Понятие правонарушения (ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ )
Содержание:
Введение
Правомерное поведение представляет собой общественно необходимое и общественно полезное явление, считается объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества, содействует его благополучию и развитию. Поведение, согласованное с правовыми предписаниями, обеспечивает не только свободу, но и соответствующую ей организованность общественных отношений, их подчиненность предписанному правом порядку.
Правомерное поведение и правонарушения - это антиподы. Первое совершается в рамках предписаний правовых норм, реализуется в правоотношениях, тогда как второе всегда является поведением, нарушающим требования юридических норм.
Изучение правонарушения важно потому, что правонарушения преступают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняющие вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях в нашей стране наблюдается резкий всплеск правонарушений. Безудержный рост преступности создает серьезную угрозу государству и обществу, жизни, здоровью и имуществу граждан. Для борьбы с правонарушениями важно определить их природу и особенности, причины совершения и на этой основе наметить пути сокращения их числа.
Правонарушения являются распространенным социальным явлением, затрагивающим самые различные сферы общественной жизни, совершение противоправных действий носит массовый характер, с каждым годом число правонарушений в Российской Федерации увеличивается, появляются новые виды деятельности преступников, а, следовательно, и новые виды правонарушений, это связанно с большим числом различных факторов, как исторических, культурных, так и социальных, в связи с этим тема работы является достаточно актуальной и заслуживающий детального исследования.
В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных форм реализации интересов субъектов социальной жизни со способами, используемые данным субъектом в силу объективных или субъективных причин. Однако объективные причины сами по себе не определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутреннее отрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости соблюдать предписания законов и иных нормативных актов.
Объект исследования: общественные отношения, регулируемые нормами права.
Предмет исследования: правонарушение как антипод правомерному поведению.
Целью работы является комплексное исследование понятия, признаков, состава и видов правонарушений, а также видов, признаков и целей юридической ответственности.
Исходя из цели, вытекают следующие задачи:
1. определить понятие правонарушения, его признаки;
2. проанализировать состав правонарушения;
3. изучить основные виды правонарушений;
4. исследовать причины и условия правонарушений, пути их устранения;
Поставленная цель и задачи предопределяют структуру работы, которая включает введение, две главы, заключение, а также список использованной литературы.
В первой главе работы будут определены понятие правонарушения, его признаки. Затем, проанализирован состав правонарушения и охарактеризованы его основные элементы.
Также во второй главе будут изучены основные виды правонарушений, а также основания для их различных классификаций. Далее, исследованы причины и условия правонарушений, пути их устранения.
В качестве теоретической основы исследования подвергнуты анализу труды С.С. Алексеева, Н.И. Матузова, А.В. Малько, А.С. Пиголкина, М.И.Абдуллаева, А.Г. Бережнова, И.Е. Великосельской, А.А Иванова, и др.
Нормативную основу составили Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ, федеральные законы.
Методологическую основу дипломной работы составляют общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод. Также мной были использованы метод историко-правового анализа, сравнительного правоведения, метод системного анализа и некоторые другие.
Глава 1. Понятие и основные признаки правонарушения
ˌ 1.1. Понятие правонарушения
Прежде чемˌ говоритьˌ оˌ правонарушении целесообразноˌ былоˌ быˌ определитьˌ понятие правомерногоˌ поведенияˌ и выделитьˌ егоˌ признаки.
Поведение людейˌ чрезвычайноˌ многообразно. Оноˌ имеетˌ разные формыˌ выражения, интенсивность, мотивы, цели, результаты. Но, вˌ конечномˌ счете, любое человеческое поведение заключаетсяˌ вˌ воздействии индивида на внешнююˌ среду, опосредованное егоˌ двигательнойˌ (физической)ˌ и психическойˌ активностьюˌ и выражающеесяˌ вˌ егоˌ поступках.
Поступокˌ -ˌ этоˌ актˌ поведения, при которомˌ лицоˌ осознаетˌ егоˌ социальное значение. Поступокˌ имеетˌ определеннуюˌ логическуюˌ структуру, состоящуюˌ изˌ двух элементов:
-ˌ объективнойˌ стороны, характеризующейсяˌ действиемˌ (бездействием)ˌ лица, способомˌ совершения, использованными средствами, действительнымˌ или возможнымˌ результатом;
-ˌ субъективнойˌ стороны, представляющейˌ собойˌ совокупностьˌ мотивов, целей, степени осознанияˌ возможных последствийˌ и психическое отношение кˌ нимˌ человека.
Поˌ характеруˌ действий, их последствиямˌ поступки вˌ ряде случаевˌ существенноˌ различаются. Так, все человеческие поступки можноˌ условноˌ подразделитьˌ на две группы:ˌ поступки общественноˌ полезные и поступки общественноˌ вредные. Именноˌ поэтомуˌ всякое поведение выступаетˌ объектомˌ моральнойˌ и правовойˌ оценки. Даваяˌ правовуюˌ характеристикуˌ человеческих поступков, среди актовˌ поведенияˌ изˌ первойˌ группыˌ можноˌ найти правомерные поступки, а среди второйˌ группыˌ -ˌ неправомерные, противоправные. Определеннаяˌ частьˌ поведенияˌ изˌ первойˌ и второйˌ группˌ поступковˌ можетˌ признаватьсяˌ нейтральнойˌ поˌ отношениюˌ кˌ правуˌ и законности.
Поведение, осуществляемое вˌ правовойˌ сфере, вˌ томˌ числе и правомерное, можетˌ выражатьсяˌ какˌ вˌ действии личности, такˌ и вˌ ее бездействии. Обе формыˌ поведенияˌ отражаютˌ определеннуюˌ активностьˌ личности, посколькуˌ вˌ случае пассивногоˌ поведенияˌ -ˌ бездействияˌ она выражаетˌ свое отношение кˌ норме, требующейˌ не совершатьˌ социальноˌ вредные действия. Позитивное бездействие представляетˌ собойˌ активность, минимальноˌ необходимуюˌ дляˌ нормальногоˌ функционированияˌ общества. Вˌ этомˌ ее коренное отличие отˌ преступногоˌ бездействия, которое рассматриваетсяˌ какˌ воздержание лица отˌ обязательногоˌ действия, предписываемогоˌ нормойˌ права и потомуˌ наказуемое вˌ установленномˌ правовомˌ порядке.
Правомерные поступки людейˌ -ˌ этоˌ такое поведение, которое соответствуетˌ предписаниямˌ правовых нормˌ и (или)ˌ не нарушаетˌ их. Дляˌ режима законности оченьˌ важно, чтобыˌ какˌ можноˌ более широкоˌ распространеннымˌ видомˌ поведенияˌ вˌ обществе былоˌ правомерное. Этоˌ являетсяˌ основойˌ режима законности, правопорядка, наиболее благоприятных условийˌ дляˌ осуществленияˌ правˌ и свободˌ человека.
Правомерное поведение являетсяˌ важнымˌ условиемˌ нормальнойˌ жизнедеятельности всегоˌ общества, обеспечиваяˌ организованностьˌ социальных отношений, их подчиненностьˌ правовомуˌ порядку. Большинствоˌ поступков, совершаемых людьми и их объединениями вˌ правовойˌ сфере, соответствуютˌ требованиямˌ правовых норм. Добросовестныйˌ труд, активнаяˌ политическаяˌ деятельность, занятие предпринимательствомˌ вˌ рамках закона, отдых на природе, не посягающийˌ на охраняемые правомˌ ценности, успешнаяˌ учеба вˌ вузе, занятияˌ физическойˌ культуройˌ вˌ спортивных залах, т. е. практически все самые важные проявленияˌ жизненнойˌ активности человека вˌ обществе, одновременноˌ могутˌ рассматриватьсяˌ какˌ примерыˌ правомерных действий.
Правомерное поведение являетсяˌ связующимˌ звеномˌ междуˌ правовойˌ нормойˌ и темˌ социальнымˌ эффектом, на достижение которогоˌ рассчитана даннаяˌ норма. Социальнаяˌ ценностьˌ правомерногоˌ поведенияˌ проявляетсяˌ и вˌ том, чтоˌ оноˌ составляетˌ органическуюˌ частьˌ цивилизованногоˌ поведения. Цивилизованностьˌ -ˌ общепринятое понятие, включающее вˌ себяˌ многие внешние проявленияˌ культурыˌ человека и общества. Цивилизованное правомерное поведение -ˌ этоˌ следование субъекта права нормативнымˌ требованиямˌ на основе убежденности вˌ нравственно-этическомˌ приоритете общечеловеческих догмˌ -ˌ не укради, не убий, не обмани. Егоˌ содержание зависитˌ и отˌ того, вˌ какойˌ мере человекˌ следуетˌ существующимˌ писанымˌ и неписанымˌ правилам, насколькоˌ являетсяˌ активнымˌ носителемˌ пониманияˌ гражданских обязанностей, разделяетˌ и подчеркиваетˌ общественные представленияˌ оˌ добре и зле, справедливости и долге.
Правомерное поведение вˌ жизни проявляетсяˌ весьма многообразно. Действия, соответствующие правовымˌ предписаниям, могутˌ бытьˌ классифицированыˌ поˌ многимˌ признакамˌ и критериям.
Критериями выделяемых видовˌ правомерногоˌ поведенияˌ избираются:ˌ различияˌ поˌ субъектамˌ права, степеньˌ выработки уважительногоˌ отношенияˌ кˌ праву, добровольность, зависимостьˌ отˌ характера и содержанияˌ правосознания, характерˌ мотивации, степеньˌ реализации права вˌ поступках, вˌ зависимости отˌ правоустановки и т. д.
Так, В. Н. Кудрявцев, принявˌ за основуˌ выделенияˌ видовˌ правомерногоˌ поведенияˌ классификациюˌ поˌ субъектамˌ (правомерное поведение гражданина, должностных лиц), рассматриваетˌ следующие разновидности поведенияˌ гражданина:
- ˌ «материальные»ˌ действияˌ -ˌ осуществление своих прав, выполнение обязанностей, социальноˌ правоваяˌ активность;
- ˌ «инструментальные»ˌ действияˌ -ˌ приобретение правˌ и обязанностей, защита своих правˌ и законных интересов.[1]
Основаниемˌ дляˌ выделенияˌ этих видовˌ правомерногоˌ поведенияˌ послужилоˌ направление вˌ характере и целях действий:
первые направленыˌ на непосредственное достижение социально-экономических, интеллектуальных или иных результатовˌ фактическогоˌ характера путемˌ осуществленияˌ своих политических, трудовых, жилищных, имущественных правˌ и обязанностей, т. е., иными словами, «материальное»ˌ правомерное поведение имеетˌ объективное социальное содержание и субъективноˌ направленоˌ кˌ этимˌ целям. «Инструментальные»ˌ же действияˌ гражданина направленыˌ на достижение определенных юридических результатовˌ и имеютˌ процессуальнуюˌ природу.
В.В. Оксамытныйˌ беретˌ за основуˌ выделяемогоˌ реальногоˌ правомерногоˌ поведенияˌ классификациюˌ вˌ зависимости отˌ мотивов, определяющих ее различные варианты, приемлемые дляˌ права, и степени интенсивности деятельности личности вˌ каждомˌ изˌ них[2].
Социально-активное поведение какˌ наиболее высокийˌ уровеньˌ правомерногоˌ поведенияˌ проявляетсяˌ вˌ общественноˌ полезной, одобряемойˌ государствомˌ и обществомˌ деятельности вˌ правовойˌ сфере. Активное правомерное поведение основываетсяˌ не толькоˌ вˌ необходимости соблюденияˌ правовых требований, ноˌ и вˌ признании высокойˌ социальнойˌ значимости права, солидарности с закономˌ вˌ оценке регулируемых ценностей, желании руководствоватьсяˌ егоˌ положениями вˌ повседневнойˌ жизни, отстаиватьˌ и защищатьˌ их предоставленными личности законными средствами. Этоˌ прежде всегоˌ инициативное поведение, которое можетˌ статьˌ и нередкоˌ становитсяˌ существеннымˌ факторомˌ измененийˌ вˌ самойˌ правовойˌ системе.
Такое поведение включаетˌ вˌ себяˌ следующие обобщающие компоненты:ˌ активностьˌ вˌ деятельности добровольных формированийˌ (партии, союзыˌ и т. п.), возникших на основе общности интересовˌ социальных групп, эти группыˌ ставятˌ цельюˌ участие вˌ управлении государствомˌ и других общественных делах;ˌ активностьˌ вˌ государственно-организованных формах деятельности вˌ сфере правотворчества и правореализации (участие вˌ обсуждении и принятии законопроектов, иных общественноˌ -ˌ государственных и общественноˌ значимых решений:ˌ участие вˌ выборах, контрольˌ за деятельностьюˌ государственных органовˌ и т. п.);ˌ активностьˌ вˌ создании и деятельности альтернативных или параллельных общественных или общественно-государственных структур;ˌ самодеятельнуюˌ активностьˌ личности вˌ сфере права (голосование определеннымˌ образомˌ воˌ времяˌ выборовˌ и референдумов).
Положительное (привычное)ˌ поведение осуществляетсяˌ вˌ рамках сформировавшейсяˌ привычнойˌ деятельности личности поˌ исполнениюˌ и соблюдениюˌ нормˌ права. Человек, какˌ известно, выбираетˌ наиболее целесообразныйˌ и практически оправданныйˌ вариантˌ поведения. Прочное закрепление определенногоˌ типа поведения, основанное на осознанномˌ признании индивидомˌ егоˌ целесообразности и необходимости, становитсяˌ тойˌ нормой, котораяˌ определяетˌ отношение человека кˌ деятельности. Имеетсяˌ весьма существеннаяˌ негативнаяˌ сторона привычнойˌ деятельности, связаннаяˌ с ее определеннымˌ консерватизмом. Привычки влияютˌ на сохранение потребности вˌ совершении определенногоˌ действия, когда такаяˌ потребностьˌ уже исчезла. Привычка какˌ быˌ освобождаетˌ личностьˌ отˌ многократногоˌ обращенияˌ кˌ своемуˌ сознанию, отˌ построенияˌ новойˌ модели своегоˌ поведения, даваяˌ емуˌ заранее предварительнуюˌ оценку, такимˌ образом, регулируяˌ ее.
Конформистское (пассивное)ˌ поведение представляетˌ собойˌ пассивное соблюдение личностьюˌ нормˌ права, приспособление, подчинение своегоˌ поведенияˌ мнениюˌ и действиюˌ окружающих. Иными словами, вˌ сфере социально-правовых отношенийˌ человекˌ поступаетˌ правомерно, посколькуˌ «такˌ поступаютˌ другие». Такимˌ образом, социальнаяˌ группа какˌ носительˌ социальных ценностей, вˌ томˌ числе определенных нормˌ поведения, служитˌ источникомˌ принудительногоˌ влияния, направленногоˌ на обеспечение соответствияˌ поведенияˌ членовˌ группыˌ указаннымˌ нормам. Принуждающее влияние частоˌ (вˌ случаях непосредственногоˌ общения)ˌ можетˌ бытьˌ связанноˌ с такˌ называемымˌ эффектомˌ внушения. Социально-правовойˌ конформизмˌ признаетсяˌ социальноˌ полезнымˌ явлением, посколькуˌ индивид, подчиняясьˌ мнениюˌ других, соблюдаетˌ требованияˌ права и темˌ самымˌ способствуетˌ реализации их вˌ жизнь.
Маргинальное поведение -ˌ этоˌ следование правуˌ людей, правосознание которых расходитсяˌ с требованиями правовых норм. Маргинальностьˌ характеризуетсяˌ особымˌ «промежуточным», переходнымˌ междуˌ правомернымˌ и противоправнымˌ состояниемˌ личности, поведение которойˌ вызываетсяˌ какˌ собственнойˌ социально-психологическойˌ деформированностью, такˌ и определеннымˌ (вольнымˌ или невольным)ˌ провоцированиемˌ соˌ стороныˌ государственных институтовˌ и общества вˌ целом. Какˌ типˌ правомерногоˌ поведения, построенногоˌ на мотивах страха передˌ ответственностью, личных расчетах, боязни осужденияˌ соˌ стороныˌ окружающих, диктуетсяˌ особымˌ «пограничным»ˌ состояниемˌ личности, не преступающейˌ границˌ дозволенногоˌ и запрещенного, ноˌ обладающейˌ предрасположенностьюˌ кˌ совершениюˌ противоправных действий.
Правомерное поведение можетˌ бытьˌ активнымˌ и пассивным. Активное поведение имеетˌ местоˌ вˌ случае реализации управомочивающих либоˌ обязывающих юридических норм. Пассивное поведение связаноˌ с воздержаниемˌ отˌ запрещенных действий.
Поˌ объективнойˌ стороне правомерное поведение подразделяютˌ на необходимое (желательное)ˌ и социальноˌ допустимое. Примеромˌ последнегоˌ можетˌ служитьˌ такое правомерное, социальноˌ допустимое, ноˌ нежелательное поведение, какˌ разводˌ супругов[3].
Правонарушение -ˌ антиподˌ правомерногоˌ поведения. Поˌ своимˌ социальнымˌ истокамˌ оноˌ ровесникˌ воˌ времени государствуˌ и правуˌ и вˌ значительнойˌ мере разделяетˌ их историческуюˌ судьбуˌ и качественное своеобразие на отдельных этапах общественногоˌ развития. Понятие правонарушенияˌ вˌ процессе историческогоˌ формированияˌ впиталоˌ вˌ себяˌ человеческие представленияˌ оˌ «грехе», «добре и зле», «справедливомˌ и несправедливом», демонстрируяˌ при этомˌ своеобразнуюˌ юридизациюˌ религиозных, этических, философских и политических воззренийˌ на неправомерное поведение личности. Вˌ истории отечественногоˌ старорусскогоˌ законодательства, какˌ отмечаетˌ В.Н. Кудрявцев, синонимами понятияˌ правонарушенияˌ долгое времяˌ выступали слова:ˌ «неправда», «зло», «злодеяние», «лихое дело», «воровство», «обида»[4]ˌ и т. п., несущие вˌ себе чертыˌ не вполне сложившихсяˌ нравственноˌ -ˌ правовых оценочных понятий. Следуетˌ отметить, чтоˌ и вˌ советскийˌ периодˌ практически доˌ конца 1960х гг. прошлогоˌ столетияˌ терминологическаяˌ четкостьˌ вˌ употреблении понятияˌ «правонарушение»ˌ отсутствовала. Смыслˌ данногоˌ явленияˌ отраслевыми юридическими науками раскрывалсяˌ черезˌ понятия:ˌ «деликт», «проступок», «преступление». Пожалуй, толькоˌ появление вˌ 1963ˌ г. монографии И.С. Самощенкоˌ «Понятие правонарушенияˌ поˌ советскомуˌ законодательству»ˌ ознаменовалоˌ собойˌ становление общетеоретическогоˌ понятияˌ правонарушенияˌ вˌ качестве родовойˌ обобщающейˌ категории юриспруденции. Емуˌ же принадлежитˌ и заслуга сведенияˌ воединоˌ отраслевых научных знанийˌ поˌ основнымˌ признакамˌ правонарушения.
Понадобилосьˌ довольноˌ длительное время, и накопленныйˌ вˌ отраслевых науках эмпирическийˌ материалˌ позволилˌ сформулироватьˌ выявленнуюˌ закономерностьˌ бытияˌ неправомерногоˌ поведенияˌ вˌ виде родовогоˌ понятия. Вˌ понятии правонарушенияˌ слилисьˌ воединоˌ егоˌ социальные и юридические черты, которые правоваяˌ наука рассматриваетˌ какˌ особые основные признаки, характеризующие егоˌ качественнуюˌ определенность. Действительно, правонарушение, с однойˌ стороны, выглядитˌ какˌ явление общественнойˌ жизни, негативное поˌ своейˌ социальнойˌ значимости, ибоˌ оноˌ причиняетˌ вредˌ нормальномуˌ упорядоченномуˌ развитиюˌ общественных отношений, и требующее государственноˌ -ˌ правовогоˌ реагированияˌ на каждыйˌ фактˌ егоˌ совершения. Этоˌ одна изˌ разновидностейˌ повседневногоˌ человеческогоˌ поведения, основанногоˌ на свободе воли и являющегосяˌ довольноˌ распространеннымˌ способомˌ ее реализации вˌ противоречии с нормами права.
С другойˌ стороны, правонарушение естьˌ юридическое определение социальнойˌ сущности и, особенно, значимости актовˌ человеческогоˌ поведения, не соответствующегоˌ правовымˌ требованиям. Действующее законодательство, правовое сознание и юридическаяˌ практика рассматриваютˌ егоˌ какˌ деяние, влекущее за собойˌ строгоˌ определенные юридические последствия. Ноˌ какˌ социальная, такˌ и юридическаяˌ стороныˌ правонарушенияˌ вˌ равнойˌ мере основываютсяˌ на представлении оˌ реальномˌ или официальноˌ предполагаемомˌ вреде дляˌ общества всех правонарушений. Такое понимание социальнойˌ и юридическойˌ значимости правонарушенийˌ являетсяˌ основаниемˌ дляˌ всеобщейˌ и воˌ все времена существующейˌ с переменнымˌ успехомˌ борьбыˌ с ними[5].
Ученые предлагаютˌ разнообразные определенияˌ правонарушения, которые отличаютсяˌ наличиемˌ либоˌ отсутствиемˌ тогоˌ или иногоˌ признака. Так, поˌ мнениюˌ А.А. Иванова и В.П. Иванова, правонарушение можноˌ определитьˌ какˌ общественноˌ опасное противоправное виновное деяние человека, наносящее вредˌ личности, собственности, государствуˌ или обществуˌ вˌ целомˌ и влекущее применение мерˌ юридическойˌ ответственности[6]. Ю.А. Денисовˌ считает, чтоˌ «правонарушениемˌ являетсяˌ общественноˌ опасное виновное деяние, противоречащее нормамˌ права, за совершение которогоˌ предусматриваетсяˌ правоваяˌ ответственность»[7]. С точки зренияˌ Р.Х. Макуева, «правонарушение -ˌ этоˌ виновное противоправное действие или бездействие деликтоспособногоˌ лица, причинившегоˌ вредˌ обществу, государствуˌ или отдельнымˌ лицам, влекущее юридическуюˌ ответственность»[8]. А.С. Шабуровˌ отмечает, чтоˌ «правонарушение -ˌ этоˌ общественноˌ вредное виновное деяние дееспособногоˌ субъекта, противоречащее требованиямˌ правовых норм»[9]. Д.Г. Зарянˌ пишет:ˌ «Правонарушение -ˌ этоˌ общественноˌ опасное виновное деяние, причиняющее вредˌ общественнымˌ отношениямˌ или ставящее их подˌ угрозуˌ причиненияˌ вреда, за совершение которогоˌ предусмотрена юридическаяˌ ответственность»[10]. В.Л. Кулаповˌ предлагаетˌ толковатьˌ правонарушение какˌ «виновное противоправное действие (бездействие)ˌ лица, причиняющее вредˌ обществу, государствуˌ или отдельнымˌ лицам»[11]. Е.В. Чуклова даетˌ следующее определение процессуальногоˌ правонарушения:ˌ «Процессуальное правонарушение -ˌ этоˌ виновноˌ совершенное общественноˌ опасное деяние, за совершение которогоˌ предусмотрена процессуальнаяˌ ответственность»[12].
«Правонарушение —ˌ этоˌ наносящее вредˌ обществуˌ противоправное виновное деяние деликтоспособногоˌ субъекта, влекущее юридическуюˌ ответственность».
Правонарушение:ˌ
•ˌ этоˌ противоправное деяние, т.е. деяние, нарушающее требованияˌ правовых норм, выраженное вˌ форме действияˌ или бездействияˌ (подˌ бездействиемˌ вˌ данномˌ случае понимаетсяˌ воздержание лица отˌ действийˌ вˌ тех случаях, когда законˌ предписываетˌ их совершать, например, неоказание врачомˌ медицинскойˌ помощи). Не являютсяˌ правонарушениями мысли, чувства, убежденияˌ и взглядыˌ людей, если они не находятˌ внешнегоˌ выраженияˌ вˌ их поведении;
•ˌ этоˌ виновное деяние. Вина показываетˌ психическое отношение лица кˌ совершенномуˌ деяниюˌ и егоˌ последствиям. Этоˌ осознанное и осмысленное поведение субъекта, способногоˌ контролироватьˌ свои поступки. При этомˌ необходимо, чтобыˌ уˌ лица была возможностьˌ выбора вариантовˌ поведения, чтобыˌ оноˌ совершалоˌ свое деяние безˌ внешнегоˌ воздействияˌ соˌ стороныˌ других субъектовˌ или подˌ влияниемˌ обстоятельств, иначе данное деяние нельзяˌ рассматриватьˌ какˌ правонарушение;
•ˌ этоˌ деяние, наносящее вредˌ общественным, государственным, личнымˌ интересам, посягающее на отношения, охраняемые законом, и способное причинитьˌ имˌ вред, иногда невосполнимый. Правонарушенияˌ характеризуютсяˌ неодинаковойˌ общественнойˌ вредностью, наибольшуюˌ степеньˌ общественнойˌ вредности -ˌ общественнуюˌ опасностьˌ -ˌ представляютˌ преступления;ˌ
•ˌ какˌ правило, влечетˌ юридическуюˌ ответственность, т.е. выступаетˌ какˌ юридическийˌ фактˌ (основание)ˌ дляˌ ее наступления[13].
1.2. ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Важнымˌ условиемˌ подлинногоˌ научногоˌ и демократически акцентированногоˌ пониманияˌ того, чтоˌ естьˌ правонарушение, являетсяˌ учитывание социальнойˌ обусловленности неправомерногоˌ поведения, выражающегосяˌ вˌ егоˌ общественнойˌ вредности и рациональногоˌ определенияˌ степени вредности конкретных видовˌ правонарушений.
С учетомˌ данногоˌ методологическогоˌ положенияˌ все основные признаки правонарушенияˌ делятсяˌ на социальные и юридические.
Кˌ социальнымˌ признакамˌ относятся:ˌ
а)ˌ характеристика правонарушенияˌ какˌ определенногоˌ социальногоˌ деянияˌ- ˌдействияˌ или бездействия;ˌ
б)ˌ социальнаяˌ вредностьˌ вˌ качестве ведущегоˌ и определяющегоˌ юридическуюˌ значимостьˌ признака.
Кˌ числуˌ юридических признаковˌ следуетˌ отнести:ˌ
а)ˌ противоправность;ˌ
б)ˌ виновность.
Соотношение социальных и юридических признаковˌ правонарушенияˌ состоитˌ вˌ том, чтоˌ первые раскрываютˌ социальнуюˌ обусловленностьˌ неправомерногоˌ поведенияˌ какˌ деяния, осуществляемогоˌ исключительноˌ вредоноснымˌ способомˌ и причиняющегоˌ вредˌ наиболее важным, социальноˌ значимымˌ интересамˌ государства и общества. Эта вредоносностьˌ способа неправомерногоˌ поведенияˌ и посягательствоˌ на наиболее важные, охраняемые правомˌ общественные отношения, составляютˌ социальнуюˌ основуˌ дляˌ последующегоˌ объявленияˌ подобных деянийˌ противоправными и виновными. Более того, законодательˌ при формулировании конкретных составовˌ правонарушенийˌ долженˌ руководствоватьсяˌ данными критериями:ˌ вредоносностьˌ способа деятельности и не благоприятностьˌ последствийˌ дляˌ упорядоченногоˌ развитияˌ общественных отношений. А этоˌ означает, чтоˌ правотворческие органыˌ должныˌ руководствоватьсяˌ формулой:ˌ достойноˌ бытьˌ объявленнымˌ противоправнымˌ и наказуемымˌ лишьˌ то, чтоˌ являетсяˌ социальноˌ вреднымˌ поˌ способуˌ совершенияˌ и наступившимˌ негативнымˌ последствиям. Отсюда социальные признаки правонарушенияˌ являютсяˌ ведущими и определяющими дляˌ юридических. Последние являютсяˌ «порождением»ˌ правовойˌ науки какˌ специальные конструкции, позволяющие правоохранительнымˌ органамˌ квалифицироватьˌ совершенное правонарушение и определитьˌ меруˌ юридическогоˌ взысканияˌ дляˌ правонарушителяˌ путемˌ примененияˌ санкцийˌ правовых норм. Юридические признаки устанавливаютсяˌ и подлежатˌ доказательствуˌ вˌ процессе дознания, предварительногоˌ и судебногоˌ рассмотренияˌ поˌ конкретнымˌ юридическимˌ деламˌ оˌ правонарушениях.
Рассмотримˌ содержание социальных и юридических признаковˌ правонарушения.
1. Правонарушение -ˌ этоˌ деяние (действие или бездействие), совершенное физическимˌ или юридическимˌ лицом, обладающимˌ сознаниемˌ и волейˌ и достигшимˌ установленногоˌ закономˌ возраста (поˌ общемуˌ правилуˌ с 14—16ˌ лет).
Особенностьˌ данногоˌ признака правонарушенияˌ состоитˌ вˌ том, чтоˌ деяние характеризуетˌ объективнуюˌ сторонуˌ конкретногоˌ состава неправомерногоˌ поведенияˌ субъекта и егоˌ социальноˌ -ˌ биологические способности отвечатьˌ за содеянное. Этоˌ внешняяˌ характеристика поведенияˌ субъекта, обладающегоˌ свободойˌ воли и способногоˌ осознаватьˌ цели и последствияˌ своейˌ деятельности вˌ качестве деликтоспособнойˌ личности. Деяние естьˌ актˌ сознательногоˌ волевогоˌ поведения, получившийˌ своюˌ внешнююˌ объективизацию. Подавляющее большинствоˌ правонарушенийˌ совершаетсяˌ вˌ виде действий;ˌ бездействие считаетсяˌ правонарушениемˌ толькоˌ тогда, когда законˌ специальноˌ устанавливаетˌ обязанностьˌ дляˌ определенных субъектовˌ проявитьˌ вˌ определеннойˌ жизненнойˌ ситуации внешне выраженнуюˌ активность:ˌ неисполнение обязанностейˌ поˌ воспитаниюˌ несовершеннолетнегоˌ (ст. 156ˌ УКˌ РФ)[14];ˌ неоказание капитаномˌ судна помощи терпящимˌ бедствие (ст. 270ˌ УКˌ РФ);ˌ оставление вˌ опасности (ст. 125ˌ УКˌ РФ)[15]. Действие проявляетˌ себяˌ какˌ актˌ поведенияˌ дееспособнойˌ личности, совершаемыйˌ осознанноˌ и выраженныйˌ вовне вˌ форме внешне обозримых поступков. Этоˌ означает, чтоˌ внешне не обнаруженные дляˌ общества мысли и намеренияˌ не образуютˌ состава правонарушения. Еще Гегельˌ подчеркивал, чтоˌ «государственные законыˌ не могутˌ распространятьсяˌ на убеждения, ибоˌ вˌ области моральногоˌ яˌ естьˌ дляˌ себяˌ самогоˌ и насилие здесьˌ не имеетˌ смысла»[16].
Уголовныйˌ кодекс РФˌ (ст. 20)ˌ устанавливает, чтоˌ субъектомˌ уголовнойˌ ответственности являетсяˌ лицо, достигшее коˌ времени совершенияˌ преступленияˌ шестнадцатилетнегоˌ возраста. Вместе с темˌ ч. 2ˌ ст. 20ˌ УКˌ РФˌ даетˌ переченьˌ преступлений, ответственностьˌ за которые наступаетˌ с четырнадцатилетнегоˌ возраста:ˌ убийствоˌ (ст. 105), умышленное причинение тяжкогоˌ и среднейˌ тяжести вреда здоровьюˌ (ст. 111, 112), похищение человека (ст. 126), сексуальные преступленияˌ (ст. 131, 132)ˌ и т. д., причемˌ переченьˌ этотˌ исчерпывающий. Кодекс РФˌ обˌ административных правонарушениях вˌ ст. 2.1ˌ закрепляет, чтоˌ административнымˌ правонарушениемˌ признаетсяˌ противоправное, виновное действие (бездействие)ˌ физическогоˌ или юридическогоˌ лица, а ст. 2.3ˌ определяетˌ шестнадцатилетнийˌ возрастˌ правонарушителя[17]. Гражданскийˌ кодекс РФˌ не содержитˌ понятияˌ гражданскогоˌ правонарушения, ноˌ устанавливаетˌ вˌ ст. 21ˌ гражданскуюˌ дееспособностьˌ лица вˌ полномˌ объеме с восемнадцатилетнегоˌ возраста, а вˌ случае вступленияˌ гражданина вˌ брак, —ˌ с момента заключенияˌ брака, или с шестнадцатилетнегоˌ возраста гражданинˌ признаетсяˌ полностьюˌ дееспособнымˌ вˌ порядке эмансипации. Думается, чтоˌ отсутствие вˌ ГКˌ РФˌ законодательноˌ закрепленногоˌ определенияˌ правонарушенияˌ относитсяˌ кˌ числуˌ егоˌ недостатков. Вˌ результате этого, на нашˌ взгляд, нарушаетсяˌ общаяˌ тенденцияˌ унификации отраслевогоˌ законодательства и создаетсяˌ своеобразнаяˌ иллюзияˌ оˌ том, чтоˌ гражданско-правоваяˌ ответственностьˌ возникаетˌ толькоˌ изˌ несоблюденияˌ условийˌ соглашенияˌ сторон, а не изˌ факта совершенияˌ ими гражданскогоˌ деликта. Междуˌ темˌ специфика гражданско-правовогоˌ правонарушенияˌ нуждаетсяˌ вˌ самостоятельномˌ исследовании и последующемˌ законодательномˌ формулировании.
2. Социальнаяˌ вредностьˌ правонарушения, являетсяˌ основнымˌ егоˌ признаком, раскрывающимˌ связьˌ с важнейшими условиями общественнойˌ жизни и объясняющимˌ легитимныйˌ характерˌ государственногоˌ принужденияˌ за егоˌ совершение. Вˌ юридическойˌ науке вредˌ определяетсяˌ какˌ неблагоприятные последствияˌ материального, физического, психического, моральногоˌ или политическогоˌ характера, наступающие вˌ результате неправомерногоˌ поведения. Причиняемыйˌ вредˌ выражаетсяˌ вˌ порче, уничтожении или разрушении чегоˌ –ˌ либо.[18]
Какˌ заметилˌ Н.С. Малеин, вредˌ выражаетсяˌ вˌ совокупности отрицательных последствийˌ правонарушения, представляющих собойˌ нарушение правопорядка, дезорганизациюˌ общественных отношенийˌ и одновременноˌ (хотяˌ и не всегда)ˌ умаление, уничтожение какогоˌ -ˌ либоˌ блага, ценности, субъективногоˌ права, ограничение пользованияˌ им, стеснение свободыˌ поведенияˌ других субъектовˌ вопреки закону[19].
Совершаемые правонарушенияˌ причиняютˌ ущербˌ вˌ регулируемых правомˌ различных сферах общественнойˌ жизни:ˌ экономике, политике, личнойˌ свободе и правах граждан, нравственности и т. д. Отсюда сложностьˌ классификации видовˌ вреда и научно-практическаяˌ значимостьˌ этойˌ проблемы.
Понятие социальнойˌ вредности правонарушенийˌ не совпадаетˌ с понятиемˌ общественнойˌ опасности, стольˌ частоˌ используемымˌ вˌ науке и практике.
За терминомˌ «общественнаяˌ опасность»ˌ обычноˌ стоитˌ лишьˌ предположение социальнойˌ вредности. Историяˌ свидетельствует, чтоˌ многие деянияˌ вˌ прошлом, оцениваемые какˌ общественноˌ опасные (колдовство, ведьмовство, спекуляцияˌ и т. д.), с изменениемˌ условийˌ общественнойˌ жизни перестаютˌ квалифицироватьсяˌ вˌ качестве правонарушений.
Ноˌ нельзяˌ недооцениватьˌ значение признака общественнойˌ опасности правонарушения.
Специалистыˌ вˌ области теории государства и права при определении понятияˌ правонарушенияˌ расходятсяˌ вˌ вопросе оˌ признаках наличияˌ общественнойˌ опасности и наказуемости. Так, Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров[20], А.Ф. Галузин[21]ˌ и другие ученые считают, чтоˌ общественнаяˌ опасностьˌ являетсяˌ обязательнымˌ признакомˌ правонарушения. В.И. Смирнов, Н.Н. Вопленкоˌ и другие ученые утверждают, чтоˌ общественнаяˌ опасностьˌ являетсяˌ существеннымˌ качествомˌ толькоˌ преступных деянийˌ и не можетˌ признаватьсяˌ свойствомˌ иных правонарушений[22]. Так, Н.Н. Вопленкоˌ пишет:ˌ «Понятие «общественнаяˌ опасность»ˌ являетсяˌ чрезмерноˌ расплывчатым, не конкретным, какˌ принятоˌ говорить, «каучуковым»ˌ и оценочнымˌ термином. Вˌ немˌ выражаютсяˌ субъективные представленияˌ людейˌ оˌ степени социальнойˌ вредности какого-либоˌ явления. То, чтоˌ объявляетсяˌ общественноˌ опасным, рассматриваетсяˌ какˌ идеологически и политически нежелательное. За терминомˌ «общественнаяˌ опасность»ˌ обычноˌ стоитˌ лишьˌ предположение социальнойˌ вредности... Понятие социальнойˌ вредности выглядитˌ более конкретным, материальноˌ определенным»[23].
На мойˌ взгляд, все правонарушенияˌ обладаютˌ общественнойˌ опасностью, а вредˌ естьˌ не чтоˌ иное, какˌ одноˌ изˌ проявленийˌ общественнойˌ опасности. Общественнаяˌ опасностьˌ можетˌ находитьˌ выражение не толькоˌ воˌ вреде, ноˌ и вˌ мотивах поведения, способе совершенияˌ правонарушения, форме вины, вˌ тех орудиях и средствах, которые применялˌ правонарушитель.
Например, вˌ Уголовномˌ кодексеˌ РФˌ предусмотрена ответственностьˌ за тайное хищение чужогоˌ имущества (кражу). Уголовнаяˌ ответственностьˌ за кражуˌ наступаетˌ толькоˌ вˌ томˌ случае, если сумма похищенногоˌ превышаетˌ установленныйˌ вˌ законе размер. Если сумма похищенногоˌ меньше, деяние квалифицируетсяˌ какˌ административное правонарушение. Административные правонарушенияˌ несутˌ вˌ себе общественнуюˌ опасность, степеньˌ которойˌ не являетсяˌ однозначной, чтоˌ предполагаетˌ возможностьˌ освобожденияˌ отˌ административнойˌ ответственности при малозначительности правонарушения. Вˌ статье 2.9ˌ Кодекса РФˌ обˌ административных правонарушениях сказано, чтоˌ «при малозначительности совершенногоˌ административногоˌ правонарушенияˌ судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решитьˌ делоˌ обˌ административномˌ правонарушении, могутˌ освободитьˌ лицо, совершившее административное правонарушение, отˌ административнойˌ ответственности и ограничитьсяˌ устнымˌ замечанием». Преступленияˌ отличаютсяˌ отˌ иных правонарушенийˌ именноˌ поˌ степени общественнойˌ опасности, ноˌ общественнаяˌ опасностьˌ присутствуетˌ воˌ всех правонарушениях. Так, В.М. Ведяхинˌ и А.Ф. Галузинˌ верноˌ указывают, чтоˌ уголовнаяˌ контрабанда отличаетсяˌ отˌ аналогичногоˌ таможенногоˌ правонарушенияˌ и поˌ степени общественнойˌ опасности[24].
Степеньˌ общественнойˌ опасности подчеркиваетˌ и сама характеристика объекта правонарушения. Какˌ отмечаетсяˌ вˌ юридическойˌ литературе, признаки, характеризующие общественнуюˌ опасность, целесообразноˌ разделитьˌ на две группы. Кˌ первойˌ следуетˌ отнести объектˌ правонарушения, коˌ второйˌ -ˌ общественноˌ опасное деяние, общественноˌ опасные последствияˌ и личностьˌ виновного. Втораяˌ группа -ˌ этоˌ не чтоˌ иное, какˌ элементыˌ структурыˌ общественнойˌ опасности правонарушения[25].
Изˌ законодательных определенийˌ правонарушенийˌ (а они содержатсяˌ вˌ УКˌ РФ, КоАПˌ РФ, Налоговомˌ кодексе РФ)ˌ толькоˌ вˌ УКˌ РФˌ естьˌ указание на общественнуюˌ опасностьˌ какˌ признакˌ преступления. Согласноˌ ст. 14ˌ УКˌ РФ[26]ˌ «преступлениемˌ признаетсяˌ виновноˌ совершенное общественноˌ опасное деяние, запрещенное настоящимˌ Кодексомˌ подˌ угрозойˌ наказания». Вˌ статье 106ˌ НКˌ РФ[27]ˌ сказано, чтоˌ «налоговымˌ правонарушениемˌ признаетсяˌ противоправное (вˌ нарушение законодательства оˌ налогах и сборах)ˌ деяние (действие или бездействие)ˌ налогоплательщика, налоговогоˌ агента и иных лиц, за которое настоящимˌ Кодексомˌ установлена ответственность». Статьяˌ 2.1ˌ КоАПˌ РФ[28]ˌ гласит:ˌ «Административнымˌ правонарушениемˌ признаетсяˌ противоправное виновное действие (бездействие)ˌ физическогоˌ или юридическогоˌ лица, за которое настоящимˌ Кодексомˌ или законами субъектовˌ Российскойˌ Федерации обˌ административных правонарушениях установлена административнаяˌ ответственность». Однакоˌ вˌ науке не долженˌ преобладатьˌ формальныйˌ подход, а сущностьˌ социально-правовых явленийˌ ученые выявляютˌ не толькоˌ благодаряˌ законодательнымˌ формулировкамˌ тех или иных понятий.
Современное российское уголовное и административное законодательства свидетельствуютˌ оˌ декриминализации многих деяний, которые вˌ прошломˌ расценивалисьˌ какˌ общественноˌ опасные. Хочетсяˌ думать, чтоˌ российскийˌ «законодатель»ˌ пустьˌ и не всегда осознанно, но, темˌ не менее, неуклонноˌ фактически все шире и чаще при формулировании составовˌ неправомерногоˌ поведенияˌ руководствуетсяˌ критериемˌ социальнойˌ вредности. Понятие социальнойˌ вредности выглядитˌ более конкретным, материальноˌ определенным. Вред, какˌ известно, можноˌ всегда измерить, исчислитьˌ и выразитьˌ вˌ денежномˌ эквиваленте, чегоˌ нельзяˌ сказатьˌ обˌ общественнойˌ опасности. За понятиемˌ вредности не стоятˌ политические или идеологические соображенияˌ оˌ ценности тех или иных явлений. Вредˌ -ˌ онˌ всегда естьˌ вред, тоˌ естьˌ ущерб, разрушение, порча чегоˌ -ˌ либо. Опаснымˌ же можноˌ объявитьˌ почти все чтоˌ угодно, руководствуясьˌ при этомˌ субъективными или партийными интересами, используяˌ при этомˌ рычаги правотворчества. Общественнаяˌ опасностьˌ чаще всегоˌ приблизительноˌ и довольноˌ искаженноˌ передаетˌ степеньˌ социальнойˌ вредности правонарушений.
Какˌ справедливоˌ писалˌ Г. Беккариа вˌ своемˌ знаменитомˌ труде «Оˌ преступлениях и наказаниях», «...единственнымˌ и истиннымˌ мериломˌ преступленияˌ являетсяˌ вред, которыйˌ они приносятˌ нации. Этоˌ одна изˌ тех очевидных истин, дляˌ открытияˌ которых не требуетсяˌ ни квадрантов, ни телескоповˌ и которые доступныˌ среднемуˌ уму»ˌ [29].
3. Противоправностьˌ относитсяˌ кˌ числуˌ основных внешне выраженных юридических признаковˌ правонарушения. Значение егоˌ состоитˌ вˌ том, чтоˌ противоправностьˌ естьˌ юридическое выражение социальнойˌ вредности правонарушения[30]. Делоˌ вˌ том, чтоˌ уˌ законодателяˌ нетˌ иных средствˌ выраженияˌ и закрепленияˌ социальнойˌ вредности, кроме какˌ объявитьˌ вредные деянияˌ противоправными и наказуемыми. Поэтому, основываясьˌ на предполагаемойˌ социальнойˌ вредности поведенияˌ людей, посягающегоˌ на принципиальноˌ важные ценности общественнойˌ жизни, правотворческие органыˌ запрещаютˌ подобное поведение путемˌ формулированияˌ правовых запретовˌ или установлениемˌ юридических обязанностейˌ вˌ определеннойˌ ситуации вести себяˌ вˌ соответствии с установленнымˌ юридическимˌ долгом.
Противоправностьˌ -ˌ одинˌ изˌ наиболее конкретных и внешне выраженных признаковˌ правонарушения, имеющих своюˌ историюˌ становленияˌ и развития.
4. Виновностьˌ следующийˌ признакˌ правонарушения, которыйˌ отрицаетсяˌ многими учеными-цивилистами. Однакоˌ тутˌ можноˌ сослатьсяˌ на правовуюˌ позициюˌ Конституционногоˌ Суда РФ, подчеркнувшего, чтоˌ «наличие виныˌ -ˌ общийˌ и общепризнанныйˌ принципˌ юридическойˌ ответственности воˌ всех отраслях права, и всякое исключение изˌ негоˌ должноˌ бытьˌ выраженоˌ прямоˌ и недвусмысленно, т.е. закрепленоˌ непосредственно»[31]. Поˌ справедливомуˌ утверждениюˌ Н.В. Витрука, «особуюˌ рольˌ вˌ развитии общейˌ теории права и отраслевых наукˌ играетˌ Конституционныйˌ Судˌ РФ, такˌ какˌ онˌ принимаетˌ общеобязательные дляˌ всех органовˌ публичнойˌ власти и других субъектовˌ права решенияˌ на основе выработанных имˌ правовых позиций»[32].
Действующее законодательствоˌ придаетˌ большое значение признакуˌ вины. Вˌ статье 14ˌ УКˌ РФ[33]ˌ виновностьˌ рассматриваетсяˌ какˌ признакˌ преступления;ˌ вˌ ст. 106ˌ НКˌ РФˌ [34]она предусмотрена вˌ качестве признака налоговогоˌ правонарушения;ˌ вˌ КоАПˌ РФˌ -ˌ определяетсяˌ какˌ признакˌ административногоˌ правонарушения. Статьяˌ 151ˌ ГКˌ РФˌ обязываетˌ учитыватьˌ характерˌ и степеньˌ виныˌ при определении размера компенсации моральногоˌ вреда, судˌ вправе уменьшитьˌ неустойку, если она явноˌ несоразмерна последствиямˌ нарушенногоˌ обязательства.
Глава 2. Состав и виды правонарушений
2.1. Юридический состав правонарушения
Сталкиваясьˌ с разными вредоносными деяниями вˌ повседневнойˌ жизни, люди первоначальноˌ фиксировали вˌ своемˌ сознании, а затемˌ и вˌ законе их эмпирические признаки:ˌ самоˌ деяние и егоˌ особенности, отношение субъекта кˌ содеянному, своеобразие предмета посягательства, а также последствияˌ совершенногоˌ антисоциальногоˌ деяния.
Темˌ самымˌ постепенноˌ выделялисьˌ элементы, составляющие содержание любогоˌ социальноˌ значимогоˌ поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаковˌ привелоˌ кˌ появлениюˌ общетеоретическойˌ категории состава правонарушения.
Правонарушение и егоˌ составˌ следуетˌ различатьˌ поˌ объему, поˌ характернымˌ чертам, поˌ социально-юридическойˌ природе, поˌ назначениюˌ этих явлений.
Понятие правонарушения, будучи результатомˌ теоретическогоˌ обобщенияˌ системыˌ конкретных правонарушений, акцентируетˌ внимание на глубинных, сущностных свойствах этогоˌ явления. Оноˌ отражаетˌ отношение кˌ немуˌ соˌ стороныˌ общества и государства. Будучи более широкимˌ поˌ содержанию, оноˌ выражаетсяˌ вˌ системе обязательных свойств, позволяющих отграничитьˌ правонарушение отˌ иных деянийˌ человека и показатьˌ егоˌ связьˌ с ними.
Составˌ правонарушенияˌ включаетˌ вˌ свое содержание объективные и субъективные, обязательные и факультативные элементы. Будучи законодательнойˌ конструкцией, составˌ правонарушенияˌ являетсяˌ средствомˌ описанияˌ определеннойˌ разновидности правонарушенияˌ вˌ действующемˌ законе, егоˌ информационнойˌ моделью, котораяˌ используетсяˌ дляˌ идентификации конкретногоˌ деянияˌ вˌ общейˌ массе правонарушений.
С помощьюˌ структуризации составˌ правонарушенияˌ решаетˌ задачуˌ правовойˌ квалификации определенногоˌ действияˌ или бездействия, егоˌ отличияˌ отˌ иных внешне сходных поступков. Темˌ самымˌ составˌ правонарушенияˌ становитсяˌ единственным, необходимымˌ и достаточнымˌ основаниемˌ юридическойˌ ответственности, помогаетˌ определитьˌ ее характер, объемˌ и пределы.
Вˌ тоˌ же времяˌ недопустимоˌ противопоставление правонарушенияˌ и егоˌ состава. Они соотносятсяˌ какˌ содержание и законодательнаяˌ форма одногоˌ явленияˌ и потомуˌ являютсяˌ равнозначными явлениями, посколькуˌ какˌ безˌ формыˌ нетˌ содержания, такˌ и содержанияˌ нетˌ безˌ внешне выраженнойˌ формы.
Составˌ правонарушенияˌ включаетˌ вˌ свое содержание не толькоˌ конкретизированные признаки самогоˌ правонарушения, ноˌ и рядˌ существенных обстоятельств, позволяющих наиболее целесообразноˌ связатьˌ фактическое деяние с конкретнойˌ меройˌ ответственности за егоˌ совершение (время, место, мотивˌ деяния, факты, характеризующие личностьˌ правонарушителя, и т. д.).
Если понятие правонарушенияˌ акцентируетˌ внимание на глубинных, сущностных свойствах этогоˌ явления, отражающих отношение кˌ немуˌ соˌ стороныˌ общества и государства, тоˌ составˌ правонарушенияˌ фиксируетˌ внимание на повторяющихся, эмпирических, поройˌ видимых свойствах конкретных противоправных деяний[35].
Подˌ составомˌ правонарушенияˌ понимаютˌ системуˌ наиболее общих и существенных признаковˌ отдельных разновидностейˌ правонарушения. Безˌ наличияˌ таких признаковˌ невозможноˌ самоˌ привлечение какого-либоˌ лица кˌ правовойˌ ответственности. Вˌ составˌ правонарушенияˌ входятˌ следующие элементы:ˌ субъектˌ правонарушения, субъективнаяˌ сторона правонарушения, объектˌ правонарушения, объективнаяˌ сторона правонарушения. Среди проступковˌ выделяютсяˌ гражданские, административные и дисциплинарные[36].
Составˌ правонарушенияˌ -ˌ этоˌ совокупностьˌ необходимых элементовˌ правонарушения, наличие которых необходимоˌ дляˌ привлеченияˌ лица кˌ юридическойˌ ответственности.
Субъектˌ правонарушенияˌ -ˌ этоˌ деликтоспособное физическое или юридическое лицо. Вˌ уголовномˌ праве субъектомˌ преступленияˌ можетˌ бытьˌ толькоˌ физическое лицо.
Субъектˌ правонарушенияˌ (физическое лицо)ˌ характеризуетсяˌ вменяемостьюˌ и возрастом. Вменяемостьˌ субъекта выражаетсяˌ вˌ способности осознаватьˌ свои действияˌ и руководитьˌ ими. Возрастˌ деликтоспособности физических лицˌ устанавливаетсяˌ законом, например, уголовнаяˌ ответственностьˌ наступаетˌ с 16ˌ летˌ (за особоˌ тяжкие преступленияˌ -ˌ за убийство, умышленное причинение тяжкогоˌ вреда здоровью, похищение человека, насильственные действияˌ сексуальногоˌ характера и др. -ˌ с 14ˌ лет), административнаяˌ ответственностьˌ наступаетˌ с 16ˌ лет, полнаяˌ гражданско-правоваяˌ ответственностьˌ с 18ˌ лет. Уˌ юридических лицˌ деликтоспособностьˌ возникаетˌ с момента государственнойˌ регистрации юридическогоˌ лица;
Объектˌ правонарушенияˌ -ˌ этоˌ урегулированные и охраняемые правомˌ общественные отношения, которымˌ противоправными действиями или бездействиемˌ причиненˌ ущерб, например, отношенияˌ собственности, отношенияˌ поˌ поводуˌ жизни и здоровьяˌ человека и т.д.;ˌ ˌ
Общимˌ объектомˌ противоправногоˌ посягательства являютсяˌ общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Междуˌ темˌ общественные отношенияˌ естьˌ сложное структурноˌ организованное явление социальнойˌ действительности, состоящее изˌ различных элементов. Кˌ нимˌ относятсяˌ и субъекты, выступающие сторонами отношения, и предметы, поˌ поводуˌ которых устанавливаютсяˌ регулируемые правомˌ связи, и деянияˌ сторон, и сама правоваяˌ норма какˌ информационнаяˌ модельˌ и юридическаяˌ форма реальногоˌ отношения, констатирующаяˌ права и обязанности субъектов.
Нарядуˌ с общимˌ можноˌ выделитьˌ и непосредственныйˌ объектˌ правонарушения. Насколькоˌ многообразныˌ отношения, настолькоˌ многообразныˌ и непосредственные объектыˌ противоправногоˌ посягательства. Ими могутˌ бытьˌ имущественные, трудовые, политические и иные права и интересыˌ субъектовˌ права, государственныйˌ и общественныйˌ строй, экологическое состояние окружающейˌ среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека и т. д.
Субъективнаяˌ сторона. Преступаяˌ закон, нарушаяˌ егоˌ предписания, индивидˌ долженˌ осознавать, чтоˌ своимˌ поведениемˌ приноситˌ вредˌ государствуˌ или личности, пренебрегаетˌ общественными интересами, т. е. совершаетˌ виновное противоправное деяние. Вˌ противномˌ случае егоˌ действияˌ можноˌ приравнятьˌ кˌ стихийнымˌ разрушительнымˌ силамˌ природы, которые, несмотряˌ на значительныйˌ вред, нельзяˌ оцениватьˌ с позицийˌ права.
Такимˌ образом, с субъективнойˌ стороныˌ всякое правонарушение характеризуетсяˌ наличиемˌ вины, т. е. психическимˌ отношениемˌ лица кˌ содеянному. Степеньˌ этойˌ виныˌ нарядуˌ с мотивомˌ и цельюˌ правонарушенияˌ устанавливаетсяˌ правоприменительными органами на основе конкретных материаловˌ дела и зависитˌ отˌ характера оценки правонарушителемˌ своих действийˌ и предвиденияˌ общественноˌ опасных последствийˌ своегоˌ поведения.
Различаютˌ две основные формыˌ вины:ˌ умыселˌ и неосторожность. Умыселˌ бываетˌ прямойˌ и косвенныйˌ (эвентуальный).
Прямойˌ умыселˌ выражаетсяˌ вˌ осознании правонарушителемˌ общественнойˌ опасности деяния, вˌ предвидении возможных вредных последствийˌ и желании их наступления.
Косвенныйˌ умыселˌ выражаетсяˌ вˌ осознании правонарушителемˌ общественноˌ опасногоˌ характера своегоˌ деяния, вˌ предвидении вредных последствийˌ и сознательномˌ допущении их.
Неосторожностьˌ выражаетсяˌ вˌ форме легкомыслияˌ и небрежности.
Легкомыслие (самонадеянность)ˌ состоитˌ вˌ осознании правонарушителемˌ общественноˌ опасногоˌ характера своегоˌ деянияˌ и предвидении возможности наступленияˌ вредных последствий, соединенномˌ с легкомысленнымˌ расчетомˌ на их предотвращение.
Небрежностьˌ выражаетсяˌ вˌ неосознанности правонарушителемˌ общественноˌ опасногоˌ характера своегоˌ деянияˌ и непредвидении возможности наступленияˌ вредных последствий, хотяˌ поˌ обстоятельствамˌ дела онˌ могˌ и долженˌ былˌ их предвидеть.
Действующее законодательствоˌ (ст. 27ˌ УКˌ РФ[37])ˌ допускаетˌ и смешаннуюˌ формуˌ вины, котораяˌ можетˌ выражатьсяˌ вˌ форме умысла поˌ отношениюˌ кˌ деяниюˌ и вˌ форме неосторожности поˌ отношениюˌ кˌ последствиям.
Важнейшимˌ составнымˌ элементомˌ противоправногоˌ поведенияˌ являетсяˌ мотив. Мотивˌ представляетˌ собойˌ внутренне осознанное побуждение субъекта, своеобразныйˌ стимулˌ кˌ совершениюˌ конкретногоˌ противоправногоˌ поступка. Онˌ отражаетˌ соотношение своеобразияˌ конкретнойˌ жизненнойˌ ситуации с системойˌ ценностейˌ конкретногоˌ человека, которые служатˌ аксиоматическимˌ основаниемˌ определенияˌ потребностей, интересовˌ и способовˌ егоˌ деятельности, руководящимˌ началомˌ совершаемых поступков.
Мотивыˌ бываютˌ идейно-политические (враждебное отношение кˌ государству, националистические и религиозные предрассудки), межличностные (обида, месть, неприязнь), хулиганские, мотивыˌ самоутверждения, превосходства надˌ окружающими, мотивомˌ можетˌ бытьˌ материальнаяˌ заинтересованностьˌ (корысть)ˌ и т. д. Вˌ отличие отˌ мотива, которыйˌ выражаетˌ аргументациюˌ противоправногоˌ поведения, цельˌ выражаетˌ направленностьˌ деянияˌ на достижение определенногоˌ противоправногоˌ результата.
Междуˌ элементами состава правонарушенияˌ устанавливаетсяˌ устойчивая, повторяющаясяˌ и необходимая, т. е. закономерная, связь. Даже при самойˌ незначительнойˌ попытке изменитьˌ содержание и взаимодействие этих элементовˌ изменяетсяˌ сама природа правонарушенияˌ какˌ конкретногоˌ явленияˌ общественнойˌ жизни. Этимˌ объясняетсяˌ специфика отраслевых правонарушений, существование правонарушенийˌ безˌ вины. Вˌ уголовномˌ праве нетˌ ответственности безˌ вины, ноˌ возможноˌ привлечение кˌ ответственности безˌ наличияˌ реальногоˌ вреда, а лишьˌ при возможности егоˌ наступления.
Вˌ гражданскомˌ праве, какˌ правило, нетˌ ответственности безˌ фактическогоˌ вреда, ноˌ иногда можетˌ бытьˌ ответственностьˌ безˌ вины. Так, существуютˌ объективноˌ противоправные деяния, при которых имущественнаяˌ ответственностьˌ наступаетˌ при отсутствии вины. Вˌ страховых отношениях вопрос оˌ вине или причиннойˌ связи междуˌ деятельностьюˌ страхующегоˌ и ущербомˌ уˌ страхуемогоˌ вообще не возникает. Достаточноˌ наступленияˌ самогоˌ факта ущерба, предусмотренногоˌ страховымˌ договором, дляˌ уплатыˌ страховойˌ премии[38].
Объективнаяˌ сторона -ˌ этоˌ внешняяˌ сторона противоправногоˌ деяния, отражающаяˌ проявление правонарушенийˌ вˌ реальнойˌ действительности. Она включаетˌ вˌ себя:
- ˌ противоправное деяние (действие или бездействие);
- ˌ вред, причиненныйˌ деянием, которыйˌ можетˌ бытьˌ непосредственным, конкретнымˌ и потенциальноˌ возможным, чтоˌ позволяетˌ делитьˌ правонарушенияˌ на материальные и формальные;
- ˌ необходимуюˌ причиннуюˌ связь, закономерноˌ существующуюˌ междуˌ деяниемˌ и наступившимˌ вредом, а также время, место, обстановку, способ, орудияˌ и средства совершенияˌ правонарушения. Связи междуˌ разными явлениями социальнойˌ действительности могутˌ бытьˌ какˌ необходимыми, закономерноˌ приводящими кˌ данномуˌ следствию, такˌ и случайными.
Правонарушитель, совершаяˌ противоправное деяние, долженˌ не толькоˌ осознаватьˌ егоˌ общественноˌ опасныйˌ характер, ноˌ и предполагать, прогнозироватьˌ возможностьˌ наступленияˌ вредных последствий. Случайнаяˌ связьˌ не охватываетсяˌ сознаниемˌ субъекта и исключаетˌ егоˌ винуˌ вˌ причинении наступивших последствий.
Следуетˌ иметьˌ вˌ виду, чтоˌ вˌ содержание причиннойˌ связи нельзяˌ включатьˌ ни противоправное деяние, ни егоˌ общественноˌ вредные последствия, посколькуˌ причиннаяˌ связьˌ -ˌ этоˌ зависимостьˌ двух явлений, одноˌ изˌ которых (причина)ˌ порождаетˌ другое (следствие).
Обязательными признаками объективнойˌ стороныˌ являются:ˌ
•ˌ внешне выраженное противоправное деяние (действие или бездействие);
ˌ •ˌ егоˌ общественноˌ вредные последствия;
ˌ •ˌ причинно-следственнаяˌ связьˌ междуˌ деяниемˌ и последствиями, котораяˌ показывает, чтоˌ именноˌ данное противоправное деяние сталоˌ причинойˌ наступленияˌ указанных последствий. ˌ
Кˌ факультативнымˌ признакамˌ относятсяˌ время, место, условияˌ и иные обстоятельства, при которых былоˌ совершеноˌ правонарушение, способыˌ и средства совершенияˌ правонарушения.[39]
2.2. Виды правонарушений
Правонарушенияˌ классифицируютсяˌ поˌ разнымˌ основаниям.
Поˌ сферамˌ общественнойˌ жизни:ˌ вˌ экономике, политике, социально-бытовойˌ сфере и т.д.
Поˌ видамˌ юридическойˌ деятельности:ˌ вˌ правотворчестве, правоприменении.
Поˌ формамˌ вины:ˌ совершенные умышленноˌ и поˌ неосторожности.
Наиболее важное и распространенное основание классификации правонарушенийˌ -ˌ поˌ степени общественнойˌ опасности. Согласноˌ данномуˌ основаниюˌ все правонарушенияˌ делятсяˌ на преступленияˌ и проступки.
Дляˌ определенияˌ степени общественнойˌ опасности используютсяˌ следующие критерии:
- значимостьˌ регулируемогоˌ правомˌ общественногоˌ отношения, ставшегоˌ объектомˌ противоправногоˌ посягательства;
- ˌ размерˌ причиненногоˌ ущерба;
- ˌ личностьˌ правонарушителя;
- ˌ способ, времяˌ и местоˌ совершенияˌ противоправногоˌ деяния.
Рассмотримˌ более подробноˌ категории преступленияˌ и проступки[40].
Преступление -ˌ этоˌ виновноˌ совершенное общественноˌ опасное деяние, запрещенное Уголовнымˌ кодексомˌ подˌ угрозойˌ наказания.
Законˌ указывает, чтоˌ любое преступление -ˌ этоˌ деяние, т.е. поступок, выраженныйˌ вˌ виде конкретногоˌ действияˌ или бездействияˌ и совершаемыйˌ подˌ контролемˌ сознанияˌ и воли человека.
Преступление -ˌ этоˌ деяние, которое посягаетˌ на наиболее значимые социальные объекты, охраняемые уголовнымˌ закономˌ (жизнь, здоровье, права и свободыˌ человека и гражданина, собственность, общественныйˌ порядокˌ и общественнуюˌ безопасность, окружающуюˌ среду, конституционныйˌ строй, мирˌ и безопасностьˌ человечества)ˌ и способноˌ причинитьˌ имˌ существенный, а иногда невосполнимыйˌ вред.
Все видыˌ преступленийˌ четкоˌ зафиксированыˌ Уголовнымˌ кодексомˌ Российскойˌ Федерации. Не являетсяˌ преступлениемˌ действие (бездействие), хотяˌ формальноˌ и содержащее признаки какого-либоˌ деяния, предусмотренногоˌ Уголовнымˌ кодексомˌ РФ, ноˌ вˌ силуˌ малозначительности не представляющее общественнойˌ опасности. При этомˌ следуетˌ отметить, чтоˌ общественнаяˌ опасностьˌ присуща преступлениюˌ вˌ целом, всемˌ элементамˌ егоˌ состава, вˌ томˌ числе субъекту.
ˌ Преступление -ˌ этоˌ видˌ правонарушения, запрещенныйˌ именноˌ Уголовнымˌ кодексомˌ РФ. Никакойˌ другойˌ законˌ не можетˌ признатьˌ деяние преступлениемˌ и установитьˌ за негоˌ уголовнуюˌ ответственность. Все остальные противоправные деянияˌ относятсяˌ кˌ проступкам.
Преступленияˌ согласноˌ УКˌ РФ[41]ˌ классифицируютсяˌ поˌ следующимˌ критериям:
- ˌ поˌ степени общественнойˌ опасности:
- ˌ преступленияˌ небольшойˌ тяжести (максимальное наказание не более 2ˌ летˌ лишенияˌ свободы);
- ˌ преступленияˌ среднейˌ тяжести (не более 5ˌ лет);
- ˌ тяжкие преступленияˌ (не более 10ˌ лет);
- ˌ особоˌ тяжкие преступленияˌ (более 10ˌ летˌ лишенияˌ свободыˌ или более строгое наказание);
- ˌ поˌ характеруˌ вины:
- ˌ умышленные;
- ˌ неумышленные;
- ˌ поˌ родовомуˌ (общему)ˌ объектуˌ посягательства:
- ˌ преступленияˌ противˌ личности;
- ˌ преступленияˌ вˌ сфере экономики;
- ˌ преступленияˌ противˌ общественнойˌ безопасности и общественногоˌ порядка;
- ˌ преступленияˌ противˌ государственнойˌ власти;
- ˌ преступленияˌ противˌ военнойˌ службы;
- ˌ преступленияˌ противˌ мира и безопасности человечества.
Последние преступленияˌ относятсяˌ кˌ международным.
Кˌ ним, вˌ своюˌ очередь, относятся:
а)ˌ преступленияˌ противˌ мира -ˌ планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивнойˌ войны;
б)ˌ военные преступленияˌ -ˌ нарушение законовˌ и обычаевˌ войны;
в)ˌ преступленияˌ противˌ человечности -ˌ убийства, истязание, порабощение, ссылка и другие действияˌ вˌ отношении гражданскогоˌ населения;
г)ˌ расизм, апартеид, геноцидˌ и др.
Проступки -ˌ этоˌ виновные, противоправные деяния, которые характеризуютсяˌ меньшейˌ поˌ сравнениюˌ с преступлениями степеньюˌ общественнойˌ вредности.
Конституционное правонарушение -ˌ противоправное деяние, выражающеесяˌ вˌ нарушении нормˌ Конституции, федеральных конституционных законовˌ и иных нормˌ конституционногоˌ законодательства и влекущее юридическуюˌ ответственность. Данное деяние совершаетсяˌ вˌ сфере осуществленияˌ публичнойˌ власти, субъектами данногоˌ вида правонарушенийˌ выступаютˌ государственные и муниципальные органыˌ и должностные лица, оноˌ причиняетˌ вредˌ общественнымˌ отношениям, урегулированнымˌ нормами конституционногоˌ права (например, ненадлежащее исполнение высшимˌ должностнымˌ лицомˌ субъекта РФˌ своих должностных обязанностей). При этомˌ следуетˌ отметить, чтоˌ вˌ законодательстве нетˌ четкогоˌ выделенияˌ составовˌ конституционных правонарушений, чтоˌ создаетˌ определенные трудности дляˌ привлеченияˌ лицˌ кˌ конституционнойˌ ответственности.
Административныйˌ проступокˌ -ˌ этоˌ противоправное, виновное действие (бездействие)ˌ физическогоˌ или юридическогоˌ лица, за которое Кодексомˌ обˌ административных правонарушениях или законами субъектовˌ РФˌ обˌ административных правонарушениях установлена административнаяˌ ответственность. Их общественнаяˌ вредностьˌ состоитˌ вˌ том, чтоˌ они посягаютˌ на общественныйˌ порядок, охраняемые нормами административногоˌ права законные интересыˌ граждан, общества и государства, мешаютˌ осуществлениюˌ нормальнойˌ деятельности государственных и общественных органовˌ и организаций. ˌ За совершение административных проступковˌ законодательствомˌ предусмотрена административнаяˌ ответственность.
Гражданско-правовые нарушенияˌ (деликты)ˌ -ˌ этоˌ противоправные деяния, наносящие вредˌ имущественнымˌ и связаннымˌ с ними личнымˌ неимущественнымˌ отношениям. Кˌ нимˌ относитсяˌ причинение физическимˌ или юридическимˌ лицамˌ имущественногоˌ вреда, неисполнение договорных либоˌ внедоговорных обязательств, нарушение гражданских правˌ лицˌ и т.д. За их совершение предполагаетсяˌ гражданско-правоваяˌ ответственностьˌ вˌ различных формах (возмещение моральногоˌ вреда, неустойка, возмещение убытковˌ и т.д.). Гражданско-правовые нарушенияˌ возможныˌ и безˌ вины, например, ответственностьˌ должника передˌ кредитором, ответственностьˌ за вред, причиненныйˌ источникомˌ повышеннойˌ опасности, и т.д. ˌ
Подˌ дисциплинарнымˌ проступкомˌ понимаетсяˌ противоправное виновное неисполнение работникомˌ или служащимˌ своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннегоˌ трудовогоˌ распорядка, нарушение трудовой, учебнойˌ и других видовˌ дисциплины. ˌ Ответственностьˌ за них устанавливаетсяˌ ведомственными, локальными и иными нормативными правовыми актами.
ˌ Процессуальное правонарушение -ˌ этоˌ виновное, противоправное, общественноˌ вредное нарушение норм, регламентирующих порядокˌ реализации процессуальных действий, участниками конституционного, уголовного, арбитражногоˌ и гражданскогоˌ процесса. Кˌ такимˌ правонарушениямˌ относится, например, неявка вˌ судˌ подсудимого, нарушение процессуальных сроковˌ и т.д.
Помимоˌ вышеуказанных видовˌ правонарушенийˌ на сегодняшнийˌ деньˌ вˌ юридическойˌ науке выделяютˌ таможенные, международные, налоговые и иные видыˌ правонарушений[42].
Поˌ мнениюˌ некоторых ученых, частнымˌ случаемˌ правонарушенияˌ являетсяˌ злоупотребление правом, которое представляетˌ собойˌ осуществление субъективногоˌ права вˌ противоречии с егоˌ назначениемˌ или общими принципами права. Категорияˌ «злоупотребление правом»ˌ была известна еще римскимˌ юристам, чтоˌ нашлоˌ отражение вˌ изречении «злоупотребление непростительно».
Оченьˌ четкоˌ охарактеризовалˌ даннуюˌ категорияˌ французскийˌ ученый-юристˌ Ж.-Л. Бержель:ˌ «Если не нарушаяˌ материальных границˌ своегоˌ права, индивидˌ используетˌ егоˌ вˌ ущербˌ другомуˌ индивиду, если соблюдаяˌ буквуˌ права, онˌ нарушаетˌ егоˌ дух, тогда говорят, чтоˌ онˌ злоупотребляетˌ своимˌ правом».
Дляˌ злоупотребленияˌ правомˌ характерныˌ следующие признаки:
- ˌ этоˌ деяние совершаетсяˌ лицом, которомуˌ принадлежитˌ данное субъективное правоˌ (а не обязанность);
- ˌ деяние представляетˌ собойˌ превышение пределовˌ предоставленногоˌ права либоˌ использование егоˌ способами и средствами, не разрешенными законом;
- ˌ деяние причиняетˌ вредˌ отдельнымˌ субъектамˌ или обществуˌ вˌ целом.
Вˌ российскомˌ законодательстве недопустимостьˌ злоупотребленияˌ правомˌ закреплена вˌ п. 1ˌ ст. 10ˌ ГКˌ РФˌ и оцениваетсяˌ какˌ основополагающийˌ правовойˌ принцип. Вˌ указаннойˌ норме установлено:ˌ не доˌ пускаютсяˌ действияˌ гражданˌ и юридических лиц, осуществляемые исключительноˌ с намерениемˌ причинитьˌ вредˌ другомуˌ лицу, а также злоупотребление правомˌ вˌ иных формах.
Установивˌ запретˌ злоупотребленияˌ правом, законодательˌ не даетˌ четкогоˌ определенияˌ этогоˌ понятия. Вˌ актах официальногоˌ толкованияˌ высших судебных органовˌ понятие «злоупотребление правом»ˌ также не сформулировано.
Вˌ гражданско-правовойˌ науке злоупотребление правомˌ обозначаетсяˌ терминомˌ «шикана». Онˌ былˌ введенˌ вˌ научныйˌ оборотˌ немецкими юристами ХIХ в. Дляˌ признанияˌ шиканыˌ необходимыˌ два условия:ˌ во-первых, совершение деянияˌ с прямымˌ умысломˌ и, во-вторых с единственнойˌ цельюˌ -ˌ причинитьˌ вредˌ другомуˌ субъекту. Неосторожное причинение вреда не являетсяˌ шиканой.
Вˌ действующемˌ законодательстве, вˌ правоприменительнойˌ практике и вˌ юридическойˌ науке отсутствуютˌ четкие критерии дляˌ разграниченияˌ злоупотребленияˌ правомˌ и правонарушения. Вместе с темˌ многие ученые полагают, чтоˌ злоупотребление правомˌ можноˌ квалифицироватьˌ какˌ правонарушение толькоˌ вˌ случаях, прямоˌ оговоренных вˌ законе.
Категорияˌ «злоупотребление правом»ˌ используетсяˌ не толькоˌ вˌ гражданскомˌ праве, ноˌ и вˌ других отраслях. Так, вˌ Уголовномˌ кодексе РФ содержатсяˌ такие составыˌ преступлений, какˌ злоупотребление должностными полномочиями, злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, самоуправствоˌˌ и др. Переченьˌ деяний, признаваемых злоупотреблениемˌ правом, имеетсяˌ вˌ избирательномˌ законодательстве, например, злоупотребление правомˌ на проведение предвыборнойˌ агитации, благотворительнойˌ деятельности вˌ ходе избирательнойˌ кампании и т. д. Злоупотребление родительскими правами предусмотреноˌ вˌ Семейномˌ кодексе РФˌ.
Такимˌ образом, формыˌ и способыˌ злоупотребленияˌ правомˌ разнообразныˌ и требуютˌ соответствующегоˌ реагированияˌ государства, а также тщательнойˌ научнойˌ разработки[43].
Заключение
Итак, правонарушение -ˌ этоˌ юридическийˌ факт, представляющийˌ собойˌ противоправное, виновное, общественноˌ опасное деяние, за совершение которогоˌ предусмотрена юридическаяˌ ответственность.
Понятие правонарушенияˌ должноˌ бытьˌ материально-формальным, т.е. недопустимоˌ исключатьˌ какˌ признакˌ противоправности, такˌ и признакˌ общественнойˌ опасности.
Наметившиесяˌ вˌ некоторых отраслевых юридических науках тенденции исключатьˌ некоторые признаки правонарушенияˌ изˌ егоˌ понятияˌ не являютсяˌ обоснованными.
Вˌ современномˌ российскомˌ обществе основными условиями, способствующими активизации причин, вызывающих правонарушения, являютсяˌ снижение материальногоˌ уровняˌ жизни населения, низкаяˌ правоваяˌ культура граждан, кризис морали, распространение алкоголизма и наркомании, несовершенствоˌ законодательства, недостаточноˌ эффективнаяˌ работа правоохранительных органовˌ и т. п.
Комплексныйˌ характерˌ причинˌ и условийˌ совершенияˌ правонарушенийˌ требуетˌ и комплексногоˌ использованияˌ средствˌ дляˌ борьбыˌ с даннымˌ явлением. Одни правоохранительные органыˌ не вˌ состоянии справитьсяˌ с этойˌ проблемой. Нужноˌ системное использование политических, экономических, медико-биологических, информационных и других мероприятий.
Правонарушение -ˌ этоˌ вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическаяˌ ответственность. Правонарушение являетсяˌ юридическимˌ фактомˌ вˌ виде неправомерногоˌ поступка, влекущимˌ возникновение охранительногоˌ правоотношенияˌ междуˌ нарушителемˌ и государством.
Кˌ признакамˌ правонарушенияˌ относятсяˌ
1)ˌ вредность,
2)ˌ противоправность,
3)ˌ виновность,
4)ˌ реальностьˌ и
5)ˌ наказуемость.
Эти признаки отличаютˌ правонарушение отˌ нарушенийˌ иных социальных нормˌ (морали, обычаев, религии, корпоративных норм).
Составˌ правонарушенияˌ представляетˌ собойˌ совокупностьˌ установленных закономˌ элементов, наличие которых позволяетˌ квалифицироватьˌ деяние какˌ правонарушение.
Составˌ правонарушенияˌ включаетˌ четыре составляющих:ˌ объект, субъект, объективнуюˌ и субъективнуюˌ стороны. Если хотяˌ быˌ одинˌ изˌ этих элементовˌ будетˌ отсутствовать, не будетˌ и самогоˌ факта правонарушения.
Кˌ причинамˌ роста правонарушений, прежде всего, следуетˌ отнести несовершенствоˌ законодательства;ˌ поляризациюˌ социальных интересовˌ вˌ обществе;ˌ низкийˌ материальныйˌ уровеньˌ жизни населения;ˌ недоверие кˌ власти, вˌ томˌ числе и судебной;ˌ невысокуюˌ правовуюˌ культуруˌ граждан;ˌ широкое распространение вˌ обществе алкоголизма и наркомании;ˌ недостаточноˌ эффективнуюˌ работуˌ правоохранительных органовˌ и т.д. Высокийˌ уровеньˌ правонарушаемости стимулируютˌ значительнаяˌ разница вˌ доходах отдельных слоевˌ населения, детскаяˌ безнадзорность, общийˌ кризис морали, нравственности, семейных традиций. Широкое распространение вˌ нашемˌ обществе получила идеализацияˌ ценностейˌ и установокˌ криминальнойˌ среды, которые культивируютсяˌ с помощьюˌ телевиденияˌ и радиоэфира. Массоваяˌ культура пронизана жестокостью, насилием, сценами разврата и пьянства.
Борьба с правонарушениями должна включатьˌ два направленияˌ -ˌ превентивное (предупреждение правонарушений)ˌ и карательное (неотвратимое возмездие за уже совершенное правонарушение). Важнейшаяˌ рольˌ вˌ укреплении правопорядка вˌ обществе принадлежитˌ государству, основными задачи которогоˌ вˌ этойˌ сфере являются:ˌ постоянное совершенствование и своевременное обновление действующегоˌ законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных и правоохранительных органов, вˌ томˌ числе и путемˌ совершенствованияˌ их материально-техническойˌ базы.
Оченьˌ важно, чтобыˌ наказание за совершенные правонарушенияˌ были обоснованными и справедливыми, соответствовалоˌ принципамˌ законности, однократности, индивидуализации и соразмерности. Вместе с темˌ наказание должноˌ бытьˌ неотвратимым, тоˌ естьˌ ни одноˌ правонарушение не должноˌ оставатьсяˌ безнаказанным.
Важные мерыˌ дляˌ борьбыˌ с правонарушениями следуетˌ предпринятьˌ вˌ социально-экономическойˌ и культурнойˌ сферах. Речьˌ идетˌ обˌ улучшении материальногоˌ положенияˌ российских граждан, искоренении бедности, обеспечении занятости и снижении безработицы, повышении общегоˌ уровняˌ культуры, образования, здравоохранения, пенсионногоˌ обеспечения. Назрела необходимостьˌ убратьˌ блатнойˌ шансонˌ и культˌ насилияˌ с экрановˌ наших телевизоров. Эти мерыˌ должныˌ способствоватьˌ сокращениюˌ социальных условийˌ преступности вˌ обществе. Кˌ этимˌ мерамˌ нужноˌ добавитьˌ повышение правовойˌ культурыˌ населения. Необходима активнаяˌ деятельностьˌ самих граждан, которые знаютˌ свои права и умеютˌ их защищатьˌ любыми не противоречащими законуˌ способами.
Список ИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературы:
Нормативные правовые акты:
- Конституцияˌ Российскойˌ Федерации. Принята всенароднымˌ голосованиемˌ 12ˌ декабряˌ 1993ˌ года (с учетомˌ поправок, внесенных Законами РФˌ оˌ поправках кˌ Конституции РФˌ отˌ 30.12.2008ˌ №ˌ 6-ФКЗ, отˌ 30.12.2008ˌ №ˌ 7-ФКЗ, отˌ 05.02.2014ˌ №ˌ 2-ФКЗ, отˌ 21.07.2014ˌ №ˌ 11-ФКЗ) //ˌ «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, №ˌ 31, ст. 4398.
- Гражданскийˌ кодекс Российскойˌ Федерации (частьˌ первая)ˌ отˌ 30.11.1994ˌ №ˌ 51-ФЗˌ (ред. от 23.05.2018)(с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018)//ˌ Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №ˌ 32, ст. 3301.
- Кодексˌ Российскойˌ Федерации обˌ административных правонарушениях:ˌ Федеральныйˌ законˌ отˌ 30ˌ декабряˌ 2001ˌ года №ˌ 195-ФЗ от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018)(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018) ˌ //ˌ Собрание законодательства Российскойˌ Федерации. 2002. №ˌ 1ˌ (ч. 1).
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197 ФЗ (ред. от 05.02.2018 )// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
Уголовныйˌ кодекс Российскойˌ Федерации отˌ 13.06.1996ˌ №ˌ 63-ФЗˌ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) //ˌ «Российскаяˌ газета», №ˌ 113, 18.06.1996, №ˌ 114, 19.06.1996, №ˌ 115, 20.06.1996, №ˌ 118, 25.06.1996.
Учебнаяˌ и специальнаяˌ литература:
- Актуальные проблемыˌ теории государства и права:ˌ Учебное пособие /ˌ Р.В. Шагиева и др.;ˌ Отв. ред. Р.В. Шагиева. -ˌ 2-е изд., пересмотр. -ˌ М.:ˌ Норма:ˌ НИЦˌ ИНФРА-М, 2014.
Беккариа Ч. Оˌ преступлениях и наказаниях. М., 1939.
- Братановскийˌ С.Н. Теорияˌ государства и права [Электронныйˌ ресурс]:ˌ учебное пособие/ˌ Братановскийˌ С.Н.—ˌ Электрон. текстовые данные.—ˌ Саратов:ˌ Электронно-библиотечнаяˌ система IPRbооks, 2012.
- Ведяхинˌ В.М., Галузинˌ А.Ф. Рыночнаяˌ экономика и правонарушенияˌ //ˌ Атриум :ˌ Межвуз. сборникˌ науч. ст. Серияˌ Юриспруденция. Вып. 4. Тольятти, 1996.
- Витрукˌ Н.В. Общаяˌ теорияˌ юридическойˌ ответственности. М., 2008..
- Власова Т.В., Дуэльˌ В.М., Занина М.А.Теорияˌ государства и права:ˌ Учебное пособие. —ˌ М.:ˌ РАП, 2013.
- Вопленкоˌ Н.Н. Правонарушение и юридическаяˌ ответственность. Волгоград:ˌ Изд-воˌ Волгоград. ун-та, 2015.
- Гегельˌ Г.В.Ф. Философияˌ права. М., 1990.
- Денисовˌ Ю.А. Общаяˌ теорияˌ правонарушенияˌ и ответственности. Л., 1983.
- Зарянˌ Д.Г. Объективнаяˌ сторона правонарушения:ˌ Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2016.
- Ивановˌ А.А., Ивановˌ В.П. Правонарушение и юридическаяˌ ответственность. М., 2016.
- Кудрявцевˌ В.Н. Правонарушение //ˌ Общаяˌ теорияˌ государства и права /ˌ Подˌ ред. М.Н. Марченко. Т. 3. М., 2014.
- Кулаповˌ В.Л. Понятие и основные признаки правонарушенияˌ //ˌ Теорияˌ государства и права /ˌ Подˌ ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2015.
- Ленинˌ В. И. Полн. собр. соч. Т. 33.
- Макуевˌ Р.Х. Правонарушение и юридическаяˌ ответственность. Орел, 1998.
- Малаховˌ В.П. Актуальные проблемыˌ теории государства и права [Электронныйˌ ресурс]:ˌ учебное пособие/ˌ Малаховˌ В.П., Ивановˌ А.А., Рассоловˌ М.М.—ˌ Электрон. текстовые данные.—ˌ М.:ˌ ЮНИТИ-ДАНА, 2014.
- Малеинˌ Н.С. Правонарушение:ˌ понятие, причины, ответственность. М., 1985.
- Мальцевˌ В.В. Оценка следователемˌ общественнойˌ опасности посягательства. Волгоград, 1986.
- Новоставскийˌ И.Н. Теорияˌ государства и права [Электронныйˌ ресурс]:ˌ учебное пособие/ˌ Новоставскийˌ И.Н.—ˌ Электрон. текстовые данные.—ˌ Краснодар:ˌ Южныйˌ институтˌ менеджмента, 2016.
- Оксамытныйˌ В.В. Общаяˌ теорияˌ государства и права. -ˌ М.:ˌ ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
Самощенкоˌ И.С. Понятие правонарушенияˌ поˌ советскомуˌ законодательству. М., 1963 .
Словарьˌ русскогоˌ языка /ˌ Сост. С.И. Ожегов. М., 1953. С. 85.
Советское гражданское право. Часть вторая. / Под ред В П. Грибанова и СМ Корнеева. - Саратов: СГУ, 1979.
- Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1998.
- Теорияˌ государства и права:ˌ Курс лекцийˌ /ˌ Подˌ ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. -ˌ 3-е изд., перераб. и доп. -ˌ М.:ˌ Норма:ˌ НИЦˌ Инфра-М, 2012.
- Теорияˌ государства и права:ˌ углубленныйˌ курс:ˌ Учебникˌ /ˌ Л.П. Рассказов. -ˌ М.:ˌ ИЦˌ РИОР:ˌ НИЦˌ ИНФРА-М, 2015.
- Теорияˌ государства и права:ˌ Учебникˌ /ˌ Л.А. Морозова. -ˌ 5-е изд., перераб. и доп. -ˌ М.:ˌ Норма:ˌ НИЦˌ ИНФРА-М, 2015.
- Теорияˌ государства и права:ˌ Учебникˌ /ˌ Подˌ ред. А.Г. Хабибулина, В.В. Лазарева. -ˌ 3-е изд., перераб. и доп. -ˌ М.:ˌ ИДˌ ФОРУМ:ˌ ИНФРА-М, 2016.
- Хачатуровˌ Р.Л., Липинскийˌ Д.А. Общаяˌ теорияˌ юридическойˌ ответственности. СПб., 2017.
- Чуклова Е.В. Понятие, основание и видыˌ процессуальнойˌ ответственности:ˌ Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2014ˌ
- Юридическаяˌ ответственность:ˌ Учебное пособие /ˌ Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. -ˌ М.:ˌ Альфа-М, 2015.
Судебнаяˌ практика:
- Постановлениеˌ Конституционногоˌ Суда РФˌ отˌ 25ˌ январяˌ 2001ˌ г. «Поˌ делуˌ оˌ проверке конституционности положенийˌ пункта 2ˌ статьи 1070ˌ Гражданскогоˌ кодекса РФˌ вˌ связи с жалобами гражданˌ И.В. Богдановойˌ и др.»ˌ //ˌ СЗˌ РФ. 2001. № 7.
-
Кудрявцев В.Н. Правонарушение // Общая теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 3. М., 2014.С. 453. ↑
-
Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 46с. ↑
-
Актуальные проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Р.В. Шагиева и др.; Отв. ред. Р.В. Шагиева. - 2-e изд., пересмотр. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – С. 458-463. ↑
-
Кудрявцев В.Н. Правонарушение // Общая теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 3. М., 2014.С. 454. ↑
-
Вопленко Н.Н., Проблемы теории и истории государстваи права понятие, основные признаки и виды правонарушения// Журнал Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция Выпуск№ 7 / 2015. ↑
-
Иванов А.А., Иванов В.П. Правонарушение и юридическая ответственность. М., 2016. С. 22. ↑
-
Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л., 1983 С. 18. ↑
-
Макуев Р.Х. Правонарушение и юридическая ответственность. Орел, 1998. С. 29. ↑
-
Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1998. С. 409. ↑
-
Зарян Д.Г. Объективная сторона правонарушения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2016. С. 14. ↑
-
Кулапов В.Л. Понятие и основные признаки правонарушения // Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2010. С. 583. ↑
-
Чуклова Е.В. Понятие, основание и виды процессуальной ответственности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2015 С. 12. ↑
-
Власова Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А.Теория государства и права: Учебное пособие. — М.: РАП, 2013. С.187-188. ↑
-
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996. ↑
-
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018)// «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996. ↑
-
Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 143. ↑
-
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996. ↑
-
Словарь русского языка / Сост. С.И. Ожегов. М., 1953. С. 85. ↑
-
Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. С. 8—9. ↑
-
Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности. СПб., 2017. С. 235. ↑
-
Галузин А.Ф. Правонарушения как основная угроза правовой и социальной безопасности. С. 75. ↑
-
Вопленко Н.Н. Правонарушение и юридическая ответственность. Волгоград: Изд-во Волгоград. ун-та, 2015. С. 25. ↑
-
Вопленко Н.Н. Правонарушение и юридическая ответственность. Волгоград, 2015. С. 26-27. ↑
-
Ведяхин В.М., Галузин А.Ф. Рыночная экономика и правонарушения // Атриум: Межвуз. сборник науч. ст. Серия Юриспруденция. Вып. 4. Тольятти, 1996. С. 4-5. ↑
-
Мальцев В.В. Оценка следователем общественной опасности посягательства. Волгоград, 1986. С. 6. ↑
-
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018)// «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996. ↑
-
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018) // "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. ↑
-
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018)(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. ↑
-
Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939. С. 223, 226. ↑
-
Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 1963. С. 69. ↑
-
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ в связи с жалобами граждан И.В. Богдановой и др.» // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 700. ↑
-
Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М., 2008. С. 320. ↑
-
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018)// «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996. ↑
-
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. ↑
-
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. – С. 579-580. ↑
-
Юридическая ответственность: Учебное пособие / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. - М.: Альфа-М, 2015. – С. 96. ↑
-
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996. ↑
-
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. – С. 582-583. ↑
-
Власова Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А.Теория государства и права: Учебное пособие. — М.: РАП, 2011. С.191-193. ↑
-
Теория государства и права: углубленный курс: Учебник / Л.П. Рассказов. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – С. 461-462. ↑
-
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996. ↑
-
Власова Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А.Теория государства и права: Учебное пособие. — М.: РАП, 2011. С.188-190. ↑
-
Теория государства и права: Учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – С. 385-386. ↑
- Соотношение права и закона в РФ
- ДЕЙСТВИЕ, ФУНКЦИИ И СУЩНОСТЬ ПРАВА
- ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
- История развития программирования в России (Программирование ЭВМ второго поколения)
- Виды кредитных операций и кредитов на примере ПАО «Крайинвестбанк»
- Организация кассовой работы в банках РФ
- Инструменты нематериальной мотивации
- Контроль доступа к данным (Цели и структура системы безопасности объекта )
- Основы программирования на языке HTML (Язык HTML и его назначение)
- Определение и содержание двойной записи. История развития двойной записи
- Набор и отбор персонала
- Корпоративная культура в организации (Понятие и сущность корпоративной культуры понятие и сущность корпоративной культуры)