Понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Правовые основы осуществления предпринимательской деятельности)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы курсовой работы обусловлена наличием нескольких факторов.

Результатом осуществляемых в Российской Федерации реформ являются кардинальные изменения в сфере общественных отношений. Формируются разнообразные типы собственности и предпринимательской работы. Экономические отношения обретают товарно-денежный, рыночный характер. В ходе подведения законодательства в соотношение с действующими рыночными отношениями было принято огромное количество нормативных актов, так же в границах улучшения законодательства.

Одной из самых трудных и обсуждаемых в юридической науке и сейчас приходится проблема правовой ответственности. История ее такая же продолжительная как история всего права. Отношение к проблеме юридической ответственности изменялось так же, как изменялись нормы права. Главное значение в сегодняшнее время берет правовое управление в России юридической ответственности в области предпринимательской работы.

Как мы знаем, сейчас необходимыми признаками юридической ответственности приходятся, с одной стороны, установление правонарушения, а с иной - использование к правонарушителю санкции надлежащей права. По факту, причиной наступления юридической ответственности приходится совершение противоправного деяния (бездействия), юридическим основанием - использование подходящей нормы права.

Нужно выделить, что проблема юридической ответственности в области предпринимательства очень хорошо изучена и проработана в нашей научной литературе, но все же несколько ее нюансов требуют наиболее подробной проработки и понимания.

Все названные признаки говорят о значимости исследуемых вопросов. Только они представились значимыми при выборе темы и определении структуры данного исследования.

Объектом изучения приходятся общественные отношения, которые связаны с правовым управлением предпринимательской деятельности в России.

Предмет этого исследования - правовые нормы, которые регулируют институт ответственности предпринимателей, а еще правоприменительная практика и научные изыскания в области гражданского права, банковского и предпринимательского права.

Целью данной курсовой работы приходится комплексное изучение отличительных признаков юридической ответственности (имущественной, административной и уголовной) в предпринимательской деятельности. Из поставленной цели складываются следующие задачи:

- исследовать правовые основы производства предпринимательской деятельности;

- описать определение, признаки и типы юридической ответственности;

- изучить имущественную (гражданско-правовую) ответственность предпринимателей;

- провести анализ особенности административной ответственности предпринимателей;

- дать характеристику уголовной ответственность предпринимателей;

- назвать главные проблемы формирования правового управления юридической ответственности;

- обозначить главные возможности формирования правового регулирования юридической ответственности.

Намеченная цель и описанные задачи обусловили структуру и содержание этой работы, которая состоит из введения, трех глав, состоящих из семи параграфов, в определенной последовательности описывают поставленные задачи, заключения и списка использованной литературы.

Первая глава работы рассказывает об общих положениях изучаемой проблемы. Вторая глава дает характеристику некоторых типов юридической ответственности в области предпринимательской работы. Третья глава работы - это анализ проблем и перспектив формирования правового управления юридической ответственности в области предпринимательской работы. В заключении обобщаются результаты курсовой работы и даются выводы по теме сделанного исследования.

При написании курсовой работы были взяты научные труды следующих авторов: Алексеев Д.Г., Андреева Л.В., Аничкин А.Г., Бевзенко Р.С., Березовский Д.В., Волкова Т.А., Говорова Е.С., Губин Е.П., Ершова И.В., Зарипов В.М., Киреева А.В., Лахно П.Г., Новоселова Л.И., Олейник О.М., Толкачев Д.И., Тихомиров М.Ю., Хайдеманн Т.В., и некоторые другие авторы. Работы названных авторов стали теоретической основой исследования.

Методологическую основу работы составляют методы, которые постоянно используются в юридической науке, такие как сравнительно-правовой, диалектический, исторический, социологический, системный, логический и иные. Использовались еще разные типы описания правовых норм, аргументы подтверждались примерами из практики.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его научные положения углубляют теорию российского гражданского и предпринимательского права и могут быть взяты за основу в будущем при научной разработке рассмотренных вопросов в целях улучшения законодательства.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ O ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Правовые основы осуществления предпринимательской деятельности

В системе права предпринимательское право создается из норм разных сфер права: конституционного (государствен­ного), гражданского, трудового, финансового, административного, уголовного, налогового и пр.

Фундаментом правового управления приходится Конституция Российской Федерации, которая была принята 12 декабря 1993 г. и представляющая собой юридическую основу всего действующего законодательства [1]. Конституция России обеспечивает единство экономического пространства государства, свободное перемещение продукции, услуг и денежных средств, поддержку конкуренции, свободу экономической работы. Признаются и защищаются в равной степени частная, государственная и муниципальная формы собственности. Конституция России имеет самую высокую юридическую силу, прямое действие и используется на всей территории нашей страны. Законы и другие право­вые акты, которые применяются в России, не должны идти в разрез Конституции Российской Федерации.

В Конституции России указана главная экономическая и правовая проблема - проблема собственности, описаны разнообразие форм собственности и их единая регистрация. Согласно Конституции частная собственность охраняется законом, а иметь в частной собственности землю, позволено исключительно жителям с российским гражданством и их организациям.

Гарантирована свобода экономической деятельности, так же закреплен механизм рыночных отношений. Гарантировано функционирование и создание единого пространства общероссийского рынка, свободное перемещение услуг, товаров и финансов по всей территории Российской Федерации. Конституцией РФ гарантирована развитие и поддержка добросовестной конкуренции, пресекание экономической деятельности, направленной на создание монополии.

Рубль объявлен единственной денежной единицей, которая обращается на территории России. Государство посредством Банка России обязано обеспечивать устойчивость российской валюты и её защиту. Согласно Конституции Россия провозглашена социальным государством, чья политика в области экономики и предпринимательства, создаёт условия для свободного развития человека [23, с.740].

Предпринимательское право является комплексной отраслью законодательства, и регулирует предпринимательскую деятельность. Основой предпринимательского права является гражданское законодательство, которое регулирует отношения между людьми, участвующими в предпринимательской деятельности или занятыми в ней (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Взаимоотношения предпринимателей, которые оформляются в виде договоров, и возникающие при этом обязательства являются предметом гражданского права.

Основной сферой в предпринимательском праве являются пра­воотношения, которые складываются в процессе деятельности, направленной на систематическое получение прибыли [31].

Правила хозяйственной деятельности устанавливаются нормами предпринимательского права.

Источники предпринимательского права сложны, многочисленны, противоречивы. К источникам предпринимательского права относятся: Конституция Российской Федерации, гражданское законодательство и иные нормативно-правовые акты, которые содержат нормы гражданского права, обычаи делового оборота, общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры России.

Регулированием предпринимательской деятельности и обеспечением экономических реформ занимаются практически все отрасли права. Так, имущественные предпринимательские отно­шения являются важной частью гражданского права. Гражданский кодекс, другие законы и иные нормативно-правовые акты, которые содержат нормы гражданского права, дают определение предпринимательской деятельности, так же они регламен­тируют особенности источников ее гражданско-правового регулирования, и участия их в обязательствах [2, с.3301].

Предпринимательская деятельность подлежит регулированию множеством нормативно-правовых актов различного уровня.

К источникам предпринимательского права РФ относятся нормативно-правовые акты исполнительных и представительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы предпринимательского права.

Главным источником предпринимательского права является Конституция РФ, а также уставы и конституции субъектов Российской Федерации.

В числе источников предпринимательского права много таких, которые содержат нормы иных отраслей права, например административного, государственного, гражданского [9].

Источники абсолютно любого права - это объективная форма выражения права. Такой термин был впервые введён Тит Ливии при характеристике Законов XII таблиц. В юридическом смысле под источниками права понимаются объективизация, форма выражения нормативной государственной воли.

Нормативные акты могут различаться по виду и уровню органа, который акт издал. В зависимости от того, каким именно органом был принят нормативный акт, определяется и его юридическая сила.

Нормативные акты могут подразделяться на:

1. Законы.
2. Акты федеральных органов государственного управления.
3. Акты федеральных органов исполнительной власти.
4. Акты исполнительных органов субъектов РФ.

Закон - это нормативный акт, который принимается представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов [11, с. 4532].

По действующему законодательству различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.

Федеральный конституционный закон (ФКЗ) – это нормативный акт, который принимает Федеральное Собрание с соблюдением установленной Конституцией Российской Федерации процедуры. Федеральный конституционный закон призван вносить дополнения и изменения в Конституцию РФ. принятие ФКЗ специально предусмотрено в Конституции РФ. ФКЗ имеет более высокую юридическую силу в сравнении с федеральными законами и могут быть приняты по вопросам:

• изменения конституци­онно-правового статуса субъекта РФ;
• принятия в состав нового субъекта Российской Федерации;
• проведения референдума;
• о режиме военного положения; о чрезвычайном положении и т.д.

Федеральный закон – это нормативный акт, который принимается Федеральным Собранием вопросам, которые призваны регулироваться законами. Содержание Федерального закона не может вступать в противоречие с федеральным конституционным законом.

Закон субъекта РФ – это нормативный акт, который при­нимается высшим представительным органом субъекта Российской Федерации.

К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента и постановления Правительства [10].

Акты федеральных органов исполнительной власти – это нормативные акты, которые принимаются министерствами и ведомствами, они обязательны к исполнению гражданами и предприятиями. Министерства и ведомства, а так же другие учреждения и органы вправе издавать нормативные акты в случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Нормативными актами являются также акты исполнительных и законодательных органов субъектов РФ.

Отдельное значение имеют постановления Президиума и письма Высшего Арбитражного Суда РФ [10]. Они комментируют и разъясняют применение нормативных актов. Постановления и решения судебных органов получили название судебной практики.

Нормативно-правовые акты нижнего уровня применяются при условии, что нормы содержащиеся в них не вступают в противоречие актам более высокого уровня и не содержат в себе норм, регулирующих данные гражданско-правовые общественные отношения.

Обычаи делового оборота находят своё применение в сфере предприни­мательской деятельности. Обычаем делового оборота считается широко применяемые, сложившиеся в области пред­принимательской деятельности правила поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно или нет в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для предпринимателей положениям законодательства или договору применению не подлежат [40, с.385].

Вместе с внутренними законами и иными нормативно-правовыми актами источниками предпринимательского права служат общепризнанные нормы и принципы международного права. К ним можно отнести международные договоры России и свободу торговли. Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством непосредственно, кроме случаев, когда для и применения требуется издание российского акта. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, что предусмотрены гражданским законодательством, то применяются правила международного договора.

Кроме того, существует большое количество нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы предпринимательской деятельности.

Нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, можно распределить на четыре группы [42, с.640].

Первая группа определяет внутренние отношения предприни­мательской деятельности, порядок учреждения субъекта предпри­нимательской деятельности, управления, организации труда.

Вторая группа регулирует отношения по вертикали: между субъектами предпринимательской деятельности, с одной стороны, и органами государственной власти и органами местного самоуправления - с другой, в том числе с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Третья группа регулирует отношения субъектов предпринимательства по диагонали, в частности, с банками и иными кредитными организациями.

Четвертая группа регулирует отношения субъектов предпри­нимательской деятельности по горизонтали со своими партнерами в связи с экономической деятельностью: поставщиками, покупателями, перевозчиками.

Среди источников предпринимательского права особая роль принадлежит принятым в 1994 и 1996 гг. первой и второй частям Гражданского кодекса РФ. В них определены имущественные отношения рынка, основные права и обязанности предпринимателей. Кодекс является основой для последующего формирования законодательства Российской Федерации в сфере предпринимательства и защиты имущественных прав граждан [2].

1.2 Юридическая ответственность. Понятие, признаки, виды

Юридическая ответственность — использование способов государственного принуждения в отношении к правонарушителю. За собственные действия личность несет ответственность перед законом и судом (этим юридическая ответственность отличается от моральной, где главным мерилом оценки поведения приходятся стыд и совесть личности) [29, с.146].

Юридическая ответственность отличается тем, что она:

- основывается на государственном принуждении (это определенная форма воплощения санкций правовых норм);

- наступает за сделанное правонарушение и связана с осуждением в обществе;

- отображается в конкретных негативных последствиях для правонарушителя, которые являются для него новой юридической обязанностью, несуществующей до совершения противоправного действия и представляющих собой лишения личного, организационного либо имущественного характера;

- реализуется в процессуальном формате.

Признаки юридической ответственности.

У юридической ответственности есть несколько признаков [34, с.19]:

- приходится только на те действия, которые установлены правовыми нормами;

- наступает исключительно за сделанные поступки, а не за мысли или намерения;

- налагается компетентными государственными органами в результате установленной законом последовательности;

- влечет за собой негативные последствия для нарушителя;

- предполагает государственное принуждение правонарушителя к выполнению норм права;

- приходится исключительно один раз за одно и то же правонарушение.

Названные признаки юридической ответственности обязательны, если нет хотя бы одного из них, это говорит об отсутствии юридической ответственности и дает возможность отделить ее от иных правовых и неправовых типов [41].

Типы ответственности и меры наказания имеют зависимость от совершенного правонарушения. Ответственность делится на:

- уголовную - наступает только за преступления. Исключительно суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания — лишение свободы, смертная казнь и пр.;

- административную - приходится за проступки, которые нарушают общественный порядок или сделанные в области государственного регулирования. Мерой ответственности выступают административные взыскания, такие как: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток;

- гражданскую — приходится за нарушение имущественных прав, например, неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного ущерба. Основная мера ответственности — возмещение ущерба;

- дисциплинарную — наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на личность, совершившую нарушение: замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения.

Виды юридической ответственности [38, с.23].

Их делят по подобию того, как разграничивают виды правонарушений. Существует девять видов юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Расставим их по степени тяжести.

Уголовная ответственность наступает за действия, предусмотренные уголовным законом. Она отличается самыми жесткими ограничениями, к которым относятся лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность исключительно законом и применяется только в судебном порядке. Порядок ее установления крайне детальный. Это основано на ее особой репрессивности и желанием законодателя предупредить всякие возможные ошибки со стороны правоприменителей [5, с.2954].

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, таких как несоблюдение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и пр. Административные наказания не такие жесткие, как уголовные, но все же они могут принести существенные для нарушителя отрицательные последствия (к примеру, арест, дисквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность применяется за действия, которые, по мнению общественности, очень близки с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, которое повлекло ДТП, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение сотруднику полиции и пр.).

Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым Кодексом Российской Федерации, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, которые действуют в организациях, на предприятиях, так и уставами, правилами, положениями, которые относятся к специальным категориям сотрудников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не очень существенно сказываются на правовом положении человека или его благосостоянии, но они имеют способность сильно умалить честь и достоинство сотрудника, оказать влияние на отношение к нему, что вызывает конкретное воспитательное воздействие и сокращает совершение других дисциплинарных правонарушений.

Материальная ответственность имеет связь с ущербом, который причинен сотрудником организации. Факт присутствия на работе и исполнения им трудовых обязанностей в интересах этой организации как бы смягчает его вину: он должен возместить убытки не в полном объеме, а в объеме своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.

Гражданская ответственность по другому называется ответственностью имущественной. Она наступает за совершение гражданского правонарушения, смыслом которого приходится причинение имущественного или морального вреда людям, предприятиям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность значит возложение обязанности возместить причиненный людям и предприятиям имущественный или моральный ущерб. Ущерб возмещается в полном объеме, и даже не зависит от применения иных мер юридического воздействия. Например, привлечение к уголовной ответственности не освобождает гражданина от обязанности возместить ущерб, так же как и, административный штраф не отменяет его обязанность возместить убытки в имущественной области пострадавшего от административного проступка [4, с.410].

Финансовая ответственность применяется за совершение действий, которые нарушают правила обращения с капиталом. Данные правила выдвигает правительство, для того, чтобы была возможность решать общие дела, требующие материальных затрат и финансов. Финансовые наказания весьма существенны. К ним относятся: взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, штрафы, арест банковского счета, и пр.[6, с.3824].

Семейная ответственность назначается за семейные проступки, носящие очень разный характер. Отличием семейной ответственности приходится то, что она используется только за семейные проступки, которые составляют некоторую «критическую массу», определяемую пострадавшей стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные ограничения не очень разнообразны, чем семейные проступки, но иногда они могут иметь даже судьбоносный характер, к примеру, лишение родительских прав и пр. [3, с.16].

Конституционная ответственность отображается в основном в отмене нормативных актов, которые противоречат конституции, но не только (импичмент президента, роспуск парламента и пр.).

Процессуальная ответственность наступает за нарушения порядка рассмотрения юридического дела в правоприменительном органе, но чаще всего за нарушение установленных законом правил применения правосудия, и в частности ведения судебного процесса. Количество процессуальных санкций достаточно широко: от предупреждения до удаления из зала суда, от штрафа до принудительного привода и, даже, ареста, к примеру, за дачу свидетелем ложных показаний.

1.3 Субъекты предпринимательской деятельности

Субъекты предпринимательской работы, в соответствии с законодательством РФ, могут быть как отдельными личностями, так и целыми коммерческими организациями, при этом являющимися юридическим лицом. К тому же, предпринимательскую деятельность на территории РФ, имеют возможность производить жители зарубежных стран, личности, которые не имеют гражданства, а еще организации, которые занимаются зарубежными инвестициями. Каждый российский гражданин, который достиг совершеннолетия, имеет право владеть имуществом и пользоваться им, как он хочет, формировать любые предприятия и, конечно же, заниматься предпринимательской деятельностью [37, с.51].

Необходимо выделить тот факт, что люди, как субъекты предпринимательской деятельности, могут осуществлять предпринимательскую деятельность, не приходясь при этом, юридическими лицами, а зарегистрировавшись только, как частные предприниматели. Субъекты предпринимательской деятельности, в независимости от их статуса, производят свою деятельность в соответствии с одними и теми же правовыми нормами. Граждан, занимающихся предпринимательством, не создавая, при этом, юридическое лицо, называют субъектами малого бизнеса.

Понятие «предприниматель» подразумевает, что получившее его физическое лицо, полностью несёт ответственность образовавшиеся долги перед частными кредиторами и бюджетом. Те предприниматели, кто в силу каких либо обстоятельств не могут закрыть свою задолженность перед кредиторами, на основании решения суда могут быть признаны банкротами, после чего они теряют статус предпринимателя. Задолженность перед кредиторами гасится за счёт имущества лица, объявленного банкротом. Взыскание происходит в определенной последовательности. В первой очереди, уплачивается задолженность, которая связана с нанесением вреда жизни и здоровью граждан, а также алименты. Так же субъектами предпринимательской деятельности, помимо отдельных физических лиц, являются коммерческие компании, все их действия направлены на извлечение прибыли по результатам своей работы. Предпринимательская деятельность может осуществляться в следующих формах [17, с.55]:

• По видам товариществ: коммандитные и полные товарищества.
• По видам обществ: общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью. Акционерные общества существуют и закрытого и открытого типа. Так же имеют место быть и дочерние производства, которые являются продолжением основной структуры и находятся в зависимости от нее.

К коммерческим организациям относятся государственные и муниципальные учреждения, кооперативные предприятия. Организации, которые, являясь юридическим лицом, не занимаются извлечением прибыли из своей деятельности, называются некоммерческими [21, с.71]. Организациями этого типа являются религиозные и общественные объединения, финансируемые за счет благотворительности, потребительские кооперативы. Субъекты предпринимательской деятельности могут являться юридическим лицом, в случае если у них есть имущество, которое находится в их личной собственности, или в хозяйственном ведении (в другом случае – в оперативном управлении). Четыре признака легальности юридического лица:

• Обособленное имущество.
• Организационное единство.
• Возможность выступать в суде от своего имени.
• Самостоятельная имущественная ответственность.

Подводя итог можно отметить, что грань между понятиями юридического и физического лица достаточно условна. В рамках существующего законодательства, она определяется отдельно для каждого случая. Примером может служить присвоение статуса юридического лица какой-либо «организации». Это совсем не значит, она состоит из коллектива граждан. Теоретически, хозяйственное общество, может создать и один человек, при условии оформления документов в соответствии с действующим законодательством.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Имущественная (гражданско-правовая) ответственность предпринимателей

Под гражданской понимается ответственность предпринимателя, как гражданина согласно нормам ГК РФ. Преимущественно это понятие употребляется в связи с погашением долговых обязательств предпринимателя перед банками, кредиторами, фискальными органами [4, с.410].

Ответственность ИП по долгам рассматривается строго в гражданско-правовом поле. В соответствии с ГК РФ для погашения предпринимательских долгов используется имущество гражданина вне зависимости от характера долга – кредитные организации, исполнение обязательств по гражданско-правовым, трудовым договорам или неуплата налогов. Взыскиваются такие долги исключительно через суд. В решении обязательно указывается  присужденная истцу сумма и способ ее взыскания. Исполнение судебного решения – прерогатива ФССП (в случае неисполнения решения в добровольном порядке).

Для исполнения решения суда можно арестовывать и реализовывать не все имущество. Перечень имущества, не подлежащего аресту ни при каких условиях, утвержден статьей ст. 446 ГПК РФ.

• Дом или квартира должника (при условии, что другой жилой недвижимости не имеется), с земельным участком  на котором стоит жилье.
• Вещи повседневного использования (одежда, обувь, домашняя утварь, не представляющая  особой ценности). Ювелирные украшения, антиквариат и прочие предметы роскоши к этой категории не относятся и подлежат реализации.
• Инвентарь, оборудование и материалы для профессиональной деятельности на сумму до 100 МРОТ.
• Домашний скот для личного хозяйства и все, что необходимо, для его содержания.
• Семена и посадочные материалы для приусадебного участка.
• Продукты питания и денежные средства суммой не меньше прожиточного минимума на всех иждивенцев должника и его самого.
• ГСМ для обеспечения теплом и повседневных нужд.
• Спецсредства и оборудование для должника-инвалида.
• Призы, памятные знаки и подарки, имеющие государственное значение.

Все не перечисленное выше имущество задействуется для погашения задолженности по любым обязательствам предпринимателя.

Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей определяется нормами ст.24 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности или нет. Исключение составляет имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества содержится в ст.446 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.04 г. № 194-ФЗ) и включает, например, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, такие, как одежда, обувь и т.д., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого предпринимателя, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. Также взыскание не может быть обращено на жилое помещение (его части) предпринимателя, если для него и совместно проживающих членов семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельный участок, на котором расположено такое помещение, а также земельный участок предпринимателя, который используется им не в целях осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда помещение и земельный участок являются предметом ипотеки и на них может быть обращено взыскание.

2.2 Административная ответственность предпринимателей

Причиной для привлечения индивидуального предпринимателя к административной, налоговой и уголовной ответственности приходится совершение им противозаконного действия, ответственность за которое предусмотрена соответствующим законом (КоАП РФ, НК РФ, УК РФ), и наличие вины в виде замысла или неаккуратности. Общий принцип налогового, административного и уголовного законодательства - презумпция невиновности личности, из которой выходит обязанность налоговых и других органов доказывать вину привлекаемого к ответственности лица, отсутствие обязанности самого лица доказывать свою невиновность и толкование неустранимых сомнений в виновности лица в его пользу. Еще общим приходится принцип, который заключается в том, что никто не может нести ответственность два раза за одно и то же противозаконное действие [12, с.3431].

Вина ИП признается доказанной, если выявлено, что он сделал правонарушение осознанно, то есть понимал противоправный характер действия, знал о его негативных последствиях и хотел их наступления, или осознанно предполагал, или относился к ним с безразличием (умысел), либо что он понимал возможность наступления негативных итогов своего действия, но без достаточных к тому оснований самоуверенно рассчитывал на их предотвращение, или не видел возможности прихода данных итогов, но обязан был и имел возможность их предвидеть (неосторожность). Но все же даже при наличии вины, если сделанное предпринимателем правонарушение приходится не очень значительным, орган, который рассматривает дело об административном правонарушении, может освободить предпринимателя от ответственности. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - Ст.2.9 [9].

Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня наступления административного правонарушения. Исключение составляют правонарушения, которые связаны с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне России, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства России и актов органов валютного управления, законодательства об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) других объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, которые были получены незаконным способом, и финансированию терроризма, срок давности по которым составляет один год со дня их совершения. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - П.1 ст.4.5 [9].

Срок давности для длящихся правонарушений начинает исчисляться с даты их обнаружения (к примеру, в случае производства индивидуальным предпринимателем предпринимательской работы без государственной регистрации).

Главные типы правонарушений, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности, описаны в КоАП РФ, отметим несколько из них:

- осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);

- торговля товарами, исполнение работ или оказание услуг при отсутствии установленных данных или без использования ККТ;

- нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- нарушение порядка работы с денежными средствами и порядка ведения кассовых операций [3, С.87].

В этом контексте рассматриваются действия, которые нарушают положения КоАП РФ. Такие как:

- пропуск установленных законом сроков выплаты налогов и

обязательных страховых взносов;

- отсутствие разрешения на вид работы, которая требует его в обязательном порядке;

- пренебрежение сроками регистрации, уведомления об открытии расчетного счета и нарушение сроков процессуальных действий, касающихся начала, завершения и течения коммерческой деятельности.

• Реализация товаров, не разрешенных к продаже ИП (например, алкоголь).
• Нарушение требования об обязательном уведомлении налоговых органов в случае смены или добавления вида деятельности, изменении регистрационных данных (замена паспорта, например).
• Оказание некачественных услуг.
• Отсутствие полной информации о товаре, его составе, правилах эксплуатации и производителе.
• Не предоставление сведений о приеме на работу лиц без гражданства и/или иностранцев.
• Реализация просрочки и товаров с перебитой датой изготовления.
• Нарушение правил продажи отдельных видов товаров.

В качестве меры административной ответственности индивидуальных предпринимателей используется только штраф. Его размер по сравнению с наказанием юридических лиц за аналогичные проступки в разы меньше. Например, если организацию за нарушение условий лицензирования накажут на 100 000 – 200 000 руб., то штраф для ИП за то же правонарушение составит 4 000 – 8 000 руб.

Преимущественное отличие от наложения штрафов на ЮЛ заключается в том, что на первый раз предпринимателю выносят предупреждение. Но этой преференцией можно воспользоваться лишь единожды [27, с.77].

2.3 Уголовная ответственность предпринимателей

В рамках УК РФ рассматриваются нарушения Трудового Кодекса и экономические преступления [8, с.3].

К первой группе относят:

• Несоблюдение правил охраны труда в соответствии со ст. 143, 215-219 УК РФ. Об уголовном наказании речь идет в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смертельного исхода на рабочем месте. Если предприниматель не принял всех предусмотренных законом мер по обеспечению безопасности сотрудников, то за последствия придется отвечать.
• Дискриминация сотрудников или соискателей по национальному признаку, полу, религии, убеждениям, статусу, уровню достатка и т.д.
• Отказ или задержка заработной платы и полагающихся сотрудникам пособий.

Ответственность ИП за неоформленного работника также относится к этой категории [13, с. 2716]. Без оформления новый сотрудник может проработать не более трех дней. По вышеупомянутым статьям предусмотрен штраф, исправительные работы или срок лишения свободы при условии, что в действиях предпринимателя не было умысла. В случае намеренного нарушения вышеуказанных норм, действуют другие, более жесткие статьи. Наказание определяется судом, исходя из тяжести последствий, причин и поведения ответчика во время судебного процесса.  Впервые совершенный проступок чаще всего наказывается штрафом.

В качестве экономических преступлений рассматриваются:

• Незаконное предпринимательство.
• Отмывание денег.
• Мошенничество при получении кредита.
• Оказание банковских услуг.
• Утаивание информации и предоставление ложных сведений при банкротстве ИП.
• Нарушение требований по обороту драгоценных камней и металлов.
• Незаконное экспортирование товаров.

Полный перечень правонарушений, попадающих под уголовную ответственность, приведен в гл. 22 УК РФ [5].

УК РФ содержит несколько составов преступлений, которые непосредственно связаны с ведением предпринимательской деятельности. К преступлениям, совершаемым предпринимателями, можно отнести следующие:

сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов;

уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица;

неправомерные действия при банкротстве;

преднамеренное банкротство;

фиктивное банкротство;

незаконное получение кредита [3, С.88].

К налоговым правонарушениям, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности, относятся:

нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;

непредставление налоговой декларации;

неуплата или неполная уплата сумм налога;

непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля [3, С.90].

Таким образом, ответственность индивидуального предпринимателя возникает из: хозяйственной деятельности (договорные обязательства, регулируются нормами гражданского права); административных правонарушений (штрафы и другие санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях); преступлений (наказания, предусмотренные Уголовным кодексом).

3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Проблемы развития правового регулирования юридической ответственности

Проблемы формирования правового управления юридической ответственности раскроем на примере налоговой ответственности предпринимателей, потому что она имеет большое значение в его работе.

Налоговые нарушения детерминируются большим составом политических, экономических, социально-управленческих, правовых признаков современного формирования нашей страны. Отсюда, к количеству главных факторов увеличения (впрочем, не официального, а латентного) налоговых правонарушений необходимо отнести увеличивающиеся объемы разногласий между интересами государства, с одной стороны, и частными социально-экономическими интересами - с другой. Увеличение данных разногласий идет на фоне всеобщего социально-экономического кризиса в обществе, нестабильности экономики, уменьшения производства, снижения уровня жизни людей и его резкой социально-экономической дифференциации, отстранения огромной составляющей населения государства от участия в эффективной системе экономической и производственной работе, слишком высокого произвола государственных служащих [25, с.105]. Названные признаки отражаются в сознании общества и в огромной степени оказывают влияние на их отношение к существующей системе налогообложения [21, с.71].

В научных изданиях можно увидеть разные варианты причин и условий совершения налоговых правонарушений. Одним из главных способов несколькими специалистами указывается фискальная и конфискационная направленность налогового законодательства.

Причины, которые побуждают налогоплательщиков не платить налоги, можно поделить на моральные, политические, экономические и технические - последние имеют направление на сокрытие доходов. Политические факторы привязаны к регулирующей функции налогов, т.е. к тому, как страна производит перераспределение финансов для исполнения своих обязанностей. К тому же фискальная функция налогов почти всегда имеет преимущество над стимулирующей, это видно в стремлении страны не столько стимулировать формирование производства и предпринимательства с целью увеличения налогооблагаемой базы, сколько сбалансировать бюджет. Для нашей страны эта ситуация не применима, т.к. в действующих условиях экономического упадка правительство, наоборот, всеми ресурсами обязано стремиться активизировать формирование промышленности. В России большую тяжесть налогового бремени несут конкретно предприятия.

Законодательному органу государства нужно, в силу воплощения распоряжений главы страны, рассмотреть механизмы и укрепить нормы, которые обеспечивают воплощение ответственности в области осуществления свободной предпринимательской работы так, чтобы были приняты во внимание и защищены частно-правовые и публично-правовые интересы.

В правовом массиве управления предпринимательской деятельностью рождает интерес содержания норм закона Республики Таджикистан № 194 от 2006 года «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан» [5]. Данный закон описывает порядок проведения проверок, права и обязанности предприятий и сотрудников проверяющих органов и направлен на защиту их работы от преступного вмешательства. На основании статьи пять закона, целью проведения проверок работы предприятий приходится защита прав и законных интересов, обеспечение соблюдения условий и требований законов, обнаружение и остановка правонарушений в работе организаций.

Но, как оказалось на практике при осуществлении предпринимательской деятельности юридических лиц, в том числе и ИП, в основном, со стороны проверяющих инстанций, не воплощается указание содержания вышеупомянутой статьи пять закона, даже не смотря на то, что статья 6 закона укрепляет главные методы осуществления проверок работы предприятий в Республике Таджикистан со стороны государственных проверяющих органов.

Этот закон в заключительной части содержит статью 26 - «Ответственность за нарушение настоящего закона». Таким образом, лица, которые виновны в нарушении положений настоящего закона, будут отвечать в соответствии с законами Республики Таджикистан.

Необходимо помнить о том, что требования законности имеют влияние на все органы государственной власти, на их высших должностных лиц и рядовых сотрудников, на общественные объединения - партийные, профсоюзные и другие предприятия, на хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, унитарные организации, на всех людей, на всю предпринимательскую работу. А его исполнение – это обязанность. Необходимо дать согласие с мнением ученых о том, что «...нести юридическую ответственность - значит претерпевать, испытывать на себе неблагоприятные последствия своих действий (бездействий), а также принимать на себя риск неблагоприятных последствий, связанных с осуществляемой деятельностью» [7,152; 10,535].

Отсюда, свобода предпринимательства приходится одной из основных неотделимых свобод личности, которые присущи ему независимо от воли правительства. Но границы свободы предпринимательской работы имеют ограничение законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов иных лиц, устранение использования со злым умыслом главенствующим положением на рынке и недобросовестной конкуренции.

Продуктивность воплощения законодательства в области предпринимательской работы, широта реализации требований законности в рыночных отношениях, неразрывность предпринимательского правопорядка детерминируются рядом конкретных показателей. Почти все зависит от присутствия в обществе и стране несгибаемой положительной социальной и политической ситуации. И экономические реформы, и предпринимательская работа не могут осуществляться отдельно от развития общего процесса переустройства общества. Но важное - это настрой самих предпринимателей, содержание их работы как участников экономических отношений, степень ее соответствия установленным в экономическом законодательстве нормативным правовым законам [36, с.23].

Отсюда, отличия наступления гражданско-правовой ответственности предпринимателей при производстве ими своей работы выявлены в основном тем, что предприниматель как толковый и опытный участник экономических отношений должен постоянно показывать значительный уровень заботливости и осмотрительности для правильного выполнения своих обязательств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам сделанного исследования возникли некоторые выводы. Одним из главных в гражданском и предпринимательском праве приходится определение "предпринимательская деятельность", имеющее общее значение для индивидуальных предпринимателей (физических лиц) и коллективных предпринимателей (юридических лиц).

Предпринимательская работа - это самостоятельная, сделанная на свой риск работа, которая направлена на постоянное получение доходов от пользования имуществом, продажи продукции, выполнения работ или оказания услуг личностями, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Этот термин включает несколько признаков, которые позволяют отделить предпринимательство от иных типов деятельности людей и юридических лиц. Такое отделение несет огромное практическое значение, так как с присутствием или отсутствием в определенной работе признаков предпринимательства связано создание или прекращение конкретных правовых отношений, которые регулируются гражданским, налоговым, административным, уголовным, трудовым и иными областями законодательства.

Главными признаками предпринимательской деятельности являются:

- самостоятельность производства предпринимательской деятельности;

- предприниматель поступает на собственный риск;

- предпринимательская работа постоянно имеет целью регулярное получение доходов от пользования имуществом, продажи продукции, выполнения работ или оказания услуг.

Субъектами предпринимательства могут выступать лица (ФЗ и ЮЛ), которые зарегистрированы в установленном законом порядке (приобретение конкретного гражданско-правового статуса).

Легитимация предпринимательской работы производится с помощью ее государственной регистрации. В России регистрация имеет конститутивное значение. Статус предпринимателя дается при помощи государственной регистрации.

Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения, которая основана на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражается в установлении для него конкретных негативных последствий в виде ограничений (лишений) личного или имущественного свойства. Согласно с отраслью права выделяют уголовно-правовую, административно-правовую, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

Работающее в наше время гражданское законодательство РФ устанавливает для индивидуальных предпринимателей такие же как и обычным гражданам правила имущественной ответственности, которые закреплены в Гражданском Кодексе Российской Федерации. Индивидуальный предприниматель в соответствии с законом несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом независимо от того, записано ли оно на него в качестве предпринимателя или принадлежит ему как гражданину.

Большое значение в наши дни имеет привлечение к уголовной ответственности предпринимателей за налоговые преступления и за «лжепредпринимательство».

Создание экономико-правовых условий, в которых субъекты финансовой, хозяйственной, предпринимательской и иной экономической деятельности приходятся добросовестными налогоплательщиками - это продолжительный, детальный процесс, в котором нужно добиться слияния интересов общества, хозяйствующих субъектов, отдельного человека.

При анализе вопроса о вероятных перспективах формирования правового управления юридической ответственности был изучен институт медиации (посредничества). Сформировался вывод о том, что медиация в наше время приходится формой рассмотрения споров, которая наиболее широко отвечает понятию предпринимательской деятельности. Она содействует не только стабильному формированию развитию бизнеса, но и общей устойчивости экономической ситуации в государстве. Отсюда, нужны любые разумные шаги, которые способствуют скорейшему внедрению данного способа разрешения споров в правовое пространство нашей страны.

Список используемых правовых актов и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 11.02.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 12.11.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 31. 1998. Ст. 3824.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ(в ред. от 23.02.2013)// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). C.1
10. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3012
11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №136 (в ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (ч. I). Ст.4532.
12. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.
13. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 04.03.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 19. Ст. 2716.
14. Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 785.
15. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 1
16. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» (в ред. от 03.12.2012)// Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №7. Ст.900.
17. Алексеев Д.Г., Андреева Л.В. и др. Отечественная коммерсантская возможность: Пособие. / Отв. ред. И.В. Ершова. Г.Д. Отнюкова. - М.: Брошюра. 2011. С.55.
18. Алексеев С.С. Возможность: алфавит - концепция - идеология. Навык единого изучения. М., 1999.
19. Аристотель. Стратегия // Мыслители Греции. С домысла к логике: Писания. М.: ОБЩЕСТВО "ЭКСПО-Пресс", 1998. 832 с. С. 441 - 699.
20. Аничкин А., Толкачев Д. Налоговая декриминализация: вымысел либо действительность? // Эксперт. 2010. N ОДИННАДЦАТЬ. С. 50
21. Бевзенко Р.С., Город Д.В., Волкова Т.А. и др. Отечественная коммерсантская возможность: Пособие с целью учащихся институтов Около ред. В.А. Хохлова. - М.: РИОР, 2009. С.71.
22. Большой умный лексикон российского стиля. СПб.: Норинт, 1998. 1536 с. С. 740.
23. Братусь С.Н. Неоднозначные проблемы концепции адвокатской ответственности // Советский правительство и возможность. 1973. N 4. С. 27.
24. Выход с налоговых лабиринтов // // Посредничество и возможность. Арбитраж и согласие. 2008. N 1 (7). С. СЕМНАДЦАТИ.
25. Говорова Е.С. К проблеме о лжепредпринимательстве в мире условий Федерационного закона с 7 апреля 2010 годы N ШЕСТЬДЕСЯТ "О внесении перемен в единичные законодательные акты Русской Федерации" // Социум и возможность. 2011. №8. С.105.
26. Гулидов П. Собственность бизнесмена: уменьшим опасности потери // Запас бизнесмена. 2011. N 8. С. 77.
27. Елисеева И.З. Об ответственности налогоплательщика // Ясачный глашатай. 2001. N 3. С. 146.
28. Зарипов В.М. Перемены в ответственности из-за налоговые правонарушения // Налоговед. 2010. N 3. С. 52.
29. Ивачев О.В. Трудности улучшения работы организаций исправной правительству в области предотвращения налоговых преступлений // Управленческая и городская возможность. 2009. № 12.
    Иоффе О.С. Причина и обязанность согласно русскому праву // Советский правительство и возможность. 1972. N 9. С. 39
30. Капустин Б.Г. Актуальность равно как обязывание и равно как независимость // Проблемы философии. 1998. N 4. С. 19 - 39.
31. Киреева А.В. В Согласии Федерации озвучены первоначальные итоги декриминализации налоговых правонарушений // Сеть интернет-источник http://www.iet.ru/ru/kommentarii/v-sovete-federacii-ozvucheny-pervye-rezultaty-dekriminalizacii-nalogovy-prestuplenii.html
32. Косов М.Е., Киреева А. В. Исследование возможностей и вероятных законных результатов "декриминализации" налоговых правонарушений в Русской Федерации // Глашатай Отечественного правительственного торгово-финансового института . -2010. -№ 6. - С. 150 – 158
33. Коркунов Н.М. Лекции согласно единой концепции полномочия. СПб., 2003. С. 51 - 62.
34. Клепцова Т.Н. Преступления и адвокатская обязанность // Основные принципы страны и полномочия: Тренировочное руководство / Около ред. академика О.Е. Кутафина. М.: Юристъ, 2004
    Кирилловых А.А. Трудности производительности приспособления осуществлении налоговой ответственности // Глашатай арбитражной практики. 2012. N 1. С. 23.
35. Ковалевская Д.Е. Условия, смягчающие обязанность // Ясачный глашатай. 2003. № 4. С. 23.
36. Кутафин О.Е. Объект конституционального полномочия. М.: Волтерс Клувер, 2011. С. 385 – 386
37. Кучинский В.А. Адвокатские нюансы ответственности персоны // Важные трудности концепции социалистического страны и полномочия. М., 1974. С. 194.
    Масюкевич О.В. Адвокатская обязанность // Масюкевич О.В. Концепция страны и полномочия: Тренировочное руководство. М., 2010.
38. Марченко М.Н. Адвокатская обязанность//Марченко М.Н. Концепция страны и полномочия: Пособие. М.:Брошюра, 2009. 640с. 630
39. Назарова Е.В. Представление ответственности равно как общественного парадокса // Хроника страны и полномочия. 2008. № 5.