Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовое регулирование рекламной деятельности (ответственность на нарушение законодательства о рекламе)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Формирование нового гражданского общества в Российской Федерации в течение последнего десятилетия непосредственно связано с изменением экономической и правовой системы государства. Конституция РФ гарантирует свободу предпринимательской деятельности, правовые основы которой заложены гражданским законодательством. Еще с начала проведения экономических реформ в период перестройки, реклама стала активно внедряться в жизнь российского общества. К помощи рекламы очень часто прибегают с целью повышения интереса потребителя к продаваемым товарам, изготавливаемой продукции, оказываемым услугам. Бесспорно то, что на фоне динамичного развития рекламного рынка становится все более очевидной необходимость дальнейшего совершенствования механизма регулирования отношений в данной сфере. Выбор темы курсовой работы обусловлен актуальностью проблемы правового регулирования рекламы, недостаточной проработкой данного вопроса на законодательном уровне.

Объектом исследования является рекламная деятельность в России. Предметом исследования являются правовые нормы, которые регламентируют рекламную деятельность.

Целью исследования является изучение правового регулирования рекламной деятельности. Для достижения поставленной цели были разработаны следующие задачи:

  1. Рассмотреть источники правового регулирования рекламной деятельности
  2. Определить понятие рекламы и рассмотреть общие требования к рекламе
  3. Рассмотреть специальные требования к отдельным видам рекламы
  4. Рассмотреть особенности правового регулирования рекламы в зависимости от способа ее распространения
  5. Рассмотреть специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг
  6. Определить виды ненадлежащей рекламы
  7. Рассмотреть меры ответственности за нарушение законодательства о рекламе

При проведении данного исследования использованы такие методы как исторический, формально-логический, сравнительно – правовой и др.

Нормативную правовую базу исследования составляют: Конституция РФ, Гражданский Кодекс, Кодекс об Административных правонарушениях, Федеральный Закон «О рекламе» и иное федеральное законодательства и подзаконные нормативные правовые акты.

Практическая значимость исследования состоит в том, что исследование можно использовать для дальнейшего развития гражданско-правовой науки. Также исследование можно использовать при подготовке учебно-методических комплексов и пособий по гражданскому и рекламному праву.

Структура исследования определена его целями и задачами и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТКА ИНСТИТУТА РЕКЛАМЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

    1. Источники правового регулирования рекламной деятельности

реклама законодательство ответственность

Активное использование рекламы пришелся в период перестройки. На тот момент единственным нормативным правовым актом, который регламентировал рекламную деятельность, был закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»[1] (далее – закон РСФСР о конкуренции), который ввел запрет недобросовестной рекламы.

Специфика рекламной деятельности уже в начале девяностых годов со показала чрезмерную обобщенность и явную недостаточность норм о недобросовестной конкуренции. Первым правовым актом, регламентирующим рекламную деятельность, является Указа Президента РФ «О защите потребителей от недобросовестной рекламы»[2]. Позднее был Федеральный закон «О рекламе»[3]. Этот закон регулировал особые правоотношения субъектов рекламной деятельности с целью обеспечения сбалансированности их интересов с интересами государства, общества и отдельных потребителей.

С одной стороны, принятое рекламное законодательство должно было восполнить пробелы, которые существовали в законодательстве. С другой - упорядочить те сферы рекламной деятельности, которые не могут быть урегулированы непосредственно в конкурентном законе и требуют специального регулирования в рамках рекламного законодательства.

В результате более чем десятилетнего действия закона «О рекламе» 1995 года довольно прочно устоялась практика его применения. Но нерешенными оставалось множество проблем рекламного законодательства. Их число, а также характер обусловили необходимость обновления рекламного законодательства, поскольку оно позволяет рекламным отношениям развиваться только до определенного предела.

В 2006 году был принят новый Закон «О рекламе»[4]. Его принятия ожидали не только участники рекламной деятельности, правоприменители, и научная общественность[5].

В настоящее время закон «О рекламе» занимает одно из центральных мест в системе правового регулирования конкуренции и монополии и в целом рыночных отношений. Целями данного Закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы[6].

В системе правового регулирования конкуренции и монополии Закон «О рекламе» с одной стороны, упорядочивает осуществление рекламной деятельности в России, устанавливает понятийный аппарат регулирования отношений в сфере рекламы, в том числе определяет статус субъектов регулирования рекламного законодательства. В частности профессиональных участников рекламного рынка, определяет порядок контроля за соблюдением рекламного законодательства, в том числе полномочия антимонопольного органа по контролю рекламной деятельности в целом. С другой - является специальным, уточняющим законом в области противодействия недобросовестной конкуренции и защиты прав потребителей. Он детализирует требования к рекламе в целях предупреждения, пресечения и применения мер ответственности за использование конкурентами средств рекламы для недобросовестной конкурентной борьбы на рынке соответствующих рекламируемых товаров, работ или услуг[7].

Помимо Закона о рекламе важнейшими нормативными актами, регулирующими отношения в сфере рекламы в настоящее время, являются: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации[8]. Гражданский кодекс Российской Федерации: части первая[9], вторая[10], четвертая[11]; Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»[12], Федеральный закон «О защите конкуренции»[13]; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»[14], Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом цен, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе»[15].

Необходимо обратить внимание на существование такого акта, как Российский рекламный кодекс Рекламного Совета России[16], принятый в 2000 году и представляющий собой новую редакцию Свода обычаев и правил делового оборота рекламы на территории России 1997 года. Данный документ содержит правила саморегулирования рекламной сферы, что соответствует положениям Закона о рекламе[17]. Несмотря на то, что нормы кодекса носят рекомендательный характер, на его положения опираются все субъекты рекламной деятельности при установлении случаев ненадлежащей рекламы.

    1. Понятие рекламы и общие требования к рекламе

Своим происхождением слово «реклама» от латинского слова «reclamare», которое означает «громко кричать». Чаще всего под рекламой понимают информацию о товарах, работах, услугах, идеях, организациях.

В научной, учебной, публицистической литературе можно встретить разные определения понятия «реклама». Особо следует обратить внимание на характер экономических и юридических определений, поскольку в их основе лежат различные по важности и целесообразности характеристики рекламы, в частности, Г.А. Свердлык и В.Л. Нечуй-Ветер считают, что под рекламой следует понимать предложение, которое содержит сведения о товарах и услугах, а также их производителях[18].

Данное определение отражает, прежде всего, экономическую сторону содержания понятия «реклама» и не подходит для ее определения на законодательном уровне. Главным отличительным признаком рекламы с юридической точки зрения является цель распространения информации – привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Законодатель[19] определяет рекламу как информацию, которая распространена любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Определение любого понятия, как правило, содержит его основные признаки. В связи с тем, что понятие «реклама» является многогранным, можно выделить, экономические и юридические признаки рекламы[20].

К экономическим признакам рекламы относятся: платный характер рекламы; неличный характер рекламы; информационное содержание рекламы; раскрытие в рекламе ее заказчика; особый характер информационного воздействия (побуждающий, убеждающий).

Юридические признаки рекламы: содержание информации (о товарах, работах, услугах, их изготовителях или продавцах, средствах индивидуализации, результатах интеллектуальной деятельности, мероприятиях). Распространение информации любым способом, в любой форме, с использованием любых средств; направленность на неопределенный круг лиц; цель распространения информации – привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, его продвижение на рынке.

Общими требованиями к рекламе являются требования, которые обращены к любой рекламе, независимо от вида товара, от вида рекламируемой деятельности или иных критериев[21].

К общим требованиям к рекламе относятся распознаваемость рекламы, распространение на русском языке, наличие у рекламодателя лицензии, если его деятельность подлежит лицензированию, наличие пометки «подлежит обязательной сертификации» при рекламе товаров, в отношении которых установлено требование их обязательной сертификации, добросовестность, достоверность, этичность рекламы.

Под распознаваемостью рекламы следует понимать то, что информация воспринимается именно как реклама независимо от формы, способа ее распространения и независимо от наличия или отсутствия специальных знаний у потребителей. Законом «О рекламе»[22] о рекламе установлено правило об обязательном предварительном уведомлении о том, что предлагаемая информация носит рекламный характер. В частности, может содержаться пометка «на правах рекламы».

Рекламная продукция должна распространяться на русском языке. Исключение составляют случаи, когда радио- и телевещание, распространение печатных изданий ведутся исключительно на государственных языках республик, родных языках народов России и иностранных языках.

В случае, когда деятельность подлежит лицензированию, рекламодатель должен указать в рекламной информации номер лицензии и наименование органа, который ее выдал.

При рекламе товаров, в отношении которых установлено требование их обязательной сертификации, обязательной является пометка «подлежит обязательной сертификации». Правительство РФ указывает товары, подлежащие обязательной сертификации, например, мясо, чай, кофе, пряности, сахар[23].

Законодатель[24] запрещает распространение недобросовестной рекламной продукции - рекламы, которая дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения товара с другими аналогичными товарами; содержит высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента, вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара.

Любая реклама должна быть достоверной. Не допускается недостоверная реклама.

Этичность рекламы является также общим требованием, предъявляемым к рекламной продукции. Запрещается распространение неэтичной рекламы.

Таким образом, реклама является информацией, направленной на привлечение внимания к товару, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Выделяют общие и специальные признаки рекламы. Предпринятую попытку реформирования рекламного законодательства нельзя признать неудачной, ведь в законотворческой практике не может быть примеров создания идеального нормативно-правового акта, устраивающего представителей всех слоев общества.

Глава 2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ

2.1 Специальные требования к отдельным видам рекламы

Специальные требования к отдельным видам рекламы относятся к политической рекламе, социальной рекламе и рекламе, которая направлена на несовершеннолетних.

Отличительной чертой политической рекламы является направленность на привлечение внимания к политическому субъекту, формирование или поддержание интереса и его продвижение на различных уровнях власти[25].

Законодательством подробно регулируется такой вид политической рекламы как предвыборная агитация, устанавливаются общие и специальные правила ее проведения.

К общим правилам проведения предвыборной агитации, например, относятся: запрет на привлечение к агитации лиц моложе 18 лет; запрет проведения агитации органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими; представителям средств массовой информации; запрет агитации в день выборов и в предшествующий день и др[26].

Специальные правила проведения агитации на телевидении и радио заключаются в следующем[27]: предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 60 минут по рабочим дням; не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено для проведения дискуссий, «круглых столов» и иных агитационных мероприятий; запрещается «перекрывать» передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм и др.

Оплата коммерческой рекламы с использованием фамилии или изображения кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств избирательного фонда[28].

Следующим видом рекламы является социальная реклама, особенностью которой является направленность на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей и обеспечение интересов государства[29].

От иных видов социальную рекламу отличают цели распространения – благотворительность, обеспечение интересов государства, достижение иных общественно полезных целей[30].

Признаки социальной рекламы: рекламодателями могут быть органы власти, физические и юридические лица; специфические цели; недопустимо упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах власти и спонсорах.

В целях стимулирования распространения социальной рекламы законом установлена обязательность заключения договора на распространение такой рекламы для реклам распространителей в пределах 5% годового объема распространяемой ими рекламы.

На законодательном уровне также поставлена задача защиты несовершеннолетних от отрицательного влияния рекламы и решается она с помощью установления специальных требований к рекламе в целях защиты несовершеннолетних[31].

Законодатель не допускает в рекламе дискредитацию родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних; побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар; создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка; создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед сверстниками; формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром; показ несовершеннолетних в опасных ситуациях; формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью[32].

Практика деятельности контролирующих органов в сфере рекламы показывает значительное количество нарушений установленных правил[33].

Самым распространенным нарушением требований рекламного законодательства является текстовое, визуальное или звуковое использование образов несовершеннолетних в рекламе, которые не относятся к товарам для этой возрастной группы. Законодателем установлен запрет на использование образов несовершеннолетних в рекламе, которая не относится к товарам непосредственно для несовершеннолетних, отсутствует, за исключением рекламы отдельных, общественно вредных товаров.

2.2 Особенности правового регулирования рекламы в зависимости от способа ее распространения

В зависимости от способа распространения реклама подразделяется на рекламу в теле-, радиопрограммах и передачах, в периодических печатных изданиях, на транспортных средствах, рекламу, распространяемую по сетям электросвязи и наружную рекламу[34].

Правовое регулирование рекламы в телепрограммах и телепередачах направлено, с одной стороны, на защиту телезрителя от чрезмерного количества рекламы, а с другой – на обеспечение интересов телекомпаний, для которых доходы от рекламы - важнейшее условие функционирования.

Законодатель выделяет два способа телерекламы: прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой – остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы и совмещение рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы[35].

Законодатель установил следующие способы прерывания телепрограммы или телепередачи.

Во-первых, прерывание телепередачи или телепрограммы рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.

Во-вторых, не допускается прерывать рекламой трансляцию агитационных материалов, распространяемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с законодательством о выборах и референдуме.

В-третьих, при трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи.

Специальные правила телерекламы в детских и образовательных передачах сводятся к установлению объема рекламы в зависимости от продолжительности телепередачи. Распространение рекламы допускается только непосредственно в начале передачи и перед ее окончанием в определенном объеме.

Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования может прерываться рекламой, в том числе спонсорской, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок; трансляция спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки. Может прерываться рекламой так, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о соревновании. Общая продолжительность такой рекламы не может превышать 20% фактического времени трансляции.

Продолжительность каждого прерывания иных телепередач, в том числе художественных фильмов, рекламой не должна превышать четыре минуты[36].

Все перечисленные правила не распространяются на размещаемую в кадре информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу, логотип телепрограммы и информацию о телепрограмме.

Правовое регулирование радиорекламы во многом совпадает с правовым регулированием рекламы на телевидении. Прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания передачи спонсорской рекламой.

В радиопрограммах, которые не зарегистрированы в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20% времени вещания в течение суток.

Не допускается прерывать рекламой религиозные радиопередачи и радиопередачи продолжительностью менее 15 минут. Исключение сделано для спонсорской рекламы, которая может распространяться в начале и/или в конце радиопередачи общей продолжительностью не более 30 секунд.

Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской, трансляцию агитационных материалов.

Не допускается распространять рекламу в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

Периодическим печатным изданием в соответствии с законодательством является газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год[37].

Законодатель устанавливает следующие требования к рекламе в периодических печатных изданиях[38]. Во-первых, размещение рекламы должно сопровождаться пометками «реклама» или «на правах рекламы», во-вторых, объем рекламы в неспециализированных изданиях должен составлять не более 40% объема одного номера периодических печатных изданий.

Законодатель устанавливает следующие требования к рекламе, которая распространяется по сетям электросвязи. Во-первых, распространение рекламы допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Во-вторых, не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора или набора абонентского номера без участия, автоматическая человека.

Еще одним видом рекламы является наружная реклама, которая включает в себя рекламу, которая распространяется с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта[39].

Наружная реклама не должна вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным. Ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства. Иметь сходство с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта; издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги лицами с нормальным слухом.

В случае, когда реклама размещается на транспортных средствах, запрещено использовать транспортные средства исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций; создавать угрозы безопасности движения, в том числе ограничение обзора управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения; распространять звуковую рекламу с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств и др[40].

В случае, когда реклама размещается внутри транспортного средства, специальное правовое регулирование отсутствует.

2.3 Специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг

Для отдельных видов товаров и услуг законодатель установил специальные требования к их рекламе[41].

Алкогольной считается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, полученного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции[42].

Законодатель ограничивает рекламу алкогольной продукции, товарных знаков, которые ассоциируются с алкоголем, а также производителей и продавцов соответствующей продукции.

Кроме того, рекламу алкогольной продукции в каждом случае необходимо сопровождать предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее 10 процентов рекламной площади.

Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, допускается только в организациях, которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции.

Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна: содержать утверждение о том, что курение имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния; осуждать воздержание от курения; использовать образы несовершеннолетних[43].

Реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, которое должно занимать не менее 10 процентов рекламного пространства.

Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей не должна размещаться: в теле– и радиопрограммах, при кино– и видео обслуживании; в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио– и видеопродукции; на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов. На всех видах транспортных средств общего пользования; в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, планетариях и на расстоянии ближе 100 м от занимаемых ими зданий, строений, сооружений; в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе 100 м от таких сооружений.

Особое правовое регулирование предоставляется рекламе лекарственных средств[44].

Реклама лекарственных средств не должна[45]: обращаться к несовершеннолетним; содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования; создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования; содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья; способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения лекарственного средства; создавать впечатление ненужности обращения к врачу; гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий; представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара; содержать утверждения о том, что безопасность и эффективность средства гарантированы его естественным происхождением.

Реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецепту, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских. Или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, запрещается.

Лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинской техники подлежат обязательной государственной регистрации на территории Российской Федерации, следовательно, без регистрации реклама таких объектов не допускается.

На основании вышеизложенного был сделан вывод, что законодательство не является совершенных и необходимо издание специального законодательства, которое будет регулировать отдельные виды рекламы.

Глава 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ

3.1 Виды ненадлежащей рекламы

Реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту, способу распространения, установленных законодательством, является ненадлежащей. В рекламном законодательстве[46] приведен не исчерпывающий перечень видов ненадлежащей рекламы и ее признаки.

Недобросовестная реклама – это реклама, которая дискредитирует лиц, которые не пользуются рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других лиц; порочит честь, достоинство, деловую репутацию конкурентов; злоупотребляет доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний и т. п.

Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения относительно различных характеристик, свойств, качеств товара; наличия его на рынке; возможности доставки, гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности; исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг; прав на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций; официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград[47].

Законодатель устанавливает, что неэтичной является реклама, которая:

- содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию с употреблением оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, и иных убеждений физических лиц;

- порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние;

- порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы;

- порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, деятельность, профессию, товар.

Физическое или юридическое лицо, которому стало известно о производстве или о распространении рекламы, содержащей сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе обратиться за защитой нарушенных прав соответственно в суд или в арбитражный суд. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также вправе требовать от рекламодателя опровержения такой рекламы тем же способом, каким она была распространена, если рекламодатель не выполняет это требование в добровольном порядке[48].

Заведомо ложная реклама – реклама, с помощью которой рекламодатель (реклам производитель, реклам распространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы[49].

Скрытая реклама – реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие. Такая информация может присутствовать в передачах, изданиях, которые официально рекламными не являются. Скрытая реклама может распространяться путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами[50].

3.2 Меры ответственности за нарушение законодательства о рекламе

Субъектами ответственности являются рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители.

Органом, который имеет право применить ответственность, является Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС РФ), а также ее территориальные органы[51].

В случае нарушения рекламного законодательства устанавливается административная гражданско-правовая и иная ответственность, установленная федеральными законами[52].

Наиболее распространенным правонарушением в рассматриваемой правовой области является нарушение законодательства о рекламе[53]. Ответственность за данное правонарушение может применяться руководителем далее – ФАС РФ и его заместителями, а также руководителями территориальных органов ФАС и их заместителями.

Поводами для возбуждения рассматриваемого правонарушения являются:

  1. непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
  2. поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
  3. сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

При рассмотрении дела по существу должны быть установлены:

  1. наличие события административного правонарушения;
  2. лицо, которое совершило противоправные действия (бездействие), за которые законом предусмотрена административная ответственность;
  3. виновность лица в совершении административного правонарушения;
  4. обстоятельства, которые смягчают или отягчают административную ответственность;
  5. характер и размер ущерба, который причинен административным правонарушением;
  6. обстоятельства, которые исключают производство по делу об административном правонарушении;
  7. иные обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Результатом рассмотрения дела по существу является постановление о назначении административного наказания или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу о нарушении законодательства о рекламе должно быть вынесено в течение года с момента совершения административного правонарушения[54].

Рассмотрим пример[55].

У входа в «Оптика МИО» в городе Хабаровск выставлена уличная ростовая фигура. В качестве изображения был использован персонаж - женщина, которая держит в руках таблицу окулиста для проверки зрения, которая сопровождается информацией «Узнай свое зрение».

Слева от входа в оконных проемах размещены рекламные плакаты «Оптика МИО. 50% скидки на солнце» и «Очки на заказ. 1900, 2900, 3900, 4900». На обоих плакатах содержится информация «Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста». На тротуаре выставлены 3 отдельно стоящие рекламные конструкции с изображением оправ очков и цифрами 1900, 2900, 3900.

ФАС установил, что деятельность от имени салона оптики «МИО» осуществляет ООО «Айкрафт», у которого отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности. В связи с тем, что данным деянием нарушены нормы законодательства о рекламе, было возбуждено дело в административном правонарушении в отношении ООО «Айкрафт», в результате рассмотрения которого был назначен штраф в размере 100 000 рублей.

Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере рекламы представляет собой санкции, которые предусмотрены гражданским законодательством. Применяемые к правонарушителю в виде лишения его гражданского права или возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности.

Основной мерой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков. Ответственность в форме возмещения убытков применяется во всех случаях нарушения гражданских прав, в частности, в случае нарушения договоров, заключенных между рекламодателями, реклам производителями, реклам распространителями.

Специальными мерами гражданско-правовой ответственности, которые характерны для нарушения норм, касающихся рекламной деятельности, являются возмещение вреда, компенсация морального вреда, публичное опровержение недостоверной рекламы.

Кроме общей и специальной гражданско-правовой ответственности различают также договорную и внедоговорную ответственность. Договорная ответственность наступает в случае нарушения договорного обязательства. Внедоговорная ответственность наступает тогда, когда правонарушитель не состоит в договорных отношениях с потерпевшим.

Рекламное законодательство[56] предусматривает, что лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, имеют право на общение в судебные органы для восстановления нарушенного права.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает различные способы возмещения вреда: в натуре или возместить причиненные убытки[57].

Особой мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется в случае нарушения законодательства при осуществлении рекламной деятельности, является компенсация морального вреда. Гражданское законодательство устанавливает, что в случае, когда гражданину причинен моральный вред действиями, которые нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда[58]. В частности, моральный вред возмещается в случае распространения недостоверной рекламы лекарственных средств.

Законодательство о рекламе[59] устанавливает специальную меру гражданско-правовой ответственности, а именно контррекламу, которая является публичным опровержением недостоверной рекламы. Такая ответственность применяется только в случае распространения недостоверной рекламы. Форма, место и сроки размещения опровержения определяются судом по иску потерпевшего или антимонопольного органа. Опровержение осуществляется за счет рекламодателя.

Законодатель устанавливает, что в случае умышленного нарушения рекламного законодательства, федеральными законами могут быть установлены иные меры ответственности, в частности, может быть установлена уголовная ответственность.

Анализ судебной практики показывает, что проблема ответственности за рекламу, не отвечающую требованиям законодательства, остается актуальной. Решение указанной проблемы потребует комплексных мер. Так, посредством создания наблюдательного или экспертного совета, в качестве ограничивающего и корректирующего механизма, сократится (а в идеале будет ликвидировано) количество неэтичной, скрытой, недобросовестной, недостоверной и наиболее опасной заведомо ложной рекламы. В случае обнаружения такого вида нарушения, как заведомо ложная реклама, при условии ее умышленного создания, распространения и причинения значительного ущерба следует ужесточить меры ответственности до ареста или лишения свободы, в зависимости от тяжести последствий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведения исследования были сделаны следующие выводы.

На сегодняшний день рекламная деятельность проходит стадию формирования и в связи с этим в сфере рекламы допускаются как этические ошибки, так и серьезные нарушения. Реклама является информацией, которая направленна на привлечение внимания к товару, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, она затрагивает имущественные интересы граждан, поэтому четкая регламентация рекламной деятельности является необходимым условием.

Важнейшей составляющей системы контроля рекламной деятельности является государственное регулирование. Оно достигается как созданием законодательной базы, так и формированием антимонопольных органов разных уровней, осуществляющих контроль.

На территории Российской Федерации существует проблема распространения ненадлежащей рекламы. Для разрешения данной проблемы необходимо ужесточить контроль за деятельностью рекламных агентств, усовершенствовать систему органов, которые осуществляют контроль над рекламной деятельностью. Также необходимо ужесточить нормы, которые регламентируют ответственность за распространение ненадлежащей рекламы. Важнейшими задачами в сфере регулирования рекламы являются следующие:

- четкое разграничение компетенции и функций между федеральными, региональными и местными органами власти;

- устранение противоречий между федеральным законодательством и региональными нормативно-правовыми актами;

- принятие технических регламентов, устанавливающих требования к рекламе, распространяемой различными способами;

-усиление мер ответственности за нарушение рекламного законодательства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – ст. 4398.
  2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 30. – ст. 3012
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. – ст. 3301
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5. – ст. 410
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 52 (1 ч.). – ст. 5496
  6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). – ст. 1.
  7. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. – ст. 140
  8. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232
  9. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). – ст. 3434
  10. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 (ред. от 17.10.2016) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - №31. – Ст. 3259
  11. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2006 г. № 508 (ред. от 20.12.2014) «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 35. – Ст. 3758
  12. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (ред. от 21.02.2018) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 50. – ст. 6096
  13. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - № 16. – ст. 499
  14. Федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - №30. – Ст. 2864
  15. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1183 «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 7. – Ст. 695

Литературные источники

  1. Баранова М. В. Право и реклама: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Нижний Новгород, 2010. – 67с.
  2. Белоцерковская Н. В., Ташкина А. В., Кузьмищева В. Е. К вопросу о правовом регулировании рекламной деятельности // Молодой ученый. — 2015. — №11.1. — С. 114-117
  3. Боброва В. В., Бобров Ф. А. Правовые проблемы обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. – 2016. - №12. – С. 141-144
  4. Булгак О. В. Политическая реклама как составляющая часть предвыборной агитации // Власть. – 2012. - №8. – С. 50-53
  5. Вартанова Н. Г. К вопросу о специфике рекламных сообщений лекарственных средств // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. – 2014. - № 4 (60). – С. 206-209
  6. Геращенко А. А.Скрытая реклама и ее роль в современном обществе // Таврический научный обозреватель. – 2015. – №4. – С. 52-54
  7. Горбачева Е. В. Защита несовершеннолетних в сфере рекламы // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2010. - № 1. – С. 165-167
  8. Гусаров Ю. В., Гусарова Л. Ф. Рекламная деятельность: учебник. – М.: Инфра-М, 2013. – 320с.
  9. Дьяков С. А., Якунина М. С. К вопросу об особенностях применения рекламы в современных условиях // Инновационная наука. – 2016. - №6. – С. 93-95
  10. Жуковская Л. М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации:автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 2007. –192с.
  11. Карпова С. В. Рекламное дело: учебник. 2-е издание перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2017. – 432с.
  12. Карягина А. В. Рекламная деятельность в Российской государственности: исторический и юридический аспекты // Юристъ – Правоведъ. – 2009. - № 6. – С. 78-82
  13. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации учебно-практический к частям 1, 2, 3, 4 Гражданского Кодекса. 5-е издание / под ред. д. ю. н., профессора Степанова С. А. – М.: Проспект, 2018. – 1648с.
  14. Ксенз П. А. Развитие политического маркетинга: теория и практика // Теория и практика общественного развития. – 2015. - №6. – С. 95-97
  15. Кузнецов А. В. Общие требования к рекламе в российском праве // Северо-Кавказский юридический вестник. – 2015. - № 2. – С. 74-78
  16. Лапшина О. С. Понятие и сущность социальной рекламы // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. – 2016. - № 1-2 (18). – С. 94-98
  17. Милакова И. С. Реклама на транспорте // Бухгалтер и закон. – 2010. - № 9 (141). – С. 20-21
  18. Минбалеев А. В. Правовое регулирование социальной рекламы // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2009. - № 28. – С. 86-88
  19. Минбалеев А. В. Понятие и признаки рекламы как особого вида информации и объекта информационных правоотношений // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2008. - № 15. – С. 85-88
  20. Пешехонов А. В. Понятие и признаки административных правонарушений на потребительском рынке России: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Воронеж, 2009. – 24с.
  21. Хапенков В. Н., Сагинова О. В., Федюнин Д. В. Основы рекламной деятельности: учебник. – М.: Academia, 2014. – 272с.
  22. Чистополов В. В. Проблемы терминологии и правового регулирования политической рекламы // Вестник Челябинского государственного университета. – 2007. - №13. – С. 37-42

Материалы правоприменительной практики

  1. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе» // Вестник ВАС РФ. – 2012. – № 12
  2. Постановление № 06АП-6366/2017 шестого арбитражного апелляционного суда г. Хабаровска от 27.11.2017 // URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения 05.05.2018г.)

4. Интернет-источники

  1. URL: http://sovetreklama.org/ (дата обращения 04.05.2018г.)
  2. Справочно-правовая система Консультант Плюс

  1. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - № 16. – ст. 499 ↑

  2. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1183 «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 7. – Ст. 695 ↑

  3. Федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - №30. – Ст. 2864 ↑

  4. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  5. Карягина А. В. Рекламная деятельность в Российской государственности: исторический и юридический аспекты // Юристъ – Правоведъ. – 2009. - № 6. – С. 78-82 ↑

  6. Карпова С. В. Рекламное дело: учебник. 2-е издание перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2017. – С. 68  ↑

  7. Белоцерковская Н. В., Ташкина А. В., Кузьмищева В. Е. К вопросу о правовом регулировании рекламной деятельности // Молодой ученый. — 2015. — №11.1. — С. 114-117 ↑

  8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). – ст. 1. ↑

  9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. – ст. 3301 ↑

  10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5. – ст. 410 ↑

  11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 52 (1 ч.). – ст. 5496 ↑

  12. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. – ст. 140 ↑

  13. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). – ст. 3434 ↑

  14. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 (ред. от 17.10.2016) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - №31. – Ст. 3259 ↑

  15. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2006 г. № 508 (ред. от 20.12.2014) «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 35. – Ст. 3758 ↑

  16. URL: http://sovetreklama.org/ (дата обращения 04.05.2018г.) ↑

  17. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  18. Гусаров Ю. В., Гусарова Л. Ф. Рекламная деятельность: учебник. – М.: Инфра-М, 2013. – С. 34  ↑

  19. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  20. Минбалеев А. В. Понятие и признаки рекламы как особого вида информации и объекта информационных правоотношений // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2008. - № 15. – С. 85-88 ↑

  21. Кузнецов А. В. Общие требования к рекламе в российском праве // Северо-Кавказский юридический вестник. – 2015. - № 2. – С. 74-78 ↑

  22. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  23. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (ред. от 21.02.2018) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 50. – ст. 6096 ↑

  24. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  25. Чистополов В. В. Проблемы терминологии и правового регулирования политической рекламы // Вестник Челябинского государственного университета. – 2007. - №13. – С. 37-42 ↑

  26. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  27. Булгак О. В. Политическая реклама как составляющая часть предвыборной агитации // Власть. – 2012. - №8. – С. 50-53 ↑

  28. Ксенз П. А. Развитие политического маркетинга: теория и практика // Теория и практика общественного развития. – 2015. - №6. – С. 95-97 ↑

  29. Минбалеев А. В. Правовое регулирование социальной рекламы // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2009. - № 28. – С. 86-88 ↑

  30. Лапшина О. С. Понятие и сущность социальной рекламы // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. – 2016. - № 1-2 (18). – С. 94-98 ↑

  31. Горбачева Е. В. Защита несовершеннолетних в сфере рекламы // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2010. - № 1. – С. 165-167 ↑

  32. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  33. Боброва В. В., Бобров Ф. А. Правовые проблемы обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. – 2016. - №12. – С. 141-144 ↑

  34. Хапенков В. Н., Сагинова О. В., Федюнин Д. В. Основы рекламной деятельности: учебник. – М.: Academia, 2014. – С. 41  ↑

  35. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  36. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  37. Дьяков С. А., Якунина М. С. К вопросу об особенностях применения рекламы в современных условиях // Инновационная наука. – 2016. - №6. – С. 93-95 ↑

  38. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  39. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  40. Милакова И. С. Реклама на транспорте // Бухгалтер и закон. – 2010. - № 9 (141). – С. 20-21 ↑

  41. Карпова С. В. Рекламное дело: учебник. 2-е издание перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2017. – С. 72 432с. ↑

  42. Жуковская Л. М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации:автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 2007. – С. 57 192с. ↑

  43. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  44. Вартанова Н. Г. К вопросу о специфике рекламных сообщений лекарственных средств // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. – 2014. - № 4 (60). – С. 206-209 ↑

  45. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  46. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  47. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе» // Вестник ВАС РФ. – 2012. – № 12 ↑

  48. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  49. Баранова М. В. Право и реклама: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Нижний Новгород, 2010. – С. 45 ↑

  50. Геращенко А. А.Скрытая реклама и ее роль в современном обществе // Таврический научный обозреватель. – 2015. – №4. – С. 52-54 ↑

  51. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). – ст. 1. ↑

  52. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  53. Пешехонов А. В. Понятие и признаки административных правонарушений на потребительском рынке России: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Воронеж, 2009. – С. 7 ↑

  54. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). – ст. 1. ↑

  55. Постановление № 06АП-6366/2017 шестого арбитражного апелляционного суда г. Хабаровска от 27.11.2017 // URL: http://ras.arbitr.ru/ (дата обращения 05.05.2018г.) ↑

  56. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

  57. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5. – ст. 410 ↑

  58. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации учебно-практический к частям 1, 2, 3, 4 Гражданского Кодекса. 5-е издание / под ред. д. ю. н., профессора Степанова С. А. – М.: Проспект, 2018. – С. 62 ↑

  59. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1232 ↑

СПИСОК ДЛЯ ТРЕНИРОВКИ ССЫЛОК