выяснять способность к заключению сделок, дееспособность лиц, которые принимают участие в сделке, при удостоверении таковой.

Нормальное явление среди российских нотариусов, когда в указанном договоре указывается на то, что объект недвижимости продают за цену, которая оговорена продавцом, а также покупателем.

Как следствие, при оспаривании указанной сделки, которая связана с отчуждением недвижимого имущества, а также невозможность установления в процессе рассмотрения дела в суде, какую сумму на самом деле продавец получил от покупателя за имущество, проданное ему (дом, квартира, комната и т.д.).

Одна из крупных проблем современности – противоречивость, а также неоднозначность правовой базы нотариата.

В соответствии со ст. 163 ГК РФ, существо нотариата сводится к проставлению печати, а также подписи нотариуса на различных документах.

С введением новых форм для защиты гражданско - правовых отношений, исключением нотариата из указанной области возросло и число споров, которые рассматривают российские суды.

Нотариус должен оставаться беспристрастным в процессе своей деятельности, несет некоторую обязанность оказывать правовую помощь всем лицам, которые обратились к нему. Он должен выступать советником, доверенным лицом клиентов.

Нотариус также должен обеспечивать сохранение разных видов охраняемой нормами закона тайны согласно корпоративной политики комплексной информационной безопасности.

Вопрос по поводу источников нотариального законодательства обладает существенным правовым значением, так как в нотариальной практике возникают вопросы выбора нормы, которую нужно использовать в процессе совершения определенного нотариального действия.

Поскольку нотариальное законодательство, как нотариальное право, обладает комплексным характером, нужно выделять источники организации нотариальной деятельности, а также нотариального производства.

Все источники нотариального производства содержит ст. 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате, которые должны быть применимы с учетом Конституции РФ 1993 г., которая принята была после Основ.

Также необходимо охранять законность, а также обеспечивать правовую защищенность составляемых, удостоверяемых им актов, что в итоге придает указанным актам дополнительные гарантии как предъявляемому доказательству согласно презумпции достоверности такого.

У нотариально заверенной сделки должны быть признаки прочной гарантии законности.

Таким образом, можно сделать вывод о нецелесообразности исключить институт нотариата из гражданского оборота, необходимости восстановить подлинный статус, а также функций нотариата и усилению при помощи нотариата регулятивных функций государства в отношениях, связанных с имуществом.

Также имеет место вывод, что необходимо совершенствовать законодательную базу.

Совершенствование деятельности нотариата как института предупредительного правосудия положительно скажется на обеспечении, защите прав граждан, способствовать будет эффективной работе системы правоохранительных органов в общем и судов прежде всего.

С целью совершенствовать роль нотариуса в процессе предупреждения правовых конфликтов нужно:

а) на законодательном уровне закрепить необходимость вести нотариусом протоколов по процедуре, связанной с совершением отдельных нотариальных действий;

б) предоставить нотариусу полномочия, связанные с удостоверением односторонних заявлений или же двухсторонних соглашений между сторонами гражданско-правового спора, который находится на рассмотрении в суде, по определенным процессуальным вопросам;

в) расписать в правилах профессиональной деятельности нотариуса, как необходимо поступать, когда для удостоверения сделок к ним обращаются лица, относительно которых судебные решения о признании таковых ограниченно дееспособными, недееспособными не выносились, хотя в процессе определенной общественной заботы об этих людях такого рода решения были бы вынесены.

Список использованной литературы

1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС. РФ 11.02.1993 № 4462–1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 11 марта 1993 г., № 10, ст. 357.
2. Бахарев, П. В. Основы нотариата в Российской Федерации / П.В. Бахарев, О.Н. Диордиева. - М.: Университетская книга, 2014. - 176 c.
3. Вергасова, Р. И. Нотариат в России / Р.И. Вергасова. - М.: Норма, 2014. - 464 c.
4. Виноградова, Р.И. Нотариат в вопросах и ответах / Р.И. Виноградова, Л.Ф. Лесницкая, И.В. Пантелеева. - М.: Юридическая литература, 2014. - 160 c.
5. Гомола, А. И. Нотариат / А.И. Гомола. - М.: Academia, 2016. - 192 c.
6. Горбункова, И.М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений / И.М. Горбункова. - М.: Городец, 2014. - 419 c.
7. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения. С комментариями. - М.: БЕК, 2014. - 492 c.
8. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения. С комментариями. - М.: БЕК, 2015. - 528 c.
9. Григорьева, Тамара Александровна; Грушицина Валентина Алексеевна; Ткаченко Екатерина Викторовна; Фоми Нотариат В Российской Федерации. Учебное Пособие / Фоми Григорьева Тамара Александровна; Грушицина Валентина Алексеевна; Ткаченко Екатерина Викторовна;. - Москва: Мир, 2014. - 201 c.
10. Грудцына, Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Л.Ю. Грудцына. - М.: Деловой двор, 2016. - 352 c.
11. Гурлянд, Я. Юридический лексикон, объясняющий термины и институты всех прав судопроизводства, судоустройства и нотариата. Том 1 / Я. Гурлянд. - М.: ЁЁ Медиа, 2017. - 810 c.
12. Гурлянд, Я.И. Юридический лексикон, объясняющий термины и институты права, судопроизводства, судоустройства и нотариата / Я.И. Гурлянд. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 619 c.
13. Данилов, Е. П. Наследование. Нотариат. Похороны. Комментарии. Адвокатская практика. Образцы документов / Е.П. Данилов. - М.: КноРус, 2015. - 464 c.
14. Данилов, Е. П. Наследование. Нотариат. Похороны. Комментарии. Адвокатская практика. Образцы документов. Справочник / Е.П. Данилов. - М.: Закон и право, 2017. - 400 c.
15. Денисова, Е. Э. Нотариат в Российской Федерации / Е.Э. Денисова. - М.: Проспект, 2015. - 192 c.
16. Лизунова, И. В. Краткий курс по нотариату / И.В. Лизунова. - М.: Окей-книга, 2017. - 144 c.
17. Макаренко, О. Н. Нотариат в Российской Федерации / О.Н. Макаренко. - М.: Феникс, 2017. - 314 c.
18. Михайлова, Е. П. Нотариат. Справочник / Е.П. Михайлова, И.В. Таранина. - М.: ЮКЭА, 2014. - 800 c.
19. Невская, М. А. Адвокатура и нотариат. Шпаргалка / М.А. Невская. - М.: Феникс, 2015. - 128 c.
20. Нотариат. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. - 448 c.
21. Нотариат. Краткий курс. - М.: Окей-книга, 2014. - 128 c.
22. Нотариат. Учебное пособие. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2015. - 296 c.
23. Основы законодательства Российской Федерации "О нотариате". - М.: Омега-Л, 2017. - 386 c.
24. Павин Д. В. Правовая природа исполнительных документов: теоретико-прикладные проблемы — Екатеринбург, 2015. – 230 с.
25. Рассохина А. А., Суходолина Д. А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. — 2017. — №15. — С. 302-304. — URL https://moluch.ru/archive/149/41978/ (дата обращения: 03.03.2020).