Понятие субъектов малого предпринимательства в законодательстве Российской Федерации

Содержание:

Введение

Под малым предпринимательством традиционно принимают экономическую деятельность, осуществляемую небольшими группами лиц, либо предприятиями, управляемыми одним собственником.

Малое предпринимательство имеет свои преимущества перед крупными компаниями. Так, например, адаптация к внешним условиям рынка происходит намного быстрее, при необходимости можно оперативно внести коррективы для более тесного сотрудничества с каждым клиентом. При этом расходы на первоначальный капитал и на управление таким предприятием существенно ниже, а оборачиваемость собственных материальных средств выше. Кроме того, малое предпринимательство не так зависит от внешней инфраструктуры в ходе своей деятельности. На малых предприятиях производятся небольшие партии продукции, что невыгодно для крупных компаний. Они могут заниматься производством собственной готовой продукции, либо производить отдельные узлы и механизмы, полуфабрикаты и иные элементы, необходимые для производства конечной продукции на тех же крупных компаниях.

Таким образом, в малом предпринимательстве заложен огромный потенциал, который необходим для развития экономики и общества любого государства. Мировая практика демонстрирует, что экономически развитые государства получают большой вклад в развитие народного хозяйства, в улучшение социальной сферы и в увеличение занятости населения именно от малого предпринимательства. А в отдельных странах субъекты малого предпринимательства занимают ведущее положение по числу рабочих мест и объему производимой и реализуемой продукции.

В Российской Федерации развитие малого предпринимательства является одним из стратегических векторов в развитии экономики, направленных на развитие здоровой конкуренции, насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, решение проблем занятости населения. Государственная поддержка малого предпринимательства является в первую очередь механизмом повышения качества предоставляемых услуг и товаров на рынке, борьбы с монополией крупных предприятий и трудоустройства населения.

В связи с этим, данная курсовая работа направлена на всестороннее изучение субъектов малого предпринимательства в области законодательства Российской Федерации, их классификацию и признаки различных форм их организации.

Глава 1 Понятие субъектов малого предпринимательства в законодательстве Российской Федерации

Субъект малого предпринимательства – это российская коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, главной целью деятельности которых является получение прибыли. В данную категорию также попадают:

• крестьянские (фермерские) хозяйства;
• производственные и сельскохозяйственные кооперативы;
• хозяйственные партнерства.

Понятие субъектов малого предпринимательства приведено в нескольких источниках. Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона №209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. [4, ст.3, п.1]

При этом, Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» устанавливает универсальность требований, предъявляемых и к предприятиям, и к индивидуальным предпринимателям. Так, для того, чтобы отнести индивидуального предпринимателя или организацию к субъектам малого предпринимательства, необходимо выполнение ими следующих условий:

• независимость происхождения (уставной капитал юридического лица может включать в себя долю не более 25% принадлежащую Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, благотворительному или иному фонду, юридическому лицу, не являющемуся субъектом малого предпринимательства);
• количество работников в отчетном периоде не превышает для микропредприятия – 15 работников, для малого предприятия – 100 работников.
• выручка от товарооборота либо оказанных услуг, без учета налогообложения на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов в календарном году не превысила предельного значения, установленного Правительством Российской Федерации. [4, ст4]

Таким образом, по законодательству Российской Федерации, любое малое предприятие, рассматриваемое в качестве субъекта малого предпринимательства, не будет являться некой особой организационно-правовой формой, так как главный критерий, по которому предприятие или организация может быть отнесено к категории малого предпринимательства, это среднее количество работников данного предприятия в отчетном периоде.

В отношении индивидуальных предпринимателей действуют такие же критерии разделения на категории бизнеса:

• по годовой выручке,
• по численности работников.

Если у ИП нет работников, то его категория малого предприятия будет определяться только по размеру выручки. А все предприниматели, работающие только на патентной системе налогообложения, относятся к категории микропредприятий.

Глава 2 Субъекты малого предпринимательства

Лапуста Михаил Григорьевич определяет малое предпринимательство, как деятельность, которую осуществляет определенный субъект рыночной экономики, имеющий установленные законодательством признаки, содержащие сущность данного понятия. В ряде научных трудов малым предпринимательством принято считать деятельность, осуществляемую небольшой группой лиц, либо предприятие, управляемое одним собственником. [10]

Следовательно, к субъектам малого предпринимательства можно отнести как граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, так и юридические лица.

А в соответствии с гражданским кодексом РФ в Российской Федерации могут быть созданы такие коммерческие предприятия, как хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. А самые распространенные организационно - правовые формы малого предпринимательства, это:

• Индивидуальное предпринимательство;
• Общества с ограниченной ответственностью;
• Общества с дополнительной ответственностью;
• Производственные кооперативы.

2.1. Граждане, как субъекты малого предпринимательства

Физическое лицо (гражданин) может быть участником малого предпринимательства как в качестве лица, участвующего в создании хозяйственного общества, и лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являющегося учредителем хозяйственного товарищества и общества.

Право гражданина (физического лица) заниматься предпринимательской деятельностью устанавливается в Конституции РФ и гражданском законодательстве РФ. Так, в соответствии со ст. 34 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право свободно использовать свои способности и имущество для ведения предпринимательской и другой, не запрещенной законом, экономической деятельности. [1, ст.34]

Индивидуальными предпринимателями могут быть любые дееспособные граждане Российской Федерации. В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме при наступлении совершеннолетия, то есть при достижении им возраста 18 лет.

Гражданские права и обязанности лица возникают главным образом на основаниях, которые предусмотрены в законах или иных правовых актах. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают:

• из договоров и других сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
• из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и т.д. [3, ст.28]

Данные положения гражданского кодекса играют важную роль при осуществлении права гражданина на предпринимательство.

Кроме того в ГК РФ говорится, что гражданин (физическое лицо) и юридическое лицо могут свободно устанавливать свои права и обязанности на основе договоров и в определении любого не противоречащего законодательству условия договора. Весьма важным положением является то, что гражданские права могут ограничиваться на основании федеральных законов и только в том объеме, который необходим для осуществления защиты основ конституционного строя Российской Федерации, человеческой нравственности, здоровья граждан, законных интересов и прав третьих лиц, обеспечения безопасности страны.

Законодательством Российской Федерации кроме того устанавливаются ограничения на занятие предпринимательской деятельностью некоторым группам лиц. К ним, например, относятся определенные группы служащих, несущие службу в органах государственной власти и управления.

Таким образом, российское законодательство устанавливает дееспособным гражданам определенные права и гарантии, позволяющие заниматься предпринимательской деятельностью, выбирать любые предметы деятельности, не запрещенные законом.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ граждане РФ имеют право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. [3, ст.23]

В качестве индивидуального предпринимателя гражданин (физическое лицо) может заниматься предпринимательством и в виде основной деятельности, и в виде дополнительного способа заработка (в соответствии с законодательством).

Правовая база индивидуального предпринимательства в гражданском законодательстве значительно расширена, так как предпринимательскую деятельность граждан, осуществляемую без образования юридического лица, регламентируют правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, которые являются коммерческими организациями. Это говорит о том, что весь спектр прав и обязанностей, применимых к коммерческим организациям, приобретают и индивидуальные предприниматели. Так, например, предприниматель имеет право осуществлять наем рабочих на основе договора гражданско-правового характера, заниматься не запрещенными российским законодательством видами деятельности, в том числе требующими получения соответствующей лицензии. И, согласно Федеральному закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» имеет право получить все виды государственной поддержки и льготы, установленные законами для субъектов малого предпринимательства.

Для ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, гражданин (физическое лицо) должен зарегистрироваться в качестве такового и получить соответствующее свидетельство в соответствии с российским законодательством. Кроме этого, индивидуальный предприниматель обязан встать на учет в налоговом органе и зарегистрироваться в Пенсионном Фонде РФ, Фонде обязательного медицинского страхования, социального страхования, а также если он намеревается использовать наемных работников, то в Фонде занятости населения для перевода отчислений.

При постановке на учет в налоговом органе предприниматели должны выбрать систему налогообложения, учета и отчетности, а так же уведомить о привлечении работников на основе договоров гражданско-правового характера.

Индивидуальный предприниматель должен представить в налоговый орган книгу учета доходов и расходов, в которой должны быть указаны такие реквизиты, как фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, род предпринимательской деятельности, адрес постоянного места жительства, номера счетов предпринимателя.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:

-            если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;

-            либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

-            либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью. [13]

Предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица, регламентируется теми же правилами Гражданского Кодекса РФ, которыми регулируется деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. В Федеральном законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и коммерческие организации, относятся к единой группе «субъекты малого предпринимательства». И все виды и меры господдержки устанавливаются для них именно как для субъекта малого предпринимательства.

2.2. Юридические лица, как субъекты малого предпринимательства

Под коммерческими организациями традиционно принимаются такие юридические лица, которые основной целью своей деятельности ставят извлечение максимальной прибыли. На этом так же основано законодательное определение сущности данного понятия «предпринимательская деятельность», заключающейся в систематическом получении прибыли. Это так же является основным мотивом и первоочередной целью деятельности субъектов малого предпринимательства.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может создаваться в форме хозяйственного товарищества и общества, производственного кооператива, государственного и муниципального унитарного предприятия. [3] Но основным организационно-правовым субъектом малого предпринимательства является хозяйственное товарищество.

Хозяйственное товарищество может быть создано в форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного).

В свою очередь, хозяйственное общество может быть создано в форме общества с ограниченной ответственностью, открытого либо закрытого акционерного общества.

2.3. Полное товарищество

Под полным товариществом подразумевается товарищество, участники которого, именуемые полными товарищами, заключают между собой договор, и в процессе ведения предпринимательской деятельности от имени товарищества, несут ответственность по обязательствам данного договора, принадлежащим им имуществом [3, ст.69].

Участником полного товарищества может быть как физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, так и юридическое лицо, зарегистрированное в качестве коммерческой организации. При этом одно лицо имеет право участвовать только в одном полном товариществе.

Управление в полном товариществе осуществляется общим согласием всех участников данного товарищества. Каждый из участников полного товарищества имеет один голос. При этом, все участники несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Участники полного товарищества, не являющиеся его учредителями, наравне с остальными участниками отвечают по обязательствам, которые возникли еще до их вступления в это полное товарищество. Полученная полным товариществом прибыль, равно как и убытки, должны распределяться между участниками пропорционально их доле в складочном капитале товарищества, если иное не прописано в учредительном договоре или ином соглашении участников. При этом не допускается соглашение полных товарищей об устранении какого-либо участника товарищества от доли в прибыли или в убытках. Каждый из участников уплачивает налоги с суммы своей собственной доли прибыли и имеющихся у него доходов.

2.4. Товарищество на вере

Товарищество на вере (коммандитное), это товарищество, которое наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), включает в себя одного или нескольких участников вкладчиков (коммандитистов). Вкладчики несут риск убытков, которые связаны с непосредственной деятельностью коммандитного товарищества, в пределах внесенного ими вклада и не участвуют в осуществлении предпринимательской деятельности данного товарищества.

Главная особенность товарищества на вере, это статус полных товарищей данного товарищества. Их положение определено правилами ГК РФ о полном товариществе. Так, всеми полными товарищами подписывается учредительный договор о создании коммандитного товарищества, они им управляют, несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. Вкладчикам же, напротив, не разрешается участие в управлении делами коммандитного товарищества, не разрешается оспаривание действий полных товарищей в управлении и ведении дел товарищества. Но ГК РФ и учредительный договор обязывают вкладчиков нести обязательства и наделяют их правами, как и полных товарищей в товариществе на вере.

Участником товарищества на вере может быть в качестве полного товарища индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, а в качестве вкладчика - гражданин и юридическое лицо. Государственные органы, так же, как и органы местного самоуправления не могут выступать в качестве вкладчика в товариществе на вере, если иное не предусмотрено законом. Но финансируемое собственником учреждение может быть вкладчиком в коммандитном товариществе с разрешения собственника, если иное не установлено законом.

2.5. Общество с ограниченной ответственностью

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенного учредительными документами размера. Участники такого общества не отвечают по обязательствам ООО. Они несут только риск убытков, связанных с непосредственной деятельностью общества в пределах стоимости внесенного ими вклада. Участники общества с ограниченной ответственностью, которые не в полной мере внесли вклад, несут солидарную ответственность по обязательствам данного ООО в соответствии со стоимостью неоплаченной части вклада каждого из участников.

Учредители (участники) общества с ограниченной ответственностью могут быть как гражданами, так и юридическими лицами. А государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать в качестве участника ООО, если иное не предусмотрено законом.

Учредительные документы ООО, это учредительный договор, подписанный всеми его учредителями, а так же утвержденный ими устав ООО. В случае, если ООО учреждено одним лицом, его учредительным документом будет являться только утвержденный им устав.

Исключительной важностью для успешного функционирования ООО обладает процедура формирования уставного капитала общества. Он формируется из совокупности вкладов всех его участников. Уставной капитал определяет минимальный размер имущества ООО, который в дальнейшем будет гарантией защиты рисков кредиторов. Размер уставного капитала не может быть меньше суммы, определенной законодательством. В соответствии с российским законодательством, размер уставного капитала общества не может быть меньше 100-кратного размера минимальной оплаты труда в месяц.

К основным достоинствам общества с ограниченной ответственностью можно отнести следующее:

• каждый участник общества несет риск лишь в пределах своего вклада в уставный капитал ООО и не несет ответственности по обязательствам общества;
• возможность самостоятельно устанавливать структуру организации и управления ООО;
• изолированность общества от прочих участников рынка и общественности (приватность), оно не обязано афишировать сведения о своей деятельности;

К недостаткам ООО можно отнести форму объединения капиталов в обществе с ограниченной ответственностью:

• при выходе одного партнера из общества возникает необходимость в изъятии его доли из уставного капитала, а это, в свою очередь, может негативно сказаться на бизнесе;
• может возникнуть сложность в управлении обществом, так как каждый компаньон вынужден принимать во внимание мнение остальных участников.

2.6. Акционерное общество

Акционерные общества (АО) - это коммерческие организации, уставный капитал которых разделяется на определенное число акций, удовлетворяющих обязательственные права акционеров (участников общества) по отношению к обществу.

Акционерное общество создается путем учреждения нового юридического лица, либо реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) уже существующих юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208ФЗ и ГК РФ.

Учредителем акционерного общества может быть гражданин (физическое лицо) и (или) юридическое лицо, принявшее решение о его учреждении. Решение об учреждении акционерного общества принимает учредительное собрание. Закрытое акционерное общество может включать в себя до 50 учредителей, в открытом акционерном обществе количество учредителей не ограничено.

Акционерное общество может создаваться одним лицом, которое единолично приняло решение создать АО. В то же время, АО не может создаваться другим хозяйственным обществом, состоящим из одного лица.

При наличии нескольких учредителей, решение о создании и учреждении акционерного общества должно быть принято ими единогласно.

Государственные органы и органы местного самоуправления не имеют права выступать в качестве учредителей АО, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми. Данный критерий должен быть отражен в уставе акционерного общества и его фирменном наименовании. Акционер открытого акционерного общества может отчуждать принадлежащие ему акции без согласия на то других акционеров данного акционерного общества. Открытое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемый им пакет акций и осуществлять свободную их продажу в соответствии с Федеральным законом РФ об АО, ГК РФ (ст. 99) и иными нормативными актами РФ.

Закрытое акционерное общество может распределять свои акции только среди своих учредителей, или иного, заранее определенного круга лиц. ЗАО не вправе проводить открытые подписки на выпускаемый ими пакет акций, или каким-либо иным способом предлагать их для приобретения неограниченному числу лиц.

Акционерные общества вправе выпускать как обыкновенные, так и привилегированные акции. Номинальная стоимость привилегированных акций не может превышать четверти суммы уставного капитала акционерного общества.

Для учреждения акционерного общества, все его акции должны быть распределены среди учредителей. Все акции такого общества именные. На момент государственной регистрации не меньше половины уставного капитала акционерного общества должно быть оплачено.

В соответствии с уставом акционерного общества и законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, акционерное общество может размещать облигации и другие ценные бумаги. Номинальная стоимость всех выпущенных обществом облигаций не может превышать величину уставного капитала АО, либо величины обеспечения, которое предоставили третьи лица для цели выпуска облигаций. Облигации могут выпускаться как именные, так и на предъявителя.

Собрание акционеров является высшим органом управления акционерным обществом. Данное собрание должно проводиться ежегодно.

Глава 3

Особенности управления и государственная поддержка малого предпринимательства

Малое предприятие не является уменьшенной копией или промежуточной стадией развития крупной фирмы. Оно представляет собой особенную модель со специфическими свойствами, чертами и правилами развития. Поэтому для малого предпринимательства существуют и свои особенности управления.

• Руководитель малого предприятия должен регулировать все функции своего предприятия и контролировать все сферы его деятельности. Финансовая, экономическая и социальная сторона развития предприятия зависит в большинстве своем от деловых и личных качеств его руководителя;
• Отсутствует система стратегического управления. Руководителю малого предприятия приходится заниматься проблемами оперативного управления и текущими делами предприятия. При этом сложно заниматься долгосрочной стратегией и планированием развития предприятия.
• Зависимость деятельности предприятия от внешних признаков инфраструктуры. Таких как наличие других предприятий, муниципальных и государственных органов, банков и т.д.
• Ограниченность финансового обеспечения. Небольшие займы банков и небольшое количество собственных средств.
• Отсутствие финансовой возможности привлечения высококвалифицированных специалистов, как производственной сферы, так и сферы управления. При этом грамотное ведение бухгалтерского учета, налоговой отчетности и экономического планирования, наряду с квалифицированной кадровой работой составляют основу развития конкурентоспособного развивающегося предприятия.

Так, например, на начальном этапе развития малого предприятия, руководители зачастую нанимают малоопытных бухгалтеров, ссылаясь при этом на их небольшую заработную плату и небольшой оборот средств самого предприятия. Но, в результате работы такого бухгалтера, зачастую возникает целый список налоговых нарушений, о которых донный бухгалтер, в силу своей неопытности мог даже и не догадываться.

Таким образом, ведение первичной постановки учета, это в такой же мере первоочередная необходимость, как и составление учредительной документации и государственная регистрация. И для правильного формирования пакета необходимых документов требуются определенные знания нормативной документации бухгалтерского учета и налогового законодательства, а так же опыт ведения такой документации.

• Необходимость знаний множества законодательных актов регулирующих деятельность в области малого предпринимательства. Так руководитель организации в ходе работы может столкнуться с различными сферами права, такими, как:

-гражданское право,

-налоговое законодательство,

-трудовое законодательство,

-определенные знания сферы экономики, юриспруденции и т.д.

• Небольшое количество нанятого персонала предприятия. Так, в ряде случаев, вся деятельность малого предприятия может обслуживаться всего одним человеком. Но, для развития предприятия, увеличения его оборотов, рано или поздно возникнет необходимость в наборе дополнительного персонала. При этом, зачастую, один и тот же работник может выполнять обязанности нескольких специалистов. И еще одной особенностью малого предпринимательства является то, что некоторые сотрудники на предприятии являются единоличными специалистами в определенной сфере деятельности данного предприятия, которых в случае определенных непредвиденных ситуаций заменить попросту некем. Поэтому иногда гораздо целесообразнее для выполнения каких-то определенных задач прибегнуть к помощи других, специализированных именно на этих задачах, предпринимателей.
• Слабая Юридическая и финансовая защищенность. Это так же является последствием отсутствия грамотной высококвалифицированной юридической базы. Что может привести к тому, что каждый проверяющий орган безнаказанно может вынуждать к определенным финансовым тратам предприятия, таким, как дача взятки, покупка ненужных услуг и оборудования.
• Некомпетентность руководителя в некоторых вопросах ведения предпринимательской деятельности. И как следствие, неправильный вектор развития бизнеса и ложные приоритеты, а так же проблемы с законностью тех или иных действий.

Таким образом, вышеуказанные признаки наглядно демонстрируют некую незащищенность малого предпринимательства. Ведь допущение тех, или иных ошибок или просчетов может привести к существенным убыткам, вплоть до банкротства данного предприятия. А это в свою очередь ведет к уменьшению количества малых предприятий и вообще к уменьшению популярности и выгодности ведения малого бизнеса.

Но, для поддержки такого необходимого сектора развития экономики, как малое предпринимательство, государство создает разнообразные поощрения и субсидии малому бизнесу, давая тем самым время и возможности для нормального развития своего дела, набора мощностей и выхода на стабильные доходы.

Государственная поддержка малого предпринимательства, это комплекс мер, которые направлены на развитие и стабилизацию такого важного сегмента, как малый бизнес. 

Господдержка включает в себя не только выделение материальных средств, но и другую, сопутствующую помощь, которая не менее востребована, чем финансы. При этом, каждый субъект Российской Федерации вправе в рамках данной программы господдержки малого предпринимательства организовать и провести собственный комплекс необходимых для малого предпринимательства мероприятий, направленных на оказание помощи.

Существует несколько основных направлений государственной поддержки:

• Субсидирование (наиболее востребованная разновидность помощи от государства). Субсидирование производится в различных направлениях и на различные цели. Субсидии предусмотрены как для открытия малого бизнеса, так и для помощи в развитии и модернизации действующего предприятия.
• Обучение. Для поддержки начинающих предпринимателей организовываются разнообразные тренинги, конференции, семинары, читаются лекции по актуальным темам. Здесь можно получить консультации по волнующим вопросам и научиться, как правильно внедрять те или иные достижения науки и техники в свое предприятие. А так же можно узнать как развивать те или иные сферы своего малого предприятия.
• Организация выставочной и ярмарочной деятельности. Она заключается в организации бесплатных торговых площадок, позволяющих начинающим предпринимателям снизить расходы на демонстрацию своей продукции и рекламу оказываемого спектра услуг и работ. Кроме того, это возможность обмена опытом с другими субъектами малого предпринимательства, которые осуществляют схожую деятельность.
• Бесплатная консультационная помощь узкопрофильных специалистов. Обычно создается на базе службы занятости населения, фонда поддержки малого предпринимательства и других некоммерческих структур.
• Предоставление аренды земельных участков и помещений. Создание льготных условий аренды для малого бизнеса, что в свою очередь снижает убытки предпринимателя.
• Предоставление налоговых льгот и рассрочек. Внедрение упрощенных моделей налогообложения и ведения учета.

Заключение.

Малое предпринимательство в Российской Федерации стремительно развивается, принося большой вклад в развитие экономики государства. Этому способствует как личная заинтересованность граждан в получении прибыли, независимости и развитии, так и политика государства, направленная на всестороннюю поддержку малого бизнеса. Но, не смотря на стремление правительства максимально на всех стадиях развития поддержать малое предпринимательство, из государственного и из местных бюджетов регионов на это выделяется очень мало средств. И, по факту, получается, что вся система поддержки работает только на бумаге, и до большинства предпринимателей такая помощь просто не доходит. Кроме того, созданная упрощенная система налогообложения и бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, так же не в силах полностью решить вопрос экономической мотивации субъектов малого предпринимательства, постольку, поскольку вся система нуждается в кардинальном реформировании. Данные факты негативно влияют на предпринимателей, и огромная их часть предпочитает оставаться в тени.

Кроме того, в настоящее время и многие крупные предприятия стоят на грани банкротства из-за того, что попросту не поспевают за темпами развития окружающей обстановки. Они остро нуждаются в модернизации оборудования, переобучении персонала и налаживании новых линий экономического развития. Решением данной проблемы может стать реструктуризация таких предприятий и разбитие их на множество более мелких. Таким образом, необходимо образовывать новые типы предприятий и дополнительно стимулировать деятельность каждого из них, путем упрощения ведения налогового и бухгалтерского учета, проведения бизнес семинаров и курсов переобучения сотрудников, внедрения инноваций, и создания выгодных условий льготного кредитования.

В результате анализа предпринимательской деятельности, можно выделить основные причины, которые мешают нормальному развитию малого бизнеса в Российской Федерации.

В первую очередь, это напряженная экономическая ситуация в стране. Высокие налоги и уровень инфляции, наряду с низкой платежеспособностью населения и бюрократией заставляют многих отказаться от предпринимательской деятельности. А высокие проценты кредитования и несовершенство банковской системы не позволяют полноценно развивать свой бизнес. Так же важную роль играет отсутствие у большинства базовых знаний, как в правовой, так и в экономической части предпринимательской деятельности. Зачастую все знания ограничиваются тем, где купить дешевле, и кому продать дороже, не смотря при этом ни на качество, ни на нормы законодательства, ни на нормы предпринимательской этики. Это, в свою очередь, порождает негативное отношение населения ко всему сегменту малого предпринимательства. Кроме всего этого, развитие малого предпринимательства тормозится из-за отсутствия рабочих правовых норм регулирования этого развития и слабо работающей системы государственной поддержки. Зачастую, для получения тех или иных льгот от государства, необходимо потратить столько сил, средств и времени, что такие льготы становятся нерентабельными.

Таким образом, можно сделать выводы, что государство, с одной стороны, понимая, что будущее экономики зависит в огромной степени от малого бизнеса, создает условия для организации новых субъектов в этой сфере. При этом разнообразие форм субъектов настроено под многогранность различных необходимых условий организации предприятия. Так же на развитие данной сферы направлены многочисленные законодательные акты, облегчающие условия деятельности субъектов малого предпринимательства. Но, с другой стороны, сложность и запутанность организационных мероприятий, наряду с несовершенством законодательства, и низкий уровень реальной поддержки бизнеса, останавливают развитие всего сегмента. А стремление Государственной власти максимально всеми возможными способами наполнить бюджет государства, окончательно подрывает деятельность предпринимателей. Данные проблемы наглядно демонстрируют, что в Российской Федерации, несмотря на все попытки организовать поддержку и сделать малое предпринимательство выгодной сферой деятельности, пока не созданы условия для нормального развития предпринимательской деятельности, в общем, и малого предпринимательства в частности. А создание этих условий на данном этапе развития государства необходимо, так как это значительно увеличит число добросовестных налогоплательщиков и выведет из тени потоки финансовых средств, которые, в свою очередь, увеличат налоговые поступления в бюджет страны от субъектов малого предпринимательства.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - № 31. - 03.08.1998. - ст. 3824.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301.

4. Федеральный закон от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 30.07.2007. - № 31. - ст. 4006.

5. Гражданское право. Том I. (под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова) - М.: Волтерс Клувер, 2004.

6. Гусева Т.А. Предпринимательское право. Учебно-методический комплекс. - М.: ЭКЗАМЕН, 2006.

7. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть ᴨервая (под ред. проф. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина) - М.: Юрайт-Издат, 2004.

8. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, часть вторая (под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина) - М.: Юрайт-Издат, 2004.

9. Крутик А.Б. Горенбургов М.А. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации. Санкт-Петербург. «Бизнес-пресса», 2004г. c.34-61.

10. Лапуста М. Г. Предпринимательство: учебник по управленческим дисциплинам. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 608 с.

11. Предпринимательское право в рыночной экономике. - М.: Новая Правовая культура, 2004г.

12. Предпринимательское право Российской Федерации (под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно). - "Юристъ", 2003 г.

13. Рузакова О.А. Предпринимательское право. - М.: МаркетДС, 2008г.

14. Торкановский Е.М. «Организационно-правовые меры развития малого бизнеса в России» // Бизнес и политика - 2005г.