![](/stc/img/evkova.png)
Правовое регулирование рекламной деятельности (Основы правового регулирования рекламы)
Содержание:
Введение
Рекламная деятельность является разновидностью деятельности предпринимательской, приносит значительную прибыль и оказывает существенное влияние на развитие рынка товаров, работ и услуг. Практика показывает, что практически при любом состоянии экономических отношений в обществе рекламная деятельность остается доходной, рекламные отношения продолжают активно развиваться, зачастую опережая развитие их нормативного регулирования.
Мировое сообщество также уделяет вопросам регулирования рекламной деятельности должное внимание. В частности, в 1973 году Международной торговой палатой принят Международный кодекс рекламной практики. Российская система правового регулирования рекламной деятельности относительно молода. 13 марта 2006 года утвержден новый Федеральный закон «О рекламе» (далее - Закон о рекламе). Принятия данного Закона ожидали не только участники рекламной деятельности, но также правоприменители и научная общественность. При этом специалистов в области рекламного законодательства в значительной степени интересовало, каким образом в новом законодательном акте будут решены наиболее дискуссионные вопросы и, в частности, отдельные аспекты понятийного аппарата, сферы действия законодательства о рекламе, компетенции контрольно-надзорных органов и др. Однако анализ положений нового Закона о рекламе позволяет констатировать, что его принятие не только не решило наиболее важные проблемы, но и породило новые, весьма существенные пробелы и противоречия в законодательстве. Среди основных недостатков действующего рекламного законодательства можно назвать следующие. Так, Закон о рекламе регулирует отношения, которые даже не относятся к продвижению товаров на рынке вообще (социальная реклама), и не регулирует отношения, связанные с продвижением товаров, работ, услуг, осуществляемым посредством информирования физическими, юридическими лицами и не связанным с предпринимательской деятельностью. Практически не изменилось легальное определение понятия «реклама», которое нуждалось в совершенствовании. Имеется целый ряд иных пробелов и противоречий.
Отсутствие четкого правового регулирования рекламной деятельности приводит к целому ряду негативных последствий, выражающихся, прежде всего, в нарушении прав и законных интересов граждан; отсутствии единообразия в правоприменительной практике. Ввиду этого актуальным является анализ действующего законодательства о рекламе в рамках курсовой работы.
Целью курсовой работы выступает изучение гражданско-правового регулирования рекламной деятельности, в частности общих норм гражданского и административного права, регулирующих рекламную деятельность, а также Закона о рекламе.
Указанная цель позволяет поставить следующие задачи:
1. Исследовать основы регулирования рекламы: понятия рекламы и другие связанные с ним понятия, иные связанные с ними понятия, изучить источники законодательного регулирования рекламной деятельности.
2. Рассмотреть правовой статус субъектов рекламной деятельности, их основные характеристики, права и обязанности различных субъектов, а также общие и специальные требования к рекламе.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере рекламной деятельности в Российской Федерации, рассмотренные в теоретическом и практическом аспектах.
Предметом курсовой работы являются нормы Конституции Российской Федерации, гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере рекламной деятельности, судебная практика, литература, относящиеся к теме исследования.
Теоретической основой работы являются научные труды российских исследователей в области общей теории права, гражданского, предпринимательского права и ряда других наук, которые относятся к теме, в частности Н.А. Машкина, И.В. Погодиной, А. В. Полозовой и других авторов.
Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, делящихся на 4 параграфа, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Основы правового регулирования рекламы
1.1. Понятие рекламы
Рекламой считается распространяемая информация, которая адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование (поддержание) интереса к нему и его продвижение.
Таким образом, любая реклама содержит в себе определенную информацию. Но далеко не всякая информация, подходящая под это определение, будет считаться рекламой.
В России с переходом к рыночной экономике произошли изменения в организации рекламного дела. Рекламные организации, предприятия переименованы в рекламные фирмы, рекламные и информационные агентства, в большей степени имеющие статус акционерных форм собственности, таким образом, разрушалась централизованная служба ведомств, министерств[1].
Правовое регулирование рекламной деятельности отражено в действующем российском федеральном законодательстве «О рекламе». Нормами данного нормативного правового документа определена цель, которая заключается в развитии рынка рекламных услуг, товаров, работ на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечения единства российского экономического пространства, реализации прав на получение достоверной информации, предупреждения нарушений законодательства «О рекламе», пресечения фактов ненадлежащей рекламы.
Основные положения действующего Закона «О рекламе» имеет ограничения в своем применении, и не распространяются на:
— политическую рекламу (довыборную агитацию);
— информацию, являющуюся обязательной для потребителя;
— справочную, информационную, аналитическую информацию;
— сообщения органов государственной власти, иных государственных органов;
— указатели, вывески, не содержащие сведения рекламного характера;
— объявления юридических, физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
— информацию о товаре и его производителе, об импортере, экспортере;
— любые элементы оформления товара, которые помещены на товаре, его упаковке, не относящиеся к другому товару;
— упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, о продавце, изготовителе товара, которые ограничены, интегрированы в произведениях науки, искусства, литературы, и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
В настоящее время реклама исследуется многими научными дисциплинами, и имеет отношение к различным сферам практической деятельности. Выделяют направления, в которых реклама имеет особое значение, и потому особо нуждается в исследованиях: это такие предметы как социология, журналистика, экономика, психология, история, маркетинг, правоведение и др. Каждая из указных дисциплин анализирует рекламу в с учетом ее вовлеченности именно в определенную сферу.
Несколько тематических областей выделяются как самостоятельные и равноценно являются важными при изучении рекламы, среди них[2]:
— реклама рассматривается как канал распространения информации;
— реклама рассматривается как финансовый источник для функционирования медиабизнеса;
— реклама рассматривается как вид текста, обладающий определенными характеристиками, вписывающимися в структуру определенного СМИ.
1.2. Законодательное регулирование рекламы
Изначально в начале 90-х годов в российском законодательстве «О средствах массовой информации», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» регулирование рекламы носило частный, дискретный характер, так как было обусловлено отсутствием законодательного акта, устанавливающего единый понятийный аппарат, единую консолидированную систему регулирования правоотношений, которые складывались в сфере рекламы.
Для функционирования единого правового поля, регулирующего деятельность реклам, недостаточно всей совокупности нормативных актов, поэтому в 2006 году Государственной Думой и Федеральным собранием принят и одобрен Закон «О рекламе», который устраняет пробелы в современном российском законодательстве в данной области.
Нормами федерального законодательства в области рекламы указаны некоторые требования к рекламной деятельности, которые содержатся в ранее изданных нормативных и правовых актах, однако в Законе «О рекламе» более существенно введены понятия, определяющие стабилизацию отношений в сфере рекламной деятельности, рекламы в СМИ[3].
Предметом регулирования федерального законодательства о рекламной деятельности являются общественные отношения, которые возникают в процессе производства, распространения, размещения рекламы на ряд товаров, услуг, включая рынки банковских, страховых услуг, связанных с пользованием денежными средствами физических и юридических лиц, рынки ценных бумаг.
Исходя из целей правового регулирования рекламной деятельности, отношения по производству, распространению, размещению рекламы, со стороны государства гарантируют обеспечение баланса интересов участников конкурентных отношений, предпринимателей, потребителей рекламной информации. В связи с этим антимонопольные органы при осуществлении государственного контроля в рамках соблюдения действующего российского законодательства в области рекламной деятельности, толкования и применения норм рекламного законодательства должны ориентироваться на достижение поставленных целей.
При применении норм Закона «О рекламе» необходимо учитывать сферу действия данного Закона.
Закон «О рекламе» регулирует отношения в сфере рекламы, несущей рекламную информацию о товарах и услугах на территории РФ. Основная цель Закона «О рекламе» – развитие рынков товаров, работ и услуг на принципах добросовестной конкуренции и получение потребителями достоверной информации о товарах и услугах[4].
Закон «О рекламе» применяется для создания наиболее благоприятных условий для производства, распространения товаров, исключения из средств массовой информации ненадлежащей рекламы и пресечения нарушений Законодательства РФ в сфере рекламы.
Государственный надзор за нарушения в сфере рекламы возлагается на антимонопольный орган, который определяет меру пресечения за нарушения рекламодателей в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ. На основании Информационного письма Президиума Верховного арбитражного Суда РФ по обзору практики рассмотрение споров, связанных с применением законодательства о рекламе, определены полномочия антимонопольного органа. Антимонопольный орган осуществляет государственных надзор за соблюдением законодательства о рекламе, а именно:
— предупреждает, выявляет, пресекает нарушения юридическими, физическими лицами,
— возбуждает и рассматривает дела по признакам российского законодательства о рекламе.
Правовое регулирование рекламы направлено на обеспечение интересов компаний, для которых доходы от рекламы являются основным условием нормального функционирования.
В практической, научной литературе законодательство о рекламе рассматривается как в узком, так и в широком смысле, однако не все специалисты придерживаются данной точки зрения.
Правовое регулирование рекламы в широком смысле охватывает значительное число нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в процессе размещения, производства, распространения рекламы, а также отношения общегражданские, не специфичные для рекламы. Отношения, в которых реклама выступает в качестве приглашения делать оферты, регулируется нормами гражданского законодательства. Нормами гражданского законодательства регулируются сведения, порочащие честь, достоинство, деловую репутацию юридического, физического лица. К законодательству в области рекламы в широком смысле относятся нормы законодательства о средствах массовой информации, о налогах[5]. Так, в нормах действующего федерального законодательства «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991 года, рекламе посвящена статья 36, в статье 60 данного закона определена ответственность за нарушение правил распространения рекламы.
Законодательство о рекламе в узком смысле включает в себя нормативные и правовые акты, регламентирующие рекламные отношения, возникающие в процессе размещения, производства, распространения рекламы, и иные сферы.
Нормами федерального законодательства «О рекламе» поставлены цели развития рынков товаров, услуг, работ, а именно соблюдение принципов добросовестной конкуренции, обеспечение единства российского экономического пространства, реализации прав потребителей на получение достоверной рекламы, предупреждения нарушения законодательства РФ о рекламе, пресечения фактов распространения, производства, размещения ненадлежащей рекламы.
Закон «О рекламе» является комплексным, так как регулирует совокупность отношений, возникающий в процессе рекламной деятельности. Данный закон определяет понятие, права, обязанности, ответственность, требования, предъявляемые к рекламе и ряду других вопросов рекламной деятельности.
В нормах федерального законодательства о рекламной деятельности, в статье 4, определено, что правовое регулирование данной деятельности обеспечивается Законом «О рекламе». Отношения, которые возникают в процессе размещения, распространения, производства рекламы могут регулироваться и иными нормативными и правовыми актами[6].
Государственное регулирование рекламной деятельности подразделяется на организационное и нормативное.
Определяя лицо, которое подлежит привлечению к ответственности, согласно нормам административного законодательства РФ за ненадлежащую рекламу, возникает вопрос об адресности предписания, которое дает Федеральная антимонопольная служба РФ о прекращении нарушении законодательства о рекламе.
Нормативное регулирование осуществляется на основании установления в актах компетентных государственных органов правил осуществления рекламной деятельности, ответственность за нарушение этих правил. Организационное регулирование осуществляется компетентными государственными органами, среди которых Федеральная антимонопольная служба, возбуждающая, и рассматривающая дела по признакам нарушений законодательства о рекламе.
Подводя итог изложенному в главе, можно сделать следующие выводы.
Основным специализированным нормативным актом, регулирующим рекламную деятельность в Российской Федерации, является Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ. Как акт специального законодательства, он имеет приоритет над общеправовыми предписаниями. Он содержит как дозволительные нормы, так и запреты, которые носят абсолютный характер или касаются отдельных видов рекламы. Данный закон регулирует положение хозяйствующих субъектов в рекламной деятельности, содержит нормы и определения, касающиеся рекламы, общих и специальных требований к рекламе, контроля за соблюдением законодательстве о рекламе и ответственности за нарушение законодательства о рекламе. Законодательство о рекламе относится к исключительному ведению РФ в той части, в которой оно связано с установлением правовых основ единого рынка. Отдельные аспекты рекламной деятельности могут регулироваться актами субъектов РФ и муниципальных органов. Отношения, связанные с рекламной деятельностью, могут регулироваться и подзаконными актами, а также затрагиваться иными законодательными актами.
Согласно нормативному определению, реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Обязательным признаком рекламы является её распознаваемость, то есть потребителю должен быть понятен характер информации.
Рекламу нужно отличать от сходных видов информации. В частности, не может являться рекламой информация, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с законодательством. Например, не могут признаваться рекламой вывески, размещённые на здании, где находится организация. Также не относится к рекламе информация, размещённая в силу обычая делового оборота, например, на официальном сайте организации, если она не направлена на выделение товаров или организации среди однородных товаров или организаций.
Глава 2. Субъекты рекламной деятельности и основные требования к рекламе
2.1. Правовой статус субъектов рекламной деятельности
Субъекты рекламной деятельности, по большему счёту представляют собой, участников рекламных правоотношений. При этом разнообразный характер правовых связей в рекламе определяет различие самих участников и правового положения (статуса) субъектов, совокупность их обязанностей и прав, которые регламентируются все отрасли права.
Деятельность участников рекламного рынка напрямую связана с реализацией рекламных услуг, работ и посреднической деятельности в них.
Рекламная деятельность представляет собой специфический вид предпринимательской деятельности, осуществляемый только коммерческими организациями на профессиональной основе, и включает в себя[7]:
— обработку, сбор, хранение, накопление, поиск, предоставление и
— распространение потребителю документированной информации; изготовление рекламных роликов;
— рекламная деятельность;
— рекламные услуги (брифинги, презентации, пресс-конференции, дублирование или демонстрация рекламных роликов, размещение рекламы в СМИ).
Очевидным, является факт того, что законодательством о рекламе выделяются только основные участники рекламной деятельности. Среди них необходимо выделить рекламопроизводителя, рекламодателя, рекламораспространителя, спонсирующей стороны, потребителя рекламы и антимонопольные структуры.
Обобщенные правовые аспекты статуса, а также количественный состав участников рекламных отношений раскрываются в предпринимательской деятельности, которая осуществляется на рынке рекламы, представляющая собой комплекс отношений по созданию информационных ресурсов, производству рекламной продукции, выполнению работ и оказанию услуг рекламного характера. Рекламный рынок сформирован разными правоотношениями, которые возникают между рекламопроизводителем, рекламодателем и рекламораспространителем.
В это же время предпринимательство является фундаментом для определения субъектного состава участников рекламной деятельности.
Данный подход в существенной мере расширил представление о круге возможных участников рекламной сферы и помимо указанных выше категорий позволил выявить и других лиц, в частности, органы саморегулирования, посреднические организации, которые не получили самостоятельного и специализированного правового регулирования в Законе «О рекламе»[8].
В научной литературе даже предложены отдельные классификации субъектов рекламных отношений, которые обуславливают обобщенное представление, в том числе по отношению к информации, являющейся основным объектом в рекламе.
В частности, основываясь на информационном подходе, предлагают все субъекты поделить на три группы:
1) производители;
2) собственники информации, правообладатели;
3) потребители.
В свою очередь, общеправовой критерий позволил выделить наиболее широкую «картину» и сделать выводы, что к таковым могут относиться и Российская Федерация; субъекты РФ; муниципальные образования; граждане и другие физические лица; коммерческие организации; общественные объединения.
Таким образом, исходя из общих положений законодательства, касающегося регулирования предпринимательской деятельности субъекты рекламной деятельности — это юридические коммерческие лица и индивидуальные предприниматели с изначально общей правоспособностью и обладающие правом заниматься любой деятельностью, которая не запрещена законом, в том числе и размещением рекламы.
В легальном представлении рекламодатель — продавец или изготовителя товара либо другое определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Проводя сравнительный анализ определений, которые имеются в прежнем и ныне действующем законодательстве, специалисты полагают, что в Законе «О рекламе» 2006 г. «рекламодатель» в сравнении с его прошлым понятием сформулировано более конкретно и четко[9].
Рекламодателями могут выступать индивидуальные предприниматели, некоммерческие и коммерческие организации любых организационно-правовых форм. В качестве рекламораспространителей и рекламопроизводителей зачастую выступают организации в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. При этом часто рекламодателями являются некоммерческие организации, при этом в соответствии с некоммерческими целями деятельности они в основном делают заказ на политическую или социальную рекламу.
Как правило, рекламодатель — это инициатор рекламного процесса, который нуждается в рекламе, и заключает договор с рекламистом, в данном случае.
Необходимо подчеркнуть, что законодательством могут быть предъявлены особые требования к отдельным рекламодателям и источникам трансляции рекламы, в части представляемой для рекламирования информации.
Правовое положение участников рекламной деятельности регламентируются разными нормативными актами. Определяющими из них являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон «О рекламе», Налоговый кодекс РФ, Закон РФ «О средствах массовой информации».
Важную составляющую правового положения субъектов рекламной деятельности составляют конституционные обязанности и права.
В соответствии с Конституцией РФ, в данный перечень входит:
— право на занятие предпринимательской деятельностью;
— право на собственность;
— право на свободный поиск, передачу, получение, распространение и производство информации любым, не противоречащим закону способом;
— свобода художественного, литературного, технического и иных видов творчества;
— право на судебную защиту своих свобод и прав.
В основные конституционные обязанности субъектов рекламной деятельности входят:
— обязанность соблюдать Конституцию РФ и иное законодательство, регулирующее данный вид правоотношений;
— не нарушать свободы и права других лиц;
— своевременно осуществлять выплату налогов и сборов;
— не осуществлять деятельность, которая направлена на недобросовестную конкуренцию и монополизацию;
— исполнять судебные решения.
Гражданским кодексом РФ устанавливается следующий комплекс прав участников данного типа правоотношений[10]:
— право пользоваться, владеть и распоряжаться имуществом;
— право заниматься любой деятельностью, которая не запрещена законодательством;
— право на создание юридического лица;
— право совершать сделки, которые не противоречат закону и принимать участие в обязательствах;
— права на средства индивидуализации и результаты интеллектуальной деятельности;
— право иметь другие имущественные и личные неимущественные права;
— защита личностных интересов и прав;
— право быть ответчиком и истцом в суде;
— право на защиту деловой репутации и пр.
К важным гражданско-правовым обязанностям необходимо отнести[11]:
— обязанность исполнять внедоговорные и договорные обязательства;
— обязанность не допускать злоупотребления тем или иным правом;
— обязанности по государственной регистрации реорганизации, создания, ликвидации юридических лиц, имущественных прав и сделок;
— обязательства юридических лиц перед участниками (акционерами, учредителями); обязанности соблюдать права потребителей и пр.
Обязанности и права субъектов рекламной деятельности, выступающих в роли налоговых агентов и налогоплательщиков, устанавливаются Налоговым кодексом РФ.
Обязанности и права в сфере защиты личностных законных прав и интересов в судебном порядке устанавливаются Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Права и обязанности, которые связаны непосредственно с участием субъектов рекламной деятельности в административно-правовых отношениях, устанавливаются нормативными актами федеральных органов исполнительной власти – Правительством РФ, Федеральной антимонопольной службой, Кодексом РФ об административных правонарушениях[12].
Весь комплекс перечисленных прав и обязанностей участников рекламной деятельности можно отнести к составляющим правового статуса общего характера. Специализированный правовой статус устанавливается главным образом Законом «О рекламе», Законом о СМИ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных органов власти в сфере распространения рекламы.
Основные обязанности рекламопроизводителей, рекламодателей и рекламораспространителей определяются Законом «О рекламе».
К ним необходимо отнести[13]:
— обязанности соблюдать общие и специализированные требования к рекламе, которые устанавливаются законом и нормативными подзаконными актами;
— обязанность сохранять материалы рекламы или их копии, включая весь комплекс вносимых в них изменений, а также договоры на размещение, производство и распространение рекламы в течение календарного года со дня последнего распространения рекламы;
— обязанность рекламодателей предоставить рекламораспространителю подтвержденные документами сведения о соответствии рекламы требованиям законодательства, в том числе сведения об обязательной сертификации, о наличии лицензии, о государственной регистрации;
— обязанность представить в антимонопольный орган информацию, которая является необходимой для реализации им полномочий по государственному контролю за соблюдением законодательства о рекламе, и обеспечение его уполномоченным должностным лицам доступ к данной информации;
— обязанность исполнять предписания антимонопольных органов о прекращении нарушений законодательства о рекламе в сроки, указанные в предписании;
— обязанность рекламодателя, в случае признания рекламного продукта офертой, заключить договоры на указанных в рекламе условиях с любым, кто на неё отзовется, в течение 2-х месяцев со дня распространения рекламы или в другие сроки, которые непосредственно указываются в рекламе (статья 437 Гражданского кодекса РФ, статья 11 Закона «О рекламе»).
Рекламораспространители, средства массовой информации обладают также обязанностями и правами, которые предусматриваются Законом о средствах массовой информации.
К основным обязанностям и правам СМИ необходимо выделить следующие[14]:
— свобода учреждения средств массовой информации;
— право пользования, владения и распоряжения СМИ;
— право на распространение продукции СМИ;
— право на приобретение, изготовление, эксплуатацию и хранение технического оборудования и устройств, материалов и сырья, которые предназначаются для распространения и производства продукции средств массовой информации;
— обязанность не допустить злоупотребления свободой массовой информации;
— обязанность регистрации средства массовой информации;
— обязанность (для периодических СМИ) сообщить выходные данные;
— право на запрос информации о деятельности организаций и государственных, должностных лиц общественных объединений;
— обязанность сохранять конфиденциальность полученной информации;
— право редакции на профессиональную независимость.
Другие права и обязанности участников рекламной деятельности предусматриваются другими законами, нормативными подзаконными актами, нормативными локальными актами организаций (к примеру, корпоративными правилами, уставами), заключёнными договорами. Понимание определения значения и грамотное применение правового статуса, любого из участников данного вида правовых отношений являются залогом эффективной и безопасной деятельности субъектов рекламного рынка.
2.2. Общие и специальные требования к рекламе
Подводя итог изложенному в данной главе, можно сделать следующие выводы.
Общие требования к рекламе, которые закреплены в статье 5 Закона «О рекламе», представляют собой типичные правила, которым должна соответствовать каждая реклама в независимости от объекта рекламирования, типа рекламы, способов её распространения и выражения. Закон «О рекламе» регламентирует отношения, возникающие в процессе производства, распространения и размещения рекламы.
Законом устанавливаются два обязательных критерия, которым должна соответствовать реклама.
Она, как и другие продукты рекламной деятельности, должна быть достоверной и добросовестной. Недостоверная и недобросовестная реклама не допустима[15].
Федеральным законом не раскрываются в полной степени понятия «достоверность» и «добросовестность», однако в нем приводится исчерпывающий перечень того, что в конкретной степени будет влиять на эти понятия.
Следует выделить, что имеют место некоторые сложности при применении данной нормы, поскольку большая часть требований несет в себе этико-нравственный подтекст. Таким образом, корректность рекламы, а также её соответствие множеству требований может оцениваться неоднозначно.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона «О рекламе» недобросовестной признается тот вид рекламы, который: - содержит в себе некорректные сравнения рекламируемых товаров с находящимися в обороте товарами, произведенными другими изготовителями или реализуются другими продавцами[16].
Необходимо отметить, что законодательство не содержит разъяснений, что конкретно можно считать некорректным сравнением. В это же время некорректными можно признать случаи, когда без видимых оснований тот или иной товар именуется лучшим или высказаны предположения о том, что только данный товар обладает определенными свойствами и т.п.
Так, очень часто рекламодатель использует фразу «№ 1 в России» (шампунь, стиральный порошок, кофе) без подтверждения этого утверждения конкретными сравнениями с помощью разных экспертиз.
Реклама не должна порочить достоинство, честь и деловую репутацию лица, в том числе конкурента.
Предусмотренное ст. 23 и 46 Конституции РФ право каждого на защиту своего доброго имени и чести, а также установленное ст. 152 ГК РФ право каждого на судебную защиту достоинства, чести и деловой репутации от распространённых, сведений, которые не соответствуют действительности, порочат являются необходимым ограничением для случаев злоупотребления данными правами.
Более того, в части 3 статьи 10 Конвенции о защите прав и свобод указывается, что осуществление права свободно выражать своё мнение может быть сопряжено с определенными условиями, формальностями, санкциями или ограничениями, предусмотренными законом и необходимыми в демократическом обществе.
Таким образом, необходимо выделить, что требования достоверности и добросовестности при размещении рекламы защищают права конкурентов, потребителей, а также других субъектов рекламных правоотношений от противоправных действий рекламодателя, опираясь на моральные принципы, а также гражданско-правовые нормы защиты интересов этих лиц[17].
Кроме обязанностей достоверности и добросовестности реклама также должна соответствовать другим общим требованиям Закона «О рекламе», в противном случае, она будет признана ненадлежащей.
Комплекс требований необходимо связать с критикой, которой иногда подвергается рекламная информация, касающаяся демонстрации аморального поведения, вредных привычек и других негативных явлений[18].
Так, пп.1, 2 п.4 ст. 5 ФЗ запрещается с помощью рекламы побуждать к совершению противоправных действий, а также призывать к жестокости и насилию. Единственное к чему может побуждать рекламируемая информация – это приобретение товара. Хотя иногда вполне незамысловатый сюжет рекламного ролика, антимонопольные службы могут рассматривать как покушение на неотъемлемые человеческие ценности.
Использование против человека, даже в шуточной форме, приспособлений для ловли животных, причиняющих боль, является жестокостью, потому такая реклама должна быть прекращена.
Кроме этого, законом в пп.4 п.4 ст. 5 запрещается формирование негативного отношения к лицам, которые не пользуются рекламируемыми товарами, или осуждение таких лиц в рекламе.
Негативные реакции населения на демонстрацию вредных привычек в рекламе нашли свое закрепление в пп.4 п.4 ст.5 Закона «О рекламе»: запрещается демонстрация потребления алкогольной продукции и процессов курения, а также пива и напитков, которые изготавливаются на его основе.
Данное положение соотносится со специальными нормами Закона «О рекламе» - ст. 21-23.
Здесь же можно выделить, что законодателем предупреждается вмешательство в рекламные отношения органов местного самоуправления и государственной власти, либо их должностных лиц, не допуская с их стороны одобрения рекламируемых объектов (пп.2 п.5)
Этот запрет абсолютно справедлив, так как поддерживает определённый статус муниципальных и государственных структур, тем не менее, многочисленная судебная практика свидетельствует о частом нарушении этой нормы[19].
В этой связи можно привести пример рекламы одного из банков, в которой было указано, что данный банк вошел в число 25 кредитных организаций, которые получили поддержку Минфина. В рекламе одного из видов кваса имелось указание на то, что этот квас получил диплом Министерства сельского хозяйства на 13-й выставке «Продэкспо-2008» в номинации «Гран-при за лучший квас России». Упоминание о дипломе истолковывалось ФАС как указание на одобрение этого напитка Министерством сельского хозяйства РФ (Решение по делу № РЦ.08.09.04).
При этом, необходимо подчеркнуть, что и в том, и в другом случае информация являлась достоверной, правонарушающим фактом было именно указание на поддержку органа государственной власти.
Кроме этого, Закон «О рекламе» содержит языковые ограничения, которые предъявляются к любому виду рекламы[20].
Во-первых, что касается иностранного языка, п. 11 ст. 5 Закона «О рекламе» ограничивает его использование, реализуя защиту соблюдения требований законодательства РФ о государственном языке. ФЗ от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ «О государственном языке РФ» определяет, что государственный язык РФ подлежит обязательному использованию в наименованиях организаций всех форм собственности, а также в рекламе (п. 2, 10 ч. 1 ст. 3). В случае использования иностранного языка в подобных сферах тексты на иностранном языке должны идентично предоставляться и на русском языке (ч. 2 ст. 3). Указанные требования не распространяются на зарегистрированные товарные знаки и фирменные наименования (ч. 3 ст. 3).
В силу данной статьи, суд привлек к административной ответственности рекламораспространителя ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск», поскольку он разместил рекламу одного из ресторанов, которая была изготовлена на английском языке, без перевода на русский язык (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.12.2009 № Ф03-6910/2009).
Также пункт 5 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускает в самой рекламе применения иностранных выражений и отдельных слов, которые могут искажать смысл информации (пп.1 п.5)
Таким образом, из закона вытекает следующее, что не допустимо использовать только те иностранные выражения и слова, которые могут искажать информационный смысл. В соответствии с этим, если иностранные выражения и слова не искажают смысла, то они могут допускаться в российской рекламе. Однако, при этом остается неясным, как определить, искажается ли смысл рекламируемой информации. Законодатель относит решение подобных вопросов на усмотрение правоприменителя - экспертных советов ФАС[21].
В совокупность по отношению ко всей рекламной лексике, в Законе «О рекламе» предусматривается запрет на использование бранных слов, оскорбительных и непристойных образов, выражений и сравнений, в основе которых могут лежать профессиональные, национальные, возрастные, социальные, религиозные и другие различия. (п.6 ст. 5)
Отнесение рекламы в разряд нарушающих подобное требование является достаточно сложным процессом. Это можно объяснить тем, что некоторые рекламодатели вуалируют рекламу созвучными выражениями и словами или применяют образы, которые явно не нарушают подобный запрет, но в целом вызывают резонанс в социуме. Более того, зачастую рекламодателями используются молодежные просторечия типа: «обалдеть», «не тормози», что вполне допускается данной статьей, однако часто выражения выходят за границы дозволенного, но при этом эти границы законом, естественно, не определяются. В итоге, при квалификации этих нарушений ФАС поставлена в затруднительное положение.
Во избежание вредного воздействия рекламы не несведущих людей пп.4 п.5 ст.5 рассматриваемого закона устанавливается запрет на использование образов фармацевтических и медицинских работников, за исключением подобного использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно фармацевтические и медицинские работники, в рекламе, которая распространяется в местах проведения фармацевтических и медицинских выставок, конференций, семинаров и других подобных мероприятий, в рекламе, которая размещается в печатных изданиях, предназначенных для фармацевтических и медицинских работников. Этот запрет корреспондирует ст. 24 Закона «О рекламе», который определяет правила рекламы медицинской техники, лекарственных средств, медицинских услуг и изделий медицинского назначения, в том числе методов лечения, и ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
Указанный запрет вводится с тем основанием, что реклама с «людьми в белых халатах» становится очень популярной у рекламодателя, тем самым, путём обмана, он привлекает, потребителей к продукции, которая по факту не обладает лечебными свойствами, и при этом ослабляет авторитет настоящих лекарств[22].
Пп.6, запрещает указания на лечебное свойство, поскольку положительное воздействие на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением данного указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники и изделий медицинского назначения. Данный пункт также направлен на ограничения возможностей рекламодателя оказывать воздействие на здоровье людей разными препаратами, которые совсем не обладают лечебными свойствами.
На практике данный запрет очень часто нарушается, так, к примеру, в интернет рекламе крема-геля «Эндокринолизин» было указано, что он обладает положительным влиянием и лечебным эффектом на течение болезни щитовидной железы. Хотя в соответствии с санитарноэпидемиологическим заключением указанный крем-гель — это средство парфюмерно-косметического назначения.
Пп. 5 п. 5 статьи 5 не допускается в рекламе указаний на то, что товар произведен с использованием тканей человека, что подтверждает принцип человеколюбия и охраны неприкосновенности здоровья и жизни людей.
В целях охраны здоровья и жизни граждан, рекламе запрещается иметь сходства с дорожными знаками или каким-либо образом угрожать безопасности движения автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного транспорта (п. 3 ч. 4 ст. 5).
В законе также устанавливается и требование по отношению к стоимостным показателям. Т.к. в соответствии со ст. 75 Конституции РФ и ст. 27 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» денежная единица в России – рубль. Во исполнение этого положения и защиты национальной валюты п. 7.1 Закон «О рекламе» указывает, что стоимостные показатели в рекламе должны указываться в рублях, а в случае необходимости – в иностранной валюте.
Пункт 9 ст. 5 содержит трактовку определения сублимальной (скрытой) рекламы и запрещает её распространение. Сублимальное восприятие — это восприятие на уровне подсознания[23].
Не допускаются использование в радио-, видео-, теле- аудио- и кинопродукции или в другой продукции распространять скрытую рекламу, т.е. рекламу, оказывающую не осознаваемое потребителями воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем применения специализированных видеовставок (двойной звукозаписи) и другими способами.
Эта норма корреспондирует абз. 2 ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации», которая запрещает использование в теле-, видео-, кинопрограммах, художественных, документальных фильмах и пр. скрытых вставок, которые воздействуют на подсознание людей и (или) оказывают вредное влияние на их здоровье. Европейской конвенцией о трансграничном телевидении также не допускается реклама, воздействующая на подсознание человека.
Основным признаком скрытой рекламы является неосознаваемое восприятие человеком дополнительной информации, которая может выражаться совершенно разными способами. Статья не содержит исчерпывающий перечень этих способов, вследствие чего можно сделать вывод, что сюда можно применить все возможности подсознательного воздействия[24].
К скрытой рекламе относится, так называемый, 25 кадр. 25 кадр может быть вставлен в любое аудиовизуальное произведение. Так как обычно в видеоролике кадры меняются со скоростью 24 в секунду, то 25 кадр остаётся невидим и воспринимается человеком на иррациональном уровне, что позволяет рекламодателю разместить в нем другую информацию, в основном запрещенный вид рекламы.
Также сюда можно отнести популярную маркетинговую технологию Product Placement («продакт-плейсмент»), являющийся рекламным приёмом, который заключается в том, что реквизиты в телевизионных передачах, фильмах, видеороликах, музыкальных клипах, компьютерных роликах или книгах имеет коммерческий реальный аналог. Обычно демонстрируется либо логотип продукта, либо сам продукт, или делается упоминание о его высоком качестве.
Защита несовершеннолетних в рекламе. Конвенцией ООН о правах ребенка устанавливается, что ребёнок ввиду его умственной и физической незрелости нуждается в специальной заботе и охране, включая правовую надлежащую защиту. В связи с этим Закон «О рекламе» содержит нормы, которые охраняют интересы несовершеннолетних.
Согласно п. 10 ст. 5 ФЗ не допустимо размещение рекламы в учебниках, которые предназначены для обучения детей по программам общего начального и общего основного образования, школьных тетрадях, а также школьных дневниках.
В соответствии со статьей 6 Закона «О рекламе» запрещена дискредитация воспитателей и родителей, подрыв у несовершеннолетних доверия к ним.
Также запрещается побуждение несовершеннолетних к убеждению родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар, а также создание искаженных представлений о доступности товара для семьи[25].
Имеет место запрет на рекламу, создающую у несовершеннолетних впечатление о том, что обладание рекламируемым товаром поставит их в доминирующее положение перед сверстниками, а у не обладающих этим товаром сформирует комплекс неполноценности (п. 4,5 ст.6).
Примером могут послужить фразы типа «стань круче вместе с нами», «с нами ты вырастишь быстрее» и т.п.
П. 6 ст.6 запрещается показ несовершеннолетним опасных ситуаций, что оберегает психику детей, а также предотвращает случаи, когда несовершеннолетние, вследствие своей неосознанности, сами будут устремлены воплощать в жизнь подобные ситуации.
Запрещено преуменьшение уровня необходимых для применения рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой данный товар предназначается (п.7 ст.6). Для исполнения данного требования нужно, чтобы в рекламе товара было указано, для какой возрастной группы предназначается тот или иной товар.
Формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, который связан с их внешней привлекательностью также запрещается законом (п.8 ст.6). Однако, нарушение подобного запрета часто можно встретить в рекламе средств косметики.
Охрана прав несовершеннолетних в рекламе можно встретить и в других нормах рассматриваемого закона: ст.21 запрещается рекламой алкогольной продукции обращаться к образам несовершеннолетним и использовать их образы, схожие положения имеют нормы реклам пивной продукции (ст. 22), табака (ст.23), лекарственных средств (ст.24) и пр.
Таким образом, можно сделать вывод, что нормы, которые охраняют права несовершеннолетних, пронизывают весь Закон «О рекламе», однако на практике можно часто столкнуться с нарушениями данных запретов, что негативным образом отражается на развитии лиц, которые не достигли 18 лет.
Устанавливая разные требования к рекламе, законодателем предписывается, что при размещении, производстве и распространении рекламы должны быть соблюдены требования законодательства РФ, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке РФ (п.11 ст.5 ФЗ «О рекламе»).
Основными субъектами рекламной деятельности являются рекламопроизводитель, рекламораспространитель, рекламодатель и потребитель рекламы. Кроме того, на рынке рекламы действует также контролирующие органы государства и дополнительные участники, которые не принимают участия в рекламных отношениях, но влияют на них.
Рынкообразующим субъектом выступает рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (рекламодатель, как правило, выступает в единственном числе). Рекламопроизводитель создаёт информацию, выступающую в качестве рекламы, по заказу рекламодателя, а рекламораспространитель распространяет её. Эти субъекты могут полностью или частично совпадать или выступать как отдельные лица. Все данные лица имеют свои права и обязанности, несут ответственность за правонарушения в ходе рекламной деятельности. Субъектами рынка являются также потребители рекламы — юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама с целью оказания на них соответствующего воздействия.
Законом устанавливаются два обязательных критерия, которым должна соответствовать реклама. Она, как и другие продукты рекламной деятельности, должна быть достоверной и добросовестной. В частности, реклама не должна содержать некорректных сравнений с другими товарами, порочить честь и достоинство, призывать к жестокости и так далее. Устанавливаются и более конкретные требования: например, запрет на указание на одобрение рекламируемых объектов со стороны органов государственной власти, использование государственного языка. Запрещается использование скрытой рекламы, воспринимаемой на уровне подсознания. Особые требования применяются к рекламе, обращённой к несовершеннолетним. Например, запрещена дискредитация воспитателей и родителей, подрыв у несовершеннолетних доверия к ним.
Заключение
По итогам работы можно сделать следующие выводы.
Основным специализированным нормативным актом, регулирующим рекламную деятельность в Российской Федерации, является Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ. Как акт специального законодательства, он имеет приоритет над общеправовыми предписаниями. Он содержит как дозволительные нормы, так и запреты, которые носят абсолютный характер или касаются отдельных видов рекламы. Данный закон регулирует положение хозяйствующих субъектов в рекламной деятельности, содержит нормы и определения, касающиеся рекламы, общих и специальных требований к рекламе, контроля за соблюдением законодательстве о рекламе и ответственности за нарушение законодательства о рекламе. Законодательство о рекламе относится к исключительному ведению РФ в той части, в которой оно связано с установлением правовых основ единого рынка. Отдельные аспекты рекламной деятельности могут регулироваться актами субъектов РФ и муниципальных органов. Отношения, связанные с рекламной деятельностью, могут регулироваться и подзаконными актами, а также затрагиваться иными законодательными актами.
Согласно нормативному определению, реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Обязательным признаком рекламы является её распознаваемость, то есть потребителю должен быть понятен характер информации.
Рекламу нужно отличать от сходных видов информации. В частности, не может являться рекламой информация, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с законодательством. Например, не могут признаваться рекламой вывески, размещённые на здании, где находится организация. Также не относится к рекламе информация, размещённая в силу обычая делового оборота, например, на официальном сайте организации, если она не направлена на выделение товаров или организации среди однородных товаров или организаций.
Основными субъектами рекламной деятельности являются рекламопроизводитель, рекламораспространитель, рекламодатель и потребитель рекламы. Кроме того, на рынке рекламы действует также контролирующие органы государства и дополнительные участники, которые не принимают участия в рекламных отношениях, но влияют на них.
Рынкообразующим субъектом выступает рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (рекламодатель, как правило, выступает в единственном числе). Рекламопроизводитель создаёт информацию, выступающую в качестве рекламы, по заказу рекламодателя, а рекламораспространитель распространяет её. Эти субъекты могут полностью или частично совпадать или выступать как отдельные лица. Все данные лица имеют свои права и обязанности, несут ответственность за правонарушения в ходе рекламной деятельности. Субъектами рынка являются также потребители рекламы — юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама с целью оказания на них соответствующего воздействия.
Выделяется также такой особый субъект рекламного рынка, как спонсор, предоставляющий средства для организации или проведения того или иного мероприятия (либо других целей, предусмотренных законом), на условии обязательного упоминания об определённом лице как о спонсоре.
Важное значение в последнее время приобретают такие субъекты рынка рекламы, как саморегулируемые организации. Они выступают в качестве негосударственного органа, нормализующего отношения на рекламном рынке.
Объектом рекламы является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара. Рекламироваться может крайне широкий круг объектов. Особенности рекламы объектов определённых видов установлены законодательством.
Законом устанавливаются два обязательных критерия, которым должна соответствовать реклама. Она, как и другие продукты рекламной деятельности, должна быть достоверной и добросовестной. В частности, реклама не должна содержать некорректных сравнений с другими товарами, порочить честь и достоинство, призывать к жестокости и так далее. Устанавливаются и более конкретные требования: например, запрет на указание на одобрение рекламируемых объектов со стороны органов государственной власти, использование государственного языка. Запрещается использование скрытой рекламы, воспринимаемой на уровне подсознания. Особые требования применяются к рекламе, обращённой к несовершеннолетним. Например, запрещена дискредитация воспитателей и родителей, подрыв у несовершеннолетних доверия к ним.
Библиография
I. Нормативно-правовые акты
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 2. — Ст. 163.
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
- Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 12. — Ст. 1232.
- Федеральный закон от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 23. — Ст. 2199.
- Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 18.04.2018) // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1992. — № 7. — Ст. 300.
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (ред. от 17.02.2018) // Собрание законодательства РФ. — 2004. — № 31. — Ст. 3259.
II. Научная и учебная литература
- Берлизов М.П., Яценко И.С. К вопросу об административно-правовом регулировании в сфере рекламы / М.П. Берлизов, И.С. Яценко // Очерки новейшей камералистики. — 2016. — № 3. — С. 2-5.
- Вакку Г.В., Ульянова Т.Б. Правовая база социальной рекламы в России / Г.В. Вакку, Т.Б. Ульянова // Новая наука: От идеи к результату. — 2016. — № 5-3 (84). — С. 87-89.
- Даньшин Н.А. Проблемы правового регулирования рекламы / Н.А. Даньшин // Студент. Аспирант. Исследователь. — 2019. — № 5 (47). — С. 301-305.
- Долженкова А.В. Социокультурный и правовой аспекты рекламы / А.В. Долженкова // Журнал научных и прикладных исследований. — 2016. — № 7. — С. 61-63.
- Ерохин Д.В., Карицкая А.А. Реклама как экономико-правовой ресурс: основные характеристики и комплекс прав / Д.В. Ерохин, А.А. Карицкая // Вестник Брянского государственного технического университета. — 2018. — № 3 (64). — С. 62-67.
- Исмайылова А.Г. Правовое регулирование рекламы в сети Интернет / А.Г. Исмайылова // Вестник современных исследований. — 2018. — № 5.2 (20). — С. 473-474.
- Каменский М.А. Понятия рекламы и рекламной деятельности как объектов гражданско-правового регулирования / М.А. Каменский // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. — 2017. — № 6. — С. 229-236.
- Качалова С.М., Буркова Е.А. Вопросы правового регулирования рекламы и пиара в России / С.М. Качалова, Е.А. Буркова // Инновационная экономика и право. — 2019. — № 1 (13). — С. 22-25.
- Кузнецова Н.В. Лекарственные средства и биологически активные добавки: общее и особенное в правовом регулировании рекламы / Н.В. Кузнецова // Предпринимательское право. — 2017. — № 3. — С. 37-45.
- Кулешова И.Ю. Административно-правовая защита прав от недобросовестной рекламы / И.Ю. Кулешова // Образование. Наука. Научные кадры. — 2016. — № 3. — С. 86-87.
- Кулешова И.Ю. Методы административно-правового противодействия ненадлежащей рекламе / И.Ю. Кулешова // Право. Экономика. Безопасность. — 2016. — № 3 (9). — С. 33-37.
- Масло Е.Н. Этические нормы и реклама: правовое регулирование и реализация / Е.Н. Масло // Молодой ученый. — 2018. — № 30 (216). — С. 114-116.
- Машкин Н.А., Дроздова В.Г. Проблемы правового регулирования рекламы / Н.А. Машкин, В.Г. Дроздова // Вестник Международного института экономики и права. — 2017. — № 1 (26). — С. 110-114.
- Машкин Н.А., Прокопьев А.И. Реклама: понятие, значение, нормативное правовое регулирование / Н.А. Машкин, А.И. Прокопьев // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. — 2016. — № 4 (43). — С. 94-96.
- Погодина И.В., Лазарева К.А. Необходимость правового регулирования этики в рекламе / И.В. Погодина, К.А. Лазарева // Конкурентное право. — 2019. — № 1. — С. 32-34.
- Полозова А.В. Реклама: социокультурный и правовой аспекты / А.В. Полозова // Новая наука: Теоретический и практический взгляд. — 2016. — № 1-2. — С. 55-59.
- Полозова А.В. Сущность и различия социокультурного и правового аспекта рекламы / А.В. Полозова // Новая наука: От идеи к результату. — 2016. — № 12-4. — С. 146-148.
- Рахматуллин Т.Э. Основные направления правового регулирования рекламы / Т.Э. Рахматуллин // Заметки ученого. — 2016. — № 7 (13). — С. 88-92.
- Рубцова Н.В. К вопросу о правовом регулировании рекламы в России / Н.В. Рубцова // Балтийский гуманитарный журнал. — 2019. — Т. 8. — № 1 (26). — С. 348-350.
- Семенова Д.Д. Правовые аспекты и коллизии соотношения недобросовестной конкуренции и недобросовестной рекламы / Д.Д. Семенова // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2016. — № 2. — С. 248-258.
- Симкин Я.Р. Сравнение товара в рекламе: правовые аспекты / Я.Р. Симкин // Вестник научных конференций. — 2017. — № 3-6 (19). — С. 153-155.
- Табаксюрова А.В. Правовая характеристика способов распространения рекламы / А.В. Табаксюрова // Наука. Общество. Государство. — 2017. — Т. 5. — № 2 (18). — С. 98-103.
- Чурсанова А.И. Правовые категории и административные механизмы регламентации рекламной деятельности в России / А.И. Чурсанова // Вестник магистратуры. — 2017. — № 6-1 (69). — С. 137-140.
- Шилова М.А. Недобросовестная реклама как акт недобросовестной конкуренции: юридическая сущность и правовая ответственность / М.А. Шилова // Студенческий вестник. — 2019. — № 19-2 (69). — С. 101-103.
- Шилова М.А. Проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет в России / М.А. Шилова // Студенческий вестник. — 2019. — № 10 (60). — С. 28-30.
III. Судебная практика
- Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» // Вестник ВАС РФ. — 2012. — № 12.
- Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.12.2009 № Ф03-6910/2009 по делу № А59-1993/2009 [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.
- Решение ФАС РФ по делу № РЦ.08.09.04 от 08 апреля 2009 г. [Электронный ресурс]. — URL: https://br.fas.gov.ru/generate_pdf/5e989fbd-64ff-4559-9e49-2edcc897abd9/ (дата обращения: 01.07.2019),
-
Рубцова Н.В. К вопросу о правовом регулировании рекламы в России / Н.В. Рубцова // Балтийский гуманитарный журнал. — 2019. — Т. 8. — № 1 (26). — С. 348-350. ↑
-
Берлизов М.П., Яценко И.С. К вопросу об административно-правовом регулировании в сфере рекламы / М.П. Берлизов, И.С. Яценко // Очерки новейшей камералистики. — 2016. — № 3. — С. 2-5. ↑
-
Вакку Г.В., Ульянова Т.Б. Правовая база социальной рекламы в России / Г.В. Вакку, Т.Б. Ульянова // Новая наука: От идеи к результату. — 2016. — № 5-3 (84). — С. 87-89. ↑
-
Табаксюрова А.В. Правовая характеристика способов распространения рекламы / А.В. Табаксюрова // Наука. Общество. Государство. — 2017. — Т. 5. — № 2 (18). — С. 98-103. ↑
-
Исмайылова А.Г. Правовое регулирование рекламы в сети Интернет / А.Г. Исмайылова // Вестник современных исследований. — 2018. — № 5.2 (20). — С. 473-474. ↑
-
Ерохин Д.В., Карицкая А.А. Реклама как экономико-правовой ресурс: основные характеристики и комплекс прав / Д.В. Ерохин, А.А. Карицкая // Вестник Брянского государственного технического университета. — 2018. — № 3 (64). — С. 62-67. ↑
-
Даньшин Н.А. Проблемы правового регулирования рекламы / Н.А. Даньшин // Студент. Аспирант. Исследователь. — 2019. — № 5 (47). — С. 301-305. ↑
-
Шилова М.А. Проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет в России / М.А. Шилова // Студенческий вестник. — 2019. — № 10 (60). — С. 28-30. ↑
-
Качалова С.М., Буркова Е.А. Вопросы правового регулирования рекламы и пиара в России / С.М. Качалова, Е.А. Буркова // Инновационная экономика и право. — 2019. — № 1 (13). — С. 22-25. ↑
-
Долженкова А.В. Социокультурный и правовой аспекты рекламы / А.В. Долженкова // Журнал научных и прикладных исследований. — 2016. — № 7. — С. 61-63. ↑
-
Каменский М.А. Понятия рекламы и рекламной деятельности как объектов гражданско-правового регулирования / М.А. Каменский // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. — 2017. — № 6. — С. 229-236. ↑
-
Полозова А.В. Сущность и различия социокультурного и правового аспекта рекламы / А.В. Полозова // Новая наука: От идеи к результату. — 2016. — № 12-4. — С. 146-148. ↑
-
Полозова А.В. Реклама: социокультурный и правовой аспекты / А.В. Полозова // Новая наука: Теоретический и практический взгляд. — 2016. — № 1-2. — С. 55-59. ↑
-
Машкин Н.А., Прокопьев А.И. Реклама: понятие, значение, нормативное правовое регулирование / Н.А. Машкин, А.И. Прокопьев // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. — 2016. — № 4 (43). — С. 94-96. ↑
-
Масло Е.Н. Этические нормы и реклама: правовое регулирование и реализация / Е.Н. Масло // Молодой ученый. — 2018. — № 30 (216). — С. 114-116. ↑
-
Кулешова И.Ю. Административно-правовая защита прав от недобросовестной рекламы / И.Ю. Кулешова // Образование. Наука. Научные кадры. — 2016. — № 3. — С. 86-87. ↑
-
Симкин Я.Р. Сравнение товара в рекламе: правовые аспекты / Я.Р. Симкин // Вестник научных конференций. — 2017. — № 3-6 (19). — С. 153-155. ↑
-
Шилова М.А. Недобросовестная реклама как акт недобросовестной конкуренции: юридическая сущность и правовая ответственность / М.А. Шилова // Студенческий вестник. — 2019. — № 19-2 (69). — С. 101-103. ↑
-
Погодина И.В., Лазарева К.А. Необходимость правового регулирования этики в рекламе / И.В. Погодина, К.А. Лазарева // Конкурентное право. — 2019. — № 1. — С. 32-34. ↑
-
Кулешова И.Ю. Методы административно-правового противодействия ненадлежащей рекламе / И.Ю. Кулешова // Право. Экономика. Безопасность. — 2016. — № 3 (9). — С. 33-37. ↑
-
Рахматуллин Т.Э. Основные направления правового регулирования рекламы / Т.Э. Рахматуллин // Заметки ученого. — 2016. — № 7 (13). — С. 88-92. ↑
-
Кузнецова Н.В. Лекарственные средства и биологически активные добавки: общее и особенное в правовом регулировании рекламы / Н.В. Кузнецова // Предпринимательское право. — 2017. — № 3. — С. 37-45. ↑
-
Машкин Н.А., Дроздова В.Г. Проблемы правового регулирования рекламы / Н.А. Машкин, В.Г. Дроздова // Вестник Международного института экономики и права. — 2017. — № 1 (26). — С. 110-114. ↑
-
Семенова Д.Д. Правовые аспекты и коллизии соотношения недобросовестной конкуренции и недобросовестной рекламы / Д.Д. Семенова // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2016. — № 2. — С. 248-258. ↑
-
Чурсанова А.И. Правовые категории и административные механизмы регламентации рекламной деятельности в России / А.И. Чурсанова // Вестник магистратуры. — 2017. — № 6-1 (69). — С. 137-140. ↑
- Содержание и методика работы по развитию творческих способностей дошкольников через театрализованную деятельность
- Управление поведением в конфликтных ситуациях (Изменения и поведение персонала в организации)
- Функции операционных систем персональных компьютеров (Назначение и основные функции операционных систем)
- Основные этапы формирования налогового учета в России (Этапы развития налогового учета в России)
- Управление финансами и пути его совершенствования в РФ»
- Особенности услуг ресторана быстрого питания (Сетевые предприятия общественного питания в России)
- Организация и управление процессами товародвижения на рынке (Теоретические основы товародвижения)
- Индивидуальное предпринимательство (Понятие ИП)
- Банкротство кредитных организаций (Понятие и меры по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитной организации по законодательству РФ)
- Технология обслуживaния клиентов в гостинице
- Анализ внешней и внутренней среды организации (Факторы внешней среды организации)
- Ложные друзья переводчика (Общая характеристика «ложных друзей» переводчика)