Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие социального обслуживания ( Понятие социального обслуживания)

Содержание:

Введение

Понятие «социальная защита населения» (см. рис.1)^[1] получило широкое распространение в связи с переименованием системы органов социального обеспечения, которая в итоге, стала называться системой органов социальной защиты населения.

Рис. 1

Некоторые авторы в своих научных работах дают обоснование социальной защиты, как одной из важнейших функций современного государства.^[2]

Социальное обслуживание в Российской Федерации – это один из видов социального обеспечения населения, который представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-медицинских, социально-бытовых, социально-правовых, психолого-педагогических услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, которые попали в трудную жизненную ситуацию.

Социальное обслуживание населения осуществляется на основе индивидуальной программы.

Индивидуальная программа – это документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, в том числе перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Понятие и принципы социального обслуживания определяют специфику работы с населением. В 2013 году в нашей стране был принят федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»^[3], который определил экономические, социальные и правовые основания, а также порядок организации и предоставления данного вида деятельности.

Кроме того, вновь были установлены полномочия, относящиеся к компетенции региональных властных структур и государственных органов власти в сфере работы по обслуживанию граждан, для оказания квалифицированной социальной помощи. Вместе с тем были утверждены права и обязанности получателей социальных услуг. К таковым были отнесены лица, имеющие российское гражданство, а также иностранцы, не имеющие этого статуса, но постоянно проживающие на территории страны, такие как беженцы.

Таким образом, получателем услуг может быть любой гражданин, признанный нуждающимся в социальной помощи в законном порядке. Новое законодательство установило понятие, принципы, а также формы социального обслуживания. Оно представляет собой целенаправленную деятельность по оказанию целого комплекса социальных услуг различным категориям нуждающихся граждан Российской Федерации.

1.Понятие социального обслуживания

Социальное обслуживание представляет собой такую деятельность социальных служб по социальной поддержке, которая оказывает социально-бытовую, социально-медицинскую, психолого-педагогическую, социально-правовую услуги, а также материальную помощь, при проведении социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Под понятием трудной жизненной ситуации следует понимать ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность гражданина, такую как:

1. инвалидность;

2. неспособность к самообслуживанию, в связи с преклонным возрастом человека;

3. болезнью;

4. сиротство;

5. безнадзорность;

6. малообеспеченность;

7. безработица;

8. отсутствие определенного места жительства;

9. конфликты и жестокое обращение в семье;

10. одиночество, в том числе ситуацию, которую человек не может преодолеть самостоятельно.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации^[4]:

1.Каждому человеку гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом Российской Федерации.

3.Поощряются добровольное социальное страхование, формирование дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Социальные службы – это предприятия и учреждения, независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Под социальной услугой понимается действие (действия), которое оказывается на разовой, периодической, а также постоянной основе для улучшения условий качества жизни или же увеличения возможностей самостоятельного решения жизненных трудностей.

Социальное обслуживание граждан осуществляется на основании обращения:

- гражданина;

- опекуна, попечителя, либо другого законного представителя;

- органа государственной власти;

- органа местного самоуправления;

- общественного объединения.

Каждый гражданин Российской Федерации вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о видах, возможностях, порядке и условиях предоставления социальных услуг.

В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, социальные службы обеспечиваются земельными участками, в том числе имуществом, необходимыми для выполнения их уставных задач.^[5]

В обязанности федеральных органов государственной власти входят:

- установление основ федеральной политики в области социального обслуживания населения;

- принятие федеральных законов в области социального обслуживания и «контроль» их исполнения;

- установление методического обеспечения социальных служб;

- установление единой федеральной системы статистического учета и отчетности в области социального обслуживания населения;

- организация и координация научных исследований;

- развитие международного сотрудничества в области социального обслуживания.^[6]

Фонд социальной поддержки населения – это один из источников финансовых средств, для осуществления деятельности по социальному обслуживанию населения. Это самостоятельные государственные учреждения, созданные с целью формирования финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан, оказания адресной социальной защиты малообеспеченным группам населения.

Данная система фондов социальной поддержки населения состоит из республиканского (федерального) и территориальных фондов.^[7]

Так как система социальной защиты основывается на принципах системности и комплексности, она создается как упорядоченная совокупность взаимодействующих компонентов, как целостное образование, состоящее из частей, как комплекс взаимосвязанных составных частей, которые в процессе интеграции образуют определенную целостность.

К принципам социальной защиты относятся:

1) принцип общественной целесообразности, согласно которому контингент защищаемых людей в законодательной деятельности, должен быть строго ограничен лишь категориями населения, полностью или частично лишенными способности к труду и самообеспечению. Нарушение такого принципа ведет к истощению и полному угасанию трудовой мотивации и росту числа иждивенцев;

2) принцип экономической эффективности выражается в оптимальном соотношении объема социальных расходов и размера выплаты на их финансирование. Размер социальных пособий не должен приводить к ситуации, когда получение пособия предпочтительнее получения заработной платы;

3) принцип экономической справедливости заключается в экономической защите, как предпринимателей, активных участников экономического процесса, так и тех, кто по объективным причинам находится за пределами производственно-рыночной деятельности;

4) принцип приоритета государственных начал в социальной защите населения, согласно которому именно государство выступает главным гарантом экономического обеспечения социально приемлемого уровня жизни тем, кто по объективным причинам не может достичь этого самостоятельно;

5) принцип экономической самостоятельности местных органов.

Формами реализации социальной защиты населения в нашей стране выступают социальные трансферты – услуги, выплаты, а также льготы. Стоит отметить отсутствие конкуренции среди участников системы социальной защиты населения: в Российской Федерации монополистом в данной области является государство в лице органов исполнительной и законодательной власти. Наличие иных субъектов (неправительственных организаций, работодателей, самих граждан), как это было, например, в дореволюционной России, действующим законодательством рассчитано не было.

2.Развитие законодательства о социальном обслуживании

Одним из самостоятельных элементов государственной системы социального обеспечения является социальное обслуживание, которое имеет комплексный характер и охватывает все виды социальной помощи, обладая при этом многообразными видами социальных услуг, адресованных гражданам (престарелым, нетрудоспособным, в том числе семьям, имеющих детей с ограниченными возможностями и так далее), для удовлетворения их специфических потребностей, обусловленных болезнью, инвалидностью, старостью, воспитанием детей, предоставляемые в установленном законе порядке.

Основные правила социальной политики Российского государства в общем виде отражены в программных правовых актах.

22 февраля 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена Программа социальных реформ Российской Федерации на период с 1996 по 2000 годы. В вышеуказанной программе, наряду с мерами по совершенствованию пенсионного обеспечения, предусматриваются еще и развитие социального обслуживания пожилых граждан на дому специалистами социальной помощи, дальнейшее развитие системы учреждений социального обслуживания, для малообеспеченных пенсионеров – это предоставление различных видов помощи. Особое внимание в данном постановлении уделено обеспечению гарантий прав граждан в области социального обслуживания.

Другая федеральная комплексная программа «Социальная поддержка инвалидов», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 года, также предусматривает комплекс мер, которые направлены на дальнейшее развитие сети социальных услуг для этой категории граждан Российской Федерации, с целью усиления социальной защиты инвалидов в условиях рынка.^[8]

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный Закон от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Актуальность подготовки и принятия такого закона, регулирующего общественные отношения в сфере социального обслуживания населения, не вызывает недоверия. Федеральный закон от 10.12.1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и Федеральный закон от 02.08.1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» не отвечали современным требованиям граждан, так как содержали неопределенные и противоречивые правовые нормы, что на практике не позволяло в полной мере удовлетворить потребности граждан в социальных услугах.^[9]

Приказом Министерства труда Российской Федерации от 25.07.2014 года № 484н утверждены рекомендации по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг. Ведение регистра получателей социальных услуг осуществляется в соответствии с Приказом Министерства труда России от 25.07.2014г. № 485н «Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению регистра получателей социальных услуг».

Данным законом официально разрешили привлекать в сферу социального обслуживания коммерческие и некоммерческие учреждения и организации. При этом государство гарантировало им помощь. К таким организациям закон выдвинул определённые требования.

Как уже говорилось выше, законом предполагалось создание единого реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальной помощи. В связи с этим, по мнению специалистов, в регионах России власти искусственно ограничили участие негосударственных организаций и предприятий в сфере социального обслуживания, формируя реестры поставщиков из представителей подведомственных учреждений. Такие действия приводят к снижению конкуренции на рынке социальных услуг и росту стоимости социального обслуживания.^[10]

В 2015 году из федерального бюджета страны выделили 168,5 миллионов рублей на субсидирование частных социальных инициатив. Для организаций, оказывающих социальную помощь населению, предусмотрена нулевая ставка налога на прибыль до 1 января 2020 года.

Предпосылками для принятия нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации»^[11] считается наличие большой очерёдности в учреждения социального обслуживания, а также несоответствие предыдущих нормативных актов новым вызовам.

Очередным нововведением закона стало расширение списка лиц, которые могут рассчитывать на оказание социальной помощи. Ранние версии закона включали в сферу бесплатного социального обслуживания инвалидов, пожилых людей, несовершеннолетних и граждан, чей денежный доход был ниже прожиточного минимума. В нынешнем законе, вступившим в силу 1 января 2015 года, порог отсечения был увеличен до уровня полутора прожиточных минимумов.

В 2018 году система социальной защиты населения планирует опираться на целый комплекс принципов, среди которых адресность попечительства, уважение к личности каждого гражданина, гибкость, законность и многое другое. В особом внимании социальных служб нуждаются, в первую очередь, инвалиды, безработные, дети-сироты, пенсионеры, матери-одиночки, военные ветераны, неполные семьи и другие граждане Российской Федерации. Им положена всесторонняя помощь. ^[12]

3.Виды учреждений социального обслуживания

Под видами учреждений независимо от форм собственности считают:

- комплексные центры социального обслуживания населения;

- территориальные центры социальной помощи семье и детям;

- центры социального обслуживания;

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- социальные приюты для детей и подростков;

- центры психолого – педагогической помощи населению;

- центры экстренной психологической помощи по телефону;

- центры (отделения) социальной помощи на дому;

- дома ночного пребывания;

- специальные дома для одиноких престарелых;

- стационарные учреждения социального обслуживания (дома интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома интернаты для умственно отсталых детей, дома интернаты для детей с физическими недостатками);

- геронтологические центры;

- иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.^[13]

Социальное обслуживание осуществляется социальными службами платно и бесплатно.

Комплексный центр социального обслуживания населения – это государственное (муниципальное) учреждение, которое создается с целью оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Учредителем Центра обычно выступает орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации или муниципальный орган социальной защиты населения на основании решения, принимаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Учредитель должен оказывать Центру организационно-методическую и практическую помощь.

На основании положений статей 51, 52 и 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации – Центр считается юридическим лицом, которое осуществляет свою деятельность на основании устава Центра, утверждаемого учредителем и зарегистрированного в органах юстиции в установленном законом порядке.

Осуществление медицинской помощи и иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством, производится только на основании лицензии.

Деятельность Центра осуществляется по трем функциональным направлениям:

- решение общих вопросов социальной поддержки граждан;

- социальная поддержка семьи, женщин и детей;

- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.

Направления деятельности Центра могут корректироваться в зависимости от социально-демографической и экономической ситуаций в регионе (районе), национальных традиций, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки и других факторов (см. рис. 2).^[14]

Основные центры социального обслуживания населения, а также соотношение между государственными, негосударственными и муниципальными службами на территории Российской Федерации.^[15]

Территориальный центр социального обслуживания. Данные центры создаются для обеспечения доступности соответствующего обслуживания. В некоторых случаях осуществляется выездной характер работ. Социальный пункт является обособленным помещением, которое расположено за пределами главного центра. Такой социальный пункт предназначен для оказания соответствующих услуг и выполнения некоторых функций центра на закрепленной за ним территорией.

Рис. 2

Данное подразделение создается по решению руководителя организации. Соответственно, необходимо согласование с органом социальной защиты, занятости и труда. Численность персонала устанавливается в соответствии с определенными штатными нормативами (расписанием) для территориальных центров социального обслуживания населения. Организуется, социальный пункт, в пределах тех средств, которые предусмотрены на содержание и функционирование организации.

Центры социального обслуживания. В соответствии с примерным Положением о Центре социального обслуживания (приказ Министерства социальной защиты России № 137 от 20.07.1993 г.) (см. рис. 3).

Рис. 3

Так как центр социального обслуживания является учреждением социальной защиты населения, осуществляющий на территории города или района организационную и практическую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи пожилым гражданам, инвалидам и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке, они могут иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в том числе отделения дневного пребывания престарелых и инвалидов, социальной помощи на дому, службы срочной социальной помощи, а также другие услуги, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей. Такие центры оказывают комплексную социальную помощь разных видов: психологическую, юридическую, реабилитационную, социально-педагогическую, медико-социальную, профилактическую и так далее.

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних – это специализированное государственное учреждение, осуществляющее профилактику безнадзорности и беспризорности, среди несовершеннолетних детей, обеспечивающее временное проживание, социальную помощь и реабилитацию детей в возрасте от 3-18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Сотрудники такого центра изучают условия жизни семьи, ее функциональные способности, а также возможность проживания ребенка в конкретных семейных условиях. Посещение семьи социальным работником дает возможность оценить перспективы возвращения ребенка в семью. По мнению специалистов, это самое сложное направление деятельности центра – работа с семьей.

Территориальные социально-реабилитационные центры позволяют комплексно решать проблемы, которые касаются коррекционно-реабилитационной работы, ориентируя ее как на самого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, так и на среду, в которой он находится, в том числе родную семью.

По мнению специалистов, даже самый хороший приют – это лишь временное место пребывания ребенка, поэтому одна из главных задач социальной помощи ребенку – это, естественно, устройство его дальнейшей жизни. Идеальным вариантом является возвращение ребенка в родную семью, но это возможно лишь при соответствующей работе с родителями и детьми.^[16]

Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей – это система экономических, социальных, организационных и правовых мер, гарантированных органами государственной власти и органами местного самоуправления, направленных на создание благоприятных условий, обеспечивающих равные с другими детьми права на развитие и надлежащие условия жизни.

Дети, которые нуждаются в государственной поддержке и защите – это те дети, родители которых неизвестны; утратившие вследствие смерти единственного родителя или обоих сразу; изъятые из неблагополучной семьи; дети, родители которых ограничены в родительских правах или лишены их; безнадзорные (беспризорные), а также дети, родители которых страдают хроническими заболеваниями, не позволяющими надлежащим образом осуществлять воспитание и их содержание; родители, которых признали недееспособными (либо ограниченно дееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими); дети, родители которых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы или в местах содержания под стражей; дети подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления; другие дети, признанные в установленном порядке, нуждающимися в государственной защите.^[17]

Таким образом, характеристика основных понятий организации социальной работы по формированию правовой культуры у воспитанников Центра помощи детям, оставшихся без попечения родителей отражает тот факт, что одно из центральных мест занимает правовая культура. Она представляет собой достигнутый уровень развития в правовой организации жизни людей, обусловленный социальным, политическим и экономическим, а также духовным строем, выражающийся в правовой деятельности, юридических актах, правосознания и правовом развитии субъекта, а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека. В этом общекультурном процессе к сфере правовой культуры относятся успехи и достижения в развитии права и государства, в совершенствовании правовой и государственно-правовой организации жизни свободных людей.

Социальные приюты для детей и подростков. В целях предотвращения противоправных деяний среди детей и подростков, были созданы новые социально-профилактические службы для дезадаптационных несовершеннолетних детей и подростков.^[18] Одним из таких служб помощи беспризорным детям являются временные приюты.

Приют – это временное убежище для детей, поэтому одной из главных задач социальной помощи ребенку является устройство его дальнейшей судьбы с учетом обстоятельств в каждом конкретном случае.

Каждый специалист приюта в работе с воспитанниками руководствуется определенными принципами, выражающими суть и специфику его работы. Всех сотрудников в таких приютах обучают общим принципам организации коррекционно-реабилитационной работы с детьми.

Первый важнейший принцип социально-реабилитационной работы в приюте, на который ориентируется все сотрудники – это принцип гуманизма и ненасильственного взаимодействия с детьми. Он, в свою очередь, предполагает соблюдение определенных требований во взаимоотношениях с ребенком, которые должны строиться не в рамках директивно-дисциплинарной модели «взрослый требует – ребенок подчиняется» требованию, а на основе ненасильственного взаимодействия, с ориентацией на личность воспитанника.

Второе важнейшее условие для реализации принципа гуманизма и ненасильственного взаимодействия с детьми, заключается в том, что все сотрудники приюта осознают необходимость достижения во взаимодействии с ребенком, такого положения, когда тот добровольно, по внутреннему побуждению, принимает предлагаемые ему правила жизни, формы его дальнейшего жизнеустройства.

Третье условие – постоянная забота сотрудников приюта о возвышении ребенка, как личности.^[19]

В целом, в настоящее время социальный приют является одной из наиболее эффективных форм, позволяющих комплексно осуществлять реабилитационный процесс.

Центр психолого-педагогической помощи населению – это учреждение, предназначенное для оказания специализированной психолого-педагогической помощи населению, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.

Основные задачи центра:

- оказание квалифицированной социально – психологической и социально – педагогической помощи гражданам, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, а также семьям находящиеся в социально опасном положении;

- профилактика девиантных форм поведения и суицидов;

- проведение различных мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

- осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного и родительского общения;

- психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неадекватных (неправильных) родительских установок и стереотипов воспитания ребенка;

- оказание помощи семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, а также в успешном разрешении семейных конфликтов;

- организация работы «горячей линии» экстренной психологической помощи;

- регулярный анализ и статистика обращений в центр, разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по совершенствованию психолого-педагогической поддержки населения;

- организация выступлений специалистов в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.

Центры экстренной психологической помощи по телефону. «Телефоны доверия”, созданы во многих регионах Российской Федерации. Они предназначены для оказания быстрой и своевременной психологической помощи разным категориям и группам населения. Данные «телефоны доверия» действуют под эгидой ведомств образования и учреждений здравоохранения, молодежных организаций, а также правоохранительных органов. В последние годы аналогичные учреждения стали функционировать и в государственной системе социальной защиты населения.

Оказание такой психологической помощи основано на принципах анонимности, абсолютной открытости и доступности, конфиденциальности и демократизма, что способствует установлению доверительного и доброжелательного диалога, направленного на мобилизацию интеллектуальных, физических и духовных ресурсов личности обратившегося в целях преодоления им кризисного состояния.

На данный момент в России существуют две модели: “Подростковые телефоны доверия” и “Сверстниковые линии” - пример волонтерской модели, однако все чаще появляются смешанные модели.^[20] Высококвалифицированный психолог в этом случае объединяет в себе и профессиональные качества (знания, умения и владение специальными методами консультирования), и волонтерские (умение слушать, сопереживать, а также быть аутентичным и искренним в высказывании своих чувств).

Центры (отделения) социальной помощи на дому. В задачи таких отделений входят: выявление и учет лиц, нуждающихся в социальной помощи, оказание конкретных социальных услуг (доставка пищи, приобретение продуктов и промышленных товаров, лекарственных препаратов, сдача белья в прачечную и так далее). На надомное обслуживание принимаются одинокие престарелые граждане, инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощи. Причем инвалидов, участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших военнослужащих принимают на надомное обслуживание вне очереди.

Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995г. изменил порядок и условия предоставления помощи на дому. Теперь такая помощь осуществляется соответствующими отделениями, создаваемыми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения.

Социально – медицинское обслуживание осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением лиц, являющихся бактерио - или вирусоносителями карантинных инфекционных заболеваний, активной формы туберкулеза, страдающих хроническим алкоголизмом, тяжелыми психическими расстройствами и венерическими заболеваниями, требующих лечения в специализированных лечебно - профилактических учреждениях.^[21]

Дом ночного пребывания является социальным учреждением, предназначенным для ночлега лиц без определенного места жительства и занятий.

Такой дом создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Его основной задачей является предоставление ночлега лицам без определенного места жительства и занятий, в первую очередь из числа престарелых и инвалидов. В соответствии с этой основной задачей дом ночного пребывания осуществляет для таких граждан как:

- бесплатное предоставление койко-места для ночлега в течение 12 часов с постельными принадлежностями;

- бесплатное обеспечение талоном на одноразовое питание;

- консультативную помощь по вопросам бытового и трудового устройства, а также помощь в определении в стационарные учреждения социального обслуживания;

- оказание первой доврачебной помощи и санитарной обработки.

Для ночлега в доме ночного пребывания бесплатно предоставляется койко-место одному лицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году, а сверх того лишь за плату, устанавливаемую соответствующим органом исполнительной власти. Другим категориям граждан для ночлега спальное место может предоставляться за плату и при наличии свободных коек.

Непосредственно для оказания первой доврачебной помощи в доме ночного пребывания организуется медицинский пункт, руководителем которого является фельдшер, а для проведения санитарной обработки поступающих лиц и их одежды оборудуются дезинфекционная камера и душевая установка. Контроль над соблюдением санитарно-противоэпидемиологического режима и оказание необходимой медицинской помощи лицам, находящимся в доме ночного пребывания осуществляют в установленном порядке учреждения здравоохранения и органы санитарно-эпидемиологического надзора.^[22]

Специальные дома для одиноких престарелых людей. "Специальный дом для одиноких и пожилых (например, социальная квартира) – это специализированный дом и/или квартира, входящие в состав жилищного фонда социального использования, которые создаются для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, в том числе для супружеских пар, которые сохранили полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждаются в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей. Они предназначаются для обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания условий для предоставления проживающим престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи, создания условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности."^[23]

Стационарные учреждения социального обслуживания имеют пять основных типов стационарных учреждений: дома интернаты (общего типа) для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома интернаты для умственно глубоко отсталых детей, дома интернаты для детей с физическими недостатками. Такие учреждения предназначены для постоянного, временного (от 2-х до 6-ти месяцев), недельного, дневного проживания (пребывания) престарелых людей и инвалидов, нуждающихся в постороннем социально-бытовом, а также медицинском обслуживании и уходе. На их базе обычно организованы учреждения следующих видов: пансионаты ветеранов Великой отечественной войны и труда, дома милосердия, реабилитационные центры для инвалидов. В стационарные учреждения принимаются лица, достигшие 60 лет – мужчины, 55 лет – женщины, если они не имеют трудоспособных детей, которые обязаны их содержать. В стационарные учреждения, независимо от наличия родственников, помещаются участники и инвалиды войны, их жены или мужья, члены семьи погибших при исполнении воинской службы, граждане, реабилитированные по политическим мотивам, граждане, ставшие инвалидами при исполнении воинской службы за пределами Российской Федерации; вынужденные переселенцы и беженцы, граждане, страдающие психическими заболеваниями, дети-инвалиды с детства. Также, как и в домах ночного пребывания, при наличии свободных мест и соответственно по решению местных органов социальной защиты населения на государственное обеспечение могут приниматься и другие граждане, в том числе и имеющие родственников.

Геронтологический центр осуществляет социальное обслуживание населения старших возрастных групп, профилированное в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, социальным положением и в зависимости от степени их нуждаемости в постороннем уходе в стационарных, в том числе полустационарных и надомных условиях. Численность граждан старших возрастных групп, обслуживаемых в Геронтологическом центре, и форма предоставляемого социального обслуживания определяются органом социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр, с учетом демографической структуры населения, которая соответствует определенной административной территории.

Основными задачами деятельности Геронтологического центра являются:

- предоставление социальных услуг лицам старшей возрастной группы (организация питания, полноценный уход, содействие в получении медицинской, правовой, и иных видов социально-психологической помощи, трудоустройстве, в том числе организации досуга, помощь в профессиональной подготовке (получение специальности), ритуальные и другие услуги), в том числе дополнительных, на дому, в стационарных и полустационарных условиях;

- проведение мониторинга социального положения граждан старших возрастных групп, проживающих на территории обслуживания Геронтологического центра, их возрастной структуры, состояния здоровья (проведение диспансеризации), функциональных способностей и уровня доходов в целях своевременного составления прогноза и дальнейшего планирования организации и повышения результативности социального обслуживания;

- внедрение результатов научных исследований в области социальной геронтологии и гериатрии в практику Геронтологического центра;

- взаимодействие между учреждениями социального обслуживания населения, в том числе научно-исследовательскими организациями, по вопросам организации социального обслуживания населения старших возрастных групп, включая вопросы практического применения социальной геронтологии и гериатрии в социальном обслуживании.^[24]

4.Организация предоставления социальных услуг

Как уже отмечалось ранее, организациями социального обслуживания являются организации и учреждения, осуществляющие полустационарное, стационарное, а также социальное обслуживание на дому. Такие организации социального обслуживания создаются и действуют с учетом методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания населения.

Включение организаций социального обслуживания в реестр поставщиков социальных услуг осуществляется на добровольной основе и включает следующую информацию:

1) регистрационный номер (учетную запись);

2) полное и (при наличии) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

3) дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица, который является поставщиком социальных услуг;

4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (юридические лица);

5) адрес (место расположения, место предоставления социальных услуг), контактные телефоны, адрес электронной почты;

6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;

7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

8) сведения о формах социального обслуживания граждан;

9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания, а также видам социальных услуг;

10) тарифы (стоимость) на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

11) данные об общем количестве мест, в том числе о наличии свободных мест по формам социального обслуживания;

12) информация об условиях (правилах) предоставления социальных услуг;

13) данные о результатах проведенных проверок;

14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;

15) иные сведения, определенные Правительством Российской Федерации.^[25]

Реестр поставщиков социальных услуг размещается на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" согласно требованиям законодательства Российской Федерации. Поставщик социальных услуг с момента его включения в реестр поставщиков социальных услуг несет ответственность за актуальность и достоверность сведений, содержащихся в этом реестре. (см. рис. 4)

Рис. 4

$C:\Users\Администратор\Desktop\nekommercheskaya_organizaciya_kak_postavschik_socialynyh_uslug.ppt_11.jpg$

Регистр получателей социальных услуг формируется на основании данных, предоставленных поставщиками социальных услуг, и содержит следующую информацию о получателе социальных услуг:

а) регистрационный номер (учетную запись);

б) фамилия, имя, отчество получателя;

в) дата рождения;

г) пол;

д) адрес (место жительства), контактный номер телефона;

е) страховой номер индивидуального лицевого счета;

ж) серия и номер паспорта (иного документа), удостоверяющего личность, а также дата выдачи документов и наименование выдавшего их органа;

з) дата обращения на предоставление социальных услуг;

и) дата и номер оформления индивидуальной программы;

к) наименование поставщика (поставщиков) социальных услуг, реализующих индивидуальную программу;

л) перечень социальных услуг, предоставляемых или предоставленных получателем в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления. (см. рис. 5)

Рис. 5

$C:\Users\Администратор\Desktop\017 (1).jpg$

5. Оплата социального обслуживания

Порядок предоставления социальных услуг устанавливается по формам социального обслуживания, а также видам социальных услуг и, соответственно, включает в себя:

1) наименование предоставляемой социальной услуги;

2) стандарт социальной услуги;

3) правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату (частичную плату);

4) требования к деятельности поставщика социальной услуги в сфере социального обслуживания;

5) перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги, с указанием документов и сведений, которые должен представить получатель социальной услуги, а также документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия или представляются получателем социальной услуги по собственной инициативе.

Стандарт социальной услуги включает в себя:

- описание социальной услуги, в том числе ее объем;

- сроки предоставления социальной услуги;

- подушевой норматив финансирования социальной услуги;

- показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги;

- условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Источниками финансового обеспечения социального обслуживания являются:

1) средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) благотворительные взносы и пожертвования;

3) средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату;

4) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещенные законом источники.

Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, которые находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется согласно бюджетному законодательству Российской Федерации за счет средств федерального бюджета и, соответственно, за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

Негосударственными организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию населения, финансовое обеспечение производится путем предоставления субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации вправе привлекать иные источники финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных проектов в данной сфере.

Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, устанавливается:

а) федеральным органом исполнительной власти - для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

б) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - для организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации.^[26]

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

а) одиноким гражданам, включая супружеские пары и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного в данном регионе;

б) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой ими пенсии (с учетом надбавок) ниже прожиточного минимума, установленного в данном регионе;

в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.^[27]

Частично оплачиваются услуги, оказываемые лицам, имеющим родственников, которые не могут обеспечить им помощь и полный уход, в случае если размер пенсии, получаемой данными лицами, с учетом надбавок составляет от 100% до 150% установленного для региона прожиточного минимума. Закон предусматривает частичную оплату услуг и в том случае, если нуждающиеся в услугах граждане проживают в семьях, в которых среднедушевой доход составляет от 100% до 150% предусмотренного для региона прожиточного минимума. Прочие лица оплачивают предоставляемые социальные услуги в полном объеме.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не может быть превышен 25% разницы между получаемой пенсией, в том числе с учетом надбавок (среднедушевым доходом), и прожиточным минимумом, установленным для данного региона. Размер ежемесячной частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать 50% разницы между получаемой пенсией (среднедушевым доходом) и прожиточным минимумом, установленным для данного региона.(см. рис. 6)

Рис. 6

$C:\Users\Администратор\Desktop\017.jpg$

При оказании платных социальных услуг государственные социальные службы обязаны заключить с гражданами (или их законными представителями) договор, в котором указываются виды и объем предоставленных услуг, сроки их предоставления, порядок и условия, в том числе оплаты, определяемые сторонами. Договоры на бесплатное социальное обслуживание не заключаются.^[28]

6. Понятие и система льгот по социальному обслуживанию

Льгота – это своего рода «облегчение» человеку, которое предоставляется как исключение из общих правил. Льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей. В таких случаях льготы могут компенсировать такую потребность, выполняя, важную социальную функцию создания всем гражданам одинаково равных условий для индивидуального развития и реализации ими конституционных прав.

В социальном обеспечении, льготы регулируют не самостоятельное общественное отношение, и даже не часть его, а являются лишь возможным элементом такого отношения, связанного с видом обеспечения применительно к различным категориям субъектов, и поэтому объединение данных норм не является самостоятельным институтом. Таким образом, можно предположить, что льготы – это пединститут института социального обслуживания.

Законодательство Российской Федерации делит все льготы на ряд категорий, таких как:

профессиональные льготы,
льготы за особые заслуги и льготы для нуждающегося населения.

Кроме того, льготы можно разграничить по целевой направленности, условиям предоставления, а также по субъектному составу. (см рис. 7)

Рис. 7

$C:\Users\Администратор\Desktop\benefits_for_chernobyl_victims_01.jpg$

Основанием предоставления льгот является наступление объективно существующих жизненных обстоятельств (инвалидность, старость, малообеспеченность и прочее), которые порождают специфические потребности человеку (в специальных средствах передвижения, бытовом обслуживании на дому и так далее). Если данные льготы не предоставить, такие лица не смогут в полной мере удовлетворить свои жизненно необходимые потребности на общественно необходимом уровне.

Различают следующие виды льгот:

- льготы многодетным семьям;

- льготы инвалидам;

- льготы и меры социальной поддержки жертвам политических репрессий;

- льготы и меры социальной поддержки узникам концлагерей;

- социальная поддержка бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;

- льготы и меры социальной поддержки ветеранам ВОВ;

- льготы и меры социальной поддержки лицам, пострадавшим от воздействия радиации.(см. рис. 8)

Рис. 8

$C:\Users\Администратор\Desktop\benefits_for_chernobyl_victims_01.jpg$

Компенсационные выплаты – это материальные выплаты, назначаемые гражданам с целью осуществления дополнительной финансовой поддержки в случаях, когда те признаются государством социально значимыми от наличия у них каких-либо иных источников дохода.

К категории льгот, также относятся санаторно-курортное лечение и медико-социальная помощь гражданам Российской Федерации.

Санаторно-курортное лечение – это обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение бесплатно, со скидкой или в преимущественном порядке.

Медико-социальная помощь предполагает оказание гражданам профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи, и соответственно принятие мер социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности. (см. рис. 9)

Рис. 9

$C:\Users\Администратор\Desktop\benefits_for_chernobyl_victims_01.jpg$

Льготы по системе социального обеспечения предполагают предоставление различных услуг или иной помощи в целях компенсации затрат на их приобретение или социальной поддержки, либо в целях стимулирования определенной категории граждан Российской Федерации.^[29]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучая литературу по теме: «Понятие социального обслуживания», можно сделать следующее заключение.

Социальная защита населения и механизм ее реализации строятся на конституционно-правовых установках и международно-правовых пактах о правах и свободах граждан. К реализации социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения предъявляется ряд требований, в числе которых:

- первостепенная и доминирующая роль государства в осуществлении социальной защиты населения;

- перенос центра тяжести с материальной защиты на социальную заботу о людях;

- необходимость организации социальной защиты, прежде всего оказанием помощи семьям;

- повышение функции социальных и национальных общностей, религиозных общин, коллективов в организации социальной защиты;

- усиление вклада предпринимателей в социальную защиту нуждающимся гражданам, ликвидацию бедности, создание рабочих мест и так далее;

- обеспечение различных форм социальной защиты и разработки точно адресованных мер помощи, рассчитанных на определенный контингент;

- максимальный учет принципа социальной справедливости и прочее.

Выводы:

1. Система социального обслуживания обрисовывается как принципиально важный отдел социальной сферы и является эффективной социальной технологией, которая содействует результативной социальной поддержке граждан в затруднительной обстановке социальной экономической ситуации, резко нарушающей жизнедеятельность человека или социального общества.

2. В настоящее время в Российской Федерации складывается непростая ситуация, связанная с тяжелыми жизненными условиями большого количества людей, и для этого требуется совершенствование системы социального обслуживания и становление её основой развития государства.

3. Одним из средств решения многочисленных задач социального обслуживания является внедрение в практику итогов теоретического осмысления социальной работы. К сожалению, недостаточное знание основных парадигм социальной работы, вялость разработки данных вопросов в современной отечественной науке, дефицит социальных технологий и частных методик социального обслуживания, мизерная инициативность в овладении знаниями специалистами и сотрудниками учреждений и органов социального управления, предпочитающих научным рекомендациям традиционный эмпирический опыт, предопределяют недостаточную эффективность деятельности социальных служб.

4. Необходимость отработки территориальных схем социального обслуживания на научной основе, а также постановки современного социального эксперимента с предварительным теоретическим осмыслением проблемы.

Необходимо отметить, что важнейшей задачей государства на современном этапе является создание эффективной системы социального обслуживания, как комплекса услуг различным категориям граждан, находящимся в зоне социального риска.

Социальное обслуживание призвано помогать гражданам в решении возникших у них социальных проблем по восстановлению или усилению их способности в самообслуживании и самообеспечении, создавать благоприятные условия для жизнеспособности лиц с ограниченными возможностями.

Формирование и укрепление этой системы приведет к повышению уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки нетрудоспособным гражданам, прежде всего на территориальном уровне и с учетом новых социальных гарантий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Статья 39 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

2. Е.И. Холостова, Г. И. Климантова, «Социальная политика», Москва - Юрайт, 424 с. – 2013г.

3. В.А. Ершов, И.А. Толмачев «Право социального обеспечения». М.: ГроссМедиа, 312 с. – 2009г.

4. Дробинская А.О. Ребенок с задержкой психического развития: понять, чтобы помочь/А.О. Дробинская. – М.: Шк пресса, 96 с. – 2016г.

5. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

6. А.Н. Савинов Организация работы органов социальной защиты: учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования/А.Н. Савинов. - 2-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 224 с.

7. Т.В. Ничипурук Социально-правовая защита детей, помещенных в приют/Первые итоги из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально – дезадаптированных детей и подростков. - М., 1997г.

8. Г.М. Иващенко Проблема взаимодействия специалистов разного профиля в специализированном учреждении для детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации/Первые итоги из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально – дезадаптированных детей и подростков. - М., 1997г.

9. Экстренная психологическая помощь в трудных жизненных ситуациях/Материалы 4 международной конференции «Телефонов доверия», Астрахань, 2009г.

10. Под редакцией К.Н. Гусова Право социального обеспечения: учебник - М.: ПБОЮЛ, Проспект, 328с. 2001г.

11. М.Б. Перова, Е.В. Перов Социальная статистика: мини-словарь - М.: Финансы и статистика, 176 с. – 2005г.

12. И.Г. Тарент, Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие/И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – Издание 3-е, исправлено и дополнено. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 160 с. – 2015г.

13. Методические материалы по вопросам доступа негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере. Сборник/Составители и общая редакция: А.Е. Шадрин, Г.Ю.Ветров, Е.А. Иваницкая – М.: ИП К.В. Лядов, 200 с. – 2017г.

14. Т.А. Анбрехт, Ю.С. Пяткова К вопросу о реформировании законодательства о социальном обслуживании: предпосылки, реалии и перспективы/Актуальные вопросы юридических наук: материалы II Международной научной конференции – Челябинск: Два комсомольца, с. 112-114, 2015г.

15. В.А. Ершов, И.А. Толмачев, Право социального обеспечения/Учебное пособие, Введение в общую часть права социального обеспечения, - 107с.

И.Г. Тарент, Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие/И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – Издание 3-е, исправлено и дополнено. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 160 с. – 2015г. ↑
А.Н. Савинов Организация работы органов социальной защиты: учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования/А.Н. Савинов. - 2-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 224 с. ↑
Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция). ↑
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). ↑
В.А. Ершов, И.А. Толмачев Право социального обеспечения/Учебное пособие, Введение в общую часть права социального обеспечения, - 107с. ↑
Там же ↑
А.Н. Савинов Организация работы органов социальной защиты: учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования/А.Н. Савинов. - 2-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 224 с. ↑
Под редакцией К.Н. Гусова Право социального обеспечения: учебник - М.: ПБОЮЛ, Проспект, 328с. 2001г. ↑
Т.А. Анбрехт, Ю.С. Пяткова К вопросу о реформировании законодательства о социальном обслуживании: предпосылки, реалии и перспективы/Актуальные вопросы юридических наук: материалы II Международной научной конференции – Челябинск: Два комсомольца, с. 112-114, 2015г. ↑
Методические материалы по вопросам доступа негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере. Сборник/Составители и общая редакция: А.Е. Шадрин, Г.Ю.Ветров, Е.А. Иваницкая – М.: ИП К.В. Лядов, 200 с. – 2017г. ↑
КонсультантПлюс - Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» ↑
И.Г. Тарент, Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие/И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – Издание 3-е, исправлено и дополнено. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 160 с. – 2015г. ↑
Е. И. Холостова, Г.И. Климантова, «Социальная политика», Москва - Юрайт, 151 с. – 2013г. ↑
В.А. Ершов, И.А. Толмачев «Право социального обеспечения». М.: ГроссМедиа, 312 с. – 2009г. ↑
М.В. Фирсов, Е. Студенова Теория социальной работы: Учебное пособие для студентов вузов. Издательство:Владос, 2000г. ↑
А.О. Дробинская, Ребенок с задержкой психического развития: понять, чтобы помочь/А.О. Дробинская. – М: Шк пресса, 96 с. – 2016г. ↑
Н.В. Малярова, М.И. Несмеянова, Социальная защита детства: концептуальный подход/Социологические исследования. - 2004. - №4. - С. 27-34. ↑
Т.В. Ничипурук Социально-правовая защита детей, помещенных в приют/Первые итоги из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально-дезадаптированных детей и подростков. М.,1997г. ↑
Г.М. Иващенко Проблема взаимодействия специалистов разного профиля в специализированном учреждении для детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации/Первые итоги из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально-дезадаптированных детей и подростков. - М., 1997г. ↑
Экстренная психологическая помощь в трудных жизненных ситуациях/Материалы 4 международной конференции Телефонов доверия, Астрахань, 2009г. ↑
Под редакцией К.Н. Гусова Право социального обеспечения: учебник - М.: ПБОЮЛ, Проспект, 328с. 2001г. ↑
Под редакцией К.Н. Гусова Право социального обеспечения: учебник - М.: ПБОЮЛ, Проспект, 328с. 2001г. ↑
КонсультантПлюс (Словарь финансовых и юридических терминов) Извлечение из документа: Письмо Минтруда РФ от 05.01.2003 N 30-ГК"О номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов". ↑
В.А. Ершов, И.А. Толмачев «Право социального обеспечения». М.: ГроссМедиа, 312 с. – 2009г. ↑
И.Г. Тарент, Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие/И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – Издание 3-е, исправлено и дополнено. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 160 с. – 2015г. ↑
И.Г. Тарент, Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие/И.Г. Тарент, С.А. Юдников. – Издание 3-е, исправлено и дополнено. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 160 с. – 2015г. ↑
К.Н. Гусов, Право социального обеспечения: учебник/под редакцией КН Гусова. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 328с. – 2001г. ↑
Там же. ↑
Г.Д. Долженкова, Право социального обеспечения: конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 187 с. – 2007г. ↑